第一篇：新能源調(diào)研報告

調(diào) 研 報 告

一、調(diào)研背景

新能源，是相對于常規(guī)能源而言的，在不同的歷史時期和科技水平情況下，新能源有不同的內(nèi)容。當今新能源通常指太陽能、風能、地熱能、潮汐能、生物能、氫能、核能等，是一種已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用，或正在研究試驗而尚需進一步開發(fā)的能源。20世紀60年代以來，隨著人類對其生存環(huán)境認識的不斷深入和能源開發(fā)技術(shù)的發(fā)展，人類更是將能源的開發(fā)利用概念轉(zhuǎn)向那些清潔燃料和可再生能源。但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，我國對石油的需求不斷增加，導致我國經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾不僅十分突出，而且將長期存在。要徹底解決這一矛盾，就要立足當前，著眼長遠，加快發(fā)展新能源。

二、新能源在引領(lǐng)經(jīng)濟增長中存在的主要問題

目前，我國正處于工業(yè)化、城市化的加速期，處于需要大量消耗資源的重化工發(fā)展階段和基礎設施建設高峰期，資源和環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束條件。能源問題尤為緊迫，必須勇于面對，才能制定解決問題的措施。在新能源發(fā)展前景一片光明的同時，我們要清醒地認識到，無論是開發(fā)利用規(guī)模、科研水平，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與國際水平有很大差距，面臨著巨大挑戰(zhàn)。

1.人們對發(fā)展新能源的認識乏力。能源問題以及由此而引起的環(huán)境問題，已成為中國和世界都必須嚴肅面對并必須解決的重要問題之一，根本出路是大力發(fā)展沒有環(huán)境污染的新能源。大力推進節(jié)能減排，積極開發(fā)新能源，這是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。但我國在現(xiàn)階段發(fā)展新能源的認識相對滯后，影響了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。其原因主要在于，新能源在我國能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位還不夠明確，認識不夠，缺乏清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和目標。人們還沒有自覺使用新能源的意識。

2.新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力不足。由于設備技術(shù)落后，我國發(fā)展新能源的成本還比較高，嚴重阻礙了新能源的發(fā)展。相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)能源來說，太陽能、風能、地熱能、潮汐能等新能源的開發(fā)利用仍處于初級階段，其前期投入成本高，風險大。加之新能源產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵，核心技術(shù)水平較低，技術(shù)開發(fā)和設備制造能力較弱，一些關(guān)鍵技術(shù)和設備長期依賴進口，導致產(chǎn)品成本高，與化石能源相比，缺乏競爭力。同時，新能源的核心技術(shù)和基礎性、前沿性技術(shù)研發(fā)緩慢。如果沒

有實實在在的政策支持，或是政策雖有支持或不能到位，風電在競爭中是不可能

在市場上生存的。

3.新能源產(chǎn)品的需求乏力。新能源市場保障機制還不夠完善，沒有形成連續(xù)

穩(wěn)定的新能源市場需求，從而使新能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場拉動。在目前沒有完

全反映“資源、環(huán)保、持續(xù)”的能源價格的體制下，除了太陽能熱水器，大多數(shù)

新能源難以與化石能源去競爭。這也成為新能源無法市場化、產(chǎn)業(yè)化的根本瓶頸。

4、新能源發(fā)展的相關(guān)措施乏力。近些年來，我國在鼓勵新能源發(fā)展方面制

定了一系列政策法規(guī)，并陸續(xù)頒發(fā)了諸如《可再生能源法》、《可再生能源中長期

發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》、《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤

管理試行辦法》等一系列政策和法規(guī)，明確了中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。但是，目

前國家支持新能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，各級政

府對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠遠不夠。如：太陽能、風能、鋰電池還未建

立系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品檢測標準、國家標準等等幾乎全是空白，市場準入門檻

很低。許多作坊式的小企業(yè)雖原料低劣、加工粗放，但以低價“優(yōu)勢”左右市場，不但影響了行業(yè)形象，還阻礙了品牌企業(yè)對前沿科技的追求；大量隱患產(chǎn)品充斥

市場，魚龍混雜，使消費者真假難辨。

三、調(diào)研內(nèi)容

1、大力發(fā)展新能源行業(yè)對于節(jié)約資源、緩解資源短缺的矛盾、減輕環(huán)境承載壓

力具有重要意義。目前新能源行業(yè)已成為全球發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。我省新

能源行業(yè)的市場潛力如何？

2、目前制約中國新能源行業(yè)的瓶頸有哪些？企業(yè)發(fā)展中遇到了哪些困難？

3、您認為，“十二五”期間我國新能源行業(yè)工作的重點是什么？

4、公司是否享受到國家關(guān)于新能源行業(yè)發(fā)展的政策扶持？

5、對于政府關(guān)于新能源行業(yè)發(fā)展的政策扶持有哪些意見看法？

第二篇：新能源調(diào)研報告

新能源出租車調(diào)查問卷調(diào)研報告

一、本次問卷共發(fā)出份，調(diào)查人，同意人數(shù)，不同意人數(shù)。匯總基本情況：

二、必要性

總體來看新能源車步入市場是個趨勢。2022冬奧會即將到來，世界的目光聚焦張家口，相信新能源出租車定會成為一道靚麗的風景展現(xiàn)在世界。

三、阻力、困難

目前來看其短板很多，諸如造價高、維護困難、續(xù)航能力差等等。

四、建議、意見及解決辦法

建議、意見：

1、切忌一刀切。目前廣泛在出租車領(lǐng)域推廣需首先解決資金問題。升級新能源車首先需要額外多付大量資金，對于出租車來說負擔很重。

2、召開出租車聽證會，看看出租車的訴求。解決辦法：

1、可以在現(xiàn)有出租車基礎上逐步推行，比如第一年升級百分之三十的車輛，升級后的新能源出租車可以采用政府補貼或者固定地點優(yōu)先進入等措施推行。

2、強制準入：出租車換新車或新增出租車只能購買新能源出租車。

xxx人民政府 2017.9.22

Zxb3239028@163.com

第三篇：關(guān)于新能源的調(diào)研報告

關(guān)于新能源與新能源專業(yè)的調(diào)研報告

一、新能源簡介

新能源是指以新技術(shù)為基礎，系統(tǒng)開發(fā)利用的能源，即人類新近才開發(fā)利用的能源，包括太陽能、潮汐能、波浪能、海流能、風能、地熱能、生物能、氫能、核聚變能等,是一種已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用，或正在研究試驗，尚需進一步開發(fā)的能源。

1.太陽能

人類對太陽能的利用有著悠久的歷史。我國早在2000多年前的戰(zhàn)國時期，就知道利用鋼制四面鏡聚焦太陽光來點火；利用太陽能來干燥農(nóng)副產(chǎn)品。發(fā)展到現(xiàn)代，太陽能的利用已日益廣泛，它包括太陽能的光熱利用，太陽能的光電利用和太陽能的光化學利用等。太陽能的利用有被動式利用（光熱轉(zhuǎn)換）和光電轉(zhuǎn)換兩種方式。太陽能發(fā)電是一種新興的可再生能源利用方式。

2.風能

在自然界中，風是一種可再生、無污染而且儲量巨大的能源。隨著全球氣候變暖和能源危機，各國都在加緊對風力的開發(fā)和利用，盡量減少二氧化碳等溫室氣體的排放，保護我們賴以生存的地球。風能的利用主要是以風能作動力和風力發(fā)電兩種形式，其中又以風力發(fā)電為主。

3.核能

利用核反應堆中核裂變所釋放出的熱能進行發(fā)電的方式。它與火力發(fā)電極其相似。只是以核反應堆及蒸汽發(fā)生器來代替火力發(fā)電的鍋爐，以核裂變能代替礦物燃料的化學能。除沸水堆外，其他類型的動力堆都是一回路的冷卻劑通過堆心加熱，在蒸汽發(fā)生器中將熱量傳給二回路或三回路的水，然后形成蒸汽推動汽輪發(fā)電機。

4.地熱

地球上火山噴出的熔巖溫度高達1200℃～1300℃，天然溫泉的溫度大多在60℃以上，有的甚至高達100℃～140℃。這說明地球是一個龐大的熱庫，蘊藏著巨大的熱能。

5.潮汐能

因月球引力的變化引起潮汐現(xiàn)象，抄襲導致海水平面周期性地升降，因海水漲落及潮水流動所產(chǎn)生的能量成為潮汐能。潮汐能是以勢能形態(tài)出現(xiàn)的海洋能，是指海水潮漲和潮落形成的水的勢能。

6.可燃冰

“可燃冰”是未來潔凈的新能源。它的主要成分是甲烷分子與水分子。它的形成與海底石油、天然氣的形成過程相仿，而且密切相關(guān)。埋于海底地層深處的大量有機質(zhì)在缺氧環(huán)境中，厭氣性細菌把有機質(zhì)分解，最后形成石油和天然氣(石油氣)。

7.氫能

氫能在21世紀有可能在世界能源舞臺上成為一種舉足輕重的二次能源。它是一種極為優(yōu)越的新能源，其主要優(yōu)點有：燃燒熱值高，每千克氫燃燒后的熱量，約為汽油的3倍，酒精的3.9倍，焦炭的4.5倍。燃燒的產(chǎn)物是水，是世界上最干凈的能源。資源豐富，氫氣可以由水制取，而水是地球上最為豐富的資源，演義了自然物質(zhì)循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典過程。

8.生物質(zhì)能

生物質(zhì)能是太陽能以化學能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式，即以生物質(zhì)為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉(zhuǎn)化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料，取之不盡、用之不竭，是一種可再生能源。生物質(zhì)能是世界第四大能源,僅次于煤炭、石油和天然氣。根據(jù)生物學家估算,地球陸地每年生產(chǎn)1000～1250億噸生物質(zhì);海洋年生產(chǎn)500億噸生物質(zhì)。生物質(zhì)能源的年生產(chǎn)量遠遠超過全世界總能源需求量,相當于目前世界總能耗的10倍。我國可開發(fā)為能源的生物質(zhì)資源到2010年可達3億噸。隨著農(nóng)林業(yè)的發(fā)展,特別是炭薪林的推廣,生物質(zhì)資源還將越來越多。目前對于生物質(zhì)能的應用主要是：生產(chǎn)沼氣、壓縮成型固體燃料、氣化生產(chǎn)燃氣、氣化發(fā)電、生產(chǎn)燃料酒精、熱裂解生產(chǎn)生物柴油等。

9.綠藻

當石油和天然氣耗盡時，氫也許是一種理想的燃料，問題在于要找到一個廉價地生產(chǎn)氫燃料的方法，科學家稱，這個問題的答案可能是一種普通的池塘綠藻。

目前，一升綠藻培養(yǎng)液每小時可以生產(chǎn)出3毫升氫氣。研究人員認為，綠藻生產(chǎn)氫氣的效率至少可以提高100倍，而這一點有待于技術(shù)的進一步提高。

二、新能源在我國的發(fā)展

與傳統(tǒng)能源相比，在過去的五年，新興能源產(chǎn)業(yè)的騰飛更加吸引公眾的眼球。但主要是以核能、風能和太陽能為主，2009年，我國風力發(fā)電以不到一小時裝機一臺的速度在飛奔，2010年，光伏發(fā)電安裝量已達到100萬千瓦，是過去所有安裝總量的3倍。

1.環(huán)境與政策共推風電飛速發(fā)展

中國風電的高速發(fā)展是從2004年開始起步，從2004年到現(xiàn)在，這幾年一直都在以一個高速增長的態(tài)勢在發(fā)展，應該說這個發(fā)展速度是跟我們目前的發(fā)展條件和基礎相吻合。中國電力企業(yè)聯(lián)合會披露的信息顯示，我國風能資源主要分布在東北、華北、西北和東部沿海地帶。事實上，除了自然環(huán)境，在“十一五”期間，政策的推動也是成就我國風電裝機連年翻番的另一個動力。2006年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》正式實施，同年11月，國家發(fā)展改革委、財政部再次聯(lián)合下發(fā)《促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》。一系列給力的政策，不僅為傳統(tǒng)電力企業(yè)找到了調(diào)整的動力，也使民間資本紛紛大舉進軍風電領(lǐng)域，不斷刷新風電發(fā)展的紀錄。

2.太陽能發(fā)電迅速起跑

2005年，我國光伏發(fā)電的總裝機容量只有7萬千瓦，到了2007 年，短短兩年時間，光伏發(fā)電的總裝機容量就達到9.5萬千瓦，而一年以后的2008年，這一數(shù)字就被改寫為14萬千瓦，一躍成為全球第一。在剛剛過去的2010年，光伏發(fā)電全年新增裝機100萬千瓦，是過去所有光伏裝機總量的3倍。

與風電產(chǎn)業(yè)一樣，光伏發(fā)電的快速發(fā)展，也是得益于政策的推動。太陽能發(fā)電最主要是價格問題，也就是價格不合理；上網(wǎng)電價太低了，現(xiàn)在國內(nèi)很多太陽能發(fā)電項目是發(fā)一千瓦時賠一千瓦時，這限制了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，2009年2月，國家發(fā)展改革委批準了內(nèi)蒙古、上海兩個太陽能發(fā)電項目，每瓦補助人民幣4元，這也成為我國第一個最高額補助太陽能發(fā)電的案例。就在國家高額補助太陽能發(fā)電5個月之后，國家財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，決定在2~3年內(nèi)，國家投入約100億元財政資

金，加快支持國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，并盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。伴隨著扶持政策的連續(xù)發(fā)布，光伏企業(yè)的熱情在過去幾年也在不斷升溫。在中電聯(lián)發(fā)布的“十二五”規(guī)劃研究成果報告中預測，到2015年，我國的太陽能光伏發(fā)電將達到200萬千瓦，這也意味著，將在現(xiàn)有的數(shù)字上至少翻一番。

3.核能發(fā)展謹慎進行

核能源已日益成為當今世界的主要能源，在所有能源中所占的比例也越來越大。在法國占到80%，在日本占到37%，在美國占到30%。由于經(jīng)濟快速的增長，造成我國特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)用電緊張，在快速解決用電問題的考慮之下，我國積極推動核能發(fā)電，并加緊興建核電廠。我國的目標是：到了2020年，核能發(fā)電量將增加到四萬兆瓦特，幾乎是現(xiàn)有發(fā)電站發(fā)電量的六倍之多；核能發(fā)電量將占整個中國發(fā)電量的6%，約為現(xiàn)有水平的三倍。換句話說，在今后的十五年里，中國每年至少要興建兩座核電廠，等于是屆時將有三十座核能發(fā)電廠。雖然日本核危機引發(fā)了人們對于發(fā)展核電的爭論，但更多的專家認為我國發(fā)展核電不能因噎廢食。

4.我國生物質(zhì)能利用單一

我國生物質(zhì)能資源量不小，目前年均產(chǎn)量相當于4億噸標準煤，潛力可達到9億噸。然而迄今全國生物質(zhì)發(fā)電裝機總量剛剛超過50兆瓦。限制生物質(zhì)能利用的最主要瓶頸在于原料單

一、形態(tài)單

一、利用方式單一。現(xiàn)在的主要原料，如：秸稈，成本很高，占到了成本的60%以上。利用途徑多為發(fā)電，車用、生活用的不多。如今液化生物燃料技術(shù)已趨于成熟，7-8噸生物燃料可加工1噸汽油或柴油，效率高于傳統(tǒng)乙醇、丁醇燃料。因此未來生物質(zhì)能的利用還是應以燃料為主，氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)三種燃料形態(tài)可以共存。

三、我系新增新能源專業(yè)的可行性分析

隨著國際能源市場的競爭越來越激烈，未來全球?qū)⑾破鹨粓鲆浴暗吞冀?jīng)濟”為目標的清潔能源革命。世界各國紛紛開始著力于新能源開發(fā)，并推動一些相關(guān)研究領(lǐng)域的發(fā)展，不管是贏利性還是非贏利性機構(gòu)都有大手筆的投入，拓展了眾多新型相關(guān)專業(yè)以及研究項目，并因此產(chǎn)生大量工作機會。

在我國，新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，然而推動新能源行業(yè)前進的人才供給卻顯得捉襟見肘。高素質(zhì)專業(yè)人才和核心技術(shù)的缺失，已嚴重阻礙了我國當前新能源產(chǎn)

業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)估算，到2020年在風電領(lǐng)域的從業(yè)人員就將會有幾十萬，其中包括幾萬名專業(yè)人員。根據(jù)《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)》，在未來10年內(nèi)，國家每年平均要開工建設5-8臺以上的核電機組，預計每年對核電人才的需求有數(shù)千人，而全國每年相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生總量不超過500人。對于快速發(fā)展的太陽能產(chǎn)業(yè)而言，人才供應同樣面臨嚴重不足。因此，亟待加大新能源產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，以滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才的迫切需求。所以，與節(jié)能減排相關(guān)的新能源專業(yè)漸受熱捧。

目前，新能源專業(yè)開設情況如下：

開設有核能專業(yè)的大學有：清華大學、四川大學、哈爾濱工程大學、華東理工大學、中國科技大學、海軍工程大學、上海交通大學、西安交通大學、成都理工大學、東華理工大學、海軍工程大學、蘭州大學、南華大學。

開設有可燃冰專業(yè)的大學有：中國石油大學、浙江大學、南京大學、同濟大學、中國地質(zhì)大學等。

開設與太陽能有關(guān)的專業(yè)的大學有：清華大學、云南師范大學、上海交通大學、南開大學、河北工業(yè)大學、中山大學、浙江大學、浙江理工大學、華南師范大學、四川大學、武漢理工大學、鄭州大學。

開設有風能專業(yè)的大學有：清華大學、華北電力大學、沈陽工大大學、廣東工業(yè)大學、汕頭大學。

開設生物質(zhì)能源類專業(yè)的大學有：北京大學、清華大學、復旦大學、中山大學、武漢大學、中國農(nóng)業(yè)大學、浙江大學、北京協(xié)和醫(yī)學院-清華大學醫(yī)學部、南京大學、廈門大學。

目前，國內(nèi)已經(jīng)有樂山職業(yè)技術(shù)學院、天津輕工職院、武漢電力職業(yè)技術(shù)學院等多所高職開設了新能源相關(guān)專業(yè)，我省高職院校開設新能源專業(yè)還滯后于全國。我系可根據(jù)世界能源以可再生能源為主體的發(fā)展趨勢以及國家中長期能源發(fā)展規(guī)劃對新能源及節(jié)能技術(shù)、環(huán)保科技的戰(zhàn)略需求，以化工優(yōu)勢學科為基礎積極構(gòu)建生物質(zhì)能專業(yè)，形成“大化工專業(yè)群”發(fā)展戰(zhàn)略，專業(yè)群涵蓋應用化工、精細化工、化學分析、造紙技術(shù)、生物質(zhì)能及環(huán)境保護與污染治理技術(shù)6個專業(yè)。

四、參考資料

報告中數(shù)據(jù)摘自中國能源網(wǎng)（）及國家發(fā)改委能源局網(wǎng)站。

蔣成義 2011/4/4

第四篇：巴彥淖爾市新能源發(fā)展調(diào)研報告

巴彥淖爾市新能源發(fā)展調(diào)研報告

目錄

未找到目錄項。

巴彥淖爾新能源資源豐富，特別是風能、太陽能資源位居全區(qū)前列。近幾年來，全市上下對新能源開發(fā)利用高度重視，廣開思路、超前運作，大力開發(fā)風能、太陽能和生物質(zhì)能等綠色能源,全市新能源產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出健康、快速發(fā)展的態(tài)勢。

為全面了解我市新能源發(fā)展狀況，盡快把我市發(fā)展成為自治區(qū)重要的新能源生產(chǎn)基地，近期，我們對全市新能源發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我市新能源資源情況：

風能，資源主要集中在烏拉特中旗、烏拉特后旗、磴口縣陰山以北地區(qū)以及烏拉特前旗烏拉山北坡。據(jù)初步估算，我市的風能資源總儲量為1億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量6000萬千瓦。

太陽能，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我市年總輻射約1637～1685千瓦時/平方米、年日照時數(shù)約3100小時，屬全國高值，僅次青藏高原，與阿拉善同居全國第二位。

生物質(zhì)能，依據(jù)2010年全市農(nóng)作物產(chǎn)量測算，全市各類秸稈產(chǎn)量約500多萬噸。按可利用系數(shù)測算，約有農(nóng)作物秸稈200多萬噸，其中葵花秸稈141萬多噸，小麥近10萬噸，玉米37萬多噸。此外，全市林木采伐廢棄樹枝、枝杈，檸

特許權(quán)項目正在做項目招標、國電蒙電4萬千瓦預計7月份開工建設。

生物質(zhì)能發(fā)電，目前，我市已有4個生物質(zhì)發(fā)電項目獲自治區(qū)發(fā)改委核準，核準生物質(zhì)熱電廠規(guī)模約12.6萬千瓦，分別是五原縣麥綠2×12MW項目、杭后盛華4×12MW項目、五原華鑫2×12MW項目和臨河兆鑫2×15MW項目。

杭后盛華4×12MW項目，2009年7月25日開工建設。目前煙囪基礎工程已完成，冷卻塔準環(huán)基基礎施工完畢。今年到目前為止該項目仍然沒有開工，主要是因為建設資金短缺，目前正在積極融資。

臨河兆鑫2×15MW項目，項目總投資3.1億元，2011年開工建設，到目前項目完成投資1.9億元，主車間、冷卻塔、煙囪已建成，一臺發(fā)電機組已安裝完成，另一臺發(fā)電機組正在安裝，正在建設配套附屬設施的化學水廠房、綜合泵房、循環(huán)水泵房供熱首站等。預計今年12月建成投產(chǎn)。

五原華鑫2×12MW項目，30%設備已招標，25%土建工程已完工，因資金問題暫時停工。

五原麥綠2×12MW項目，因業(yè)主方資金困難，本工程目前尚未開工。生物質(zhì)燃料乙醇，今年，國家已核準中興能源生物質(zhì)燃料乙醇項目10萬噸，目前已建成投產(chǎn)3萬噸，預計年產(chǎn)7萬噸燃料乙醇項目2013年開工建設。

三、我市新能源發(fā)展規(guī)劃情況

風能，“十二五”末，嚴格按自治區(qū)規(guī)劃我市455萬千瓦開展前期工作。

太陽能，十二五末，我市按確保80萬千瓦，爭取突破100萬千瓦進行前期工作。

生物質(zhì)能，十二五末，規(guī)劃生物質(zhì)發(fā)電裝機總?cè)萘繛?5萬千瓦。

四、我市新能源發(fā)展存在的主要問題

但企業(yè)發(fā)展意愿強烈，正在想方設法進行籌措。二是搶奪原料問題。鄂爾多斯杭錦旗現(xiàn)已建成一家生物質(zhì)電廠，已在我市進行原料收購，現(xiàn)已出現(xiàn)縣域與地域爭奪原料現(xiàn)象，要盡快制定企業(yè)收購原料辦法，制止惡性競爭。

五、我市新能源發(fā)展思路

新能源是我市“十二五”打造重點，我市發(fā)展意愿強烈，但發(fā)展制約因素太多，主要是負荷消納問題。我市處于蒙西電網(wǎng)末端，蒙西受制約最大的就是我市。如果蒙西電網(wǎng)不能實現(xiàn)網(wǎng)對網(wǎng)輸送，鑒于電網(wǎng)實際，一方面我們在提高自有負荷情況下，想方設法進行外送，目前，蒙古國外送線路已建成。蒙西至長沙特高壓起點定在鄂爾多斯準格爾旗，我們可以通過建設德嶺至包西輸電線路，通過風光打捆外送風電。

風能，十二五期間，自治區(qū)已規(guī)劃我市風電455萬千瓦，目前已核準200萬千瓦，百萬基地180萬千瓦預計今明兩年核準，剩余近80萬千瓦我們積極辦理支持性文件，盡快核準。

一是爭取烏拉特中旗180萬千瓦百萬基地核準；二是清理整頓已核準多年未開工項目。主要涉及后旗天蘭和基和東方風電項目。二個項目于2005年核準，現(xiàn)仍未開工建設，按照國家核準權(quán)限，有效期二年，現(xiàn)項目已作廢。嚴格按照自治區(qū)控制企業(yè)投資主體進行操作，對小型企業(yè)和同一家企業(yè)多個投資主體進行整合。三是抓緊分散式風電前期工作。

太陽能，由于太陽能占地較多，根據(jù)我市區(qū)域特點，我市發(fā)展太陽能重點區(qū)域為烏拉特半荒漠草原、烏蘭布和沙漠，套區(qū)地區(qū)利用現(xiàn)有荒地或設施農(nóng)業(yè)，并利用現(xiàn)有建筑物發(fā)展太陽能。下步，在重點發(fā)展風光同場的同時，采取企業(yè)自建或與農(nóng)業(yè)大棚企業(yè)合作的方式，有序推進農(nóng)業(yè)大棚光伏，并與財政等有關(guān)部

第五篇：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

對XX新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的經(jīng)濟增長點、提升整體競爭力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，XX市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，立足全市、全省、全國實際，調(diào)整和完善了新能

源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位，初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局，推進了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、可持續(xù)發(fā)展。

二、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）園區(qū)建設已初具規(guī)模。近年來，我市以工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體，突出主導產(chǎn)業(yè)，加大資金投入，完善服務功能，增強園區(qū)的吸引力和聚集度，真正發(fā)揮了園區(qū)培育企業(yè)集群、打造工業(yè)增長極的平臺作用。XX金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)、XX新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設取得明顯突破。武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)目前已編制完成了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價報告、水資源評價報告；水、電、路、通訊等基礎設施實現(xiàn)了初步配套。已引進以太陽能光伏發(fā)電為主的企業(yè)15家，累計完成投資XX億元。XX新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，以打造新能源裝備（光伏裝備、光熱裝備、風能裝備和綠色照明裝備）為核心，重點構(gòu)筑新能源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展光能、風電上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，通過招商引資引進國內(nèi)知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，已開工建設重點項目25項，總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)積極探索投融資渠道，進一步加大投入力度，全力推進集聚區(qū)基礎設施建設，不斷提高集聚區(qū)承載吸納能力，一批國字號能源巨頭和制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶，共引進項目20多項，總投資達XX億元。

（二）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)甘電投1MW示范電站項目、甘電投10MW光伏發(fā)電項目、中節(jié)能一期10MW光伏、中節(jié)能二期20MW光伏發(fā)電項目已建成投產(chǎn)。甘肅昱源礦業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬噸氟化氫一期2萬噸生產(chǎn)線項目、中國風電集團武威9MW光伏發(fā)電項目、中電國際特許權(quán)招標項目正在抓緊建設。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)華電紅沙崗10MW光伏發(fā)電項目、國電紅沙崗9MW光伏發(fā)電等項目已成功并網(wǎng)發(fā)電；浙江正泰一期50MW光伏發(fā)電項目、常州天合紅沙崗50MW光伏發(fā)電項目、華電三期40MW光伏發(fā)電項目、甘肅匯能紅沙崗二期50MW光伏發(fā)電項目、北京能源50MW光伏發(fā)電項目、國電電力武威30MW光伏發(fā)電項目、中國國際能源50MW光伏發(fā)電項目、四川光量新能源有效公司50MW高倍聚光及光伏發(fā)電、100MW光伏制造等項目正在抓緊建設。

（三）新能源裝備制造、風電發(fā)展態(tài)勢良好。武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園已簽約的光伏組件項目規(guī)模達2050MW。規(guī)劃到2015年，將形成年產(chǎn)1500MW光伏組件、1000MW逆變器的能力。引進的榮寶照明科技有限公司年產(chǎn)2萬只LED太陽能路燈生產(chǎn)線項目、武威海潤光伏科技股份有限公司500MW光伏組件項目、湘電風能（甘肅）有限公司年產(chǎn)200臺套2.5MW及以上風電裝備制造項目、寧波百事德武威久源光伏構(gòu)件發(fā)展有限公司年產(chǎn)300MW支架及100MW光伏組件生產(chǎn)線項目等20多個項目已開工建設。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)中廣核一期49.5MW風力發(fā)電等項目已成功并網(wǎng)發(fā)電；中廣核二期49.5MW風電項目、大唐新能源49.5MW風電項目、武威潔源紅沙崗58.5MW試驗風光互補項目、常州天合49.5MW風電項目等正按計劃進度抓緊建設。

（四）生物質(zhì)能運用前景廣闊。生物質(zhì)能是世界上使用最為廣泛的新能源，能夠有效緩解經(jīng)濟增長和環(huán)境保護之間的壓力。目前，武威市的生物質(zhì)能利用處于初級階段，主要是農(nóng)村沼氣。農(nóng)村沼氣的應用，起步較早，技術(shù)較為成熟，采用集中或分散式的處理系統(tǒng)建設農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程。今后開發(fā)生物質(zhì)能燃料、利用生物質(zhì)能發(fā)電前景廣闊。

三、新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有大唐武威新能源一期20MW光伏發(fā)電項目、特變電工9MW光伏發(fā)電項目、中節(jié)能三期130MW光伏發(fā)電項目、國電甘肅59MW光伏發(fā)電項目、中廣核50MW光伏發(fā)電項目等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長期，與國內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強。

（二）缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長也不完整。

（三）融資難問題比較突出。新能源產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)由于自主開發(fā)能力較弱，資本積累緩慢，融資難問題比較突出，直接影

響了項目建設進度和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不完善。通過近幾年的努力，太陽能光伏發(fā)電、風能發(fā)電、LED節(jié)能照明等已初步形成了一定規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。但整體上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈片段發(fā)展階段，上下游企業(yè)銜接不緊密，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較弱，缺乏專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟聯(lián)系。

（五）電網(wǎng)建設相對滯后

。電網(wǎng)建設的相對滯后成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在電網(wǎng)的通達性、安全性和可靠性未能得到有效保障。隨著金太陽新能源高新集中區(qū)、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設，急需建設新能源電力輸入輸出配套設施。

四、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的對策建議

依據(jù)未來新能源發(fā)展趨勢及武威實際情況，加快新能源發(fā)展步伐，必須充分利用國家重點扶持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策契機，搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，實施規(guī)劃帶動、園區(qū)集聚、項目拉動、科技推動、政策驅(qū)動的戰(zhàn)術(shù)舉措，多方位推動新能源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

（一）科學謀劃定位，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要加強宏觀引導，立足國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展趨勢的基礎上，圍繞風能、太陽能資源富集的優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點，確定集群發(fā)展的主攻方向；要科學制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使之與土地利用總體規(guī)劃相適應，與城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃相銜接，要按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的思路，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)集群布局，科學定位新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，實行相對集中的開發(fā)建設，注重引導產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；要通過制定切實可行的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，促進新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級和優(yōu)化，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加快園區(qū)建設，搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)是推動生產(chǎn)要素集聚的重要載體，是對外開放的重要窗口和招商引資的戰(zhàn)略平臺。武威市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，以工業(yè)園區(qū)為載體，吸引工業(yè)要素的空間集聚和產(chǎn)業(yè)提升，是加快產(chǎn)業(yè)集群推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成功之舉。在園區(qū)建設上，要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的原則，點線結(jié)合、橫縱拉伸，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接；要完善提升園區(qū)基礎設施，突出建設公共服務平臺，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，培育一批新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點園區(qū)，形成一批具有區(qū)域競爭力的優(yōu)勢企業(yè)；要堅持主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、主導企業(yè)帶動配套企業(yè)，以合理布局項目和完善產(chǎn)業(yè)體系為主線，鼓勵新能源企業(yè)向園區(qū)集中；要改善和優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，規(guī)范簡化各類審批手續(xù)，推行“一企一策”和“一站式服務”，增強園區(qū)的集聚效應，把園區(qū)打造成新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、投資寶地。當前要重點抓好四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，一是加快推進金太陽新能源高新集中區(qū)建設。充分利用該區(qū)域連接東西的交通優(yōu)勢和330千伏變電站開工建設的并網(wǎng)條件，在312國道、高速鐵路及連霍高速公路兩側(cè)建設若干光伏發(fā)電示范項目，為武威新能源大規(guī)模開發(fā)建設樹立樣板和標桿。二是加快推進武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設。重點構(gòu)建“4+3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造以新能源裝備（光伏裝備、光熱裝備、風能裝備和綠色照明裝備）為核心，以常規(guī)裝備（專用設備制造業(yè)、交通運輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)）為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的生產(chǎn)性服務業(yè)和以房地產(chǎn)為主的消費性服務業(yè)。三是加快推進民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設。重點引進發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，最終形成風光互補，全天候連續(xù)發(fā)電示范園區(qū)，力爭形成民勤城東工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)的電源供應基地。四是規(guī)劃建設天祝松山灘風電產(chǎn)業(yè)園。盡快開展該區(qū)域測風評估工作，以風電項目為依托，配套完善電網(wǎng)設施，力爭在“十二五”末將松山灘建設成為百萬千瓦級的風電產(chǎn)業(yè)園。

(三)實施項目帶動，延伸新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是要以科學的方法精心謀劃項目。緊緊抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，圍繞壯大新能源主導產(chǎn)業(yè)，積極謀劃、儲備一批綜合效益好、帶動性強的大型光電、風電產(chǎn)業(yè)項目。二是要以創(chuàng)新的方法破解項目發(fā)展瓶頸。項目建設的兩個關(guān)鍵因素，就是土地和資金。因此，我們必須不斷創(chuàng)新工作方法，切實解決這兩大難題。在土地方面，要積極研究政策，利用好政策，尋求增加建設用地途徑，充分利用荒漠土地資源豐富的優(yōu)勢，確保用地供給。在融資方面，要按照BOO（即：建設—擁有—經(jīng)營）、BOT（即：建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、DBFO(即：設計—建設—融資—經(jīng)營)等多種項目融資模式解決建設資金不足的問題，著力提高市場融資、提高資金運作水平，政銀企三方要合力共為。三是要抓好重點項目建設，突出抓好支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光電、風電重大項目，著力抓好一批生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體燃料、生物質(zhì)固體成型燃料等重點項目。對正在建設的項目要注重科學運作，制訂詳細工作推進計劃，設定時間節(jié)點，最大限度加快項目建設進度。要實行“一個項目，一名領(lǐng)導，一套方案，一個部門，一包到底”的“五個一”工作機制，對各項目單位進行了責任捆綁，千方百計加快項目建設進度；對簽約項目，要做好跟蹤協(xié)調(diào)服務工作，盡快促進項目落地建設；對已建成的項目要抓好投產(chǎn)運行工作，使其盡快建成發(fā)揮效益，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，價值鏈向高端攀升，力爭在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得量的突破和質(zhì)的飛躍。四是要大力培育引進一批新能源裝備制造項目。大力引進太陽能發(fā)電和太陽能熱發(fā)電技術(shù)及裝備項目，打造集高端裝備及零部件與太陽電池及組件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成、光伏電站和太陽能熱電站輸出于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈；大力引進風電整機制造項目，打造集關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成、風電場開發(fā)與服務于一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著力解決風電并網(wǎng)運行管理問題。

（四）加大科技投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。要建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化科技投入體系，形成與企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造相適應的激勵機制，增強新能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要鼓勵和引導企業(yè)加強與科研院校、研究中心的合作，引進和培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，加快自主創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。要鼓勵支持重點骨干企業(yè)建立高標準的技術(shù)開發(fā)中心，打造高素質(zhì)人才隊伍，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。要大力推進產(chǎn)學研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成“生產(chǎn)一批、開發(fā)一批、儲備一批、研發(fā)一批”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新梯次格局，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進、消化、吸收、創(chuàng)新，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵龍頭企業(yè)積極培育國家名牌產(chǎn)品，鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)積極培育區(qū)域產(chǎn)品綜合品牌，提高區(qū)域品牌競爭能力，培育提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭優(yōu)勢。

（五）搶抓政策機遇，全力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進新能源產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要配套的政策支撐、優(yōu)質(zhì)的服務跟進和強有力的組織推動。一是政策上傾斜。要牢牢把握中部崛起、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需帶來的重大歷史機遇，積極落實國家在資源、財政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，構(gòu)建完善的政策支撐體系，以優(yōu)越的政策環(huán)境推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對引進的重、特大新能源項目、高科技項目、龍頭型項目要給予特殊政策；要充分發(fā)揮財政資金在融資運作上的杠桿效應，拿出一定數(shù)額的專項資金，對標志性工程和新能源重點項目進行引導和扶持；要加大金融支持力度，對符合國家政策規(guī)定的新能源項目，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)提供融資支持。二是服務上跟進。強化信息捕捉，加強與上級部門的聯(lián)系溝通，及時掌握國家、省上有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向和項目申報信息；主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立政府、社會共同推進項目的開發(fā)模式，謀劃、儲備、引進一批對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的示范項目；早搶早抓快跑，第一時間向項目申報單位提供信息，第一時間組織申報項目，努力提供項目爭取的命中率；加強項目跟蹤落實，對已上報爭取的新能源項目，指派專人負責盯辦，積極銜接落實。三是組織上強化。要強化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，加強新能源開發(fā)隊伍力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的項目審批、技術(shù)指導、要素供給、協(xié)調(diào)服務、優(yōu)惠政策落實等事項，合力推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展