第一篇：游仙區(qū)文物保護(hù)工作匯報(bào)

游仙區(qū)文物管理保護(hù)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

首先感謝各位委員在百忙之中抽出時(shí)間關(guān)心重視我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展！近年來(lái)，我區(qū)文物工作始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)文物保護(hù)的法律、法規(guī)和“四有”、“五納入”工作，文物保護(hù)和管理工作逐步走上了正規(guī)化渠道，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：

一、我區(qū)文物保護(hù)單位（點(diǎn)）情況介紹

轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處（漢闕）；省級(jí)文物保護(hù)單位 4處（碧水寺、李杜祠、魚(yú)泉寺、馬鞍寺），市級(jí)文物保護(hù)單位3處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位26處；東宣境內(nèi)的魚(yú)泉寺、魏城摩崖造像、劉家鎮(zhèn)馬鞍寺、白蟬鄉(xiāng)朱家梁子漢墓群、柏林鎮(zhèn)天主教堂等5處文物保護(hù)單位（點(diǎn)）正在申報(bào)第七批全國(guó)文物保護(hù)單位，審批結(jié)果預(yù)計(jì)在2011年2月份之前公布。

二、文物管理工作的主要情況

（一）文物管理保護(hù)機(jī)構(gòu)情況

2003年5月至2010年1月，我區(qū)文物管理機(jī)構(gòu)采取同區(qū)文化館一套人馬、兩塊牌子的管理模式，沒(méi)有專(zhuān)職文物管

理人員。5.12地震后，結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見(jiàn)》，我們及時(shí)加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，于2010年1月經(jīng)區(qū)編委審批，單設(shè)了區(qū)文物管理所，為區(qū)文化旅游局的下屬事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3人，主要負(fù)責(zé)人由副局長(zhǎng)兼任，工作人員采取招考和調(diào)劑相結(jié)合，從區(qū)文化館調(diào)劑2人，公開(kāi)招考了1人，真正意義上確保了區(qū)級(jí)文物管理保護(hù)工作有陣地、有機(jī)構(gòu)、有人員。同時(shí)，我們結(jié)合各文物保護(hù)單位的實(shí)際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名專(zhuān)兼職文保員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)文物保護(hù)管理工作事宜，同各文保單位簽定文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人、到位，建立長(zhǎng)效的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、使用單位三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）大力開(kāi)展文物保護(hù)宣傳活動(dòng)

堅(jiān)持開(kāi)展《文物保護(hù)法》宣傳月活動(dòng)和文物消防安全管理，在每年6月的第二個(gè)星期六中國(guó)“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)期間。我們?cè)趶V場(chǎng)、社區(qū)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，文物法規(guī)咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，制作展板，公布展示我區(qū)歷史文化資源名錄。通過(guò)組織開(kāi)展以“保護(hù)文化遺產(chǎn)、守護(hù)精神家園”為主題的文化遺產(chǎn)保護(hù)系列宣傳展示活動(dòng)，普及文化遺產(chǎn)知識(shí)。今年3月，我們聯(lián)合公安、消防等部門(mén)在轄區(qū)文物保護(hù)單位《關(guān)于在文物保護(hù)單位范圍內(nèi)執(zhí)行消防安全和人員準(zhǔn)入的公告》，對(duì)文物安全工作進(jìn)行了全面規(guī)定和預(yù)防，目前轄

區(qū)未發(fā)生一起文物安全事故，營(yíng)造全民參與保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

（三）扎實(shí)開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查

從2007年9月開(kāi)始，我區(qū)全面啟動(dòng)了第三次全國(guó)文物普查工作，截止目前，已全面完成了全區(qū)258個(gè)行政村的文物實(shí)地調(diào)查階段任務(wù)，兩年里，我們經(jīng)過(guò)普查準(zhǔn)備、普查啟動(dòng)、全面普查、整理匯總幾個(gè)階段，組建了普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)了普查人員和普查經(jīng)費(fèi)、制訂普查實(shí)施方案、開(kāi)展了宣傳動(dòng)員、組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展了戶外調(diào)查和匯總整理等工作。先后參與田野調(diào)查隊(duì)員達(dá)30余人，共普查出不可移動(dòng)文物點(diǎn)826余處（市文物局布置任務(wù)數(shù)800處），普通登記文物點(diǎn)114處，錄入文物點(diǎn)712處。其中新發(fā)現(xiàn)677處，復(fù)查34處，消失2處。其中：古遺址66處，古墓葬394處，石窟寺及石刻32處，古建筑117處，近現(xiàn)代史跡及代表性建筑10處，完成率為103.25%。2010年4月8日，我區(qū)第三次全國(guó)文物普查文物實(shí)地調(diào)查階段工作順利通過(guò)省“三普辦“的驗(yàn)收，依照第三次全國(guó)文物普查的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，今年到明年底我們將在現(xiàn)有匯總的基礎(chǔ)上，建立全面、詳細(xì)的本級(jí)普查檔案及資料庫(kù)，編制游仙區(qū)第三次全國(guó)文物普查文物名錄和普查報(bào)告，及時(shí)公布一批區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，確保文物普查與文物保護(hù)同步并進(jìn)。

（四）重點(diǎn)文物修繕工作

5.12地震后，我區(qū)第一時(shí)間將區(qū)內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位魚(yú)泉寺、馬鞍寺和區(qū)文管所受災(zāi)情況匯報(bào)省局，在各方面的積極努力下，我們邀請(qǐng)了湖北省殷祖古建公司對(duì)兩處重點(diǎn)文物保護(hù)單位的本體修繕?lè)桨高M(jìn)行了實(shí)地踏勘編制，于2010年2月經(jīng)省文物局組織專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了維修方案設(shè)計(jì)，兩處共爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后重建資金1275萬(wàn)元。目前，財(cái)政評(píng)審已結(jié)束，招投標(biāo)工作全面展開(kāi)，預(yù)計(jì)在明年6月份該兩處工程全面竣工。區(qū)文管所重建經(jīng)我局的努力爭(zhēng)取，政府同意由我區(qū)劃撥土地（市規(guī)劃用地為文物保護(hù)）約2.8畝，同李杜祠提升改造工程合建，建成后，將徹底解決我區(qū)文物管理和展覽無(wú)場(chǎng)地的困境。

（五）文物展示和宣傳情況

區(qū)文物管理所通過(guò)各種渠道，先后引進(jìn)多家媒體和文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)文物現(xiàn)狀進(jìn)行了考察和報(bào)到，特別是魏城鎮(zhèn)北山院的摩崖石刻更引起了無(wú)數(shù)考古研究專(zhuān)家的興趣，2009年7月德國(guó)專(zhuān)家一行5人利用一周時(shí)間對(duì)北山院摩崖石刻進(jìn)行了詳細(xì)的考證；2010年11月，臺(tái)灣文物學(xué)術(shù)研究會(huì)也組織專(zhuān)家來(lái)此進(jìn)行采風(fēng)報(bào)道，我區(qū)柏林等漢墓群被省文物出版社《綿陽(yáng)漢墓研究》一書(shū)進(jìn)行了收錄，我區(qū)白蟬出土的漢墓古銅鏡等多件文物均被市文物中心庫(kù)房收藏并展覽陳列。

三、我區(qū)文物保護(hù)管理存在的具體問(wèn)題

1、人員編制不足，政治待遇未落實(shí)。我區(qū)歷史悠久，擁有眾多的文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)，而區(qū)級(jí)參與管理的人員編制3人，參與實(shí)際工作的只有2人，人員不足、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，同時(shí)，按照國(guó)家政策，文管所人員屬于行政執(zhí)法序列，應(yīng)該參照公務(wù)員管理，待遇未落實(shí)，嚴(yán)重影響我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展。

2、缺少有效的看護(hù)管理力度。目前，我區(qū)只有2處省保單位分別有1人參與平常的看護(hù)工作，且待遇很低，每月每人只有50元，其他文保單位，無(wú)經(jīng)費(fèi)解決專(zhuān)人看護(hù)問(wèn)題，造成在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶多次發(fā)生違規(guī)開(kāi)采和亂搭亂建行為，文物盜竊行為嚴(yán)重。

3、文物保護(hù)單位消失嚴(yán)重。由于宣傳力度不足，層級(jí)管理上存在一定漏洞，我區(qū)文物保護(hù)單位基本上都遭到不同程度的損毀，有的甚至是毀滅性的消失，如玉河的鹽泉縣遺址，太平的滴米遺跡地震后山體移位,對(duì)文物本身也造成很大威脅,還有石馬的反風(fēng)塔等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物也都遭到了不同程度的破壞。

4、文物保護(hù)單位公布滯后。通過(guò)第三次全國(guó)文物普查，我區(qū)現(xiàn)有文物達(dá)700余件，文物保護(hù)單位公布后苦于無(wú)經(jīng)費(fèi)解決標(biāo)識(shí)設(shè)置和人員看護(hù)等問(wèn)題，不能大面積公布文物單位，造成與區(qū)內(nèi)擁有的文物數(shù)量不相符。

四、提請(qǐng)需要呼吁的事項(xiàng)

1、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，增加文物管理機(jī)構(gòu)人員編制和業(yè)務(wù)

經(jīng)費(fèi)來(lái)源，解決人員政治待遇。

2、明確文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán)，責(zé)成相關(guān)部門(mén)辦理文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán)，納入?yún)^(qū)文物管理所統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，減少對(duì)文物保護(hù)單位的破壞。

3、解決縣級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照文物管理“四有”、“五納入”的要求，請(qǐng)求財(cái)政每年預(yù)算相應(yīng)的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。

4、做好文物旅游景點(diǎn)規(guī)劃。文物保護(hù)在于利用，要充分發(fā)揮文物保護(hù)單位的歷史價(jià)值，擴(kuò)大人文旅游規(guī)劃和交流。

二0一0年十一月二十四日

第二篇：呼瑪縣文物保護(hù)工作匯報(bào)

呼瑪縣文物保護(hù)工作情況匯報(bào)

2018年5月

一、呼瑪縣概況：

自然概況：呼瑪縣位于大興安嶺東麓，黑龍江上游西南岸。西部和北部與新林區(qū)、塔河縣毗鄰，南部與黑河市愛(ài)輝區(qū)、嫩江縣接壤，東部與俄羅斯施馬諾夫斯克市、斯沃搏德內(nèi)市和馬格達(dá)加奇區(qū)隔江相望。對(duì)俄邊境線長(zhǎng)達(dá)371公里，是黑龍江省對(duì)俄邊境線最長(zhǎng)的縣份。呼瑪縣轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1個(gè)辦事處和54個(gè)行政村，總面積為14335平方公里，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。

歷史沿革：呼瑪縣歷史悠久，1914年建立縣制。1946年解放建政，歸黑河地區(qū)管轄，是黑龍江省沿江五小縣之一，原疆域包括塔河縣與漠河縣。1981年劃歸大興安嶺地區(qū)，目前是大興安嶺地區(qū)唯一的純行政縣和農(nóng)業(yè)縣份。呼瑪縣風(fēng)光秀美，卻地處極地，生活條件苦寒惡劣，全年無(wú)霜期僅為109天，冬季室內(nèi)取暖期近8個(gè)月，生活成本和建設(shè)成本奇高。由于地廣人稀和交通不便和寒冷的自然條件，形成了粗放曠達(dá)的地域人文特色和忠厚淳樸的民風(fēng)民情。

二、呼瑪縣文化工作概況：

近年來(lái)，在中央、省、地區(qū)文化部門(mén)和縣委、縣政府的高度重視下，按照創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持“公益性、服務(wù)性、便利性”原則，呼瑪縣以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以旅游為驅(qū)動(dòng)、以基層為重點(diǎn)，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投入，廣大人民群眾看書(shū)難、看電影難，文化活動(dòng)缺場(chǎng)地場(chǎng)所問(wèn)題得到明顯改善，各項(xiàng)文化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

1、文旅基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)。呼瑪縣設(shè)有文化館、博物館、圖書(shū)館、呼瑪鎮(zhèn)人民文化廣場(chǎng)、鄂倫春民族鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)、三個(gè)社區(qū)中心，電影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，都發(fā)揮了非常好的群眾文化職能作用?！鞍倌旰衄斕厣℃?zhèn)”文化項(xiàng)目成為地區(qū)文旅融和的亮點(diǎn)工程。

2、公共文化服務(wù)體系更加完善。54個(gè)行政村全部設(shè)立了農(nóng)家書(shū)屋、活動(dòng)室、籃球場(chǎng)；17個(gè)村建設(shè)完成中心村文化活動(dòng)廣場(chǎng)；呼瑪鎮(zhèn)建設(shè)了1個(gè)戶外標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)籠式籃球場(chǎng)地、2個(gè)占地3000平方米的健身苑工程、1個(gè)廣場(chǎng)露天舞臺(tái)；成功開(kāi)通縣級(jí)文化信息資源共享工程支中心1個(gè)，村級(jí)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)54個(gè)，覆蓋率達(dá)100%。目前，正在積極推進(jìn)總分館制改革。

3、文化服務(wù)職能更加健全。2012年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)兩館免費(fèi)開(kāi)放政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站購(gòu)置了音響樂(lè)器等設(shè)備，重新裝修文化館舞蹈室、演播室、排練室等免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)地600平米，開(kāi)放了圖書(shū)館電子閱覽室，建設(shè)了呼瑪縣首個(gè)錄音棚，并且縣財(cái)政每年拿出40萬(wàn)元匹配資金用于全面實(shí)施“兩館”免費(fèi)開(kāi)放保障資金。制作《百年呼瑪》等專(zhuān)題宣傳片40余部，開(kāi)展鄂倫春下山定居、開(kāi)江主題文化周、中俄藝術(shù)交流等文化活動(dòng)1100余場(chǎng)次，群眾精神品質(zhì)和文化素養(yǎng)得到充分升華。

4、文化旅游融合發(fā)展初見(jiàn)成效?！耙缓?、五極、三區(qū)三廊和八大景區(qū)”全域旅游布局更加明晰合理。成功舉辦了五屆開(kāi)江主題文化周活動(dòng)，文化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與發(fā)展的作用初步顯現(xiàn)，節(jié)慶文化成為發(fā)展旅游、對(duì)外交流的切入點(diǎn)，俄羅斯風(fēng)情展演，鄂倫春族薩滿祭祀活動(dòng)，鄂倫春族原生態(tài)表演、開(kāi)江節(jié)魚(yú)文化品嘗、呼瑪博物館參觀都成為呼瑪縣獨(dú)有的地域文化符號(hào)。2017年呼瑪縣完成了旅游局與文化廣電體育局合并，出臺(tái)了全縣旅游規(guī)劃，文物保護(hù)與非遺保護(hù)利用工作與文旅產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)發(fā)的前景日漸廣闊。

三、文物工作概況

1、認(rèn)真行使職能，加大投入建設(shè)。

呼瑪縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《文物保護(hù)法》，全面貫徹國(guó)家、省、地有關(guān)文物工作方針、政策，切實(shí)履行文物安全屬地管理主體責(zé)任，文化部門(mén)著力提升文物保護(hù)與利用水平。近年來(lái)，在全國(guó)第三次文物普查工作和各項(xiàng)文物保護(hù)工作中都投入了重要力量，取得了良好的成績(jī)，2017年較好完成了市縣級(jí)“文物保護(hù)單位”立保護(hù)碑的工作。同時(shí)加強(qiáng)了博物館歷史文化資料收集和整理工作。近兩屆政府認(rèn)真響應(yīng)國(guó)家發(fā)展文化工作方針，超前謀劃，積極申報(bào)文物建設(shè)項(xiàng)目，于 2013年?duì)幦〉酱笈d安嶺地區(qū)行署發(fā)改委呼瑪縣博物館建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，當(dāng)年呼瑪縣政府投資5200萬(wàn)元開(kāi)始建設(shè)呼瑪縣博物館。呼瑪縣博物館建設(shè)面積4500平方米，于2016年建成并投入使用，于2018年1月在省文化廳備案新館，上報(bào)黑龍江省新建博物館公開(kāi)信息匯總表。

2、開(kāi)展安全保護(hù)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。

呼瑪縣文物管理所成立于1989年，為股級(jí)事業(yè)單位。博物館建成后，經(jīng)縣政府人事編制核定，文物所人員編制增為10人，增加了文物管理和保護(hù)的力度。新館建成后，博物館工作以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，以強(qiáng)化工作效能為動(dòng)力，在全館開(kāi)展“提高素質(zhì)樹(shù)新風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)比貢獻(xiàn)”的思想教育活動(dòng)。新增人員馬上參與解說(shuō)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加班加點(diǎn)提素質(zhì)，強(qiáng)專(zhuān)業(yè)，在較短時(shí)間內(nèi)完成了館藏文物的拍照工作；完成了對(duì)安全報(bào)警設(shè)施和消防設(shè)施的檢查和操作培訓(xùn)工作；委派解說(shuō)員去參加省博物館舉辦的培訓(xùn)班。通過(guò)建設(shè)投入和業(yè)務(wù)提升的突出成效，呼瑪縣博物館于2017年6月榮獲大興安嶺地區(qū)“十佳場(chǎng)館”稱號(hào)。2017年，呼瑪縣博物館還較好地開(kāi)展了“世界博物館日”宣傳活動(dòng)，做到了全年館藏文物安全無(wú)事故。較好地完成了省地要求的驛站現(xiàn)狀情況踏查和匯報(bào)工作，有效發(fā)揮了各項(xiàng)文物管理職能。

四、關(guān)于此次調(diào)研檢查工作內(nèi)容的說(shuō)明

1、古驛站、驛站現(xiàn)狀及保護(hù)利用情況

我縣有國(guó)保驛站7處：墨爾根到漠河驛站呼瑪段（十一站到十七站）。墨爾根至漠河古驛站驛道于2009年第三次全國(guó)不可移動(dòng)文物普查中登記錄入，2013年3月5日國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

地理位置及現(xiàn)狀：十一站遺址位于呼瑪縣北疆鄉(xiāng)長(zhǎng)山村境內(nèi)，283檢查站北2公里處。面積1000平方米，地表為草甸、沼澤，老嫩漠公路從中穿過(guò)。位于嫩江左岸、嘎魯河左側(cè)與嫩江匯合處。現(xiàn)已修建成水泥路，交通方便；十二站遺址位于呼瑪縣北疆鄉(xiāng)嘎魯河村，十二站林場(chǎng)居民區(qū)。面積1000平方米，老嫩漠公路從中穿過(guò)。現(xiàn)已修建成水泥路，交通方便；十三站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮(zhèn)興隆村境內(nèi)，十二站林場(chǎng)西北30公里處。面積1000平方米，地表為林地，老嫩漠公路從中穿過(guò)?，F(xiàn)為砂石路，交通不便；十四站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮(zhèn)興隆村南40公里處。面積1000平方米，位于卓納河上游左岸。地表為林地，交通不便；十五站遺址位于韓家園鎮(zhèn)興隆村西15公里處，距離嫩漠公路30米，距新建鐵粉長(zhǎng)西南200米。面積1000平方米，地表部分為耕地，部分為砂石過(guò)采區(qū)。老嫩漠公路從中穿過(guò)，交通不便。十六站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮(zhèn)韓家園村西南6公里，面積1000平方米，位于嫩江左岸，嘎魯河左側(cè)與嫩江匯合處。老嫩漠公路從中穿過(guò)，交通不便；十七站遺址位于呼瑪縣韓家園鎮(zhèn)十七站村北約50公里，防火公路西面100米處山坡上，東300米為道，面積1000平方米，地表為林地覆蓋，交通不便。

保護(hù)利用設(shè)想及建議：一是利用開(kāi)發(fā)上要合理布局，適度開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)起點(diǎn)和規(guī)格要高端現(xiàn)代化，與現(xiàn)代信息技術(shù)等接軌，以務(wù)實(shí)的人文情懷形成特色不破壞自然。部分遺址點(diǎn)要首先解決交通不便的問(wèn)題，結(jié)合地方建設(shè)的實(shí)際開(kāi)展復(fù)建、新建；二是在保護(hù)上必須依靠鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級(jí)政府；三是呼瑪段遺址點(diǎn)沒(méi)有發(fā)掘過(guò)，只有遺址，沒(méi)有任何地表實(shí)物，如果條件具備，建議選點(diǎn)發(fā)掘。

2、省級(jí)以上建筑類(lèi)文物保護(hù)單位“四有“建設(shè)情況和存在問(wèn)題：

呼瑪縣知事公署系呼瑪縣“呼瑪知事公署舊址”，2014年11月經(jīng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)為第六批省級(jí)文物保護(hù)單位，同是也是我縣目前縣內(nèi)唯一一處歐式建筑，其歷史研究?jī)r(jià)值，愛(ài)國(guó)主義教育意義等多方面都有很高的科學(xué)價(jià)值。該建筑位于呼瑪鎮(zhèn)新華路東側(cè)，始建于一九一五年（民國(guó)四年），一九一六年四（民國(guó)五年四月）竣工。初為民國(guó)縣公署，繼而偽滿縣公署，解放建政后為政府辦公處所。呼瑪縣知事公署占地963平方米。俯瞰主體建筑呈“凹”字型，上下兩層，磚木結(jié)構(gòu)，中西合壁風(fēng)格；長(zhǎng)25.89米寬11.0米、高9.45米，總面積570平方米。

2009年全國(guó)第三次文物普查對(duì)呼瑪知事公署做了重新普查、登錄。2016年省文化廳撥專(zhuān)款對(duì)其進(jìn)行了修繕維護(hù)。遺址的保護(hù)范圍以遺址為中心，南5米，北5米，西2米，東50米。該遺址四有情況建全，產(chǎn)權(quán)歸呼瑪縣文化廣電體育局。保護(hù)機(jī)構(gòu)為呼瑪縣文物管理所，現(xiàn)設(shè)有兩名專(zhuān)業(yè)人員日常巡護(hù)。

呼瑪縣公署見(jiàn)證了呼瑪百年的歷史滄桑。肩負(fù)著承載歷史的責(zé)任，是再現(xiàn)呼瑪建制沿革的載體、濃縮地域文化的平臺(tái)、展示呼瑪歷史和地情的中心。呼瑪縣公署原有四周的環(huán)境幾近廢棄，唯存公署建筑，其建筑本身就是藝術(shù)珍品，是呼瑪體現(xiàn)歷史文化韻味的代表之一。在利用方面，該遺址免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。

目前存在的問(wèn)題有：墻體顏色與原建筑不符；修繕后墻體外表出現(xiàn)白斑；西側(cè)與居民樓距離太近，存在安全隱患?？h政府已針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改布署，目前各項(xiàng)整改正在推進(jìn)中。

3、全面貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作實(shí)施意見(jiàn)》情況和轄區(qū)內(nèi)文物安全情況：

我縣有國(guó)保單位7處（墨爾根到漠河驛站呼瑪段十一站到十七站）；省保文物單位1處（偽滿呼瑪縣知事公署辦公樓）；省保遺址2處（老卡遺址、老卡南遺址）。縣保單位6處（呼瑪爾戰(zhàn)斗紀(jì)念碑、呼瑪烈士紀(jì)念碑、阿木卡其河侵華日軍遺址、鷗浦遺址、河口侵華日軍工事遺址、呼瑪爾斯克抗俄戰(zhàn)役遺址）；不可移動(dòng)文物12處（河口遺址、湖通鎮(zhèn)遺址、黑山頭遺址、江灣遺址、江灣南遺址、金山遺址、紅光遺址、新立遺址、曙光1號(hào)遺址、曙光2號(hào)遺址、鷗浦西北遺址、下站猛犸象化石出土點(diǎn)）共計(jì)二十八處

呼瑪縣歷年來(lái)高度重視文物安全工作，自接到省文化廳關(guān)于《國(guó)家文物局關(guān)于明查暗訪文物單位消防安全工作情況的通報(bào)》的通知之后，縣政府高度重視，召開(kāi)會(huì)議布署了全縣范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各文物單位消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。

文物管理部門(mén)在日常的工作當(dāng)中始終把安全、消防等工作做為重點(diǎn)。對(duì)電氣火災(zāi)隱患、設(shè)施設(shè)備隱患、管理隱患、周邊環(huán)境隱患、其它隱患進(jìn)行了嚴(yán)格自查。均未發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。文物管理所有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)于不可移動(dòng)文物遺址定期進(jìn)行檢查，做到了細(xì)致、認(rèn)真，并備有消防安全預(yù)案。每次進(jìn)行安全檢查后都進(jìn)行記錄和整改。根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的《消防安全制度》認(rèn)真執(zhí)行。為本行政區(qū)域內(nèi)各文物單位安全提供保障。同時(shí)也為其它工作的開(kāi)展提供有利條件。

第三篇：市文物保護(hù)工作匯報(bào)

2009年以來(lái)，××市認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的十六字文物保護(hù)方針，認(rèn)真分析新情況，研究新問(wèn)題，采取新措施，切實(shí)做好文物保護(hù)工作，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)了文物安全無(wú)事故，所有文物保護(hù)單位和館藏文物無(wú)被盜、無(wú)被搶、無(wú)丟失、無(wú)損壞；國(guó)保、省保、市保和縣保文物“四有”檔案齊全；先后獲得“××省第三次文物普查

工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，文物工作“五納入”落到實(shí)處

文物工作是地方政府最易忽視的一項(xiàng)工作，由于它投入大、見(jiàn)效慢，甚至文物保護(hù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出，文物工作“五納入”往往雷聲大，雨點(diǎn)小。針對(duì)這一情況，××市委、市政府高度重視，把“五納入”作為市委、政府做好文物工作的突破口，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見(jiàn)》，并先后公布了《新街鎮(zhèn)賈家古村保護(hù)管理辦法》、《朱軾墓保護(hù)管理辦法》；在城市建設(shè)總體規(guī)劃中，還特別注意協(xié)調(diào)城市建設(shè)和文物保護(hù)的關(guān)系，如在編制城市建設(shè)規(guī)劃和各個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及“西氣東輸”國(guó)家重點(diǎn)工程中，都充分聽(tīng)取文博部門(mén)的意見(jiàn)，認(rèn)真考慮古建筑周邊環(huán)境和整體布局，在城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有一處古建筑被毀。近年來(lái)，市財(cái)政還先后投入230余萬(wàn)元，用于編制賈家古村、朱軾墓、毛主席舊居等6個(gè)文物保護(hù)單位規(guī)劃和市博物館文物倉(cāng)庫(kù)更新改造，添置110報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護(hù)設(shè)備。今年市財(cái)政又增加文物維修、文物征集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬(wàn)元。

二、認(rèn)真貫徹“十六字”方針，文物保護(hù)利用工作成效顯著

近年來(lái)，××市認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，努力完善保護(hù)機(jī)構(gòu)，突出保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持全面保護(hù)和合理利用文物資源。一是構(gòu)筑了市鄉(xiāng)村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。市委、市政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職變化，及時(shí)調(diào)整由市長(zhǎng)擔(dān)任主任的市文物保護(hù)管理委員會(huì)；并在原博物館人員基礎(chǔ)上，掛牌成立了市文物局，充分發(fā)揮文物局在文物管理中的職能作用。在此同時(shí)，市文化局、文物局還在國(guó)家、省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位所在地聘請(qǐng)了40名文物保護(hù)員，頒發(fā)聘用證書(shū)，且每年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這些文物保護(hù)員在各自崗位上發(fā)揮了很大作用，例如，汪家鄉(xiāng)文物保護(hù)員在市級(jí)文物保護(hù)單位——凌云塔巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員數(shù)名，并及時(shí)向市文物部門(mén)和公安部門(mén)舉報(bào)，由于報(bào)案及時(shí)，當(dāng)晚抓獲了5名準(zhǔn)備盜挖地宮的的犯罪嫌疑人。今年市文物局根據(jù)舉報(bào)，配合公安局破獲了一盜墓團(tuán)伙，追繳文物30余件，抓獲8名犯罪嫌疑人，其中6名已追究刑事責(zé)任。二是著力改善文物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。今年，市政府在行政新區(qū)投資1500多萬(wàn)元興建新××市博物館，這必將大大加強(qiáng)××館藏文物保護(hù)工作力度，提升××文化工作水平。三是將文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。2007年，文化部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)密切協(xié)作，積極投身鄉(xiāng)、村旅游事業(yè)的開(kāi)發(fā)，配合賈家古村旅游編寫(xiě)了《中國(guó)歷史文化名村——畬山賈家》一書(shū)，同時(shí)多方籌資500多萬(wàn)元，全面維護(hù)瑞湘禪林院、團(tuán)山寺慘案紀(jì)念館、水口塔等六處文物點(diǎn)。在打造旅游精品線路上，××市充分結(jié)合文物保護(hù)單位，規(guī)劃文物旅游線路，開(kāi)通了賈家古村——博物館——大觀樓——毛主席舊居——朱軾墓——華林古代造紙作坊——瑞湘禪林院旅游項(xiàng)目，既給旅游業(yè)注入了文化內(nèi)涵，又解決了文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

三、突出文物保護(hù)工作思路，文物保護(hù)宣傳力度不斷提升

××市圍繞“創(chuàng)建先進(jìn)文化縣市、文化強(qiáng)市”的目標(biāo)，不斷加大對(duì)《文物保護(hù)法》的宣傳力度，利用形式多樣的宣傳教育手段，普及文物保護(hù)知識(shí)，對(duì)廣大市民和青少年進(jìn)行愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的教育。每年利用“5.18”博物館日和文化遺傳保護(hù)日在大觀樓廣場(chǎng)舉辦“文物保護(hù)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)，今年5月，××衛(wèi)視全程報(bào)道了××市“5.18”萬(wàn)名青少年開(kāi)展“保護(hù)文物、人人有責(zé)”的簽名活動(dòng)。同時(shí)，××市還將博物館館藏精品文物及野外文物保護(hù)單位制成宣傳展板，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的文物保護(hù)意識(shí)，使《文物保護(hù)法》家喻戶曉。

在推介××文物精品，活躍城鄉(xiāng)文化生活上，市博物館先后舉辦了《××元代青花、釉里紅瓷器文物展》、《××歷史文物展》、《戰(zhàn)國(guó)木槨墓文物展》、《××革命烈士事跡展》、《珍稀蝴蝶標(biāo)本展》、《××省青年書(shū)法家作品展》、《××張靈、劉小平等六人書(shū)法作品展》、《雷周寶個(gè)人國(guó)畫(huà)展》等十余個(gè)專(zhuān)題展覽，接待觀眾20萬(wàn)人次，既發(fā)揮了博物館的社會(huì)教育功能，又拓展了文物部門(mén)與社會(huì)的橫向聯(lián)系。

四、從實(shí)際情況出發(fā)，探尋文博事業(yè)發(fā)展新突破

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷擴(kuò)容，文物保

護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益突出，文物保護(hù)工作的難度加大，如何把祖先留下的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理好，并很好地開(kāi)發(fā)利用，是××市委、市政府工作中的重大課題。

今年，××市加強(qiáng)了華林周嶺造紙作坊考古發(fā)掘工作力度，共籌集經(jīng)費(fèi)40余萬(wàn)元，進(jìn)行了先期考古發(fā)掘，并按照國(guó)家專(zhuān)家組論證意見(jiàn)，對(duì)第二期考古發(fā)掘工作進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。華林周嶺造紙作坊的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步印證了××在我國(guó)造紙術(shù)發(fā)展中的主要地位，體現(xiàn)了××歷史文化底蘊(yùn)及先民的聰明才智，屬國(guó)內(nèi)外罕見(jiàn)、保存完好的古代造紙作坊遺址，對(duì)古代造紙術(shù)的發(fā)展有著極其珍貴的研究?jī)r(jià)值，填補(bǔ)了我國(guó)明代造紙作坊遺址的空白，為××市下一步整體開(kāi)發(fā)華林旅游資源奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七星堆古墓葬遺址是××省少見(jiàn)的古代葬喪習(xí)俗文化遺產(chǎn)之一，有很高的研究和觀賞價(jià)值，極具保護(hù)開(kāi)發(fā)潛力。市政府經(jīng)多方征求意見(jiàn)，充分考慮該遺址位于城區(qū)中心，且周邊沒(méi)有大型公園的情況，規(guī)劃興建“七星堆遺址公園”，把該公園建設(shè)成為宣傳××文化，宣傳文物保護(hù)，群眾休閑的好場(chǎng)所，從而從根本上解決了遺址保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾。

第四篇：陽(yáng)城縣文物保護(hù)利用工作匯報(bào)

陽(yáng)城縣文物保護(hù)利用工作匯報(bào)

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)文物部門(mén)的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八”大精神，堅(jiān)持黨的群眾路線教育，利用縣域優(yōu)厚特色的人文資源大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，采取多種有效措施，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，將打造“全國(guó)古堡民居第一縣”與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和國(guó)保單位保護(hù)利用工作有機(jī)結(jié)合，共同促進(jìn)。為發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，助推縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極解決百姓就業(yè)，合理優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境，早日建設(shè)美麗陽(yáng)城做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做了以下工作：

一、積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金，對(duì)國(guó)保單位本體進(jìn)行修繕，周邊環(huán)境進(jìn)行治理。

一是爭(zhēng)取國(guó)家資金2400余萬(wàn)元，對(duì)潤(rùn)城東岳廟、郭峪西院、上莊元代民居本體進(jìn)行了全面修繕；對(duì)海會(huì)寺、潤(rùn)城東岳廟、下交湯帝廟進(jìn)行了周邊環(huán)境治理；完成了郭峪古建筑群、砥洎城一起修繕和海會(huì)寺雙塔及部分院落的地質(zhì)勘探、維修方案編制、專(zhuān)家評(píng)審及逐級(jí)申報(bào)工作；完成了郭峪古建筑群、砥洎城、海會(huì)寺、潤(rùn)城東岳廟四處國(guó)保單位保護(hù)規(guī)劃的前期勘測(cè)工作。二是爭(zhēng)取國(guó)家資金7099萬(wàn)元，用于砥洎城、郭峪古建筑群第一期保護(hù)修繕、開(kāi)福寺大殿、海會(huì)寺雙塔及部分院落的修繕工作。目前完成砥洎城一期任務(wù)的45%，完成海會(huì)寺及部分院落的雙塔搭架和相關(guān)系列前期工作，完成郭峪古建筑群一期修繕任務(wù)的35%以及景陽(yáng)門(mén)處的搶險(xiǎn)工作。三是爭(zhēng)取到省、市文物保護(hù)資金523.5萬(wàn)元用于皇城、上莊、安陽(yáng)、屯城、洪上等地的文物保護(hù)修繕和環(huán)境治理。四是完成了政府投資的文物保護(hù)項(xiàng)目，分別對(duì)：舊縣衙、東關(guān)春秋閣、澤城湯帝廟、上莊元代民居等多處文物建筑進(jìn)行了全面修繕；編制完成了南安陽(yáng)潘家莊園、上伏趙家大院、郭峪王重新、王維時(shí)宅院、上莊元代民居等30余處院落的保護(hù)修繕?lè)桨?；完成了郭峪景?yáng)街、上莊中街、潤(rùn)城三門(mén)街、澤城湯帝廟周邊環(huán)境整治方案設(shè)計(jì)。

二、打造“全國(guó)古堡民居第一縣”工作

一是制定出臺(tái)了《打造全國(guó)古堡民居第一縣實(shí)施方案》，編制完成了打造全國(guó)古堡民居第一縣保護(hù)利用總體規(guī)劃，并在鳳城、北留、潤(rùn)城三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的五個(gè)村落中選擇了具有代表性、示范性、帶動(dòng)能力強(qiáng)的部分院落進(jìn)行試點(diǎn)。二是出臺(tái)了《打造古堡民居第一縣古民居本體修繕及小周邊環(huán)境治理財(cái)政補(bǔ)貼辦法》，政府資金的投入充分發(fā)揮了四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)社會(huì)資金2000余萬(wàn)元投入到試點(diǎn)工作中。三是因地制宜，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。（1）成立了陽(yáng)城中莊、上伏、南安陽(yáng)等6處文物保護(hù)中心，中心負(fù)責(zé)人由各村的書(shū)記、村長(zhǎng)兼任，為開(kāi)展打造古堡民居試點(diǎn)工作提供了組織保證；（2）實(shí)施了古民居產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，對(duì)私有古民居產(chǎn)權(quán)進(jìn)行置換時(shí)而產(chǎn)生的資金嚴(yán)重短缺問(wèn)題；（3）為保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，在每一處確定2名文物局人員，負(fù)責(zé)掌握進(jìn)度，解決問(wèn)題，監(jiān)督質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，實(shí)行了“工作在基層，服務(wù)在一線，問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)解決”的管理體制，為縣域文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用趟出了一條可行之路。

目前，已對(duì)40余個(gè)古民居院落的550間房屋實(shí)施了保護(hù)修繕；對(duì)修繕好的古民居周邊進(jìn)行了環(huán)境治理；拆除影響文物建筑風(fēng)貌的非文物建筑490余間；鋪墁進(jìn)入古民居的道路13000余平方米；在進(jìn)入古民居道路的沿線兩側(cè)設(shè)置了具有地方文化特色的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，部分古民居內(nèi)還進(jìn)行了文化內(nèi)涵展示。2013年至今，縣政府投入全縣文物保護(hù)和打造“全國(guó)古堡民居第一縣”資金2800余萬(wàn)元。

三、全面落實(shí)文物保護(hù)“五納入”工作

“把文物保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”，這是國(guó)家對(duì)加強(qiáng)和改善文物保護(hù)工作的一項(xiàng)基本要求。近年來(lái)，我局積極落實(shí)“五納入”工作，以政府名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》，成立了文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，明確了職責(zé)，強(qiáng)化了要求。每年與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂一次《文物保護(hù)責(zé)任書(shū)》，并作為考核內(nèi)容，把文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)我縣107個(gè)市級(jí)以上文物保護(hù)單位都配備了文物保護(hù)員，每年對(duì)他們進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)決把文物保護(hù)工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須先進(jìn)行文物勘探，切實(shí)保證文物安全?！拔寮{入”工作的全面落實(shí)，為我縣文物保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、不斷加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳力度，嚴(yán)厲打擊文物犯罪 文物保護(hù)的宣傳是文物工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我局高度重視文物保護(hù)及文物法律法規(guī)的宣傳工作，充分利用“5.18”博物館日、中國(guó)文化遺產(chǎn)日和文化下鄉(xiāng)、重大節(jié)日、傳統(tǒng)廟會(huì)等活動(dòng)，在電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站以及采用版面、條幅、短信等多種形式，向廣大市民宣傳文物保護(hù)及相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)這些宣傳活動(dòng)，文物保護(hù)意識(shí)逐漸深入人心，為文物保護(hù)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

定期對(duì)縣域內(nèi)的各級(jí)文保單位進(jìn)行消防安全大檢查，尤其是“五一”、“十一”之前對(duì)文物對(duì)外開(kāi)放單位實(shí)施安全督查，對(duì)存在安全隱患的單位，立即下達(dá)整改通知書(shū)并要求限期整改。2014年下達(dá)隱患整改通知書(shū)37份，并全部督促整改到位。同時(shí)，與縣公安部門(mén)長(zhǎng)期聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持主動(dòng)打擊、主動(dòng)治理、主動(dòng)防控，時(shí)刻保持對(duì)打擊文物犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)了我縣文物安全管理工作的有序開(kāi)展。

五、實(shí)施優(yōu)惠政策，采取有效措施，使文物資源產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 為使縣域文物資源能夠在“3+1”大旅游格局和陽(yáng)城轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。縣政府實(shí)施有效措施，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資金1.8億元投入縣域內(nèi)的文物保護(hù)與利用工作中，特別是在皇城、郭峪、海會(huì)寺、上莊、安陽(yáng)等地，實(shí)現(xiàn)了既有利于文物保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩利”目標(biāo)，2014年縣域人文景點(diǎn)共接待游客238萬(wàn)人次，門(mén)票收入1.27億元，綜合收入12億元，解決農(nóng)民就業(yè)3000余人，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

六、全力實(shí)施第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作

第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作自2013年啟動(dòng)，縣政府成立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議，統(tǒng)籌安排部署了有關(guān)工作。2013年對(duì)全縣國(guó)有單位文物收藏情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)匯總。2014年6月起，普查工作進(jìn)入第二階段，對(duì)博物館館藏文物進(jìn)行分類(lèi)、清洗，并對(duì)各類(lèi)文物進(jìn)行了精確測(cè)量、編碼核對(duì)、數(shù)碼拍照、登記等。目前，完成登記入賬文物1334組，共計(jì)文物5000件；上傳在線文物400余組，目前上傳工作仍在繼續(xù)。順利的完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成數(shù)量與質(zhì)量在全省名列前茅、位居全市第一。

七、近年來(lái)獲得的榮譽(yù)

我縣多次被授予“全省文物工作先進(jìn)縣”、“第三次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查階段先進(jìn)縣”、“全省文物保護(hù)管理工作先進(jìn)縣”；我局多次被山西省委宣傳部、省文物局、市旅游文物局、陽(yáng)城縣委、縣政府授予“文物工作先進(jìn)單位”、“文物保護(hù)先進(jìn)集體”、“田園城市美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)集體”、“文物安全工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)黨組織”、“定點(diǎn)幫扶紅旗單位”、“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

第五篇：磐安縣2010年文物保護(hù)工作匯報(bào)（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

磐安縣文物保護(hù)工作匯報(bào) ——浙江省文物局2010年交叉巡查工作

一、我縣文物保護(hù)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

1、縣文管會(huì)。代表我縣行政文物監(jiān)管職能。

2、縣文廣新局文化（文物）科。代表文化部門(mén)行使文物職能。

3、縣文物辦。我縣文物具體辦事機(jī)構(gòu)。

4、縣文物監(jiān)察大隊(duì)。我縣文物執(zhí)法和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，2008年掛牌，機(jī)構(gòu)與執(zhí)法大隊(duì)合署辦公。

5、縣文博（文物收藏）。我縣文物收藏機(jī)構(gòu)，與縣文物辦合署辦公。

6、文保所（玉山古茶場(chǎng)、櫸溪孔氏家廟）。分別在二個(gè)國(guó)保單位內(nèi)設(shè)置。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)。

二、我縣文物保護(hù)單位分布情況

1、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。共2處，為玉山古茶場(chǎng)和櫸溪孔氏家廟，于2006年5月份被國(guó)務(wù)院公布為第6批國(guó)保單位。

2、省級(jí)文物保護(hù)單位。共2處，蔡氏宗詞和昌文塔，為第4批、第5批省保。

3、縣級(jí)文物保護(hù)單位。到目前為止，共公布了五批縣保單位，共有27處。

4、縣級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)。共公布了二批縣級(jí)文保點(diǎn)，共59處。

5、文物收藏情況。（縣文物辦補(bǔ)充）

6、古建筑分布情況。（縣文物辦補(bǔ)充）

三、文物保護(hù)、巡查和執(zhí)法情況

1、文物保護(hù)和修繕情況。（縣文物辦補(bǔ)充）

12、文物巡查情況。一是每季文物巡查制度。2007年起，文物監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持每季巡查制度，并按規(guī)定進(jìn)行文物保護(hù)、監(jiān)管制度、文物安全等檢查，消除文物安全隱患。

二是建好文物一戶一檔。我們分別建立了紙質(zhì)和電子文物一戶一檔，把平時(shí)巡查和執(zhí)法中形成的資料分別放入一戶一檔中。

三是開(kāi)展文物宣傳。分別以法制宣傳周、送文化下鄉(xiāng)、安全生活活動(dòng)月、執(zhí)法車(chē)巡回宣傳、文物圖片展覽周、《文物保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、文保單位張貼宣傳畫(huà)等形式，開(kāi)展文物宣傳活動(dòng)。

四是建立聯(lián)合檢查制度。結(jié)合我縣特點(diǎn)，推出了由縣文廣新局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由縣文物辦、縣文化執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村二委參加的文物安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度。同時(shí)，建立部門(mén)聯(lián)系制度。如古建筑保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)中，密切聯(lián)系農(nóng)辦、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)，開(kāi)展文物保護(hù)和修繕工作；文物消防安全工作中，聯(lián)系消防隊(duì)共同商討、解決古建筑消防安全中存在的難題。

五是開(kāi)展季節(jié)性檢查工作。如村二委換屆后，著重檢查文物保護(hù)制度和責(zé)任人有否建立，是否與文保員重新簽訂責(zé)任書(shū)；旱季重點(diǎn)檢查防火，在汛期和臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，提前開(kāi)始防范；平時(shí)巡查重點(diǎn)抓防火安全和主要構(gòu)件防盜工作，等等。

3、文物執(zhí)法情況。一是查處了孔氏家廟保護(hù)范圍內(nèi)違法建房案件。位于盤(pán)峰鄉(xiāng)櫸溪村的孔氏家廟是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，2007年1月，當(dāng)事人孔某于孔氏家廟大門(mén)前4米處搭建新房。案發(fā)后，執(zhí)法大隊(duì)當(dāng)日即勘查了現(xiàn)場(chǎng)，下發(fā)了停工通知和責(zé)令恢復(fù)原狀通知書(shū)，并向縣、市、省有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，先后7次到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展查處工作，并與當(dāng)事人進(jìn)行溝通。此案于2007年3月底下達(dá)處罰通知書(shū)，7月移交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，目前違法建筑已拆除。

二是及時(shí)制止了玉山古茶場(chǎng)建設(shè)控制地帶擅自加蓋房屋的違法行為。位于玉山鎮(zhèn)馬塘村的古茶場(chǎng)是磐安縣另一處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單

位，2007年4月份，接群眾舉報(bào)，古茶場(chǎng)建設(shè)控制地帶內(nèi)有用戶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加蓋房屋，執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合當(dāng)?shù)蒯樥?，及時(shí)制止了違法建房行為，確保國(guó)保單位的本體安全和控制地帶范圍內(nèi)的歷史風(fēng)貌。

四是調(diào)處一起公路建設(shè)中古墓物品私搶事件。2007年1月份，在懷萬(wàn)線嶺口工程建設(shè)中，工程隊(duì)挖到二座宋代古墓，由于沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，導(dǎo)致墓內(nèi)部分物品被村民私搶。接報(bào)案后，執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所，追繳了全部被私搶的墓內(nèi)物品。通過(guò)這些執(zhí)法活動(dòng)，提高了文物執(zhí)法工作在老百姓心中的地位。

四是追討古建筑構(gòu)件被盜事件。2008年以來(lái)，我縣古建筑被盜事件不斷增多，我縣公安于2009年偵破了一起武義籍人員古建筑構(gòu)件盜竊案，監(jiān)察大隊(duì)與文物辦于今年積極介入案后的古建筑追討工作。

五是積極介入古建筑保護(hù)。今年4月16日，我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)古建筑保護(hù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，尚未確定為縣級(jí)及以上文物保護(hù)單位的民宅、祠堂、寺廟、牌坊、影壁、塔、亭、閣、橋梁等建筑物，納入我縣的古建筑保護(hù)范圍，對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)中涉及的古建筑拆遷和重建事項(xiàng)，古建筑保護(hù)有章可循。依據(jù)這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，我縣處理了西嶺村等多起古建筑安全事件，讓這批“準(zhǔn)文物”得到安全保護(hù)。

五、文物工作存在的問(wèn)題和不足

1、文物執(zhí)法人力及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。一是文物保護(hù)、修繕的人力和經(jīng)費(fèi)缺乏。二是文物執(zhí)法、監(jiān)察人力和經(jīng)營(yíng)缺乏。我縣文物執(zhí)法職能與文化市場(chǎng)執(zhí)法合署辦公，但文物執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人力沒(méi)有增加，只有在現(xiàn)有的資金和人手中調(diào)劑。文物執(zhí)法點(diǎn)多面廣，文保單位的巡查和建檔數(shù)，已超過(guò)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位。另外，文化經(jīng)營(yíng)單位基本上分布在集鎮(zhèn)和交通便利之處，而文保單位大部分分布在偏僻的鄉(xiāng)村，需要大量人力、物力、財(cái)力，而縣省市和縣財(cái)政往往重視文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，而忽視對(duì)文物巡查和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的投入。

2、執(zhí)法工作有待于加強(qiáng)。文物執(zhí)法是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，執(zhí)法人員缺乏文物專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文物執(zhí)法技能，有待于進(jìn)一步提高。另一方面，文物執(zhí)法與省市上下溝通及兄弟縣市的左右溝通，不如文化市場(chǎng)執(zhí)法，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)系。

3、文物安全形勢(shì)嚴(yán)峻。一是防盜壓力重。近年來(lái)，我縣各地已發(fā)生多起古建筑“牛腿”、構(gòu)件被盜事件，由于盜竊分子工具專(zhuān)業(yè)，盜竊時(shí)間短、速度快，增加公安破案難度，防盜工作異常困難。二是防火任務(wù)重。我縣的大多數(shù)文物保護(hù)單位以磚木結(jié)構(gòu)為主，年代久遠(yuǎn)房屋破舊，且有人居住。各文保單位普遍存在木材亂堆，電線老化，有生活用火等現(xiàn)象，同時(shí)滅火設(shè)施不完備，安全消防機(jī)制不完善等，各住戶安全意識(shí)不強(qiáng)，容易發(fā)生安全事故。三是搶救任務(wù)緊。迫于財(cái)力的限制，目前，除了國(guó)保、省保單位能得到搶救和修復(fù)外，其它大多數(shù)文保單位境況較差，自然損毀、人為破壞、消除隱患等現(xiàn)象均嚴(yán)重。四是防蛀難度大。通過(guò)多年的文物巡查，發(fā)現(xiàn)我縣文物單位被蟻、蜂、蟲(chóng)蛀現(xiàn)象不容忽視，如不加以防治，對(duì)文物侵害速度將加速，勢(shì)必危害文物安全。

4、制約文物保護(hù)工作的難題目前還難以破解。一是處理新農(nóng)村建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系難題不易破解。隨著我縣新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，文物保護(hù)、古建筑保護(hù)成為新的課題。二是文物產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)誰(shuí)擁有誰(shuí)保護(hù)和修繕的觀念一時(shí)難以更新。老百姓普遍存在“重申報(bào)、輕監(jiān)管”的思想，認(rèn)為一旦申報(bào)文保單位了，文物保護(hù)工作就是政府的事，老百姓文物保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)。三是文物產(chǎn)權(quán)所有人使用中產(chǎn)生的安全隱患難題不易破解。如蔡氏宗祠的鐘英堂，戶主生活用火和門(mén)前堆放柴禾問(wèn)題，如產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，就難以破解生活用火難題。四是先有建房審批戶后有文保單位的建房難題不易破解。如二個(gè)國(guó)保單位，在文物保護(hù)單位申報(bào)和保護(hù)范圍劃定前，文保單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶未建設(shè)或未完成建設(shè)的建房已有合法審批手續(xù)，在文保單位申

報(bào)成功后，出現(xiàn)的建房問(wèn)題查處難。五是非文保單位古建筑保護(hù)難。我縣雖出臺(tái)了古建筑保護(hù)方面的政策，但一旦發(fā)現(xiàn)非文保單位的古建筑面臨侵害、損害時(shí)，也只得對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村施加壓力，加以引導(dǎo)，暫無(wú)法依法執(zhí)法。

六、下一步我縣文物執(zhí)法工作重點(diǎn)。

1、加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)加大《文物保護(hù)法》的宣傳，重點(diǎn)放在文物保護(hù)單位上，做到家喻戶曉，深入人心。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和修繕工作。（縣文物辦補(bǔ)充）

3、進(jìn)一步加強(qiáng)文物執(zhí)法和巡查工作。一是進(jìn)一步完善文物執(zhí)法檢查制度，重點(diǎn)檢查國(guó)保單位管理、利用和制度執(zhí)行情況。二是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。加強(qiáng)文化、公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、消防等職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊各種文物違法犯罪活動(dòng)。三是加強(qiáng)巡查工作。嚴(yán)格按巡查辦法開(kāi)展安全檢查工作，消除文物安全隱患，重點(diǎn)在防火、防盜、防蛀上下足功夫。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)文物執(zhí)法軟件和硬件建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)文物執(zhí)法培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，積極參與上級(jí)舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)評(píng)比、知識(shí)競(jìng)賽、交流和觀摩等方式，提高文物執(zhí)法技能。同時(shí)，加強(qiáng)主動(dòng)與省、市及周邊縣市文物執(zhí)法部門(mén)、機(jī)構(gòu)聯(lián)系、取經(jīng)，達(dá)到學(xué)習(xí)和提高的目的。另一方面，要通過(guò)各種渠道，爭(zhēng)取文物執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，為文物執(zhí)法提供保障。

5、建好文物巡查檔案。按省文物總局的新要求，做到邊巡查，邊建檔，爭(zhēng)取明年完成所有文保單位和文物點(diǎn)的建檔工作。

磐安縣文化廣電新聞出版局 二○一○年十一月二十二日