第一篇：某村新農村建設規劃方案

政發(2012)24號

關于上報《**村新農村建設規劃方案》的報告

為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，加快我鄉新農村建設步伐，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設的總體要求，深入許家村，通過現場調查研究，召開座談會，認真聽取村民的意見和建議，編制了許家村社會主義新農村建設規劃。

一、***村基本情況

**村由五個村民小組，三個自然村組成，現有 239戶 1167人，耕地2545 畝，其中川地只有45畝，山地2500 畝。2006年人均純收入1160元。低收入戶數71戶,284人.特困人口22戶42人.“兩委”班子戰斗力強，群眾自建家園，創造美好生活的積極性較高。參與民主管理、民主決策的意識較強，發展潛力較大，實施新農村建設有著較好的組織思想、民情等基礎。

二、規劃的指導思想和目標

以新農村建設的總體要求為指針，結合**村實際，緊緊圍繞以農村經濟產業化農村建設新型化，人居環境優美化，穩定機制長效化，鄉風民俗文明化為切入點，把**村農民培養成為適應新形勢要求的有文化、有技能、有道德、高素質的新型農民，為我鄉的新農村建設探索一條更好、更符合鄉情的建設道路。

三、村莊建設規劃

（一）安居工程。為了使許家群眾營造一個自然優美、舒適便捷、衛生安全的棲息之地，鄉政府于2007年8月派專人組成工作組，在充分考慮許家村的經濟現狀和群眾承受力的基礎上，充分征求廣大村民意愿，采取易地搬遷與更新亮化相結合的模式。對山體整體滑坡和居住條件不便，影響村整體規劃的75戶進行易地搬遷。在茶路彎川進行統一規劃建設。對與村莊環境、整體規劃沖突不大的采取保留措施。對磚木結構、質量較好的30戶群眾進行拆換前檐，擴大門窗，進行房屋美化、亮化工程。

（二）道路硬化及排水工程

為了解決村內群眾出行泥濘和排水困難的實際，對許家村茶路彎內主要道路加寬到4.5米，對隆家山村內道路加寬到3米，達到5米.對占道的糞場、圍墻一律清理拆除，并對道路進行取直，在道路較寬的閑散地上進行綠化。對村內

4條3400米道路采用水泥路面，并將排水渠一次修成，對茶路彎到隆家山2000米路面，采用降坡加寬坡石子，修排水渠。

（三）隆家山45戶群眾和人畜引水工程飲水工程

***山群眾因居住較高，水源較低，且水源沒有蓄水設施。從村莊到水源有300米，吃水極為不便。為了解決隆家山200多人的吃水難問題，需在較高的地方修一座蓄水池，將水抽到蓄水池，然后再引入各家各戶。

為了確***河邊30多戶群眾生命財產安全，需要在***河邊修一條1000米的護莊河堤，并和道路一次成形。

四、文化陣地與文化宣傳規劃

（一）農家書屋建設項目

規劃在***上川，易地搬遷規劃區內專修一座農家書屋，以豐富廣大群眾的文化生活，并在條件成熟時配置一臺電腦，接入寬帶，讓廣大群眾通過上網了解外界更廣闊的天地，通過上網了解更多的信息。

（二）村規民約宣傳牌建設

計劃在*******山建設三處《村規民約》宣傳牌、村處公開欄，加強和改進許家村的民主管理進程。

五、經濟發展規劃

（一）200頭養豬項目建設

在**建一座年出欄200頭育肥豬的“***村養豬場”，豬

糞可作為沼氣的主要源料和進行藥材生產的主要肥料。

（三）建養雞場

在茶路彎建一個養雞場，可供應quyu市場，其效益相當可觀，雞糞又是發展中藥材的優質肥料，從而減少藥材的資金投入，又可保證中藥材品質，真正打出我鄉無公害中藥材生產的牌子。

（四）藥材加工廠和豌豆加工廠

我鄉藥材和豌豆生產量大，實現藥材、豌豆就地加工，提高農產品的附加值，有著十分重要的意義。利用豌豆加工廠的廢渣，進行養豬養雞發展循環農業，即節約成本，又增加收益。

六、村民社會保障規劃

（一）在保持目前農民新型合作醫療參合率90%的基礎上，加大宣傳力度，鼓勵農民參加新型合作醫療，爭取達到100%，提高醫療保障水平。

（二）建立健全養老保險制度

對全村五保戶進行集中統一供養，每月發放一定資金給五保戶，鼓勵全體村民參加養老儲蓄，把辦養老儲蓄作為兒女為老人盡孝心的一個方面進行大力宣傳。

七、***村新農村建設規劃實施保障措施

在許家新農村建設規劃實施的過程中，采取法律、行政經濟管理各種手段，按照“農民為主，政府幫助，干部服務，社會參與”的原則，多層次、全方位推進許家村新農村建設。成立了以鄉黨委書記**為組長，以鄉長***為副組長，以財政所長***畜牧站長***、許家村黨支部書記**、主任***、***.****為成員的強有力的領導小組，認真組織和實施好許家村的新農村建設的各項工程。

****鄉人民政府

二〇〇七年八月三十日

新農村建設規劃方案

抄送：縣農辦

龐家鄉人民政府存檔（3）共印10份

第二篇：XX村新農村建設規劃方案

XX村新農村建設規劃方案

為了全面落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展，我村組織相關人員，深入現場調查研究，召開座談會，認真聽取村民的意見和建議，編制了XX村新農村建設規劃。

第一章 規劃原則和目標

1、規劃原則

（1）堅持“三大效益相統一”的原則。要充分開發利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注重生態效益和社會效益的同步提高。

（2）堅持“資源永續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來，找準發展的結合點。按照循環經濟的的要求，發展生態經濟，改善生態環境，建設生態文明，構筑生態家園。要做到資源的合理開發利用，以確保生態經濟的快速、持續發展。

（3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規劃既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。在本村的各個項目的設計中，都必須根據當地的具體特點和社會經濟條件，搞好建設規劃和設計藍圖，體現地方特色。

（4）堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村，是一個龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠期的實施目標分解落實。遵循可

1執行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。

2、規劃目標

按照“生產發展、生產寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為目標，廣泛動員，全面發動，逐步把XX村傳統產業改造成為具有持久競爭力和持續致富農民的高效產業，把XX村建設成為擁有現代文明生活的新型農村，把XX村農民培養成為適應新形勢要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民，把XX村建設成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

第二章 村莊建設規劃

建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點，著意刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、排水系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生安全的怡然棲息之地。

1、功能布局

通過對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境，使村莊用地布局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經濟的健康發展。

2、住宅規劃

充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則，對XX村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

（1）、保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環境與整體規劃沖突不大的，采取保留措施，維持現狀。

（2）、整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進行整治和改造。

（3）、拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以點式及雙聯式布臵，住宅原則控制在二至三層。

3、環境保護與環衛設施規劃

(1)、改水改廁。根據村莊地理位臵較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程。積極引導村民改建新型衛生廁所。

(2)、垃圾箱(桶)設臵。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位臵設臵垃圾收集點，在規劃范圍內設臵20個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

(3)、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環境衛生意識，形成自覺維護環境衛生的共識和

行動。

4、綠化規劃

原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。

5、公共設施規劃

1、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室，并爭取與鎮衛生院合作，取得鎮衛生院各方面的支持。

2、文化宣傳設施。進一步完善村務公開欄；在村口、村部、廣場建設３處《村規民約》宣傳牌，統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第三章 村民社會保障規劃

1、在保持目前新型合作醫療參合率的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。

2、循序漸進地實行村民養老保險金制度，爭取鎮民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養，每月發放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

第四章 制度及管理規劃

1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監督小組，環境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規范村務和社會事務管理機制。

3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法，實行“農村小社區化”和“區中區式”管理，進一步優化村內管理秩序。

4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理，規范組卷建檔。

5、規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點。

6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環境。

第五章 規劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是XX村新農村建設規劃順利實施的保證。

1、采取法律、行政、經濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進XX村的新農村建設。

2、成立由鎮、村和有關部門共同參與的XX村新農村建設推進工作領導小組，加強對XX村新農村建設的領導。

XX村

二O一二年一月二十九日

第三篇：村建設社會主義新農村規劃方案

（2006—2010）

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農村建設活動，推進農村經濟和社會的全面發展，促進三個文明建設。按照《泰寧縣建設社會主義新農村規劃方案》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村支部大會研究和村民代表大會決議，特制定本規劃方案。

一、總體指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進農家活動，促進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設成基礎設施完備，經濟快速發展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛生，村莊環境整潔，人與自然和諧，服務網絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來水；村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

——農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高；以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展；引導富余勞力外輸內轉。至2010年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫療；建立健全服務網絡，農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民代理等服務進村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農戶家庭。

——民主法治進步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

——倡導文明新風。鞏固提高“全國創建文明村鎮先進單位”成果。村民自覺學文重教、崇尚科學；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

——人與自然和諧。實現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環境優美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態良好；實行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產發展”目標，增加農民收入和村財收入

大力調整優化農業結構，著力挖掘山上，田里，庭院，市場的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長遠項目開發。至2010年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優質稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實現煙葉產量3250擔，種植優質稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養千只禽，百頭豬，百頭羊的養殖專業戶和養殖專業組；市場主要發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，以筍竹加工企業為龍頭，帶動農產品的種、養、加工、銷售和其他二，三產業的同步發展。使全村從事二，三產業人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導和組織農業富余勞動力向城市轉移發展，把勞務經濟作為我村經濟發展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動部門的支持下，開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障。逐步培育形成一組一品、一組一業的產業格局。在抓好農民增收的同時，努力增加村集體收入實現村財的長期穩定，有續增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業。至2010年村財年收入實現30萬元。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量 1、2006年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。2、2006年完成上段組接通集鎮自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來水。3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫療保健，使100%的村民享受到合作醫療；

5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產治富技術。

（三）圍繞“鄉風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計生小組）活動室”建設，使村民有一個固定的活動場地；

2、以實現“平安大田”為目標，繼續開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；

3、繼續開展“創十星、評十戶”、“爭五好”活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程 1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個自然村建垃圾焚燒池，組建環保隊和環境督導隊（老年協會），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實現庭院凈化，村容村貌美化； 2、2006年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個固定的垃圾池，擺設30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個。3、2006年繼續完善好上田自然村“精品村示范點”的建設，建一300米的水渠，引河水進村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動器材。3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。

4、大力引導村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農戶100%都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實現環境“綠、凈、美”，的生產和生活環境。

（五）圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表大會），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個自然村建一村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、進村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物質發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

四、組織領導

1、深入發動、形成合力。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發動、組織動員上下工夫，發揮兵、青、婦、老協等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

2、強化標準，保證進度。按照新農村建設的標準，制定詳實的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協作。全體村民都要認真協助、配合支部、村委的新農村建設的開展工作。

4、提高認識、加強領導。抓好社會主義新農村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現。是關心群眾利益的根本要求，與農村經濟社會發展緊密相連。為保證新農村建設的順利進行，成立由村黨支部書記廖建平任組長，村委主任任副組長的新農村建設工作領導小組，具體負責組織實施。充分發揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動群眾參與的積極性，推動新農村建設扎實深入開展。

新農村建設的當年計劃

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第四篇：大田村建設社會主義新農村規劃方案

ＸＸ村建設社會主義新農村規劃方案

（2006—2010）

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農村建設活動，推進農村經濟和社會的全面發展，促進三個文明建設。按照《泰寧縣建設社會主義新農村規劃方案》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村支部大會研究和村民代表大會決議，特制定本規劃方案。

一、總體指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進農家活動，促進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設成基礎設施完備，經濟快速發展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛生，村莊環境整潔，人與自然和諧，服務網絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來水；村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

——農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高；以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展；引導富余勞力外輸內轉。至2010年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫療；建立健全服務網絡，農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民代理等服務進村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農戶家庭。

——民主法治進步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

——倡導文明新風。鞏固提高“全國創建文明村鎮先進單位”成果。村民自覺學文重教、崇尚科學；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

——人與自然和諧。實現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環境優美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態良好；實行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產發展”目標，增加農民收入和村財收入

大力調整優化農業結構，著力挖掘山上，田里，庭院，市場的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長遠項目開發。至2010年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優質稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實現煙葉產量3250擔，種植優質稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養千只禽，百頭豬，百頭羊的養殖專業戶和養殖專業組；市場主要發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，以筍竹加工企業為龍頭，帶動農產品的種、養、加工、銷售和其他二，三產業的同步發展。使全村從事二，三產業人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導和組織農業富余勞動力向城市轉移發展，把勞務經濟作為我村經濟發展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動部門的支持下，開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障。逐步培育形成一組一品、一組一業的產業格局。在抓好農民增收的同時，努力增加村集體收入實現村財的長期穩定，有續增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業。至2010年村財年收入實現30萬元。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量1、2006年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。

2、2006年完成上段組接通集鎮自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來水。

3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫療保健，使100%的村民享受到合作醫療；

5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產治富技術。

（三）圍繞“鄉風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計生小組）活動室”建設，使村民有一個固定的活動場地；

2、以實現“平安ＸＸ”為目標，繼續開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；

3、繼續開展“創十星、評十戶”、“爭五好”活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個自然村建垃圾焚燒池，組建環保隊和環境督導隊（老年協會），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實現庭院凈化，村容村貌美化；

2、2006年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個固定的垃圾池，擺設30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個。

3、2006年繼續完善好上田自然村“精品村示范點”的建設，建一300米的水渠，引河水進村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動器材。3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。

4、大力引導村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農戶100%都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實現環境“綠、凈、美”，的生產和生活環境。

（五）圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表大會），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個自然村建一村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、進村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物質發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

四、組織領導

1、深入發動、形成合力。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發動、組織動員上下工夫，發揮兵、青、婦、老協等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

2、強化標準，保證進度。按照新農村建設的標準，制定詳實的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協作。全體村民都要認真協助、配合支部、村委的新農村建設的開展工作。

4、提高認識、加強領導。抓好社會主義新農村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現。是關心群眾利益的根本要求，與農村經濟社會發展緊密相連。為保證新農村建設的順利進行，成立由村黨支部書記廖建平任組長，村委主任任副組長的新農村建設工作領導小組，具體負責組織實施。充分發揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動群眾參與的積極性，推動新農村建設扎實深入開展。

新農村建設的當年計劃

按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的思路。2006年全村實現農林牧漁業工總產值527萬元，村財收入15萬元，農民人均純收入4568元。主要做好以下工作：

一、科學制定規劃，實現可持續發展

搶抓全縣20個新農村建設試點村之一的有利機遇，在縣包村領導和掛鉤單位（縣廣電局、縣文體局）的指導和支持下，對全村的村鎮建設、基礎設施建設、生產和社會事業發展等社會主義新農村建設進行科學的規劃，并制定詳細的工作方案。

二、促進生產發展，加快“五增”進程

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第五篇：村新農村發展建設規劃

村新農村發展建設規劃

村新農村發展建設規劃

村新農村發展規劃 村隸屬于市區鎮，位于市東北部近郊，距市中心12公里。全村現有總人口2890人，其中農業人口2750人；全村總面積10平方公里，其中耕地2206畝，山巒6000畝，村級道路20公里，其中7公里實現了油路化；有民營企業10戶，年實現銷售收入萬元；農民主要從事果樹、花卉、絨山羊等種養植業和汽車運輸業，農民純收入達到4000元；村集體年收入可達到40萬元。

村現有果園4000畝，年水果銷售量200萬公斤，年產值達到300萬元；有杜鵑花日光溫室150棟，占地面積300畝，年銷售量達到80萬株，實現銷售額

400萬元人民幣。具備發展特色農業的基礎條件。

村距邊境口岸12公里，距機場20公里，距港口35公里，距火車站12公里，距高速公路17公里，三維交通十分便利；距沿江景觀路直線距離3公里，距虎山長城10公里，距河口渡假區50公里，具有發展旅游業的交通條件。

隨著我國加入世貿組織和都市農業的大力發展，園藝型農業、示范型農業、觀光型農業將是今后城市近郊農業發展的主導方向。黨的十六大適時提出“建設社會主義新農村”的目標，對鎮村的全面發展指明了方向。以發展現代近郊農業為重點，以建設和諧村鎮為目的，以農業旅游觀光為手段，以提高農民收入為中心，經綜合分析，認真論證，并經村民代表大會討論通過，確定村新農村發展規劃如下：

一、指導思想及發展思路

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大

及三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為契機，結合我村實際，確立今后五年發展思路為“三個牽動”，即：以特色農業資源牽動我村農業結構調整便捷化；以生產專利產品的企業牽動我村工業生產集團化；以旅游業牽動我村特色農業資源產業化。[本文出自那一世范文網-http://]

二、目標安排及結構規劃

總體目標安排

到2010年，要實現社會總產值一億九千萬元，營業收入二億元，農民人均純收入一萬元，村集體收入一百萬元。其中第一產業產值八百萬元，第二產業產值一億六千萬元，第三產業產值二千二百萬元，五年總投入為二千萬元。

產業結構規劃

1、總體規劃

充分利用我村的資源優勢和地理優勢，用足用活政策。經五年努力，使我村形成“

二、四”的格局。即培育兩大

園區，做強四大支柱產業。

培育“兩大園區”就是指培育生態農業旅游園區、鎮東山工業園區。做強“四大支柱產業”就是做強新型建材、食用菌、果樹、杜鵑花卉產業。[本文出自那一世范文網-http://]

2、農業產業規劃

我村有耕地2206畝，山地6000畝，今后五年，我們將充分利用資源優勢和地理優勢，以“一園兩帶”為農業發展的中心。“一園”即建成生態旅游觀光園；“兩帶”指蔬菜、花卉、瓜果經濟帶、以艷紅桃為主的林果經濟帶。

3、工業規劃

今后五年，我村工業發展總體思路是堅持“兩個推動、一提高”，即：推動高新技術產業發展，推動產業化發展；提高企業整體素質。到2010年，要建成完善的鎮東山工業園區。同時要形成我村工業的兩大支柱產業：以為骨干的新型建材產業；以有限公司為龍頭的食用菌產業。

4、第三產業規劃

日、俄戰爭遺址—日本碑、俄國墳就坐落在我村。充分利用和開發我村的旅游資源優勢，促進第三產業快速發展。總的思路是“一園多點”。即開展以生態旅游觀光園為重點，以自然歷史景觀和人文景觀為輔助的“新型農村一日游”活動，全面展現我村自然風景優美、人文景點壯觀、村民思想進步的全景圖。

三、實現規劃的保證措施

采取“三動”戰略，用活資源、用足政策

1、堅持優勢產業牽動，促進經濟發展。一是吸引社會閑散資金開發旅游資源，建餐飲、娛樂、服務區。二是吸引外資開發我村高效農業，提高農產品附加值，調動農民種果菜的積極性，實現玉米退糧田的計劃；三是發展農產品深加工企業，牽動地區經濟發展。今后五年，采取一切可能的措施，幫助農業高科技發展有限公司擴大再生產，使之成為具有一定規模的農產品深加工企

業，以此牽動我村及周邊地區高效農業的發展，從而達到農民增收、企業增效的目的；四是通過鎮村各類基地的示范、服務作用，引導農民走高效農業，并結合旅游業的發展，開發觀光農業。

2、堅持兩個啟動，促進經濟發展。一是堅持充分利用本地資源優勢、地理優勢來招商引資、培育新的經濟增長點。制定一系列的優惠政策，鼓勵外來人員在我村投資，采取“村企聯動”的方式，即村集體以土地和廠房為條件，吸引投資者投入資金、技術和設備。通過這些辦法吸引投資者，使投資者能夠引得進、留得住、發展得起來，為長遠經濟發展奠定堅實的基礎。二是堅持為企業全程服務，做好現有企業的各項服務工作，做企業的“勤務員”。[本文出自那一世范文網-http://]

3、搞好三個資源的開發推動。一是搞好旅游資源開發；二是搞好蔬菜花卉瓜果資源開發；三是搞好林果資源開發。將三種資源優勢開發成產業優勢，推動我村經濟向高速、高質、高效發展。

分解目標，明確責任，獎罰分明，確保目標實現

真正做到目標層層分解，人人分擔的局面。首先是按照五年規劃的總體目標，按產業格局分解到村兩委成員身上。負責工業發展的實施工業五年規劃；負責農業結構調整的組織實施農業產業化規劃；其它兩委成員要為五年規劃的順利實施做好保障服務工作；二是按照五年規劃，每年將指標分解到村干部身上；三是制定出嚴格的考核制度，真正做到超額者獎、完不成任務者罰。

綜合上述規劃，可將我村今后五年規劃框架概括為：精心打造“

二、四產業新格局，全面建設新”。到2010年，全村一、二、三產業實現產值一億九千萬元，營業收入二億元，村集體年收入一百萬元，農民人均純收入一萬元。在全體村民生活水平日益提高的基礎上，實現物質生活更加豐富，精神生活更加充實，居住環境進一步改善，人民健康水

平、受教育程度普遍提高，治安狀況明顯好轉，社會事業全面進步。

中共鎮村支部委員會鎮村民委員會

年十月二十六日