第一篇：關(guān)于南京、揚(yáng)州兩地商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告

關(guān)于南京、揚(yáng)州兩地商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告

2012年4月，按照黨校的學(xué)習(xí)安排，我們2012年第一期科級(jí)干部班的全體學(xué)員，前往江蘇南京、揚(yáng)州等幾個(gè)城市進(jìn)行了4天的考察學(xué)習(xí)。這次考察，時(shí)間雖短，參觀的地方也不多，但是收獲頗豐，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)和相互之間的討論，使我進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。對(duì)我今后進(jìn)一步做好本職工作有很大的啟發(fā)作用。現(xiàn)就考察學(xué)習(xí)的情況、感受作簡(jiǎn)要的匯報(bào)，供大家借鑒學(xué)習(xí)。

一、幾點(diǎn)感受

1、消費(fèi)市場(chǎng)繁榮，流通作用明顯。近幾年，南京、揚(yáng)州消費(fèi)市場(chǎng)繁榮，流通活躍，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2、商業(yè)氛圍濃厚，商貿(mào)特色鮮明。南京、揚(yáng)州城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)類(lèi)齊全，業(yè)態(tài)豐富，布局有致，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系基本形成，商業(yè)氛圍濃厚，商貿(mào)特色鮮明。

3、商業(yè)組織化程度高，新型業(yè)態(tài)發(fā)展快。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是主要商圈商業(yè)集聚度高。二是形成了一批大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及企業(yè)

二、南京、揚(yáng)州的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1、重視區(qū)域擴(kuò)張，提高商貿(mào)集散能力。

2、重視商業(yè)與城建結(jié)合，推進(jìn)商業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。

3、重視商旅互動(dòng)，推進(jìn)休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。在推進(jìn)商旅互動(dòng)發(fā)展中，一是傾力打造商業(yè)特色街區(qū)，把特色街區(qū)作為商旅結(jié)合的重要載體。南京對(duì)夫子廟按營(yíng)造良好的文化氯圍、綠化氛圍、亮化氛圍和美化氛圍進(jìn)行改造，進(jìn)一步適應(yīng)旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；二是把景區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展納入商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃。三是加強(qiáng)宣傳力度，把當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色商貿(mào)服務(wù)等通過(guò)多種途徑、多種形式加強(qiáng)對(duì)外宣傳，傳遞市場(chǎng)信息，使來(lái)客到了當(dāng)?shù)鼐湍塬@得有特色的服務(wù)信息。

4、重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，彰顯商貿(mào)特色。近年來(lái)，揚(yáng)州通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)了傳統(tǒng)“三把刀”產(chǎn)業(yè)快速壯大，已逐步成為揚(yáng)州商貿(mào)流通業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一些餐飲、沐浴和美容美發(fā)行業(yè)的名牌企業(yè)，或采用工業(yè)化生產(chǎn)方式加快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，或利用新的營(yíng)銷(xiāo)方式積極“走出去”拓展市場(chǎng)。在管理和服務(wù)上積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

三、幾點(diǎn)啟發(fā)

1、特色街區(qū)要在特字上做足文章，在營(yíng)銷(xiāo)上做好文章。

2、做強(qiáng)做大企業(yè)，政府要加強(qiáng)支持，關(guān)鍵在于企業(yè)本身。政府要進(jìn)一步明確要扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育品牌企業(yè)的思路。政府已創(chuàng)造了良好的做強(qiáng)做大的政策、政務(wù)等環(huán)境。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于本土企業(yè)有否做強(qiáng)做大的魄力、勇氣和決心。本土商貿(mào)流通企業(yè)要克服小富即安的思想，摒棄保守觀念，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感，樹(shù)

立敢于開(kāi)拓、勇立潮頭的觀念。尤其是百貨企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念，借鑒成功的百貨連鎖模式，盡快走上連鎖化、規(guī)模化的發(fā)展道路。

3、發(fā)展商貿(mào)休閑服務(wù)業(yè)要走標(biāo)準(zhǔn)化道路。服務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，是服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保服務(wù)一致性(不因服務(wù)人員的不同，顧客得到的服務(wù)不同)的前提。對(duì)于我市服務(wù)行業(yè)要加快標(biāo)準(zhǔn)化的制訂。制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)的積極性。

第二篇：巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

改革開(kāi)放以來(lái)，巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型，商貿(mào)服務(wù)業(yè)體制、主體、規(guī)模等方面都發(fā)生了深刻的變化，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得以形成并逐步完善。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的先導(dǎo)作用。

一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)基本情況

1、商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)地位日益增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大。我市2008年全年生產(chǎn)總值（GDP）479.33億元，較上年增長(zhǎng)13.2%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益增強(qiáng)，成為推動(dòng)巢湖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值100.77億元，增長(zhǎng)6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值210.3億元，增長(zhǎng)19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值168.26億元，增長(zhǎng)10%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21∶43.9∶35.1。服務(wù)業(yè)呈逐年遞增趨勢(shì)，且商務(wù)服務(wù)業(yè)逐漸成為財(cái)政稅收的重要來(lái)源和吸納勞動(dòng)力的重要渠道。

2、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)數(shù)量日益增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，我市各類(lèi)商貿(mào)流通企業(yè)共1822個(gè)（其中零售企業(yè)955個(gè)、批發(fā)企業(yè)592個(gè)、住宿餐飲企業(yè)275個(gè)），資產(chǎn)總量73.2億元；各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5.2萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積586萬(wàn)平方米，就業(yè)

人數(shù)7.12萬(wàn)人；各類(lèi)商品交易市場(chǎng)212個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積508萬(wàn)平方米，2008年實(shí)現(xiàn)成交額68.9億元，其中億元以上商品交易市場(chǎng)10個(gè)，成交額為43.7億元；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積34.5萬(wàn)平方米，2008年實(shí)現(xiàn)成交額26.2億元，其中和縣皖江蔬菜副食品批發(fā)交易市場(chǎng)占地面積13.3萬(wàn)平方米，2008年實(shí)現(xiàn)交易額11億元；年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)30戶，2008年銷(xiāo)售額84.9億元，其中超億元的企業(yè)15戶。巢湖安德利、廬江百貨大樓、無(wú)為隆興超市等一批本土零售企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

3、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)布局不斷完善。近年來(lái)，我市加快推進(jìn)人民路商業(yè)步行街、東方新世界(8.68,0.02,0.23%)、天巢購(gòu)物廣場(chǎng)、世紀(jì)大道商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。根據(jù)優(yōu)化城市商業(yè)布局的需要，將城市商業(yè)劃分為“一主、一次、兩片、社區(qū)商業(yè)”四個(gè)層次。一主，即一個(gè)城市主要商業(yè)中心（市級(jí)商業(yè)中心），位于市中心人民路商業(yè)中心區(qū)；一次，即一個(gè)城市商業(yè)次中心，位于半湯政務(wù)新區(qū)區(qū)域；兩片，即兩個(gè)城市片區(qū)性商業(yè)中心，分別位于東塘圩片區(qū)性商業(yè)中心和賈塘圩片區(qū)性商業(yè)中心；社區(qū)商業(yè)，即城市居住、教育、工礦、行政辦公等社區(qū)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)群。為適應(yīng)城市發(fā)展的需要，我局正在組織開(kāi)展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編工作。

4、流通業(yè)組織化水平逐步提高。我市流通業(yè)在調(diào)整中

發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，流通業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過(guò)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)集約化水平和流通業(yè)組織化水平不斷提高，流通業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有了較大提高。

具體表現(xiàn)在以下幾方面

一是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大，外引內(nèi)聯(lián)，全面快速發(fā)展，成為商貿(mào)服務(wù)業(yè)中最具活力的組織形式。既有外地連鎖企業(yè)入駐，又有本地安德利、華電、澤華、隆興超市等本地連鎖企業(yè)不斷壯大。連鎖經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已覆蓋了批發(fā)、零售、餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年末全市連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到1900多個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)年銷(xiāo)售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額20%以上；

二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展取得成效。通過(guò)引進(jìn)和改造升級(jí)一批大型綜合超市、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、品牌店、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、購(gòu)物中心、物流配送等新型業(yè)態(tài)已成為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)和方向。此外，電子商務(wù)、拍賣(mài)、典當(dāng)、二手車(chē)交易、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)和綜合批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，促進(jìn)了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)理念的改變，推動(dòng)了我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高。

三是電子信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域得到推廣運(yùn)用。大部分

超市、商場(chǎng)等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，改造企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。

5、商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度加大。近年來(lái)，江蘇蘇果超市、上海華聯(lián)、聯(lián)華超市等國(guó)內(nèi)知名連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，紛紛到我市發(fā)展加盟連鎖店或開(kāi)辦大賣(mài)場(chǎng)，已在我市四縣一區(qū)發(fā)展了幾十家連鎖超市。華潤(rùn)蘇果在我市和縣投資新建了一家8000㎡的大賣(mài)場(chǎng)；2005年底安徽商之都整體收購(gòu)巢湖市百貨大樓，改造成經(jīng)營(yíng)面積上萬(wàn)平方米的綜合百貨連鎖店；2.7萬(wàn)平米的恒生?陽(yáng)光城(6.31,0.00,0.00%)建成后，相繼引進(jìn)上海世紀(jì)聯(lián)華、蘇寧電器(9.55,-0.17,-1.75%)兩個(gè)國(guó)內(nèi)前十強(qiáng)知名連鎖經(jīng)企業(yè)，分別開(kāi)辦了12000㎡的大型綜合超市和近3000㎡電器大賣(mài)場(chǎng)；華潤(rùn)蘇果在我市無(wú)為縣開(kāi)辦10000㎡大型綜合超市。沃爾瑪、江蘇時(shí)代超市、合肥百大已正式簽約落戶我市，國(guó)美電器、五星電器、大潤(rùn)發(fā)、樂(lè)購(gòu)等知名企業(yè)也看好我市零售市場(chǎng)，紛紛來(lái)我市考察、洽談投資事宜。

6、農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有了新突破。我市從2005年起實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái)，共建成24個(gè)商品配送中心和1023個(gè)連鎖農(nóng)家店，農(nóng)家店覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63%的行政村。自去年底實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程以來(lái)，全市備案家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)562個(gè)，今年1-11月份銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品113251臺(tái)，銷(xiāo)量位居全省第六位，銷(xiāo)售額達(dá)到2.38

億元，提前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷(xiāo)售量突破13萬(wàn)臺(tái)（部），銷(xiāo)售額達(dá)到2.8億元。積極推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”，開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，全市現(xiàn)有3戶企業(yè)列入全國(guó)“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)，1戶企業(yè)進(jìn)入國(guó)家“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

雖然我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，但由于多方面因素制約，與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小，商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，商貿(mào)集聚功能較差等方面：

1、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不足，消費(fèi)率偏低。雖然消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越明顯，但相對(duì)于投資來(lái)說(shuō)，巢湖市居民消費(fèi)率仍然偏低。消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還不夠高，仍然延續(xù)了這種高投資率、低消費(fèi)率的局面。

2、農(nóng)村人口眾多，市場(chǎng)潛力有待挖掘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市2008年末農(nóng)村人口達(dá)到387萬(wàn)人，占全市454.6萬(wàn)總?cè)丝诘?5.1%，而2008年全市農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.7億元，僅占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的41.6%。顯然，這與其人口數(shù)量是極不相稱的。2008年全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出2528元，僅占城市居民人均消費(fèi)支出的1/3，低于全省平均水平，與兄弟市比較，也存在較大的差距，與先進(jìn)地區(qū)的差距更大。

3、傳統(tǒng)商業(yè)較多，企業(yè)規(guī)模較小。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式仍占主導(dǎo)，現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，流通企業(yè)規(guī)模偏小，限額以上批零企業(yè)只占6%以上，單店零售額過(guò)億元的商場(chǎng)、超市僅有5家。

4、市場(chǎng)積聚能力弱，購(gòu)買(mǎi)力外流嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市每年有數(shù)十億購(gòu)買(mǎi)力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市，這些市基礎(chǔ)條件好，交通有優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展快、檔次高，對(duì)巢湖市形成一定的擠壓，分流了我市相當(dāng)一部分消費(fèi)，致使我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

5、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點(diǎn)分散、功能單一。電子商務(wù)在我市剛剛起步，會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、休閑娛樂(lè)業(yè)和社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

6、各級(jí)政府對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)政策支持不到位。首先是政府政策導(dǎo)向不明，重工輕商的思想在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)中依然存在。較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在政策扶持上，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的扶持政策措施較多，力度不斷加大，有專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，而商務(wù)服務(wù)業(yè)基本沒(méi)有相應(yīng)的政策扶持；其次是融資難度。多數(shù)商貿(mào)

服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)較少，缺乏抵押擔(dān)保，申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款十分困難。

三、政策和措施

1、抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。自去年下半年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，近期省政府出臺(tái)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)。這些政策的制定和實(shí)施，將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，我市應(yīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位，確保消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快的發(fā)展。

2、實(shí)施重點(diǎn)工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。完善適合我市農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動(dòng)統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè)，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品(14.41,-0.12,-0.83%)生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)消費(fèi)能力，帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。

3、以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為切入點(diǎn)，完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)籌的要求，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理確定各類(lèi)商業(yè)功能區(qū)，科學(xué)布局

各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)家政服務(wù)工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，推進(jìn)早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設(shè)。

4、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著降低小排量車(chē)的購(gòu)置稅以及家電下鄉(xiāng)等政策的出臺(tái)，巢湖市已初步形成了以汽車(chē)、住房、電子產(chǎn)品、醫(yī)療保健、餐飲旅游等為主的消費(fèi)熱點(diǎn)，整體上推動(dòng)了全市消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)；積極開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)；積極開(kāi)展以酬賓讓利、換季購(gòu)物、休閑購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷(xiāo)等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；發(fā)展新型消費(fèi)模式，提升電子結(jié)算水平。

5、大力開(kāi)展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶我市。積極培育年銷(xiāo)售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。

6、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)力度。一是加快培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)所需的各類(lèi)管理技術(shù)人才，如電子商務(wù)、物流配送、會(huì)展業(yè)人才；二是加快基層商務(wù)部門(mén)服務(wù)業(yè)管理人才培訓(xùn)，由于基層商務(wù)部門(mén)的的同志大多數(shù)來(lái)自各行各業(yè)，對(duì)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)不太專(zhuān)業(yè)，工作中需要很多商務(wù)知識(shí)，但獲得的渠道不多，因此，建議省商務(wù)廳加大對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)力度，每年都要安排幾次培訓(xùn)班，對(duì)基層工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)。

7、加大政策支持力度，建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。各級(jí)政府必須加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，在商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地、土地出讓金、城市建設(shè)相關(guān)規(guī)費(fèi)以及在減免稅政策等方面，出臺(tái)有較高含金量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策，加大財(cái)政投入，建立專(zhuān)項(xiàng)支持資金。

第三篇：2010年上半年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

2010年上半年商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況 為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，我們進(jìn)一步完善了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃了五個(gè)現(xiàn)代流通體系，明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展方向；完善了 “三大商圈”和6條精品商業(yè)街規(guī)劃設(shè)計(jì)；出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了保障。加快了市場(chǎng)建設(shè)。上半年，投資3億元的365現(xiàn)代生活館主體工程完成了50%；投資1.3億元的百樂(lè)綜合市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)；投資8500萬(wàn)元的廢舊物資市場(chǎng)投入運(yùn)行；投資

1.1億元的長(zhǎng)春歐亞綜合商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)工準(zhǔn)備基本就緒。推進(jìn)了融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成立了融興城市開(kāi)發(fā)公司，與省開(kāi)發(fā)銀行接洽申請(qǐng)貸款項(xiàng)目，與省信用擔(dān)保投資公司簽訂了聯(lián)合擔(dān)保框架協(xié)議。召開(kāi)金融服務(wù)工作座談會(huì)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助14戶企業(yè)融資3億元。加強(qiáng)了信用體系建設(shè)。積極推進(jìn)省級(jí)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，打造信用平臺(tái)。為21.2萬(wàn)農(nóng)戶建立了電子信用檔案，評(píng)定信用村99個(gè)。通過(guò)信用平臺(tái)，現(xiàn)在農(nóng)行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等迅速進(jìn)入到了農(nóng)村服務(wù)領(lǐng)域，而且形成了良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。今年全市農(nóng)業(yè)貸款利率平均下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，全市農(nóng)民減少利息支出8000萬(wàn)元。全市農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到了30.8億元，為群眾創(chuàng)業(yè)提供了積極的支持。

上半年，全市創(chuàng)辦企業(yè)140戶，新增個(gè)體工商戶2500戶，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位7200個(gè)，新安置就業(yè)8045人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力41.7萬(wàn)人。

第四篇：關(guān)于永城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于永城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

商貿(mào)服務(wù)業(yè)，作為連結(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)的橋梁和紐帶，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏的助推器，是決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。

隨著我市城市建設(shè)步伐的不斷加快，我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)從市情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、培育龍頭企業(yè)、發(fā)展特色商品的同時(shí)，不斷深化商貿(mào)體制改革，積極推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。這一系列舉措的實(shí)施，使得商貿(mào)服務(wù)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響也日漸凸顯，正在成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的閃光點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

我市作為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市），擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力和購(gòu)買(mǎi)力，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市框架不斷拉大的大背景下，人們對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的需求不斷提高，對(duì)其未來(lái)的發(fā)展也日益關(guān)注。蘇寧電器永城店作為我市第一家全國(guó)特大型電器連鎖企業(yè)，再次把我市的商業(yè)地位和城市商業(yè)級(jí)別提升到一個(gè)新的高度，為我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)注入了新的活力，也標(biāo)志著我市的商貿(mào)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。但是，我們也應(yīng)該看到，在我市周邊縣(市)商貿(mào)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)之下，我市也應(yīng)努力提升服務(wù)品質(zhì)，積極構(gòu)建消費(fèi)規(guī)模和發(fā)展的新格局，這也是一種必然的選擇和發(fā)展趨勢(shì)。

我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

改革開(kāi)放后，我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，特別是在市委、市政府提出“商貿(mào)活市”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，我市的軟、硬實(shí)力不斷增強(qiáng)，一大批有實(shí)力、有能力的外地客商慕名前來(lái)，在我市投資興業(yè)。全市商品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)日益擴(kuò)大，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系不斷完善。截至目前，我市初步形成以大型批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)為骨干、中小網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，輻射省內(nèi)外的多成分、多層次、多渠道、多形式、多業(yè)態(tài)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。

2009年，我市實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值262.9億元，增長(zhǎng)9.3%，其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成96.7億元，增長(zhǎng)27%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14030元，增長(zhǎng)16.8%；農(nóng)民人均純收入5051元，增長(zhǎng)15.7%；城鎮(zhèn)化率36.1%，增加2%。

在我市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，據(jù)去年的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市現(xiàn)有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)30余個(gè)。2009，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 62.3億元，增長(zhǎng)20.4%；2009年銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品42400臺(tái)（部），銷(xiāo)售總額7500萬(wàn)元，農(nóng)民得到補(bǔ)貼資金940萬(wàn)元，銷(xiāo)售和補(bǔ)貼居全省前列；2009年新建農(nóng)家店99家，累計(jì)建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店624家，占全市行政村的84%，100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村做到了全覆蓋。當(dāng)前，我市初步形成以城區(qū)店為龍頭、鎮(zhèn)鄉(xiāng)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步完善農(nóng)村流通市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，規(guī)范農(nóng)村生產(chǎn)和生活資料市場(chǎng)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的具體發(fā)展模式是：以東城綜合區(qū)、西城商貿(mào)區(qū)、沱南工業(yè)區(qū)同步建設(shè)、共同發(fā)展的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的向心集聚和城市規(guī)模的擴(kuò)大和環(huán)境的優(yōu)化，功能完善的現(xiàn)代化東城區(qū)初具規(guī)模，集批零、飲食業(yè)、旅游等服務(wù)為主的西城商貿(mào)區(qū)已經(jīng)形成。如，東城區(qū)的百花街、精品街、步行街、永煤先帥百貨超市、神火購(gòu)物中心、聚客隆超市、蘇果超市以及西城區(qū)的淮海路、牌坊街、天順商貿(mào)城、百匯商貿(mào)城、溫州商貿(mào)城等大型、連鎖型、聚集型的商貿(mào)消費(fèi)場(chǎng)所已成為我市市民購(gòu)物的主要去處，同時(shí)，也對(duì)附近地區(qū)形成了輻射帶動(dòng)的商業(yè)圈格局。其中，東城區(qū)的步行街、精品街等構(gòu)成了目前東城區(qū)的中心商業(yè)圈之一——廣場(chǎng)商業(yè)圈；永煤先帥百貨超市、神火購(gòu)物中心、聚客隆超市、蘇果超市等大型連鎖超市主要位于我市人口稠密區(qū)或主干道附近，占據(jù)市內(nèi)黃金位置，是目前我市主要的商業(yè)據(jù)點(diǎn)；淮海路、牌坊街、天順商貿(mào)城及其周邊無(wú)疑是西城區(qū)的核心商業(yè)圈之一，不但西城區(qū)的市民喜歡到此購(gòu)物，許多東城區(qū)的市民也專(zhuān)程到此消費(fèi)。

我市目前的東、西城區(qū)“雙核”發(fā)展的商業(yè)模式（即作為傳統(tǒng)商業(yè)中心的西城商貿(mào)區(qū)模式以及作為現(xiàn)代商業(yè)中心的東城綜合區(qū)商業(yè)模式）正逐步得到完善，并形成國(guó)有、私營(yíng)、個(gè)體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的良好格局，具備了以市級(jí)商貿(mào)中心為主體，社區(qū)商業(yè)中心為骨干，居民區(qū)零售點(diǎn)星羅棋布，并配之以商業(yè)步行街、批零市場(chǎng)的多業(yè)態(tài)、多渠道、多層次、多地域的復(fù)合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。當(dāng)前，商貿(mào)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量之一，在承接城市發(fā)展步伐、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、解決勞動(dòng)就業(yè)、壯大財(cái)政實(shí)力、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了積極而重要的作用。

存在的問(wèn)題

我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)在保持快速發(fā)展的勢(shì)頭并取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，從商業(yè)規(guī)模和總量等方面看，我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)整體框架的發(fā)展要求還有一定的差距，還有進(jìn)一步提升的空間。

一、商業(yè)企業(yè)規(guī)模小，缺乏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)

我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)批發(fā)零售市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多種商貿(mào)場(chǎng)所，雖然數(shù)量多，但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、功能不完善，呈現(xiàn)出消費(fèi)品市場(chǎng)多，生產(chǎn)資料市場(chǎng)少的問(wèn)題。

我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)在結(jié)構(gòu)上缺乏成規(guī)模、層次較高的大型商業(yè)區(qū)，在專(zhuān)業(yè)化、組織化程度和輻射能力上稍顯不足。其構(gòu)成多數(shù)是以小規(guī)模的店面為主，中等規(guī)模及以上的商店在數(shù)量上較為欠缺。特別是大型購(gòu)物中心方面，在營(yíng)業(yè)面積、配套服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面，和周邊一些城市相比還有一定的差距。可以說(shuō)，上規(guī)模的龍頭企業(yè)不多，大量商業(yè)設(shè)施設(shè)置在多層住宅的底層，店面多數(shù)是以家庭夫妻店、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的形式存在，阻礙了商業(yè)環(huán)境品質(zhì)的提升，不能形成規(guī)模效益、整體效益。因此，也使得我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊縣（市）消費(fèi)吸引能力偏小，制約了我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的整體格局。

二、商品檔次偏低，競(jìng)爭(zhēng)力弱

據(jù)了解，我市很多市民都喜歡到鄭州、商丘、亳州、徐州等周邊城市購(gòu)物，其原因就在于我市商店的品種種類(lèi)不多，選擇余地小，在外地可以買(mǎi)到在永城買(mǎi)不到的東西。而與此同時(shí)，我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)的購(gòu)物主體絕大多數(shù)是本地消費(fèi)者，并沒(méi)有吸引到大量的外地消費(fèi)者。

由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不斷加快，人們?cè)絹?lái)越注重生活質(zhì)量的提高，雖然我市的中、高檔消費(fèi)品也為數(shù)不少，但仍然難以滿足消費(fèi)能力較強(qiáng)的部分中高收入水平消費(fèi)群。到外地購(gòu)物這種情況的產(chǎn)生，不僅使我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)流失了相當(dāng)一部分的本地消費(fèi)者，也從另一個(gè)方面說(shuō)明，我市現(xiàn)有的商場(chǎng)、超市等購(gòu)物場(chǎng)當(dāng)一部分的本地消費(fèi)者，也從另一個(gè)方面說(shuō)明，我市現(xiàn)有的商場(chǎng)、超市等購(gòu)物場(chǎng)所對(duì)外輻射面窄，競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

三、商業(yè)配套設(shè)施欠缺，綜合性功能不足

隨著我市市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新建項(xiàng)目也隨之增多，但個(gè)別項(xiàng)目相關(guān)配套輔助設(shè)施不足，制約了商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展、均衡發(fā)展。在我市努力建設(shè)集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市的大背景下，我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)不應(yīng)僅局限于商品流通這一基本領(lǐng)域，還應(yīng)圍繞旅游、休閑娛樂(lè)、文化等多個(gè)方面、多種消費(fèi)模式于一體，積極培育新業(yè)態(tài)商貿(mào)項(xiàng)目，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條。以我市東城區(qū)精品街、步行街等商業(yè)街為例，它具有結(jié)構(gòu)、方式新穎，管理規(guī)范等特點(diǎn)，這種以商業(yè)街形式出現(xiàn)的商業(yè)中心也是近些年出現(xiàn)的一種新的商業(yè)模式，但縱觀市內(nèi)多條商業(yè)街，都僅僅是以購(gòu)物流通為主，在旅游特色、休閑娛樂(lè)、文化等方面的功能較為欠缺。

發(fā)展?jié)摿薮?/p>

2010年我市第一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.5億元，占年目標(biāo)72億元的21.5%；家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售35108臺(tái)，占年目標(biāo)20000臺(tái)的145%，已補(bǔ)貼資金667萬(wàn)元；向上爭(zhēng)取資金75.6萬(wàn)元，占年目標(biāo)30萬(wàn)元的252%；出口貿(mào)易26萬(wàn)美元，占年進(jìn)出口目標(biāo)4666萬(wàn)美元的0.6%；合同利用外資1976萬(wàn)美元，占年目標(biāo)1350萬(wàn)美元的146%；境外勞務(wù)輸出190人次，占年目標(biāo)307人次的61%。

我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入的不斷提高，為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了不盡的增長(zhǎng)動(dòng)力。在商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我市積極開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)、保障供應(yīng)，以興商活市、加快發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)和特色服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施“惠民三大工程”，誠(chéng)信興商，構(gòu)建和諧，取得了顯著的成效。

隨著我市商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越強(qiáng)，全市上下也充分認(rèn)識(shí)到商貿(mào)業(yè)對(duì)于我市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。其中，我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃調(diào)研階段工作于今年3月17日全面結(jié)束。我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是在我市城市發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上做出的，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，搞活商品流通市場(chǎng)，減少無(wú)序過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，以及促進(jìn)我市商業(yè)活動(dòng)的健康有序發(fā)展都具有重大意義。

現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“利潤(rùn)源泉”，而商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)物流業(yè)的支持。因此，2008年12月份，由市工商聯(lián)、市工商局牽頭，我市成立了物流行業(yè)商會(huì)，制訂了商會(huì)章程和自律公約，這對(duì)促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展，整合、改造和提升現(xiàn)有商貿(mào)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系起到很大的促進(jìn)作用。我市初步規(guī)劃了盛華物流園區(qū)，目前已有十幾家物流企業(yè)入駐，還計(jì)劃規(guī)劃沱南物流園區(qū)，這是集倉(cāng)儲(chǔ)、物流、車(chē)輛、信息于一體的大型物流園區(qū)。此外，在文化路中段擬建設(shè)大型物流配送中心。通過(guò)科學(xué)細(xì)致規(guī)劃，整合產(chǎn)業(yè)資源，加大投入力度，我市的物流業(yè)將獲得快速發(fā)展，也必將為我市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的活力。

在我市商貿(mào)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，離不開(kāi)其他產(chǎn)業(yè)的支持，第三產(chǎn)業(yè)之間既可以互相促進(jìn)，又可以共同發(fā)展。其中，旅游業(yè)的快速發(fā)展也為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。隨著我市旅游景點(diǎn)建設(shè)的不斷完善，來(lái)我市旅游的游客呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我市旅游景區(qū)門(mén)票收入較2004年翻了五番，旅游綜合收入達(dá)1.5億元。2009年旅游業(yè)年接待游客達(dá)130萬(wàn)人次，門(mén)票收入1500余萬(wàn)元較上年分別增長(zhǎng)30%、35%。

未來(lái)發(fā)展建議

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)

我們可以通過(guò)現(xiàn)有大型商貿(mào)中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為依托，構(gòu)建空間布局合理，分工明確的商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系。加快城區(qū)市級(jí)商貿(mào)中心建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化和區(qū)分城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展格局。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)商業(yè)服務(wù)功能比較完善的區(qū)域商貿(mào)中心，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)為居民提供日常生活需要的商品和服務(wù)的小型商貿(mào)中心。在建設(shè)中，可以以糧食批發(fā)、水果蔬菜、板材、農(nóng)資、建材、農(nóng)機(jī)、糖煙酒等為重點(diǎn)，加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。

二、細(xì)化、區(qū)分各級(jí)商業(yè)中心

加快發(fā)展以大型商場(chǎng)為主的市級(jí)商業(yè)中心，承擔(dān)滿足市場(chǎng)中高層次商業(yè)需求的功能。為充分利用資源，可以在加大改造原有商業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，發(fā)展新興的商業(yè)服務(wù)體系，形成以商業(yè)零售業(yè)為特色的市級(jí)商業(yè)中心。在區(qū)級(jí)商業(yè)中心方面，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其與市級(jí)商業(yè)中心的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，形成服務(wù)分級(jí)、內(nèi)容互補(bǔ)、各具特色的商業(yè)中心。在居住片區(qū)級(jí)商業(yè)中心方面，應(yīng)遵循布局均衡、功能分工合理、方便居民生活的原則，完善居住片區(qū)級(jí)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合居民點(diǎn)均衡布置。其中，臨近市、區(qū)級(jí)商業(yè)中心的居住片區(qū)，可以采取設(shè)施共享的原則，可以不單獨(dú)安排片區(qū)級(jí)中心。

三、進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)和實(shí)施了一系列的惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，農(nóng)民收入逐年增加，可支配收入不斷增長(zhǎng)，也使得我市廣大農(nóng)民的消費(fèi)意識(shí)悄然發(fā)生著變化。特別是我市一季度家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)133%，說(shuō)明廣大農(nóng)民正在擺脫以吃、穿為主的消費(fèi)觀念，逐步追求更高層次的生活質(zhì)量。我們應(yīng)繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”惠民工程的實(shí)施，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，使我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)在促進(jìn)內(nèi)需上起到更大的拉動(dòng)作用。我們應(yīng)根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)逐年活躍這一情況，有目的、有針對(duì)性地培育和引導(dǎo)農(nóng)村新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ灰覀兂浞肿龊们捌诠ぷ鳎Y(jié)合農(nóng)民的消費(fèi)需求，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)就一定可以為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持，也必將成為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第五篇：關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

中共紹興縣委辦公室文件

縣委辦 [2006]127號(hào)

中共紹興縣委辦公室 紹興縣人民政府辦公室

關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)率先發(fā)展”的總體要求，努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)際紡織之都、現(xiàn)代商貿(mào)之城”的建城目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就促進(jìn)我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、明確發(fā)展目標(biāo)

1、從今年起，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上，2010年力爭(zhēng)達(dá)到38％，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到270億元以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14％以上，2010年達(dá)到100億元以上，初步建成與現(xiàn)代化中等城市相適應(yīng)的，布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系。

二、突出發(fā)展重點(diǎn)

2、積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。吸引公司總部、營(yíng)銷(xiāo)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心入駐柯橋，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)；積極發(fā)展物流中心、配送中心等現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)化第三方物流；積極引進(jìn)咨詢、培訓(xùn)、廣告、會(huì)計(jì)、法律等中介服務(wù)業(yè)；吸引股份制商業(yè)銀行、外資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到柯橋發(fā)展。

3、加快發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。以柯北商貿(mào)核心區(qū)塊建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代商場(chǎng)、連鎖、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名零售企業(yè),努力培育商業(yè)特色街、專(zhuān)業(yè)店、便利店；積極發(fā)展餐飲、休閑與文化娛樂(lè)，形成獨(dú)具特色的消費(fèi)項(xiàng)目，建成一批與國(guó)際紡織之都相匹配的中高檔賓館酒店，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打響“休閑在柯橋”品牌；穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、教育文化、體育產(chǎn)業(yè)等。

三、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

4、堅(jiān)持“非禁即入”原則。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民資、外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，除國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入的領(lǐng)域外，其他投資領(lǐng)域各類(lèi)資本均可進(jìn)入。對(duì)民資和外資進(jìn)入的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，政府主要負(fù)責(zé)資質(zhì)條件、收費(fèi)核算、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等管理工作。

四、實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠

5、新辦企業(yè)免繳稅費(fèi)。新辦的獨(dú)立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和教育、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位（不含外資企業(yè)），自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅一年。

對(duì)新辦文化企業(yè)（不含外資企業(yè)），從工商注冊(cè)登記之日起，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)（不含外資）的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)（不含客運(yùn)）的外資企業(yè)可享受所得稅“二免三減半”政策。

對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等）、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位（不含外資企業(yè)），自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

對(duì)進(jìn)入我縣設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的股份制金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，納稅確有困難的，按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可酌情減免房地產(chǎn)稅。

在柯橋城區(qū)內(nèi)新辦倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)，三年內(nèi)免繳各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（上繳上級(jí)的除外）。

6、重點(diǎn)項(xiàng)目減免規(guī)費(fèi)。縣重點(diǎn)商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目享受縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)政策。

五、強(qiáng)化財(cái)政扶持

縣財(cái)政今年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，明后兩年每年安排1000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于商貿(mào)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)年資金有結(jié)余，轉(zhuǎn)入下使用。

7、獎(jiǎng)勵(lì)新辦商貿(mào)企業(yè)。對(duì)建設(shè)進(jìn)度達(dá)到要求的縣商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、國(guó)有及國(guó)有控股投資項(xiàng)目除外），竣工投運(yùn)后，給予實(shí)際投資額1%的獎(jiǎng)勵(lì)（以50萬(wàn)元為限）。

在縣城通過(guò)租賃或購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)面積3000平方米（含）以上且經(jīng)營(yíng)滿一年以上的新辦零售商業(yè)、餐飲企業(yè)，給予企業(yè)實(shí)際投資額1%的獎(jiǎng)勵(lì)（以30萬(wàn)元為限）。

對(duì)新建的品牌汽車(chē)4S店或新注冊(cè)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，第一個(gè)經(jīng)營(yíng)納稅銷(xiāo)售達(dá)１億元以上的，一次性再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

對(duì)在柯北新城（范圍為東至瓜渚湖東直江--紹齊公路--縣界，南至山陰路--新開(kāi)河--群賢路，西至稽山路，北至錢(qián)陶公路--華齊路--柯袍線，下同）住宅小區(qū)新辦營(yíng)業(yè)面積200平方米（含）以上連鎖便民超市，從營(yíng)業(yè)起兩年內(nèi)給予每年100元/平方米的房租補(bǔ)助。

8、獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)生產(chǎn)資料批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年銷(xiāo)售額（指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，下同）在5億元（含）以上，生活消費(fèi)品批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額在3億元（含）以上，商品零售企業(yè)年?duì)I業(yè)額在0.2億元（含）以上，住宿及餐飲服務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)額在0.2億元（含）以上，且實(shí)繳稅費(fèi)在50萬(wàn)元（含）以上，按銷(xiāo)售額排名全縣行業(yè)前兩名的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

9、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)。對(duì)新落戶我縣的國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)服務(wù)企業(yè)（同行銷(xiāo)售排名國(guó)內(nèi)前50位或國(guó)際前500位），企業(yè)實(shí)際投資額1000萬(wàn)元以上，當(dāng)年有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，一次性再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家“中華老字號(hào)” 的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅游飯店的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家特級(jí)(5鉆)、一級(jí)（4鉆）酒家酒店的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

10、鼓勵(lì)外來(lái)商貿(mào)投資。對(duì)縣外企業(yè)及個(gè)人來(lái)我縣新辦符合我縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的科研、教育、文化、信息咨詢、會(huì)展、運(yùn)輸、商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代物流等服務(wù)性行業(yè)及旅游設(shè)施項(xiàng)目，享受《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鼓勵(lì)外地企業(yè)來(lái)紹投資意見(jiàn)的通知》（縣委辦[2006]103號(hào)）文件規(guī)定的政策。

11、鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。對(duì)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格、統(tǒng)一核算且總部注冊(cè)在柯橋，直營(yíng)連鎖門(mén)店在10個(gè)以上的連鎖企業(yè),每新開(kāi)１個(gè)縣內(nèi)直營(yíng)門(mén)店給予１萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

12、鼓勵(lì)技術(shù)、信息咨詢服務(wù)業(yè)。對(duì)在縣城新辦并有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，從事綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)（包括廣告業(yè)、咨詢業(yè)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)咨詢業(yè)）的企業(yè)，自注冊(cè)之日起兩年內(nèi)，給予實(shí)際使用面積每年100元/平方米的補(bǔ)助（每年以10萬(wàn)元為限）。

13、鼓勵(lì)企業(yè)總部遷址柯橋。對(duì)縣外企業(yè)在柯橋城區(qū)新設(shè)立總部或研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、采購(gòu)中心、營(yíng)運(yùn)中心等分支機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元（含）以上，稅務(wù)注冊(cè)在本縣，且年銷(xiāo)售收入在1億元以上，兩年內(nèi)按實(shí)際使用面積給予每年200元／平方米的補(bǔ)助(每年以50萬(wàn)元為限)。

六、加大要素支持

14、用地支持。對(duì)重大商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，土地出讓采取預(yù)申請(qǐng)制度。

15、用水支持。柯北新城內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)自來(lái)水水價(jià)，從2006年10月起執(zhí)行工業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)價(jià)格（特種行業(yè)除外）。

七、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

16、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府要及時(shí)研究全縣在推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步完善考核制度，把商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為鎮(zhèn)（街道）崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）要重視商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，大力推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

17、加強(qiáng)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，商貿(mào)管理部門(mén)要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。

18、加強(qiáng)輿論宣傳。縣廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體要大力宣傳加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的目的、意義，推動(dòng)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展、建設(shè)，營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

八、其他

19、本意見(jiàn)所稱實(shí)際投資額由土地出讓金、工程建安費(fèi)、房屋購(gòu)臵款、裝修費(fèi)、設(shè)備器具購(gòu)臵款、一年的房屋租費(fèi)分類(lèi)構(gòu)成。

本意見(jiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金安排，以可用專(zhuān)項(xiàng)資金總額為限，超過(guò)額度的按比例遞減兌現(xiàn)。同一事項(xiàng)符合本意見(jiàn)多項(xiàng)條款的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)照最優(yōu)惠條款執(zhí)行。此前出臺(tái)的同類(lèi)政策意見(jiàn)與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。與上級(jí)文件不符的，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

本意見(jiàn)從2006年1月1日起實(shí)施，由縣商貿(mào)三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?huì)同縣財(cái)政局組織實(shí)施。

中共紹興縣委辦公室 紹興縣人民政府辦公室 2006年9月13日

主題詞：商貿(mào) 發(fā)展 意見(jiàn)

送：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、輕紡城建管委，縣機(jī)關(guān)各部門(mén)

中共紹興縣委辦公室

校對(duì)：宋珂臻

2006年9月14日印發(fā)

（共印220份）