第一篇：錦江區總工會

錦江區總工會

2006年群眾性經濟技術創新活動工作計劃

一、職工經濟技術創新競賽活動的主要內容

1、通過民主參與、民主管理、廠務公開等形式，促進企業管理機制創新；

2、通過組織開展勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術攻關、技術協作、創意設計、發明創造等群眾性經濟技術和科技進步活動，促進企業生產工藝創新、產品創新、生產技術創新；

3、通過企業文化建設等精神文明創建活動，促進職工思想觀念創新；

4、強化技能培訓，教育引導職工從提高自身科技文化素質入手，熟練掌握和運用新技術、新工藝、新方法引導職工在科技興企中立足本職、立足崗位、創新成果、爭當標兵。

二、職工經濟技術創新競賽活動的重點

1、加強企業管理、增加品種、降低成本、搞好促銷服務以及新產品開發、技術攻關，提高經濟效益；

2、建筑、建材和公路交通企業，以傷亡指標、安全天數、安全車臺、紅旗車臺、行駛里程、駕駛能手和標兵為主題內容，開展短、平、快的勞動競賽，實現安全生產；

3、衛生、運輸、金融、商貿、旅游、郵政、電信及水、電、氣等窗口行業，把活動重點放在開展“為人民服務和樹行業新風、爭創優質服務單位和服務明星”上，提高服務水平、服務質量，努力營造蒼溪對外開放的良好形象。

三、職工經濟技術創新競賽活動的總結表彰

錦江區競賽評比委員會每年底對全區職工經濟技術創新活動進行總結評選表彰，對于貢獻特別突出、成果優秀者，可作為每年推薦評選國家、省、市“勞動模范”、“五一”勞動獎章及全市“五個十佳”的首選對象。區財政每年預算撥付經費5萬元，用于創新競賽活動的組織開展和表彰獎勵。各系統、企（事）業單位要以精神表彰為主，物質獎勵為輔。企（事）業單位開展經濟技術創新競賽活動所需經費，根據全國總工會、財政部、勞動部《關于勞動競賽資金列支渠道的通知》（總工發[1994]12號）的規定，在按職工工資總額1％的標準提取競賽獎勵資金中解決。

第二篇：成都市錦江區區級行政事業單位

成都市錦江區區級行政事業單位

公務車輛加油卡辦理指南

為了保證我區公務車輛加油卡的申辦、掛失補辦、限額變更等工作安全運行，方便管理，特制定公務車輛加油卡辦理程序。

一、公務車輛加油卡申請新辦

1、申辦單位經辦人憑單位介紹信，填寫《成都市錦江區公務車輛加油卡申請表》（見附件）兩張并加蓋單位公章后到采購中心辦理相關手續。

2、采購中心受理并審核后，交成都銀行駐成都市政府采購服務中心代辦點驗證、制卡（申辦材料由采購中心和成都銀行各存檔一份）。

3、申辦單位經辦人根據本單位實際情況和限額標準劃撥加油資金到“錦江區政府采購中心資金專戶”。

4、申辦單位經辦人持身份證原件到采購中心簽字后領取加油卡。

二、公務車輛加油卡掛失補辦、消磁更換

1、掛失補辦，需出具補辦申請（加蓋單位公章），其他手續與申請新卡相同。

2、消磁更換，需出具補辦申請（加蓋單位公章）和已消磁卡（回收），其他手續與申請新卡相同。

三、公務車輛加油卡所屬單位發生變更

單位經辦人需提供公務車輛加油卡（回收）、車輛變更的相關證明文件、變更申請（加蓋單位公章）、《成都市錦江區公務車輛加油卡申請表》到采購中心申請辦理。

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四、公務車輛加油卡限額變更

單位需變更公務車輛加油卡限額，應于每月25日前提交變更申請（加蓋單位公章），新限額于次月生效。

五、聯系方式

采購中心內審財務科：86755728 成都銀行：86242707

六、附件

《成都市錦江區公務車輛加油卡申請表》

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附件：

成都市錦江區公務車輛加油卡申請表

注：

1、車型是指：車輛型號及排量（例如：捷達1.8）；

2、油號是指97﹟汽油、95﹟汽油、93﹟汽油、90#汽油、0﹟柴油等；

3、每月限額是指每個月該車輛可以加油的款額；

4、申請內容是指加油卡新辦、遺失補辦、消磁更換、限額變更等；

5、此表可根據需要復制，本表寫一式二份。

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第三篇：總工會

2011年上半年工作總結

定安縣總工會

2011年上半年，我會深入貫徹黨的十七大、十七屆四次會議、省總五屆八次全委（擴大）會議和縣十一屆七次黨代會精神，全面落實科學發展觀，圍繞我縣中心工作，服務大局，突出“勞動競賽年”和“兩個普遍”工作主題，動員廣大職工群眾積極投身海南國際旅游島建設，為實現我縣“十二五”發展規劃目標建功立業。

一、著重抓了幾項工作：

（一）組織學習省總工會五屆八次全委（擴大）會議精神，明確目標，部署工作。

為了更好地貫徹省總工會五屆八次全委(擴大)會議精神，我會組織召開了“定安縣工會第十一屆三次全委（擴大）會議”，按照省總工會工作思路，結合我縣實際，制定了定安縣2011年工會工作計劃，提出了全面落實科學發展觀，不斷加強自身建設，圍繞中心、服務大局，團結動員廣大職工為推進定安經濟平穩較快發展和實現我縣“十二五”規劃目標總體工作要求。根據工作要求，提煉工作要點，把工作任務和時間安排分解到各部室人員，由分管副主席負責落實。

（二）開展競賽活動，引領廣大職工積極參與、爭創一流

一是繼續深化“當好主力軍，建功旅游島”主題系列活動。認真貫徹落實全總《關于組織動員廣大職工為實現“十二五”規劃目標任務創先爭優建功立業的決議》和《海南省總工會2011年勞動競賽工作實施方案》，以“當好主力軍、建功旅游島”競賽活動為主線，突出“勞動競賽年”主題，引領廣大職工積極參與、爭創一流。在人民醫院舉辦護士護理技術比賽；在自來水公司開展職工讀書比賽。

二是大力弘揚勞模精神和工人階級的偉大品格，引領創先爭優活動深入開展，在全縣各行業中廣泛開展勞動競賽創先爭優活動，開展“工人先鋒號”創建活動，做好“工人先鋒號”和全國“五一”勞動獎狀、獎章評選推薦工作。海南達川食品公司生產部被授予“工人先鋒號”稱號。

三是做好下半年“勞動競賽年”系列活動計劃和方案，爭取縣有關部門的支持和配合。

（三）全面啟動“兩個普遍”工作，著力加強工會組織建設和專項工資集體合同簽訂工作

一是抓好組織建檔工作和非公企業基本情況的摸底和數據錄入工作；二是加強組織建設調研和實施工作。三月中旬，縣衛生系統工會舉辦了第二屆工會代表大會選出了新一屆工會委員會領導班子；3月30日，定城鎮總工會成立暨第一屆代表大會在鎮政府會議大樓隆重召開。謝師華當選為一屆工會主席。定城鎮總工會的成立標志著定城鎮工會組織管理走向了規范化、正規化，迎來了工會工作的新時期，也為

我縣鄉鎮總工會的成立開辟了良好開端。三是堅持“黨建帶工建，工建服務黨建”工作方針，努力抓好非公有制企業工會組織建設工作，共組建了定安旅游系統聯合工會等六家基層工會；四是抓好工會法人登記工作，協調衛生系統工會配備主席和教育系統工會建立法人帳戶問題。

（四）加大“維權”工作力度

1、加大維權宣傳力度。我會充分利用《社會保險法》宣傳日開展維權宣傳和法律咨詢活動。懸掛宣傳橫額6條，散發維權知識學習資料800多份，回答職工咨詢200余人次。

2、做好企業集體勞動合同、集體工資協商制度簽訂的準備工作。

3、開展我縣勞動關系問卷調查，調查單位13家，參與職工406名。

（五）加強縣困難職工幫扶中心建設，健全幫扶機制，擴大幫扶范圍，完善幫扶方式，努力提高幫扶水平。

一是下發《定安縣總工會關于2011年元旦春節期間開 展送溫暖活動的通知》，要求全縣各級工會認真組織做好2010的慰問工作。深入基層抓好調查，做好幫扶對象的建檔動態管理工作。

二是按“保增長，保民生，保穩定”的政策措施，周密部署，精心組織，積極開展“二節”送溫暖活動。根據困難職工檔案資料討論落實送溫暖對象，春節期間共慰問困難職工512人，發放慰問金106900元及大米、食用油等慰問品。

三是召開春節勞模座談會，全縣25名省部級以上勞模參加了會議，共同暢談我縣建設的大好形勢，征求了勞模對工會工作的建議，并給勞模們發放了春節慰問金。

（六）圍繞增強工會活力，組織開展好“五一”活動

1、組織我縣職工參加省總工會“百萬職工心向黨”文藝匯演活動，選送的小品《挖沙記》榮獲優秀創作獎。

2、籌備組織我縣職工代表和勞模參加了省總工會舉辦的“萬名職工看海南”活動。

3、籌備組織120名優秀職工參加我縣“歡樂生態游，感受新定安”活動。通過健身與參觀相結合的形式，讓我縣一線職工及工會工作者親身感受“十一五”改革開放定安城鄉的巨大變化和經濟社會發展的豐碩成果，激勵廣大職工主動融入海南國際旅游島建設大格局，在“十二五”規劃時期為海南國際旅游島建設建功立業，更好的發揮主力軍作用。縣委領導班子張忠惠副書記、陳海雄副縣長和林詩良副主席參加了活動。

4、在五一前夕舉辦第一屆“春陽杯”職工羽毛球比賽和縣城機關男子九人排球比賽，即營造了喜慶的節日氛圍又豐富了職工的業余生活。

二、下半年工作設想

1、圍繞“勞動競賽年”主題，繼續開展勞動競賽活動，聯合縣商務局開展飲食行業服務水平、業務技能培訓；聯合縣消防局開展消防安全技能比賽；在達川食品公司開展削菠

蘿比賽；與縣衛生局聯合舉辦醫療護理技能比賽活動。

2、深入推進“兩個普遍”工作，進一步抓好工會法人登記和非公有制企業工資集體協商工作。加強組建工作力度，做好組建企業調查與發動工作，在組建工會的同時簽訂工資集體合同，力爭在8月底完成“兩個普遍”任務。

3、開展廠務公開民主管理制度建設工作檢查活動，制定廠務公開工作檢查方案，落實好廠務公開民主管理各項工作，推動廠務公開民主管理工作，制度化，規范化建設。

4、加快源頭參與維權機制建設，推動建立縣政府與縣工會聯席會議制度的建立，開好我縣2011年縣政府與縣總工會聯席會議，整合社會資源，促進工會工作的健康發展。

5、認真做好困難職工的調查建檔工作，加強幫扶救助力度，深入開展“送溫暖”和“金秋助學”活動，切實為困難職工辦好事實事。

6、抓好本級經審會對下級工會經費審查工作做好工會經費的收繳工作，加強經費的管理與使用，進一步落實工會經費服務于基層、服務于職工。

7、繼續加強工會自身建設，抓好職工學習和各項工作制度的貫徹落實。

2011年6月27

第四篇：赴成都錦江區學習考察報告（本站推薦）

赴成都市錦江區學習考察報告

※※縣黨政考察團（2012年5月6日）

2012年4月24至27日，以縣長※※※為團長，副縣長※※※為副團長，縣委政研室、政府辦、住建、國土、文廣等部門和部分鄉鎮主要負責人為成員的※※縣黨政考察團，赴成都市錦江區就統籌城鄉發展、都市休閑觀光農業、城鄉環境綜合整治等工作進行學習考察。考察團一行深入汶川縣映秀鎮、水磨鎮、三江鄉，錦江區三圣鄉“五朵金花”、郫縣農科村、雙流縣金恒德汽車城、崇州市金盆地釀酒基地等鄉鎮、社區及項目現場，虛心學習，主動對接，通過實地考察、召開座談會聽取經驗介紹、與當地群眾交流，深受感動和啟發，基本達到了學習經驗、找準差距、堅定信心、鼓舞干勁的目的。

一、錦江區統籌城鄉發展基本情況、主要做法和經驗近年來，錦江區緊緊抓住全國“統籌城鄉綜合配套改革試驗區”建設的重大發展機遇，著力實施城鄉規劃一體化、城鄉產業發展一體化、城鄉市場體制一體化、城鄉基礎設施一體化、城鄉公共服務一體化、城鄉管理體制一體化，初步實現了城鄉群眾充分就業，基本實現了社會保險制度城鄉全覆蓋和相互銜接，促進了城鄉優質教育、醫療衛生資源均衡配臵，構建了覆蓋城鄉的公共文化服務體系，形成了城鄉社會事業均衡發展的可喜局面。

錦江區把解決農村和農民問題作為一切工作的重中之重，堅持城鄉統籌。因地制宜，通過“五朵金花”的成功打造，成為“城 鄉一體化”進程中農民充分受益的成功樣板。“五朵金花”是指成都市錦江區三圣街道辦事處（原為三圣鄉）下屬的五個村，即“花鄉農居”-紅砂村、“幸福梅林”-幸福村、“江家菜地”-江家堰村、“東籬菊園”-駙馬村、“荷塘月色”-萬福村，五個村分別位于成都東南市郊，地理位臵是城市的“通風口”，從2003年初錦江區開始打造“五朵金花”，經過多年的努力，這里從過去的“天晴一把刀，下雨一包糟”變成了一座充滿田園風光的開放式公園，呈現出“產業興、經濟旺、環境美、農民富”的繁榮景象；“五朵金花”以景區模式打造國家級品牌觀光休閑農業，走出了一條農民離土不離鄉，進廠不進城，就地市民化的路子。

“五朵金花”占地面積12平方公里，是一個以觀光休閑農業和鄉村旅游為主體，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務會議，花卉批發、零售服務為一體的城市近郊生態休閑度假圣地。具有四個鮮明的特點。“產業興”。“五朵金花”注重基礎農業向現代農業、觀光農業轉變。帶動休閑經濟、旅游經濟共同發展。2004年以來，引進成都維生、上海大地等花卉龍頭企業和知名企業30余家，吸引民間資金2億元，同時，發展自主經營的農家樂300余家。“經濟旺”。“五朵金花”主要依托大都市近鄰的優勢開發花卉、蔬菜生產經營、觀光旅游等項目，經濟效益可觀，而且土地升值很快，土地租金每畝達到2000余元，每五年遞增10%。“環境美”。“五朵金花”由點生片、各展芳姿、各具特色，形成了鄉村旅游片區，農村基礎設施完善按照城市標準建設，形成花在景中，人在花中的美妙意境。民居和別墅掩映綠樹叢林之中，青山碧水相互交融。“農民富”。“五朵金花”為農民增收搭建了平臺，農民獲得了租金、薪金、股金、保障金“四金“穩定收入。農民土地 承包權流轉每畝獲得2000元以上的租金；農民資產、宅基地、土地集中入股成立生態公司，從公司利潤中獲得股金分紅；農民在企業就業就可以獲得薪金。農民的養老及醫療保險金由公司繳納。據萬福社區主任介紹，萬福社區農民去年人均年收入達到1.3萬元。他們的主要做法是：

（一）堅持高起點規劃，科學布局。無論是“五朵金花”打造，還是汶川的水磨鎮、三江鄉、映秀鎮的亮點都是在廣泛聽取各界意見建議的基礎上，按照確定的功能定位和要實現的目標，高點起步、科學布局，聘請國內外高水平的設計單位和專家進行規劃。比如說“五朵金花”項目啟動時，就提出要用景點形式打造國家級品牌“農家樂”的總體方案，包括推進城鄉一體化、農民轉市民，村委會變社區，保護城市大環境，按國家5A級風景區標準，突出川西文化民居風格，建成市郊亮麗的風景旅游區。規劃方案出臺后，政府、企業、農戶一張藍圖干到底，形成了目前國家4A級風景旅游區，而且正在向5A級努力。汶川三個鎮的亮點也是各具特色，充分尊重不同民族的民居特色，水磨鎮亮點中結合羌族文化特點和江南風格規劃建設了水磨古鎮，三江鄉是按照藏式民居特色進行建設，而且起點很高，非常和諧，適宜人的居住生活。

（二）堅持政府主導，強勢推進。“五朵金花”從建設到管理，始終體現了政府的強勢推動。先期政府以80％的比例補貼農戶進行民居改造，很多村民熱情不高。政府通過舉辦花博會，使首批參與農居改造的38戶村民嘗到了甜頭。第二期農房改造時，盡管標準更高，政府補貼的錢少了，每平方米只出100元，可村 民的積極性高漲起來。為此，政府僅投入了3000萬元，就完成了3000多戶舊農居改造工作。在此基礎上，錦江區把原來的6個行政村合并成5個景區，農民在新景區就地轉市民，統一繳納“三金”，按照城市社區進行管理；在基礎設施建設方面，政府也不斷加大投入，完善道路工程，蓄水治旱水利工程，污水處理工程、村民活動中心、公廁，鋪設污水管網，開通天然氣等基礎設施；同時，每年拿出專項資金補助失地農民參保，建立新型農村合作醫療等社會保障體系。

（三）實行連片開發，錯位發展。“五朵金花”的快速發展得益于規模化經營，以連片聯戶開發的方式，走專業化、產業化、規模化路子，擴大發展的市場空間，破解農民單家獨戶闖市場的風險。在產業布局上，圍繞做大做強休閑觀光農業這一主導產業，五個景區因地制宜，錯位發展。其中“花香農居”以建設中國花卉基地為重點。“荷塘月色”以現有千余畝水面為基礎，大力發展水岸經濟，建設融人、水、蓮、蛙為一體的自然景觀；“東籬菊園”依托丘陵地貌，構建菊文化村，引導游客養菊、賞菊、品菊，陶冶道德精神情操；“幸福梅林”用3000畝坡地培育20萬株梅花，建設以梅花博物館為主要景點的梅林風景；“江家菜地”最有意思，這里不種花，只種菜，不是農民自己種，而是租給城里人種。

（四）推行市場運作，品牌經營。打造“五朵金花”，錦江區政府堅持以市場機制配臵資源，先期投入8300萬元用于發展水電路訊等基礎設施建設和公益事業，通過政府投入，“五朵金花”整體環境煥然一新，撬動和吸引民間資金2億元，打造了以農耕 文化為主題的“江家菜地”景區和春有“花香農居”百花爭艷、夏有“荷塘月色”綽約風韻、秋有“東籬菊園”晗蕊迎霜、冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的主題景區，提升了“五朵金花”的品牌效應。

通過學習考察，我們初步總結了錦江區在統籌城鄉發展方面的幾條典型經驗：

（一）科學規劃是重點。錦江區把科學規劃作為頭等大事，聘請全國知名專家學者組成“博士團”，對“五朵金花”的發展路徑、產業定位、建設風格、景觀點綴進行全方位的論證、設計。堅持創新思維，充分利用三圣街道花卉種植的傳統優勢和地緣優勢，圍繞城市反哺農村，農業反哺旅游的思路，將傳統的耕種農業逐步引導向附加值更高的鄉村旅游業發展，按照錯位互補和協同發展格局，整個景區既給游客強烈的視覺沖擊，又避免了低水平重復建設以及對原生態景觀的破壞，創造性地催生出各具特色、競相開放的“五朵金花”。

（二）政府主導是關鍵。在規劃、編制和具體實施“五朵金花”建設項目時，成都市和錦江區政府始終體現了強勢推進的巨大動力。在“五朵金花”建設前期，成都市各級政府先后投入1.8億元用于修建道路、建設小型污水處理廠和補助農戶改造房屋，完善了相關基礎設施建設，降低了企業和農戶后期的經營資本，吸引了社會資金參與項目打造，為筑巢引鳳營造了良好的環境。在市場培育基本成熟、大批企業主動進入后，“五朵金花”進行市場化運作，政府投資溢價退出，既讓出了市場空間，又保證了國有資產的增值保值。

（三）市場導向是原則。根據成都市居住注重休閑的生活習慣和旺盛的休閑消費需求，“五朵金花”堅持以市場機制配臵資源，明確提出了城鄉規劃全覆蓋理念，各村的新農村建設進行統一規劃，達到了農房改造景觀化、基礎設施城市化、配套設施現代化、景觀打造生態化和開發土地集約化的目的。同時通過挖掘梅花傳統文化、賦予荷塘月色藝術魅力等方式，推動城市文明與農村文化相互滲透融合，變單一的農業生產為吸引市民體驗、休閑的文化活動，將成都休閑文化發揮至極致，有效地增強了旅游景區的發展活力和動力。

（四）造福于民是目的。錦江區始終把農民擺在創業和受益的主體位臵，尊重農民意愿，利用農民傳統產業優勢，提升農民產業規模，在發展中提高農民生活水平。他們創立了離土不離鄉、就地市民化的生活模式，一方面積極構建城鄉一體的保障體系，想方設法開發服務型、社會型、自主型、創業型、公益性等不同崗位，多渠道促進失地、準失地農民就業；一方面為農民搭建五種增收平臺，使農民在擁有農作物種植收入的基礎上增加了租金、薪金、股金、保障金“四金”。

二、幾點啟示

成都市錦江區等地在探索“城鄉一體化”進程中，創造了統籌城鄉發展的新型城市化的模式，這種模式重在建設農村、發展農村、推進社會公共服務和公共產品供給城鄉均等化。實踐證明，他們的探索是卓有成效的，已經成為全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區。學習借鑒他們的成功經驗，為我們更好地加快幸福※※※建設，實現經濟社會新跨越具有重要的現實指導意義。一是必須解放思想，轉變觀念，攻堅克難。成都平原自古以來就有“天府之國”的美譽，歷史積淀深厚，文化底蘊淵博。錦江、汶川、崇州等地在經歷了“5.12”汶川大地震后，他們搶抓機遇，堅定不移地實施“交通先行、產業倍增、立城優城、三圈一體、全域規劃”五大方略，用城鄉統籌的理念和方法取得了抗震救災、災后重建的偉大勝利，化危機迎來了新一輪發展機遇。打了一場工業、農業、城市建設和生態文明建設的攻堅戰，走出了一條加快經濟發展方式轉變，促進社會和諧進步的路子。學習成都經驗，必須解放思想，轉變觀念。無論是在面對巨大的災難面前，還是面對人多地少、發展空間有限、發展任務艱巨，始終不動搖、不氣餒、不放棄，善于突破地域、觀念、體制機制和已有成績的束縛，用于在更高起點、更大范圍、更強競爭中尋找差距和動力，通過解放思想找到解決問題的辦法。

二是必須搶抓機遇，理清思路，乘勢而上。錦江、汶川等地在經濟社會發展條件十分不利的形勢下，以實施統籌城鄉改革為抓手，抓住了成都立足成渝經濟區區域規劃、災后重建等機遇，全面開啟建設天府新區，啟動了一大批重大項目。同時，借助房地產市場從起步到上升的重大機遇，土地得到了極大升值，從而為有效解決了農民安臵、社會保障、就業創業等一系列難題提供了重要基礎；抓住了城鄉統籌綜合改革試點機遇，大膽嘗試，爭取到從中央到地方的極大支持。

三是必須改革體制，創新機制，突破瓶頸。體制是根本，機制是關鍵，改革是動力。錦江等地創造性運用“土地增減”掛鉤政策，推行以“確權辦證、還權賦能”為核心，以建立“歸屬清 晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”為目標的農村產權制度改革。建設用地增減掛鉤范圍從本村逐步擴展為跨村、跨鎮、跨縣的建設用地臵換，掛鉤半徑范圍越大，掛鉤指標的臵換價格越高。用好用活了農村產權制度改革和土地綜合整治的成果，探索了“土地信用合作社”、“土地股份公司”、“土地銀行”等多種土地流轉模式，成功實踐了不入園、不拆遷、不失業、不失利的“五朵金花”模式，創造了一系列富有特色的城鄉統籌發展方式。正是因為有了土地、融資、戶籍等一系列體制機制的建立和創新，才從根本上保證了城鄉統籌綜合改革最終取得了應有的成效。

四是必須政府引導，市場運作，保證投入。政府是推進改革關鍵。錦江等地通過借助市場這只無形的手，為推進統籌配套改革籌集了大量的資金，起初試驗幾乎都是政府一家買單，當時機比較成熟時，他們創新思路、用足用活各種政策、以市場為動力，通過實行“政府引導、農民主體、部門幫扶、社會資助”的辦法，通過帶活農民自籌資金、用活政府配套資金、調活企業幫建資金、整活支農項目資金、盤活部門幫扶資金等“九活”并舉，較好地解決了城鄉統籌發展資金不足的難題，確保了改革資金的投入。

三、意見建議

一是創新理念，求真務實。“五朵金花”發展以及小磨古鎮重建等最根本、最核心的就是創新務實。非常重視規劃的龍頭地位，體現了規劃就是財富，環境就是資本，結構就是效益的理念。發展沿正源北街道暖泉公路兩側的生態休閑觀光農業，以及金貴鎮和全縣中心村的規劃建設中，要充分體現規劃的龍頭作用，按照功能定位，要舍得投入，聘請國內甚至國外有實力、有影響的專 家來做規劃，科學決策，體現區域特色、文化特色、民族特色。

二是整合資源，因地制宜。錦江打造“五朵金花”，關鍵在于瞄準和追蹤市場需求，突出本地特色與產業發展、旅游項目開發、新農村建設有機結合起來，走出來一條既有利于農民增收致富，又有利于市民觀光休閑旅游的新路子。我縣寇家湖、北大湖、黃河沿線等濕地資源豐富，水域遼闊，區位優勢明顯，完全可以復制“五朵金花”中荷塘月色的模式，按照規劃加強水電路等基礎設施，注重營造良好的周邊環境，引進大的企業、公司來打造景點，提升檔次，形成規模休閑農業的新增長和輻射點，帶動農村新興產業的發展。

三是文化搭臺，豐富底蘊。在“五朵金花”的打造和推進中，始終堅持了文化先行，不斷地注入文化因子，延伸文化產業鏈條，用獨有的川西文化特色，提升“五朵金花”的文化底蘊及內涵。通過文化塑造產業，匯聚人氣，一批知名的畫家、雕塑家、攝影家和創新人士入駐“五朵金花”實現了人氣旺、旅游熱、產業興的良好局面。借鑒“五朵金花”的經驗，我縣在打造※※街延伸到※※段的休閑觀光旅游帶、※※鎮和中心村的規劃、建設中要樹立品牌意識和大文化的理念，把我們轄區內的黃河文化、※族文化、民間文化、飲食文化、生態文化融合起來并充分展示，使區域特色與景區特色有機結合、達到自然景觀，人文景觀與休閑觀光旅游的和諧統一。

第五篇：成都市錦江區房產管理局

成都市錦江區房產管理局

關于對有損行政效能行為和行政過錯行為

投訴舉報的受理處理制度

第一條為規范成都市錦江區房產管理局受理投訴舉報的工作，提高行政效能，維護公民、法人或其他組織的合法權益，加大社會監督力度，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規和《成都市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》，結合本局實際，制定本制度。

第二條成都市錦江區紀委派駐成都市錦江區房產管理局紀檢組為成都市錦江區房產管理局受理投訴、舉報的工作機構，負責受理成都市錦江區房產管理局職權范圍內的對有損行政效能行為和行政過錯行為的投訴舉報。

紀檢組應通過多種方式及時向社會公布投訴電話和投訴地點。

第三條公民、法人及其他組織對成都市錦江區房產管理局各科室及其公務人員的有損行政效能行為和行政過錯行為，有權向紀檢組投訴舉報。

第四條投訴人、舉報人可通過來信來訪、電話、網絡等方式進行投訴舉報，也可委托他人代為投訴、舉報。投訴、舉報提倡署真實姓名。

第五條紀檢組在受理投訴、舉報后，可直接辦理，也可根據局內各科室職責分工和行政管理權限，責成相關職能科室辦理。

對不屬于職責職范圍內、需要轉交的，應當在五個工作日內轉交有權處理的部門或單位處理，并告知署真實姓名的投訴人、舉報人。

第六條紀檢組在受理投訴、舉報后，應當及時辦理投訴、舉報案件：

（一）對屬于受理范圍的當面或電話投訴、舉報，接待（接聽）人員應當細心接待（接聽），詢問清楚，如實記錄；對通過書面或網絡進行投訴、舉報，要逐件登記并及時處理。對不屬于受理范圍的投訴、舉報，應當告知投訴人、舉報人向有管理轄權的投訴機構投訴。

（二）嚴格執行有關保密紀律，為投訴人、舉報人保密，不得將投訴、舉報材料原件（復印件）轉給被投訴人、被舉報人。

（三）應當自受理投訴、舉報（包括接到上級轉交的投訴、舉報）之日起二十個工作日內調查核實清楚投訴事項，因特殊原因不能按期查清的，報經單位負責人同意后，適當延長辦理期限，但延長期限最多不得超過三十個工作日。

第七條紀檢組在受理投訴、舉報后，應當核實有關情況。在調查核實過程中，紀檢組可要求被投訴人、被舉報人提供與投訴、舉報事項有關的文件、資料，并就相關問題作出說明。與投訴、舉報事項有關的單位和個人應當協助調查。

第八條紀檢組可根據投訴、舉報情況，要求被投訴人、被舉報人立即停止行政過錯行為，或采取必要的補救措施。

第九條紀檢組對投訴、舉報事項調查核實后，應當對投訴、舉報事項提出處理意見。對被投訴人、被舉報人不履行或不正當履行應盡職責，有損行政效能，但尚不構成政紀處分或被免予政紀處分的行政過錯行為，由紀檢組直接或建議被投訴人、被舉報人所在單位給予被投訴人、被舉報人告誡。

被投訴人、被舉報人不履行或不正當履行應盡職責的行為應當受到政紀處分或免予政紀處分的，由紀檢組會同有關科室在投訴事項調查清楚后的五

個工作日之內提出處理意見或建議向本局報告，本局在接到處理意見或建議后的五個工作日內作出處理決定。

對署真實姓名投訴的，應當將辦理結果告知投訴人，聽取其意見。

第十條被投訴人、被舉報人當年被告誡一次的，取消其本評優資格；被告誡兩次的，不能被評定為稱職等次；被告誡三次的，依次給予政紀處分。

第十一條本局作出的處理決定，相關科室及其人員必須執行，并應在規定時限內將執行情況報告紀檢組。

被投訴人、被舉報人對處理決定不服的，可按規定程序提出書面復審、復核申請。復審、復核期間不影響原處理決定的執行。

第十二條本制度自公布之日起施行，由紀檢組負責解釋。