第一篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

（四）呈辦：對具有一定影響、涉及面廣的熱點、難點問題和帶有普遍性、傾向性問題及突發事件，呈有關領導批示后聯合有關職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應在規定時限內辦結投訴事項，并將辦理結果書面反饋給縣行政效能投訴中心。對問題簡單的投訴，當天處理；對一般性問題的投訴，一周內處理；對涉及問題較復雜的投訴，一個月內完成調查工作并作出處理；對涉及問題嚴重、案性復雜的投訴，經縣行政效能投訴中心批準可適當延期。

第十三條 投訴事項調查核實結束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問題較嚴重的，予以通報批評；被投訴單位對投訴問題無正當理由拒不糾正的，給予通報批評，并提請縣職能機關追究該單位負責人的責任。

（二）被投訴的工作人員，確有問題需給予其誡勉的，發給《行政效能誡勉通知書》。縣管干部由縣行政效能投訴中心對其進行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對其進行誡勉談話。需要給予通報批評的，在一定范圍內予以通報批評。

（三）被投訴的工作人員，實施誡勉或通報批評無效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權限，向有關單位發出《行政效能監察建議書》，建議給予調離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構成違紀的，按照有關規定，由紀檢監察機關或違紀者所在單位給予其黨政紀處分；構成違法犯罪的，移交司法機關處理。

第四章行政效能投訴處理結果的運用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報批評一次以上的單位，當年不得評為先進集體，并取消該單位主要負責人的評先評優資格；被通報批評兩次以上的單位，要按照黨風廉政建設責任制規定，追究有關領導責任。

第十五條 一年內被誡勉談話一次的機關工作人員，取消當年評先評優資格；一年內被誡勉談話兩次，或被通報批評，或受到行政效能監察建議處理的，當年考核應定為不稱職，并扣發當年年度獎金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀委、縣監察局負責解釋。

第十七條 本辦法自發文之日起施行。

第二篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

按：xx縣行政效能投訴中心自2002年8月建立以來，堅持有訴必理、有理必果的原則，扎實開展機關行政效能投訴監察工作，不僅維護了廣大投訴者的合法權益，而且有力地促進了機關工作作風轉變，改善了黨群、干群關系，優化了玉環經濟發展的軟環境，受到了干部群眾的好評。現將《xx縣行政效能投訴暫行辦法》轉發，供借鑒。

玉環縣行政效能投訴暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了切實加強機關作風建設，提高行政效能，根據《中華人民共和國行政監察法》和《國家公務員條例》等有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 行政效能投訴是指對行政活動中的行為、能力、效率、效果、效益等方面的監督。

第三條 開展行政效能投訴工作以“三個代表”重要思想為指導，緊貼縣委、縣政府的重大決策，緊貼經濟工作，緊貼群眾反映強烈的熱點、難點問題，服務改革、發展和穩定大局。

第四條 開展行政效能投訴工作應當堅持實事求是的原則，實行教育與懲處相結合，監督檢查與效能建設相結合，勤政建設與廉政建設相結合。

第五條 縣委、縣政府成立縣行政效能投訴工作領導小組，下設縣行政效能投訴中心，具體負責行政效能投訴工作。各鎮鄉和縣直屬各單位應建立行政效能投訴辦理室，承辦中心交辦的各類投訴事項。

第二章 行政效能投訴中心的職責和權限

第六條 縣行政效能投訴中心的職責是：

（一）負責對全縣具有行政管理職能的單位及其工作人員的行政行為進行監督檢查；

（二）負責受理因行政行為引發的群眾投訴，組織調查處查投訴事項；

（三）督促、指導、協調各有關單位處理各種投訴，辦理投訴事項；

（四）不定期組織公開投訴。

第七條 縣行政效能投訴中心履行職責，有權采取下列措施：

（一）要求被調查的單位和人員提供與調查事項有關的文件、資料及其他有關材料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被調查的單位和人員就調查事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責令被調查單位和個人停止違反法律、法規、行政紀律的行為；責成該單位及其工作人員糾正不履行或不正確履行職責的行為，并對其行為造成的損害采取必要的補救措施；

（四）對經調查確有問題的單位及其工作人員，給予誡勉教育或通報批評，無效的建議組織處理，構成違紀違法的移交職能機關處理。

第三章 行政效能投訴的工作程序

第八條 行政效能投訴的工作程序由投訴受理、分類辦理、調查處理三個環節組成。

第九條 縣行政效能投訴中心對各單位及其工作人員有下列行為的投訴，予以受理：

（一）不依法行政和不執行縣委、縣政府決定的行為；

（二）工作作風粗暴、態度惡劣的行為

（三）工作效率低下、推諉扯皮或失職瀆職的行為；

（四）違反政務公開、全程辦事代理制度的行為；

（五）濫用職權、以權謀私、吃拿卡要的行為；

（六）亂收費、亂罰款、亂攤派等涉及部門和行業不正

之風的行為；

（七）其他違紀違規行為。

第十條 縣行政效能投訴中心應當向社會公布投訴電

話和辦公地址，認真受理投訴。

第十一條 決定受理的投訴事項實行分類處理：

（一）直辦：對簡單的、可當即解決的投訴事項，直接予以解答釋疑或處理解決；

（二）轉辦：對不能當即解決的一般投訴事項、涉及行政機關下屬單位及其工作人員的，以《行政效能督辦通知書》形式轉交各行政效能投訴辦理室辦理；

（三）查辦：對重點投訴事項或熱點、難點問題，涉及縣直屬各單位、鎮鄉及其領導干部的，由縣行政效能投訴中心直接調查處理；

（四）呈辦：對具有一定影響、涉及面廣的熱點、難點問題和帶有普遍性、傾向性問題及突發事件，呈有關領導批示后聯合有關職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應在規定時限內辦結投訴事項，并將辦理結果書面反饋給縣行政效能投訴中心。對問題簡單的投訴，當天處理；對一般性問題的投訴，一周內處理；對涉及問題較復雜的投訴，一個月內完成調查工作并作出處理；對涉及問題嚴重、案性復雜的投訴，經縣行政效能投訴中心批準可適當延期。

第十三條 投訴事項調查核實結束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問題較嚴重的，予以通報批評；被投訴單位對投訴問題無正當理由拒不糾正的，給予通報批評，并提請縣職能機關追究該單位負責人的責任。

（二）被投訴的工作人員，確有問題需給予其誡勉的，發給《行政效能誡勉通知書》。縣管干部由縣行政效能投訴中心對其進行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對其進行誡勉談話。需要給予通報批評的，在一定范圍內予以通報批評。

（三）被投訴的工作人員，實施誡勉或通報批評無效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權限，向有關單位發出《行政效能監察建議書》，建議給予調離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構成違紀的，按照有關規定，由紀檢監察機關或違紀者所在單位給予其黨政紀處分；構成違法犯罪的，移交司法機關處理。

第四章行政效能投訴處理結果的運用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報批評一次以上的單位，當年不得評為先進集體，并取消該單位主要負責人的評先評優資格；被通報批評兩次以上的單位，要按照黨風廉政建設責任制規定，追究有關領導責任。

第十五條 一年內被誡勉談話一次的機關工作人員，取消當年評先評優資格；一年內被誡勉談話兩次，或被通報批評，或受到行政效能監察建議處理的，當年考核應定為不稱職，并扣發當年獎金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀委、縣監察局負責解釋。

第十七條 本辦法自發文之日起施行。

第三篇：XX縣城市管理行政執法局行政效能投訴暫行辦法

XX縣城市管理行政執法局行政效能投訴暫行辦

法

第一條為提高行政效能，促進依法行政，維護公民、法人或其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政監察法》、《國家公務員暫行條例》、《定西市行政效能問責辦法》等有關法律、法規和《XX縣行政效能投訴暫行辦法》的規定，結合本局工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政效能是指我局工作人員在實現勞動保障行政管理目標中所顯示的能力和所獲得的管理效率、效果、效益的綜合反映。行政效能投訴（以下簡稱投訴）是指公民、法人或其他組織對我局工作人員有損行政效能的行政行為進行的投訴。

第三條我局投訴工作機構設在監察股，負責受理本局職權管轄范圍內的投訴，并向社會公布投訴電話、投訴地點。

第四條對投訴的辦理，原則上按照本局工作職責范圍實行分級負責，歸口管理。

第五條公民、法人或其他組織對本局工作人員有損行政效能的行政行為進行投訴，投訴工作機構予以受理。

第六條投訴者可通過來信來訪、電話、網絡等進行投訴，也可委托他人代為投訴。投訴提倡署真實姓名。

第七條局監察股受理投訴，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）對屬于受理范圍的當面或電話投訴，接待（接聽）人員應當細心接待（接聽），詢問清楚，如實記錄；對通過書面或網絡進行的投訴，要逐件登記并及時處理。對不屬于受理范圍的投訴，應當告知投訴者向有管轄權的投訴工作機構投訴。

（二）嚴格執行有關保密紀律，為投訴者保密，不得將投訴材料原件（復印件）轉給被投訴人。

（三）局監察股應當自受理投訴（包括接到上級轉交的投訴）之日起三十個工作日內辦結投訴事項；需要轉交的，應當在五個工作日內轉交。因特殊原因不能按期辦結的，報經分管局領導同意后，適當延長辦理期限，但延長期限最多不得超過三十個工作日。

（四）署真實姓名投訴的，應當將辦理結果告知該投訴者，聽取其意見。

第八條局監察股受理投訴，應當核實有關情況。局監察股可要求被投訴人提供與投訴事項有關的文件、資料，并就相關問題作出說明。與投訴事項有關的單位和個人應當協助調查。

第九條局監察股根據投訴情況，可要求被投訴人立即

停止行政過錯行為，或采取必要的補救措施。

第十條局監察股對投訴事項調查核實后，應當對投訴事項提出處理意見。對被投訴人不履行或不正確履行應盡職責，有損行政效能，但尚不構成政紀處分或被免予政紀處分的行政過錯行為，由局監察股建議被投訴人所在單位給予行政告誡。局監察股也可直接對其實施告誡。

第十一條局監察股及其工作人員不按本暫行辦法受理或辦理投訴的，應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行批評教育；造成不良影響或后果的，依法給予政紀處分。

第十二條本辦法自發布之日起施行。

第四篇：省效能投訴及監察暫行辦法

黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省行政效能監察辦法（暫行）和黑龍江省行

政效能投訴辦法（暫行）的通知

黑政發〔２０１０〕５１號

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：《黑龍江省行政效能監察辦法(暫行)》和《黑龍江省行政效能投訴辦法(暫行)》已經省政府第四十一次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。二○一○年六月五日

黑龍江省行政效能監察辦法(暫行)

第一章總 則

第一條為規范和推進行政效能監察工作，監督、促進行政監察對象依法、有效實施行政管理，提高行政效能，增強政府執行力和公信力，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政效能，是指行政行為的效率、效果和效益的綜合體現。行政效能監察是指監察機關依法對行政監察對象的行政效能進行監督檢查。本辦法所稱行政監察對象，是指行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及行政機關依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員。

第三條行政效能監察工作應當遵循促進依法行政與提高行政效能、規范權力運行與改善行政管理、廉政建設與勤政建設相結合的原則。

第四條監察機關根據《中華人民共和國行政監察法》賦予的職責和本級政府、上級監察機關的部署和決定，確定行政效能監察任務。

第五條各級監察機關、公務員主管部門應當按照各自職責，相互配合，促進行政監察對象加強行政效能建設，轉變工作作風，提高依法行政能力和執法水平，監督和保障行政監察對象有效實施行政管理。

第二章監察職責和權限

第六條行政效能監察工作在本級政府和上級監察機關領導下依法開展，行政效能監察工作人員應當依法監察，自覺接受監督。

第七條監察機關開展行政效能監察工作，履行下列職責：

(一)組織指導本行政區域內的行政效能監察工作，制定并實施行政效能監察工作計劃，建立健全行政效能監察制度，向本級政府和上一級監察機關報告行政效能監察工作；

(二)監督、檢查、考核行政監察對象行政效能建設情況；

(三)開展行政效能投訴工作，向社會公布受理舉報、投訴的方式、方法，受理公民、法人或者其他組織與行政效能有關的舉報、投訴；

(四)調查處理影響行政效能的行為和事項；

(五)履行其他法定職責。

第八條監察機關對下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調查：

(一)不依法決策或者因決策不當影響和制約經濟社會發展，使國家、集體及群眾利益受到損害的；

(二)不執行、不正確執行法律、法規、規章或者上級的決定、指示、命令，貽誤工作，造成不良影響或者嚴重后果的；

(三)不履行或者不正確履行職責，失職瀆職、監管不力，致使公民、法人或者其他組織合法權益受到侵害，公共利益受到損害，社會秩序遭到破壞的；

(四)履行行政管理和公共服務職能時，違法設定前置條件、程序繁瑣，拖拉推諉、效率低下，損害群眾利益、政府形象的；

(五)違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派，利用職務之便謀取不正當利益的；

(六)對突發事件防范不力，反應遲緩，處置失當，導致事態惡化，造成不良影響或者嚴

重后果的；

(七)違反職業道德，工作懈怠、紀律渙散、態度蠻橫，造成不良影響或者嚴重后果的；

(八)其他影響行政效能的行為和事項。

第九條監察機關應當依照《中華人民共和國行政監察法》和《中華人民共和國行政監察法實施條例》等有關法律、法規規定的權限和程序，開展行政效能檢查、調查工作。

第十條實施行政效能監察應當全面客觀地了解情況，收集證據，查清事實；提交的檢查或者調查報告及處理意見應當客觀、準確、全面、公正。檢查或者調查報告中應當提出改進工作、完善制度、加強管理的意見和建議。

第三章監察程序

第十一條開展專項行政效能監察時，應當填寫《監察機關行政效能監察事項立項申請表》，報監察機關負責人批準立項。重大行政效能監察事項立項后，應當填寫《監察機關重大行政效能監察事項立項備案表》，分別報本級政府和上一級監察機關備案。

第十二條實施行政效能監察應當制定監察方案，并經監察機關負責人批準。第十三條實施行政效能監察前，應當向被監察單位送達《行政效能監察通知書》，不宜提前通知的除外。《行政效能監察通知書》應當載明檢查的內容、時間和具體要求。

第十四條監察機關開展行政效能投訴工作，應當堅持屬地管理、分級負責的原則。屬于本級監察機關辦理的，應當直接辦理；屬于下級監察機關辦理的，應當轉交下級監察機關辦理。上級監察機關可以辦理下級監察機關管轄范圍內的行政效能監察事項。

第十五條監察機關應當對行政監察對象實行績效考核評估，建立健全科學的績效考核評估體系。

第十六條監察機關根據檢查、調查和行政效能考核評估的結果，依法提出監察建議或者作出監察決定。提出的重要監察建議或者作出的重要監察決定，應當報經本級人民政府同意。需要立案調查的按照有關規定辦理。

第十七條監察機關開展行政效能監察，可以邀請人大代表、政協委員，組織特邀監察員或者聘請有關行政機關工作人員、專業技術人員參加檢查、調查工作。

第四章責任追究

第十八條行政監察對象有本辦法第八條所列行為之一的，視情節輕重，由監察機關或者有關部門對負有直接責任的人員和其他責任人員進行誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評，或者依照《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定，給予行政處分或者問責；構成犯罪的，依法追究刑事責任。受到行政效能過錯責任追究的，取消評優評先資格。行政效能過錯的處理結果應當告知被處理對象的同級或者所屬組織、人事部門，作為考核任用的重要依據。對行政效能過錯責任追究不服的，可以依照《監察機關處理不服行政處分申訴的辦法》提出申訴。

第十九條干涉監察機關及其工作人員開展行政效能監察工作的，視情節輕重，對其進行誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評，或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條對舉報、投訴的公民、法人或者其他組織及監察人員打擊、報復、陷害的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條監察機關工作人員在履行行政效能監察職責時，泄露秘密、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附 則

第二十二條本辦法由省監察廳負責解釋。法律、法規、規章對行政效能監察另有規定的，從其規定。

黑龍江省行政效能投訴辦法(暫行)

第一章總 則

第一條為規范行政效能投訴工作，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》、《信訪條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條公民、法人和其他組織(以下統稱投訴人)對行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及行政機關依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員(以下統稱被投訴人)的行政效能投訴，適用本辦法。

第三條行政效能投訴工作堅持屬地管理、分級負責，實事求是、有錯必究，懲教結合、依法有序的原則。

第四條縣級以上(含縣級，下同)監察機關行政效能投訴受理機構，負責受理、辦理本行政區域內的行政效能投訴事項，應當暢通投訴渠道，認真受理、辦理群眾投訴，接受人民群眾監督。

第五條行政效能投訴受理機構履行下列職責：

(一)受理、辦理投訴人提出的行政效能投訴事項；

(二)承辦本級政府和上級監察機關交辦的行政效能投訴事項；

(三)督促檢查、協調處理重大行政效能投訴事項；

(四)對下級行政效能投訴工作進行指導；

(五)研究、分析行政效能投訴情況，及時向本級政府提出完善政策和改進工作的建議。

第二章投 訴

第六條行政效能投訴受理機構應當向社會公布通信地址、投訴網址、投訴電話、投訴接待時間和地點、查詢方式等相關信息。

第七條被投訴人有下列行為之一的，投訴人有權向監察機關行政效能投訴受理機構投訴：

(一)不執行或者不正確執行法律、法規、規章和上級的決定、指示、命令的；

(二)不履行或者不正確履行職責，失職瀆職、監管不力，致使投訴人合法權益受到侵害、公共利益受到損害、社會秩序遭到破壞的；

(三)對符合法律、法規、規章和政策規定的事項不予以辦理的；

(四)履行職責拖拉推諉、敷衍塞責、效率低下，未按規定時限辦結，致使投訴人辦理事項延誤或者造成損失的；

(五)執行公務態度蠻橫，故意刁難，利用職務之便吃、拿、卡、要，謀取不正當利益的；

(六)違法設定行政許可(審批)或者違反法定程序實施行政許可(審批)的；

(七)違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派的；

(八)違反政務公開規定，不履行公開、告知義務或者服務承諾的；

(九)其他影響行政效能的行為。

第八條投訴人提出投訴事項，可以采用信函、電子郵件、電話、當面反映情況等形式。

第九條投訴人進行投訴，應當遵守法律、法規、規章以及其他有關規定。提出的投訴事項，應當客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

第十條任何單位和個人不得以任何借口阻攔、壓制投訴，或者打擊報復投訴人。

第三章受 理

第十一條行政效能投訴受理機構對符合本辦法第七條規定的投訴事項應當予以受理；不屬于行政效能投訴范圍的投訴事項，應當告知投訴人依照有關法律、法規、規章向相關機關提出。

第十二條行政效能投訴受理機構對投訴人的投訴事項，應當登記、記錄并保存。第十三條對于可能造成重大社會影響或者產生嚴重后果的重要、緊急投訴事項，行政效能投訴受理機構應當在職責范圍內依法及時采取措施，防止產生、擴大不良影響和造成嚴重后果。

第四章辦 理

第十四條行政效能投訴受理機構工作人員辦理投訴事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查

明事實、分清責任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第十五條行政效能投訴受理機構應當對受理的投訴事項及時提出處理意見或者建議，履行辦理程序，并在規定時限內辦理或者轉交有關單位、部門辦理。

第十六條上級監察機關可以辦理下級監察機關管轄范圍的行政效能投訴事項。第十七條行政效能投訴的一般性問題應當自受理之日起30日內辦結；重大或者復雜問題，經本機關負責人批準，可以適當延長，延長期限不得超過30日；需立案調查的，應當自立案之日起6個月內結案，因特殊原因需要延長辦案期限的，可以適當延長，最長不得超過1年，并報上一級監察機關備案。

第十八條行政效能投訴受理機構在處理行政效能投訴事項時，有權采取下列措施：

(一)要求被投訴人提供與投訴事項有關的文件、資料，并就被投訴事項如實作出說明；

(二)要求被投訴人及相關的單位和個人協助、配合調查；

(三)要求被投訴人在限期內糾正錯誤行為、正確履行職責；

(四)責令被投訴人停止違反法律、法規、規章和政府決定、指示、命令的行為。第十九條監察機關可以通過發出監察建議或者監察決定的形式，要求被投訴人糾正違反法律、法規、規章或者行政紀律的行為，對所造成的損害采取補救措施。

第二十條有明確舉報人、投訴人的行政效能投訴事項辦結后，行政效能投訴受理機構應當告知舉報人、投訴人處理結果。

第二十一條投訴人對投訴事項處理意見不服的，可以自收到答復之日起30日內向原辦理監察機關的上一級監察機關申請復查。收到復查申請的監察機關應當自收到復查申請之日起30日內提出復查意見，并答復投訴人。投訴人對復查意見不服的，可以自收到答復之日起30日內向復查機關的上一級監察機關申請復核。收到復核申請的監察機關應當自收到復核申請之日起30日內提出復核意見，并告知投訴人。

第二十二條投訴事項調查處理完畢后，承辦單位應當按照檔案管理工作規定，及時立卷歸檔。行政效能投訴和處理情況，應當作為行政機關行政效能考核的重要內容。

第五章責任追究

第二十三條被投訴人有本辦法第七條所列行為的，視情節輕重，由監察機關或者有關部門對負有直接責任的人員和其他責任人員進行誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評，或者依照《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定，給予行政處分或者問責；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條被投訴人阻攔、限制投訴人投訴，或者對投訴人打擊報復的，由監察機關或者其職務任免機關按照管理權限依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條行政效能投訴受理機構工作人員有下列行為之一的，視情節輕重，進行誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評，或者給予行政處分：

(一)對屬于行政效能投訴范圍的投訴事項不予受理的；

(二)違反投訴保密規定的；

(三)不按照規定將處理結果及時告知投訴人的；

(四)對需要移交的投訴事項未及時移交的；

(五)不按照規定時限和程序辦理投訴的；

(六)其它違反規定的行為。

第二十六條投訴人對投訴事實的真實性負責。在接受調查、詢問時，應當如實提供情況和證據。捏造事實、惡意投訴，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附 則

第二十七條本辦法由省監察廳負責解釋。法律、法規、規章對行政效能投訴工作另有規定的，從其規定。

第五篇：河北省監察廳行政效能投訴處理暫行辦法

河北省監察廳行政效能投訴處理暫行辦法

發布時間：2007年11月28日

河北省監察廳行政效能投訴處理暫行辦法

第一條為加強和規范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，提高行政效能，促進勤政廉政建設，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》、監察部《監察機關舉報工作辦法》以及有關法律、規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政效能投訴，是指公民、法人和其他組織(以下統稱投訴人)對全省各級政府、行政機關、具有行政管理職能的單位及其工作人員(以下統稱投訴對象)影響行政效能的問題和行為的投訴。

第三條行政效能投訴處理堅持實事求是、有錯必究的原則，實行分級負責、歸口管理、教育與懲戒相結合、監督檢查與改進工作相結合的工作方法，依法維護投訴人和投訴對象的合法權益。

第四條省行政效能投訴中心(以下簡稱行政效能投訴中心)為省監察廳行政效能投訴的辦理機構，負責行政效能投

訴的處理工作。監察廳有關處室收到的行政效能投訴件要及時移交行政效能投訴中心辦理。

第五條行政效能投訴中心履行以下職責：

(一)受理投訴人對投訴對象有關行政效率、服務質量、工作作風等情況的投訴；

(二)對屬于受理范圍的投訴進行調查處理；(三)辦理領導交辦的有關事項；

(四)對下級投訴處理工作進行督查和指導。

第六條行政效能投訴中心在處理投訴工作中行使下列職權：

(一)要求投訴對象提供與投訴事項有關的文件、資料，并就被投訴的問題作出說明；

(二)要求與投訴事項有關的單位和個人協助調查；(三)要求投訴對象依法履行職責、義務；

(四)責令投訴對象停止違反法律、法規、規章和人民政府的指示、決定、命令的行為；

(五)要求投訴對象對所造成的危害采取必要的補救措施；(六)對投訴對象提出紀律處分和其他組織處理的建議，按干部管理權限進行處理。

第七條行政效能投訴中心受理下列投訴：

(一)投訴對象對屬于職權范圍內的事項推諉扯皮、不履行職責、不正確履行職責或拒絕履行職責的；

(二)對符合條件的申請不受理，對當事人申辦事項的資料丟失損毀，對材料不全、不符合要求的申請不一次告知需要補正的全部內容，或對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項不說明、不請示、不移送的；

(三)不按規定程序、規定權限、規定時限或不按規定公開有關文件和辦事程序、標準、時限條件履行職責的；(四)對辦理同類事項的不同對象，相同條件下不同等對待或不履行公開承諾內容的；

(五)無法定依據或不依照規定權限和程序實施行政許可、行政事業性收費、行政檢查、行政處罰、行政強制措施等行為或執法不公、弄虛作假、徇私舞弊的；

(六)向服務對象攤派錢物、索要贊助、提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求或利用職務和工作便利“吃、拿、卡、要、報”的；

(七)工作不負責，貽誤行政管理工作或執行公務態度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的；

(八)其他影響行政效率、效能、效益或違反行政管理制度的行為。

第八條行政效能投訴中心對直接來訪又不屬于行政效能投訴受理范圍的，應當向投訴人說明并指導其向有權處理的機關反映。

第九條行政效能投訴中心辦理投訴，按以下程序和方式進行：

(一)直接辦理的投訴件

1、對省管干部的投訴，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長、廳長審核，由省政府、省紀委主要領導審批。

2、對非省管干部的投訴，縣(處)級干部由行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長審核，由廳長審批；縣(處)級以下干部，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長審批。

3、對設區市政府、省級行政機關的投訴，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長、廳長審核，由省政府、省紀委主要領導審批；對設區市政府部門、省直處級單位和縣級政府的投訴，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長審核，由廳長審批；對縣級行政機關、鄉鎮政府等科級以下單位的投訴，由行政效能投訴中心辦理。(二)交辦、督辦或轉辦要結果的投訴件

對比較復雜、典型的投訴件，行政效能投訴中心向有關機關、單位交辦、督辦或轉辦，并要求上報處理結果。交辦、督辦或轉辦要結果的投訴件，依據該條第一款的程序處理。處理意見要與行政效能投訴中心協調、溝通。(三)一般轉辦的投訴件

對一般問題的投訴，行政效能投訴中心轉交有關機關、單位辦理。

(四)行政效能投訴以外的投訴件

對不屬于受理范圍的投訴，由行政效能投訴中心及時移交有關處室或單位處理。

第十條行政效能投訴中心直接辦理的投訴，經過調查，投訴所反映的問題不存在或與事實不符，或投訴對象已進行整改和已對投訴對象作出處理的，經主管領導審批后及時歸檔處理。

第十一條經過調查，發現存在的問題屬于違反行政管理有關規定的，經主管領導批準，可發出《行政效能監察建議書》或《行政效能監察告誡書》，督促有關部門和單位及時糾正、整改。

第十二條經過調查，對有行政過錯行為的人員，要依照有關規定，按干部管理權限，追究其行政過錯責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。

第十三條行政效能投訴中心對有權處理的投訴事項，一般投訴事項應當在受理后30個工作日內作出處理；情況復雜的投訴事項，經主管領導批準可適當延長辦理期限。對正在發生且影響較大、可能產生不良后果的投訴事項，受理后應立即派人或責成有關單位派人到現場處理。

第十四條對署實名的行政效能投訴，處理完畢后應當以適當方式向投訴人回復。

第十五條行政效能投訴中心要嚴格執行有關保密規定,不得將投訴材料及投訴人情況轉給投訴對象，需轉交投訴對象核實、解決的，應摘要轉交。

第十六條行政效能投訴中心工作人員要做好投訴的受理登記、調查處理、反饋、回復和歸檔、立卷等工作，做到及時、恰當、正確、規范。

第十七條對投訴事項的辦理結果可以通過適當形式予以公布，接受群眾監督。

第十八條建立行政效能投訴處理督查制度。各級各有關部門對轉辦的投訴事項推諉不辦、查處不力、縱容包庇等，造成不良影響的，依據有關規定，給予承辦單位或有關責任人通報批評或追究其行政責任；對轉辦的投訴事項處理確有不當的，行政效能投訴中心有權責成重新調查處理。

第十九條各設區市、縣(市、區)監察機關、省直派駐監察機構行政效能投訴的處理參照本辦法執行。