第一篇：我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作情況匯報

我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作情況匯報

為抓住國家新一輪西部大開發(fā)及東部沿海地區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，我州將立足資源及“交通大發(fā)展”帶來的區(qū)位變化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合國家政策支持，積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越發(fā)展。

一、建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)條件和優(yōu)勢

一是經(jīng)濟實力逐步增強。2006年-2011年，全州生產(chǎn)總值從164億元增加到384億元，凈增220億元，年均增長13.7%，經(jīng)濟總量五年翻了一番以上。財政總收入從15億元增加到64億元，凈增近50億元，其中一般預(yù)算收入從9億元增加到45億元，凈增36億元，分別實現(xiàn)五年翻兩番以上。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成1211億元，年均增長38.4%。生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增幅位居全省前列，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了基礎(chǔ)條件。二是具有良好的區(qū)位和便利的交通。黔東南州位于云貴高原東南邊緣，長江、珠江上游，東鄰湖南省懷化地區(qū)，南接廣西壯族自治區(qū)柳州、河池地區(qū)，西連黔南布依族苗族自治州，北抵遵義、銅仁兩地區(qū)，是貴州南下兩廣、東進兩湖的前沿要塞。貴廣高速鐵路和廈蓉高速公路縱橫跨越黔東南州，為全面實現(xiàn)黔東南州發(fā)展突破創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)，使得三大交通干線全部途經(jīng)黔東南，加上黎平機場的啟用通航，形成了黔東南州“三位一體”的立體交通優(yōu)勢，徹底扭轉(zhuǎn)了黔東南州交通落后環(huán)境封閉的局面，極大提升了黔東南州在貴州全省發(fā)展“南大門”、“開放前沿”、“第一窗口”的戰(zhàn)略

地位，顯示出巨大的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，迅速縮短了黔東南州與發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)國際市場的時空距離。戰(zhàn)略交通條件的根本改善，使得黔東南州已成為貴州省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“南大門”和“橋頭堡”。

三是自然資源豐富多樣。黔東南州能源、礦產(chǎn)、生物資源優(yōu)勢十分突出。現(xiàn)探明的能源礦產(chǎn)有煤、石油、天然氣，其中原煤遠景儲量為5580萬噸；水能蘊藏量332萬千瓦，可開發(fā)的水能資源244萬千瓦。已探明的礦產(chǎn)種類也較為豐富，其中重晶石探明儲量10952.9萬噸，占全國重晶石探明儲量的34%；金礦和石灰?guī)r等礦產(chǎn)也極具優(yōu)勢。現(xiàn)有各類植物2000多種，其中藥用野生植物400余種，盛產(chǎn)太子參、松茯苓、五倍子，天麻、杜仲等名貴藥材。

四是土地、能源及勞動力成本價格較低。黔東南州的工業(yè)土地價格較為低廉，其十六個市縣的工業(yè)用地出讓最低價在60元/平方米-120元/平方米之間。從電網(wǎng)銷售電價看，與廣西、湖南相比，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的價格略高于廣西外，大工業(yè)用電、普通工業(yè)用電電價都相對較低。從就業(yè)人員的平均勞動報酬分析，除了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和采礦業(yè)外，黔東南州主要行業(yè)就業(yè)人員的平均勞動報酬均低于廣東。可見，黔東南州在基本生產(chǎn)要素方面具有綜合成本比較優(yōu)勢，對發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較大的吸引力。另外，在城市服務(wù)體系完善、工業(yè)基礎(chǔ)與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)互補、投資軟環(huán)境優(yōu)良等多方面優(yōu)勢也十分明顯。

目前，黔東南州已有的10個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，7個州級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。

二、黔東南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制約因素

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來是我州經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的時期。但這僅是開了一個好頭，我州經(jīng)濟總量偏小，與東部地區(qū)發(fā)展水平仍有較大差距、基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、自我發(fā)展能力不強、貧困面廣量大、基本公共服務(wù)能力薄弱等狀況還沒提到根本性改變，加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重。

產(chǎn)業(yè)布局不合理，面臨產(chǎn)業(yè)趨同和優(yōu)化升級的雙重壓力。凱里城市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，州內(nèi)產(chǎn)業(yè)雷同，結(jié)構(gòu)相似度高，互補性差，分工協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的難度較大。傳統(tǒng)工業(yè)、重化工業(yè)所占比重偏大，先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)研發(fā)、營銷和品牌創(chuàng)新能力相對不足。同時行政區(qū)劃束縛和差異發(fā)展問題依然存在，協(xié)調(diào)機制不健全，生產(chǎn)要素流通渠道不暢，阻礙了勞動力、資金、土地、產(chǎn)權(quán)、人才等要素統(tǒng)一市場的形成。創(chuàng)新體制機制的步伐不快，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的力度不夠。以解放思想為先導，加快構(gòu)建科學發(fā)展新機制，是做強我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵所在。

三、我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展定位、方向及布局

1、發(fā)展定位。建成全國西部地區(qū)民族自治地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)，全省改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先行區(qū)，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導區(qū)，全國重要的經(jīng)濟增長區(qū)。

以改革創(chuàng)新為動力，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，發(fā)揮“一高一快”建成后迅速提升的區(qū)位、交通優(yōu)勢，積極有效地利用省內(nèi)外及州內(nèi)外的優(yōu)勢資源，以集中建設(shè)全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)為突破口，拓展對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的整體空間。以自身具有的生態(tài)優(yōu)勢和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主動并科學的選擇對接東部沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用外部資源促進本地資源的加工轉(zhuǎn)化和升值，重點發(fā)展符合生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)要求的低污染、高附加值的加工制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，嚴格限制技術(shù)落后和污染難以治理類項目及產(chǎn)業(yè)的進入。努力建成大西南地區(qū)南下兩廣、東進兩湖、全面開放的前沿窗口和對接東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心基地。

2、重點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展方向。我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向初步定位為：一是承接輕型材料、中高密度板材、高檔辦公用品、高檔家具、玻璃制品、鋁制品等新型材料加工業(yè)。二是承接電子、電器、小五金等制造業(yè)。三是承接服裝、鞋帽、皮革制品等輕工業(yè)。四是發(fā)展水果、蔬菜、畜禽制品加工貯運業(yè)。五是發(fā)展民族醫(yī)藥、保健用品加工業(yè)。六是發(fā)展旅游業(yè)和民族工藝品加工業(yè)。七是建設(shè)地方名特產(chǎn)品交易中心、旅游產(chǎn)品集散中心和中藥材產(chǎn)品交易中心。

3、承接產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮示范區(qū)靠近珠三角的區(qū)位優(yōu)勢，依托東南向快速通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，推進產(chǎn)業(yè)集聚，增強中心城市功能，構(gòu)建城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，形成產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展，形成城市功能完善、各具特色的空間開發(fā)格局，依托現(xiàn)實發(fā)展態(tài)勢和已有布局，并根據(jù)區(qū)域功能性發(fā)展需要，進一步提升區(qū)域發(fā)展能力，強化區(qū)域優(yōu)勢，加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

將凱里城市經(jīng)濟圈打造為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺，承接中高端產(chǎn)業(yè)的主力區(qū)，以凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為中心，鏈接爐碧經(jīng)濟區(qū)、金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、革一經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為三大大工業(yè)發(fā)展平臺，融合麻江、丹寨、臺江等縣域經(jīng)濟，重點

發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融冶煉、電子、民族醫(yī)藥，承接家俱制造、鋁材生產(chǎn)、食品加工、生物醫(yī)藥等。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，各縣或依托各縣市工業(yè)園區(qū)特別是省級工業(yè)園區(qū)、以吸引適合的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。

第二篇：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移講話

各位領(lǐng)導、各位來賓，同志們、朋友們：

在這萬物回春、生機盎然的美好時節(jié)，我們歡聚在美麗的皖江之濱，共同迎來皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對接會的隆重召開。首先，我受省委常委、常務(wù)副省長孫志剛的委托，向此次對接會的舉行表示熱烈的祝賀！向參加會議的各位來賓和同志表示親切的問候！

開發(fā)開放皖江，是安徽人民不懈的追求。今年1月12日，國務(wù)院正式批準實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是安徽歷史上第一個進入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是全國第一個以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的戰(zhàn)略規(guī)劃。這不僅圓了我們多年的夢想，也使皖江這條蓄勢在發(fā)的巨龍從中部大地脫穎而出、翹首起飛。順應(yīng)國家的部署，當前皖江示范區(qū)建設(shè)熱火朝天、如火如荼，在這個重要時刻，省政府舉辦皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對接會，目的就是架起金融與示范區(qū)建設(shè)合作的橋梁，為金融發(fā)展營造新的平臺，為示范區(qū)建設(shè)加油助力。

承接轉(zhuǎn)移、合作共贏，是此次對接會的主題，也是金融機構(gòu)和示范區(qū)建設(shè)的共同機遇。我們高興地看到，各地政府為實現(xiàn)對接作了大量準備，按照落實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，精選了580多個對接項目，分布于先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，符合

金融投入方向。我們也高興地看到，各金融機構(gòu)為參與對接表現(xiàn)了極大熱情，參會的不僅有長期對安徽建設(shè)作出杰出貢獻的各銀行業(yè)機構(gòu)，也有潛力和優(yōu)勢巨大的大型保險機構(gòu)，還有正在蓬勃興起的投資基金，這都將為成功開展對接奠定堅實基礎(chǔ)。

各位來賓，各位朋友：

開展政府、金融機構(gòu)和企業(yè)的對接合作，是我省金融服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是金融機構(gòu)加快自身發(fā)展的有效途徑。在深入落實適度寬松貨幣政策的新形勢下，在皖江示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略的大背景下，各地政府、各金融機構(gòu)都要珍惜此次對接機遇，共享合作成果，借此機會，提三點希望。

一是齊心協(xié)力推進示范區(qū)建設(shè)。推進示范區(qū)建設(shè)，是一項全局性的工作，是一項系統(tǒng)性工程。各級各有關(guān)方面要充分認識加快推進示范區(qū)建設(shè)的重要意義，把示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置，積極履行好職責，發(fā)揮好各自的職能和作用。要創(chuàng)新思路，強化措施，扎實做好規(guī)劃工作，加強園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一流的發(fā)展平臺。要研究解決好用地、環(huán)保、資金等重點問題，保障示范區(qū)建設(shè)順利推進。要加強科技創(chuàng)新，抓好人力資源培訓工作，為示范區(qū)建設(shè)提供強有力的科技和人才支持。要加大招商引資力度，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，更有力地帶動和促進

全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮金融的支撐作用。示范區(qū)建設(shè)，既是安徽加速崛起的重大機遇，也是各金融機構(gòu)加快發(fā)展的重要契機。各金融機構(gòu)要認真貫徹落實全省金融工作會議精神，創(chuàng)造性地做好金融工作，確保實現(xiàn)新增信貸規(guī)模高于去年水平，信貸增速高于全國平均水平，直接融資規(guī)模高于去年水平的目標要求。要圍繞示范區(qū)建設(shè)這個主題，強化金融組織、體制機制、產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極利用銀企對接平臺，加大對示范區(qū)重點項目、新興產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入力度，提升金融服務(wù)水平。

三是各級政府要加強協(xié)調(diào)服務(wù)。各級政府要把握金融發(fā)展規(guī)律，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，切實搭建銀企對接平臺，促進銀企合作。要積極主動向金融機構(gòu)推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高，市場前景廣的好項目。加強跟蹤監(jiān)督，大力抓好對接成果的落實。要加強地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大對逃廢銀行債務(wù)、非法集資活動的打擊力度，嚴肅查處各類金融違法行為，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。

各位來賓，各位朋友：

八百里皖江風云動，示范區(qū)建設(shè)春潮涌。今天的對接會是各地政府、企業(yè)和金融機構(gòu)構(gòu)建合作關(guān)系,形成相互支持的良好開端，后面還有大量工作要做。各地、各有關(guān)部門和金融機構(gòu)要進一步明確責任人,加強溝通，跟蹤落實,使銀企

對接活動取得實實在在的成效。

最后，祝愿2010年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對接會取得圓滿成功!

謝謝大家！

第三篇：奈曼旗承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況(定稿)

奈曼旗承接中東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移基本情況

一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢和條件

奈曼旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，地處北緯42°14′至43°32′、東經(jīng)120°19′至121°35′之間。南部為遼西山地北緣，海拔400-600米淺山丘陵；中部以風蝕堆積沙地為主；中北部平原屬西遼河、教來河沖擊平原一部分，地勢平坦開闊。1636年臵旗，東與庫倫旗連邊，西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤，南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰，北與開魯縣隔河相望。全境東西寬68公里，南北長140公里，土地面積8137.6平方公里。全旗轄14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有農(nóng)場、1個街道辦事處、12個社區(qū)居委會、355個嘎查村，總?cè)丝?4.28萬人，其中蒙古族人口16.96萬人。

奈曼旗是全國產(chǎn)糧大縣，自治區(qū)重點工業(yè)旗縣。農(nóng)牧業(yè)是奈曼旗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盛產(chǎn)玉米、水稻、蕎麥、小米、葵花等20多種無公害糧油產(chǎn)品。石灰石、麥飯石、硅砂、油頁巖儲量豐富，極具開發(fā)潛力。綜合分析我旗現(xiàn)有資源狀況，具體可概括為：

（一）土地資源條件。奈曼旗總土地面積1220萬畝，60%以上是荒沙地，全旗可供開發(fā)利用的土地資源特別是沙地面積可達700萬畝，土地資源充足且使用成本較低，使我旗的經(jīng)濟發(fā)展空間和容量相對較大。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，按照生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益并重的原則,奈曼工業(yè)集中區(qū)均在鎮(zhèn)郊荒沙地段規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展工業(yè)項目基本

不占耕地和農(nóng)田。

（二）水資源條件。奈曼旗水資源總量為6.75億立方米，可利用水量5.65億立方米。現(xiàn)有大型水庫2座，中型水庫3座，小型水庫21座。舍力虎水庫總庫容1.27億立方米，入庫年徑流量7455萬立方米，可臵換工業(yè)供水量800萬立方米。新擬建的牤牛河水庫截浮流工程，年增加可利用水資源975萬立方米。此外，大沁他拉鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)及再生水利用工程、大沁他拉鎮(zhèn)新區(qū)污水處理廠及中水回用工程、化工區(qū)污水處理工程等，到2015年將形成年產(chǎn)3000萬立方米的中水能力。

（三）光照條件。全旗光照豐富，熱量充足。經(jīng)計算，全旗各地年平均日照時數(shù)達2941-2952h，總輻射量一般為122.71-126.35千卡/平方厘米。與全國各地比較，僅少于拉薩、玉門和北京。奈曼旗太陽總輻射的分布受海拔高度、緯度，光照時間的長短，光照強度諸因素的影響，在空間和時間上都有明顯差別。一年中5月份輻射量最多，一般是15.35-15.67千卡/平方厘米；12月份最少，輻射量一般是4.75-4.97千卡/平方厘米。從各月太陽總輻射、各界限溫度期間總輻射量等數(shù)據(jù)得出年太陽總輻射量最高和最低年之比均在1.16以下，太陽輻射比較穩(wěn)定，可以滿足新能源項目建設(shè)需求。

（四）風能條件。從我國風能分布圖可以看出，奈曼旗處于風能較豐富區(qū)。據(jù)奈曼旗氣象站（10米高程）累年測風資料顯示，年平均風速為3.32m/s，有效風速時數(shù)在4800h，有效風能功率密度為70w/m。能夠滿足新能源項目建設(shè)需求，并可規(guī)劃560萬千瓦風電場。

（五）農(nóng)牧業(yè)資源條件。農(nóng)牧業(yè)是奈曼旗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全

2旗可耕地面積近400萬畝，糧食總產(chǎn)量33億斤以上，是玉米、小米、蕎麥、水稻、葵花、雜豆等農(nóng)作物的天然有機生產(chǎn)基地。全旗農(nóng)作物秸稈總量200萬噸以上，目前主要用作燃料、飼料和肥料的占全部農(nóng)作物秸稈的50%左右，隨著農(nóng)作物良種推廣和產(chǎn)量增加，秸稈的產(chǎn)量還有增加的潛力。全旗草地面積141萬畝，牧業(yè)家畜存欄達到223萬頭只，禽類飼養(yǎng)量1000萬只以上。全旗林地面積361萬畝，森林覆蓋率達到30.28%，其中商品用材林130萬畝，灌木能源林110萬畝，果樹經(jīng)濟林12萬畝。每年有大量的秸稈、灌木和樹木枝丫材伐根、皮張等農(nóng)畜剩余物或副產(chǎn)品等可供開發(fā)利用。

（六）區(qū)位優(yōu)勢。奈曼旗地處東北與華北交匯中心，是東北三省與內(nèi)蒙古的結(jié)合部，屬于西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地及環(huán)渤海經(jīng)濟圈疊交區(qū)域。在區(qū)位上，奈曼旗處于東北地區(qū)進入華北和內(nèi)蒙古東部入海兩大地理走廊的交叉點上。兩大地理走廊的其中一條是東北至西南方向的京通鐵路及即將建設(shè)的電氣化改造和增二線擴能、國道111線、通赤高速公路、東北地區(qū)飛往北京的航線等；另一條是渤海灣連接遼寧“五點一線”與內(nèi)陸到達錫林郭勒盟與蒙古國的珠恩嘎達布其口岸這一既跨省區(qū)又通疆達海的最便捷地理走廊，這條地理走廊主要包括巴新鐵路、盤奈高速公路及正在建設(shè)的巴林右旗大阪到遼寧阜新的超高壓輸電線路等。

（七）交通通訊優(yōu)勢。奈曼旗交通優(yōu)勢明顯，國道111線、大廣高速、京通鐵路貫穿全境，其中大廣高速公路（北京—承德—赤峰—通遼—四平）穿越奈曼旗境內(nèi)140公里，設(shè)臵三個出口。已開工建設(shè)的巴新地方鐵路縱穿奈曼旗全境，是北煤南運的重要通道，在奈曼旗境內(nèi)規(guī)劃有6個站點，鐵路建成后，奈曼旗將成為自治區(qū)距離港口最近且有鐵路直達的旗縣。規(guī)劃建設(shè)的2條園區(qū)鐵路專用線（巴新鐵路大沁他拉站至工業(yè)園區(qū)鐵路專用線、京通鐵路嘎什吐站至工業(yè)園區(qū)鐵路運輸專用線）正在有序推進中。距旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)180公里范圍內(nèi)有赤峰、通遼兩座機場。通訊方面，目前全旗已建成通訊基站203個，鋪設(shè)光纜1600公里，通訊及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

（八）電力能源優(yōu)勢。奈曼旗現(xiàn)有220千伏變電站一座，兩臺主變?nèi)萘糠謩e為12萬千伏安和9萬千伏安，供電負荷能力為20萬千瓦，除滿足全旗現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)供電負荷外，還剩有5萬千瓦供電能力。在建及規(guī)劃建設(shè)的通遼南部環(huán)網(wǎng)扣河子-奈曼220KV輸電線路工程和220KV奈曼開發(fā)輸變電工程建成投入運營后，將分別為我旗增加5萬千瓦和30萬千瓦供電能力，全旗供電能力可達55萬千瓦。

（九）人文優(yōu)勢。奈曼旗歷史文化悠久，文化積淀深厚，是著名的紅山原始文化、契丹遼元文化、“乃蠻”蒙元文化的發(fā)祥地之一，有燕長城、遼代陳國公主墓、清代王府、青龍寺、清代佛塔等一大批證物古跡。特別是在長期的發(fā)展和建設(shè)中，形成了“胸懷坦蕩、誠實守信、不畏艱難、開拓進取”的奈曼人文精神。此外，我旗沙漠、怪柳、麥飯石等一些獨特的自然風光資源也會在人文因素照耀下變?yōu)榘l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源。這些都是奈曼旗未來經(jīng)濟發(fā)展取之不盡用之不竭、越挖越厚的重要資源。

近年來，奈曼旗深入實施開放帶動戰(zhàn)略和工業(yè)強旗戰(zhàn)略，緊緊依托資源、地緣等比較優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)帶動型縣域經(jīng)濟，形成了建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加、裝備制造、能源等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟格局

實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主導向工業(yè)引領(lǐng)的全面轉(zhuǎn)型。2012年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成133.2億元，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成25.6億元、74.7億元和32.9億元。財政收入完成6 億元，全社會固定資產(chǎn)投資91.6億元，社會消費品零售總額完成27.4億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達到15571元和6999元。經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)、良好的增長態(tài)勢，各項社會事業(yè)得到了全面發(fā)展。

二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作進展情況

（一）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體情況

奈曼旗緊緊依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特殊的區(qū)位等優(yōu)勢，加強區(qū)域交流合作，主動承接輻射帶動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極主動用好用足國家、自治區(qū)和通遼市支持政策，認真做好對接落實，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，堅持引資、引技、引智相結(jié)合，不斷提高外引資金利用水平，吸引外資向重點產(chǎn)業(yè)集中，向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集聚，向基礎(chǔ)設(shè)施、社會建設(shè)和民生項目延伸，積極推進承接中東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。化工產(chǎn)業(yè)方面，主要與浙江、吉林、河北等發(fā)達地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，發(fā)展以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導的精細化工；裝備制造業(yè)方面，主要承接東北老工業(yè)基地特別是遼寧省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展數(shù)控機床及功能附件、機械設(shè)備制造、金屬鑄件等企業(yè)和項目，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，努力提升我旗裝備制造業(yè)能力和水平；羊絨皮草加工方面承接天津、河北地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要生產(chǎn)絨毛制品、羊絨制品等；硅砂產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮本地區(qū)豐富的砂資源優(yōu)勢，積極

與安徽省合作，推進硅砂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。初步形成了以內(nèi)蒙古仁創(chuàng)公司、烏蘭蒙東水泥、華鑫公司、東昇公司、內(nèi)蒙古三巖礦業(yè)有限公司為龍頭的工業(yè)用沙格局，全旗吃沙用沙企業(yè)發(fā)展到38家，開發(fā)的沙產(chǎn)品達100多個，年用沙量超過50萬噸，年吃沙還田200畝以上，年創(chuàng)產(chǎn)值近15億元。幾年來，按照項目拉動、園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)支撐、循環(huán)高效的發(fā)展思路，大力開展招商引資，大上工業(yè)項目，在積極發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。近五年來，累計外引內(nèi)聯(lián)重點項目640多個，到位資金200多億元。組織實施新型鎳鉻復合材料、宏基水泥、明州化工、津蒙線纜、龍源風電等投資超千萬元項目166個，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資186億元。初步培育形成了建材、化工、金屬礦采選加工、輕工食品加工、機械裝備制造和電力能源六個主導產(chǎn)業(yè)，聚集項目269個，產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。全旗中小微企業(yè)發(fā)展到276家，其中規(guī)模以上46戶，納稅超百萬元、超千萬元企業(yè)分別達到20戶和5戶。2012年，全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達到70.6億元和52.2億元。

（二）工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

奈曼旗工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積114平方公里（其中包括：奈曼工業(yè)區(qū)、奈曼化工區(qū)、八仙筒工貿(mào)區(qū)、白音他拉輕工食品加工區(qū)、黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)和南部山區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)），已經(jīng)批復的規(guī)劃面積45平方公里。截至目前，建成區(qū)27平方公里，入駐企業(yè)153家，從業(yè)人員2萬人。2012年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元。工業(yè)園區(qū)2009年被通遼市人民政府批準為市級工業(yè)園區(qū)，2012年申報自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，待自治區(qū)政府批復。到“十二五”期末，奈曼旗工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)項目投資200億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)投資5億元，規(guī)劃完成總產(chǎn)值700億元，銷售收入672億元，上繳稅金30億元，企業(yè)員工達到3.5萬人。逐步建成內(nèi)蒙古東部及東北地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工基地、水泥建材生產(chǎn)基地、染料化工生產(chǎn)基地。

具體六個工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況如下。

1.奈曼工業(yè)區(qū)。奈曼工業(yè)區(qū)位于旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)東郊、國道111線兩側(cè)沙荒地段，以京通鐵路為界形成南北東三個區(qū)域。總規(guī)劃面積85平方公里其中工業(yè)走廊50平方公里，已建成14平方公里。奈曼工業(yè)區(qū)是以建材、輕工和食品加工、信息識別技術(shù)與加工制造、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。到目前，入駐企業(yè)78戶，完成投資22億元，重點項目有：奈曼旗中聯(lián)水泥、華鑫矽酸鹽制品、興柏玉米淀粉、海克數(shù)控機床及功能部件、博浩萬壽菊浸膏等。

2.奈曼化工區(qū)。奈曼化工區(qū)位于旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)南8.5公里處，以111國道為界，分東西兩個區(qū)域。總規(guī)劃面積10平方公里，現(xiàn)已建成3平方公里。奈曼化工區(qū)是以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導的精細化工園區(qū)，主要發(fā)展引進原料、銷售兩頭在外的非資源型產(chǎn)業(yè)。園區(qū)現(xiàn)已有浙江龍盛集團、寧波明州公司、承德克瑞特公司、吉林吉化集團、天津金世集團、北京天擎化工、鞍山惠豐集團等18家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)入駐，累計完成投資10億元以上。

3.八仙筒工貿(mào)區(qū)。八仙筒工貿(mào)區(qū)集中區(qū)位于八仙筒鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計占地12平方公里（其中紙業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積6.9平方公里）。預(yù)計到“十二五”期末，形成年生產(chǎn)50萬噸紙制品的規(guī)模，八仙筒創(chuàng)新紙業(yè)園區(qū)將建設(shè)成為較大的漿料和生活用紙交易市場和生產(chǎn)基地，年可實現(xiàn)銷售收入50億元。

4.白音他拉輕工食品加工區(qū)。白音他拉輕工食品加工區(qū)位于白音他拉新城區(qū)，總規(guī)劃面積5平方公里，以輕工食品加工為主導產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)28戶。預(yù)計到“十二五”期末，年可實現(xiàn)銷售收入35億元

5.黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)。黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)位于黃花塔拉蘇木。園區(qū)總規(guī)劃面積為2平方公里，目前，園區(qū)入駐企業(yè)15家，主要有友弘絨毛制品、太行羊絨制品、蒙特利羊絨制品等項目。

6.南部山區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)。礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)主要集中在奈曼旗南部山區(qū)的新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)、土城子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足南部山區(qū)豐富的麥飯石、大理石、油母頁巖、金礦、鐵礦、銅礦等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以金屬礦采選加工業(yè)為主，包括土砂石開采加工業(yè)等非煤礦采產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)36戶，形成了年產(chǎn)300公斤黃金、14萬噸鐵精粉、1.5萬噸鉛粉、1.5萬噸鋅粉的生產(chǎn)能力，開發(fā)麥飯石產(chǎn)品500多種。

（三）優(yōu)化承接環(huán)境情況

為更好地推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，奈曼旗下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境，多角度、深層次提高投資、發(fā)展的環(huán)境承載力。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高交通、供電、水源地和物流等基礎(chǔ)設(shè)施水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強規(guī)劃，合理布局產(chǎn)

業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集群，提高全旗經(jīng)濟的集約化程度。圍繞“一個中心、兩個重點和三條發(fā)展軸”集中發(fā)展奈曼旗特色經(jīng)濟。加強環(huán)境保護和治理，形成穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，有效保護和合理利用自然資源，明顯改善全旗生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。在招商引資和項目建設(shè)中，嚴格進行建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和資源消耗評估，建立企業(yè)節(jié)能減排準入制度，大力倡導清潔生產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等資源節(jié)約型企業(yè)。

（四）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局情況

1.建材產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展水泥及水泥制品為主，現(xiàn)有企業(yè)72戶，形成了年產(chǎn)300萬噸水泥熟料（中聯(lián)水泥年產(chǎn)150熟料萬噸，宏基水泥白音昌原址年產(chǎn)熟料20萬噸，宏基水泥技改項目建成后年產(chǎn)熟料120萬噸，昱祥水泥、青龍山水泥兩戶粉磨企業(yè)年產(chǎn)成品水泥80萬噸）、5萬噸覆膜沙、4萬噸孚盛砂、10萬立方米矽酸鹽制品、5萬噸玻璃及玻璃制品的生產(chǎn)能力。2012年，實現(xiàn)銷售收入15.4億元，完成增加值5.1億元。重點企業(yè)：中聯(lián)水泥（日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線及9兆瓦純低溫余熱發(fā)電項目）、仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)、東昇玻璃制品等。重點在建項目：總投資6億元的宏基水泥技改項目（日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線及4.5兆瓦余熱發(fā)電項目）。

2.化工產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展活性染料和醫(yī)藥化工為主，現(xiàn)有企業(yè)29家、化工產(chǎn)品56種，形成了年產(chǎn)7000噸磺胺、12萬噸硫酸、6000噸活性染料、6000噸H酸、4萬噸氯磺酸、4萬噸硫酸鉀、4萬噸鹽酸、1萬噸對位酯的生產(chǎn)能力。2012年，實現(xiàn)銷售收入75億元，完成增加值23.1億元。重點企

業(yè)：明州化工、克瑞特化工、天擎化工、青龍化工、塞北制藥、海雨化工、翔意化工等。重點在建項目：投資1.2億元的佛山南海北沙制藥醫(yī)藥中間體項目（年產(chǎn)7000噸磺胺）、投資0.9億元的天擎化工工業(yè)殺菌劑項目（年產(chǎn)1萬噸工業(yè)殺菌劑及相關(guān)產(chǎn)品、600噸農(nóng)用及衛(wèi)生煙劑）、投資0.8億元的大連染化液體硫化黑項目（年產(chǎn)3萬噸液體硫化黑）。

3.金屬礦采選加工業(yè)。以發(fā)展金屬礦采選加工業(yè)為主，包括土砂石開采加工業(yè)等非煤礦采產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)36戶，形成了年產(chǎn)300公斤黃金、14萬噸鐵精粉、1.5萬噸鉛粉、1.5萬噸鋅粉的生產(chǎn)能力，開發(fā)麥飯石產(chǎn)品500多種。2012年，實現(xiàn)銷售收入17.5億元，完成增加值4.5億元。重點企業(yè)：新型鎳鉻復合材料項目、霸王扣金礦、大三家子鐵礦、天地礦業(yè)、蒙豪礦業(yè)等。重點在建項目：蒙豪礦業(yè)鉛鋅礦探采項目（日處理礦石200噸生產(chǎn)線及配套設(shè)施）。

4.裝備制造業(yè)。以打造東北地區(qū)機械設(shè)備制造業(yè)配套車間為目標，吸引普通機床、數(shù)控機床、汽車配件、成套設(shè)備、鑄件加工、大型智能機械設(shè)備等行業(yè)入駐，現(xiàn)有機械制造與冶金企業(yè)14家。2012年，實現(xiàn)銷售收入14億元，完成增加值4億元。重點企業(yè)：泓海機械、津蒙線纜等。重點在建項目：投資1億元的鴻勝重型機械設(shè)備制造項目（由遵化市盛世天豪重型礦山機械廠投資建設(shè)，年產(chǎn)20萬噸耐磨材料及礦山成套設(shè)備項目總投資1億元。項目全部達產(chǎn)后，可年產(chǎn)20萬噸耐磨材料及相應(yīng)的礦山成套設(shè)備，實現(xiàn)銷售收入10億元，稅金3000萬元，安置150人就業(yè)）、投資0.5億元的品乘鈦合金產(chǎn)品加工項目（年產(chǎn)3萬噸鈦合金產(chǎn)品，總投資5000萬元，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入3億元，稅金1000萬元，可安置80人就業(yè)）。

5.輕工食品加工業(yè)。以生活用紙、食品、服裝制造、農(nóng)

畜產(chǎn)品加工為重點，現(xiàn)有糧油加工、牲畜禽類屠宰加工、食品加工、釀酒、木材加工、服裝加工、皮絨加工、工藝品加工、印刷、紡織等企業(yè)110戶，形成了年梳絨2萬噸，加工服裝1000萬件、萬壽菊2000噸，屠宰肉雞1000萬只、肉牛10萬頭、羊30萬只、生豬30萬口的生產(chǎn)能力。2012年，實現(xiàn)銷售收入52.3億元，完成增加值15億元。重點企業(yè)：博浩生物、朵蘭紡織品、鐵騎王酒業(yè)、蒙和吉乳業(yè)、老哈河糧油、宇鵬肉食品、華寶麥飯石等。重點在建項目：投資0.8億元的森亞糖業(yè)冰糖項目（年產(chǎn)7000噸冰糖、1萬噸綿白糖）、投資0.5億元的聚信通手機項目（年產(chǎn)手機50萬部）。

6.能源產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展風電、生物質(zhì)能、光伏發(fā)電、石油探采等能源產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有企業(yè)8戶，形成了年發(fā)電10萬千瓦，生產(chǎn)原油10萬噸的生產(chǎn)能力。2012年，實現(xiàn)銷售收入2.4億元，完成增加值0.7億元。重點企業(yè)：遼河石油探采、國電龍源風電、鑫辰林木質(zhì)電廠等。重點在建項目：投資分別為5億元的國電內(nèi)蒙古電力巴彥塔拉風電場（一期裝機規(guī)模4.95萬千瓦）、華電秦天圖布日格風電場（一期裝機規(guī)模4.95萬千瓦）、中節(jié)能永興風電場（一期裝機規(guī)模4.96萬千瓦）項目。

7.硅沙產(chǎn)業(yè)。依托豐富的沙資源優(yōu)勢，全旗依沙而建的企業(yè)已發(fā)展到10多家，年吞沙規(guī)模50萬噸以上。我旗先后建成了年產(chǎn)3.5萬噸標準瓶的東昇玻璃制品公司、年產(chǎn)30萬立方米灰砂磚和仿真花崗巖系列產(chǎn)品的華鑫矽酸鹽制品公司、年產(chǎn)2萬噸覆膜砂（新型精密鑄造材料，用于機械制造業(yè)）和5萬噸孚盛砂（新型壓裂防沙支撐劑，用于石油開采業(yè)）的仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)園。同時，我們在推進已有企業(yè)擴大生產(chǎn)能力、鼓勵自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照國家產(chǎn)業(yè)方向，策劃編制儲備了一批硅砂系列開發(fā)項目。

8.商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。全旗已建成各類大小專業(yè)批發(fā)、綜合市場40多個，現(xiàn)有7個大型商場，50多家專賣店，100多家連鎖店。全旗現(xiàn)有物流企業(yè)35家,華明、蒙東等大型物流園區(qū)初具規(guī)模，物流從業(yè)人員2000人以上。老哈河糧油工業(yè)有限責任公司被中國物流與采購聯(lián)合會評定為AAA級物流企業(yè)。

9.文化旅游產(chǎn)業(yè)。全旗現(xiàn)有各類文化經(jīng)營場所217家，從事文化產(chǎn)業(yè)人員1000多人，每年上繳稅金達100萬元。

此外，玉米生物科技等重點項目建設(shè)也取得了積極進展。已與投資60億元山東雪花玉米深加工、30億元浙江夢家園玉米生物科技、26億元紫農(nóng)(北京)科技（奈曼）共生園、22億元億粒沙材料科技億粒沙硅砂產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目正式簽約，正在推進各項前期工作。

三、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨的困難和問題

（一）項目建設(shè)資金配套問題。

奈曼旗是國家級貧困旗，可用財力不足是基本旗情。一些政策傾斜項目和民生事業(yè)，都需要地方配套資金支持，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中會存在經(jīng)費短缺、經(jīng)費投入不足等問題，資金匹配增長與地方財政收入困境之間矛盾突顯。

（二）項目核準審批難問題。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，對于一些因為投資數(shù)額大需要自治區(qū)和國家相關(guān)部門核準審批的重點項目，存在審批

手續(xù)多、審批時間長等問題，加大了項目的審批難度。

（三）當?shù)刭Y源環(huán)境保護問題。

在承接中東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，難免會有對資源環(huán)境污染高的企業(yè)和項目，如何減少對當?shù)刭Y源環(huán)境的污染和破壞、實現(xiàn)資源環(huán)境與社會經(jīng)濟和諧發(fā)展也應(yīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須要考慮到的問題。

四、下一步承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作思路和舉措

為更好地貫徹落實國家提出的“在中西部地區(qū)著力培育和壯大一批承接能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟實力雄厚的重點經(jīng)濟區(qū)（帶）”要求，自治區(qū)擬設(shè)立“蒙東國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。這為奈曼旗發(fā)展當?shù)厣鐣?jīng)濟提供了重要契機。在這一大背景下，奈曼旗必須緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要契機，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求新突破，堅持把項目建設(shè)作為承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機積極發(fā)展建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加工、裝備制造、能源等主導產(chǎn)業(yè)，積極營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，落實好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，充分發(fā)揮我旗特有的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入東北經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的大范疇，成為連接遼寧“五點一線”經(jīng)濟帶和內(nèi)蒙古東部五盟市經(jīng)濟帶的一個重要紐帶和支撐點，力爭到2017年，將奈曼旗建設(shè)成為具有地方特色的、充滿活力的蒙東經(jīng)濟門戶旗縣。

一是抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機，堅定不移地發(fā)展“煤-電-冶-建”循環(huán)經(jīng)濟、機械加工制造及以玉米深加工為主導的生物科技產(chǎn)業(yè)。隨著巴新鐵路的動工修建，奈曼旗將成為內(nèi)蒙古距離港口最近且有運煤專線鐵路直達的地區(qū)，這就為冶金、裝備和機械制造、發(fā)酵工業(yè)等高耗能行業(yè)的投資人找到了政策、能源、運輸、土地及勞動力成本等最佳結(jié)合點。發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，奈曼旗特殊的區(qū)位是根本，鐵路等通道建設(shè)是前提，電廠等能源建設(shè)是核心。因此要以現(xiàn)有園區(qū)為基礎(chǔ)，全力推進鐵路、電廠和電網(wǎng)建設(shè)，做好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，積極引進發(fā)達地區(qū)冶金、裝備制造等相關(guān)企業(yè)和項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，逐步形成園區(qū)小循環(huán)、區(qū)域再循環(huán)、區(qū)位大循環(huán)的發(fā)展格局。到十二五期末或更長的一段時間，全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過50%，進一步提升工業(yè)的帶動能力。

二是依托現(xiàn)有優(yōu)勢，大力開發(fā)新資源新能源。充分開發(fā)利用奈曼旗豐富的可再生能源資源，提升用沙企業(yè)創(chuàng)新、科研和生產(chǎn)能力，擴大企業(yè)規(guī)模，增加產(chǎn)值。依托奈曼旗秸稈資源豐富的優(yōu)越條件，推廣秸稈板材、秸稈制氣等綜合利用技術(shù)，拓寬秸稈綜合利用空間。充分利用奈曼旗風能較豐富、沙地面積廣、光照充足等條件，發(fā)展風電、光伏發(fā)電等新型電力能源產(chǎn)業(yè)，推進在建風電項目早日建成發(fā)電，力促光伏發(fā)電項目落地開工。逐步做大沙產(chǎn)業(yè)、秸稈等農(nóng)林剩余物綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)新型電力能源產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用新型能源，把奈曼旗建設(shè)成為蒙東地區(qū)沙產(chǎn)業(yè)和綠色新型能源產(chǎn)業(yè)基地。

三是努力壯大物流及倉儲產(chǎn)業(yè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流業(yè)由傳統(tǒng)物流逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展第三方

物流和“飛地經(jīng)濟”，全面推進物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合，提高物流業(yè)市場化、專業(yè)化和社會化水平。構(gòu)建奈曼物流信息平臺，實現(xiàn)與通遼和東北經(jīng)濟區(qū)物流信息平臺的對接。加強物流企業(yè)信息化建設(shè)，提高物流企業(yè)運作效率。加快建設(shè)培育一批重點物流園區(qū)和物流企業(yè)，促進運輸、存儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機結(jié)合，推動物流業(yè)長足發(fā)展。

四是積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。立足奈曼旗沙漠風光、民族歷史風情等軟資源，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和交通地理條件，重點培育契丹民族與蒙古族風情文化、中華麥飯石文化、沙漠文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化等知名文化旅游品牌，通過承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進文化旅游資本運營、文化經(jīng)紀人產(chǎn)業(yè)，切實增強文化軟實力，將奈曼旗打造成為距北京、天津、沈陽等大城市最近的原生態(tài)文化旅游休息圣地。

五是著力打造無公害現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。依托奈曼旗已有的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)和極大發(fā)展?jié)摿Γ哟螽a(chǎn)業(yè)對接力度，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定糧食種植面積，實施好糧食增產(chǎn)工程，開展農(nóng)業(yè)科技示范，保持并擴大糧畜總量，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮地處“中國黃金玉米帶”的優(yōu)勢，繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)玉米主導產(chǎn)業(yè)。以綠色、有機、無公害為方向，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，擴大高效作物種植和特色養(yǎng)殖規(guī)模，大力發(fā)展蔬菜、林果、有機雜糧、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。繼續(xù)推進特色農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，提高市場競爭力和知名度，努力把奈曼旗建成蒙東地區(qū)重要的無公害有機綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引京津及其它大中城市農(nóng)產(chǎn)品消費市場。

五、對進一步做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見和建議

一是實施優(yōu)惠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。今后幾年奈曼旗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點仍然是發(fā)展建材、化工、能源、裝備制造、輕工食品加工、金屬礦采選加工六大優(yōu)勢主導工業(yè)，但發(fā)展過程中受項目核準、資源配臵、土地等條件限制，建議國家、自治區(qū)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目核準、資源配臵等方面實行差別化政策，對像奈曼旗這樣的欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)適當降低準入門檻，最大限度支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是政策制定要具體。國家在推進承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中制定全局性、指導性政策舉措，落實到具體細節(jié)實施上，建議國家和自治區(qū)出臺與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套的具體扶持政策，以方便地方發(fā)展和政策進行有效對接。

三是加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。奈曼旗是國貧旗，受地方財力限制，旗財政對一些大項目資金配套乏力，建議上級在承接中東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面提高投資標準，減少或取消地方配套和群眾自籌資金，以幫助我們加快脫貧致富步伐。

第四篇：2012承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移交通工作匯報

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移交通運輸工作情況匯報

市交通運輸局（2012年7月 日）

今年以來，我們認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略決策，以服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局為根本，積極向上爭取項目，抓好重點項目建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進新型工業(yè)化提供良好的交通環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、貫徹落實市委決策部署工作情況

根據(jù)市第四次常代會交通發(fā)展有關(guān)決定事項和市委《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的決定》，為全面構(gòu)筑“對外大暢通、對內(nèi)大循環(huán)”現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，將永州建成“湘粵桂省際交通樞紐和物流中心”，實現(xiàn)市委、市政府確定的交通發(fā)展戰(zhàn)略目標，我們多次召開局了專題會議進行研究，并結(jié)合我市交通運輸工作實際，制定了工作方案，明確了相應(yīng)的工作措施。主要是從以下幾個方面抓好落實：

一是全力以赴，加大項目爭取力度

為爭取一些重大的關(guān)鍵性項目，我們多次陪同市委、市政府主要領(lǐng)導到省里銜接匯報，積極爭取相關(guān)扶持政策。祁 道高速列入了“十二五”全省高速公路規(guī)劃項目，前段時間重點向省里爭取將祁道高速公路進入省“十二五”開工項目并由省里負責實施，目前省里還沒有明確表態(tài)，仍需進一步加大爭取力度。國省干線項目，我們列入“十二五”規(guī)劃的項目里程達到1242公里（其中規(guī)劃新開工項目里程742公里，“十一五”續(xù)建項目500公里），點全省總規(guī)劃里程的8%;進入省里實施方案的825公里，占全省實施方案里程的8.2%。另外，今年爭取到G322永州全線按標準二級路改造，為全市干線公路路網(wǎng)提質(zhì)改造提供了堅實的保障。農(nóng)村公路建設(shè)，全省“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)共35000公里，我市爭取到并已通過的規(guī)劃4064公里，占全省的九分之一強。爭取到“十二五”規(guī)劃渡改橋、危橋改造706座，計5.6億元，為全省的十分之一。水運項目，省里“十二五”規(guī)劃原來將湘江永州至松柏三級航道改擴建項目作為預(yù)備項目，經(jīng)過我們的爭取，省里已同意將該項目作為“十二五”規(guī)劃開工項目，省交通運輸廳鄒和平副廳長明確表態(tài)支持永州水運建設(shè)，并表示將向交通運輸部爭取，將我市零陵、冷水灘、祁陽等3個千噸級港口與航道改造項目捆綁實施。這對于減輕我市水運項目配套資金壓力將起著關(guān)健性作用。同時，我們配合交通運輸部和省里開展了湘桂運河項目規(guī)劃調(diào)研，湖南段總投資達300多億元的湘桂運河項目已列入省里中長期發(fā)展規(guī)劃。

二是突出重點，開展交通三年大會戰(zhàn) 針對我交通基礎(chǔ)設(shè)施總體比較落后這一現(xiàn)狀，市委、市政府決定從2012到2014年，在全市開展交通建設(shè)三年“大會戰(zhàn)”，著力解決當前交通建設(shè)存在的突出問題，扎實推進高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、水運項目建設(shè)，重點解決干線公路開工率不高、建設(shè)進度遲緩的問題。我們按照大會戰(zhàn)的部署，全面啟動并組織實施交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動。主要抓了四項工作：

（一）強化規(guī)范管理。建立健全了《永州市交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)指揮部辦公室各工作組工作職責》和《永州市交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動目標管理考核辦法》等一系列管理規(guī)章制度。同時，認真做好綜合、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作，為領(lǐng)導科學決策提供參考。

（二）強化組織調(diào)度。先后組織召開指揮部成員單位會議、國省干線公路2012年開工項目前期工作協(xié)調(diào)會、全市干線公路項目建設(shè)單位座談會、全市交通建設(shè)會戰(zhàn)辦主任和聯(lián)絡(luò)員工作會議等10余次，有力推動了各建設(shè)項目進程。

（三）強化督查考核。按照《關(guān)于永州市交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動實施方案》的要求，4月9日至13日，會同市委督查室、市政府督查室分南、北兩組對各縣區(qū)一季度交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動開展情況及納入今年目標管理考核的24個干線公路重點項目進行專項督查，形成了《督查通報》和目標管理考核結(jié)果。特別是通過現(xiàn)場督促檢查，推動了S323道縣柑子園兩個拆遷“釘子戶”遺 3 留問題的解決。

（四）強化宣傳報道。編發(fā)《交通會戰(zhàn)簡報》5期，大力宣傳大會戰(zhàn)的重大決策、工作成效、典型經(jīng)驗等，營造了較好的活動氛圍。

三是加強協(xié)調(diào)，推進重點項目建設(shè)

督促相關(guān)縣區(qū)及項目業(yè)主加快新開工項目前期工作進度。要求每個新開工項目的相關(guān)建設(shè)單位都要制定項目前期工作時間表，明確專門力量，安排前期工作經(jīng)費，確保如期完成各項目前期工作，確保項目如期開工建設(shè)。對在建項目，配合相關(guān)部門定期進行了督查，督促項目建設(shè)單位加強施工組織、項目管理，合理安排建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量、安全和進度。對前期工作項目，繼續(xù)實行一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子的工作機制，加大前期工作力度，加強與市直相關(guān)部門的銜接，加快項目施工圖設(shè)計、工可審批和用地報批進度，爭取主動權(quán)。為確保工作進展，我們制定了工作方案，對目標任務(wù)進行了分解，并明確了責任單位和責任人，確保在建工程進度，扎實推進前期工作，確保計劃開工項目如期開工。

二、今年交通重點項目建設(shè)進展情況

1至6月，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資23.55億元，為市政府計劃任務(wù)65.9億元的35.74%。其中，湘桂鐵路擴能改造工程完成投資7億元，為年計劃的53.85%；高速公路完成投資10.06億元，為年計劃的31.44%；國省干線公路建設(shè)完成投資3.98億元，為年計劃的27.07%；農(nóng)村公路通暢工程完成投 資1.52億元，為年計劃的38.06%；農(nóng)村公路危橋改造、渡改橋等完成投資7799萬元，為年計劃的91.75%；站場建設(shè)完成投資2000萬元，為年計劃的58.82%。具體進展情況如下：

1、湘桂鐵路。全線正在鋪軌。

2、高速公路。在建高速公路項目，永藍高速公路完成投資6.09億元，完成年計劃的27.7%。廈蓉高速公路永州段，完成投資3.98億元，完成年計劃的39.76%。前期祁冷道高速公路，正在爭取省廳組織預(yù)可報告評審，項目前期辦已初步擬訂了招商引資條件和各縣區(qū)土地匹配方案，待市政府審定。

3、國省干線公路。1至6月完成省考核目標的55.92%，完成市考核任務(wù)的27.07%。其中，二廣高速雙牌連接線、東安至全州公路、新田至寧遠公路、S324藍山段改造工程等4個完工項目完成投資7121萬元；S325道縣祥林鋪至江永龍虎關(guān)、G207東安界牌至江華界牌井、G322零陵段改線工程、G322祁陽繞城公路、祁陽至冷水灘公路等5個續(xù)建項目完成投資2.64億元；零陵大道擴建工程掃尾附屬工程、S323寧道公路附屬工程、李達故居道路工程等其它項目完成投資6299萬元。計劃年內(nèi)開工的7個項目正在抓緊做前期工作。

4、農(nóng)村公路。已完成投資1.52億元，完成通暢工程里程328.15公里，完成投資及里程比例分別為計劃的38.06%和48.9%。農(nóng)村公路危橋改造、渡改橋工程，建成24座、在建34座，正在進行設(shè)計和招投標的91座；渡改橋完工2座，在建7座，3座處于設(shè)計和招投標；安保工程完成143萬元，水毀修復完成610萬元。

5、站場建設(shè)和干支線養(yǎng)護工程。站場建設(shè)完成投資2000萬元。冷水灘中心城區(qū)公交停車場因征地拆遷進度遲緩，仍于啟動階段。干支線養(yǎng)護工程，已將責任目標已落實到市公路局和相關(guān)縣區(qū)政府，并已拿出具體實施方案。

6、水運工程：前段配合省里完成了湘江永州至松柏三級航道改擴建項目預(yù)可行性研究資料搜集工作。3個千噸級港口的選址正在征求意見，預(yù)計8月底可完成港口規(guī)劃編制，年底完成工可報告。

三、存在的主要困難

上半年，受上半年低溫陰雨天較多和交通固定資產(chǎn)投資存在的“前慢后快、前低后高”基本規(guī)律的影響，全市交通固定資產(chǎn)投資低于市政府“時間過半，任務(wù)過半”的預(yù)期目標，但總體而言進展比較順利。預(yù)計下半年能完成投資目標，但任務(wù)仍十分艱巨。當前，制約交通重點項目進展的主要因素有：

1、資金缺口很大。受省定額補助標準下降影響，需地方自籌解決的資金比例提高。據(jù)測算，除高速公路和水運項目外，要完成這三年建設(shè)任務(wù)，全市共需自籌建設(shè)資金（含征地拆遷）65.16億元,其中干線公路需自籌48.77億元,農(nóng)村公路需自籌16.39億元。

2、征地拆遷和“三桿”搬遷緩慢。征地拆遷涉及面廣、動遷費用較高，由于工程用地未及時交付施工單位組織施工，房屋及附屬設(shè)施的拆遷工作未全面完成，致使大部分建設(shè)項目進展不理想。桿線搬遷進度緩慢，嚴重影響工程進度、質(zhì)量和行車安全。

3、項目推進乏力。建設(shè)成本持續(xù)高漲，導致項目施工方拖延、怠慢工程；縣區(qū)之間工作進展不均衡，特別是跨兩個或兩個以上縣區(qū)的項目推進效果不理想；部分項目施工環(huán)境不盡人意，存在強買強賣、敲詐勒索等違法違規(guī)現(xiàn)象。危橋改造方面，部分縣區(qū)技術(shù)標準不高，相當一部分項目還沒有明確改造方案，地方配套資金沒有落實。渡改橋建設(shè)方面，縣區(qū)政府配套資金落實到位情況不理想，新田、東安、冷水灘各1座還沒有開工。

四、下半年工作目標和措施

下半年，我們將緊緊落實工作措施，確保完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資65.9億元，確保完成省政府和市政府下達的各項目標任務(wù)。主要工作措施：

1、加強重點項目建設(shè)的調(diào)度。按照市委、市政府“交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)”的要求，認真履行行業(yè)主管部門職責，配合相關(guān)部門對交通重點項目定期開展督查，確保項目工程質(zhì)量、安全和進度。高速公路的重點是協(xié)調(diào)處理好在建項目施工過程中的矛盾糾紛，保持良好施工環(huán)境，確保實現(xiàn)無障礙施工。對干線公路建設(shè)目前存在的征地拆遷和桿線搬遷進度慢、工程進度不理想等問題，重點是在抓好調(diào)度、協(xié)調(diào)矛盾，嚴格實行工作目標考核，對照工作目標和市與縣區(qū)（管理區(qū)）、項目業(yè)主簽訂的責任書所列內(nèi)容，按考核辦法逐項督查、逐條考核，并將督查情況進行通報，實行獎罰兌現(xiàn)。

2、抓緊抓好項目前期工作。做好祁道高速公路前期工作，明確招商引資優(yōu)惠政策。抓好水運項目前期工作。對干線公路項 目，繼續(xù)實行“一個項目，一名領(lǐng)導，一套班子，一抓到底”的工作機制，按期保質(zhì)完成項目前期工作，督促相關(guān)縣區(qū)及項目業(yè)主加快新開工項目前期工作進度。對今年計劃開工的項目，實行每月一調(diào)度、每月一督查，報請市政府定期召開專題會議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好項目前期工作，確保實現(xiàn)計劃開工的7個項目，年內(nèi)全部開工。

3、抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。深入開展“質(zhì)量安全年”活動，推行交通建設(shè)工程模式標準化、程序規(guī)范化、施工科學化、工程精細化的“四化”建設(shè)。加強對交通重點項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，確保所有國省干道、農(nóng)村公路的質(zhì)量合格率達到100%，確保不出現(xiàn)質(zhì)量責任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管，督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

第五篇：縣政府承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案

一、總體發(fā)展目標

總體目標為三年翻一番，五年翻兩番。按照“突破大項目主攻開發(fā)區(qū)，立足高品位建設(shè)旅游城”的要求，到2015年，全縣生產(chǎn)總值達到100億元，財政收入突破20億元，確保各項主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、領(lǐng)先全市平均水平，力爭擠進沿江第一方陣，進入全省一類縣，努力把青陽建設(shè)成為國內(nèi)知名的有色金屬材料基地、全國

重要的非金屬材料基地、省內(nèi)重要的機械加工基地、國內(nèi)知名的旅游接待基地。

二、主要工作重點

（一）加快推進空間布局。

我縣位于《規(guī)劃》“一軸雙核兩翼”的一軸上，屬于三大組團“銅池樅產(chǎn)業(yè)組團”（建設(shè)世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)基地），承接集中區(qū)建設(shè)有很大布局空間。在加強現(xiàn)有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)擴容升級的基礎(chǔ)上，確定從縣城沿103省道和318國道呈y型空間布局，在丁橋沿103省道至新河老山一線規(guī)劃建設(shè)12.18平方公里的有色金屬產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，在木鎮(zhèn)沿318國道至喬木規(guī)劃建設(shè)10平方公里的非金屬材料產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃總面積達到55平方公里。規(guī)劃建設(shè)3個2平方公里的特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。同時加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開辟一條青陽童埠至銅陵的通道，以更加便利的交通優(yōu)勢吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）加快推進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點就是工業(yè)主攻三大產(chǎn)業(yè)，重點打造四大板塊。

國內(nèi)知名的有色金屬材料基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標產(chǎn)值為30-50億元，中遠期目標達到50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)7戶，產(chǎn)值9.89億元，已形成10-20億元產(chǎn)能。主要產(chǎn)品有銅桿、數(shù)據(jù)線、鉛合金等。目前重點發(fā)展企業(yè)有鼎勝礦業(yè)、大九華銅業(yè)、九華金潤、九華銅材、金邦銅業(yè)、金陽電器、金田通訊等。

全國重要的非金屬材料基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標產(chǎn)值為30-50億元，中遠期目標為50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)43戶，總產(chǎn)值11.66億元，已形成10-20億元產(chǎn)能，其中采選業(yè)36戶，產(chǎn)值8.86億元，非金屬礦制品業(yè)7戶，產(chǎn)值2.8億元。主要產(chǎn)品：方解石120萬噸、方解石粉145萬噸、白云石406萬噸、輕燒白云石9.5萬噸、氧化鈣67萬噸、石灰石122萬噸。目前重點發(fā)展企業(yè)有：皖南礦業(yè)（方解石）、英格瓷顏料（方解石粉）、寶宏礦業(yè)（白云石）、興國礦業(yè)（輕燒白云石）、恒基鈣業(yè)（氧化鈣）、元進來龍礦業(yè)（石灰石）等。

省內(nèi)重要的機械加工基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標產(chǎn)值為30-50億元，中遠期目標為50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)16戶，產(chǎn)值10.34億元。主要產(chǎn)品有閥門、水泵、礦山機械、農(nóng)機具、叉車和汽車配件等。目前重點發(fā)展企業(yè)有：方興實業(yè)公司、天平機械公司、馬東機械公司、錚遞閥門、昌利鍛造、富萊茵汽配、華瑞汽配等。

國內(nèi)知名的旅游接待基地：旅游服務(wù)業(yè)是青陽富民重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游服務(wù)業(yè)收入為22.8億元。近期發(fā)展目標為實現(xiàn)營業(yè)收入30-50億元，中遠期目標為50-100億元。目前重點建設(shè)項目為:九華國際養(yǎng)生園、九華旅游工藝品展示中心、龍泉勝境旅游景區(qū)、星級賓館、新型物流業(yè)等。

下步承接產(chǎn)業(yè)的重點就是一方面繼續(xù)引進大企業(yè)、大集團，進行產(chǎn)品上下游配套和延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈；一方面發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴規(guī)改造，進一步提高現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)濟實力，重點打造有色金屬加工、非金屬深加工、裝備制造業(yè)三大百億產(chǎn)業(yè)集群。

（三）加快推進園區(qū)建設(shè)。

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)劃布局，重點建設(shè)以下產(chǎn)業(yè)承接平臺，包括青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)、園中園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等共計55平方公里。

1、安徽省青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)有“一主兩輔”園區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃擴建，總建設(shè)規(guī)劃面積達到26.84平方公里，其中主園區(qū)15.24平方公里，木鎮(zhèn)、新河園區(qū)11.6平方公里，主要承接非金屬材料、機械制造、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)。

2、規(guī)劃建設(shè)青陽有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)。在鄰近銅陵市的丁橋和新河老山新選擇規(guī)劃建設(shè)青陽有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積12.18平方公里，主要承接銅材加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)和機械設(shè)備制造業(yè)。

3、規(guī)劃建設(shè)三個特色園中園。在青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過招商引資規(guī)劃建設(shè)特色園中園。

一是在青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東河園規(guī)劃建設(shè)2平方公里寧波園，重點承接汽車配件項目，現(xiàn)已有富萊茵汽配、日隆機械等企業(yè)入園。

二是在青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)木鎮(zhèn)園規(guī)劃建設(shè)2平方公里鑄造產(chǎn)業(yè)園，利用產(chǎn)業(yè)園平臺，重點引進制造業(yè)企業(yè)。

三是在青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新河園規(guī)劃建設(shè)2平方公里緊固件產(chǎn)業(yè)園，主要承接緊固件（標準件）等加工制造企業(yè)。

4、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)各具特色的工業(yè)集中區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（四）加快

推進招商引資。

一是突出產(chǎn)業(yè)和“園中園”招商。圍繞規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)和重點板塊，把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)配套能力作為招商引資的重要方向，廣泛開展招商宣傳推介活動，充分利用青陽資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的大項目、大企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。專門制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“園中園”招商優(yōu)惠政策，“園中園”建設(shè)

上采取靈活多樣的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企業(yè)自建等多種方式。

二是突出以商招商。圍繞縣內(nèi)企業(yè)擴規(guī)轉(zhuǎn)型，有針對性地對接國內(nèi)大企業(yè)大集團，主動加強股份合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合、弱強聯(lián)合，促進現(xiàn)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同時，充分發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，以商招商，以商帶商。

三是突出領(lǐng)導一線招商。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導專職招商工作隊優(yōu)勢，進一步加強招商工作站建設(shè)，以更大的力度在江浙滬有重點的招商，創(chuàng)新招商方式，圍繞產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商，以資源換產(chǎn)業(yè)，項目配資源。積極開展網(wǎng)上招商，發(fā)展代理招商，實行重獎?wù)猩蹋瑥V泛開辟招商渠道。

四是突出央企招商。繼續(xù)加強央企對接，在已完成20億簽約任務(wù)的基礎(chǔ)上，跟蹤做好金田通信與中國聯(lián)通集團合作的數(shù)據(jù)線纜、中國有色礦業(yè)集團、北京有色設(shè)計研究總院和鼎勝鎢鉬礦的合作、中國鑄造協(xié)會合作的年產(chǎn)20萬噸生鐵鑄造和鎂產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等項目，力爭在央企招商合作上取得新突破。同時，全力抓好項目爭取工作，緊盯國家擴大內(nèi)需政策的變化，圍繞重點投資方向，盡快在城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)、交通、水利、節(jié)能減排等領(lǐng)域，謀劃編報一批帶動性強的適合對路的項目，提高項目的獲批成功率。

三、加強政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、品牌環(huán)境。充分發(fā)揮青陽作為“安徽省首屆文明縣城、科學發(fā)展先進縣、全國科技進步先進縣、安徽省平安縣、安徽省雙擁模范縣、全國綠化先進縣和最佳投資環(huán)境縣及浙商最佳投資城市”的品牌效益，打造一流的產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境。

2、政策環(huán)境。認真貫徹國家、省、市關(guān)于支撐示范區(qū)建設(shè)的政策，建立健全財政支持、稅收支持、金融促進、要素支持等方面的政策措施。

3、人文環(huán)境。加強政務(wù)和法制建設(shè)，進一步提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展得好。

4、交通環(huán)境。不斷加強我縣國道、省道和縣鄉(xiāng)公路道路建設(shè)，完善對接長三角的交通體系，以更加完善的交通優(yōu)勢吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。