第一篇：經濟開發(fā)區(qū)承接產業(yè)轉移情況匯報

經濟開發(fā)區(qū)承接產業(yè)轉移情況匯報

以務實求實效 以跨越創(chuàng)輝煌——XX經濟開發(fā)區(qū)承接產業(yè)轉移概述

建設XX城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)，是積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，促進XX加速崛起的戰(zhàn)略舉措，對于加快東部沿海產業(yè)向中部地區(qū)轉移，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)地區(qū)經濟又好又快發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義。XX區(qū)是承接石化及精細化工產業(yè)轉移的重要戰(zhàn)場。在當前經濟危機尚未見底，國際形勢復雜多變情況下，如何把握國際國內產業(yè)轉移的新趨勢，結合XX經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的階段特征和在區(qū)域發(fā)展中的優(yōu)勢，抓住機遇，以產業(yè)結構升級和產業(yè)布局優(yōu)化為主線，打造具有區(qū)域特色的循環(huán)經濟產業(yè)基地是非常必要的。

XX經濟開發(fā)區(qū)是經安徽省人民政府批準，并經國家發(fā)改委審核確認的省級開發(fā)區(qū)。總體規(guī)劃“一區(qū)四園”，面積57平方公里。循環(huán)經濟產業(yè)園是其核心園，規(guī)劃面積9平方公里。為積極應對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，緊抓產業(yè)轉移的機遇，XX經濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，認真貫徹落實省委、省政府泛長三角經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署，發(fā)揮循環(huán)經濟產業(yè)園平臺優(yōu)勢，堅持產業(yè)承接和區(qū)域布局優(yōu)化相結合，做長產業(yè)鏈，不斷拓展發(fā)展空間，努力打造產業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、區(qū)域特色顯著的循環(huán)經濟產業(yè)轉移基地。2008年，XX開發(fā)區(qū)獲得全國1436個省級開發(fā)區(qū)中的“投資環(huán)境競爭力百強”、“發(fā)展循環(huán)經濟競爭力百強”稱號，被評為“安徽省循環(huán)經濟模范工業(yè)園”，獲得XX市開發(fā)區(qū)綜合評價二等獎等。2009年初，又榮獲“中國十大最佳投資環(huán)境開發(fā)區(qū)”稱號。

區(qū)域規(guī)劃“優(yōu)”。在區(qū)域規(guī)劃方面，XX循環(huán)經濟產業(yè)園由新加坡裕廊國際設計完成。第一部分為產業(yè)定位研究，第二部分為概念性總體規(guī)劃，第三部分為道路基礎設施規(guī)劃，第四部分為控制性詳細規(guī)劃。在整個規(guī)劃編制過程中，新加坡裕廊國際幫助園區(qū)研究并破解了四個科學難題。一是豎向標高和土方平衡問題，采用大型梯田式開發(fā)方式，不同地塊等高線不等，既使園區(qū)形成了錯落有致的美觀架構，又使每平方公里的開發(fā)成本至少節(jié)約150萬元以上；二是壓力流與重力流平衡點問題。通過對1萬多個坐標點的計算，合理安排了不同地塊的高差和坡比，使自來水能自流進去，使污水能自流出來，最大限度地減少提升泵站，盡可能多地節(jié)約園區(qū)和企業(yè)的運行成本；三是功能分區(qū)合理劃分問題。以每條產業(yè)鏈作為一個功能分區(qū)，根據(jù)不同產業(yè)鏈上項目的多少確定不同的用地面積，根據(jù)產業(yè)集聚對大氣環(huán)境、水體環(huán)境、聲學環(huán)境、光學環(huán)境、地質環(huán)境、交通環(huán)境的不同要求，合理確定不同功能分區(qū)的各自方位；四是產業(yè)園與外界共生關系問題。通過銜接好與XX石化上下游產品產業(yè)鏈的循環(huán)關系，與XX市和安徽省產業(yè)發(fā)展導向關聯(lián)關系，以及供電、供水、排水、道路交通等互通關系，使XX循環(huán)經濟產業(yè)園能夠精確地融入當?shù)兀⑿纬珊侠淼墓采P系，充分體現(xiàn)“以山為尊，以水為重，以史為根，以人為本”的和諧思想。

為拓展新的發(fā)展空間，XX區(qū)擬在海口鎮(zhèn)沿江規(guī)劃建設15平方公里的綜合性新區(qū)——海口臨港生態(tài)工業(yè)園，現(xiàn)已完成7平方公里的總體規(guī)劃編制和評審，3平方公里的起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃已修訂完成，正按規(guī)劃程序審批，同時結合XX市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編機遇，年內將啟動起步

1區(qū)建設。

招商引資“特”。根據(jù)新加坡裕廊規(guī)劃編制的六大產業(yè)鏈（輕烴產業(yè)鏈、高分子產業(yè)鏈、氰化工產業(yè)鏈、合成氣產業(yè)鏈、生物工程和醫(yī)藥產業(yè)鏈、精細化工產業(yè)鏈），同時抓住中石化800萬噸/年煉化一體化項目的落戶機遇，委托有資質的科研院校圍繞石化擴能下游產品編制招商項目，選準承接的重點產業(yè)和承接點，采用“填空式”招商方式，按照環(huán)保“三同時”標準和土地集約利用效率要求，注重優(yōu)化經濟結構和項目的自主創(chuàng)新能力，引進一批支撐性強、拉動力大的企業(yè)，做到早簽約、早開工，達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。此外，XX經濟開發(fā)區(qū)充分利用中博會、XX（上海）石油化工項目專題推介會、第五屆黃梅戲藝術節(jié)、世博會等各類投資貿易活動平臺，建立與擬承接的企業(yè)“一對一”聯(lián)系機制，主動加強與長三角等東部沿海地區(qū)政府和有關部門、行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)集團的聯(lián)系，建立合作關系，共同推動企業(yè)到XX經濟開發(fā)區(qū)投資發(fā)展。

基礎設施“全”。園區(qū)“九通一平”工作強力推進，二期、三期場地平整等基礎設施建設全面完工，四期工程已于2008年6月份正式啟動，即將全面建成。園區(qū)主干道香樟大道、丹桂大道、香椿路、女貞路全面建成，環(huán)城西路建成通車，廣玉蘭路、銀杏大道正在建設，開發(fā)區(qū)整體路網框架正在拉開，雛形初現(xiàn)。水、電等配套工程同步跟進，自來水管網改造已完成，增壓泵房已建成并運行；

3.5萬伏變電所建成供電，11萬伏變電所年內將建成并投入使用；電信、移動、網通布線工程同步實施。污水處理廠采取BOT方式，現(xiàn)已建成并試運行；12.8KM的外排污管網鋪設即將全面完成；低壓蒸汽管廊局部建成，7月2日正式通汽，承接產業(yè)轉移的內外部環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

思想觀念“新”。思路決定出路。XX經濟開發(fā)區(qū)勇于突破思想觀念上的桎梏和條條框框的束縛，不唯書、不唯上，只唯實，在逆境中抓住發(fā)展機遇、理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，擴展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。隨著XX石化煉化一體化項目的加速推進，XX市化學工業(yè)區(qū)已開始籌建，并確定XX循環(huán)經濟產業(yè)園作為其起步區(qū)，納入其總體規(guī)劃。因此，XX開發(fā)區(qū)在發(fā)展思路上及時轉變，提出了“依托石化求發(fā)展，支持石化大發(fā)展；圍繞石化做文章，譜寫共贏大文章”新發(fā)展思路，全力支持XX石化800萬噸擴能項目建設，加強與XX石化和XX化學工業(yè)區(qū)（籌）的聯(lián)系，最大限度地維護實體經濟的基本利益，形成與XX石化、XX市化學工業(yè)區(qū)（籌）共同發(fā)展的良好局面。服務水平“好”。XX經濟開發(fā)區(qū)牢牢把握住“科學發(fā)展”和“愚公移山”兩條主線，吃苦在前，工作靠前，迎難而上，奮力拼搏，把解放思想真正轉化到具體實踐，體現(xiàn)到工作實效上。

在融資渠道上，XX經濟開發(fā)區(qū)積極利用各種有利政策，搶占承接產業(yè)轉移先機。如及時將《中央和省促進經濟平穩(wěn)較快增長政策措施文件匯編》送到各企業(yè)手中，指導企業(yè)掌握并用足用好政策；積極參與并組織企業(yè)申報對承接產業(yè)轉移的基礎設施和重大產業(yè)項目建設以獎代補資金；鼓勵企業(yè)產業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)投資和高技術企業(yè)發(fā)展；積極與金融機構聯(lián)系，加強銀政、銀企對接，引導金融機構根據(jù)企業(yè)需求開展業(yè)務創(chuàng)新，及時滿足轉移企業(yè)多元化的金融服務需求，對牽動性強的重大轉移項目，開辟信貸支持“綠色通道”；積極幫助和指導符合條件的企業(yè)上市融資；在風險可控的條件下，積極探索對鼓勵類產業(yè)以工業(yè)知識產權和非專利技術等無形資產的質押貸款等。2008年園區(qū)為企業(yè)申報并爭取中央財政預算內投資和貸款貼息800萬元，2009年獲得165萬元，有7

個基建項目順利進入安徽省城鄉(xiāng)建設重點項目庫，順利使用開行貸款8500萬元，并繼續(xù)申報2個項目，繼續(xù)爭取開行貸款5000萬元。

在項目建設上，建立重大招商項目協(xié)調制度，及時協(xié)商解決承接產業(yè)轉移工作中轉移項目落戶等問題；對“861”等省、市重大項目實行分級跟蹤負責，對項目建設中存在的問題和困難及時幫助解決；全力支持XX石化800萬噸擴能項目建設，加強與XX石化和XX化學工業(yè)區(qū)（籌）的聯(lián)系，安排人員專職對接XX市煉化一體辦，負責協(xié)調和聯(lián)絡有關石化擴能下游產品項目編制和招商工作。在實際工作中，快速推進項目建設，統(tǒng)籌做好項目簽約、立項、報批、建設、投產各個環(huán)節(jié)的協(xié)調服務工作，能同時進行的盡可能同時進行，能同步推進的盡可能同步推進，做到環(huán)環(huán)緊扣，有序推進，力求做到項目當年簽約、當年建設、當年投產、當年見效，實現(xiàn)四高指標。值得一提的是，在國際經濟危機的逆境下，XX開發(fā)區(qū)投產企業(yè)沒有一家停產裁員，在建項目沒有一個停工待建，園區(qū)重大項目履約率、資金到位率、項目開工率、企業(yè)投產率均處于全市領先水平。

在自主創(chuàng)新上，繼續(xù)與高校合作，提高產學研層次水平，增加自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與省以及長三角地區(qū)高校、科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經濟實體等形式，促進科技與經濟互動融合，為企業(yè)提供強大科技支撐；鼓勵并扶持園區(qū)企業(yè)申請高科技企業(yè)，儲備自主創(chuàng)新項目。

XX經濟開發(fā)區(qū)在承接石化及精細化工產業(yè)轉移的平臺上，堅持科學規(guī)劃，以特色招商引資，既加強基礎設施建設，又不斷提高服務水平，在2009年上半年共承接長三角產業(yè)轉移項目9個，投資額達6.45億元；實現(xiàn)到位境外資金2597萬美元，在全省86個開發(fā)區(qū)中名列第10位。XX經濟開發(fā)區(qū)把握產業(yè)優(yōu)勢，立足自身建設，以務實求實效，以跨越創(chuàng)輝煌，做好承接產業(yè)轉移的各項工作，努力建設成為地成方、樹成行、路相連、管相通、大型梯田式格局，形成山水相間、錯落有致、廠在園中、園在景中的循環(huán)經濟示范園區(qū)，不斷開創(chuàng)園區(qū)經濟迅速發(fā)展的新局面。

第二篇：關于承接產業(yè)轉移的匯報材料

關于**區(qū)承接產業(yè)轉移工作情況匯報材料

中共**區(qū)委辦公室近年來，在市委、市政府正確領導下，**區(qū) 創(chuàng)新工作方式，全力 承接產業(yè)轉移，區(qū)域經濟取得長足發(fā)展。2011 年，全區(qū)地方生產總值完成 141.16 億元，同比增長 13.5% ；財政總收入完成 6.82 億元，同比增長 34.2%;區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值完成 36.8 億元，同比增長 28.7%。2011 年 8 月，我區(qū)被省委、省政府評為發(fā)展非公有制經濟先進縣市區(qū)； 2011 年 3 月、2012 年 2 月 先后 2 次榮獲全省加速推進新型工業(yè)化二等獎，在全省縣市區(qū)中均排第 17 名。

一、主要 成績 1、園區(qū)有大變化。一是定位功能初顯。圍繞高科園“工業(yè)新城、綠色新區(qū)、承接產業(yè)轉移樣板區(qū)、兩型社會示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，科學規(guī)劃“一園五區(qū)”即“電子信息產業(yè)園區(qū)、銅加工產業(yè)園區(qū)、食品加工配套園區(qū)、承接產業(yè)轉移園區(qū)、綜合服務區(qū)”。二是配套設施加強。目前，高科園基礎設施及配套累計完成投入 7.5 億元，建成區(qū)面積 12平方公里，“四縱六橫”路網全部成型。水、電、訊等配套全力跟進，紫霞安置小區(qū)、工業(yè)新城大廈等配套項目全面啟動。三是管理機制創(chuàng)新。在高科園享受鳳凰園工業(yè)園現(xiàn)有省級工業(yè)園有關政策的基礎上，積極爭取在建設上市區(qū)共建共享，較好地理順了體制機制。2、項目有大發(fā)展。一是洽談項目落戶多。

第三篇：縣政府承接產業(yè)轉移工作方案

一、總體發(fā)展目標

總體目標為三年翻一番，五年翻兩番。按照“突破大項目主攻開發(fā)區(qū)，立足高品位建設旅游城”的要求，到2015年，全縣生產總值達到100億元，財政收入突破20億元，確保各項主要經濟指標增幅高于全省、領先全市平均水平，力爭擠進沿江第一方陣，進入全省一類縣，努力把青陽建設成為國內知名的有色金屬材料基地、全國

重要的非金屬材料基地、省內重要的機械加工基地、國內知名的旅游接待基地。

二、主要工作重點

（一）加快推進空間布局。

我縣位于《規(guī)劃》“一軸雙核兩翼”的一軸上，屬于三大組團“銅池樅產業(yè)組團”（建設世界級有色金屬產業(yè)基地），承接集中區(qū)建設有很大布局空間。在加強現(xiàn)有經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)擴容升級的基礎上，確定從縣城沿103省道和318國道呈y型空間布局，在丁橋沿103省道至新河老山一線規(guī)劃建設12.18平方公里的有色金屬產業(yè)承接集中區(qū)，在木鎮(zhèn)沿318國道至喬木規(guī)劃建設10平方公里的非金屬材料產業(yè)承接集中區(qū)，整體承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃總面積達到55平方公里。規(guī)劃建設3個2平方公里的特色產業(yè)“園中園”。同時加大基礎設施建設，新開辟一條青陽童埠至銅陵的通道，以更加便利的交通優(yōu)勢吸引承接產業(yè)轉移。

（二）加快推進產業(yè)規(guī)劃。

我縣承接產業(yè)轉移的重點就是工業(yè)主攻三大產業(yè)，重點打造四大板塊。

國內知名的有色金屬材料基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標產值為30-50億元，中遠期目標達到50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)7戶，產值9.89億元，已形成10-20億元產能。主要產品有銅桿、數(shù)據(jù)線、鉛合金等。目前重點發(fā)展企業(yè)有鼎勝礦業(yè)、大九華銅業(yè)、九華金潤、九華銅材、金邦銅業(yè)、金陽電器、金田通訊等。

全國重要的非金屬材料基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標產值為30-50億元，中遠期目標為50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)43戶，總產值11.66億元，已形成10-20億元產能，其中采選業(yè)36戶，產值8.86億元，非金屬礦制品業(yè)7戶，產值2.8億元。主要產品：方解石120萬噸、方解石粉145萬噸、白云石406萬噸、輕燒白云石9.5萬噸、氧化鈣67萬噸、石灰石122萬噸。目前重點發(fā)展企業(yè)有：皖南礦業(yè)（方解石）、英格瓷顏料（方解石粉）、寶宏礦業(yè)（白云石）、興國礦業(yè)（輕燒白云石）、恒基鈣業(yè)（氧化鈣）、元進來龍礦業(yè)（石灰石）等。

省內重要的機械加工基地：規(guī)劃近期發(fā)展目標產值為30-50億元，中遠期目標為50-100億元。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)16戶，產值10.34億元。主要產品有閥門、水泵、礦山機械、農機具、叉車和汽車配件等。目前重點發(fā)展企業(yè)有：方興實業(yè)公司、天平機械公司、馬東機械公司、錚遞閥門、昌利鍛造、富萊茵汽配、華瑞汽配等。

國內知名的旅游接待基地：旅游服務業(yè)是青陽富民重要產業(yè)之一，旅游服務業(yè)收入為22.8億元。近期發(fā)展目標為實現(xiàn)營業(yè)收入30-50億元，中遠期目標為50-100億元。目前重點建設項目為:九華國際養(yǎng)生園、九華旅游工藝品展示中心、龍泉勝境旅游景區(qū)、星級賓館、新型物流業(yè)等。

下步承接產業(yè)的重點就是一方面繼續(xù)引進大企業(yè)、大集團，進行產品上下游配套和延伸，形成產業(yè)鏈；一方面發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)轉型升級，擴規(guī)改造，進一步提高現(xiàn)有企業(yè)的經濟實力，重點打造有色金屬加工、非金屬深加工、裝備制造業(yè)三大百億產業(yè)集群。

（三）加快推進園區(qū)建設。

根據(jù)我縣產業(yè)現(xiàn)有基礎和規(guī)劃布局，重點建設以下產業(yè)承接平臺，包括青陽經濟開發(fā)區(qū)、產業(yè)承接集中區(qū)、園中園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等共計55平方公里。

1、安徽省青陽經濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)建設。在現(xiàn)有“一主兩輔”園區(qū)基礎上規(guī)劃擴建，總建設規(guī)劃面積達到26.84平方公里，其中主園區(qū)15.24平方公里，木鎮(zhèn)、新河園區(qū)11.6平方公里，主要承接非金屬材料、機械制造、有色金屬加工等產業(yè)。

2、規(guī)劃建設青陽有色金屬加工產業(yè)承接集中區(qū)。在鄰近銅陵市的丁橋和新河老山新選擇規(guī)劃建設青陽有色金屬加工產業(yè)承接集中區(qū)，規(guī)劃建設面積12.18平方公里，主要承接銅材加工產業(yè)鏈企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)和機械設備制造業(yè)。

3、規(guī)劃建設三個特色園中園。在青陽經濟開發(fā)區(qū)通過招商引資規(guī)劃建設特色園中園。

一是在青陽經濟開發(fā)區(qū)東河園規(guī)劃建設2平方公里寧波園，重點承接汽車配件項目，現(xiàn)已有富萊茵汽配、日隆機械等企業(yè)入園。

二是在青陽經濟開發(fā)區(qū)木鎮(zhèn)園規(guī)劃建設2平方公里鑄造產業(yè)園，利用產業(yè)園平臺，重點引進制造業(yè)企業(yè)。

三是在青陽經濟開發(fā)區(qū)新河園規(guī)劃建設2平方公里緊固件產業(yè)園，主要承接緊固件（標準件）等加工制造企業(yè)。

4、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設各具特色的工業(yè)集中區(qū)，主動承接產業(yè)轉移。

（四）加快

推進招商引資。

一是突出產業(yè)和“園中園”招商。圍繞規(guī)劃的支柱產業(yè)和重點板塊，把延伸產業(yè)鏈、提高產業(yè)配套能力作為招商引資的重要方向，廣泛開展招商宣傳推介活動，充分利用青陽資源、產業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，著力引進產業(yè)關聯(lián)的大項目、大企業(yè)，培育壯大產業(yè)龍頭，形成特色產業(yè)鏈。專門制定承接產業(yè)轉移和“園中園”招商優(yōu)惠政策，“園中園”建設

上采取靈活多樣的方式，可以政企共建、政商共建、政建企用、企業(yè)自建等多種方式。

二是突出以商招商。圍繞縣內企業(yè)擴規(guī)轉型，有針對性地對接國內大企業(yè)大集團，主動加強股份合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合、弱強聯(lián)合，促進現(xiàn)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同時，充分發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，以商招商，以商帶商。

三是突出領導一線招商。充分發(fā)揮縣級領導專職招商工作隊優(yōu)勢，進一步加強招商工作站建設，以更大的力度在江浙滬有重點的招商，創(chuàng)新招商方式，圍繞產業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商，以資源換產業(yè)，項目配資源。積極開展網上招商，發(fā)展代理招商，實行重獎招商，廣泛開辟招商渠道。

四是突出央企招商。繼續(xù)加強央企對接，在已完成20億簽約任務的基礎上，跟蹤做好金田通信與中國聯(lián)通集團合作的數(shù)據(jù)線纜、中國有色礦業(yè)集團、北京有色設計研究總院和鼎勝鎢鉬礦的合作、中國鑄造協(xié)會合作的年產20萬噸生鐵鑄造和鎂產業(yè)鏈建設等項目，力爭在央企招商合作上取得新突破。同時，全力抓好項目爭取工作，緊盯國家擴大內需政策的變化，圍繞重點投資方向，盡快在城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、交通、水利、節(jié)能減排等領域，謀劃編報一批帶動性強的適合對路的項目，提高項目的獲批成功率。

三、加強政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、品牌環(huán)境。充分發(fā)揮青陽作為“安徽省首屆文明縣城、科學發(fā)展先進縣、全國科技進步先進縣、安徽省平安縣、安徽省雙擁模范縣、全國綠化先進縣和最佳投資環(huán)境縣及浙商最佳投資城市”的品牌效益，打造一流的產業(yè)承接環(huán)境。

2、政策環(huán)境。認真貫徹國家、省、市關于支撐示范區(qū)建設的政策，建立健全財政支持、稅收支持、金融促進、要素支持等方面的政策措施。

3、人文環(huán)境。加強政務和法制建設，進一步提高辦事效率，提升服務質量，讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展得好。

4、交通環(huán)境。不斷加強我縣國道、省道和縣鄉(xiāng)公路道路建設，完善對接長三角的交通體系，以更加完善的交通優(yōu)勢吸引產業(yè)轉移。

第四篇：承接產業(yè)轉移祝酒辭

尊敬的方區(qū)長、楊常委，各位領導、各位企業(yè)家、各位朋友：

大家晚上好！今天，我們在美麗的山城重慶，成功舉辦了渠縣承接重慶產業(yè)轉移座談會。在此，我謹代表中共渠縣縣委、縣人民政府和148萬渠縣人民，向出席晚宴的各位領導、各位企業(yè)家和各位鄉(xiāng)友表示熱烈的歡迎！

這次座談會，為我們搭建了交流溝通、開放合作的平臺，必將加快渠縣融入重慶、依托重慶、借力重慶的發(fā)展步伐。必將有效地推動重慶產業(yè)轉移進駐渠縣。為此，縣委、縣政府在這里舉行晚宴，歡迎大家！感謝大家！

真誠地邀請各位領導、各位企業(yè)家、各位朋友，多到渠縣參觀考察、攜手合作、投資興業(yè)，共同創(chuàng)造美好的明天。

最后，我提議，讓我們共同舉杯：為座談會的圓滿成功，為各位領導、各位企業(yè)家、各位朋友的身體健康、工作順利、事業(yè)鴻發(fā)，干杯！

第五篇：打造承接產業(yè)轉移基地

打造承接產業(yè)轉移基地，推進園區(qū)跨越發(fā)展

——明光工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告

闞乃成吳家德

近年來，明光市委、市政府作出了“舉全市之力建設工業(yè)園區(qū)”的戰(zhàn)略決策，全市上下迅速掀起工業(yè)園區(qū)建設熱潮，工業(yè)園區(qū)從無到有、由小變大，目前已初具規(guī)模。特別是2010年以來，園區(qū)搶抓皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)機遇，把園區(qū)建設大跨越作為園區(qū)建設和發(fā)展的落腳點，扎扎實實開展各項工作，園區(qū)建設呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。

一、“十一五”工作總結

2006-2010年，是工業(yè)園區(qū)建設和快速發(fā)展的五年，伴隨著一批重大項目、億元項目、高新技術項目的競相入園，一期10平方公里的建設任務已完成，擴園開發(fā)正在全面展開，工業(yè)園區(qū)經濟總量快速增長，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，為拉動全市經濟增長做出了重要貢獻。按照第十一個五年規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)管委會嚴格按照“完善一期，建設二期，開拓三期”園區(qū)發(fā)展思路，倒排工期，分解任務，明確責任，提升園區(qū)載體功能，園區(qū)建設和發(fā)展取得顯著成效。

（一）經濟呈現(xiàn)“量效”雙增，各項指標均望完成隨著園區(qū)建設的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)各項經濟指標大幅遞增。2008年，園區(qū)完成工業(yè)產值5.6億元，同比增長95.8%；實現(xiàn)稅收3615萬元，同比增長160%。2009年，完成工業(yè)產值11.2億元，同比增長96.4%；實現(xiàn)稅收6030萬元，同比增長66.8%。2010年，1-9月份完成工業(yè)產值14.22億元，同比增長106%；實現(xiàn)銷售收入13.86億元，同比增長128%；實現(xiàn)稅收7100萬元，同比增長75%；出口創(chuàng)匯5773萬元，同比增長10%。投產企業(yè)效益均好于去年同期。2009全市納稅額前30家單位中，園區(qū)企業(yè)有14家，其中三友電子公司2009年納稅1616萬元，成為明光市納稅大戶。2010年園區(qū)將堅決完成年初制定的“四個翻番”目標任務。目前園區(qū)企業(yè)安排就業(yè)6000多人，經濟效益和社會效益得到了同步提升。

（二）基礎設施日趨完善，園區(qū)面貌日新月異。

基礎設施建設得到不斷加強。在十一五期間，園區(qū)基礎設施累計投入近7億元，在完成體育路、洪武路、柳灣路、靈跡路、嘉山路、明珠路等田字型道路框架的基礎上，加快實施靈跡路向池河、中寧路向化肥廠、建材大市場向靈跡路延伸工程建設，拉開園區(qū)西部框架；加快實施體育路和明珠路向外環(huán)延伸建設，拉開園區(qū)東部框架，東中西連成一體，建成 “七縱四橫” ”道路網20公里，綠化、1亮化、水電、管網工程同步配套；東西2個排澇站、污水提升泵站、固廢中心建成投入使用，同時修建了2個排澇站、1個污水提升泵站、1個固廢處理中心、1個加氣站、1個110KV變電所等配套設施，全部實現(xiàn)“七通一平”，保證了入園企業(yè)建設生產需要。

(三)政策落實到位，軟環(huán)境建設日臻成熟。

近年來，明光工業(yè)園區(qū)注重政務環(huán)境、商務環(huán)境建設，不斷提高為外來投資者服務的水平和質量，并把園區(qū)作為明光服務的窗口，全力親商、助商、安商，完善修訂了《企業(yè)入園管理試行辦法》，園區(qū)管理工作開始走上了制度化和規(guī)范化軌道。在項目入駐上，市政府成立項目入駐審批領導小組，定期不定期地審批項目入駐。在入駐項目服務上，堅持一個項目引入，一位領導牽頭，一個班子服務，一套機制保障。在建章立制上，進一步理順辦事程序，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、壓縮時限，再造辦事流程。園區(qū)管委會實行了工作人員聯(lián)系企業(yè)制度，定期深入企業(yè)了解企業(yè)生產經營情況，協(xié)調解決企業(yè)生產建設中的矛盾問題，及時為企業(yè)提供服務。定期召開園區(qū)形勢分析匯報會，掌握企業(yè)生產經營情況。同時建立健全企業(yè)服務和管理檔案，便于開展服務。

（四）園區(qū)面積倍增，總體建設進展順利。

2009年以來，按照“完善一期、建設二期、規(guī)劃三期”，注重抓好園區(qū)的建設規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，科學規(guī)劃、集約用地，園區(qū)發(fā)展進一步提速。園區(qū)一期建成4平方公里，二期建成后已達到10平方公里，今年將跨過高速建設新擴區(qū)，完成2個平方公里的“五通一平”，園區(qū)面積將達到12平方公里以上，較2008年擴大3倍。

（五）招商引資顯現(xiàn)成效，入園項目突破百家。

截止目前入園項目116家，比2009年底新增59家，2010年半年入園企業(yè)總數(shù)超過前6年之和，企業(yè)入園的態(tài)勢強勁，勢頭迅猛。116家中，建成投產43家，在建44家，29家正在做入園前期準備工作。項目單體投資超億元的項目26個，已經投產的有5家（明光三友電子、滁州潤海甜葉菊高科、安徽欖菊、浩淼消防科技、屹州銅業(yè)），在建的有11家（高盛科技材料、豐億電子、盛輝電器、安徽暨陽新型建材、龍利得包裝、茶葉瓜子機械設備、華帥農業(yè)科技、正點科技、裕盛金屬材料、萬超工貿、漢龍工貿）。投產的規(guī)模企業(yè)中，總投資8個億的安徽欖菊一期蚊香生產線已經進入生產階段，二期洗潔精項目主體工程將于2011年3月份完工投產，三期汽霧劑項目正在規(guī)劃設計中。明光義烏工業(yè)園簽約項目45家，其中：在建25家，另有10多家項目擬到新擴區(qū)選址建設。

（六）穩(wěn)步推進園區(qū)建設，產業(yè)集聚雛形初現(xiàn)。

2009年以來，明光工業(yè)園區(qū)牢牢抓住皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的黃金機遇期，緊緊圍繞市委、市政府“努力把明光打造成長三角及沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移承接基地”的總體思路，立足“科技型、外向型、生態(tài)型”的發(fā)展定位，通過不懈努力，園區(qū)初步形成了以永言水產、潤海甜葉菊、桂花面粉、鴻遠油脂、戀尚你食品等為主導的食品飲料產業(yè)；以浩淼消防、三友電子、華信電子、眾力鑄造、瑞豐五金為主導的機械電子產業(yè)；以甚泰服裝、希安琦玩具、天梭紡織、萊莉服裝、陸玖紡織、甲青制服、卡樂詩服飾、光華制衣、安徽喜洋洋兒童用品等為主導的服裝玩具產業(yè)；以瑞爾非金屬材料、華慧微晶鑄石、安徽高盛材料、豐億電子為主導的新型材料產業(yè)；以明美礦物、弘宇硅砂為主導的礦產加工產業(yè)；以欖菊日化、金莊生物科技為主導的家用日化產業(yè)等六大支柱主導產業(yè)。同時，堅持以項目帶動產業(yè)發(fā)展，完善產業(yè)配套，培育產業(yè)集群。目前，園區(qū)的聚集效應、規(guī)模效應和品牌示范效應逐步凸現(xiàn)。

（七）全面落實節(jié)能減排，成效顯著。

認真貫徹落實國家、省、市節(jié)能減排工作布署，狠抓節(jié)能減排工作：

1、指導科技企業(yè)制定節(jié)能降耗計劃，落實節(jié)能工作措施；

2、著力研究開發(fā)和引進節(jié)能減排技術，降低消耗，保護環(huán)境，生產節(jié)能產品，提高生產效益；

3、制定科學的調度計劃，維持企業(yè)生產，保證節(jié)能減排措施落實。

三、明光市工業(yè)園區(qū)建設還存在一些問題和不足

園區(qū)建設還存在著一些不容忽視的問題：

1、產業(yè)不聚集，產業(yè)化布局有待于進一步調整；

2、部分企業(yè)廠區(qū)內未填滿布實，有些企業(yè)投資強度未能達到協(xié)議要求；

3、在建企業(yè)進展不快，未能按序時進度推進；

4、用地指標緊張等因素的影響，項目不能及時落地；

5、企業(yè)招工難的問題越來越突出，部分企業(yè)難能滿負荷達產達效。

三、明光工業(yè)園區(qū)在建設工作中的主要措施

（一）科學規(guī)劃，夯實建設基礎

為夯實園區(qū)建設基礎，按照“適度超前、梯度推進”的原則，高起點、高標準、高品位開展了園區(qū)規(guī)劃工作。

1、編制園區(qū)新擴區(qū)總體規(guī)劃。積極搶抓皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)機遇，合理確定園區(qū)未來5—10年的開發(fā)建設范圍及開發(fā)建設時序。力爭到2015年，園區(qū)面積達到40平方公里，2020年達到60平方公里。

2、編制專項建設規(guī)劃。在編制園區(qū)控制性詳細規(guī)劃的基礎上，制定園區(qū)道路、管網、通訊、倉儲物流、公共交通、政府公共服務設施、園區(qū)教育文化及其它生活服務配套設施等專項建設規(guī)劃，促進園區(qū)規(guī)劃與城市建設和新農村建設有機結合，協(xié)調發(fā)展。

3、編制功能分區(qū)規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮產業(yè)布局、項目落點，突出產業(yè)特色，注重功能分區(qū)，編制分區(qū)規(guī)劃，著力打造科技創(chuàng)新園、產業(yè)轉移承接園、農產品精深加工園、礦產品精深加工園。

（二）改善環(huán)境，完善園區(qū)功能

1、強化企業(yè)服務管理。把軟環(huán)境建設作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的切入點，著力打造創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的“三最四低”發(fā)展環(huán)境，努力建立主動服務不推諉、協(xié)調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡的高效、快捷服務體系。在項目入駐上，成立項目入駐審批領導小組，定期審批項目入駐。在入駐項目服務上，堅持一個項目引入，一位領導牽頭，一個班子服務，一套機制保障。在建章立制上，進一步理順辦事程序，進一步減少環(huán)節(jié)、簡化程序、壓縮時限，再造辦事流程。園區(qū)管委會實行了工作人員聯(lián)系企業(yè)制度，定期深入企業(yè)了解企業(yè)生產經營情況，及時為企業(yè)提供服務；定期召開經營形勢分析匯報會，掌握企業(yè)生產經營情況。同時，建立由組織、紀檢等部門組成的重點項目協(xié)調督查組，主要對重點項目引資額、建設序時進度、投資強度等進行跟蹤督查，促使項目早建設、早投產、早見效。

2、做好項目用地保障。為保證入園項目能按時供地、按時開工，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲、統(tǒng)一供地、分片開發(fā)、滾動發(fā)展”的原則，通過財政投入、銀行貸款、社會融資等方式籌措資金滾動收儲項目建設用地，提高熟地供應能力。

3、加快園區(qū)基礎建設。圍繞園區(qū)基礎設施建設“五通一平”的基本要求，在財政十分困難的情況下，通過財政投入、爭取上級支持等多種渠道廣泛籌措園區(qū)基礎設施建設資金，形成開發(fā)框架，提升配套水平，增強承載功能，確保企業(yè)進得來、留得住、能發(fā)展。

（三）培育特色，打造產業(yè)集群

圍繞明光市委、市政府“努力把明光打造成長三角及沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移承接基地”的總體思路，搶抓皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設機遇，以工業(yè)園區(qū)為載體，集中力量發(fā)展食品飲料、日用化工、機械電子、新型材料、礦產加工、服裝玩具六大主導產業(yè)，逐步配套、延伸鏈條。通過不懈努力，園區(qū)初步形成了以永言水產、潤海甜葉菊、桂花面粉、鴻遠油脂、戀尚你食品等為主導的食品飲料產業(yè)；以欖菊日化、金莊生物科技為主導的家用日化產業(yè)；以浩淼消防、三友電子、華信電子、眾力鑄造、瑞豐五金為主導的機械電子產業(yè)；以瑞爾非金屬材料、華慧微晶鑄石、安徽高盛材料、豐億電子為主導的新型材料產業(yè)；以明美礦物、弘宇硅砂為主導的礦產加工產業(yè)；以甚泰服裝、希安琦玩具、天梭紡織、萊莉服裝、陸玖紡織、甲青制服、卡樂詩服飾、光華制衣、安徽喜洋洋兒童用品等為主導的服裝玩具產業(yè)。同時，堅持以項目帶動產業(yè)發(fā)展，完善產業(yè)配套，培育產業(yè)集群，園區(qū)的聚集效應、規(guī)模效應和品牌示范效應逐步凸現(xiàn)。2010年1－8月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值10.63億元，同比增長81%，實現(xiàn)銷售產值9.24億元，同比增長80%，實現(xiàn)稅收4800萬元，同比增長31%，出口創(chuàng)匯5072萬元，同比增長10%。

（四）全力招商，推進項目建設

園區(qū)始終把招商引資作為加快園區(qū)開發(fā)建設和產業(yè)發(fā)展的重要抓手，圍繞“依托資源引龍頭，依托龍頭引配套”的思路，面向長三角、珠三角、閩三角地區(qū)招商引資，圍繞入園重大產業(yè)項目和優(yōu)勢企業(yè)，有針對性地引進關聯(lián)項目和關聯(lián)產業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)完善自我配套，拓展上下游產業(yè)鏈。同時，積極探索“合作共建”“飛地經濟”的共建新模式，推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。經過努力，已成功建成“明光義烏工業(yè)園”。現(xiàn)已簽約浙江義烏項目45家，協(xié)議總投資30多億元人民幣，已入駐項目30家，其中開工建設23家，另有7家正在做規(guī)劃設計等前期準備工作。近期，還將有一批浙江金華地區(qū)客商前來明光工業(yè)園區(qū)新擴區(qū)考察、洽談。在全力招商引資的同時，園區(qū)狠抓項目推進，加快園區(qū)發(fā)展。嚴格執(zhí)行大項目建設“四個一”推進機制，圍繞合同履約率、資金到帳率、項目開工率、竣工投產率，全面加快項目建設進度。完善市領導聯(lián)系重大項目制度，著力破解土地、資金、用工等方面的要素制約，及時解決項目推進難題，促進項目早落戶、早建成、早投產、早達效。積極推行在建項目掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，明確建設工期、質量標準，強化項目責任。深入推進園區(qū)項目建設旬調度工作，由市委主要領導每10天對園區(qū)的項目建設工作進行一次調度點評。加強效能督查，確保項目實施能快則快，盡快形成新的增長點。

（五）擴區(qū)增容，拓展發(fā)展空間

堅持大思路謀劃、大手筆運作，加快工業(yè)園區(qū)擴區(qū)增容及配套基礎設施建設步伐，大力拓展發(fā)展空間。跨過寧洛高速開辟工業(yè)園區(qū)新擴區(qū)，在目前園區(qū)10平方公里的基礎上，到2015年，園區(qū)新增面積30平方公里，達到40平方公里；2020年園區(qū)再新增面積20平方公里，達到60平方公里。堅持科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地的原則，著力完善園區(qū)新擴區(qū)的配套功能，增強產業(yè)承載能力，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。年底前，新擴區(qū)將完成3平方公里的征地拆遷任務，道路、供電、供水、燃氣、電信等配套工程形成雛形，年底要有20多個項目選址。

在明光市委、市政府的領導下，明光工業(yè)園區(qū)制定了“十二五”規(guī)劃，為園區(qū)發(fā)展描繪了美好藍圖。我們相信，在國家皖江城市帶產業(yè)轉移的政策鼓舞下，明光工業(yè)園區(qū)搶抓機遇，立足實際，超前謀劃，一定會實現(xiàn)超常發(fā)展、跨越式發(fā)展。

陳主任你好：2010年底，我們對明光工業(yè)園區(qū)進行了一

些調研，形成了這篇報告。由于時間倉促，報告可能不

太成熟，敬請指正。這篇報告在明光市調研報告評比中

獲二等獎。

吳家德

2011年3月10日