第一篇：某礦務集團公司2005——2007年職工技能振興計劃

某礦集團2005～2007 年職工技能振興計劃 2005 年，某礦集團在冊職工7.3 萬人，其中生產工人3.4 萬人。據統計，現在崗職工中有2608 人取得中級工等級證書，654人取得高級工等級證書，評聘工人技師277 人、高級技師19 人。隨著企業創業形勢的發展，高技能人才數量偏少、技術等級結構不合理、以及培養鑒定和評聘工作相對滯后等問題更加突出。根 據2005 年黨委工作會議要求，為更好地服務于集團公司新一輪創業發展，加快企業技能人才隊伍培養步伐，全面提升職工隊伍整體素質，結合企業實際，特制定《某礦集團2005～2007 年職工技能振興計劃》。

一、指導思想 堅持“科教興企”、“人才強企”戰略，制定并實施職工技能人才培養工程；按照分類指導、針對性培訓的原則，多渠道、多層次、多形式，加快培養企業急需的技術技能型、復合技能型及知識技能型人才步伐；進一步完善技能人才“培養、考核、使用、待遇”一體化機制，努力營造技能人才快速、健康成長的學習和 工作環境，為集團公司創業發展奠定堅實的技能人才基礎。

二、培養目標 通過三年的努力，即從2005 年到2007 年底，實現中級工占生產工人隊伍的60%、高級工占中級工隊伍的15%、技師和高級技師占高級工隊伍的50%的培養目標，緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按2005 年至2007 年集團公司在冊生產工人平均人數2.4 萬人計算，到2007 年中級工人數將達到14000 人、高級工人數達到2100 人、技師和高級技師1000 人。每年須完成中級工5000 人、高級工800 人、技師及高級技師300 人左右的培訓、鑒定或考評任務。

三、具體措施 ㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養 1.充分發揮集團公司和礦（廠、處）兩級培訓基地的作用。有計劃、有步驟地組織職工參加脫產或半脫產培訓班，不斷提高職工的崗位專業理論和操作技能水平。礦（廠、處）重點開展中級工和部分工種高級工的培訓；集團公司重點開展高級工、技師、高級技師的培訓，同時承擔職工技術等級職業資格考核、鑒定及考評工作。2.實施“職工技能等級達標培訓工程”。普及中級工等級培訓，凡現在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架（支柱）修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工（綜采維修電、鉗工）、礦井通風工、瓦斯檢查員、防爆電氣設備檢查員、主提升機司機、采煤機司機、掘進機司機、救護隊員、采掘班組長、電（氣）焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機械作業、企業內車輛駕駛作業、營業員、餐飲服務員、客房服務員、通訊機務員、通訊設備檢修工及其它特種作業人員，應在2007 年底達到中級職業技能水平，取得國家《中級職業資格證書》。3.實施“職工學歷達標培養工程”。通過舉辦“雙證”（文化學歷證、等級工證）培訓班、業余文化學習班等形式，集團公司45 周歲以下，從事煤礦通用工種、特種作業人員以及班組長，到2007 年底，一般應達到高中文化學歷；晉升技師的高級工在晉升前必須達到高中（或中專）或以上學歷。4.推行“自學考試”模式。職工根據國家制定的工種崗位技術等級職業資格標準和規定的教材，通過自學、自主鉆研或拜師學技等途徑獲得的知識、技能，集團公司將采取國家自學考試模式，于每年7 月份的第一周和11 月份最后一周，組織崗位技能應會和專業理論應知考試、考核。對成績和鑒定合格者，報上級有關部門批準，可直接發給相應的國家技術等級《職業資格證書》。5.推廣“以師帶徒”等傳統培養方法。倡導已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才，通過“傳、幫、帶”等方法，積極主動向周圍職工傳授專業理論知識和操作技能，努力營造工作學習化、學習工作化的氛圍。各單位應將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一，并納入薪酬分配考核內容。6.借用社會教育培訓資源優先培養緊缺人才。煤礦緊缺專業技能人才的培養，可借助有關高等院校、高級職業技術學校力量，采取“校企聯合辦學”、“委托培養”等形式，立足實戰、實用、實效，縮短培養周期，加快緊缺專業高級工、技師、高級技師等方面技術技能人才的培養。7.通過技能競賽培養、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗職工技能水平的有效手段和方法。集團公司和礦（廠、處）兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結合，對基礎理論扎實、操作技能拔尖，在技能競賽中成績優秀的職工，除了給予表彰獎勵外，經報上級有關部門批準，可直接授予中級工或高級工職業資格，特別優秀的可破格晉升技師或高級技師資格。㈡完善考評管理機制，不斷提高技能人才培養質量 1.建立“職工技能等級CBA 遞進培訓模式”。“職工技能等級CBA 遞進培訓模式”就是職工技能逐級培訓和遞進考評機制，即C代表中級工，B 代表高級工，A 代表技師、高級技師。各單位要運用CBA 遞進培訓模式，結合職工職業生涯設計和素質教育，制定職工技能人才培訓、考評遞進目標規劃，按照中級工、高級工、技師、高級技師序列，使他們普遍每兩年上一個臺階，優秀的一年上一個臺階。各單位要將每年評選出的“勞動模范”、“六好職工”以及熱愛煤炭事業、有培養前途的青年職工，優先納入技能人才培訓和遞進考評目標規劃。2.改進技師資格考評制度。在不斷完善技師考評機制的同時，積極爭取上級支持，促進集團公司技師考評工作規范化、制度化建設。堅持每年開展一次技師考評、鑒定工作，打破工齡、年限、資歷等限制，使具備技師、高級技師素質和能力的職工及時晉升技術職業等級，取得國家《技師職業資格證書》。對評聘在崗的技 師、高級技師，堅持“一年一考核”和優升劣汰制度，不搞技術等級終身制。3.完善“技術能手”和“首席職工”評選機制。集團公司和礦（廠、處）每兩年開展一屆“十佳

第二篇：某礦務集團公司2005——2007年職工技能振興計劃

某礦集團～～～ 年職工技能振興計劃 ～ 年，某礦集團在冊職工7.3 萬人，其中生產工人3.4 萬人。據統計，現在崗職工中有2608 人取得中級工等級證書，654人取得高級工等級證書，評聘工人技師277 人、高級技師19 人。隨著企業創業形勢的發展，高技能人才數量偏少、技術等級結構不合理、以及培養鑒定和評聘工作相對滯后等問題更加突出。根 據～ 年黨委工作會議要求，為更好地服務于集團公司新一輪創業發展，加快企業技能人才隊伍培養步伐，全面提升職工隊伍整體素質，結合企業實際，特制定《某礦集團～～～ 年職工技能振興計劃》。

一、指導思想 堅持“科教興企”、“人才強企”戰略，制定并實施職工技能人才培養工程；按照分類指導、針對性培訓的原則，多渠道、多層次、多形式，加快培養企業急需的技術技能型、復合技能型及知識技能型人才步伐；進一步完善技能人才“培養、考核、使用、待遇”一體化機制，努力營造技能人才快速、健康成長的學習和 工作環境，為集團公司創業發展奠定堅實的技能人才基礎。

二、培養目標 通過三年的努力，即從～ 年到～ 年底，實現中級工占生產工人隊伍的60%、高級工占中級工隊伍的15%、技師和高級技師占高級工隊伍的50%的培養目標，緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按～ 年至～ 年集團公司在冊生產工人平均人數2.4 萬人計算，到～ 年中級工人數將達到14000 人、高級工人數達到2100 人、技師和高級技師1000 人。每年須完成中級工5000 人、高級工800 人、技師及高級技師300 人左右的培訓、鑒定或考評任務。

三、具體措施 ㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養 1.充分發揮集團公司和礦（廠、處）兩級培訓基地的作用。有計劃、有步驟地組織職工參加脫產或半脫產培訓班，不斷提高職工的崗位專業理論和操作技能水平。礦（廠、處）重點開展中級工和部分工種高級工的培訓；集團公司重點開展高級工、技師、高級技師的培訓，同時承擔職工技術等級職業資格考核、鑒定及考評工作。2.實施“職工技能等級達標培訓工程”。普及中級工等級培訓，凡現在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架（支柱）修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工（綜采維修電、鉗工）、礦井通風工、瓦斯檢查員、防爆電氣設備檢查員、主提升機司機、采煤機司機、掘進機司機、救護隊員、采掘班組長、電（氣）焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機械作業、企業內車輛駕駛作業、營業員、餐飲服務員、客房服務員、通訊機務員、通訊設備檢修工及其它特種作業人員，應在～ 年底達到中級職業技能水平，取得國家《中級職業資格證書》。3.實施“職工學歷達標培養工程”。通過舉辦“雙證”（文化學歷證、等級工證）培訓班、業余文化～等形式，集團公司45 周歲以下，從事煤礦通用工種、特種作業人員以及班組長，到～ 年底，一般應達到高中文化學歷；晉升技師的高級工在晉升前必須達到高中（或中專）或以上學歷。4.推行“自學考試”模式。職工根據國家制定的工種崗位技術等級職業資格標準和規定的教材，通過自學、自主鉆研或拜師學技等途徑獲得的知識、技能，集團公司將采取國家自學考試模式，于每年7 月份的第一周和11 月份最后一周，組織崗位技能應會和專業理論應知考試、考核。對成績和鑒定合格者，報上級有關部門批準，可直接發給相應的國家技術等級《職業資格證書》。5.推廣“以師帶徒”等傳統培養方法。倡導已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才，通過“傳、幫、帶”等方法，積極主動向周圍職工傳授專業理論知識和操作技能，努力營造工作學習化、學習工作化的氛圍。各單位應將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一，并納入薪酬分配考核內容。6.借用社會教育培訓資源優先培養緊缺人才。煤礦緊缺專業技能人才的培養，可借助有關高等院校、高級職業技術學校力量，采取“校企聯合辦學”、“委托培養”等形式，立足實戰、實用、實效，縮短培養周期，加快緊缺專業高級工、技師、高級技師等方面技術技能人才的培養。7.通過技能競賽培養、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗職工技能水平的有效手段和方法。集團公司和礦（廠、處）兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結合，對基礎理論扎實、操作技能拔尖，在技能競賽中成績優秀的職工，除了給予表彰獎勵外，經報上級有關部門批準，可直接授予中級工或高級工職業資格，特別優秀的可破格晉升技師或高級技師資格。㈡完善考評管理機制，不斷提高技能人才培養質量 1.建立“職工技能等級CBA 遞進培訓模式”。“職工技能等級CBA 遞進培訓模式”就是職工技能逐級培訓和遞進考評機制，即C代表中級工，B 代表高級工，A 代表技師、高級技師。各單位要運用CBA 遞進培訓模式，結合職工職業生涯設計和素質教育，制定職工技能人才培訓、考評遞進目標規劃，按照中級工、高級工、技師、高級技師序列，使他們普遍每兩年上一個臺階，優秀的一年上一個臺階。各單位要將每年評選出的“勞動模范”、“六好職工”以及熱愛煤炭事業、有培養前途的青年職工，優先納入技能人才培訓和遞進考評目標規劃。2.改進技師資格考評制度。在不斷完善技師考評機制的同時，積極爭取上級支持，促進集團公司技師考評工作規范化、制度化建設。堅持每年開展一次技師考評、鑒定工作，打破工齡、年限、資歷等限制，使具備技師、高級技師素質和能力的職工及時晉升技術職業等級，取得國家《技師職業資格證書》。對評聘在崗的技 師、高級技師，堅持“一年一考核”和優升劣汰制度，不搞技術等級終身制。3.完善“技術能手”和“首席職工”評選機制。集團公司和礦（廠、處）每兩年開展一屆“十佳技術能”、“百名優秀技術能手”評選活動，對被評為集團公司、礦（廠、處）級“十佳技術能手”的職工，報上級批準，分別授予技師和高級工技術等級職業資格；對各單位產生的“首席職工”、“首席技術工人”、“專 業工種（崗位）帶頭人”和“內聘技師”，符合條件的，可通過相關程序，納入高級工鑒定和技師、高級技師申報評聘范圍，并優先授予較高一級技術等級職業資格證書。㈢不斷完善技能人才“培養、考核、使用、待遇”一體化激勵機制 1.鼓勵各單位建立技能人才業績與政治待遇、薪酬分配和職

業生涯發展“三掛鉤”的激勵機制，既要營造用事業、感情、待遇留人的社會環境，也要完善制度留人的約束機制，參加高技能人才培養的要簽訂培養服務協議。2.落實中級工、高級工、技師、高級技師的崗位津貼待遇，高級工、技師、高級技師崗位津貼分別不低于50 元、100 元、200元。還可通過技術創新獎勵、崗位津貼、協議工資等多種形式，提高技能人才的待遇；貢獻特別突出的，實行重獎。3.保護技能崗位職工的學習積極性，經費投入要向技能人才培養傾斜，妥善處理工學矛盾，及時幫助技能人才解決在實習和學習中遇到的困難。4.足額提取使用職教經費。職工教育經費按職工工資總額的2.5%提取，且用于工人安全和崗位技能培訓費用的比例要占60%以上。各單位要按照職工操作技能特點，配備必要的現場生產設備、多媒體教室，添置投影機、攝像機等教學設備，提高教學實驗、模擬操作設備和實驗室的裝備水平，推廣現場教學和實際操作模塊化教學的現代化教學手段和方法。

四、加強組織領導和考核工作 ㈠加強領導 集團公司成立“～ 年～～ 年職工技能振興計劃”領導小組。某某同志任組長，某某同志任副組長；成員由組織人事部、工會、人才培訓中心、生產技術部、安全監察部、勞動工資部、財務部、經營管理部等部門負責人組成。辦公室設在人才培訓中心，某某同志兼任辦公室主任。基層各單位也要成立相應的領導小組。㈡明確責任 組織人事部、勞動工資部負責專業技能人才需求預測和培養規劃的制定；生產技術部、安全監察部、工會負責職工技能專業技術知識、安全知識培訓及文化學習的指導和檢查；人才培訓中心負責日常事務工作和協調、處理培訓計劃的匯總擬訂和組織實施，并負責目標管理責任制的考評工作。㈢強化考核 1.列入重點工作考核。將技能人才隊伍建設目標作為集團公司“星級文明單位”的重點工作納入考核，每年對各單位技能人才培養經費的投入、計劃指標的完成、“三掛鉤”機制的落實等工作進行檢查和考核。2.加強職教目標管理考核。每年的技能人才培訓計劃納入職工教育目標管理責任制并加大考核得分比重，凡未完成技能人才培訓計劃的單位除不能被評為職教目標管理優秀單位外，并對主要負責人進行責任追；要做好技能人才開發使用工作的考核、總結、評比、表彰、推廣和提高等相關配套工作，鼓勵職教培訓工作不斷創新，對技能人才培養工作成績突出的單位、部門和管理者每予以表彰獎勵。

第三篇：某礦務集團公司18——18年職工技能振興計劃

某礦務集團公司2018——2018年職

工技能振興計劃

“>某礦務集團公司2005——2007年職工技能振興計劃2007-12-17 16:29:16第1文秘網第1公文網某礦務集團公司2005——2007年職工技能振興計劃某礦務集團公司2005——2007年職工技能振興計劃(2)某礦集團2005～2007年職工技能振興計劃2005年，某礦集團在冊職工萬人，其中生產工人萬人。據統計，現在崗職工中有2608人取得中級工等級證書，654人取得高級工等級證書，評聘工人技師277人、高級技師19人。隨著企業創業形勢的發展，高技能人才數量偏少、技術等級結構不合理、以及培養鑒定和評聘工作相對滯后等問題更加突出。根據2005年黨委工作會議要求，為

更好地服務于集團公司新一輪創業發展，加快企業技能人才隊伍培養步伐，全面提升職工隊伍整體素質，結合企業實際，特制定《某礦集團2005～2007年職工技能振興計劃》。

一、指導思想堅持“科教興企”、“人才強企”戰略，制定并實施職工技能人才培養工程；按照分類指導、針對性培訓的原則，多渠道、多層次、多形式，加快培養企業急需的技術技能型、復合技能型及知識技能型人才步伐；進一步完善技能人才“培養、考核、使用、待遇”一體化機制，努力營造技能人才快速、健康成長的學習和工作環境，為集團公司創業發展奠定堅實的技能人才基礎。

二、培養目標通過三年的努力，即從2005年到2007年底，實現中級工占生產工人隊伍的60、高級工占中級工隊伍的15、技師和高級技師占高級工隊伍的50的培養目標，緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按2005年至2007年集團公司在冊生產工人平均人數萬人計算，到2007年中級工人數將達到

14000人、高級工人數達到2100人、技師和高級技師1000人。每年須完成中級工5000人、高級工800人、技師及高級技師300人左右的培訓、鑒定或考評任務。

三、具體措施㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養1.充分發揮集團公司和礦（廠、處）兩級培訓基地的作用。有計劃、有步驟地組織職工參加脫產或半脫產培訓班，不斷提高職工的崗位專業理論和操作技能水平。礦（廠、處）重點開展中級工和部分工種高級工的培訓；集團公司重點開展高級工、技師、高級技師的培訓，同時承擔職工技術等級職業資格考核、鑒定及考評工作。2.實施“職工技能等級達標培訓工程”。普及中級工等級培訓，凡現在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架（支柱）修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工（綜采維修電、鉗工）、礦井通風工、瓦斯檢查員、防爆電氣設備檢查員、主提升機司機、采煤機司機、掘進

機司機、救護隊員、采掘班組長、電（氣）焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機械作業、企業內車輛駕駛作業、營業員、餐飲服務員、客房服務員、通訊機務員、通訊設備檢修工及其它特種作業人員，應在2007年底達到中級職業技能水平，取得國家《中級職業資格證書》。3.實施“職工學歷達標培養工程”。通過舉辦“雙證”（文化學歷證、等級工證）培訓班、業余文化學習班等形式，集團公司45周歲以下，從事煤礦通用工種、特種作業人員以及班組長，到2007年底，一般應達到高中文化學歷；晉升技師的高級工在晉升前必須達到高中（或中專）或以上學歷。4.推行“自學考試”模式。職工根據國家制定的工種崗位技術等級職業資格標準和規定的教材，通過自學、自主鉆研或拜師學技等途徑獲得的知識、技能，集團公司將采取國家自學考試模式，于每年7月份的第一周和11月份最后一周，組織崗位技能應會和專業理論應知考試、考核。對成績和鑒定合

格者，報上級有關部門批準，可直接發給相應的國家技術等級《職業資格證書》。5.推廣“以師帶徒”等傳統培養方法。倡導已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才，通過“傳、幫、帶”等方法，積極主動向周圍職工傳授專業理論知識和操作技能，努力營造工作學習化、學習工作化的氛圍。各單位應將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一，并納入薪酬分配考核內容。6.借用社會教育培訓資源優先培養緊缺人才。煤礦緊缺專業技能人才的培養，可借助有關高等院校、高級職業技術學校力量，采取”校企聯合辦學”、“委托培養”等形式，立足實戰、實用、實效，縮短培養周期，加快緊缺專業高級工、技師、高級技師等方面技術技能人才的培養。7.通過技能競賽培養、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗職工技能水平的有效手段和方法。集團公司和礦（廠、處）兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結合，對基礎理論

扎實、操作技能拔尖，在技能競賽中成績優秀的職工，除了給予表彰獎勵外，經報上級有關部門批準，可直接授予中級工或高級工職業資格，特別優秀的可破格晉升技師或高級技師資格。㈡完善考評管理機制，不斷提高技能人才培養質量1.建立“職工技能等級CBA遞進培訓模式”。“職工技能等級CBA遞進培訓模式”就是職工技能逐級培訓和遞進考評機制，即C代表中級工，B代表高級工，A代表技師、高級技師。各單位要運用CBA遞進培訓模式，結合職工職業生涯設計和素質教育，制定職工技能人才培訓、考評遞進目標規劃，按照中級工、高級工、技師

某礦務集團公司2005——2007年職工技能振興計劃

第四篇：礦務集團公司效能監察實施細則

第一章總則

第一條效能監察是監察部門對監察對象貫徹執行國家方針、政策、法律、法規和集團公司各項規章制度以及履行職責及其效果等情況進行監督、檢查、獎懲、管理的活動，礦務集團公司效能監察實施細則。為使效能監察工作制度化、規范化，發揮其在加強企業管理，提高管理效能和經濟效益中的重要作用，制定本細則。

第二條開展效能監察的目的是促使監察對象盡職盡責，勤政廉政，加強企業經營管理，提高企業經濟效益和社會效益，促進企業發展。

第三條開展效能監察要堅持專門監督與群眾監督相結合，監督檢查與改進管理相結合，獎懲與教育相結合的原則。

第四條集團公司效能監察在總經理領導下開展工作，各基層單位行政主要領導負責本單位效能監察的立項審批，效能監察建議的審批，決定整改措施及其他相關工作。

第二章效能監察的標準

第五條合法性標準。即監督檢查監察對象是否正確貫徹執行國家的方針、政策、法律、法規和集團公司的各項規章制度。

第六條合約性標準。即監督檢查監察對象是否認真執行和完成計劃、任務、預算、合同等預定的目標。

第七條合理性標準。即監督檢查監察對象是否從集團公司和本單位實際出發，進行科學管理，并取得預期效果。

第八條效能標準。即監督檢查監察對象是否完成計劃規定的產品品種、數量、質量和成本、盈虧、安全等各項經濟技術指標。

第九條崗位職責標準。即監督檢查監察對象是否正確履行工作職責，是否正確行使工作權限等。

第十條程序性標準。即監督檢查監察對象能否遵守議事規則，嚴格工作程序，是否違反工作程序。

第三章效能監察的內容

第十一條對企業行政管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否正確行使職權，能否盡職盡責，做好統籌、協調、監督、管理、服務工作。

第十二條對安全生產管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否按照安全生產法規、集團公司有關規定，統籌考慮安全生產工作；是否堅持優質低耗，有效使用人力、物力、財力。

第十三條對銷售及煤質管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否依法經營，是否執行集團公司煤炭集中銷售和煤質管理規定；經營思想和服務作風是否端正；經營目標是否實現。

第十四條對物資采購、出售管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否遵守黨的紀律和國家政策法規，是否遵守集團公司關于物資設備采購、廢舊物資處理等相關的制度和規定，是否違反相關的程序，是否樹立大局觀念和服務思想。

第十五條對財務管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否按照國家財政法規、財經紀律和集團公司財務制度進行財務管理和監督；是否認真執行各項成本和費用標準。

第十六條對建設工程項目和房地產出租出售工作進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否按規定審批項目和合理選擇施工單位；是否嚴格按照設計和工期要求，對施工質量、安全、進度、造價等實施有效管理和監督；是否認真進行合同管理和造價信息管理，嚴格按照國家有關規定和定額標準審定工程量和工程費用；是否預見和認真協調好工程建設中的矛盾；是否認真進行竣工驗收或審計；是否對房地產的出租出售進行招標或競價，管理制度《礦務集團公司效能監察實施細則》。

第十七條對醫藥及設備耗材的采購活動進行效能監察。主要監督檢查監督對象是否遵守黨的紀律和國家政策法律，是否遵守集團公司關于醫藥及設備耗材招標的規定，在招標采購、運輸、質檢、保管、服務、簽定及履行合同等經營活動中，是否認真把關。

23第四章效能監察的程序

第十八條效能監察的一般工作程序為：

（一）調查摸底，選題立項。選題一般由監察部門負責，也可由基層單位或職能部門自報項目，監察部門匯總審核，提出立項意見，填寫立項表。集團公司立項監察的問題，報總經理審批；基層單位立項監察的問題，報本單位行政主管領導審批，并報集團公司監察局備案。監察局設立效能監察臺帳和檔案，并不定期

檢查，年終考核評比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項情況上報集團公司監察局，特殊情況可隨時立項。

（二）查清問題，分清責任。確定立項后，監察部門應向被監察單位和有關人員提出應匯報的問題，應提供的資料以及應配合事項和具體要求。同時，監察部門應根據實際需要，確定調查人員，制定調查方案，經分管領導審批后組織實施。實施效能監察的人員要深入現場，運用實際調查、資料分析、目標考核、效益審計、因果分析等方法全面了解情況，核準事實，分析原因，分清責任，寫出調查終結報告，并與被檢查單位和有關人員交換意見。

（三）提出建議，改進管理。調查終結后，監察部門應與有關部門、單位一起共同研究，提出改進企業管理和對有關人員的獎懲意見，形成《效能監察意見書》，報主管領導審批后，送有關單位執行。監察部門提出的監察建議，有關部門、單位無正當理由的，應當采納；如有不同意見，可按規定程序向監部門提出復議。在復議期間，不停止原監察建議的執行。經復議仍維持原意見的，有關單位必須執行。監察部門負責對監察建議的執行情況進行監督檢查。

（四）整理資料，立卷建檔。監察終結后，監察部門應及時將有關材料逐項立卷存檔。卷內材料包括：

1、《效能監察立項表》；

2、效能監察方案；

3、《效能監察終結報告》；

4、《效能監察建議書》及執行情況回復；

5、對有關人員的獎懲意見；

6、效能監察過程中收集的各種材料及有關會議記錄。

第五章效能監察的評估

第十九條效能監察的評估內容：

（一）立項準確。能夠根據企業生產經營的重要環節、關鍵問題以及群眾反映強烈的熱點焦點問題，選題立項。

（二）領導重視。單位黨政領導重視支持效能監察工作，及時研究分析對策，認真解決效能監察中遇到的困難和問題，對效能監察發現的問題能及時安排整改。

（三）監察得力。能夠發揮監察部門的協調作用，監督檢查方法得當，事實清楚，責任明確，建議可行。

（四）效果明顯。能夠發揮效能監察在加強企業管理，提高管理效能和經濟效益中的重要作用，取得良好的社會效益和經濟效益。

（五）獎懲兌現。能夠對發現的勤政廉政典型或效能監察中取得突出成效的工作人員予以獎勵；對有違紀違法行為以及工作失職。管理失當的有關人員予以組織處理或紀律處分。

第二十條效能監察的評估采取百分制考核的辦法進行（評估細則附后）。

第二十一條效能監察的評估等級分為優秀、優良、一般三種，經百分制考核，90分（含）以上的為優秀，80分（含）至90分的為優良，80分以下的為一般。

第二十二條效能監察評估由集團公司監察局組織進行，每年評估一次。

第六章獎懲

第二十三條效能監察獎懲由監察部門負責提出獎懲建議或根據領導授權直接獎懲。集團公司監察局對效能監察成績突出的單位和個人每年進行一次評估表彰。效能監察的獎懲情況應作為考核使用干部的一項依據。

第五篇：礦務集團公司效能監察實施細則

第一章總則

第一條效能監察是監察部門對監察對象貫徹執行國家方針、政策、法律、法規和集團公司各項規章制度以及履行職責及其效果等情況進行監督、檢查、獎懲、管理的活動。為使效能監察工作制度化、規范化，發揮其在加強企業管理，提高管理效能和經濟效益中的重要作用，制定本細則。

第二條開展效能監察的目的是促使監察對象盡職盡責，勤政廉政，加強企業經營管理，提高企業經濟效益和社會效益，促進企業發展。

第三條開展效能監察要堅持專門監督與群眾監督相結合，監督檢查與改進管理相結合，獎懲與教育相結合的原則。

第四條集團公司效能監察在總經理領導下開展工作，各基層單位行政主要領導負責本單位效能監察的立項審批，效能監察建議的審批，決定整改措施及其他相關工作。

第二章效能監察的標準

第五條合法性標準。即監督檢查監察對象是否正確貫徹執行國家的方針、政策、法律、法規和集團公司的各項規章制度。

第六條合約性標準。即監督檢查監察對象是否認真執行和完成計劃、任務、預算、合同等預定的目標。

第七條合理性標準。即監督檢查監察對象是否從集團公司和本單位實際出發，進行科學管理，并取得預期效果。

第八條效能標準。即監督檢查監察對象是否完成計劃規定的產品品種、數量、質量和成本、盈虧、安全等各項經濟技術指標。

第九條崗位職責標準。即監督檢查監察對象是否正確履行工作職責，是否正確行使工作權限等。

第十條程序性標準。即監督檢查監察對象能否遵守議事規則，嚴格工作程序，是否違反工作程序。

第三章效能監察的內容

第十一條對企業行政管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否正確行使職權，能否盡職盡責，做好統籌、協調、監督、管理、服務工作。

第十二條對安全生產管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否按照安全生產法規、集團公司有關規定，統籌考慮安全生產工作；是否堅持優質低耗，有效使用人力、物力、財力。

第十三條對銷售及煤質管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否依法經營，是否執行集團公司煤炭集中銷售和煤質管理規定；經營思想和服務作風是否端正；經營目標是否實現。

第十四條對物資采購、出售管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否遵守黨的紀律和國家政策法規，是否遵守集團公司關于物資設備采購、廢舊物資處理等相關的制度和規定，是否違反相關的程序，是否樹立大局觀念和服務思想。

第十五條對財務管理活動進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否按照國家財政法規、財經紀律和集團公司財務制度進行財務管理和監督；是否認真執行各項成本和費用標準。

第十六條對建設工程項目和房地產出租出售工作進行效能監察。主要監督檢查監察對象是否按規定審批項目和合理選擇施工單位；是否嚴格按照設計和工期要求，對施工質量、安全、進度、造價等實施有效管理和監督；是否認真進行合同管理和造價信息管理，嚴格按照國家有關規定和定額標準審定工程量和工程費用；是否預見和認真協調好工程建設中的矛盾；是否認真進行竣工驗收或審計；是否對房地產的出租出售進行招標或競價。

第十七條對醫藥及設備耗材的采購活動進行效能監察。主要監督檢查監督對象是否遵守黨的紀律和國家政策法律，是否遵守集團公司關于醫藥及設備耗材招標的規定，在招標采購、運輸、質檢、保管、服務、簽定及履行合同等經營活動中，是否認真把關。

第四章效能監察的程序

第十八條效能監察的一般工作程序為：

（一）調查摸底，選題立項。選題一般由監察部門負責，也可由基層單位或職能部門自報項目，監察部門匯總審核，提出立項意見，填寫立項表。集團公司立項監察的問題，報總經理審批；基層單位立項監察的問題，報本單位行政主管領導審批，并報集團公司監察局備案。監察局設立效能監察臺帳和檔案，并不定期

檢查，年終考核評比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項情況上報集團公司監察局，特殊情況可隨時立項。

（二）查清問題，分清責任。確定立項后，監察部門應向被監察單位和有關人員提出應匯報的問題，應提供的資料以及應配合事項和具體要求。同時，監察部門應根據實際需要，確定調查人員，制定調查方案，經分管領導審批后組織實施。實施效能監察的人員要深入現場，運用實際調查、資料分析、目標考核、效益審計、因果分析等方法全面了解情況，核準事實，分析原因，分清責任，寫出調查終結報告，并與被檢查單位和有關人員交換意見。

（三）提出建議，改進管理。調查終結后，監察部門應與有關部門、單位一起共同研究，提出改進企業管理和對有關人員的獎懲意見，形成《效能監察意見書》，報主管領導審批后，送有關單位執行。監察部門提出的監察建議，有關部門、單位無正當理由的，應當采納；如有不同意見，可按規定程序向監部門提出復議。在復議期間，不停止原監察建議的執行。經復議仍維持原意見的，有關單位必須執行。監察部門負責對監察建議的執行情況進行監督檢查。

（四）整理資料，立卷建檔。監察終結后，監察部門應及時將有關材料逐項立卷存檔。卷內材料包括：

1、《效能監察立項表》；

2、效能監察方案；

3、《效能監察終結報告》；

4、《效能監察建議書》及執行情況回復；

5、對有關人員的獎懲意見；

6、效能監察過程中收集的各種材料及有關會議記錄。

第五章效能監察的評估

第十九條效能監察的評估內容：

（一）立項準確。能夠根據企業生產經營的重要環節、關鍵問題以及群眾反映強烈的熱點焦點問題，選題立項。

（二）領導重視。單位黨政領導重視支持效能監察工作，及時研究分析對策，認真解決效能監察中遇到的困難和問題，對效能監察發現的問題能及時安排整改。

（三）監察得力。能夠發揮監察部門的協調作用，監督檢查方法得當，事實清楚，責任明確，建議可行。

（四）效果明顯。能夠發揮效能監察在加強企業管理，提高管理效能和經濟效益中的重要作用，取得良好的社會效益和經濟效益。

（五）獎懲兌現。能夠對發現的勤政廉政典型或效能監察中取得突出成效的工作人員予以獎勵；對有違紀違法行為以及工作失職。管理失當的有關人員予以組織處理或紀律處分。

第二十條效能監察的評估采取百分制考核的辦法進行（評估細則附后）。

第二十一條效能監察的評估等級分為優秀、優良、一般三種，經百分制考核，90分（含）以上的為優秀，80分（含）至90分的為優良，80分以下的為一般。

第二十二條效能監察評估由集團公司監察局組織進行，每年評估一次。

第六章獎懲

第二十三條效能監察獎懲由監察部門負責提出獎懲建議或根據領導授權直接獎懲。集團公司監察局對效能監察成績突出的單位和個人每年進行一次評估表彰。效能監察的獎懲情況應作為考核使用干部的一項依據。

第二十四條獎勵。實行精神獎勵與物質獎勵相結合，可以進行評比獎勵或按項目一次性獎勵，有關經費，由監察局依據有關規定和效能監察取得的經濟成果提出意見，報行政辦公會研究審批。

有下列行為之一的，應建議或直接予以獎勵：

1、工作勤奮，管理有方，為企業創造較大經濟效益的；

2、忠實履行職責，對挽回經濟損失或消除不良影響，維護企業利益有突出貢獻的；

3、開展效能監察獲得良好經濟效益、社會效益或效能監察經驗成果在省部級單位采用或推廣的；

4、在效能監察中主動挖掘案源，查處違紀違法行為，有顯著成績的；

5、在效能監察中解決關鍵問題，對改進企業管理，增加經濟效益有突出貢獻的；

6、主動舉報或反映線索，對查處違紀違法案件，挽回經濟損失有貢獻的；

7、其他需要獎勵的行為。

第二十五條處分。有下列情形之一的，按有關規定給予組織處理或紀律處分：

1、阻撓、干擾監察部門正常履行職責的；

2、打擊報復監察干部或包庇袒護被監察對象的；

3、無正當理由拒不采納效能監察建議的；

4、其他需要給予處分的行為。

在效能監察中，發現對有關人員需要同時給予黨紀處分的，應將材料移送同級黨的紀律檢查部門。

第七章監察部門的職責和權限

第二十六條監察部門開展效能監察的職責：

1、負責選題立項，或提出立項建議；

2、負責制訂效能監察計劃，并組織實施；

3、負責組織、協調有關單位和人員參與效能監察的實施；

4、負責查處在效能監察中發現的違法違紀問題；

5、負責總結、推廣監察對象的典型實踐和管理經驗。

第二十七條監察部門開展效能監察的權限：

1、有權要求被監察單位和人員提供與監察事項有關的文件、資料、合同、賬目及其他有關材料，進行查閱或復制；

2、有權責令有關單位或人員停止涉嫌損害國家、企業、職工

合法利益的行為；

3、有權建議暫停涉嫌違紀人員的工作或職務；

4、有權對有關單位和人員提出獎懲建議；

5、有權向監察對象提出改進工作，加強管理的建議或作出相應決定。

第八章監察對象的權利和義務

第二十八條監察對象有以下權利：

一、對批評、處罰有異議的，可以向作出批評或處罰的監察部門或效能監察領導小組直至上一級監察部門提出意見和建議；

二、對監察建議有異議的，可以在收到監察文書次日起30日內向發出文書的監察部門申請復議，復議期間不影響監察文書的效力；

三、對監察決定不服或有異議的，可以向作出監察決定的監察部門或上一級監察部門提出書面申訴，申訴期間不影響監察決定的執行；

四、有權要求與監察對象或監察內容有利害關系的效能監察承辦人員回避；

五、檢舉、控告效能監察工作人員違法違紀的事實與行為。

第二十九條監察對象應履行以下義務：

一、自覺接受、主動配合效能監察工作，如實提供有關情況和資料，不得隱瞞事實真相，不得出具偽證，不得包庇違法違紀行為；

二、積極采納監察部門提出的監察建議，認真執行監察部門作出的監察決定。

第九章附則

第三十條本細則所述“較大經濟損失”為1萬元至10萬元；“重大經濟損失”為10萬元至50萬元；“巨大經濟損失”為50萬元以上。

第三十一條不可預見是指突發性的自然災害、不可抗力等事件。

第三十二條對本細則中的行為性錯誤、未規定錯誤處分起點的結果性錯誤，不依照或參照違紀數額。

第三十三條本細則解釋權屬集團公司監察局。

第三十四條本細則自下發之日起施行，若與上級文件相抵觸的，按上級文件執行。