第一篇：承諾、踐諾、評諾制度

關于建立健全承諾、示諾、踐諾、評諾制度

扎實推進創先爭優活動的意見

為激發基層黨組織和廣大黨員創先爭優的內動力，推動創先爭優活動深入開展，根據中央、省委的部署要求，現就建立健全以“承諾、示諾、踐諾、評諾、獎諾”為主要內容的創先爭優活動推進機制，制定如下意見。

一、總體要求

建立健全承諾、示諾、踐諾、評諾、獎諾制度，是基層黨組織和黨員立足工作實際和本職崗位，把創先爭優的要求公開化、具體化、制度化，推動基層黨組織和黨員充分發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用的有效載體。2009年10月，胡錦濤總書記視察山東發表重要講話，充分肯定推行黨員公開承諾、無職黨員設崗定責等做法。中央提出，開展創先爭優要通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等方式，建立公開承諾、上評下議的動力機制。各級要堅持實事求是、分類指導、有效管用，組織引導基層黨組織和廣大黨員以承諾為起點、以踐諾為關鍵、以評諾為推動，通過向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實事、解難事，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。第一輪“承諾、示諾、踐諾、評諾、獎諾”從現在開始，以“牢記宗旨為民服務、慶祝建黨90周年”為主題，到2011年“七一”前完

成。第二輪從2011年8月開始，以“做貢獻創佳績、喜迎黨的十八大”為主題，到黨的十八大召開前完成。

二、公開承諾

1、提出承諾事項。總的要立足“群眾期盼什么、黨組

織和黨員能干什么”提出具體承諾事項。基層黨組織要采取召開組織生活會，組織黨員開展“我參與、我承諾、我奉獻”大討論等方式，提出承諾內容。基層黨組織緊緊圍繞本地本單位中心任務、重點項目，根據職能特點、任期目標、年度目標承諾，承諾事項一般為3—5項；黨員緊緊圍繞本單位本支部的中心任務或承諾事項，根據個人特長、年齡大小、能力強弱等實際，結合依崗履責、為群眾辦實事承諾，承諾事項一般為2—3項。

黨員領導干部和基層黨組織負責人要帶頭承諾，標準要高于一般黨員。無職黨員推行設崗定責、依崗承諾。離退休職工中的黨員和年老體弱黨員，視其身體狀況，本著個人自愿、量力而行的原則承諾。

2、確定承諾事項。基層黨組織提出的承諾事項，要報

上一級黨組織審定把關備案；黨員提出的承諾事項，由黨支部審定把關備案。確保各項承諾具體實在、符合實際、切實可行。對聯系實際和崗位特點不緊的，督促修改完善；對不符合實際的，重新提出承諾事項。

3、公開承諾事項。承諾事項確定后，上一級黨組織和

下級黨組織、基層黨組織和黨員應簽訂公開承諾書，也可通過黨建網站、局域網、黨務政務村務公開欄、明白紙等形式公開發布。與基層和人民群眾聯系密切的單位要采取擺放

“共產黨員先鋒崗”桌簽、懸掛“共產黨員戶”標牌等形式，促使黨員亮出身份、亮出承諾，讓廣大群眾充分了解，增強踐諾履責的公開性和透明度。

三、公開示諾

1、公開承諾內容主要是：各支部制定開展創先爭優活

動方案和年度工作目標，黨員提出參加活動的具體打算等。

3、承諾方式主要通過召開干部會、黨員會、群眾會等方式以及在公示欄、活動專欄等作出承諾，接受群眾監督。

4、各單位黨支部和黨員要按照承諾的內容逐項落實，在領導點評和群眾評議時進行述職報告，接受評議。

三、認真踐諾

1、建立臺賬。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織

對黨員承諾踐諾情況要建立臺賬，明確具體承諾事項、承諾單位或承諾人、踐諾措施、完成時限等。建立承諾踐諾事項銷號管理制度，完成一項銷號一項，對完成不及時的要督促落實。

2、強化督查。基層黨組織、黨員踐諾情況實行每月一記實，每季度一調度。對完成難度大、涉及面廣的事項，上級黨組織要積極創造條件，給予必要的幫助和扶持。

3、定期通報。基層黨組織一般每季度將承諾事項踐諾情況向黨員群眾通報一次，黨員踐諾情況每半年通報一次，表揚先進，督促后進。

四、分層評諾

（一）領導點評制度

1、點評對象。黨支部負責人負責基層黨組織和班子成員開展創先爭優活動的情況進行點評；領導班子成員結合分管工作，對分管黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。

2、點評內容。實事求是地肯定黨組織和黨員干部在創先爭優活動中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向。

3、點評程序。一是召開專題會議；二是總結匯報工作；三是提出點評意見；四是進行整改落實。

4、領導點評原則上每半年1次，也可根據活動進展情況和工作需要不定期開展；也可靈活點評方式，采取書面點評總結匯報等形式，確保工作落實。

（二）群眾評議制度

1、黨支部要及時通過各種標語、展版、會議、專欄、傳單等各種形式向群眾公布本單位開展創先爭優活動的有關情況。

2、黨支部要通過召開座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱等形式，廣泛群眾意見建議，推動創先爭優活動深入開展。

3、每年年底，結合開展創先爭優活動雙向述職工作，對黨支部、黨員開展創先爭優活動的情況，要組織部分黨員代表、人大代表和群眾代表進行評議。

4、評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進的重要依據。

5、創先爭優活動結束后，黨支部要對創先爭優活動的做法、經驗、效果以及需要引起注意的問題進行全面系統的總結，并向上級黨組織、黨員干部和群眾通報創先爭優活動情況。

五考核評比制度

1、考核評比分為階段考核評比與全面考核評比兩項。階段考核評比工作在各實施階段結束時開展，全面考核評比在整改創先爭優活動全面結束時開展。

2、考核評比主要內容為黨支部及黨員落實創先爭優活動總體目標要求、各實施階段分段目標要求等情況，其中全

面考核評比要綜合考評黨支部和黨員開展創先爭優活動的主題載體、組織領導、活動成效等。

3、考核評比方式主要查閱資料、走訪了解、實地查看、召開座談會聽取意見等。接受上級檢查并獲得肯定的單位優先列入擬表彰的成績顯著單位名單。

4、階段考核評比結束后，要及時將考核評比結果向上級黨組織和黨員通報，并進行推薦表彰獎勵。

六、組織領導

各級黨委特別是縣市區黨委要深刻認識建立健全承諾、踐諾、評諾制度對于推進創先爭優活動深入開展的重要性、必要性，緊密結合實際，精心組織實施。各黨支部創先爭優活動領導小組要切實發揮職能作用，結合抓好業務工作，加強對本支部的具體指導。

要加強宣傳引導，及時總結宣傳推廣各地各單位開展承諾、踐諾、評諾的好經驗好做法，用身邊事教育身邊人，推動創先爭優、爭做先鋒活動深入開展。

第二篇：承諾、踐諾、評諾制度

渠縣有慶鎮第一中心小學

承諾、示諾、踐諾、評諾制度

為激發學校全體黨員、職工創先爭優的內動力，推動創先爭優活動深入開展，根據中央、省委的部署要求，現就建立健全以“承諾、示諾、踐諾、評諾、獎諾”為主要內容的創先爭優活動推進機制，制定如下意見。

一、總體要求

建立健全承諾、示諾、踐諾、評諾、獎諾制度，是全體黨員、職工立足工作實際和本職崗位，把創先爭優的要求公開化、具體化、制度化，推動黨支部和黨員充分發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用的有效載體。中央提出，開展創先爭優要通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等方式，建立公開承諾、上評下議的動力機制。要堅持實事求是、分類指導、有效管用，組織引導全體黨員、職工以承諾為起點、以踐諾為關鍵、以評諾為推動，通過向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議，多為群眾做好事、辦實事、解難事，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

二、公開承諾

1、提出承諾事項。總的要立足“群眾期盼什么、黨支部和黨員能干什么”提出具體承諾事項。學校黨支部要采取

召開組織生活會，組織黨員開展“我參與、我承諾、我奉獻”大討論等方式，提出承諾內容。黨員緊緊圍繞本單位本支部的中心任務或承諾事項，根據個人特長、年齡大小、能力強弱等實際，結合依崗履責、為群眾辦實事承諾，承諾事項一般為2—3項。

黨員領導干部和黨支部書記要帶頭承諾，標準要高于一般黨員。無職黨員推行設崗定責、依崗承諾。

2、確定承諾事項。學校黨支部提出的承諾事項，要報上一級黨組織審定把關備案；黨員提出的承諾事項，由黨支部審定把關備案。確保各項承諾具體實在、符合實際、切實可行。對聯系實際和崗位特點不緊的，督促修改完善；對不符合實際的，重新提出承諾事項。

3、公開承諾事項。承諾事項確定后，學校黨支部要與上級黨組和本支部全體黨員簽訂公開承諾書，讓廣大群眾充分了解，增強踐諾履責的公開性和透明度。

三、公開示諾

1、公開承諾內容主要是：各年級制定開展創先爭優活動方案和工作目標，黨員提出參加活動的具體打算等。

2、承諾方式主要通過召開干部會、黨員會、群眾會等方式以及在公示欄、活動專欄等作出承諾，接受群眾監督。

3、黨員要按照承諾的內容逐項落實，在領導點評和群眾評議時進行述職報告，接受評議。

三、認真踐諾

1、建立臺賬。要建立臺賬，明確具體承諾事項、承諾單位或承諾人、踐諾措施、完成時限等。建立承諾踐諾事項銷號管理制度，完成一項銷號一項，對完成不及時的要督促落實。

2、強化督查。學校黨支部、黨員踐諾情況實行每月一記實，每季度一調度。對完成難度大、涉及面廣的事項，黨支部要積極創造條件，給予必要的幫助和扶持。

3、定期通報。黨員踐諾情況每半年通報一次，表揚先進，督促后進。

四、分層評諾

（一）領導點評制度

1、點評對象。黨支部書記負責對本支部和班子成員開展創先爭優活動的情況進行點評；領導班子成員結合分管工作，對分管黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。

2、點評內容。實事求是地肯定本支部和黨員干部在創先爭優活動中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向。

3、點評程序。一是召開專題會議；二是總結匯報工作；三是提出點評意見；四是進行整改落實。

4、領導點評原則上每半年1次，也可根據活動進展情況和工作需要不定期開展；也可靈活點評方式，采取書面點

評總結匯報等形式，確保工作落實。

（二）群眾評議制度

1、黨支部要及時通過各種標語、展版、會議、專欄、傳單等各種形式向群眾公布本單位開展創先爭優活動的有關情況。

2、黨支部要通過召開座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱等形式，廣泛群眾意見建議，推動創先爭優活動深入開展。

3、每年年底，結合開展創先爭優活動雙向述職工作，對黨支部、黨員開展創先爭優活動的情況，要組織部分黨員代表、人大代表和群眾代表進行評議。

4、評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進的重要依據。

5、創先爭優活動結束后，黨支部要對創先爭優活動的做法、經驗、效果以及需要引起注意的問題進行全面系統的總結，并向上級黨組織、黨員干部和群眾通報創先爭優活動情況。

五、考核評比制度

1、考核評比分為階段考核評比與全面考核評比兩項。階段考核評比工作在各實施階段結束時開展，全面考核評比在整改創先爭優活動全面結束時開展。

2、考核評比主要內容為黨支部及黨員落實創先爭優活

動總體目標要求、各實施階段分段目標要求等情況，其中全面考核評比要綜合考評黨支部和黨員開展創先爭優活動的主題載體、組織領導、活動成效等。

3、考核評比方式主要查閱資料、走訪了解、實地查看、召開座談會聽取意見等。接受上級檢查并獲得肯定的單位優先列入擬表彰的成績顯著單位名單。

4、階段考核評比結束后，要及時將考核評比結果向上級黨組織和黨員通報，并進行推薦表彰獎勵。

第三篇：承諾、踐諾、評諾

中英文學校關于建立健全

承諾、踐諾、評諾制度扎實推進創先爭優活動

一、公開承諾

1、提出承諾事項。

緊緊圍繞“師生期盼什么、黨組織和黨員能干什么”，提出具體承諾事項。各基層黨組織要采取召開組織生活會，組織黨員開展“我參與、我承諾、我奉獻”大討論等方式，提出承諾內容。

2、確定承諾事項。

黨員提出的承諾事項，由黨支部審定把關備案。確保各項承諾具體實在、符合實際、切實可行。對聯系實際和崗位特點不緊的，督促修改完善；對不符合實際的，重新提出承諾事項。

3、公開承諾事項。

承諾事項確定后，學校黨支部與黨員應簽訂公開承諾書，可通過公開欄、明白紙等形式公開發布。與廣大師生聯系密切的管理服務部門要采取擺放“共產黨員先鋒崗”桌簽、懸掛“共產黨員”標牌等形式，促使黨員亮出身份、亮出承諾，讓廣大群眾充分了解，增強踐諾履責的公開性和透明度。

三、認真踐諾

1、建立臺賬。

學校黨支部對黨員承諾情況要建立臺賬，明確具體承諾事項或承諾人、踐諾措施、完成時限等。建立承諾踐諾事項銷號管理制度，完成一項銷號一項，對完成不及時的要督促落實。

2、強化督查。

校黨支部、黨員踐諾情況實行每月一記實，每季度一調度。對完成難度較大、涉及面廣的事項，校黨支部要積極創造條件，給予必要的幫助和支持。

3、定期通報。

學校黨支部一般每季度將承諾事項踐諾情況向黨員群眾通報一次，黨員踐諾情況每半年通報一次，表揚先進，督促后進。

四、評諾表彰

在黨的十八大召開前，學校黨支部對黨員承諾、踐諾情況進行評議。評諾按優秀、良好、一般、差四個檔次進行，評諾結果作為評先樹優的重要依據。

1、黨員互評。以黨支部為單位，召開以創先爭優為主題的組織生活會，每個黨員逐一對承諾事項進行述職。在述職的基礎上，對每個黨員提出評議意見。

2、師生評議。學校黨支部派員參加，由學校黨支部主要負責人作踐諾情況專項述職，組織師生代表和服務對象代表現場評議。

3、領導點評。學校領導對學校黨支部進行調研指導，對學校黨支部和黨員承諾踐諾情況進行點評，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為點評的主要內容，肯定成績，指出問題和努力方向。學校黨支部將以完成中心任務、做好本職工作、創造一流業績、贏得師生公認為依據，制定評選表彰的具體辦法，對黨員承諾踐諾情況進行評選表彰。

第四篇：黨員承諾踐諾評諾制度

白羊浙商愛心小學校黨支部黨員

“承諾踐諾評諾”制度

為進一步引導和激勵黨員立足崗位履職盡責、服務群眾，切實鞏固創先爭優成果、推動創先爭優常態化長效化，根據中央建立公開承諾、上評下議動力機制和市委相關要求，結合本支部實際，制定黨員“承諾踐諾評諾”制度。

按照年初公開承諾、年中認真踐諾、年終民主評諾的要求，認真做好相關工作，確保承諾事項落到實處、取得實效。

1.公開承諾。黨員緊緊圍繞中心工作，結合創先爭優要求和群眾期盼，根據自身能力特長和職能等實際，重點從學習、工作、自律、服務四個方面，提出合理可行的承諾事項。黨員領導干部、要率先垂范，堅持高標準、嚴要求，帶頭作出承諾。離退休職工中的黨員及年老體弱黨員，依據個人自愿、量力而行的原則進行承諾。

支部對黨員提出的承諾事項認真審核把關，重點看承諾內容是否符合“五帶頭”要求，體現先進性，是否聯系本職崗位、體現主動性，是否符合實際、具有可行性。對聯系實際不夠緊密的，督促加以修改完善；對不具備可操作性的，督促重新提出承諾事項。承諾事項審核通過后，利用局域網、校園網、黨務分開欄、黨建網等載體，以公開承諾書等形式，向全體黨員群眾公開，主動接受各界監督。

2.認真踐諾。黨員按照承諾事項，細化承諾內容，明確完成時限，落實踐諾措施，積極行動、主動作為，確保扎實有序推進、按時高效

完成。并推行承諾踐諾事項情況實行全過程跟蹤、全方位監督，并推行承諾踐諾銷號管理，實現項目化推進，完成一項、銷號一項，對完成不及時、效果不理想的督促及時整改，確保諾必踐、踐必果。同時，以支部為單位，建立黨員踐諾臺賬，實行每學期一記賬，并作出通報表揚。

3.民主評諾。每年年終，支部組織黨員采用自我評價、群眾評議、領導點評相結合的辦法，重點圍繞黨員是否主動作為、盡職盡責履行承諾，是否密切聯系群眾、為群眾提供優質高效服務，是兌現承諾，發揮先鋒模范作用等方面，對黨員踐諾情況進行綜合評議。

群眾評議原則上以支部為單位進行，參加評議的主體包括本單位群眾代表、服務對象代表、結對共建單位負責人、所在區域的“兩代表一委員”等等，總人數不少于本支部黨員數的80%。

領導點評明確由黨支部書記負責對黨員進行點評，上級黨組織書記負責對所屬黨支部書記進行點評；點評時既肯定成績，又不回避問題，做到位實事求是、客觀公正。

支部綜合黨員自評、群眾評議、領導點評等意見，對每名黨員形成最終評議結果。評議結果應作為黨員考核的重要內容和個人評先評優的重要依據，并在一定范圍內公開。對踐諾表現不佳、群眾意見較大的，要提出批評教育，并限時整改；對整改態度消極和拒不整改的，應在民主評議黨員中定格“不合格”，并作出相應組織處置。

第五篇：黨員承諾踐諾評諾制度

黨員承諾踐諾評諾制度

建立健全黨員“承諾踐諾評諾”制度，是進一步引導和激勵黨員立足崗位履職盡責、服務群眾的有效舉措。結合我辦實際，建立公開承諾、上評下議動力機制，現就建立黨員“承諾踐諾評諾”制度提出如下意見:

黨員每年年初或遇有重要任務、突發事件，由黨員個人或黨組織集體作出承諾或即時承諾，認真踐行承諾。

一、黨員承諾踐諾評諾

黨員承諾要進行公示，接受群眾監督。窗口單位和服務行業的黨員在日常工作中要堅持佩戴黨員徽章，亮出黨員身份和服務承諾，提高服務質量，展現良好形象。結合黨員日常組織生活和民主評議，采取個人自評、黨員互評、群眾評議、領導點評等方式，對黨員承諾踐諾情況進行評議。

二、總體要求

黨支部制定具體評估方案。評估體系要具有針對問題目的性強、量化指標可操作性強、過程具體性強、組織到位普遍性強、考核全面時效性強的特點。單位要不斷總結經驗，改進完善，形成黨員評估工作長效機制。

三、基本步驟

自我述責:即黨員在支部大會上，闡述自己履行黨員義務和行使權利情況并進行自我批評。

相互批評:即其他黨員對該黨員進行黨內批評，由黨支部總結該黨員存在的主要問題和不足。

分析測評:即公布群眾滿意度測評和黨支部評估結果，并將分析結果反饋給黨員本人。

制定措施:即對于自身的問題，黨員在支部的幫助下，查找原因，制定改進措施，明確前進的目標。

四、評估指標、辦法

1、測評指標:

按照《黨章》第三條規定的黨員必須履行的義務設定黨員評估指標，指標設定要公平合理、概念明晰、量化評定。

2、評估辦法:

評估體系為百分制。

(1)黨支部評估(70分)

黨支部根據評估指標制定本單位評估指標量化評分細則，評估分為黨支部評估和黨委核定兩個環節。

(2)群眾評估(30分)

由黨支部指派專人負責，組織群眾進行滿意度測評。

(3)可以設定附加獎勵和扣分。

(4)總分:(1)(2)(3)得分相加。

3、其它說明

(1)評估細則是黨員主要標準的具體化，是黨員考察和預備黨員轉正的主要依據。

(2)黨員評估每半年進行一次，評估工作要注重抓好評估后的工作。

五、工作要求

1、加強組織領導，黨支部要成立黨員評估工作領導小組，單位黨支部書記或副書記擔任領導小組組長，切實加強領導責任，認真研究謀劃，親自指導推進。

2、單位要結合本單位實際情況認真制定評估方案，方案要具有可操作性，評分指標要公平、合理。在評估結束后，黨支部要采用述責分析的方法將評估結果告知每位黨員，以達到提高黨員整體素質的目的。

3、黨員評估工作要同充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用結合起來，不斷推進黨建和單位管理水平再上新臺階。