第一篇:某礦務(wù)集團(tuán)公司2005——2007年職工技能振興計(jì)劃
某礦集團(tuán)~~~ 年職工技能振興計(jì)劃 ~ 年,某礦集團(tuán)在冊職工7.3 萬人,其中生產(chǎn)工人3.4 萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在崗職工中有2608 人取得中級工等級證書,654人取得高級工等級證書,評聘工人技師277 人、高級技師19 人。隨著企業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢的發(fā)展,高技能人才數(shù)量偏少、技術(shù)等級結(jié)構(gòu)不合理、以及培養(yǎng)鑒定和評聘工作相對滯后等問題更加突出。根 據(jù)~ 年黨委工作會議要求,為更好地服務(wù)于集團(tuán)公司新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定《某礦集團(tuán)~~~ 年職工技能振興計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“科教興企”、“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,制定并實(shí)施職工技能人才培養(yǎng)工程;按照分類指導(dǎo)、針對性培訓(xùn)的原則,多渠道、多層次、多形式,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及知識技能型人才步伐;進(jìn)一步完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化機(jī)制,努力營造技能人才快速、健康成長的學(xué)習(xí)和 工作環(huán)境,為集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技能人才基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)目標(biāo) 通過三年的努力,即從~ 年到~ 年底,實(shí)現(xiàn)中級工占生產(chǎn)工人隊(duì)伍的60%、高級工占中級工隊(duì)伍的15%、技師和高級技師占高級工隊(duì)伍的50%的培養(yǎng)目標(biāo),緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按~ 年至~ 年集團(tuán)公司在冊生產(chǎn)工人平均人數(shù)2.4 萬人計(jì)算,到~ 年中級工人數(shù)將達(dá)到14000 人、高級工人數(shù)達(dá)到2100 人、技師和高級技師1000 人。每年須完成中級工5000 人、高級工800 人、技師及高級技師300 人左右的培訓(xùn)、鑒定或考評任務(wù)。
三、具體措施 ㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng) 1.充分發(fā)揮集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級培訓(xùn)基地的作用。有計(jì)劃、有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)班,不斷提高職工的崗位專業(yè)理論和操作技能水平。礦(廠、處)重點(diǎn)開展中級工和部分工種高級工的培訓(xùn);集團(tuán)公司重點(diǎn)開展高級工、技師、高級技師的培訓(xùn),同時承擔(dān)職工技術(shù)等級職業(yè)資格考核、鑒定及考評工作。2.實(shí)施“職工技能等級達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程”。普及中級工等級培訓(xùn),凡現(xiàn)在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架(支柱)修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工(綜采維修電、鉗工)、礦井通風(fēng)工、瓦斯檢查員、防爆電氣設(shè)備檢查員、主提升機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、救護(hù)隊(duì)員、采掘班組長、電(氣)焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)車輛駕駛作業(yè)、營業(yè)員、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、通訊機(jī)務(wù)員、通訊設(shè)備檢修工及其它特種作業(yè)人員,應(yīng)在~ 年底達(dá)到中級職業(yè)技能水平,取得國家《中級職業(yè)資格證書》。3.實(shí)施“職工學(xué)歷達(dá)標(biāo)培養(yǎng)工程”。通過舉辦“雙證”(文化學(xué)歷證、等級工證)培訓(xùn)班、業(yè)余文化~等形式,集團(tuán)公司45 周歲以下,從事煤礦通用工種、特種作業(yè)人員以及班組長,到~ 年底,一般應(yīng)達(dá)到高中文化學(xué)歷;晉升技師的高級工在晉升前必須達(dá)到高中(或中專)或以上學(xué)歷。4.推行“自學(xué)考試”模式。職工根據(jù)國家制定的工種崗位技術(shù)等級職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的教材,通過自學(xué)、自主鉆研或拜師學(xué)技等途徑獲得的知識、技能,集團(tuán)公司將采取國家自學(xué)考試模式,于每年7 月份的第一周和11 月份最后一周,組織崗位技能應(yīng)會和專業(yè)理論應(yīng)知考試、考核。對成績和鑒定合格者,報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接發(fā)給相應(yīng)的國家技術(shù)等級《職業(yè)資格證書》。5.推廣“以師帶徒”等傳統(tǒng)培養(yǎng)方法。倡導(dǎo)已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才,通過“傳、幫、帶”等方法,積極主動向周圍職工傳授專業(yè)理論知識和操作技能,努力營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍。各單位應(yīng)將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一,并納入薪酬分配考核內(nèi)容。6.借用社會教育培訓(xùn)資源優(yōu)先培養(yǎng)緊缺人才。煤礦緊缺專業(yè)技能人才的培養(yǎng),可借助有關(guān)高等院校、高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校力量,采取“校企聯(lián)合辦學(xué)”、“委托培養(yǎng)”等形式,立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效,縮短培養(yǎng)周期,加快緊缺專業(yè)高級工、技師、高級技師等方面技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。7.通過技能競賽培養(yǎng)、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗(yàn)職工技能水平的有效手段和方法。集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結(jié)合,對基礎(chǔ)理論扎實(shí)、操作技能拔尖,在技能競賽中成績優(yōu)秀的職工,除了給予表彰獎勵外,經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接授予中級工或高級工職業(yè)資格,特別優(yōu)秀的可破格晉升技師或高級技師資格。㈡完善考評管理機(jī)制,不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量 1.建立“職工技能等級CBA 遞進(jìn)培訓(xùn)模式”。“職工技能等級CBA 遞進(jìn)培訓(xùn)模式”就是職工技能逐級培訓(xùn)和遞進(jìn)考評機(jī)制,即C代表中級工,B 代表高級工,A 代表技師、高級技師。各單位要運(yùn)用CBA 遞進(jìn)培訓(xùn)模式,結(jié)合職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和素質(zhì)教育,制定職工技能人才培訓(xùn)、考評遞進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃,按照中級工、高級工、技師、高級技師序列,使他們普遍每兩年上一個臺階,優(yōu)秀的一年上一個臺階。各單位要將每年評選出的“勞動模范”、“六好職工”以及熱愛煤炭事業(yè)、有培養(yǎng)前途的青年職工,優(yōu)先納入技能人才培訓(xùn)和遞進(jìn)考評目標(biāo)規(guī)劃。2.改進(jìn)技師資格考評制度。在不斷完善技師考評機(jī)制的同時,積極爭取上級支持,促進(jìn)集團(tuán)公司技師考評工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。堅(jiān)持每年開展一次技師考評、鑒定工作,打破工齡、年限、資歷等限制,使具備技師、高級技師素質(zhì)和能力的職工及時晉升技術(shù)職業(yè)等級,取得國家《技師職業(yè)資格證書》。對評聘在崗的技 師、高級技師,堅(jiān)持“一年一考核”和優(yōu)升劣汰制度,不搞技術(shù)等級終身制。3.完善“技術(shù)能手”和“首席職工”評選機(jī)制。集團(tuán)公司和礦(廠、處)每兩年開展一屆“十佳技術(shù)能”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”評選活動,對被評為集團(tuán)公司、礦(廠、處)級“十佳技術(shù)能手”的職工,報(bào)上級批準(zhǔn),分別授予技師和高級工技術(shù)等級職業(yè)資格;對各單位產(chǎn)生的“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專 業(yè)工種(崗位)帶頭人”和“內(nèi)聘技師”,符合條件的,可通過相關(guān)程序,納入高級工鑒定和技師、高級技師申報(bào)評聘范圍,并優(yōu)先授予較高一級技術(shù)等級職業(yè)資格證書。㈢不斷完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化激勵機(jī)制 1.鼓勵各單位建立技能人才業(yè)績與政治待遇、薪酬分配和職
業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵機(jī)制,既要營造用事業(yè)、感情、待遇留人的社會環(huán)境,也要完善制度留人的約束機(jī)制,參加高技能人才培養(yǎng)的要簽訂培養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。2.落實(shí)中級工、高級工、技師、高級技師的崗位津貼待遇,高級工、技師、高級技師崗位津貼分別不低于50 元、100 元、200元。還可通過技術(shù)創(chuàng)新獎勵、崗位津貼、協(xié)議工資等多種形式,提高技能人才的待遇;貢獻(xiàn)特別突出的,實(shí)行重獎。3.保護(hù)技能崗位職工的學(xué)習(xí)積極性,經(jīng)費(fèi)投入要向技能人才培養(yǎng)傾斜,妥善處理工學(xué)矛盾,及時幫助技能人才解決在實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)中遇到的困難。4.足額提取使用職教經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)按職工工資總額的2.5%提取,且用于工人安全和崗位技能培訓(xùn)費(fèi)用的比例要占60%以上。各單位要按照職工操作技能特點(diǎn),配備必要的現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、多媒體教室,添置投影機(jī)、攝像機(jī)等教學(xué)設(shè)備,提高教學(xué)實(shí)驗(yàn)、模擬操作設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的裝備水平,推廣現(xiàn)場教學(xué)和實(shí)際操作模塊化教學(xué)的現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核工作 ㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 集團(tuán)公司成立“~ 年~~ 年職工技能振興計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組。某某同志任組長,某某同志任副組長;成員由組織人事部、工會、人才培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、勞動工資部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在人才培訓(xùn)中心,某某同志兼任辦公室主任。基層各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。㈡明確責(zé)任 組織人事部、勞動工資部負(fù)責(zé)專業(yè)技能人才需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃的制定;生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、工會負(fù)責(zé)職工技能專業(yè)技術(shù)知識、安全知識培訓(xùn)及文化學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和檢查;人才培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和協(xié)調(diào)、處理年度培訓(xùn)計(jì)劃的匯總擬訂和組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制的年度考評工作。㈢強(qiáng)化考核 1.列入重點(diǎn)工作考核。將技能人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)作為集團(tuán)公司“星級文明單位”的重點(diǎn)工作納入考核,每年對各單位技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入、計(jì)劃指標(biāo)的完成、“三掛鉤”機(jī)制的落實(shí)等工作進(jìn)行檢查和考核。2.加強(qiáng)職教目標(biāo)管理考核。每年的技能人才培訓(xùn)計(jì)劃納入職工教育目標(biāo)管理責(zé)任制并加大考核得分比重,凡未完成技能人才年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位除不能被評為職教目標(biāo)管理優(yōu)秀單位外,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追;要做好技能人才開發(fā)使用工作的考核、總結(jié)、評比、表彰、推廣和提高等相關(guān)配套工作,鼓勵職教培訓(xùn)工作不斷創(chuàng)新,對技能人才培養(yǎng)工作成績突出的單位、部門和管理者每年度予以表彰獎勵。
第二篇:某礦務(wù)集團(tuán)公司2005——2007年職工技能振興計(jì)劃
某礦集團(tuán)2005~2007 年職工技能振興計(jì)劃 2005 年,某礦集團(tuán)在冊職工7.3 萬人,其中生產(chǎn)工人3.4 萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在崗職工中有2608 人取得中級工等級證書,654人取得高級工等級證書,評聘工人技師277 人、高級技師19 人。隨著企業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢的發(fā)展,高技能人才數(shù)量偏少、技術(shù)等級結(jié)構(gòu)不合理、以及培養(yǎng)鑒定和評聘工作相對滯后等問題更加突出。根 據(jù)2005 年黨委工作會議要求,為更好地服務(wù)于集團(tuán)公司新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定《某礦集團(tuán)2005~2007 年職工技能振興計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“科教興企”、“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,制定并實(shí)施職工技能人才培養(yǎng)工程;按照分類指導(dǎo)、針對性培訓(xùn)的原則,多渠道、多層次、多形式,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及知識技能型人才步伐;進(jìn)一步完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化機(jī)制,努力營造技能人才快速、健康成長的學(xué)習(xí)和 工作環(huán)境,為集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技能人才基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)目標(biāo) 通過三年的努力,即從2005 年到2007 年底,實(shí)現(xiàn)中級工占生產(chǎn)工人隊(duì)伍的60%、高級工占中級工隊(duì)伍的15%、技師和高級技師占高級工隊(duì)伍的50%的培養(yǎng)目標(biāo),緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按2005 年至2007 年集團(tuán)公司在冊生產(chǎn)工人平均人數(shù)2.4 萬人計(jì)算,到2007 年中級工人數(shù)將達(dá)到14000 人、高級工人數(shù)達(dá)到2100 人、技師和高級技師1000 人。每年須完成中級工5000 人、高級工800 人、技師及高級技師300 人左右的培訓(xùn)、鑒定或考評任務(wù)。
三、具體措施 ㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng) 1.充分發(fā)揮集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級培訓(xùn)基地的作用。有計(jì)劃、有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)班,不斷提高職工的崗位專業(yè)理論和操作技能水平。礦(廠、處)重點(diǎn)開展中級工和部分工種高級工的培訓(xùn);集團(tuán)公司重點(diǎn)開展高級工、技師、高級技師的培訓(xùn),同時承擔(dān)職工技術(shù)等級職業(yè)資格考核、鑒定及考評工作。2.實(shí)施“職工技能等級達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程”。普及中級工等級培訓(xùn),凡現(xiàn)在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架(支柱)修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工(綜采維修電、鉗工)、礦井通風(fēng)工、瓦斯檢查員、防爆電氣設(shè)備檢查員、主提升機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、救護(hù)隊(duì)員、采掘班組長、電(氣)焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)車輛駕駛作業(yè)、營業(yè)員、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、通訊機(jī)務(wù)員、通訊設(shè)備檢修工及其它特種作業(yè)人員,應(yīng)在2007 年底達(dá)到中級職業(yè)技能水平,取得國家《中級職業(yè)資格證書》。3.實(shí)施“職工學(xué)歷達(dá)標(biāo)培養(yǎng)工程”。通過舉辦“雙證”(文化學(xué)歷證、等級工證)培訓(xùn)班、業(yè)余文化學(xué)習(xí)班等形式,集團(tuán)公司45 周歲以下,從事煤礦通用工種、特種作業(yè)人員以及班組長,到2007 年底,一般應(yīng)達(dá)到高中文化學(xué)歷;晉升技師的高級工在晉升前必須達(dá)到高中(或中專)或以上學(xué)歷。4.推行“自學(xué)考試”模式。職工根據(jù)國家制定的工種崗位技術(shù)等級職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的教材,通過自學(xué)、自主鉆研或拜師學(xué)技等途徑獲得的知識、技能,集團(tuán)公司將采取國家自學(xué)考試模式,于每年7 月份的第一周和11 月份最后一周,組織崗位技能應(yīng)會和專業(yè)理論應(yīng)知考試、考核。對成績和鑒定合格者,報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接發(fā)給相應(yīng)的國家技術(shù)等級《職業(yè)資格證書》。5.推廣“以師帶徒”等傳統(tǒng)培養(yǎng)方法。倡導(dǎo)已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才,通過“傳、幫、帶”等方法,積極主動向周圍職工傳授專業(yè)理論知識和操作技能,努力營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍。各單位應(yīng)將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一,并納入薪酬分配考核內(nèi)容。6.借用社會教育培訓(xùn)資源優(yōu)先培養(yǎng)緊缺人才。煤礦緊缺專業(yè)技能人才的培養(yǎng),可借助有關(guān)高等院校、高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校力量,采取“校企聯(lián)合辦學(xué)”、“委托培養(yǎng)”等形式,立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效,縮短培養(yǎng)周期,加快緊缺專業(yè)高級工、技師、高級技師等方面技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。7.通過技能競賽培養(yǎng)、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗(yàn)職工技能水平的有效手段和方法。集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結(jié)合,對基礎(chǔ)理論扎實(shí)、操作技能拔尖,在技能競賽中成績優(yōu)秀的職工,除了給予表彰獎勵外,經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接授予中級工或高級工職業(yè)資格,特別優(yōu)秀的可破格晉升技師或高級技師資格。㈡完善考評管理機(jī)制,不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量 1.建立“職工技能等級CBA 遞進(jìn)培訓(xùn)模式”。“職工技能等級CBA 遞進(jìn)培訓(xùn)模式”就是職工技能逐級培訓(xùn)和遞進(jìn)考評機(jī)制,即C代表中級工,B 代表高級工,A 代表技師、高級技師。各單位要運(yùn)用CBA 遞進(jìn)培訓(xùn)模式,結(jié)合職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和素質(zhì)教育,制定職工技能人才培訓(xùn)、考評遞進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃,按照中級工、高級工、技師、高級技師序列,使他們普遍每兩年上一個臺階,優(yōu)秀的一年上一個臺階。各單位要將每年評選出的“勞動模范”、“六好職工”以及熱愛煤炭事業(yè)、有培養(yǎng)前途的青年職工,優(yōu)先納入技能人才培訓(xùn)和遞進(jìn)考評目標(biāo)規(guī)劃。2.改進(jìn)技師資格考評制度。在不斷完善技師考評機(jī)制的同時,積極爭取上級支持,促進(jìn)集團(tuán)公司技師考評工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。堅(jiān)持每年開展一次技師考評、鑒定工作,打破工齡、年限、資歷等限制,使具備技師、高級技師素質(zhì)和能力的職工及時晉升技術(shù)職業(yè)等級,取得國家《技師職業(yè)資格證書》。對評聘在崗的技 師、高級技師,堅(jiān)持“一年一考核”和優(yōu)升劣汰制度,不搞技術(shù)等級終身制。3.完善“技術(shù)能手”和“首席職工”評選機(jī)制。集團(tuán)公司和礦(廠、處)每兩年開展一屆“十佳
第三篇:某礦務(wù)集團(tuán)公司18——18年職工技能振興計(jì)劃
某礦務(wù)集團(tuán)公司2018——2018年職
工技能振興計(jì)劃
“>某礦務(wù)集團(tuán)公司2005——2007年職工技能振興計(jì)劃2007-12-17 16:29:16第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)某礦務(wù)集團(tuán)公司2005——2007年職工技能振興計(jì)劃某礦務(wù)集團(tuán)公司2005——2007年職工技能振興計(jì)劃(2)某礦集團(tuán)2005~2007年職工技能振興計(jì)劃2005年,某礦集團(tuán)在冊職工萬人,其中生產(chǎn)工人萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在崗職工中有2608人取得中級工等級證書,654人取得高級工等級證書,評聘工人技師277人、高級技師19人。隨著企業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢的發(fā)展,高技能人才數(shù)量偏少、技術(shù)等級結(jié)構(gòu)不合理、以及培養(yǎng)鑒定和評聘工作相對滯后等問題更加突出。根據(jù)2005年黨委工作會議要求,為
更好地服務(wù)于集團(tuán)公司新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定《某礦集團(tuán)2005~2007年職工技能振興計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“科教興企”、“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,制定并實(shí)施職工技能人才培養(yǎng)工程;按照分類指導(dǎo)、針對性培訓(xùn)的原則,多渠道、多層次、多形式,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及知識技能型人才步伐;進(jìn)一步完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化機(jī)制,努力營造技能人才快速、健康成長的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,為集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技能人才基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)目標(biāo)通過三年的努力,即從2005年到2007年底,實(shí)現(xiàn)中級工占生產(chǎn)工人隊(duì)伍的60、高級工占中級工隊(duì)伍的15、技師和高級技師占高級工隊(duì)伍的50的培養(yǎng)目標(biāo),緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按2005年至2007年集團(tuán)公司在冊生產(chǎn)工人平均人數(shù)萬人計(jì)算,到2007年中級工人數(shù)將達(dá)到
14000人、高級工人數(shù)達(dá)到2100人、技師和高級技師1000人。每年須完成中級工5000人、高級工800人、技師及高級技師300人左右的培訓(xùn)、鑒定或考評任務(wù)。
三、具體措施㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)1.充分發(fā)揮集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級培訓(xùn)基地的作用。有計(jì)劃、有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)班,不斷提高職工的崗位專業(yè)理論和操作技能水平。礦(廠、處)重點(diǎn)開展中級工和部分工種高級工的培訓(xùn);集團(tuán)公司重點(diǎn)開展高級工、技師、高級技師的培訓(xùn),同時承擔(dān)職工技術(shù)等級職業(yè)資格考核、鑒定及考評工作。2.實(shí)施“職工技能等級達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程”。普及中級工等級培訓(xùn),凡現(xiàn)在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架(支柱)修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工(綜采維修電、鉗工)、礦井通風(fēng)工、瓦斯檢查員、防爆電氣設(shè)備檢查員、主提升機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)
機(jī)司機(jī)、救護(hù)隊(duì)員、采掘班組長、電(氣)焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)車輛駕駛作業(yè)、營業(yè)員、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、通訊機(jī)務(wù)員、通訊設(shè)備檢修工及其它特種作業(yè)人員,應(yīng)在2007年底達(dá)到中級職業(yè)技能水平,取得國家《中級職業(yè)資格證書》。3.實(shí)施“職工學(xué)歷達(dá)標(biāo)培養(yǎng)工程”。通過舉辦“雙證”(文化學(xué)歷證、等級工證)培訓(xùn)班、業(yè)余文化學(xué)習(xí)班等形式,集團(tuán)公司45周歲以下,從事煤礦通用工種、特種作業(yè)人員以及班組長,到2007年底,一般應(yīng)達(dá)到高中文化學(xué)歷;晉升技師的高級工在晉升前必須達(dá)到高中(或中專)或以上學(xué)歷。4.推行“自學(xué)考試”模式。職工根據(jù)國家制定的工種崗位技術(shù)等級職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的教材,通過自學(xué)、自主鉆研或拜師學(xué)技等途徑獲得的知識、技能,集團(tuán)公司將采取國家自學(xué)考試模式,于每年7月份的第一周和11月份最后一周,組織崗位技能應(yīng)會和專業(yè)理論應(yīng)知考試、考核。對成績和鑒定合
格者,報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接發(fā)給相應(yīng)的國家技術(shù)等級《職業(yè)資格證書》。5.推廣“以師帶徒”等傳統(tǒng)培養(yǎng)方法。倡導(dǎo)已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才,通過“傳、幫、帶”等方法,積極主動向周圍職工傳授專業(yè)理論知識和操作技能,努力營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍。各單位應(yīng)將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一,并納入薪酬分配考核內(nèi)容。6.借用社會教育培訓(xùn)資源優(yōu)先培養(yǎng)緊缺人才。煤礦緊缺專業(yè)技能人才的培養(yǎng),可借助有關(guān)高等院校、高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校力量,采取”校企聯(lián)合辦學(xué)”、“委托培養(yǎng)”等形式,立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效,縮短培養(yǎng)周期,加快緊缺專業(yè)高級工、技師、高級技師等方面技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。7.通過技能競賽培養(yǎng)、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗(yàn)職工技能水平的有效手段和方法。集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結(jié)合,對基礎(chǔ)理論
扎實(shí)、操作技能拔尖,在技能競賽中成績優(yōu)秀的職工,除了給予表彰獎勵外,經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接授予中級工或高級工職業(yè)資格,特別優(yōu)秀的可破格晉升技師或高級技師資格。㈡完善考評管理機(jī)制,不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量1.建立“職工技能等級CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式”。“職工技能等級CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式”就是職工技能逐級培訓(xùn)和遞進(jìn)考評機(jī)制,即C代表中級工,B代表高級工,A代表技師、高級技師。各單位要運(yùn)用CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式,結(jié)合職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和素質(zhì)教育,制定職工技能人才培訓(xùn)、考評遞進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃,按照中級工、高級工、技師
某礦務(wù)集團(tuán)公司2005——2007年職工技能振興計(jì)劃
第四篇:礦務(wù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度以及履行職責(zé)及其效果等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、獎懲、管理的活動,礦務(wù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則。為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化,發(fā)揮其在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,制定本細(xì)則。
第二條開展效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象盡職盡責(zé),勤政廉政,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第三條開展效能監(jiān)察要堅(jiān)持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合,獎懲與教育相結(jié)合的原則。
第四條集團(tuán)公司效能監(jiān)察在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位效能監(jiān)察的立項(xiàng)審批,效能監(jiān)察建議的審批,決定整改措施及其他相關(guān)工作。
第二章效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)
第五條合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第六條合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。
第七條合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從集團(tuán)公司和本單位實(shí)際出發(fā),進(jìn)行科學(xué)管理,并取得預(yù)期效果。
第八條效能標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和成本、盈虧、安全等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
第九條崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責(zé),是否正確行使工作權(quán)限等。
第十條程序性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,是否違反工作程序。
第三章效能監(jiān)察的內(nèi)容
第十一條對企業(yè)行政管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確行使職權(quán),能否盡職盡責(zé),做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。
第十二條對安全生產(chǎn)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作;是否堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗,有效使用人力、物力、財(cái)力。
第十三條對銷售及煤質(zhì)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否依法經(jīng)營,是否執(zhí)行集團(tuán)公司煤炭集中銷售和煤質(zhì)管理規(guī)定;經(jīng)營思想和服務(wù)作風(fēng)是否端正;經(jīng)營目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
第十四條對物資采購、出售管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否遵守黨的紀(jì)律和國家政策法規(guī),是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于物資設(shè)備采購、廢舊物資處理等相關(guān)的制度和規(guī)定,是否違反相關(guān)的程序,是否樹立大局觀念和服務(wù)思想。
第十五條對財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照國家財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督;是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)成本和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條對建設(shè)工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)出租出售工作進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按規(guī)定審批項(xiàng)目和合理選擇施工單位;是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和工期要求,對施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等實(shí)施有效管理和監(jiān)督;是否認(rèn)真進(jìn)行合同管理和造價信息管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn)審定工程量和工程費(fèi)用;是否預(yù)見和認(rèn)真協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的矛盾;是否認(rèn)真進(jìn)行竣工驗(yàn)收或?qū)徲?jì);是否對房地產(chǎn)的出租出售進(jìn)行招標(biāo)或競價,管理制度《礦務(wù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》。
第十七條對醫(yī)藥及設(shè)備耗材的采購活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)督對象是否遵守黨的紀(jì)律和國家政策法律,是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于醫(yī)藥及設(shè)備耗材招標(biāo)的規(guī)定,在招標(biāo)采購、運(yùn)輸、質(zhì)檢、保管、服務(wù)、簽定及履行合同等經(jīng)營活動中,是否認(rèn)真把關(guān)。
23第四章效能監(jiān)察的程序
第十八條效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)椋?/p>
(一)調(diào)查摸底,選題立項(xiàng)。選題一般由監(jiān)察部門負(fù)責(zé),也可由基層單位或職能部門自報(bào)項(xiàng)目,監(jiān)察部門匯總審核,提出立項(xiàng)意見,填寫立項(xiàng)表。集團(tuán)公司立項(xiàng)監(jiān)察的問題,報(bào)總經(jīng)理審批;基層單位立項(xiàng)監(jiān)察的問題,報(bào)本單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局備案。監(jiān)察局設(shè)立效能監(jiān)察臺帳和檔案,并不定期
檢查,年終考核評比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項(xiàng)情況上報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局,特殊情況可隨時立項(xiàng)。
(二)查清問題,分清責(zé)任。確定立項(xiàng)后,監(jiān)察部門應(yīng)向被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提出應(yīng)匯報(bào)的問題,應(yīng)提供的資料以及應(yīng)配合事項(xiàng)和具體要求。同時,監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,確定調(diào)查人員,制定調(diào)查方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。實(shí)施效能監(jiān)察的人員要深入現(xiàn)場,運(yùn)用實(shí)際調(diào)查、資料分析、目標(biāo)考核、效益審計(jì)、因果分析等方法全面了解情況,核準(zhǔn)事實(shí),分析原因,分清責(zé)任,寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,并與被檢查單位和有關(guān)人員交換意見。
(三)提出建議,改進(jìn)管理。調(diào)查終結(jié)后,監(jiān)察部門應(yīng)與有關(guān)部門、單位一起共同研究,提出改進(jìn)企業(yè)管理和對有關(guān)人員的獎懲意見,形成《效能監(jiān)察意見書》,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,送有關(guān)單位執(zhí)行。監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門、單位無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納;如有不同意見,可按規(guī)定程序向監(jiān)部門提出復(fù)議。在復(fù)議期間,不停止原監(jiān)察建議的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議仍維持原意見的,有關(guān)單位必須執(zhí)行。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對監(jiān)察建議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)整理資料,立卷建檔。監(jiān)察終結(jié)后,監(jiān)察部門應(yīng)及時將有關(guān)材料逐項(xiàng)立卷存檔。卷內(nèi)材料包括:
1、《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》;
2、效能監(jiān)察方案;
3、《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告》;
4、《效能監(jiān)察建議書》及執(zhí)行情況回復(fù);
5、對有關(guān)人員的獎懲意見;
6、效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會議記錄。
第五章效能監(jiān)察的評估
第十九條效能監(jiān)察的評估內(nèi)容:
(一)立項(xiàng)準(zhǔn)確。能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,選題立項(xiàng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持效能監(jiān)察工作,及時研究分析對策,認(rèn)真解決效能監(jiān)察中遇到的困難和問題,對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題能及時安排整改。
(三)監(jiān)察得力。能夠發(fā)揮監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用,監(jiān)督檢查方法得當(dāng),事實(shí)清楚,責(zé)任明確,建議可行。
(四)效果明顯。能夠發(fā)揮效能監(jiān)察在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)獎懲兌現(xiàn)。能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的勤政廉政典型或效能監(jiān)察中取得突出成效的工作人員予以獎勵;對有違紀(jì)違法行為以及工作失職。管理失當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)人員予以組織處理或紀(jì)律處分。
第二十條效能監(jiān)察的評估采取百分制考核的辦法進(jìn)行(評估細(xì)則附后)。
第二十一條效能監(jiān)察的評估等級分為優(yōu)秀、優(yōu)良、一般三種,經(jīng)百分制考核,90分(含)以上的為優(yōu)秀,80分(含)至90分的為優(yōu)良,80分以下的為一般。
第二十二條效能監(jiān)察評估由集團(tuán)公司監(jiān)察局組織進(jìn)行,每年評估一次。
第六章獎懲
第二十三條效能監(jiān)察獎懲由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)提出獎懲建議或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)直接獎懲。集團(tuán)公司監(jiān)察局對效能監(jiān)察成績突出的單位和個人每年進(jìn)行一次評估表彰。效能監(jiān)察的獎懲情況應(yīng)作為考核使用干部的一項(xiàng)依據(jù)。
第五篇:礦務(wù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度以及履行職責(zé)及其效果等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、獎懲、管理的活動。為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化,發(fā)揮其在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,制定本細(xì)則。
第二條開展效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象盡職盡責(zé),勤政廉政,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第三條開展效能監(jiān)察要堅(jiān)持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合,獎懲與教育相結(jié)合的原則。
第四條集團(tuán)公司效能監(jiān)察在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位效能監(jiān)察的立項(xiàng)審批,效能監(jiān)察建議的審批,決定整改措施及其他相關(guān)工作。
第二章效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)
第五條合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第六條合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。
第七條合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從集團(tuán)公司和本單位實(shí)際出發(fā),進(jìn)行科學(xué)管理,并取得預(yù)期效果。
第八條效能標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和成本、盈虧、安全等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
第九條崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責(zé),是否正確行使工作權(quán)限等。
第十條程序性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,是否違反工作程序。
第三章效能監(jiān)察的內(nèi)容
第十一條對企業(yè)行政管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確行使職權(quán),能否盡職盡責(zé),做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。
第十二條對安全生產(chǎn)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作;是否堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗,有效使用人力、物力、財(cái)力。
第十三條對銷售及煤質(zhì)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否依法經(jīng)營,是否執(zhí)行集團(tuán)公司煤炭集中銷售和煤質(zhì)管理規(guī)定;經(jīng)營思想和服務(wù)作風(fēng)是否端正;經(jīng)營目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
第十四條對物資采購、出售管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否遵守黨的紀(jì)律和國家政策法規(guī),是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于物資設(shè)備采購、廢舊物資處理等相關(guān)的制度和規(guī)定,是否違反相關(guān)的程序,是否樹立大局觀念和服務(wù)思想。
第十五條對財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照國家財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督;是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)成本和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條對建設(shè)工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)出租出售工作進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按規(guī)定審批項(xiàng)目和合理選擇施工單位;是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和工期要求,對施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等實(shí)施有效管理和監(jiān)督;是否認(rèn)真進(jìn)行合同管理和造價信息管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn)審定工程量和工程費(fèi)用;是否預(yù)見和認(rèn)真協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的矛盾;是否認(rèn)真進(jìn)行竣工驗(yàn)收或?qū)徲?jì);是否對房地產(chǎn)的出租出售進(jìn)行招標(biāo)或競價。
第十七條對醫(yī)藥及設(shè)備耗材的采購活動進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)督對象是否遵守黨的紀(jì)律和國家政策法律,是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于醫(yī)藥及設(shè)備耗材招標(biāo)的規(guī)定,在招標(biāo)采購、運(yùn)輸、質(zhì)檢、保管、服務(wù)、簽定及履行合同等經(jīng)營活動中,是否認(rèn)真把關(guān)。
第四章效能監(jiān)察的程序
第十八條效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)椋?/p>
(一)調(diào)查摸底,選題立項(xiàng)。選題一般由監(jiān)察部門負(fù)責(zé),也可由基層單位或職能部門自報(bào)項(xiàng)目,監(jiān)察部門匯總審核,提出立項(xiàng)意見,填寫立項(xiàng)表。集團(tuán)公司立項(xiàng)監(jiān)察的問題,報(bào)總經(jīng)理審批;基層單位立項(xiàng)監(jiān)察的問題,報(bào)本單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局備案。監(jiān)察局設(shè)立效能監(jiān)察臺帳和檔案,并不定期
檢查,年終考核評比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項(xiàng)情況上報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局,特殊情況可隨時立項(xiàng)。
(二)查清問題,分清責(zé)任。確定立項(xiàng)后,監(jiān)察部門應(yīng)向被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提出應(yīng)匯報(bào)的問題,應(yīng)提供的資料以及應(yīng)配合事項(xiàng)和具體要求。同時,監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,確定調(diào)查人員,制定調(diào)查方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。實(shí)施效能監(jiān)察的人員要深入現(xiàn)場,運(yùn)用實(shí)際調(diào)查、資料分析、目標(biāo)考核、效益審計(jì)、因果分析等方法全面了解情況,核準(zhǔn)事實(shí),分析原因,分清責(zé)任,寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,并與被檢查單位和有關(guān)人員交換意見。
(三)提出建議,改進(jìn)管理。調(diào)查終結(jié)后,監(jiān)察部門應(yīng)與有關(guān)部門、單位一起共同研究,提出改進(jìn)企業(yè)管理和對有關(guān)人員的獎懲意見,形成《效能監(jiān)察意見書》,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,送有關(guān)單位執(zhí)行。監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門、單位無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納;如有不同意見,可按規(guī)定程序向監(jiān)部門提出復(fù)議。在復(fù)議期間,不停止原監(jiān)察建議的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議仍維持原意見的,有關(guān)單位必須執(zhí)行。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對監(jiān)察建議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)整理資料,立卷建檔。監(jiān)察終結(jié)后,監(jiān)察部門應(yīng)及時將有關(guān)材料逐項(xiàng)立卷存檔。卷內(nèi)材料包括:
1、《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》;
2、效能監(jiān)察方案;
3、《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告》;
4、《效能監(jiān)察建議書》及執(zhí)行情況回復(fù);
5、對有關(guān)人員的獎懲意見;
6、效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會議記錄。
第五章效能監(jiān)察的評估
第十九條效能監(jiān)察的評估內(nèi)容:
(一)立項(xiàng)準(zhǔn)確。能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,選題立項(xiàng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持效能監(jiān)察工作,及時研究分析對策,認(rèn)真解決效能監(jiān)察中遇到的困難和問題,對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題能及時安排整改。
(三)監(jiān)察得力。能夠發(fā)揮監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用,監(jiān)督檢查方法得當(dāng),事實(shí)清楚,責(zé)任明確,建議可行。
(四)效果明顯。能夠發(fā)揮效能監(jiān)察在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)獎懲兌現(xiàn)。能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的勤政廉政典型或效能監(jiān)察中取得突出成效的工作人員予以獎勵;對有違紀(jì)違法行為以及工作失職。管理失當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)人員予以組織處理或紀(jì)律處分。
第二十條效能監(jiān)察的評估采取百分制考核的辦法進(jìn)行(評估細(xì)則附后)。
第二十一條效能監(jiān)察的評估等級分為優(yōu)秀、優(yōu)良、一般三種,經(jīng)百分制考核,90分(含)以上的為優(yōu)秀,80分(含)至90分的為優(yōu)良,80分以下的為一般。
第二十二條效能監(jiān)察評估由集團(tuán)公司監(jiān)察局組織進(jìn)行,每年評估一次。
第六章獎懲
第二十三條效能監(jiān)察獎懲由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)提出獎懲建議或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)直接獎懲。集團(tuán)公司監(jiān)察局對效能監(jiān)察成績突出的單位和個人每年進(jìn)行一次評估表彰。效能監(jiān)察的獎懲情況應(yīng)作為考核使用干部的一項(xiàng)依據(jù)。
第二十四條獎勵。實(shí)行精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,可以進(jìn)行評比獎勵或按項(xiàng)目一次性獎勵,有關(guān)經(jīng)費(fèi),由監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定和效能監(jiān)察取得的經(jīng)濟(jì)成果提出意見,報(bào)行政辦公會研究審批。
有下列行為之一的,應(yīng)建議或直接予以獎勵:
1、工作勤奮,管理有方,為企業(yè)創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益的;
2、忠實(shí)履行職責(zé),對挽回經(jīng)濟(jì)損失或消除不良影響,維護(hù)企業(yè)利益有突出貢獻(xiàn)的;
3、開展效能監(jiān)察獲得良好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)成果在省部級單位采用或推廣的;
4、在效能監(jiān)察中主動挖掘案源,查處違紀(jì)違法行為,有顯著成績的;
5、在效能監(jiān)察中解決關(guān)鍵問題,對改進(jìn)企業(yè)管理,增加經(jīng)濟(jì)效益有突出貢獻(xiàn)的;
6、主動舉報(bào)或反映線索,對查處違紀(jì)違法案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失有貢獻(xiàn)的;
7、其他需要獎勵的行為。
第二十五條處分。有下列情形之一的,按有關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分:
1、阻撓、干擾監(jiān)察部門正常履行職責(zé)的;
2、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察干部或包庇袒護(hù)被監(jiān)察對象的;
3、無正當(dāng)理由拒不采納效能監(jiān)察建議的;
4、其他需要給予處分的行為。
在效能監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)對有關(guān)人員需要同時給予黨紀(jì)處分的,應(yīng)將材料移送同級黨的紀(jì)律檢查部門。
第七章監(jiān)察部門的職責(zé)和權(quán)限
第二十六條監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)選題立項(xiàng),或提出立項(xiàng)建議;
2、負(fù)責(zé)制訂效能監(jiān)察計(jì)劃,并組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與效能監(jiān)察的實(shí)施;
4、負(fù)責(zé)查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題;
5、負(fù)責(zé)總結(jié)、推廣監(jiān)察對象的典型實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
第二十七條監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察的權(quán)限:
1、有權(quán)要求被監(jiān)察單位和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、合同、賬目及其他有關(guān)材料,進(jìn)行查閱或復(fù)制;
2、有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位或人員停止涉嫌損害國家、企業(yè)、職工
合法利益的行為;
3、有權(quán)建議暫停涉嫌違紀(jì)人員的工作或職務(wù);
4、有權(quán)對有關(guān)單位和人員提出獎懲建議;
5、有權(quán)向監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作,加強(qiáng)管理的建議或作出相應(yīng)決定。
第八章監(jiān)察對象的權(quán)利和義務(wù)
第二十八條監(jiān)察對象有以下權(quán)利:
一、對批評、處罰有異議的,可以向作出批評或處罰的監(jiān)察部門或效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組直至上一級監(jiān)察部門提出意見和建議;
二、對監(jiān)察建議有異議的,可以在收到監(jiān)察文書次日起30日內(nèi)向發(fā)出文書的監(jiān)察部門申請復(fù)議,復(fù)議期間不影響監(jiān)察文書的效力;
三、對監(jiān)察決定不服或有異議的,可以向作出監(jiān)察決定的監(jiān)察部門或上一級監(jiān)察部門提出書面申訴,申訴期間不影響監(jiān)察決定的執(zhí)行;
四、有權(quán)要求與監(jiān)察對象或監(jiān)察內(nèi)容有利害關(guān)系的效能監(jiān)察承辦人員回避;
五、檢舉、控告效能監(jiān)察工作人員違法違紀(jì)的事實(shí)與行為。
第二十九條監(jiān)察對象應(yīng)履行以下義務(wù):
一、自覺接受、主動配合效能監(jiān)察工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得隱瞞事實(shí)真相,不得出具偽證,不得包庇違法違紀(jì)行為;
二、積極采納監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部門作出的監(jiān)察決定。
第九章附則
第三十條本細(xì)則所述“較大經(jīng)濟(jì)損失”為1萬元至10萬元;“重大經(jīng)濟(jì)損失”為10萬元至50萬元;“巨大經(jīng)濟(jì)損失”為50萬元以上。
第三十一條不可預(yù)見是指突發(fā)性的自然災(zāi)害、不可抗力等事件。
第三十二條對本細(xì)則中的行為性錯誤、未規(guī)定錯誤處分起點(diǎn)的結(jié)果性錯誤,不依照或參照違紀(jì)數(shù)額。
第三十三條本細(xì)則解釋權(quán)屬集團(tuán)公司監(jiān)察局。
第三十四條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,若與上級文件相抵觸的,按上級文件執(zhí)行。