第一篇：加快某區開發建設工作會議上的講話

文章標題：加快某區開發建設工作會議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市加快**區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和**區開發建設情況，研究部署今后一個時期**區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力

量加快**區開發建設步伐。下面，我講三個問題。

一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效

實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從年初的萬人減少到××年底的人。年全市個貧困**區鄉鎮如期實現了脫貧，年個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困**區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從年的元，提高到××年的近元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有的村通電、通電話，的村通公路或機耕路，的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。

（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有個富裕鄉鎮、個市機關單位、家企業、個經濟強村與個欠發達鄉鎮和個欠發達的**區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為**區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給**區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。

（二）堅持多渠道籌集資金，加快**區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金億余元。年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，**區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。

（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強**區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在**區開展技術培訓多期次，培訓人員萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近多個農業名特優新品種和多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為**區人民提供技術服務。同時，還注重**區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由年的萬畝發展到現在的余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業家，市級農業龍頭企業家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。

（四）堅持自力更生，艱苦奮斗，著力增強內部活力，依靠**區自身的努力改變面貌。近年來，我市高度重視**區農村基層組織建設，努力培養好脫貧致富“領頭雁”隊伍。一方面，我們以村雙委換屆選舉為契機，選拔了一批年富力強、政治素質好、辦事公道、能帶領群眾脫貧致富的**區經濟能人擔任村支書和村委會主任。另一方面，通過開展**區農村黨支書和村委會主任上崗培訓，組織外出參觀學習等活動，增加知識，開闊眼界，更新觀念，提高素質。并通過推行村務公開、鄉鎮集中做帳等工作，增加了農村基層工作的透明度，調動了廣大干部群眾的積極性，進一步密切了黨群、干群之間的關系。

（五）堅持做好異地發展文章，鼓勵和幫助山區群眾下山脫貧致富。為促進**區經濟發展，增加收入，在虹橋、柳市等地建立嶺底、城北等扶貧經濟開發區，通過鄉鎮財政分成收入，大大扶持了**區的開發和建設。積極引導偏僻的**區村民向山下遷移，出臺一系列優惠政策。至××年底，全市共有個鄉鎮的個村戶人實施移民，使**區農民走出了一條脫貧致富的新路子。

在取得成績的同時，我們也看到存在的問題。一是貧富差距在繼續拉大，東西部兩極分化嚴重；二是相對貧困將繼續存在；三是**區基礎設施建設仍然薄弱；四是**區農民經濟收入不穩定，很容易因災、因病返貧；五是掛鉤結對還未很好落實，扶貧籌資難度增大；六是**區貧困人口素質低，干部群眾解放思想、更新觀念的任務還相當艱巨。

二、真抓實干，扎扎實實推進我市**區的全面發展

今年，是新世

紀的第一年，也是“十五”計劃的開局之年，搞好**區開發建設工作，對促進我市經濟社會的全面發展具有十分重要的意義。為此我們著重要做好以下五方面工作：

（一）要理清思路，加快發展。發展**區經濟，一定要理清思路。要繼續積極探索加快發展的有效途徑，以利把優勢和潛力迅速轉化為經濟效益。一是要依托當地資源優勢，大力發展效益農業。各

鄉鎮要根據自身資源特點，發揮優勢，“念好山海經，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。著重發展名、特、優、新農產品，集中力量建設一批上規模、上檔次的特色農業基地。年初，市里已出臺扶持山區特色農業基地建設若干政策，如規定對列入市有關主管部門發展規劃、面積在畝以上的新建特色農業基地，市里給予每畝元至元的經濟補助，其中被列于市優質高效農業示范基地的，給予重點扶持。這個政策要認真抓好落實。同時，各鄉鎮要及時轉變政府職能，積極主動為農民提供信息、技術等服務。二是**區要積極發展工業經濟。在集中力量發展某些具有本地特色和競爭比較有優勢的拳頭產品和優勢產業的同時，還要采取“請進來”的方法。一方面是吸引經濟發達地區的勞動密集型產業逐步轉向**區，如虹橋節日燈組裝業務；另一方面要積極開展招商引資工作，把本地在外經商辦企業的能人志士請回來，本著不求所在、但求所有的思想，組織他們到市中心工業園區內投資辦企業。誰引進的，企業隸屬關系、產值統計、稅收分成就歸誰，以切實增加鄉鎮財政收入。三是要發揮**區特有資源優勢，發展旅游經濟。要實施“旅游扶貧”，加強交通、服務等基礎設施，實施開辟景點、開發景區、開通畫廊的“三開”戰略，促進**區第三產業的發展。這里要重點抓好**區旅游連線公路建設，把沿著雁蕩山脈的那條潛在旅游畫廊變為現實的旅游畫廊。四是要有計劃地組織好勞務輸出。堅持政府統一組織和群眾自發外出相結合，將大量的富余勞動力轉移到城鎮從事二、三產業。

（二）要超前規劃，有序發展。目前，**區的基礎設施建設還比較落后，同經濟發展不相適應，要變壓力為動力，加快建設步伐。今年全市共安排了萬元用于**區的基礎設施建設。一是要做好規劃。重點以大荊鎮小城市規劃為龍頭，做好周邊各鄉鎮的規劃工作，形成中心突出、各具特色的發展格局。二是要突出重點。建設項目的安排要分輕重緩急，要把非解決不可的項目先建設好，把有限的建設資金用在刀刃上，做到既加快建設，又量力而行，防止出現半拉子工程。今年要重點做好白石至城北、雁湖至雁蕩、仙溪至甸嶺、南充至澤基等公路和雙峰橋建設，加快雙峰中學、鎮安中心校、淡溪第二小學、龍西莊屋寄宿學校和四都衛生院遷擴建步伐。三是要強化管理。鄉鎮要進一步加大對違章建筑的拆除力度，特別是要拆除違章棚屋和一些實際沒用的破房，對拆除工作成績顯著的鄉鎮，優先安排建設用地指標用于開發，作為對拆除工作的獎勵。同時結合舊村改造，積極開展遷村并點、土地整理，做好農村民宅建設的規劃工作，切實改變目前農村民宅建設混亂局面，使村鎮建設面貌有新的變化。

（三）要政策傾斜，扶持發展。堅持開發式、開放式扶貧，給予**區適當的政策傾斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶貧資金萬元，同比增長了。其中財政資金增長了；扶貧老區辦資金增長了；衛生資金增長了；科委資金增長了；交通、農發基金、改水資金等與上年持平。今年的項目安排有三個特點：①加大對開發式項目的投入力度。如基地開發項目就安排了萬。②實行效益優先，不搞鄉鎮平衡。如雙峰大橋安排了萬元，仙溪至甸嶺公路改造安排萬元，改變以往“撒胡椒面”的做法。③補助方式上，基地開發實行開發驗收后再補助，以求實效。二是繼續安排小額扶貧貸款。去年我市共安排了余萬元的小額扶貧貸款，受到廣大**區干部群眾的歡迎。今年我市金融部門要繼續安排萬小額扶貧貸款，并要簡化手續，真正服務于民。三是實施**區移民政策。最近，市政府出臺了《市**區移民工作實施辦法》，進一步規范和完善了**區移民工作。今后，**區移民要堅持“村民自愿，政府引導，自力更生，因地制宜，多種形式，有利發展”的原則，鼓勵**區農民分散移民和梯度整體移民，引導他們向有利于經濟發展的區域遷移。我下去調研時，有的鄉鎮領導一方面向我提出要資金，實現村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶貧也要講成本與效益、投入與回報的問題，看哪種方式有利、合算。**區移民要以分散移民為主，嚴格控制跨鄉鎮整體移民，對確需跨鄉鎮移民的，須經遷入地村委會和鄉鎮政府同意后，報市府批準。**區移民遷入地不只局限于四大集鎮，鼓勵條件較好的其他平原鄉鎮接受**區移民。在集鎮建成區有合法固定住所、穩定職業或生活來源的**區分散移民，經批準可轉為居住地的城鎮居民戶口，在入學、社會保障等方面均享受當地居民同等待遇，并承擔相應的義務。這個政策的出臺對促進異地致富將起到積極的作用。

（四）要自力更生，負重發展。**區的經濟發展，市政府給予一定的政策扶持下，最終還是要靠當地干部群眾自身的努力和奮斗。**區一定要立足于自力更生，自我加壓，負重發展，奮起直追。要克服固步自封、安于現狀的思想，樹立改革創新、加快發展的思想；克服消極畏難、無所作為的思想，樹立迎難而進、大有作為的思想；克服等靠要的思想，樹立自力更生、艱苦創業的思想。前段時間，我到**區調研，在智仁鄉與一位茶農座談時了解到，他種植一畝智仁早，畝純收入可達元，那么畝就是元，而且智仁早銷路又不成問題，事實充分說明只要我們山區人民立足當地實際，開動腦筋，自力更生，就一定有出路。同時，**區鄉村要十分珍惜各幫扶單位的援助，要把外部的援助當作自己內部的驅動力，充分調動廣大農民義務投工投勞和自籌資金的積極性，加快項目工程進度，促使早日完工，盡快發揮社會效益和經濟效益。

（五）要兩手都硬，協調發展。現在**區經濟發展落后，其中重要的一個原因就是**區干部群眾的思想觀念比較落后。所以，在強調發展經濟的同時，要切實加強農村精神文明建設、民主法制建設和基層組織建設。一是大力加強以黨支部為核心的村級組織建設。要使村黨支部成為扶貧開發的堅強戰斗堡壘，廣大黨員要成為扶貧開發的先鋒模范，要結合正在開展的“三個代表”學習教育活動，努力推動貧困地區的村級組織建設上一個新臺階。二是加強教育培訓，幫助農民掌握實用技術和現代科技知識。三是廣泛深入地開展文明百村活動。要加大宣傳教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活動，不斷營造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的精神文化生活，切實提高人民群眾的整體素質。四是要切實抓好計劃生育工作。市委、市政府出臺了農村獨生子女戶、兩女戶優惠政策，我們的目的是通過這種利益導向機制，促進農村的計劃生育工作。

三、加強領導，為加快**區開發建設提供保證

一是領導要加強。全市各級領導干部要從講政治的高度，切實加強對**區工作的領導。要克服松勁情緒，牢固樹立長期作戰的思想，發揚連續作戰的作風，把**區開發建設和幫扶工作作為一項重要的政治任務來完成。市四套班子領導要親自深入山區開展走訪幫扶活動。為了確保扶貧任務和政策措施落到實處，各鄉鎮和部門要建立扶貧工作領導責任制和聯系制度，由一把手親自抓。要轉變作風，深入一線，講實話，辦實事，求實效，送溫暖。

二是工作要連續。對實踐中行之有效的方法我們要繼續實施并加以完善。要繼續深入開展扶村幫戶活動。根據今年溫州市扶貧工作會議精神，扶貧掛鉤結對堅持五個不變，即領導聯系不變，部門企業掛鉤不變，發達地區結對扶貧不變，扶貧傾斜政策不變，資金力度不變。我市“三幫一”共富工程也不變，希望各機關單位、富裕鄉鎮、企業、經濟強村從實踐“三個代表”的高度，繼續抓好這項工作。要繼續加強和完善最低生活保障制度，擴大**區缺乏和喪失勞動力又無法定贍養人等生活困難群眾最低生活保障覆蓋面。

三是督查要有力。加快**區開發建設，貴在真抓實干，重在工作落實。市委、市政府要組織有關部門對幫扶活動情況進行檢查監督。一是抓扶村幫戶活動的督導，促進扶村幫戶責任落實、資金落實、人員落實。二是抓扶貧政策的落實到位。為了確保政策到位，今年紀檢監察部門和老區辦要進行專項檢查督促。三是抓扶貧資金使用管理的監督。扶貧開發建設專項資金實行專款專用和集中使用，防止分散使用和平均分配，嚴禁截留和挪用。有關部門要加強對扶貧資金使用的監督檢查，審計部門要對扶貧資金使用情況進行一次專項審計。

同志們，做好新世紀的**區開發建設工作，責任重大。我們相信，只要全市上下按照“三個代表”的要求，團結一致，頑強拼搏，扎實工作，就一定能夠加快**區致富奔小康步伐，**區的經濟建設和社會發展一定能夠邁上一個新的臺階，現代化中等城市建設一定能夠取得更大的成績。

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第二篇：在全市加快老區開發建設工作會議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市加快山老區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和山老區開發建設情況，研究部署今后一個時期山老區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力量加快山老區開發建設步伐。下面，我講三個問題。

一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效

實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從XX年初的18萬人減少到XX年底的5000人。1996年全市12個貧困山老區鄉鎮如期實現了脫貧，XX年159個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通電、通電話，98%的村通公路或機耕路，94%的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。

（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有12個富裕鄉鎮、93個市機關單位、119家企業、55個經濟強村與12個欠發達鄉鎮和89個欠發達的山老區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為山老區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給山老區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。

（二）堅持多渠道籌集資金，加快山老區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金1億余元。1996年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了1600萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。

（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強山老區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在山老區開展技術培訓80多期次，培訓人員1.2萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請11位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近200多個農業名特優新品種和20多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為山老區人民提供技術服務。同時，還注重山老區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由XX年的5.5萬畝發展到現在的15余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業3家，市級農業龍頭企業25家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。

（二）要超前規劃，有序發展。目前，山老區的基礎設施建設還比較落后，同經濟發展不相適應，要變壓力為動力，加快建設步伐。今年全市共安排了1032萬元用于山老區的基礎設施建設。一是要做好規劃。重點以大荊鎮小城市規劃為龍頭，做好周邊各鄉鎮的規劃工作，形成中心突出、各具特色的發展格局。二是要突出重點。建設項目的安排要分輕重緩急，要把非解決不可的項目先建設好，把有限的建設資金用在刀刃上，做到既加快建設，又量力而行，防止出現半拉子工程。今年要重點做好白石至城北、雁湖至雁蕩、仙溪至甸嶺、南充至澤基等公路和雙峰橋建設，加快雙峰中學、鎮安中心校、淡溪第二小學、龍西莊屋寄宿學校和四都衛生院遷擴建步伐。三是要強化管理。鄉鎮要進一步加大對違章建筑的拆除力度，特別是要拆除違章棚屋和一些實際沒用的破房，對拆除工作成績顯著的鄉鎮，優先安排建設用地指標用于開發，作為對拆除工作的獎勵。同時結合舊村改造，積極開展遷村并點、土地整理，做好農村民宅建設的規劃工作，切實改變目前農村民宅建設混亂局面，使村鎮建設面貌有新的變化。

（三）要政策傾斜，扶持發展。堅持開發式、開放式扶貧，給予山老區適當的政策傾斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶貧資金1800萬元，同比增長了19.8%。其中財政資金增長了100%；扶貧老區辦資金增長了39.3%；衛生資金增長了37.5%；科

委資金增長了37.9%；交通、農發基金、改水資金等與上年持平。今年的項目安排有三個特點：①加大對開發式項目的投入力度。如基地開發項目就安排了230萬。②實行效益優先，不搞鄉鎮平衡。如雙峰大橋安排了100萬元，仙溪至甸嶺公路改造安排50萬元，改變以往“撒胡椒面”的做法。③補助方式上，基地開發實行開發驗收后再補助，以求實效。二是繼續安排小額扶貧貸款。去年我市共安排了300余萬元的小額扶貧貸款，受到廣大山老區干部群眾的歡迎。今年我市金融部門要繼續安排500萬小額扶貧貸款，并要簡化手續，真正服務于民。三是實施山老區移民政策。最近，市政府出臺了《*市山老區移民工作實施辦法》，進一步規范和完善了山老區移民工作。今后，山老區移民要堅持“村民自愿，政府引導，自力更生，因地制宜，多種形式，有利發展”的原則，鼓勵山老區農民分散移民和梯度整體移民，引導他們向有利于經濟發展的區域遷移。我下去調研時，有的鄉鎮領導一方面向我提出要資金，實現村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶貧也要講成本與效益、投入與回報的問題，看哪種方式有利、合算。山老區移民要以分散移民為主，嚴格控制跨鄉鎮整體移民，對確需跨鄉鎮移民的，須經遷入地村委會和鄉鎮政府同意后，報市府批準。山老

區移民遷入地不只局限于四大集鎮，鼓勵條件較好的其他平原鄉鎮接受山老區移民。在集鎮建成區有合法固定住所、穩定職業或生活來源的山老區分散移民，經批準可轉為居住地的城鎮居民戶口，在入學、社會保障等方面均享受當地居民同等待遇，并承擔相應的義務。這個政策的出臺對促進異地致富將起到積極的作用。

（四）要自力更生，負重發展。山老區的經濟發展，市政府給予一定的政策扶持下，最終還是要靠當地干部群眾自身的努力和奮斗。山老區一定要立足于自力更生，自我加壓，負重發展，奮起直追。要克服固步自封、安于現狀的思想，樹立改革創新、加快發展的思想；克服消極畏難、無所作為的思想，樹立迎難而進、大有作為的思想；克服等靠要的思想，樹立自力更生、艱苦創業的思想。前段時間，我到山老區調研，在智仁鄉與一位茶農座談時了解到，他種植一畝智仁早，畝純收入可達700元，那么10畝就是7000元，而且智仁早銷路又不成問題，事實充分說明只要我們山區人民立足當地實際，開動腦筋，自力更生，就一定有出路。同時，山老區鄉村要十分珍惜各幫扶單位的援助，要把外部的援助當作自己內部的驅動力，充分調動廣大農民義務投工投勞和自籌資金的積極性，加快項目工程進度，促使早日完工，盡快發揮社會效益和經濟效益。

（五）要兩手都硬，協調發展。現在山老區經濟發展落后，其中重要的一個原因就是山老區干部群眾的思想觀念比較落后。所以，在強調發展經濟的同時，要切實加強農村精神文明建設、民主法制建設和基層組織建設。一是大力加強以黨支部為核心的村級組織建設。要使村黨支部成為扶貧開發的堅強戰斗堡壘，廣大黨員要成為扶貧開發的先鋒模范，要結合正在開展的“xxxx”學習教育活動，努力推動貧困地區的村級組織建設上一個新臺階。二是加強教育培訓，幫助農民掌握實用技術和現代科技知識。三是廣泛深入地開展文明百村活動。要加大宣傳教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活動，不斷營造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的精神文化生活，切實提高人民群眾的整體素質。四是要切實抓好計劃生育工作。市委、市政府出臺了農村獨生子女戶、兩女戶優惠政策，我們的目的是通過這種利益導向機制，促進農村的計劃生育工作。

三、加強領導，為加快山老區開發建設提供保證

一是領導要加強。全市各級領導干部要從講政治的高度，切實加強對山老區工作的領導。要克服松勁情緒，牢固樹立長期作戰的思想，發揚連續作戰的作風，把山老區開發建設和幫扶工作作為一項重要的政治任務來完成。市四套班子領導要親自深入山區開展走訪幫扶活動。為了確保扶貧任務和政策措施落到實處，各鄉鎮和部門要建立扶貧工作領導責任制和聯系制度，由一把手親自抓。要轉變作風，深入一線，講實話，辦實事，求實效，送溫暖。

二是工作要連續。對實踐中行之有效的方法我們要繼續實施并加以完善。要繼續深入開展扶村幫戶活動。根據今年溫州市扶貧工作會議精神，扶貧掛鉤結對堅持五個不變，即領導聯系不變，部門企業掛鉤不變，發達地區結對扶貧不變，扶貧傾斜政策不變，資金力度不變。我市“三幫一”共富工程也不變，希望各機關單位、富裕鄉鎮、企業、經濟強村從實踐“xxxx”的高度，繼續抓好這項工作。要繼續加強和完善最低生活保障制度，擴大山老區缺乏和喪失勞動力又無法定贍養人等生活困難群眾最低生活保障覆蓋面。

三是督查要有力。加快山老區開發建設，貴在真抓實干，重在工作落實。市委、市政府要組織有關部門對幫扶活動情況進行檢查監督。一是抓扶村幫戶活動的督導，促進扶村幫戶責任落實、資金落實、人員落實。二是抓扶貧政策的落實到位。為了確保政策到位，今年紀檢監察部門和老區辦要進行專項檢查督促。三是抓扶貧資金使用管理的監督。扶貧開發建設專項資金實行專款專用和集中使用，防止分散使用和平均分配，嚴禁截留和挪用。有關部門要加強對扶貧資金使用的監督檢查，審計部門要對扶貧資金使用情況進行一次專項審計。

同志們，做好新世紀的山老區開發建設工作，責任重大。我們相信，只要全市上下按照“xxxx”的要求，團結一致，頑強拼搏，扎實工作，就一定能夠加快山老區致富奔小康步伐，山老區的經濟建設和社會發展一定能夠邁上一個新的臺階，*現代化中等城市建設一定能夠取得更大的成績。

第三篇：在全市加快老區開發建設工作會議上的演講稿

今天，市委、市政府在這里召開全市加快山老區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和山老區開發建設情況，研究部署今后一個時期山老區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力量加快山老區開發建設步伐。下面，我講三個問題。

一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效

實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從XX年初的18萬人減少到XX年底的5000人。1996年全市12個貧困山老區鄉鎮如期實現了脫貧，XX年159個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通電、通電話，98%的村通公路或機耕路，94%的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。

（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有12個富裕鄉鎮、93個市機關單位、119家企業、55個經濟強村與12個欠發達鄉鎮和89個欠發達的山老區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為山老區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給山老區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。

（二）堅持多渠道籌集資金，加快山老區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金1億余元。1996年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了1600萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。

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（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強山老區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在山老區開展技術培訓80多期次，培訓人員1.2萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請11位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近200多個農業名特優新品種和20多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為山老區人民提供技術服務。同時，還注重山老區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由XX年的5.?5?萬畝發展到現在的15余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業3家，市級農業龍頭企業25家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。123

4在全市加快老區開發建設工作會議上的講話

（四）堅持自力更生，艱苦奮斗，著力增強內部活力，依靠山老區自身的努力改變面貌。近年來，我市高度重視山老區農村基層組織建設，努力培養好脫貧致富“領頭雁”隊伍。一方面，我們以村雙委換屆選舉為契機，選拔了一批年富力強、政治素質好、辦事公道、能帶領群眾脫貧致富的山老區經濟能人擔任村支書和村委會主任。另一方面，通過開展山老區農村黨支書和村委會主任上崗培訓，組織外出參觀學習等活動，增加知識，開闊眼界，更新觀念，提高素質。并通過推行村務公開、鄉鎮集中做帳等工作，增加了農村基層工作的透明度，調動了廣大干部群眾的積極性，進一步密切了黨群、干群之間的關系。

（五）堅持做好異地發展文章，鼓勵和幫助山區群眾下山脫貧致富。為促進山老區經濟發展，增加收入，在虹橋、柳市等地建立嶺底、城北等扶貧經濟開發區，通過鄉鎮財政分成收入，大大扶持了山老區的開發和建設。積極引導偏僻的山老區村民向山下遷移，出臺一系列優惠政策。至XX年底，全市共有13個鄉鎮的29個村1584戶6058人實施移民，使山老區農民走出了一條脫貧致富的新路子。

在取得成績的同時，我們也看到存在的問題。一是貧富差距在繼續拉大，東西部兩極分化嚴重；二是相對貧困將繼續存在；三是山老區基礎設施建設仍然薄弱；四是山老區農民經濟收入

不穩定，很容易因災、因病返貧；五是掛鉤結對還未很好落實，扶貧籌資難度增大；六是山老區貧困人口素質低，干部群眾解放思想、更新觀念的任務還相當艱巨。

二、真抓實干，扎扎實實推進我市山老區的全面發展

今年，是新世紀的第一年，也是“十五”計劃的開局之年，搞好山老區開發建設工作，對促進我市經濟社會的全面發展具有十分重要的意義。為此我們著重要做好以下五方面工作：

（一）要理清思路，加快發展。發展山老區經濟，一定要理清思路。要繼續積極探索加快發展的有效途徑，以利把優勢和潛力迅速轉化為經濟效益。

一是要依托當地資源優勢，大力發展效益農業。各鄉鎮要根據自身資源特點，發揮優勢，“念好山海經，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。著重發展名、特、優、新農產品，集中力量建設一批上規模、上檔次的特色農業基地。年初，市里已出臺扶持山區特色農業基地建設若干政策，如規定對列入市有關主管部門發展規劃、面積在50畝以上的新建特色農業基地，市里給予每畝150元至400元的經濟補助，其中被列于市優質高效農業示范基地的，給予重點扶持。這個政策要認真抓好落實。同時，各鄉鎮要及時轉變政府職能，積極主動為農民提供信息、技術等服務。

二是山老區要積極發展工業經濟。在集中力量發展某些具有本地特色和競爭比較有優勢的拳頭產品和優勢產業的同時，還要采取“請進來”的方法。一方面是吸引經濟發達地區的勞動密集型產業逐步轉向山老區，如虹橋節日燈組裝業務；另一方面要積極開展招商引資工作，把本地在外經商辦企業的能人志士請回來，本著不求所在、但求所有的思想，組織他們到*市中心工業園區內投資辦企業。誰引進的，企業隸屬關系、產值統計、稅收分成就歸誰，以切實增加鄉鎮財政收入。

三是要發揮山老區特有資源優勢，發展旅游經濟。要實施“旅游扶貧”，加強交通、服務等基礎設施，實施開辟景點、開發景區、開通畫廊的“三開”戰略，促進山老區第三產業的發展。這里要重點抓好山老區旅游連線公路建設，把沿著雁蕩山脈的那條潛在旅游畫廊變為現實的旅游畫廊。

四是要有計劃地組織好勞務輸出。堅持政府統一組織和群眾自發外出相結合，將大量的富余勞動力轉移到城鎮從事二、三產業。

第四篇：在區社區建設工作會議上的講話

在區社區建設工作會議上的講話

在區社區建設工作會議上的講話

尊敬的XX、同志們：

今天來參加這個會議，感到非常高興。省領導對社區建設工作高度重視，副省長XX同志在百忙之中親臨今天的會議，表明了對XX、XX工作的關心和支持，首先，讓我們用熱烈的掌聲對肖省長的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！一會兒，肖省長還要對我市和XX的社區建設工作作重要指示，我們一定要認真貫徹好講話精神，推進我市和XX社區建設工作的健康發展。今天的會議總結了XX“十五”期間社區建設工作，對下一步社區建設工作進行了部署，表彰了社區建設有突出貢獻的單位和個人，在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的社區和單位表示熱烈的祝賀！

上周，市委召開了七屆十四次全體（擴大）會議，會上，XX作為上半年各項工作目標完成較好的四個區（縣）之一，在全會上作了交流發言，我認真看了一下發言材料，XX上半年各項指標完成得是比較好的。上半年，多項經濟指標在全市名列前矛。黨的建設、精神文明建設、民主法制建設得到新的加強，實現了社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展和全面發展。應該說，XX這些成績的取得主要得益于XX有比較好的工作基礎。基層基礎是什么？XX書記在全會上指出，作為城市的中心區，城市的基層是社區，農村的基層是鄉村。XX的基礎好，主要就體現在社區建設的各項工作抓得比較好，基層基礎工作做得比較扎實。

近幾年來，XX委、區政府重視社區建設工作，緊緊圍繞創新工作思路、狠抓隊伍建設、深化社區服務、改善人居環境的工作目標，扎實推進社區建設工作，努力構建人與自然、人與人和諧相處的社會主義新型社區，在實際工作中創造了許多很好的經驗。我認為XX這幾年社區建設工作體現為“三個到位”：一是思想認識到位。區委、區政府重視社區建設工作，對社區建設的各項工作進行專題研究和部署，制定了《關于推進XX社區建設，加強城市基層基礎工作的實施意見》等一系列文件，形成了責任明確，齊抓共管，社會參與的社區建設運行機制，推動了社區建設邁上新的臺階。二是組織領導到位。區委、區政府高度重視社區建設工作，堅持把社區建設作為加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎的一項重要舉措來抓，建立健全了相應的領導小組和工作機構，形成了強有力的組織領導體系。三是人員經費到位。通過近幾年來的努力，XX建立了一支熱愛群眾工作、熟悉業務、作風過硬的社區工作者和熱心社區事業的志愿者隊伍，形成了社區建設的骨干力量。同時，加大了投入力度，改善社區居委會的辦公條件，市、區、街三級共投入資金831.7萬元，解決了81個社區居委會的辦公用房問題。應該說，XX的社區建設工作有特色、有成效，較好地完成了社區建設的各項工作任務，先后榮獲了全國社區建設示范區、全國創建文明城市工作先進城區、全國計劃生育先進區、全國文化工作先進縣（區）、全國群眾體育先進集體、全省綜合治理先進區等榮譽稱號。市委、市政府對XX社區建設工作是滿意的。

這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是區直有關部門和廣大社區工作者辛勤努力的結果，同時也是與駐區各單位積極支持和參與分不開的。借這個機會，我代表市委、市政府向長期以來對XX及XX社區建設工作給予大力支持的各駐區單位表示衷心的感謝！向XX有關部門的干部職工和廣大社區工作者致以誠摯的問候！

下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、要從構建社會主義和諧社會的戰略高度，進一步增強做好新形勢下的社區建設工作的責任感和緊迫感

黨的十六大明確提出了“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”的總要求。十六屆三中、四中全會從全面協調可持續發展的高度，從加強黨的執政能力的高度，從建設和諧社會的高度，進一步明確了社區建設的目標、方向和任務。今年春節胡錦濤總書記在貴陽考察工作期間，還專門到萬江社區了解社區建設的情況，并作出了重要指示，體現了中央領導同志對社區建設的高度重視。我們一定要從構建社會主義和諧社會的戰略高度，切實把思想認識統一到中央和胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話的精神上來，進一步增強做好新形勢下社區建設工作的責任感和緊迫感。

（一）必須充分認識做好新形勢下的社區建設工作是構建社會主義和諧社會的重要內容。把構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力的重要內容，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會從全面建設小康社會出發，提出的一項重大戰略任務，適應了我國改革發展進程進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和強烈愿望。社區是城市社會的基礎和關鍵部位，大力推進城市社區建設，是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容，是面向新世紀我國城市現代化建設的重要途徑，是夯實城市建設和管理基礎的重要手段，也是促進和諧社會

建設的必然要求，對于提高人民群眾生活質量、維護社會穩定、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力，都具有重要的意義。因此，全市各級各部門要從全局戰略的高度，從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識進一步加強社區建設工作的重要性、必要性和緊迫性。

（二）必須充分認識做好新形勢下的社區建設工作是促進我市經濟社會實現歷史性跨越的重要舉措。社區是城市的元素，有了社區的發展穩定，才有城市的發展穩定。社區建設的根本目的就是服務人民，造福社會，提高人民群眾的生活質量和文明程度，密切黨群關系，維護社會政治穩定，當前，全市各級各部門正在認真貫徹落實好胡錦濤總書記到我省、我市視察時的重要講話精神，為實現我市經濟社會發展的歷史性跨越而奮力拼搏。在剛剛結束的市委七屆十四次全會上，XX書記指出，基礎不牢，地動山搖；基礎不牢，跨越不了。要花大力氣做好基礎性工作，為實現歷史性跨越奠定堅實的基礎。構建和諧社會的核心內容就是要加強社會管理。而社區作為城市的細胞，是城市居民居住、生活及工作的重要場所，也是構建社會和諧的前沿陣地，從社會管理的角度看，社區需要和諧的人群、和諧的家庭；從人力資源管理的角度看，社區需要和諧的干群關系、和諧的管理機構；從區域管理的角度看，只有社區和諧了XX才可能和諧，只有全市10個區（市、縣）都和諧了才有XX的和諧，只有社會和諧了，才能實現經濟社會的跨越式發展。因此，加強社會建設和管理，推進社會管理體制不斷創新，是建設大貴陽和生態經濟市，實現經濟社會歷史性跨越的重要基礎。

（三）必須充分認識做好新形勢下的社區建設工作是加強基礎基層工作的客觀需要。社區建設是黨和政府城市工作的基石，是打牢黨的執政基礎，提高執政能力的重要保障。市委七屆十四次全會上，XX書記指出，“基層穩則全局穩、基層安則全局安，要高度重視基層基礎工作，抓基層、打基礎，采取措施切實基層組織建設中的突出問題”。目前，市委、市政府正在對基層基礎工作問題進行研究，下一步市委將在適當時候出臺有關基層基礎工作的意見。市委下發《關于開展“三優社區”創建活動，進一步加強社區黨的建設工作的意見》和《關于進一步推進社區建設的意見》后，全市各區（市、縣）積極探索，共同努力，積累了一定的經驗，特別是XX圍繞“三優社區”和“精品社區”建設，提出了創建星級精品社區的工作思路，在各區（市、縣）中帶了一個好頭，目前，全市的社區建設已經進入了新的發展階段。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全國很多城市在社區建設方面已經進入了一個全面推進、快速發展的新時期，比如寧波、上海、杭州等社區建設的先進地區，已經向建設現代化新型社區邁進，而我們基本上還處于打基礎、上臺階的階段；我市的社區建設工作發展也不平衡，同時，各區（市、縣）之間的競爭很激烈，呈現出你追我趕、競相發展的強勁勢頭。XX要趕上全國先進地區、繼續保持在全省和全市的標桿地位，需要進一步理清工作思路，切實把工作的著力點放到抓基層、打基礎上來，積極探索工作新思路，采取有效措施切實解決基層基礎薄弱的問題。

二、以科學發展觀為統領，切實提高構建和諧社區的能力

今年3月，XX書記在對XX社區工作進行調研時提出，“以科學發展觀為統領，切實提高構建和諧社會的能力，堅持以人為本、以黨建為核心、以服務為基礎，努力建設文明祥和的現代化社區，扎扎實實推進和諧社會建設”，這不僅只針對XX，也是對全市各區（市、縣）提的要求。XX在2008年—2010年社區建設規劃中，提出了實現“全市示范、全省領先”的總目標，要實現這一目標，必須積極探索新思路、新方法、新機制，增強各項工作的針對性和實效性。

（一）突出重點，夯實基礎，在服務社區群眾上有新水平。突出重點，夯實基礎，努力實現社區建設的新突破。一是要把發展社區的社會各項事業工作作為社區建設的基礎性工作抓緊抓好。要大力發展社區衛生事業、繁榮社區文化、加強社會治安等工作，不斷提升社區建設的整體水平，使社區建設再上新臺階。二是要把提高為民服務水平作為社區建設的重點工作抓緊抓好。要提高服務的針對性，面向社區群眾開展便民利民服務，面向駐區單位開展社會化服務，面向弱勢群體開展社會救助服務，面向下崗職工開展再就業服務，等等，為社區廣大居民提供更多更好的服務。三是要把完善社區基礎服務設施作為社區建設的主要工作抓緊抓好。要采取加大政府投入、挖掘和整合社區資源、運用市場化運作手段吸引社會資金等方式，進一步完善社區基礎服務設施，拓展服務內容，創新服務形式，提高服務質量，走社會化、市場化、多樣化、產業化服務的新路子。

（二）明確目標，強化措施，在加強社區黨建工作上取得新成效。社區黨組織是社區各類組織和各項工作的領導核心。實踐證明，加強社區黨建促社區建設，是加強社區建設的一條重要經驗。一是要不斷擴大社區黨建工作的覆蓋面。要以提高黨的執政能力為重點，切實加強社區黨組織建設，按照“橫向拓展、縱向延伸”的思路，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是要建設一支高素質的社區工作者隊伍。要以加強社區兩委會“一把手”隊伍建設為重點，采取調整充實、外出考察和學習培訓等方式，采取多種形式建立各具特色的社區志愿者隊伍。三是充分發揮群團組織的作用。要通過社區黨組織建設帶動共青團、工會、婦聯等群團組織的建設，促進老年協會、殘疾人協會等各類協會工作的開展。要發展和培育各種社區中介組織和民間組織，提高社區服務水平，活躍社區居民生活，增強社區的凝聚力。總之，就是要形成以社區黨組織為核心，以社區工作者和社區志愿者隊伍為骨干，以群團組織為依據，以中介組織等為補充的社區組織建設的新體系。

（三）建立機制，注重長效，在推動社區工作有效運行上有新提高。要按照發展社會主義市場經濟的要求，創新工作機制，進一步理順各種關系，形成在黨的領導下，政府的行政管理機制、社區民主自治機制、市場化運作機制有機結合，形成政府管理規范有序、社區自治充滿生機、市場機制充分發育、黨的執政基礎堅實有力的局面。一是要理順組織部門牽頭與民政部門牽頭的關系。自上而下看，社區黨建工作是由組織部門牽頭，社區建設工作是由民政部門牽頭，不管是組織部門，還是民政部門，二者工作的總體目標是一致的，都是為了把社區建設好。但在具體工作中，往往由于溝通不夠，在一些具體問題的安排部署上存在著交叉和重疊，給社區工作帶來一定的難度。因此，各級黨委、政府及社區建設領導小組，要加強協調，使社區黨建與社區建設工作有機地結合起來，相互促進。二是要理順政府主導和社區自治的關系。在社區建設中，政府對社區的主導作用主要體現在要切實抓好對社區工作的組織領導、安排部署、政策和經費支持、協調各種關系等，社區居委會作為居民自治組織，要在政府的指導下切實履行好獨立管理社區事務職責，因此，一方面，應該由政府管的事情不能都往社區派，應該由政府做的政府要做；另一方面，應該由社區做主的事政府不要包辦。三是要理順社區黨組織領導和社區居委會主管的關系。社區黨組織在社區建設中處于領導核心地位，要充分發揮好思想政治工作和群眾工作的優勢，組織廣大黨員、團結社區群眾積極支持居委會依法履行職能，并對居委會的工作依法進行民主監督。社區居委會要自覺接受社區黨組織的領導，依法行使自治的權利，對重大問題，要廣泛征求居民群眾意見，充分發揮溝通基層政府與社區居民的橋梁作用。

（四）積極推進，注重實效，在形成齊抓共管的社區工作局面上取得新進展。要把共駐共建貫穿于社區建設的全過程，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調動駐區單位和社區群眾參與社區建設的積極性。一是要開展多種形式的共建工作。要通過社區黨建工作聯席會、社區民主協商議事會等形式，對駐區單位進行戰略性的“組織整合”，使更多的駐區單位參與到社區共建工作中來，形成“資源共享、互利互惠、共享繁榮、共促發展”的良好局面。進一步構建統一領導、部門協調、各負其責、齊抓共管的社區建設工作新格局。二是要注重調動駐區單位參與社區建設的積極性。要充分挖掘和利用社區和駐區單位資源，打破封鎖，互惠互利，共建共享。在經費問題上，采取政府劃撥一點，社區自籌一點，駐區單位支持一點的方法，不斷優化社區環境和完善社區內的配套設施。在社區建設、社區服務的方向上，要以“民”字為核心，把方便群眾、服務群眾作為社區建設的出發點和落腳點。要依托社區服務設施，建立起為老年人、殘疾人、烈軍屬、下崗職工、困難戶等服務的網絡，開展便民利民、求助互助、家政、咨詢、康復等多層次、全方位的社區服務工作，有條件的小區要積極開辟文化活動場所。還要通過開展創建文明小區、文明樓院、文明家庭等活動，使大量的社會矛盾及時有效地在社區得到化解，把精神文明建設的各項任務落實到基層，從而豐富社區服務的內容，優化社區環境，增強社區凝聚力，提高居民的生活質量和文明程度。

三、切實加強對社區建設工作的領導

社區建設是城市社區各項工作的整合，是一項帶有綜合性的改革工程。做好這項工作，必須依靠各級黨政的

第五篇：在加快推進項目建設工作會議上的講話

在加快推進項目建設工作會議上的講話

同志們：

項目是經濟的載體，是發展的關鍵。今天，我們召開這次會議。主要任務是貫徹落實省市相關會議精神，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴抓好項目建設，聚精會神抓項目，千方百計解難題，努力推動全縣經濟社會高質量發展。下面，我就加快推進項目建設強調三點意見：

專項配專班，打好項目招引攻堅戰。要堅持行動至上，聚焦項目攻堅，組建工作專班，建立長效工作機制，主要負責人要親力親為、親自督導、親自協調，一對一、點對點地做好服務、做優環境，推動政策向項目傾斜、要素向項目集中、重心向項目聚焦。重點招商工作專班和重點產業工作專班要全力以赴、精準出擊。強化專業化思維，打造專業化平臺，研究產業市場前景、未來趨勢、基礎條件，有針對性地開展招商對接和人才招引特色活動。專業招商人才，要對招商工作充滿感情、滿懷激情。面對招商引資的一場場硬仗，要拿出專業的態度、專業的思維、專業的方法，持續不斷地去研究、推介、招引、服務，讓更多大項目好項目落實落地。只有爭先恐后當招商“駿馬”，我們才能在招商引資競賽中“爭金奪銀”并不斷走向“勝勢”。

真心加真情，探索項目服務新路徑。要主動加強對接。相關單位要詳細了解項目投資規模、建設內容、產品銷路、原料需求、投資要求等基本信息，全程幫助投資商協調解決問題，強化推進在談項目早日簽約落地。要真心實意服務。職能部門要提前主動服務、全程跟蹤服務，開通辦理相關證照的“綠色通道”，以快速度、高質量的服務，為企業的發展提供強有力的支撐。要用心用情用力做好項目服務，優質高效為企業排憂解難，確保重大項目早日落地動工、早日建成投產。當然，推進重大項目加快落地，面臨的難題確實不少，從跑上跑下的各項審批到征地為投資項目建設提供土地要素資源，每一步的進展都意味著艱辛努力的付出，相關部門要以實際行動和優良業績取信于投資者，以項目的早日落地和早日投產，體現出我縣親商重商的獨特氣質。

獨唱變合唱，跑出項目建設加速度。加快推動項目取得關鍵性、實質性進展。對即將開工項目，相關部門要完善土地審批手續，協助辦理工程規劃許可證、工程施工許可證，協助企業引進專業技術團隊，加快完善項目整體規劃設計方案，積極組織和調度人員、設備、材料，充分做好前期準備工作。對在建項目，要強化管理、掛圖作戰、科學調度、打表推進，確保項目建設早日竣工、早日投產達效。對已完工項目，企業要完善相關配套設施，綠化美化周邊環境，加強市場對接、物流對接，確保產銷暢通、產能擴充。要建立重大項目前期論證、過程督辦、協調服務等相關制度，明確協調保障、推進服務、督查考核和責任追究等內容，實現項目工作制度化、規范化、常態化。要凝聚項目攻堅合力，形成“權責清晰、管理科學、配合有力、協調高效”的項目推進工作新格局。

同志們，全力推進項目建設的沖鋒號已經吹響，我們要樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，只爭朝夕、緊張快干、克難奮進，以項目建設推進的新成效為**高質量發展作出新的更大貢獻！