第一篇：淺議承包商及外委施工單位的安全管理措施

淺議承包商及外委施工單位的安全管理措施

承包商及外委施工對化工企業的現場安全管理帶來一定的難度，為了保障化工企業的安全生產，就必須對他們的安全行為加強管理，結合化工生產特點通過相應安全管理協議和制度來約束他們的行為使其符合企業的要求，避免由于他們不安全行為給企業安全生產帶來不利因素。

一、資質的審驗

在選擇施工單位時，堅持安全一票否決制度，對無安全資質或安全資質不全的承包商及外委施工單位一律不讓參與競標，杜絕無證單位進場施工作業的可能。

單位業務引進部門負責對承包商及外委施工單位、施工人員（特種作業）進行資質（安裝、拆除、）審核，并將相關資質及施工人員有效證件到安全生產管理部門備案，保證進入生產現場的外來施工隊伍資質符合要求。施工過程中，業務引進單位及安全生產管理部門要不間斷查驗施工資質，防止工程發生轉包現象。

二、安全管理協議及風險抵押金

業主單位和承包商及外委施工單位在簽訂經濟合同的同時必須簽訂安全管理協議，每份合同必須有安全協議，明確雙方各自的安全責任，各自在職責范圍內加強安全管理。業務引進部門負責與承包商及外委施工單位簽訂安全管理協議，安全生產管理部門負責安全管理協議條款的審核，有關部門負責安全管理協議法律條款的審核。業務 1

部門、安全生產管理部門、施工屬地單位負責安全管理協議條款落實的監督、檢查、考核。

按照承包工程合同額或預算繳納一定比例的安全風險抵押金。安全風險抵押金收納單位為財務管理部門，承包商及外委施工單位繳納風險抵押金后方可開始施工作業。

安全風險抵押金主要用于施工或作業違章的罰款、承包商事故應急及善后處理費用、安全設施的使用或損壞賠付等。

三、安全培訓教育

對承包商及外委施工單位施工人員按照安全培訓教育制度進行“三級”安全教育。安全生產管理部門負責安全管理協議條款的解釋、業主單位重要安全管理制度及規定、重大危險源情況的培訓；施工屬地部門負責現場危險有害因素辨識培訓，施工或作業過程危險有害因素辨識分析、安全技術措施、勞動防護器材使用以及事故應急救援的培訓。

各級安全培訓教育要指定專人負責，做好教育記錄，教育人和被教育人要要在培訓記錄表上簽字。

四、現場安全監管

安全生產管理部門、業務引進部門、施工屬地部門要按照安全檢查制度對承包商及外委施工單位施工作業現場進行檢查，發現違反安全管理協議作業、人員不安全行為和事故隱患要立即上報或制止，承包商及外委施工單位要立即整改，并按照安全管理協議對承包商進行處罰，并作為以后確定合作方的考核依據之一。

承包商及外委施工單位施工設立專兼職管理機構和人員，并在企業引進部門和安全生產管理部門備案，同時企業要設置專職的施工項目安全管理人員，和承包商及外委施工單位安全管理人員溝通，加強現場安全管理力量，促進安全管理工作的有效實施。同時根據現場檢查的情況對其管理人員進行考核，促進他們主動管好施工現場，提高現場安全管理水平。

五、安全業績評估

對承包商或勞務外包施工單位的資質、人員情況建立檔案，對承包業務及施工情況由安全生產管理部門、業務引進部門及施工屬地單位等單位組成評議小組，對承包商或勞務外包施工單位施工過程中的安全管理及業主單位檢查出的問題進行匯總，對其履行安全管理協議的情況進行評議，建立承包商或勞務外包施工單位的安全業績等級，并將評議結果公示，作為下一次業務招標或引進的依據之一。

六、事故處理

承包商或勞務外包施工單位發生安全事故，要按照相關規定及時對事故進行處理，提出事故的預防措施，并上報業主單位。

七、考核

對引進無資質的承包商或勞務外包施工單位的業務部門，對未按照規定簽訂安全管理協議或協議條款審核不嚴格的部門，對不按照檢查制度對承包商或勞務外包施工單位進行安全監督檢查，未嚴格考核承包商或勞務外包施工單位安全業績的；不安排監護人或監護不到位的情況等要按照相關考核制度對部門一把手進行考核。

總之，在對承包商或勞務外包施工單位的安全管理中，要求承包

商或勞務外包施工單位認真履行安全管理協議、落實業主安全管理制度及規定。同時業主單位對承包商或勞務外包施工單位實施嚴格管理，嚴格考核，嚴格檢查。業主單位主要負責人要支持，落實承包商或勞務外包施工單位安全業績考核制度，嚴把引進關口，才能規范承包商或勞務外包施工單位的行為，減少和避免事故的發生。

第二篇：強化外委施工單位安全管理

強化外委施工單位安全管理

一是要求外委單位建立健全職工檔案，規定從業人員未經相關安全教育和技能培訓、未配備安全器具和勞保用品的，一律不得進入施工現場。要求外委施工單位必須與基層區隊班組簽訂安全協議，單位及其管理人員按照協議規定交納風險抵押金。

二是要求外委單位負責人必須每天參加礦調度晨會，礦月度會、每周安全例會以及安全體系建設等專題會議。外委單位納入礦井開展的季度安全活動中，認真編制每季度活動方案，取得活動目標的，由礦項目部根據活動獎勵措施對外委單位進行目標獎勵。

三是嚴格審批安全技術措施，要求調度室、安全科、技術科、通防科等職能科室緊盯外委單位現場施工重點部位、薄弱環節與關鍵工序，把好質量關，避免因搶工期、趕進度或降低成本導致工程質量下降的現象。堅持每旬一次動態檢查，月度獎罰兌現，做到一工程一驗收，一工程一達標，嚴防安全質量標準化滑坡。

四是把對外委施工單位的安全監管納入全礦日常安全管理體系，對外委施工單位每周開展一次安全質量大檢查，抓好“手指口述”安全確認工作，規范職工行為。嚴格落實管理干部跟班、帶班制度，消除安全隱患，制止“三違”現象。對查出的安全隱患，及時下發整改單，責令施工單位限期整改。五是嚴把外委單位安全培訓關。礦安全科還定期對外委單位安全管理人員及特殊工種人員持證情況進行檢查，嚴禁無證操作。同時，協助外委施工單位開展職工培訓，先后組織班隊長、裝藥工、絞車司機、信號工、電車司機等多個崗位及工種參加集團公司、金能公司及石嘴山市公安局治安大隊舉

辦的各類培訓班，提升了外委施工單位整體安全素質，夯實了礦井建設發展基礎。

加強了對外委隊伍的管理，落實了外委隊伍的監管責任，規范了外委隊伍的培訓工作，統一考核獎懲，提高外委隊伍安全管控能力。

一是對外委隊伍要和自己的隊伍一樣監督管理。今年以來，該公司制定了《外委保運隊伍管理規定》和《外委保運隊伍人員準入》等制度，加大對外委保運隊伍的監管力度，使外委隊伍管理更加規范化。

二是對外委隊伍要和自己執行一樣的安全標準。該公司創新工作方法，要求外委保運隊伍成立安全組織機構，并確定安全人員對本隊伍的各項工作及安全生產情況進行全程監督，做到查隱患、抓“三違”。

三是對外委隊伍要和自己一樣地落實安全責任。該公司要求外委隊伍層層簽訂安全生產目標責任書，并將責任落實到具體的責任人，層層落實安全責任。

四是對外委隊伍要和自己一樣的安全考核。該公司每月不定期對外委隊伍進行檢查，將檢查出的問題及時反饋到各外委隊伍，并要求及時整改，對違反相關規定的嚴肅進行考核。

五是對外委隊伍要和自己一樣地追究事故處理。該公司制定了《關于對外委保運隊伍事故追究管理辦法》，如若發生事故嚴格按照管理制度追究相關責任人的責任

第三篇：外委外協施工單位安全管理協議書

外委外協施工單位 安全生產管理

協 議 書

編 號： 項目名稱：

發包單位（下稱甲方）： 承包單位（下稱乙方）：

承包形式：切塊輸出□ 土建維修□設備安裝□ 技術改造□

設備維修□

其它維修□外委外協施工單位安全生產管理協議書

合同編號： 或委托協議編號：

項目負責人： 聯系電話：

為了切實加強外委外協單位的安全管理，依據《安全生產法》第四十五條、《XX公司承包商安全管理辦法》的規定，甲乙雙方本著平等、自愿的原則，簽訂本安全管理協議書。

第一章 甲方權利、責任和義務

第一條 有權要求并監督承包商認真貫徹執行《XX公司承包商安全管理辦法》及其他安全生產規章制度的有關規定，否則甲方依據承包商（乙方）違章處罰條例有關規定（第三章）對其進行處理。

第二條 有權審查乙方施工資質，有權拒絕與不具備施工資質或施工資質與承包內容不相符的承包單位簽訂協議。

第三條 組織乙方人員進行入廠安全教育培訓，督促乙方建立員工、特種作業人員和特種設備檔案。

第四條 按照規定為乙方辦理《外委外協單位安全生產許可通知單》、用水、用電、用火以及通行證等審批。

第五條 有權對乙方生產、檢修現場進行安全生產和文明施工檢查，對查出問題能整改的要求立即整改，不能整改的下發隱患整改通知書限期整改，逾期未整改的依據承包商違章行為處罰條例進行處罰。對查出的違章指揮、違章作業行為，有權按承包商違章處罰規定進行罰款直至停工整頓。第六條 對乙方的車間級和班組級的安全培訓、勞動保護用品使用和安全風險預控工作提出指導意見，并監督落實情況。

第七條 對乙方提出的安全生產要求積極提供幫助。第八條 乙方發生事故時，提供協助救援服務。

第二章 承包商（乙方）權利、責任和義務 第九條 乙方是承包項目的安全生產責任主體，必須建立安全生產管理機構，配備專（兼）職安全生產管理人員。

第十條 認真貫徹執行《選煤廠安全規程》（AQ1010-2005）、《準能集團公司承包商安全管理辦法》（準能安字（2015）356號）和選煤廠《外委外協施工單位管理辦法》（選發?2015?46號）以及選煤廠各項安全管理制度的規定。

第十一條 不得越界作業，服從甲方安全管理，主動接受甲方安全檢查，在甲方下發的《隱患整改通知單》上簽字并按期整改。

第十二條 積極配合甲方工作如辦理開工手續、參加安全培訓（入廠安全培訓或安全考試）、上報特種作業人員復印件、作業現場安全設施驗收、簽訂《安全生產管理協議書》和辦理《選煤廠外委外協單位安全生產許可通知書》和安全檢查等。

第十三條 積極配合甲方審查資質，嚴格按照施工資質范圍施工，不得承接超越資質范圍的施工任務，不得將承包項目轉包或分包，不得隨意變更管理人員、特種作業人員、操作人員和輔助人員，特殊原因需要變更或增加人員時，必須經安全管理部門、項目主管部門審批后方可變更或增加，否則以非法轉包處理。第十四條 建立健全并貫徹落實安全生產責任制、安全培訓教育制度、安全辦公例會制度、安全檢查制度、隱患排查制度、安全操作（檢修）規程、事故調查處理、事故應急管理等基本安全管理制度。

第十五條 建立健全安全辦公會議、安全培訓（車間級和班組級）、安全檢查、隱患整改、“三違”人員和班前會等安全記錄。

第十六條 對特種作業人員（電工、金屬焊接與切割工、起重工、高空作業工等）做到持證上崗并建立檔案；對特種設備建立檔案（檢驗、登記）并報甲方備案。

第十七條 依據集團公司對承包商進行“五個關口”、“五個統一”安全管理的要求進行管理，即把承包商納入本單位基層車間或班組進行管理，承包商應當參照選煤廠車間標準，按照選煤廠要求開展職業安全健康管理工作，如為從業人員提供具有承包單位標識的工作服、安全帽和防砸鞋以及防塵口罩、耳塞、毛巾、手套以及肥皂等勞動保護用品。杜絕新增職業病病例，不發生職業病危害事故，杜絕環境污染事故。

第十八條 告知從業人員相應的作業環境、操作規程、防范及緊急避險措施；同時做好跟蹤檢查管理工作，及時消除安全隱患。

第十九條 對自帶設備和用水、用電、用火以及對甲方同意使用的設備、消防設施和工具負有第一安全責任。

第二十條 必須為作業人員佩戴安全上崗證（胸卡），嚴禁酒后上崗。第二十一條 乙方在原煤、末煤系統施工時所用的電氣設備必須達到煤礦防爆的標準，配電箱（柜）接地必須達到接地的標準。

第二十二條 進入現場時，不得抽煙、不準隨意拆除安全防護設施、不得亂拉亂接電線，采取防止電纜線被門、設備和鋼管等擠壓，嚴禁從高處往下拋擲物品。

第二十三條 不得隨意拆除和挪動甲方的安全警示牌；在施工危險區、危險點應設臵安全防護或懸掛警示牌，并認真維護和管理；在進行地下挖溝、切割路面等項目時，必須在甲方指定的場所小心作業，發現不明管道、不明電纜或不明物體時，必須立即采取保護措施并向甲方報告。

第二十四條 定期組織對承包范圍進行安全檢查，如發現甲方管轄范圍內的事故隱患，應向甲方及時報告，不得冒險作業。

第二十五條 負責所承包范圍內的文明生產管理工作，服從甲方文明施工的管理如不得隨意在作業現場大小便、亂扔垃圾，不得堵塞消防通道和人行通道等。

第二十六條 發生生產事故后，乙方應當在2小時之內向選煤廠報告；發生人身死亡事故等較大事故時，應立即向準能公司和承包項目所在地人們政府報告；同時積極組織搶救，采取相應的措施保護好現場，如因搶救傷者必須移動現場設備、設施時，應做好記錄、拍照或攝像。

第二十七條 積極配合政府部門或甲方調查事故；凡因乙方隱瞞不報，做偽證或破壞事故現場，乙方承擔所造成的法律責任 和經濟責任。

第三章 承包商（乙方）違章處罰條例

第二十八條 違反施工安全許可程序如項目轉包或分包、未與公司簽訂《準能集團公司承包商安全管理責任狀》、未繳納安全生產保證金、未參加甲方入廠安全培訓和未取得《選煤廠外委外協單位安全生產許可證》等嚴重違章行為之一的，立即責令停工并給予乙方3000元～5000元罰款。

第二十九條 違反施工安全許可程序如未參加甲方組織的安全培訓或考試不合格上崗作業、變更人員后未經安全管理部門和項目主管部門審批、沒有制定安全措施之一的，每項均罰款乙方3000元～5000元，并停工整頓。

第三十條 特種作業人員（電工、電焊工和高空作業工等）無證上崗操作的，處罰乙方3000元～5000元。

第三十一條 沒有建立健全并貫徹落實安全生產責任制等基本安全管理制度或沒有建立安全培訓（車間級和班組級）等安全記錄的，處罰乙方3000元～5000元，并停工整頓。

第三十二條 特種設備（鍋爐、壓力容器、包括氣瓶）及其附件（安全閥、壓力表）、起重設備等沒有檢驗報告或檢驗標簽缺失之一的，每項處罰乙方3000元～5000元。

第三十三條 隱患嚴重、未限期整改或檢查中拒絕在《隱患整改通知書》上簽字之一的，甲方收回《選煤廠外委安全生產許可證》，每項處罰乙方2000元～5000元，并停工整頓。

第三十四條 違章指揮、現場違章現象嚴重、不服甲方從管 理之一的，甲方收回《選煤廠外委項目安全許可證》，每項處罰乙方2000元～5000元，并停工整頓。

第三十五條 進入設備內作業時，未執行“停電掛牌”制度及作業前后未履行簽字手續的、使用膠帶機拉繩開關上膠帶作業、使用的設備或工具電纜破損的，每項處罰乙方2000元～5000元。

第三十六條 現場人員抽煙，在原煤和末煤系統施工時，所使用的電氣設備失爆或接地保護失效的，每項處罰乙方1000元～3000元。

第三十七條 動火作業有下列違章行為之一的，每次罰款乙方1000元～3000元。

（一）未辦理用火審批工作票。

（二）未對現場10米以內灑水降塵、未設臵接火盤和消防器材、未設專人監護、收尾未清理作業現場和焊渣、動火作業完畢后未與崗位巡視人員進行交接等。

（三）敲擊碰撞氣瓶、氣瓶無防震圈或安全帽、乙炔發生器無回火防止器、氣瓶壓力表損壞、氣瓶使用或存放時間距不符合《選煤廠安全規程》規定、乙炔瓶放倒使用、滾動氣瓶、氣瓶混裝或混運、混吊、氣瓶吊裝未使用專用吊籃等。

（四）電焊機電纜有接頭、接地裝臵失效。

（五）私自處理現場滯留雷管。

第三十八條 違反下列規定的，每項均處罰乙方500元～3000元

（一）未按照選煤廠要求開展職業安全健康工作。

（二）自帶設備和施工用電設施不符合安全規定、配電箱未上鎖的。

（二）私自進入配電室，帶小孩進入現場的。

（三）爬（鉆）火車、鉆（跨）膠帶或在膠帶上站、行、坐、臥或觸摸膠帶的。

（四）穿戴具有選煤廠明顯標識的工裝（選煤廠特別規定除外）、未掛牌(胸卡)上崗或冒名頂替、未戴安全帽的。

（五）材料配件堵塞消防通、設備沒有包機標識、危險區域未設安全標識或隨意拆除、挪動甚至損壞甲方的安全防護或警示標志的。

（六）固定或臨時電源的電纜亂拉亂接或被重物擠壓的。

（七）啟動甲方設備、電梯、起重機、消防設施或用火后借用甲方的滅火器未歸位的。

（八）高空作業（含2米以上）未正確使用安全帶的。

（九）從高處往下拋擲物品無人監護或在放射源附近更換設備沒有防護措施的。

（十）使用吊裝孔電動防護門后未立即關閉、揭開煤倉或樓板網格板沒有可靠防護措施和警告標志的。

（十一）機動車輛行駛超速（廠內速度超過15km/小時、礦區道路速度超過限速標志）、客貨混裝、超員超載、無證駕駛農用車或農用車載人等道路交通違章行為的。

（十二）設備漏水或衛生沒有達到物見本色、作業人員隨意 大小便、損壞文明生產設施、亂扔垃圾（如油桶、包裝材料、建筑材料和塑料袋等）等。

（十三）對安全監察站下發各種通知如召開安全會、培訓和領取隱患整改書以及報送特種作業人員復印件等無故推延的。

（十四）在進行地下挖溝、切割路面等作業時，未按甲方指定場所作業或安全措施執行不到位。

（十五）發現不明管道、不明電纜或不明物體時，沒有立即保護現場并向甲方報告或沒有防范措施的。

（十六）違反《選煤廠安全規程》（AQ1010-2005）、《選煤廠安全風險預控管理體系》和《安全質量標準化》以及《選煤廠安全管理制度》等其它規定。

第三十九條 作業過程中，發生挖斷電纜或管道、損壞設備、損壞消防設施（感溫電纜、自動滅火器、消防應急照明等）等非傷亡事故，致使選煤廠被迫中斷生產或影響安全生產，除由乙方限期恢復生產和公司處罰的同時，甲方給予乙方停工整頓的處理。

第四十條 發生輕傷事故后，如無公司處罰，選煤廠在處罰乙方5000元～20000元的同時，給予乙方停工整頓的處理。

第四十一條 發生重傷以上事故的，除公司處罰外，甲方收回《選煤廠外委項目安全生產許可證》，將該單位清退出選煤廠。

第四十二條

發生職業病危害事故，發生環境污染事故。如無公司處罰，選煤廠在處罰乙方5000元～20000元的同時，給予乙方停工整頓的處理。第四十三條 發生新增職業病病例的，選煤廠在處罰乙方100000元（拾萬元）的同時與乙方解除合同關系。

第四十四條 乙方發生各類事故后，未在2小時之內向選煤廠報告的，選煤廠在給予乙方處罰5000元～20000元的同時，給予停工整頓的處理。

第四十五條 說明

（一）安全生產法 第四十五條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

（二）公司處罰是指承包商在承包期間發生安全生產責任事故后，在按照國家有關規定進行處理的同時，根據《神華準能集團公司生產安全事故報告和調查處理辦法》（準能安字［2015］356號）進行處理。

（三）“五個關口”：準入關、責任關、穩定關、監督關和驗收關；“五個統一”：統一推行本安體系，統一推行安全質量標準化，統一班組建設，統一安全培訓和教材，統一考核。

（四)乙方在簽訂本安全管理協議書的同時，已確認收到甲方《選煤廠安全規程》（AQ1010-2005）的電子版一份。

（五）協議書有效時間。年 月 日—— 年 月 日。

（六）本協議書一式叁份，甲方貳份（業務主管部門一份，安全監察站一份）、乙方一份。

甲方： 乙方：

（加蓋公章處）（加蓋公章處）

廠長（簽字）： 項目負責人（簽字）： 簽訂時間： 年 月 日 簽訂時間： 年 月 日

第四篇：外委施工單位安全管理制度

外委施工單位安全管理制度

第一章 總則

第一條 依據

本制度依據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令70號）、《山西省安全生產條例》、《建設工程質量管理條例》、《工藝設備變更管理規范》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）、《實施工程建設強制性標準監督規定》（中華人民共和國建設部令第81號）等相關法律法規及標準制定。

第二條 目的

為進一步規范外委施工單位安全管理，避免因外委施工單位在公司施工期間發生各類安全事故，并因此帶來經濟損失和不良影響，結合公司實際情況，制定本制度。

第三條 適用范圍

本制度適用于公司對外委施工單位安全管理。

注：外委施工單位是指公司使用的建筑工程隊、設備安裝工程隊、技術改造工程隊、防腐、保溫等工程隊伍。

第二章 管理職責

第四條 公司各相關部門依據國家有關法律法規要求，嚴格執行國家對承包商管理的有關規定，各自職責認真履行對公司外委施工單位的安全管理。

第五條 外委施工單位應對承包的工程建設中的安全施工負全面 責任。施工單位的主要負責人是其安全施工項目的第一責任人，對每項安全施工項目負全面責任。

第六條 公司工程部負責獨立工程項目的安全綜合管理。負責對外委施工單位工程進度、工程質量、施工作業安全的全面管理。

第七條 公司安全部負責對外來施工項目進行安全綜合監管。

1、審查各項資質，建立外委施工單位的人員、資質等臺賬。（1）施工單位有關資質：安全生產許可證（或經營許可證、營業執照）、工商營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、業績介紹等資質復印件。

（2）施工單位現場人員資質：項目經理資格證、特殊工種人員作業證（電工類作業證、焊工類作業證、油漆類作業證、高空類作業證及其它類作業證等）的復印件。（若是復訓人員，需將復訓審核日期一頁一同復印在資格證下方，以證明特種作業證的有效性）

（3）施工單位項目組織機構、專（兼）職安全員相關資質等復印件。

注：公司資質可只帶復印件，人員資質帶原件、復印件。所有資質復印件上必須蓋施工單位公章，可標注金達公司專用等證明。

2、負責審核工程施工安全方案。

3、負責施工單位人員入廠前安全培訓、安全告知。安全培訓時間不少于16學時，同時做好培訓記錄，組織培訓考試，對考試不合格的相關人員不準進廠作業。培訓內容包括：

（1）安全基本知識、法規、法制教育。（2）公司相關規章制度以及安全注意事項。（3）作業現場的特點、主要危險因素。（4）應急處理措施。（5）事故案例。

4、負責起草、簽訂安全協議，并建立相應的檔案資料。（安全協議由安全部起草，施工單位確認）

5、負責檢查安全措施的落實并協調施工過程中作業證的辦理。廠區內進行作業時，在所負責區域內辦理作業證；若屬于公共區域，由工程部聯系安全部協調相關主管部門辦理作業證。

6、負責施工單位安全工作的監管與督查，并定期組織專項檢查等，對現場檢查出的隱患設專人督促落實整改。

第八條 施工所屬車間或部門，應對具體負責的設備改造、維修、保養以及土建改造、工藝技改等施工項目實施全面監管，承擔相應的安全監管責任。對于發現的問題，應督促施工單位立即進行整改，按公司《外委施工單位安全管理制度》、《隱患排查管理制度》、《“三違”行為管理制度》、《作業安全管理制度》以及相關的規章制度對其進行考核，對于問題嚴重者，應書面要求施工單位暫停施工并向公司生產調度中心和安全部報告。

第九條 財務部負責對外委施工單位考核款項的落實。

第三章 管理規定

（一）公司職能部門安全管理要求

第十條 公司各部門必須嚴格遵守國家《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）以及公司各項管理制度，盡職盡責，奉公守法。

第十一條 加強對外委施工單位安全作業的監督管理，督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機構，強化安全監察工作，落實責任、保障安全。

第十二條 不得對施工單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定工期。

第十三條 嚴禁明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十四條 施工隊伍的工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍繼續使用的，安全檢查人員有權要求其停止施工，并根據公司相關規定進行處罰，停工期間所帶來的損失由施工單位負責。

第十五條 進入施工現場，必須按照規定佩戴勞保防護用品。第十六條 嚴禁帶領與工程無關人員（如老人、小孩等）進入施工現場。

（二）外委施工單位安全管理要求

第十七條 施工單位應建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機構，強化安全監察工作，落實責任、保障安全。根據施工生產進度，施工單位應制定有針對性的安全措施，并進行措施交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制，未經驗收的安全措施 一律不準使用。

第十八條 外委施工單位應嚴格執行公司《安全作業管理制度》，外委施工單位進入施工現場進行施工作業，必須遵守：

1、外委施工單位隊伍進入工作現場，必須按規定進行危險作業申請，經公司主管部門同意后，方可辦理相關作業票證進行施工；屬于非危險作業的施工，由主管部門進行安全告知后方可作業。嚴禁未經許可擅自施工。

2、進入現場必須穿戴勞保防護用品；高空作業必須系安全帶，掛設安全網。安全帶、安全網、安全帽必須有材質證明，使用半年以上的安全帶和安全網檢驗合格后方可使用。腳手架搭設好后要經過檢驗方可使用。

3、加強對安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理。施工使用的所有安全機械、工器具及安全防護設施、用具、用品必須是具有相應生產許可證的企業生產的合格產品；易燃易爆區域施工，必須使用防爆工器具；施工前必須有現場相關監護人對施工器材和安全防護器具進行檢查，確認合格后方可進行作業。

4、任何機械設備不準帶病作業。施工用電設備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護器開關。機械檢修時，必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘”標牌。

5、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。

6、大中型設備吊裝要有詳細的安全技術方案，吊裝機械、索具使用前認真檢查合格，吊裝使用的錨固點應設置在牢固可靠處并經受力分析、計算。吊裝必須組織嚴密，統一指揮，吊裝臂下嚴禁站人停留。

7、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區等主要施工區的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規定要求，齊全并安裝牢固，安全標示牌、警告牌齊全。在建工程的臨建設施、設備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據具體情況做好臨時防護圍欄和警示標志。施工區各類孔（洞）溝蓋板，須符合設計要求，齊全、平整、安全、牢固。

8、外委施工單位如需使用車間水、電、氣等能源介質類，不得私自亂接、亂拆，必須向相關主管部門提出申請，由主管部門派人操作。

9、不得隨意帶領無關人員進入施工現場；如有新增施工人員，必須持本人相關證件到安全部備案，并經培訓考試合格后方可入廠。

10、施工人員未經允許不得隨意出入其他施工區域，不得隨意觸碰或者操作其他施工區域的機械、設備設施、工器具等。

11、對于違反公司安全管理規定的行為，公司相關部門有權進行處罰，并責令其停工整改。

12、公司相關部門下發的“安全隱患整改通知單”、“考核通知單”等，施工單位必須認真對待、責任到人、按時整改。

第四章 處罰規定

（一）事故處罰

第十九條 對于違反安全管理協議以及其他有關安全規定，或因管理不善造成事故的將由施工單位承擔所有責任和費用。

1、施工期間發生人員傷亡事故除了按本規定處理外，還需按國家、地方有關法規處理。

2、由于施工單位的責任對公司人員造成傷害或導致公司廠房、設備、設施損壞的、因工期延長對公司造成損失的，應由施工單位賠償所有損失。

（二）日常違章處罰

第二十條 對于外委施工單位日常違章的，根據公司《三違行為管理制度》、《隱患排查治理制度》、《工傷事故管理制度》、《作業安全管理制度》以及相關的其他規章制度，分別給予當事人、當事人所在單位批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經濟處罰。

1、對不服從公司相關主管部門管理的，罰款200元/次；因不服從安全監察管理，打罵公司有關安全管理人員的從重處罰，并責令清除出廠，情節嚴重的追究其刑事責任。

2、對公司相關主管部門提出的責令整改事項，必須在規定時間內整改完畢，并通知主管部門進行驗收，限期未整改或者整改不達要求的，罰款500元/次；對特殊情況限期未整改又未提前提出延期申請的，酌情罰款500-2000元/次。

第二十一條 對于公司相關職能部門和生產部門的安全違章，將根據情況，分別給予當事人或其單位批評教育、口頭警告、通報批評和經濟處罰。

1、進入施工現場不按規定穿戴安全防護用品，罰款50元/人次。

2、對工作不負責任（如發現施工單位違反本制度安全規定要求，不及時制止或要求其整改的），罰款50元/次。

3、帶與工作無關的人員進入施工現場的，罰款50元/次；未加及時制止的，罰款30元/次。

4、未按規定安排施工監護人員，或監護人員不能盡職盡責的，罰款200元。

5、由于監管不到位，沒有及時發現施工存在問題，造成工程質量事故的，按照事故損失大小和影響工期長短，給予責任人或部門相應處罰。

第五章 附 則

第二十二條 本制度最終解釋權歸安全部所有。第二十三條 本制度自下發之日起執行。

第五篇：外委施工單位安全管理補充規定

秦皇島佰工鋼鐵有限公司

外委施工單位安全管理補充規定

為加強企業內部施工隊伍安全管理，提高進廠勞動者的安全防護技能，切實做到作業中“零事故、零風險”，力爭實現各類安全生產事故為“零”的總目標，特制訂本管理規定。

一、外來施工單位必須具備施工資質，工程委托部門有義務通知外來施工單位，在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協議。公司安全管理部門在簽訂協議前，必須按要求審核施工單位的資質材料，對不簽訂安全協議的單位，治安保衛處不辦理施工人員的進廠手續，對私自開工建設的施工單位罰款3000元，工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協議的罰款1000元；

二、外來施工單位，每發生一起死亡事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰2萬元；

三、外來施工單位，每發生一起重傷事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰5000元；

四、外來施工單位，每發生一起險肇事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰3000元；

五、外來施工隊伍必須設立現場專職安全管理人員，并報公司安全處備案，未設置安全管理人員的不得再進行施工。

六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳，對施工人員每周召開一次安全例會；必須建立事故隱患排查整改臺帳，較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業進行整改；涉及到特種作業崗位的員工必須堅持持證上崗，并嚴格遵守我公司特種作業人員管理的相關制度，同時施工方要建立特種作業人員管理制度及臺帳。

七、外來施工人員在作業過程中需要我公司相關設備或人員時，必須上報公司相關部門，公司指派專人進行配合作業后施工方方可施工作業，嚴禁施工方人員私自作業，如亂接、亂用電器等設備或設施。

八、外來提料車輛進入現場后，司乘人員要及時撤離現場，送貨司乘人員要服從現場工作人員指揮，做好裝、卸車準備后離開生產現場，違者罰款300元。

安全處

二〇一二年六月十三日