第一篇：2013年外委施工單位安全事故考核辦法

豐南區經安鋼鐵有限公司

JAZY/AQ-67

外委施工單位安全事故考核辦法

為強化工程現場安全，落實屬地安全管理的原則及安全主體責任，提高外委施工人員的安全防護意識，最大限度的減少和杜絕施工現場事故的發生，根據國家有關法律法規，制定本辦法：

一、參加考核單位：進入公司內部所有施工單位。

二、考核內容及辦法

1、事故考核內容：

重傷、工亡事故、火災事故、交通事故、重大險肇事故。

2、發生工傷事故、相關單位、工程監理人員應及時報公司有關部門及領導。

3、事故發生后由施工單位提交事故報告及防范措施上報經安公司安全處。

三、安全事故界定

1、重傷事故：凡在施工現場過程中發生工傷，按失損工作日107天以上，致殘符合國家標準規定6級以上事故為重傷事故。

2、工亡事故：在施工過程中因工傷導致施工人員身體生命終止或因工重傷30日以內搶救無效死亡為工亡事故。

3、重大火災事故：因施工過程中造成設備、物資損失及人員負傷，經濟損失在20萬元以上的火災事故。

4、重大交通事故：因在施工過程中，吊車、天車、汽車、內燃機車

及其它機動車、翻車、撞碾及車輛貨物裝載違章而發生的交通事故，造成物資損失人員負傷醫療費用與實際經濟損失額在20萬元以上的交通事故。

5、重大險肇事故：是指在施工過程中嚴重危及人員生命或設備安全尚未造成嚴重后果的事故（如腳手架、塔吊、起重機械等倒塌物體墜落）。

四、安全事故考核

1、重傷事故：除承擔上級安全管理部門及相關部門的處罰外，加罰10萬元。

2、工亡事故：除承擔上級安全管理部門及相關部門的處罰外，加罰20萬元。

3、重大火災事故：除承擔上級安全管理部門及相關部門的處罰外，加罰10萬元。

4、重大交通事故：除承擔上級安全管理部門及相關部門的處罰外，加罰10萬元。

5、重大險肇事故：考核施工單位10萬元。

6、施工單位半年內發生兩次重傷以上事故，該施工單位必須退出工程項目，一切損失由施工方負責。

五、安全獎勵

各施工單位在進入施工現場到工程結束，未發生五項重大事故的，公司將獎勵1萬元。

主題詞：外委施工單位安全事故考核辦法打印：李琪審核：抄送：各單位，相關部門2013年7月10日印發

第二篇：“外委施工單位安全文明生產”考核辦法

“外委施工單位安全文明生產”考核辦法

1、現場檢查發現“三違”現象，考核1000元/人.次；

2、特種作業人員必須持證作業，否則考核500元/人；

3、施工單位自帶機具經過權威部門檢驗合格方可使用，使用不合格的工器具考核500元/件；

4、根據項目性質和內容，施工單位事先編寫安全技術措施，未編寫安全技術措施或施工作業時安全措施不到位，考核1000元/項；

5、施工單位不服從設備檢修部統一安排、調配作業的，考核2000元/次；

6、不按照“檢修文件包”質量驗收程序進行驗收的，考核1000元/項；

7、臨時用電、用水、用汽（氣）未辦理申請手續的，考核1000元/項；

8、檢修現場不符合“四個三”要求，考核500元/次；

9、不能按照“大修安全文明管理手冊”施工，考核500元/次；

10、違反矸電公司廠規、廠紀等制度，考核500元/人；

設備檢修部

2013年2月19日

第三篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條為加強集團公司外委施工單位管理，防止和減少生產安全事故，保障施工人員在生產過程中的安全，根據《安全生產法》等法律法規規定，制定本辦法。

第二條凡在集團公司下屬各單位從事外委項目工程的施工單位，均應執行本辦法。

第三條管理職責

1、各分子公司的生產管理部門，負責外委施工單位的招聘、管理，包括資質審核、合同簽訂、辦理進廠手續、工程結算等。

2、各分子公司的安全管理部門，負責外委施工單位服務期間的安全監督管理。

3、各分子公司的生產單位，負責外委施工單位的工程安排、技術指導和日常安全管理等工作。

第四條工作程序及要求

1、外委施工單位簽訂勞務合同前，必須由各分子公司的生產管理部門對施工單位人員的技術素質和施工隊的安全資質等進行審查，確認合格后方允許進廠。

2、外委施工單位在簽訂勞務合同的同時，必須簽訂安全管理協議書，并執行合同及協議書的要求。

3、外委施工單位必須建立健全安全管理規章制度，強化自

主安全管理，嚴格遵守公司安全管理規定、操作規程、勞動紀律等各項規章制度。

第五條資質審查

（一）進入集團公司的礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業執照副本；

2、施工資質證書副本；

3、安全生產許可證副本；

4、廠礦長，經理安全資格證；

5、項目經理資格證；

6、所有崗位特種作業人員資格證；

7、法人及委托人身份證；

8、安全管理規章制度、操作規程；

9、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

10、設置安全管理機構及專職安全員的文件。

（二）進入集團公司的非礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業執照副本；

2、施工資質證書副本或具有施工資質單位出具的施工委托書；

3、廠礦長，經理安全資格證；

4、所有崗位特種作業人員資格證書；

5、法人及委托人身份證；

6、安全管理規章制度、操作規程；

7、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

8、設置專（兼）職安全員的文件。

第六條施工單位在取得進入集團公司施工資格后，必須與公司簽訂《勞務合同》《安全生產管理協議書》，年初與公司簽訂安全管理目標責任書。

第七條集團各分子公司與施工單位簽訂的《勞務合同》《安全生產管理協議書》，必須由分子公司總經理或分管副總經理簽訂。

第八條外委施工單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業規程、安全管理規章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、施工資格證書、安全生產許可證、所有作業人員花名冊、特種作業人員名單及資格證書等報送所在公司安全管理部門，審核合格并備案后，方可開始施工。

第九條各公司要加強對外委施工單位的監督管理，定期組織施工管理人員和施工人員學習安全操作規范、事故應急知識，反違章工作規定等規章制度，提高安全意識。

第十條外委施工單位每月至少召開二次安全會議，及時掌握員工的思想動態。在生產中遇到問題和人員有變動時，應及時向公司安全管理部門匯報。新增人員，必須經過培訓教育，考試合格后，方可上崗作業。

第十一條各分子公司在未與施工單位簽訂安全管理協議前，一律不得以任何借口提前施工。在與施工單位簽訂的勞務合同到期，而工程未能按期完工時，應及時補簽安全管理協議，任何單位都不得拖延。

第十二條各分子公司在與施工單位簽訂安全協議時，必須以集團公司《安全生產管理協議書》文本為準，任何單位不得自行另定。

第十三條本規定自發布之日起實施，由集團公司綜合部負責解釋。

第四篇：外委施工單位安全管理制度

外委施工單位安全管理制度

第一章 總則

第一條 依據

本制度依據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令70號）、《山西省安全生產條例》、《建設工程質量管理條例》、《工藝設備變更管理規范》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）、《實施工程建設強制性標準監督規定》（中華人民共和國建設部令第81號）等相關法律法規及標準制定。

第二條 目的

為進一步規范外委施工單位安全管理，避免因外委施工單位在公司施工期間發生各類安全事故，并因此帶來經濟損失和不良影響，結合公司實際情況，制定本制度。

第三條 適用范圍

本制度適用于公司對外委施工單位安全管理。

注：外委施工單位是指公司使用的建筑工程隊、設備安裝工程隊、技術改造工程隊、防腐、保溫等工程隊伍。

第二章 管理職責

第四條 公司各相關部門依據國家有關法律法規要求，嚴格執行國家對承包商管理的有關規定，各自職責認真履行對公司外委施工單位的安全管理。

第五條 外委施工單位應對承包的工程建設中的安全施工負全面 責任。施工單位的主要負責人是其安全施工項目的第一責任人，對每項安全施工項目負全面責任。

第六條 公司工程部負責獨立工程項目的安全綜合管理。負責對外委施工單位工程進度、工程質量、施工作業安全的全面管理。

第七條 公司安全部負責對外來施工項目進行安全綜合監管。

1、審查各項資質，建立外委施工單位的人員、資質等臺賬。（1）施工單位有關資質：安全生產許可證（或經營許可證、營業執照）、工商營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、業績介紹等資質復印件。

（2）施工單位現場人員資質：項目經理資格證、特殊工種人員作業證（電工類作業證、焊工類作業證、油漆類作業證、高空類作業證及其它類作業證等）的復印件。（若是復訓人員，需將復訓審核日期一頁一同復印在資格證下方，以證明特種作業證的有效性）

（3）施工單位項目組織機構、專（兼）職安全員相關資質等復印件。

注：公司資質可只帶復印件，人員資質帶原件、復印件。所有資質復印件上必須蓋施工單位公章，可標注金達公司專用等證明。

2、負責審核工程施工安全方案。

3、負責施工單位人員入廠前安全培訓、安全告知。安全培訓時間不少于16學時，同時做好培訓記錄，組織培訓考試，對考試不合格的相關人員不準進廠作業。培訓內容包括：

（1）安全基本知識、法規、法制教育。（2）公司相關規章制度以及安全注意事項。（3）作業現場的特點、主要危險因素。（4）應急處理措施。（5）事故案例。

4、負責起草、簽訂安全協議，并建立相應的檔案資料。（安全協議由安全部起草，施工單位確認）

5、負責檢查安全措施的落實并協調施工過程中作業證的辦理。廠區內進行作業時，在所負責區域內辦理作業證；若屬于公共區域，由工程部聯系安全部協調相關主管部門辦理作業證。

6、負責施工單位安全工作的監管與督查，并定期組織專項檢查等，對現場檢查出的隱患設專人督促落實整改。

第八條 施工所屬車間或部門，應對具體負責的設備改造、維修、保養以及土建改造、工藝技改等施工項目實施全面監管，承擔相應的安全監管責任。對于發現的問題，應督促施工單位立即進行整改，按公司《外委施工單位安全管理制度》、《隱患排查管理制度》、《“三違”行為管理制度》、《作業安全管理制度》以及相關的規章制度對其進行考核，對于問題嚴重者，應書面要求施工單位暫停施工并向公司生產調度中心和安全部報告。

第九條 財務部負責對外委施工單位考核款項的落實。

第三章 管理規定

（一）公司職能部門安全管理要求

第十條 公司各部門必須嚴格遵守國家《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）以及公司各項管理制度，盡職盡責，奉公守法。

第十一條 加強對外委施工單位安全作業的監督管理，督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機構，強化安全監察工作，落實責任、保障安全。

第十二條 不得對施工單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定工期。

第十三條 嚴禁明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十四條 施工隊伍的工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍繼續使用的，安全檢查人員有權要求其停止施工，并根據公司相關規定進行處罰，停工期間所帶來的損失由施工單位負責。

第十五條 進入施工現場，必須按照規定佩戴勞保防護用品。第十六條 嚴禁帶領與工程無關人員（如老人、小孩等）進入施工現場。

（二）外委施工單位安全管理要求

第十七條 施工單位應建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機構，強化安全監察工作，落實責任、保障安全。根據施工生產進度，施工單位應制定有針對性的安全措施，并進行措施交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制，未經驗收的安全措施 一律不準使用。

第十八條 外委施工單位應嚴格執行公司《安全作業管理制度》，外委施工單位進入施工現場進行施工作業，必須遵守：

1、外委施工單位隊伍進入工作現場，必須按規定進行危險作業申請，經公司主管部門同意后，方可辦理相關作業票證進行施工；屬于非危險作業的施工，由主管部門進行安全告知后方可作業。嚴禁未經許可擅自施工。

2、進入現場必須穿戴勞保防護用品；高空作業必須系安全帶，掛設安全網。安全帶、安全網、安全帽必須有材質證明，使用半年以上的安全帶和安全網檢驗合格后方可使用。腳手架搭設好后要經過檢驗方可使用。

3、加強對安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理。施工使用的所有安全機械、工器具及安全防護設施、用具、用品必須是具有相應生產許可證的企業生產的合格產品；易燃易爆區域施工，必須使用防爆工器具；施工前必須有現場相關監護人對施工器材和安全防護器具進行檢查，確認合格后方可進行作業。

4、任何機械設備不準帶病作業。施工用電設備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護器開關。機械檢修時，必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘”標牌。

5、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。

6、大中型設備吊裝要有詳細的安全技術方案，吊裝機械、索具使用前認真檢查合格，吊裝使用的錨固點應設置在牢固可靠處并經受力分析、計算。吊裝必須組織嚴密，統一指揮，吊裝臂下嚴禁站人停留。

7、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區等主要施工區的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規定要求，齊全并安裝牢固，安全標示牌、警告牌齊全。在建工程的臨建設施、設備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據具體情況做好臨時防護圍欄和警示標志。施工區各類孔（洞）溝蓋板，須符合設計要求，齊全、平整、安全、牢固。

8、外委施工單位如需使用車間水、電、氣等能源介質類，不得私自亂接、亂拆，必須向相關主管部門提出申請，由主管部門派人操作。

9、不得隨意帶領無關人員進入施工現場；如有新增施工人員，必須持本人相關證件到安全部備案，并經培訓考試合格后方可入廠。

10、施工人員未經允許不得隨意出入其他施工區域，不得隨意觸碰或者操作其他施工區域的機械、設備設施、工器具等。

11、對于違反公司安全管理規定的行為，公司相關部門有權進行處罰，并責令其停工整改。

12、公司相關部門下發的“安全隱患整改通知單”、“考核通知單”等，施工單位必須認真對待、責任到人、按時整改。

第四章 處罰規定

（一）事故處罰

第十九條 對于違反安全管理協議以及其他有關安全規定，或因管理不善造成事故的將由施工單位承擔所有責任和費用。

1、施工期間發生人員傷亡事故除了按本規定處理外，還需按國家、地方有關法規處理。

2、由于施工單位的責任對公司人員造成傷害或導致公司廠房、設備、設施損壞的、因工期延長對公司造成損失的，應由施工單位賠償所有損失。

（二）日常違章處罰

第二十條 對于外委施工單位日常違章的，根據公司《三違行為管理制度》、《隱患排查治理制度》、《工傷事故管理制度》、《作業安全管理制度》以及相關的其他規章制度，分別給予當事人、當事人所在單位批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經濟處罰。

1、對不服從公司相關主管部門管理的，罰款200元/次；因不服從安全監察管理，打罵公司有關安全管理人員的從重處罰，并責令清除出廠，情節嚴重的追究其刑事責任。

2、對公司相關主管部門提出的責令整改事項，必須在規定時間內整改完畢，并通知主管部門進行驗收，限期未整改或者整改不達要求的，罰款500元/次；對特殊情況限期未整改又未提前提出延期申請的，酌情罰款500-2000元/次。

第二十一條 對于公司相關職能部門和生產部門的安全違章，將根據情況，分別給予當事人或其單位批評教育、口頭警告、通報批評和經濟處罰。

1、進入施工現場不按規定穿戴安全防護用品，罰款50元/人次。

2、對工作不負責任（如發現施工單位違反本制度安全規定要求，不及時制止或要求其整改的），罰款50元/次。

3、帶與工作無關的人員進入施工現場的，罰款50元/次；未加及時制止的，罰款30元/次。

4、未按規定安排施工監護人員，或監護人員不能盡職盡責的，罰款200元。

5、由于監管不到位，沒有及時發現施工存在問題，造成工程質量事故的，按照事故損失大小和影響工期長短，給予責任人或部門相應處罰。

第五章 附 則

第二十二條 本制度最終解釋權歸安全部所有。第二十三條 本制度自下發之日起執行。

第五篇：強化外委施工單位安全管理

強化外委施工單位安全管理

一是要求外委單位建立健全職工檔案，規定從業人員未經相關安全教育和技能培訓、未配備安全器具和勞保用品的，一律不得進入施工現場。要求外委施工單位必須與基層區隊班組簽訂安全協議，單位及其管理人員按照協議規定交納風險抵押金。

二是要求外委單位負責人必須每天參加礦調度晨會，礦月度會、每周安全例會以及安全體系建設等專題會議。外委單位納入礦井開展的季度安全活動中，認真編制每季度活動方案，取得活動目標的，由礦項目部根據活動獎勵措施對外委單位進行目標獎勵。

三是嚴格審批安全技術措施，要求調度室、安全科、技術科、通防科等職能科室緊盯外委單位現場施工重點部位、薄弱環節與關鍵工序，把好質量關，避免因搶工期、趕進度或降低成本導致工程質量下降的現象。堅持每旬一次動態檢查，月度獎罰兌現，做到一工程一驗收，一工程一達標，嚴防安全質量標準化滑坡。

四是把對外委施工單位的安全監管納入全礦日常安全管理體系，對外委施工單位每周開展一次安全質量大檢查，抓好“手指口述”安全確認工作，規范職工行為。嚴格落實管理干部跟班、帶班制度，消除安全隱患，制止“三違”現象。對查出的安全隱患，及時下發整改單，責令施工單位限期整改。五是嚴把外委單位安全培訓關。礦安全科還定期對外委單位安全管理人員及特殊工種人員持證情況進行檢查，嚴禁無證操作。同時，協助外委施工單位開展職工培訓，先后組織班隊長、裝藥工、絞車司機、信號工、電車司機等多個崗位及工種參加集團公司、金能公司及石嘴山市公安局治安大隊舉

辦的各類培訓班，提升了外委施工單位整體安全素質，夯實了礦井建設發展基礎。

加強了對外委隊伍的管理，落實了外委隊伍的監管責任，規范了外委隊伍的培訓工作，統一考核獎懲，提高外委隊伍安全管控能力。

一是對外委隊伍要和自己的隊伍一樣監督管理。今年以來，該公司制定了《外委保運隊伍管理規定》和《外委保運隊伍人員準入》等制度，加大對外委保運隊伍的監管力度，使外委隊伍管理更加規范化。

二是對外委隊伍要和自己執行一樣的安全標準。該公司創新工作方法，要求外委保運隊伍成立安全組織機構，并確定安全人員對本隊伍的各項工作及安全生產情況進行全程監督，做到查隱患、抓“三違”。

三是對外委隊伍要和自己一樣地落實安全責任。該公司要求外委隊伍層層簽訂安全生產目標責任書，并將責任落實到具體的責任人，層層落實安全責任。

四是對外委隊伍要和自己一樣的安全考核。該公司每月不定期對外委隊伍進行檢查，將檢查出的問題及時反饋到各外委隊伍，并要求及時整改，對違反相關規定的嚴肅進行考核。

五是對外委隊伍要和自己一樣地追究事故處理。該公司制定了《關于對外委保運隊伍事故追究管理辦法》，如若發生事故嚴格按照管理制度追究相關責任人的責任