第一篇：安監站存檔的外委施工單位資料

安監站存檔的外委施工單位資料

1.《關于印發準能公司承包商安全管理辦法的通知》

準能企字〔2009〕275號

2.《關于印發哈爾烏素露天煤礦外委施工管理相關制度的通知》 哈礦發〔2010〕4號

3.《哈爾烏素露天煤礦外委施工單位停送電管理辦法哈》 礦發〔2010〕20號

4.項目施工合同復印件

5.安全生產責任狀復印件

6.安全生產保證金交納憑證復印件

7.安全管理協議

8.安全用電協議

9.外委施工單位資質證件復印件

包括：企業法人營業執照；組織結構代碼證；企業資質證書復印件；稅務登記證復印件；安全生產許可證復印件；內蒙古自治區煤礦建設企業施工安全資格證復印件；爆炸物品使用許可證；爆破企業設計施工資質證書；異地施工在當地公安機關備案證明；職業健康安全管理認證證書；質量管理體系認證證書；環境管理體系認證證書。

10.項目經理建造師復印件；主要管理人員安全資格證復印件；學歷證復印件

12.安全生產管理組織機構（圖）

13.主要管理人員聯系方式

14.爆破工程技術人員資格證復印件；安全員、保管員、押運員、爆破員資格證復印件；特種作業資格證復印件。（有變更時要求外委施工單位及時報至安監站）

15.施工組織設計（方案）報審表；施工組織設計（方案）；單位工程開工報告；工程開工審批表；進場設備報驗單；施工放樣報驗單；主要進場人員報審表；安全準備報審表。

16.安全技術措施

17.安全規程、作業規程、操作規程

18.安全管理制度（安全生產責任制；安全辦公會議制度；安全監督檢查制度；事故隱患排查治理制度；安全培訓教育制度；安全目標管理制度；安全管理獎懲制度；安全技術審批制度；爆破器材使用管理制度；設備器材檢查維修管理制度；交接班制度；事故應急救援制度；安全健康管理制度；消防管理制度等）

19.事故應急救援預案

20.年度安全工作計劃、年度安全工作總結

21.項目部人事任命紅頭文件，當主要管理人員有變動時需要有我公司的審批。

21.事故統計（每月一報）

22.人員花名冊（每月一報）

第二篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條 為了進一步加強和規范對外委施工單位的管理，充分調動其生產積極性和創造性，使其生產組織、管理與礦部保持高度一致，確保我礦全面完成2007生產經營目標，根據我礦生產建設的現狀和外委施工單位的實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我礦從事井下施工的外委單位。運營管理部代表礦方行使對外委單位的管理職權。

第三條 外委單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業規程、安全管理規章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、安全資格證書、安全生產許可證、所有作業人員花名冊、特種作業人員名單及資格證書等報送礦安全環保部、運營管理部，審核合格并備案后，方可開始施工。

第四條 外委單位每月至少召開一次職工大會，及時掌握職工的思想動態。開好班前會，并作好會議記錄。在生產中遇到問題和人員有變動時，應及時向運營管理部匯報；新增加人員，必須到安全環保部培訓學習，經考試合格后，方可上崗作業。

第五條 外委單位每天必須及時向運營管理部匯報生產進度及存在的問題，并提出解決問題的建議和措施。

第六條 外委單位每月必須參加運營管理部組織的生產計劃會，并按下達的月度生產計劃，認真組織、合理安排本單位的生產，確保完成作業計劃。外委單位如連續三個月完不成礦方下達的生產作業計劃，礦方有權單方面解除施工合同。

第七條 礦方責任范圍

1、架設距離采掘作業面100米范圍之外的風、水管路及照明、動力線纜。

2、架設采場充填前的泄水籠和充填管路。

3、架設采場內的鋼制溜井及鋼制通風人行井。

4、提供100米范圍以外有軌運輸巷道鋪設軌道時所需材料，外圍單位負責安裝。工程結束后，外圍單位負責免費拆卸道軌，并運到指定的地點。

5、按計劃價為外委單位提供采掘工程因安全需要支護的材料（錨桿、錨網、圓木等），每月按實際驗收支護量結算。結算單價： 1.5米錨桿，33元/根；1.8米錨桿，36元/根；錨網，27元/平方米；4米坑木，748元/立方米；6米坑木，948元/立方米。

6、提供具備電、暖條件的員工宿舍。第八條 外委單位責任范圍

1、采場驗收結束后，無特殊要求時，48小時內必須封堵好采場板墻，須做到充填時不跑漿。

2、承擔采掘工程所用的周轉材料。

3、承擔局部通風、排水設施、設備及材料。

4、承擔鑿巖、爆破使用的一切材料費用。

5、嚴格按設計施工，按時完成礦方下達的采掘生產計劃。

6、采掘過程中購買的輕軌、枕木、風管、水管，25平方毫米以上的電纜必須到運營管理部進行登記，否則將視為礦方的材料。

7、構筑采場假底、巷道支護所用的鋼筋、水泥等物資從物資裝備公司分部領出后，必須馬上運到井下作業地點。第九條 日常管理考核辦法

1、外委單位每月11日進行一次人員核查和登記，如有人員變動，應及時向運營管理部匯報，不及時匯報的，一經查實，每增加或減少1人，罰責任單位200元。

2、運營管理部每月至少抽查一次外委單位的班前會記錄及月度例會記錄，發現記錄內容不全或缺少記錄的，每次罰責任單位200元。

3、外委單位每天上午8：00前向運營管理部匯報前一天的工作量及影響生產的因素。上報不及時或者上報數字不準確的，每次罰責任單位200元；不上報的，每次罰責任單位500元。

4、外委單位領導必須按時參加礦方組織的現場辦公會、運營管理部及其它相關部門召開的各種相關會議，對不參加會議的單位，每次罰200元；遲到者，每次罰款50元。

5、外委單位的主要領導有事離礦時，必須安排好本單位的工作，不得影響生產，向運營管理部經理匯報后，方可離礦。否則，每次罰責任單位500元。

第十條 作業量考核辦法

1、外委單位要根據礦方下達的生產計劃，精心組織、合理安排，采取強有力的措施，確保完成作業計劃。

2、采礦及掘砌作業量以運營管理部驗收報表為準，考核依據以月度生產計劃為準。臨時停風、停電、停水及其它影響因素影響作業時間在3個小時內時，均不調整作業計劃。生產計劃有調整時，以調整計劃為考核依據。

3、以當月生產計劃為基數，無特別規定時，采掘總量每超、欠1噸，各獎、罰3元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各獎、罰10元；列入重點工程的采 掘工程，每超、欠一噸，各獎、罰10元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各獎、罰30元。

4、由采礦車間協助出碴的地點，超產獎的分配比例為采礦車間30%，外委單位為70%。罰款按欠產責任承擔。

5、因施工順序不合理或未按設計、計劃要求施工，導致施工難度增大而欠產的，罰款全部由責任單位承擔；施工作業人員必須嚴格按技術指令單要求施工，不聽從運營管理部指揮而私自施工的，每次罰責任單位200～500元，并不予驗收工程量。

6、采場、巷道、硐室大面積自然冒落，不能正常施工的，由運營管理部、安全環保部現場確認后，不列入考核范圍。

7、每月下達生產計劃后，各單位必須在22號前將施工組織方案、措施和勞動組織情況報運營管理部，每拖一天罰責任單位200元。

8、月度采掘計劃實現率要達到90%以上，每欠一個百分點扣200元。

9、嚴禁無設計、無計劃或無技術交底施工，否則，運營管理部有權責令施工單位立即停工，已施工工程量不予驗收，并給予200～500元處罰。

第十一條 工程質量考核辦法

執行新城金礦《采掘工程施工質量管理辦法》。第十二條 現場管理考核辦法

1、風、水管路、線纜吊掛按安全質量標準化要求執行，出現漏風、漏水、漏電現象，每發現一次罰責任單位100～200元。

2、施工作業面要及時沖洗頂板及兩幫（每次沖洗的距離20～30m），便于降低粉塵、素描、施工放線等工作。否則，每次罰責任單位100～200元。

3、采掘工程施工中產生的礦石、毛石，不得隨意亂放，要運到指定的地點存放，否則罰責任單位200～1000元。

4、對礦、毛分離不清的（地槽、大巷），按實際混合量計算，每噸罰責任單位50元；

5、礦方供給的材料，如圓木、錨桿、錨盤、金屬網、鋼筋、水泥、沙、石子、風、水管等物資現場要堆放整齊，不能出現浪費現象，否則，按原材料價格的兩倍罰款。

6、各工作面按要求安裝局扇，加強局部通風，禁止用高壓風通風（經批準的除外）。每發現一次，罰責任單位100～200元。

7、要按時完成運營管理部技術人員根據現場實際情況安排的臨時任務，否則，每次罰責任單位200元。

8、運輸材料時丟在斜坡道上的材料，要當班運走，否則按材料價格的4倍罰款，扣罰采礦車間20％，責任單位80％。

第十三條 設備管理和安全管理分別執行我礦的相關管理辦法。本辦法自發文之日起執行。我礦原與本辦法相悖的規定即行廢止。本辦法解釋權屬運營管理部

山東黃金礦業股份有限公司

新城金礦

二○○七年二月二十八日

第三篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條為加強集團公司外委施工單位管理，防止和減少生產安全事故，保障施工人員在生產過程中的安全，根據《安全生產法》等法律法規規定，制定本辦法。

第二條凡在集團公司下屬各單位從事外委項目工程的施工單位，均應執行本辦法。

第三條管理職責

1、各分子公司的生產管理部門，負責外委施工單位的招聘、管理，包括資質審核、合同簽訂、辦理進廠手續、工程結算等。

2、各分子公司的安全管理部門，負責外委施工單位服務期間的安全監督管理。

3、各分子公司的生產單位，負責外委施工單位的工程安排、技術指導和日常安全管理等工作。

第四條工作程序及要求

1、外委施工單位簽訂勞務合同前，必須由各分子公司的生產管理部門對施工單位人員的技術素質和施工隊的安全資質等進行審查，確認合格后方允許進廠。

2、外委施工單位在簽訂勞務合同的同時，必須簽訂安全管理協議書，并執行合同及協議書的要求。

3、外委施工單位必須建立健全安全管理規章制度，強化自

主安全管理，嚴格遵守公司安全管理規定、操作規程、勞動紀律等各項規章制度。

第五條資質審查

（一）進入集團公司的礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業執照副本；

2、施工資質證書副本；

3、安全生產許可證副本；

4、廠礦長，經理安全資格證；

5、項目經理資格證；

6、所有崗位特種作業人員資格證；

7、法人及委托人身份證；

8、安全管理規章制度、操作規程；

9、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

10、設置安全管理機構及專職安全員的文件。

（二）進入集團公司的非礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業執照副本；

2、施工資質證書副本或具有施工資質單位出具的施工委托書；

3、廠礦長，經理安全資格證；

4、所有崗位特種作業人員資格證書；

5、法人及委托人身份證；

6、安全管理規章制度、操作規程；

7、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

8、設置專（兼）職安全員的文件。

第六條施工單位在取得進入集團公司施工資格后，必須與公司簽訂《勞務合同》《安全生產管理協議書》，年初與公司簽訂安全管理目標責任書。

第七條集團各分子公司與施工單位簽訂的《勞務合同》《安全生產管理協議書》，必須由分子公司總經理或分管副總經理簽訂。

第八條外委施工單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業規程、安全管理規章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、施工資格證書、安全生產許可證、所有作業人員花名冊、特種作業人員名單及資格證書等報送所在公司安全管理部門，審核合格并備案后，方可開始施工。

第九條各公司要加強對外委施工單位的監督管理，定期組織施工管理人員和施工人員學習安全操作規范、事故應急知識，反違章工作規定等規章制度，提高安全意識。

第十條外委施工單位每月至少召開二次安全會議，及時掌握員工的思想動態。在生產中遇到問題和人員有變動時，應及時向公司安全管理部門匯報。新增人員，必須經過培訓教育，考試合格后，方可上崗作業。

第十一條各分子公司在未與施工單位簽訂安全管理協議前，一律不得以任何借口提前施工。在與施工單位簽訂的勞務合同到期，而工程未能按期完工時，應及時補簽安全管理協議，任何單位都不得拖延。

第十二條各分子公司在與施工單位簽訂安全協議時，必須以集團公司《安全生產管理協議書》文本為準，任何單位不得自行另定。

第十三條本規定自發布之日起實施，由集團公司綜合部負責解釋。

第四篇：外委施工單位安全管理制度

外委施工單位安全管理制度

第一章 總則

第一條 依據

本制度依據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令70號）、《山西省安全生產條例》、《建設工程質量管理條例》、《工藝設備變更管理規范》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）、《實施工程建設強制性標準監督規定》（中華人民共和國建設部令第81號）等相關法律法規及標準制定。

第二條 目的

為進一步規范外委施工單位安全管理，避免因外委施工單位在公司施工期間發生各類安全事故，并因此帶來經濟損失和不良影響，結合公司實際情況，制定本制度。

第三條 適用范圍

本制度適用于公司對外委施工單位安全管理。

注：外委施工單位是指公司使用的建筑工程隊、設備安裝工程隊、技術改造工程隊、防腐、保溫等工程隊伍。

第二章 管理職責

第四條 公司各相關部門依據國家有關法律法規要求，嚴格執行國家對承包商管理的有關規定，各自職責認真履行對公司外委施工單位的安全管理。

第五條 外委施工單位應對承包的工程建設中的安全施工負全面 責任。施工單位的主要負責人是其安全施工項目的第一責任人，對每項安全施工項目負全面責任。

第六條 公司工程部負責獨立工程項目的安全綜合管理。負責對外委施工單位工程進度、工程質量、施工作業安全的全面管理。

第七條 公司安全部負責對外來施工項目進行安全綜合監管。

1、審查各項資質，建立外委施工單位的人員、資質等臺賬。（1）施工單位有關資質：安全生產許可證（或經營許可證、營業執照）、工商營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、業績介紹等資質復印件。

（2）施工單位現場人員資質：項目經理資格證、特殊工種人員作業證（電工類作業證、焊工類作業證、油漆類作業證、高空類作業證及其它類作業證等）的復印件。（若是復訓人員，需將復訓審核日期一頁一同復印在資格證下方，以證明特種作業證的有效性）

（3）施工單位項目組織機構、專（兼）職安全員相關資質等復印件。

注：公司資質可只帶復印件，人員資質帶原件、復印件。所有資質復印件上必須蓋施工單位公章，可標注金達公司專用等證明。

2、負責審核工程施工安全方案。

3、負責施工單位人員入廠前安全培訓、安全告知。安全培訓時間不少于16學時，同時做好培訓記錄，組織培訓考試，對考試不合格的相關人員不準進廠作業。培訓內容包括：

（1）安全基本知識、法規、法制教育。（2）公司相關規章制度以及安全注意事項。（3）作業現場的特點、主要危險因素。（4）應急處理措施。（5）事故案例。

4、負責起草、簽訂安全協議，并建立相應的檔案資料。（安全協議由安全部起草，施工單位確認）

5、負責檢查安全措施的落實并協調施工過程中作業證的辦理。廠區內進行作業時，在所負責區域內辦理作業證；若屬于公共區域，由工程部聯系安全部協調相關主管部門辦理作業證。

6、負責施工單位安全工作的監管與督查，并定期組織專項檢查等，對現場檢查出的隱患設專人督促落實整改。

第八條 施工所屬車間或部門，應對具體負責的設備改造、維修、保養以及土建改造、工藝技改等施工項目實施全面監管，承擔相應的安全監管責任。對于發現的問題，應督促施工單位立即進行整改，按公司《外委施工單位安全管理制度》、《隱患排查管理制度》、《“三違”行為管理制度》、《作業安全管理制度》以及相關的規章制度對其進行考核，對于問題嚴重者，應書面要求施工單位暫停施工并向公司生產調度中心和安全部報告。

第九條 財務部負責對外委施工單位考核款項的落實。

第三章 管理規定

（一）公司職能部門安全管理要求

第十條 公司各部門必須嚴格遵守國家《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）以及公司各項管理制度，盡職盡責，奉公守法。

第十一條 加強對外委施工單位安全作業的監督管理，督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機構，強化安全監察工作，落實責任、保障安全。

第十二條 不得對施工單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定工期。

第十三條 嚴禁明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十四條 施工隊伍的工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍繼續使用的，安全檢查人員有權要求其停止施工，并根據公司相關規定進行處罰，停工期間所帶來的損失由施工單位負責。

第十五條 進入施工現場，必須按照規定佩戴勞保防護用品。第十六條 嚴禁帶領與工程無關人員（如老人、小孩等）進入施工現場。

（二）外委施工單位安全管理要求

第十七條 施工單位應建立健全各種安全施工管理制度、安全管理機構，強化安全監察工作，落實責任、保障安全。根據施工生產進度，施工單位應制定有針對性的安全措施，并進行措施交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制，未經驗收的安全措施 一律不準使用。

第十八條 外委施工單位應嚴格執行公司《安全作業管理制度》，外委施工單位進入施工現場進行施工作業，必須遵守：

1、外委施工單位隊伍進入工作現場，必須按規定進行危險作業申請，經公司主管部門同意后，方可辦理相關作業票證進行施工；屬于非危險作業的施工，由主管部門進行安全告知后方可作業。嚴禁未經許可擅自施工。

2、進入現場必須穿戴勞保防護用品；高空作業必須系安全帶，掛設安全網。安全帶、安全網、安全帽必須有材質證明，使用半年以上的安全帶和安全網檢驗合格后方可使用。腳手架搭設好后要經過檢驗方可使用。

3、加強對安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理。施工使用的所有安全機械、工器具及安全防護設施、用具、用品必須是具有相應生產許可證的企業生產的合格產品；易燃易爆區域施工，必須使用防爆工器具；施工前必須有現場相關監護人對施工器材和安全防護器具進行檢查，確認合格后方可進行作業。

4、任何機械設備不準帶病作業。施工用電設備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護器開關。機械檢修時，必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘”標牌。

5、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。

6、大中型設備吊裝要有詳細的安全技術方案，吊裝機械、索具使用前認真檢查合格，吊裝使用的錨固點應設置在牢固可靠處并經受力分析、計算。吊裝必須組織嚴密，統一指揮，吊裝臂下嚴禁站人停留。

7、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區等主要施工區的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規定要求，齊全并安裝牢固，安全標示牌、警告牌齊全。在建工程的臨建設施、設備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據具體情況做好臨時防護圍欄和警示標志。施工區各類孔（洞）溝蓋板，須符合設計要求，齊全、平整、安全、牢固。

8、外委施工單位如需使用車間水、電、氣等能源介質類，不得私自亂接、亂拆，必須向相關主管部門提出申請，由主管部門派人操作。

9、不得隨意帶領無關人員進入施工現場；如有新增施工人員，必須持本人相關證件到安全部備案，并經培訓考試合格后方可入廠。

10、施工人員未經允許不得隨意出入其他施工區域，不得隨意觸碰或者操作其他施工區域的機械、設備設施、工器具等。

11、對于違反公司安全管理規定的行為，公司相關部門有權進行處罰，并責令其停工整改。

12、公司相關部門下發的“安全隱患整改通知單”、“考核通知單”等，施工單位必須認真對待、責任到人、按時整改。

第四章 處罰規定

（一）事故處罰

第十九條 對于違反安全管理協議以及其他有關安全規定，或因管理不善造成事故的將由施工單位承擔所有責任和費用。

1、施工期間發生人員傷亡事故除了按本規定處理外，還需按國家、地方有關法規處理。

2、由于施工單位的責任對公司人員造成傷害或導致公司廠房、設備、設施損壞的、因工期延長對公司造成損失的，應由施工單位賠償所有損失。

（二）日常違章處罰

第二十條 對于外委施工單位日常違章的，根據公司《三違行為管理制度》、《隱患排查治理制度》、《工傷事故管理制度》、《作業安全管理制度》以及相關的其他規章制度，分別給予當事人、當事人所在單位批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經濟處罰。

1、對不服從公司相關主管部門管理的，罰款200元/次；因不服從安全監察管理，打罵公司有關安全管理人員的從重處罰，并責令清除出廠，情節嚴重的追究其刑事責任。

2、對公司相關主管部門提出的責令整改事項，必須在規定時間內整改完畢，并通知主管部門進行驗收，限期未整改或者整改不達要求的，罰款500元/次；對特殊情況限期未整改又未提前提出延期申請的，酌情罰款500-2000元/次。

第二十一條 對于公司相關職能部門和生產部門的安全違章，將根據情況，分別給予當事人或其單位批評教育、口頭警告、通報批評和經濟處罰。

1、進入施工現場不按規定穿戴安全防護用品，罰款50元/人次。

2、對工作不負責任（如發現施工單位違反本制度安全規定要求，不及時制止或要求其整改的），罰款50元/次。

3、帶與工作無關的人員進入施工現場的，罰款50元/次；未加及時制止的，罰款30元/次。

4、未按規定安排施工監護人員，或監護人員不能盡職盡責的，罰款200元。

5、由于監管不到位，沒有及時發現施工存在問題，造成工程質量事故的，按照事故損失大小和影響工期長短，給予責任人或部門相應處罰。

第五章 附 則

第二十二條 本制度最終解釋權歸安全部所有。第二十三條 本制度自下發之日起執行。

第五篇：外委施工單位和人員管理制度

外委施工單位和人員管理制度

WHNYLM/ZD-009-2015

第一條 目的

為了保障外委施工單位的權益和外來人員的安全和健康，特制訂本制度。

第二條 范圍

參加新建、擴建、技改、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，應執行本制度的相關規定。

第三條 各單位職責

1.外委施工單位的主管單位負責對施工單位的資質和施工能力進行驗證，對施工勞動組織、施工進度、工程質量、施工現場安全管理、文明生產、竣工驗收等方面進行監督管理，并負責收集與施工單位相關的所有工程資料及資質文件。告知外委單位辦理相關審批手續。

2.安健環部負責定期對外委工程實施過程的安全、環保、職業健康、消防和應急救援管理等方面進行監督檢查。

3.黨群工作部負責施工人員出入、車輛物料出入的排查，對未簽訂安全協議、未辦理施工工作證的人員，禁止其進入廠礦作業。

4.施工地點所在單位負責外委施工單位和人員的日常管理工作，確保其安全施工，對發現的主要質量問題和安全隱患可責令外委單位限期整改，如外委單位存在推脫或整改不及時的情況，施工所在單位應及時上報工程主管部門和安健環部，予以處理。

第四條 公司對外委施工單位（承包商）依據集團公司《外委施工單位考核辦法》實行安全風險抵押管理，具體如下。

1.安全風險抵押辦法、抵押金額

2.公司依據神華集團公司《外委施工單位考核辦法》制定了《安全協議》，協議中明確了乙方在安健環管理方面的責任、義務和權力，同時明確安全風險抵押要求。

3.公司安全風險抵押金額為合同總價的5%。

4.公司工程主管部門負責根據本制度，在外委項目招標文件中提出安全風險抵押要求，中標單位開工前按規定向核算中心繳納安全風險抵押金，否則嚴禁開工。

5.安全風險抵押考核兌現按以下規定執行。

第五條 外委施工單位在施工過程中，拒不執行公司安全生產管理制度，發生人員傷亡事故的，造成人員輕傷的，扣除風險抵押金的50%，造成人員重傷或死亡的，扣除風險抵押金的100%。

第六條 因外委施工單位未按規定作業造成我公司經濟損失或人員傷害的，按實際發生損失金額從風險抵押金中扣除。

第七條 外委施工單位在施工過程中發生的不服從我公司安健環管理、不配合安健環檢查的、對隱患不按要求整改的、發生事故隱瞞不報的、使用無證的特殊工種操作人員等違反我公司安全管理規定的行為，我公司安健環部、工程主管部門、作業所在單位均有權利按公司相關處罰辦法開具罰款單，并匯總到安健環部，統一提交核算中心，核算中心按罰款數額從外委施工單位風險抵押金中扣除。

第八條 工程結束并驗收合格后，在經公司主要領導審核、確認簽字后，核算中心方可退還剩余風險抵押金。

第九條 招標期間，工程主管部門對外委施工的單位資質合法性、技術水平和安全保證條件等、行業技術水平及人員資格證進行驗證和確 認，其內容為：

1.驗證乙方營業執照及經營范圍是否符合要求。

2.乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程需要。

3.乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實。

4.特殊工種人員特殊工種操作證是否齊全有效。

5.其它國家及行業要求的資質及安全工具檢驗證明是否齊全有效。

第十條 甲方對乙方的確認，要由工程主管部門、安健環部聯合審查，驗證后，方能委托。

1.甲乙雙方要依照《合同法》的規定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責任。臨時追加的項目，除按程序補辦手續外，要由安健環部審定安全措施后，方可實施。

2.乙方施工前，必須編制開工報告或作業方案，明確人員、安全措施、工程質量標準，并進行危險源辨識，并經工程主管部門、安健環部、作業所在單位審查同意后方可施工。

第十一條 施工人員進入施工現場前，必須做到：

1.明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負責人。

2.明確雙方現場安全管理的對口工作人員。

3.甲方對乙方施工人員就國家及行業相關法律法規及本單位各項安全管理規章制度進行培訓，并進行安全技術交底，明確安全技術要求，提供安全施工條件。

4.甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，一同落實安全措施。

5.同甲方簽訂《安全協議》。

6.甲方對乙方全體施工人員進行安全教育，經考試合格后，方可進 入作業場所，特種作業人員必須持證作業，并向甲方主管部門備案。

7.承包方對全體施工人員(包括民工、臨時工)進行全面安全教育，經考試合格后，到安健環部辦理入廠工作證，方可進入作業現場。

第十二條 乙方在施工期間，必須做到：

1.現場作業中，必須嚴格執行甲方規定的安全用火、用水、用電、動土等相關管理制度，并取得甲方主管部門的批準，方可作業。

2.施工和檢修機械，工具必須符合安全要求。

3.負責現場施工人員不得任意將火種攜帶入廠內，按公司規定著裝。

4.現場工作人員應接受甲方主管部門的安全檢查和監督，對違章作業人員或妨礙甲方安全生產的作業，甲方有權令其糾正、處罰或停止作業。

5.如有施工人員流動要提前提交書面說明給安健康部，安排培訓和辦理工作證，一經發現違例，施工單位立即停止作業，并對施工單位處罰2000元。

6.乙方發生的人身傷亡事故或其它事故，應由乙方負責調查和處理。涉及死亡及輕重傷以上的事故，乙方在上報其主管部門時，應同時抄送甲方主管部門和安健環部，由甲方安健環部報上級公司備案。

7.以上規定如有與國家和上級公司法律法規有沖突的，以國家和上級公司規定為準。

第十三條 本制度由安健環部負責解釋。

第十四條 本制度自2015年5月1日起施行。

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