第一篇：北京市建設委員會關于加強北京市房地產經紀機構備案管理和動態監管工作的通知

北京市建設委員會關于加強北京市房地產經紀機構備案管理和動態監管工作的通知

(京建交[2007]301號)

各區縣建委（房管局）、各房地產經機構：

為規范我市房地產經紀行業，提高房地產經紀機構服務質量，維護房地產市場秩序，根據建設部《城市房地產中介服務管理規定》（建設部令第97號）、建設部和中國人民銀行《關于加強房地產經紀管理、規范交易結算資金賬戶管理有關問題的通知》（建住房?2006?321號）及北京市建設委員會《關于加強本市商品房交易市場動態監管的通知》（京建交?2006?334號）規定，現將我市加強房地產經紀機構備案管理和動態監管的有關工作通知如下：

一、新設立房地產經紀機構或其新下設的分支機構應進行初始備案。

（一）凡我市從事房地產經紀業務的機構，注冊登記經營范圍包括“房地產經紀”項目的，在取得營業執照之日起30日內，應當向所在地的區縣建委（房管局）申請辦理房地產經紀機構或分支機構備案。

（二）房地產經紀機構應當有4名以上房地產經紀人員，分支機構有2名以上房地產經紀人員。

（三）房地產經紀機構法定代表人或分支機構負責人應當具有房地產經紀職業資格（或《北京市房地產經紀資格考試合格證》）。

（四）外埠房地產經紀機構在北京首次設立分支機構的，應當持當地營業執照和資質備案證明到分支機構所在地的區縣建委（房管局）先進行機構備案，分支機構的備案依照我市房地產經紀機構設立的條件和程序辦理備案。

二、房地產經紀機構或其下設的分支機構備案內容發生變更的，應進行變更備案。

（一）房地產經紀人員、資格、業務內容、注冊資金等發生變更的，應到所在區縣建委（房管局）進行變更備案。

（二）房地產經紀機構跨區遷址的，持申請及變更所需材料，直接到遷入地所在區縣建委（房管局）進行備案，相關材料未變更的可不再提交。房地產經紀機構原備案號不變，分支機構備案號由遷入地所在區縣建委（房管局）重新編排。

三、房地產經紀機構或其下設的分支機構備案有效期為一年，有效期截至日前應辦理續期備案。

辦理續期備案時應通過北京市房地產交易管理網的企業內部管理系統提交房地產經紀機構年度報表。

四、房地產經紀機構及其下設分支機構因注銷營業執照或其他原因停止從事房地產經紀業務的，應辦理撤銷備案。

（一）企業已注銷營業執照或被吊銷營業執照的，區縣建委（房管局）應直接撤銷其備案；

（二）企業備案證明有效期滿二個月未申請辦理續期備案的，區縣建委（房管局）可直接撤銷其備案。房地產經紀機構或分支機構撤銷備案后，管理系統自動解除該企業房地產經紀人員執業關系。房地產經紀機構撤銷備案后，其下設的全部分支機構同時被撤銷備案。

五、房地產經紀機構或其下設的分支機構備案證明遺失或破損的，可申請補證、換證。《備案證明》遺失，補發后仍使用原備案證明號，由系統自動在補發的《備案證明》上注記“補證”；《備案證明》破損，換發后仍使用原備案證明號，由系統自動在換發的《備案證明》上注記 “換證”。

六、各房地產經紀機構應當自取得營業執照、營業執照發生變更、企業注銷或其他原因停止從事房地產經紀業務之日起或原備案證明有效期滿前30日內，進行相關備案申請，登陸北京市房地產交易管理網（）北京房地產經紀機構管理系統進行網上申請（新用戶需先進行注冊），在線打印相關備案登記表格，并持相關材料（所提交

材料及要求見附件一、二）到所在區縣建委（房管局）辦理相關備案手續。

七、區縣建委（房管局）在辦理房地產經紀機構備案時，應自收到申請單位提交的全部材料之日起7個工作日內（分支機構備案的，為5個工作日），通過“北京市房地產經紀機構管理系統”審核該公司、主要人員基本情況和信息，對不符合條件的發給行政管理事項辦理結果通知書，符合條件的核發（換發、補發）或撤銷《北京市房地產經紀機構備案證明》或《北京市房地產經紀機構（分支機構）備案證明》，企業在領取換發的《備案證明》時，應向發證機關交回原《北京市房地產經紀機構備案證明》（正副本）或《北京市房地產經紀機構（分支機構）備案證明》原件，由發證機關統一銷毀。備案所提交的書面材料由各區縣建委（房管局）存檔。

八、房地產經紀機構和經紀人員的基本情況記入房地產經紀信用檔案系統，通過北京市建設網和北京市房地產交易管理網向社會進行公示。

九、市和區縣建委（房管局）應當加強對房地產經紀機構和從業人員經營行為的動態監管。市和區縣建委（房管局）市場監管和監察執法部門負責對房地產經紀機構和從業人員是否存在違規行為（見附件三）進行日常監督檢查。對在巡查、信訪熱線、網上投訴以及媒體曝光中發現企業違規行

為的，市和區縣建委（房管局）應當督促企業及時限期整改。各經紀機構應登陸交易網通過“房屋市場檢查系統”查看本企業是否有違規投訴，存在投訴和問題的，企業須在15日內上報整改方案和整改結果。對情節嚴重、整改不合格或未按期上交整改報告的企業，市和區縣建委（房管局）應將其違規行為在政府網和媒體進行曝光，向社會公示，同時按照有關規定將其違法違規情況記入信用檔案，應當予以行政處罰的，依法進行處罰。

十、市和區縣建委（房管局）發現從事房地產經紀業務，但未在當地工商行政管理機關辦理注冊登記手續，或經營范圍內無“房地產經紀”項目的，以及經紀機構或從業人員違規需由工商部門處理的，應當及時將情況移送工商部門處理，構成犯罪的移送公安部門處理。

十一、本通知自2007年4月15日起實施。

二〇〇七年四月三日

第二篇：北京市建設委員會關于對本市建筑起重機械進行備案管理的通知

北京市建設委員會關于對本市建筑起重機械進行備案管理的通知

（京建施〔2008〕593號）

各區、縣建委，各集團、總公司，各租賃公司，各有關單位：

為了進一步加強對我市建筑起重機械的安裝、使用的監督管理，根據住房和城鄉建設部《建筑起重機械安全監督管理規定》（第166號令）、《建筑起重機械備案登記辦法》（建質〔2008〕76號文）及市建委《北京市建筑起重機械安全監督管理規定》（京建施〔2008〕368號文）的規定，對本市建筑起重機械實行備案管理，主要包括起重機械登記備案、安裝拆卸告知和使用登記管理，現將有關具體要求通知如下：

一、從2008年10月1日起，本市建筑起重機械產權單位應持“北京市起重機械登記編號”，到企業注冊地所在區縣建委（或建設局）換取新的登記編號（編號規則詳見附件1）。產權單位新添置的塔式起重機、施工升降機、物料提升機，在首次出租或使用前，應到企業注冊地所在區縣建委（或建設局）辦理登記備案手續，申領新的登記編號。建委對每臺起重機械頒發統一制作的鋁制銘牌。

從2008年10月1日起，拆裝單位從事起重機械安裝和拆卸作業2個工作日前，應按要求進行網上申報并將經施工總承包單位和監理單位審核合格的《施工現場起重機械拆裝報審表》傳至工程所在地區縣建委，進行安裝拆卸告知備案。

從2008年10月1日起，施工現場安裝的塔式起重機、施工升降機和物料提升機驗收合格之日起30日內，使用單位應當向工程所在地的區縣建委（或建設局）進行使用登記。

二、為了加強對起重機械拆裝單位的管理，做好“安裝拆卸告知”管理工作，市建委將建立“拆裝企業資源庫”系統。各拆裝企業應將本企業基本情況（見附件2）上報至市建委，符合要求的，將在5個工作日內將相關信息錄入“拆裝企業資源庫”系統。企業基本情況發生變更時，應及時上報相關信息。拆裝單位應持法人單位營業執照、起重設備安裝工程專業承包資質證書及安全

生產許可證、法人委托授權書及企業基本情況等資料，到市建委申領系統用戶名及密碼。

三、各產權單位申請“登記備案”和各使用單位申請“使用登記”時，應首先登錄北京市建委“網上辦公大廳系統”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ20．ｆ5．ｂｊｊｓ．ｇｏｖ．ｃｎ／ＥＧｏｖＨａｌｌ）。在網上辦公大廳系統中點擊“申辦業務”欄目，選擇“起重機械設備備案”項，按所辦事項內容選擇“登記備案”或“使用登記”選項，按頁面要求填寫相應表格，填寫后通過網絡提交，完成網上申請程序。經網上受理后，攜帶相關資料到區縣建委（或建設局）辦理登記備案和使用登記手續。

四、起重機械產權單位到區縣建委辦理登記備案時，應當提供以下資料（原件和加蓋公章的復印件）：

（一）北京市起重機械登記備案表；

（二）起重機械產權單位的企業法人營業執照；

（三）起重機械購置合同及發票或者能證明產權的資料復印件；

（四）產品合格證或相應的資料、制造監督檢驗證明；

（五）起重機械生產企業的特種設備制造許可證復印件。

區縣建委應當對以上資料和網上申報的信息進行審核，核對資料原件，留存加蓋企業公章的復印件，及時向符合條件的產權單位發放登記編號。

五、拆裝單位辦理安裝拆卸告知手續前，應將《施工現場起重機拆裝報審表》，以及登記編號、安裝資

質證書及安全生產許可證、作業人員上崗證書、安裝拆卸專項施工方案、安裝（拆卸）合同及安全協議書、安全事故應急救援預案等資料報施工總承包單位、監理單位審核。施工總承包單位和監理單位應對以上資料進行認真審核，并核對原件，合格后，在《施工現場起重機拆裝報審表》上簽字、蓋章。

六、拆裝單位憑用戶名及密碼，在“網上辦公大廳系統”中，填寫相應表格，計算機自動將填寫的信息

與“拆裝企業資源庫”進行核對，符合要求后通過網絡提交，完成網上申請程序。再將經施工總承包單位和監理單位審核合格的《施工現場起重機械拆裝報審表》傳真到工程所屬區縣建委，區縣建委在網上進行確認。經區縣建委及時確認后，拆裝單位從網上打印《施工現場起重機械拆裝告知確認單》（附件3），即可從事該項拆除和安裝作業。

七、施工總承包單位和監理單位應根據《施工現場起重機械拆裝告知確認單》中的信息，對拆裝現場人

員的持證上崗和拆裝單位的資質情況進行核查。各區縣建委可根據實際情況，對拆裝現場情況進行抽查。

八、使用單位到區縣建委辦理“使用登記”時，應提供以下資料：

（一）北京市起重機械使用登記表；

（二）《施工現場起重機械拆裝報審表》及《施工現場起重機械驗收核查表》；

（三）起重機械登記編號、租賃合同、安裝驗收資料、檢驗檢測報告；操作人員資格證書（原件和復印件）；起重機械維護保養等管理制度；生產安全事故應急救援預案。區縣建委應當及時審查使用單位提交的備案資料，給符合登記條件且資料齊全的起重機械辦理使用登記手續，在“登記表”上簽署意見和蓋章，并頒發“使用登記證明”。未辦理安裝告知手續的起重機械，不得辦理使用登記手續。

九、起重機械使用登記備案的注銷工作，由拆卸單位完成。拆卸告知手續辦理完成后，系統中會出現使

用登記注銷選項，拆裝單位在拆除作業完成后，選取此選項，即完成使用登記注銷手續。未辦理使用登記注銷手續的起重機械，不能辦理新的使用登記手續。

十、起重機械報廢或賣出時，產權單位應說明原因，在網上申請注銷登記編號，經區縣建委確認核實后，收回登記編號，同時在“網上”注銷登記編號。

十一、起重機械產權單位變更時，原產權單位應當持登記編號到區縣建委辦理注銷手續。區縣建委應當

收回其登記編號。原產權單位應將相應的安全技術檔案移交給現產權單位。現產權單位再按照本辦法辦理登記備案手續。

十二、各安全監督機構要加強對施工現場起重機械“登記備案”、“安裝拆卸告知”和“使用登記”情

況的監督檢查，發現未進行“登記備案”、“安裝拆卸告知”和“使用登記”的或違反有關規定的行為，應當責令改正，依法進行處理。

十三、本《通知》自二〇〇八年十月一日起實施。北京市建設委員會《關于對本市建筑工程起重機械進

行登記編號和使用登記管理的通知》（京建施〔2007〕243號）同時廢止。

特此通知。

附件：1．起重機械登記備案的編號規則2．拆裝單位基本情況統計表

3．施工現場起重機械拆裝告知確認單

北京市建設委員會 二〇〇八年九月四日

附件1：

起重機械登記備案的編號規則

建筑起重機械登記編號：京××－× ×××××

（1）（2）（3）

其中：（1）設備備案屬地代號---第一位“京”表示北京市；第二、三位“××”為區、縣的字母代號，用區縣名稱的第一、二個漢字的首個拼音字母代表本企業所屬區縣。

“ＤＣ”代表“東城區”；“ＸＣ”代表“西城區”；“ＣＷ”代表“崇文區”；“ＸＷ”代表“宣武區”；“ＦＴ”代表“豐臺區”；“ＨＤ”代表“海淀區”；“ＳＪ”代表“石景山區”；“ＣＹ”代表“朝陽區”；“ＣＰ”代表“昌平區”；“ＤＸ”代表“大興區”；“ＭＴ”代表“門頭溝區”；“ＳＹ”代表“順義區”；“ＰＧ”代表“平谷區”；“ＴＺ”代表“通州區”；“ＹＺ”代表“亦莊經濟技術開發區”；“ＨＲ”代表“懷柔區”；“ＦＳ”代表“房山區”；“ＭＹ”代表“密云縣”；“ＹＱ”代表“延慶縣”。

（2）起重機械規格型號---“×”表示起重機械類別英文字母代號（見下表）。

（3）設備備案序號---“×××××”表示備案序號，在全市范圍內從00001開始由計算機自動生成流水號。

附件2：

拆裝單位基本情況統計表

......

第三篇：行規定北京市房地產價格評估機構管理暫

北京市房地產價格評估機構管理暫行規定

(京房地評字[1996]第784號)

第一條 為加強本市房地產評估機構的管理，保障國家、集體、個人的合法權益，促進房地產市場健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》及建設部《城市房地產市場估價管理暫行辦法》《城市房地產中介服務管理規定》，制定本規定。

第二條 凡在本市行政區域內從事房地產價格評估的機構，均須遵守本規定。

第三條 北京市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市房地產價格評估機構的主管機關。主要職能是：

1.負責本市房地產價格評估機構的資質認定、年審工作;

2.制定本市房地產價格評估行業標準;

3.規范本市評估機構的行業行為。對本市房地產評估機構的評估工作進行業務指導、管理、監督和檢查;

4.負責本市房地產評估人員的注冊、培訓、考核及繼續教育。

北京市房地產價格評估事務所(以下簡稱市評估所)負責本市評估機構的日常管理工作。

第四條 房地產評估機構申請資質認定，須具備以下條件：

1.有自己的名稱、組織機構、章程和健全的財務制度;

2.有固定的服務場所;

3.10萬元以上的注冊資金;

4.有相應的房地產估價人員及其他相應專業技術人員。

第五條 申請房地產價格評估機構資質認定的單位須提交下列材料：

1.房地產評估機構資格申請書及上級主管單位的批件;

2.企事業法人證明材料;

3.固定經營場所的證明;

4.組織章程;

5.評估人員專業資格及技術職稱證明材料;

6.房地產評估實例;

7.注冊資金驗資報告;

8.其他需要提交的有關材料。

第六條 市評估所對申請資質認定的評估機構審核后，報市房地局審批，頒發《北京市房地產價格評估機構資格臨時證書》。評估機構到工商部門辦理工商登記，領取營業執照，方可經營。一年后經市房地局審查合格，換發《北京市房地產價格評估機構資質證書》。

第七條 房地產價格評估機構的資質分為三個等級：

1.甲級

(1)注冊資金在100萬元以上(含100萬元);

(2)以“房地產評估”為主要經營業務;

(3)獲得市房地局頒發的《北京市房地產估價人員上崗證書》(以下簡稱《上崗證書》)的人員不少于15人，其中有注冊房地產估價師或土地估價師資格的人員不少于7人，具備建筑、經濟類中高級專業技術職稱資格的專職人員不少于6人(其中至少有一名結構專業高級工程師和一名高級房地產經濟師)，兼職人員不得超過各項核定人員的50%;

(4)從事房地產評估業務滿三年以上。

2.乙級

(1)注冊資金在50萬元以上(含50萬元);

(2)獲得市房地局頒發的《上崗證書》的人員不少于8人;其中有注冊房地產估價師或土地估價師資格的人員不少于4人，具備建筑、經濟類中高級專業技術職稱資格的專職人員不少于3人(其中至少有一名結構專業工程師和一名房地產經濟師)，兼職人員不得超過各項核定人員的40%;

(3)從事房地產評估業務滿兩年以上。

3.丙級

(1)注冊資金在10萬元以上(含10萬元);

(2)獲得市房地局頒發的《上崗證書》的人員不少于6人，其中有注冊房地產估價師或土地估價師資格的人員不少于2人，具備建筑、經濟類中高級專業技術職稱資格的專職人員不少于2人，兼職人員不得超過各項核定人員的35%;

(3)從事房地產評估業務滿一年以上。

第八條 國有土地使用權出讓地價的評估由市房地局確認的評估機構承擔，估價結果須經市房地局審定，方可生效。

第九條 土地增值稅的評估由市房地局確認的評估機構承擔。

第十條 房地產抵押評估由市、區、縣房地局設立的事業性評估機構或貸款銀行設立的取得正式房地產評估資質的評估機構承擔。

第十一條 房屋買賣過戶評估、房屋拆遷補償評估和其他政府指定的房地產項目評估，由市評估所和各區、縣房地局設立的事業性評估機構按規定評估。

第十二條 第八條至第十條所包括的各類業務，各級評估機構須按以下要求承接：

甲級房地產價格評估機構可單獨承擔土地總面積5萬平方米以下，同時總建筑面積15萬平方米以下的評估業務;

乙級房地產價格評估機構可單獨承擔土地總面積3萬平方米以下，同時總建筑面積10萬平方米以下的評估業務;

丙級房地產價格評估機構可單獨承擔土地總面積1.5萬平方米以下，同時總建筑面積5萬平方米以下的評估;

土地總面積超過5萬平方米(含5萬)或總建筑面積超過15萬平方米的項目為特大評估項目。此類項目由市評估所組織多家評估機構共同承擔。

第十三條 房地產價格評估機構實行注冊登記制度，有效期三年。有效期滿前一個月，房地產價格評估機構須到市房地局申請重新登記。重新登記時，房地產價格評估機構要提供三年內的工作報告、人員現狀和三份典型估價報告等文件。審查合格的機構予以公布。

甲級評估機構在三年中至少完成三項建筑規模在10萬平方米以上或五項建筑規模在5萬平方米以上的評估業務;

乙級評估機構在三年中至少完成三項建筑規模在5萬平方米以上或五項建筑規模在2萬平方米以上的評估業務;

丙級評估機構在三年中至少完成三項建筑規模在1萬平方米以上的評估業務。

第十四條 房地產價格評估機構實行年審制度。年審的具體辦法另行規定。

第十五條 房地產價格評估收費按《關于房地產中介服務收費的通知》(京價房字1996年第396號)規定執行。

第十六條 房地產估價人員分估價師和估價員兩級：

通過國家有關部門組織的考試并獲得房地產估價師或土地估價師的人員為估價師。已取得估價師資格的人員，仍須取得市房地局頒發的《上崗證書》后，方可在本市從事房地產評估業務。

未取得房地產估價師或土地估價師資格，從事房地產估價工作的人員，符合以下條件，經市房地局專業培訓，考核合格，取得《上崗證書》，為房地產估價員：

1.具有北京市戶口;

2.具有高中、中專以上文化程度;

3.在市房地局批準成立的房地產價格評估機構中任職。

第十七條 房地產價格評估人員在評估作業中不得有下列行為：

1.索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益;

2.允許他人以自己的名義從事房地產評估業務;

3.同時在兩個或兩個以上評估機構執行業務;

4.與一方當事人串通損害另一方當事人利益;

5.法律、法規禁止的其他行為。

第十八條 評估人員變更注冊機構，應及時申報備案。評估機構對兼職估價人員的評估業績應有記錄。

第十九條 房地產價格評估機構應當遵循公平、公正、公開的原則，按照國家或本市規定的技術標準和評估程序開展業務。

第二十條 房地產價格評估機構須按季度向市房地局報送評估業務統計報表。表格式樣由市房地局統一制發。

第二十一條 房地產價格評估機構及其從業人員與委托人有利害關系的應當回避。對評估中需要保密的內容，不得隨意向他人提供。

第二十二條 房地產價格評估機構變更名稱或注銷的，應于變更名稱或注銷后十日內持有關文件到市評估所辦理更名或注銷手續。

第二十三條 房地產價格評估機構對所出具的房地產估價報告書的真實性和合法性負責。

第二十四條 房地產價格評估機構在指定的業務范圍內受理評估項目，凡越權評估，不予辦理相關手續。

第二十五條 房地產價格評估機構及其評估人員違反本規定，致使評估行為無效或評估結果失準，造成損害的，應承擔相應的民事或行政責任，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

第二十六條 房地產評估師違反本辦法，按照建設部、人事部《房地產評估師執業資格制度暫行規定》處罰;評估機構違反本辦法，按照建設部《城市房地產中介服務管理規定》處罰。

第二十七條 本辦法由市房地局負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第四篇：南京市房地產經紀機構備案及經紀人員注冊管理細則

南京市房地產經紀機構備案及經紀人員注冊管理細則

第一章 總則

第一條、為規范本市房地產經紀行業，提高房地產經紀服務質量，維護房地產市場秩序，根據住建部等部委《房地產經紀管理辦法》和南京市《加強房地產經紀市場管理實施意見》的規定，制定我市房地產經紀機構及房地產經紀人員管理的細則。

第二條、南京市房地產市場管理處負責全市房地產經紀機構備案、執業人員注冊和繼續教育的實施工作。區縣住建管理部門負責本轄區房地產經紀機構備案初審及日常監督檢查工作。

第三條、凡在本市從事房地產經紀業務的機構，注冊登記經營范圍包括“房地產經紀”項目的，在取得營業執照之日起30日內，申請辦理房地產經紀機構備案，領取《南京市房地產經紀企業備案證明》（以下簡稱《備案證明》）。

第四條、凡在本市從事房地產經紀業務的經紀人員按照國家規定實行職業資格制度。房地產經紀人員職業資格包括房地產經紀人執業資格和房地產經紀人協理從業資格。從事房地產經紀活動的人員，應當取得職業資格證書并經注冊后方可從業。

第二章 房地產經紀機構備案

第五條、房地產經紀機構辦理備案時，應當配備4人以上取得職業資格的人員，其中房地產經紀人不得少于1名；設立房地產經紀分支機構，應配備房地產經紀人1名或經紀人協理2名。

第六條、房地產經紀機構(含分支機構)在申請備案時，為規范自身的經紀活動，保障經紀活動當事人的合法權益以及確保存量房交易資金不被惡意挪用，應根據經紀機構的注冊資本和機構類型提供不動產擔保或信用擔保執業承諾。經紀機構辦理執業承諾時應經過公證。

第七條、經紀機構提供不低于備案機構注冊資本價值的房產作為不動產擔保執業承諾。具體條件如下：無注冊資本或者注冊資本低于50萬元的，應按公司目前的經營規模作相應的執業承諾；個體工商戶30萬元（江寧、浦口、六合區個體工商戶20萬元）；小型有限責任公司50萬元（無分支機構，經紀人員10人以內）；較大型有限責任公司200萬元（有分支機構不超過5家，經紀人員20人內）；大型有限責任公司500萬元（分支機構5家以上，經紀人員20人以上）。房地產登記管理部門對擔保期間的房產進行限制交易。

第八條、經紀機構辦理不動產擔保公證應提交：（1）《房地產經紀機構執業承諾書》（一式四份）；（2）經紀機構《營業執照》；（3）擔保房屋《房屋所有權證書》；（4）房屋所有權人身份證明。

第九條、經紀機構由注冊資本高于2000萬元的企業為其提供信用擔保執業承諾，并且所保證期間應在其營業期限之內。

第十條、經紀機構辦理信用擔保公證應提交:（1）《房地產經紀機構執業承諾書》（一式四份）；（2）擔保機構《營業執照》；（3）擔保機構法定代表人身份證明。

第十一條、房地產經紀機構或分支機構申請備案應提交： ⑴《南京市房地產經紀機構備案申請表》；⑵房地產經紀機構或分支機構的《營業執照》副本；⑶營業場所證明（《房屋所有權證》或《房屋租賃備案證》）； ⑷房地產經紀人或經紀人協理證書及注冊證書；⑸經勞動管理部門備案的經紀人和經紀人協理的勞動合同； ⑹《房地產經紀機構執業承諾書》；⑺其他相關材料。

第十二條 申請機構首先攜帶上述申報材料前往注冊地所屬區縣住建管理部門申請備案初審，由區縣住建管理部門審核申報材料、查驗辦公現場并簽署審核意見。區縣住建管理部門審核后，將申報材料移交市房地產市場管理處復審并核發《備案證明》。

第十三條 《備案證明》有效期為4年，市房地產市場管理處每年3－6月份進行檢查，期滿后換證。《備案證明》檢查應提交的材料：（1）《備案證明》（原件）；（2）機構《營業執照》副本（原件、復印件）；（3）房地產經紀人或經紀人協理證書或注冊證書（原件、復印件）；（4）房地產經紀機構營業場所證明（原件、復印件）；（5）《房地產經紀機構執業承諾書》（原件）；（6）網上交易成交紀錄。

第十四條 經紀機構備案后若有登記備案事項發生變更或機構注銷，應當在《營業執照》變更、注銷后10日內前往《備案證明》發證機構辦理相應變更、注銷手續。

第十五條 市房地產市場管理處應當將備案的經紀機構的相關信息向社會公示。

第三章 房地產經紀人員注冊

第十六條 從事房地產經紀活動的執業人員應當持有房地產經紀人或經紀人協理證書。應當由其從業的房地產經紀機構到市房地產市場管理處辦理注冊后方可從業。

第十七條 房地產經紀人協理在房地產經紀人的指導下開展經紀活動。房地產經紀人和經紀人協理注冊單位發生變更的，應在30日內到注冊管理機構辦理變更手續。未經注冊或應變更未變更的房地產經紀人和房地產經紀人協理，不得從事房地產經紀活動。

第十八條 申請房地產經紀人協理從業資格注冊的人員必須同時具備以下條件：（1）取得《中華人民共和國房地產經紀人協理從業資格證書》；（2）具有完全民事行為能力；（3）所從業的房地產經紀機構已取得《備案證明》；（4）未曾出現因嚴重違法違規行為被注銷注冊或被限制從業3年以內情形。

第十九條 市房地產市場管理處自收到房地產經紀人協理從業資格注冊申請之日起3個工作日內，對符合條件準予注冊的，核發《南京市房地產經紀人員注冊證書》，對不符合條件不予注冊的，退回申請材料。

第二十條 《南京市房地產經紀人員注冊證書》有效期為4年，期間應每年隨同所屬經紀機構辦理檢查手續，并提供網上成交紀錄。期滿后房地產經紀人協理繼續從業的，應辦理續期注冊手續。申請續期注冊或取得資格4年后申請初始注冊的，應至少接受1次繼續教育。繼續教育由市房地產市場管理處具體組織實施。

第二十一條 房地產經紀人協理在注冊有效期內變更從業機構的，應由新從業的機構自變更之日起5日內到房地產市場管理處辦理注冊變更。

第二十二條 房地產市場管理處將本市房地產經紀人員的注冊、變更、注銷情況以及違法違規行為向社會公示。

第四章 行為規范

第二十三條 房地產經紀機構在取得房地產經紀企業備案證明后，應向房地產市場管理處申請辦理網上用戶注冊手續，取得網上操作權限。經注冊認證，房地產經紀人員獲得密鑰和用戶密碼后，可以開展存量房網上交易業務，并對自己使用的用戶代碼負全部責任。房地產市場管理處應當公布取得存量房網上交易注冊的房地產經紀機構和經紀人員名單。第二十四條 房地產經紀機構網上交易注冊用戶有效期應和《備案證明》有效期一致。房地產經紀人員的密鑰使用期限與《備案證明》年限一致，每年與《備案證明》一并年檢續期后方可正常使用。經注冊的用戶信息產生變化的，經紀機構應當及時到房地產市場管理處變更注冊用戶信息。

第二十五條 房地產經紀機構應嚴格遵守《房地產經紀管理辦法》的相關規定，守法經營，誠信經營，遵守職業道德，自覺接受管理部門的監督指導，按時上報業務實績報表。違反上述規定的將記入信用檔案并向社會公示。

第二十六條 房地產經紀機構和經紀執業人員在經紀活動中，應當堅持公開、公平、公正的原則，恪守職業道德。房地產經紀人員不得以個人名義承接房地產經紀業務和收取費用，經紀執業人員不得同時在其他經紀機構兼職。

第二十七條 房地產經紀機構應積極配合房地產市場管理處處理各類涉及中介服務的客戶投訴問題。在接到房地產市場管理處協助調查函三日內，應將調查情況及處理意見以書面形式上報。逾期不報的，視同投訴內容屬實，房地產市場管理處將按《房地產經紀管理辦法》進行處理，取消其網上操作權限，并記入該經紀機構和經紀人員的信用檔案。

第二十八條 各房地產經紀機構和經紀人員在接到房地產市場管理處的限期整改通知單后，未按時間和要求進行整改的，按相關規定予以通報并移交相關部門進行處罰。

第五章 監督管理

第二十九條 經注冊的房地產經紀人員有下列情況之一的，由市房地產市場管理處注銷其《南京市房地產經紀人員注冊證書》：（1）不具有完全民事行為能力；（2）房地產經紀人員因在從事房地產經紀活動中受到刑事處罰；（3）所從業的機構備案已撤銷；（4）嚴重違反職業道德和經紀行業管理規定，經查實被網上誠信平臺曝光三次以上（含三次）的；（5）未按時辦理續期注冊。

第三十條 經紀機構和經紀人員違反《存量房網上交易管理細則》，逃避網上交易監督管理一經查實的，市房地產市場管理處將根據相關規定予以處罰并在誠信系統予以公示。

第三十一條 經紀機構和經紀人員出現以下情況的，房地產市場管理處不予備案、注冊：（1）欺上瞞下，對客戶提供虛假信息；（2）誘騙客戶簽署“陰陽合同”，惡意逃避國家稅費，侵害交易當事人合法權益；（3）以欺詐、恐嚇、惡意串通、威脅等手段脅迫交易當事人交易；（4）違背委托人的意愿賺取差價，索取額外報酬；（5）其他違法違規行為。

第五篇：北京市建設委員會關于印發《北京市建設工程勞務管理若干規定》的通知

北京市建設委員會關于印發《北京市建設工程勞務管理若干規定》的通知

京建法[2004]0121號

來源：人大 作者：立法者 日期：2004-06-22 瀏覽數：1

21各區縣建委，各集團、總公司，各有關單位：

現將《北京市建設工程勞務管理若干規定》印發給你們，請認真學習，依照執行。

二OO四年四月一日

北京市建設工程勞務管理若干規定

第一章 總 則

第一條 為規范我市建設工程勞務管理，保障勞動者合法權益，維護建筑市場秩序，依據《建筑法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》和《北京市工資支付規定》等法律法規規章，制訂本規定。

第二條 凡在本市行政區域內進行建筑工程勞務發包承包活動、建筑業企業勞務人員使用等勞務管理，適用本規定。

本規定所稱建筑業企業是指在本市從事施工活動的依法取得《企業法人營業執照》和建設行政主管部門核發的《建筑業企業資質等級證書》的施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業（以下簡稱企業）。

第三條 市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市建設工程勞務管理的監督主管部門，區縣建設委員會（以下簡稱區縣建委）依據職責負責本行政轄區內建設工程勞務管理的監督工作。

第二章 發包和承包

第四條 建設單位應當將建設工程發包給具有相應資質等級的總承包企業或專業承包企業。禁止建設單位向勞務分包企業或無資質的企業、“包工頭”、個人發包建設工程。禁止建設單位直接指定專業分包工程承包企業和勞務分

包企業。

第五條 總承包企業將專業工程發包時，必須選擇具有相應資質等級的專業承包企業。總承包企業、專業承包企業發包勞務作業時，必須選擇具有相應資質等級的勞務分包企業。

禁止總承包企業、專業承包企業轉包建設工程。禁止勞務分包企業將承包的勞務作業再次發包。

第六條 任何單位和個人不得對依法實施的專業工程分包和勞務作業分包活動進行非法干預。

紀檢監察部門應當按照規定嚴厲查處非法干預分包活動案件。

第七條 分包工程發包人和分包工程承包人應當依法簽訂分包合同，并按照合同約定履行義務。

分包合同必須明確約定支付分包工程款時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保分包工程款支付。本規定所稱分包工程是指專業分包工程和勞務作業分包工程。

第八條 分包工程發包人和分包工程承包人應當在分包合同訂立后7個工作日內，向市建委進行合同備案。備案可以選擇網上備案或書面備案。網上備案，分包工程發包人和分包工程承包人應當在《北京市建筑業企業信息管理系統》（以下簡稱信息管理系統）按要求填報。書面備案，分包工程發包人和分包工程承包人應將分包合同等材料送市建委，市建委再將工程情況錄入信息管理系統。

分包合同約定的工程范圍、建設工期、工程造價、撥款和結算等內容發生重大變更的，分包工程發包人和分包工程承包人應當自合同變更后7個工作日內，向市建委備案。備案仍按上款所述方法進行。

第九條 企業在信息管理系統中的工程項目備案情況，作為企業資質年檢、綜合評價的依據。

市建委應當把外地建筑業企業綜合評價情況反饋給其資質管理部門。

第三章 人員使用和管理

第十條 企業使用的施工管理、作業人員必須具有省級建設行政主管部門核發的《職業資格證書》，并且已按有關規定辦理了合法務工手續。

第十一條 企業必須與施工管理、作業人員依法簽訂書面勞動合同。勞動合同必須明確規定工資支付標準、支付形式、支付時間和項目。

總承包企業、專業承包企業應當加強勞務分包企業與勞動者簽訂勞動合同的監督，不得允許未與勞務企業簽訂勞動合同的勞動者在施工現場從事施工活動。

第十二條 企業必須建立施工管理、作業人員勞務檔案，記錄人員身份證號、職業資格證書號、勞動合同編號以及業績和信用等情況。

第十三條 企業應當將施工管理、作業人員勞務檔案中有關情況在信息管理系統中按規定如實填報。人員發生變更的，應當在變更后7個工作日內，在信息管理系統中做相應變更。

企業在每個工程項目中的施工管理、作業人員情況也必須在信息管理系統中按規定如實填報。項目人員發生變更的，應當在變更后7個工作日內，在信息管理系統做相應變更。

第十四條 企業施工作業人員必須持有職業資格證書才能上崗作業。

市和區縣建委應當對施工作業人員持證上崗情況進行檢查，不合格人員不得從事相應施工活動。

第十五條 使用勞務分包企業的總承包企業、專業承包企業應當根據本企業使用勞務分包企業及人員數量，按照下款規定設置勞務管理機構或專職管理人員，負責勞務分包企業及人員的日常管理。

使用勞務分包企業人員三千人以上，必須設置勞務管理機構；三千人以下，必須設置至少1名專職管理人員。第十六條 在總承包企業項目管理機構中，應當按照下款規定設置勞務管理人員。

項目使用勞務分包企業人員五百人以上，必須設置專職勞務管理人員；五百人以下，必須設置至少1名兼職勞務管理人員。

第四章 勞務工程款和勞動者工資

第十七條 分包工程發包人和分包工程承包人必須在分包合同中明確約定勞務工程款的支付時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保勞動者工資支付。

第十八條 總承包企業、專業承包企業支付勞務分包企業勞務工程款，只能向勞務分包企業支付，不得向“包工頭”支付。

第十九條 企業應當每月對勞動者應得的工資進行核算、公布，并接受勞動者監督。

第二十條 企業必須每月支付一次勞動者基本工資，且工資月支付數額不得低于北京市最低工資標準，余下未支付部分，企業每季度末必須足額支付。

第二十一條 企業可以為勞動者在銀行開立個人帳戶，通過銀行將工資支付給勞動者本人。勞務分包企業不得向“包工頭”支付勞動者工資。

企業應當向勞動者提供其本人的工資支付清單，并留存勞動者工資支付憑證備查。

第二十二條 企業應當按照勞動合同約定的日期支付勞動者工資，不得以工程款拖欠、結算糾紛、墊資施工等理由隨意克扣或者無故拖欠。

工程停工、窩工期間勞動者工資的支付，應當按照分包工程合同和勞動合同的約定辦理。

第二十三條 分包工程發包人與分包工程承包人在工程施工過程中解除分包合同的，應當及時付清分包工程款。專業承包企業、勞務分包企業與勞動者解除勞動合同的，自解除勞動合同之日起1個月內必須一次性付清勞動者工資。

第二十四條 勞務分包企業應當將總承包企業、專業承包企業支付勞務工程款情況和企業向勞動者支付工資情況，按月如實填報在信息管理系統中，由市建委定期公布。

第五章 監督管理

第二十五條 企業違反本規定，按照法律法規規章應給予行政處罰的，由市建委和區縣建委依照有關規定給予行政處罰。

第二十六條 未依法與勞動者簽訂勞動合同而使用的人員或未在信息管理系統中按規定填報的施工管理、作業人員視同零散民工，由市建委或區縣建委按照《北京市人民政府關于外地建筑業企業來京施工管理暫行規定》關于使用零散民工的規定對企業予以處罰，并作為不良行為記入市建設行業信用系統。

總承包企業、專業承包企業允許未與勞務企業簽訂勞動合同的勞動者在施工現場從事施工活動的，由市建委或區縣建委按照《北京市人民政府關于外地建筑業企業來京施工管理暫行規定》關于使用零散民工的規定予以處罰，并作為不良行為記入市建設行業信用系統。

第二十七條 因違法分包、轉包建設工程或拖欠分包工程款、勞動者工資，致使發生極端、群體性事件的，責令限期改正，改正期間限制在京承接項目，并記入市建設行業信用系統。

第二十八條 市建委和區縣建委應當建立健全違法分包和拖欠勞務分包款、勞動者工資舉報制度。市建委和區縣建委接到舉報后，應當盡快核實有關情況，協調處理或立案處罰。對實名舉報的，應當及時將有關結果告之舉報人。

第六章 附則

第二十九條 本規定自頒發之日起實施。