第一篇：袁發(fā)展對(duì)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作提出新要求

袁發(fā)展對(duì)全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作提出新要求

近日，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、著重討論2011年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作要點(diǎn)、落實(shí)干部職工崗位職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)，縣委常委、政協(xié)主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)袁發(fā)展主持會(huì)議并提出了工作要求。

袁發(fā)展強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)干部要深入貫徹落實(shí)市委二屆十五次全會(huì)和市、縣黨員代表會(huì)議精神，立足“十二五”開(kāi)局之年，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的智慧和力量匯聚到推進(jìn)平昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來(lái)。

袁發(fā)展要求，一要研究新形勢(shì)，切實(shí)深化統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)。新時(shí)期新階段，世情、國(guó)情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云突變，對(duì)我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響；我國(guó)社會(huì)階層構(gòu)成更加多樣化，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)各方面力量的任務(wù)更加艱巨；群眾的政治參與更加民主化，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)調(diào)動(dòng)各社會(huì)階層積極性的任務(wù)更加艱巨；加強(qiáng)社會(huì)管理勢(shì)在必行，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)拓展工作廣度和深度的任務(wù)更加艱巨。這些方面既為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。二要把握新特征，切實(shí)拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，并呈現(xiàn)出廣泛性、包容性、多樣性、社會(huì)性等新特征，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，就要準(zhǔn)確把握這些新特征，著力于由政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域拓展；著力于由縣城區(qū)向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（社區(qū)）延伸；著力于由側(cè)重于本地范圍向縣外宣傳輻射，堅(jiān)持以聯(lián)誼交友

為紐帶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)交往，使統(tǒng)戰(zhàn)工作體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。三要追求新成效，切實(shí)搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)。黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，既是過(guò)去統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)取得輝煌成就的關(guān)鍵所在，也是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新的更大成效的根本保證。在工作實(shí)踐中，我們要切實(shí)做到“三真”，務(wù)必真正重視，搭建齊抓共管統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制平臺(tái)，形成全黨重視、全社會(huì)支持的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局；務(wù)必真心愛(ài)護(hù)，搭建黨外干部的成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)黨外干部工作規(guī)范化、制度化、程序化；務(wù)必真情關(guān)心，搭建統(tǒng)戰(zhàn)干部的服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，使統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)真正成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。

第二篇：石油石化工業(yè)發(fā)展對(duì)鋼材提出新要求

在前不久的一次以“新材料與裝備制造”為主題的“技術(shù)創(chuàng)新?企業(yè)發(fā)展”論壇上，來(lái)自機(jī)械、航空、船舶、石化等新材料及裝備制造行業(yè)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)、尤其是特鋼企業(yè)提出了新的要求。

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司科技委顧問(wèn)、中國(guó)工程院工程25MN精密光亮管管理學(xué)部主任、中國(guó)工程院院士王基銘在他的《石油石化工業(yè)發(fā)展與對(duì)材料裝備業(yè)的需求》專(zhuān)題報(bào)告中分析了我國(guó)石油石化工業(yè)目前的狀況和“十二五”期間發(fā)展重點(diǎn)，著重闡述了石油石化工業(yè)發(fā)展與鋼鐵工業(yè)的關(guān)系，他指出：中國(guó)石油石化工業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)鋼鐵工業(yè)的支持和幫助，油氣勘探開(kāi)發(fā)和煉油化工項(xiàng)目建設(shè)，需要大量的鋼鐵材料。如中國(guó)石化目前年均需求鋼材約200萬(wàn)噸，采購(gòu)的主要鋼材品種包括石油地質(zhì)專(zhuān)用管、管線(xiàn)鋼、中厚鋼板、無(wú)縫鋼管、焊管和部分大型型鋼等。其中石油地質(zhì)專(zhuān)用管76萬(wàn)噸，中厚鋼板27。71萬(wàn)噸;無(wú)縫鋼管21。85萬(wàn)噸，焊接鋼管12。63萬(wàn)噸;大中型材18。2萬(wàn)噸，其他鋼材30。89萬(wàn)噸，合計(jì)187。28萬(wàn)噸，這是中石化2011年的實(shí)際鋼材消耗量。

王基銘說(shuō)，由于我國(guó)鋼鐵行業(yè)的迅速發(fā)展，絕大多數(shù)鋼材已從國(guó)內(nèi)采購(gòu)。只有少數(shù)工況條件苛刻的鋼材品種仍需進(jìn)口，如加氫反應(yīng)器用特厚鋼板、45號(hào)異型管架子管特殊用途石油地質(zhì)專(zhuān)用管等。2011年進(jìn)口數(shù)量約9000噸，主要是9Ni%鋼板、合金爐管等，占當(dāng)年采購(gòu)總量的0。46%。

在談到“對(duì)鋼鐵等新材料及裝備制造行業(yè)的希望與要求”時(shí)，王基銘說(shuō)：石油石化及煤化工工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新材料及裝備制造行業(yè)的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)間存在密切的聯(lián)系，需要相互間更加緊密的合作。隨著我國(guó)石油化工能源工業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)內(nèi)材料與裝備制造業(yè)的要求也隨之提高。比如：裝置規(guī)模大型化，要求鋼管、閥門(mén)的規(guī)格口徑增大;原料劣質(zhì)化、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致裝置的操作條件苛刻度提高，相應(yīng)對(duì)材料冶煉要求提高，要求鋼管的壁厚、閥門(mén)壓力等級(jí)和材料質(zhì)量不斷提高;酸性天然氣的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)鋼管和閥門(mén)材料冶煉要求高，必須滿(mǎn)足耐酸性氣腐蝕的要求;煤化工能源的發(fā)展，要求鋼管、閥門(mén)的耐磨損和結(jié)焦等能力相應(yīng)提高。

再有，加氫CrMo鋼板亟待開(kāi)發(fā)。加氫反應(yīng)器是加氫裝備中的關(guān)鍵設(shè)備之一，其操作條件苛刻，材料長(zhǎng)期在高溫、高壓及臨氫工況下。國(guó)外僅有少數(shù)鋼廠能夠生產(chǎn)加氫設(shè)備用鋼。隨著我國(guó)對(duì)油品質(zhì)量要求越來(lái)越高，加氫裝置建設(shè)增長(zhǎng)迅速，加氫用鋼需求量急劇增加，此外裝置規(guī)模的大型化也使得容器壁厚大幅增加，若材料全部信賴(lài)進(jìn)口，一方面鋼材的采購(gòu)周期長(zhǎng)，增加了產(chǎn)品制造周期，另一方面，采購(gòu)成本急劇增大，將制約石化工業(yè)的發(fā)展。

目前石油石化行業(yè)大型儲(chǔ)罐用高強(qiáng)度鋼板長(zhǎng)期信賴(lài)進(jìn)口，價(jià)格昂貴，交易周期長(zhǎng)，影響石工程項(xiàng)目的造價(jià)和進(jìn)度。中國(guó)石化與武鋼、寶鋼等單位共同開(kāi)發(fā)了大型原油儲(chǔ)罐用大線(xiàn)能量用鋼板(高強(qiáng)板)，并成功應(yīng)用在國(guó)家儲(chǔ)備油庫(kù)的建設(shè)工程，節(jié)省資金1億元，打破國(guó)外廠家的技術(shù)壟斷。

王基銘希望石化行業(yè)與鋼鐵業(yè)建立戰(zhàn)略合作機(jī)械，共同努力，進(jìn)行科技創(chuàng)新，研發(fā)國(guó)產(chǎn)大型儲(chǔ)罐用高強(qiáng)度鋼板，打破國(guó)外壟斷。他說(shuō)近些年來(lái)，中國(guó)20MNG高壓鍋爐管石化與寶鋼、鞍鋼、武鋼、舞鋼、天津鋼管等鋼鐵企業(yè)共同開(kāi)展了大

線(xiàn)能量高強(qiáng)度儲(chǔ)罐用鋼、高鎳基合金油管、高強(qiáng)度管線(xiàn)用鋼、低溫球罐用鋼、加氫CrMo鋼板、抗硫管線(xiàn)用管等國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)工作，不僅為中國(guó)石化節(jié)約了大量工程建設(shè)費(fèi)用，同時(shí)支持了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

王基銘認(rèn)為石油石化及煤化工工業(yè)與鋼鐵等新材料及裝備制造行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展上具有非常緊密的聯(lián)系，以往中國(guó)石化與相關(guān)研究、設(shè)計(jì)、制造單位進(jìn)行了很好的合作，在新材料及新裝備研制方面取得了重大進(jìn)展，為推進(jìn)石油化工裝置的大型化、國(guó)產(chǎn)化發(fā)揮了重要作用。

文章編輯：聊城潤(rùn)華金屬制造有限公司（http://hanjingli888.jdol.com.cn）45號(hào)異型管架子管、20MNG高壓鍋爐管、25MN精密光亮管

第三篇：五中全會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控提出哪些新要求

五中全會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控提出哪些新要求

中共十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。這個(gè)建議勾勒出未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，并將深刻影響金融業(yè)的改革開(kāi)放發(fā)展。

盡管從表面看，五中全會(huì)公報(bào)對(duì)金融業(yè)自身發(fā)展直接著墨不多，但在這一事關(guān)全局發(fā)展的關(guān)鍵性會(huì)議精神中，卻處處體現(xiàn)著對(duì)金融業(yè)發(fā)展的新要求。這些新精神與新要求，無(wú)疑將對(duì)“十三五”時(shí)期金融業(yè)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

顯然，要如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，需要進(jìn)一步發(fā)揮好金融的核心作用。其中，宏觀調(diào)控的動(dòng)向、取向更加受到市場(chǎng)各方關(guān)注。

那么，五中全會(huì)對(duì)下一步宏觀調(diào)控又提出怎樣的新要求？通讀全會(huì)公報(bào)全文，不難發(fā)現(xiàn)，至少有三句話(huà)，直接影響未來(lái)宏觀調(diào)控政策基調(diào)。

第一句話(huà)是，“保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。”五中全會(huì)在提出“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想時(shí)明確指出，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。這一指導(dǎo)思想在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”的同時(shí)，提出在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展的中心是“提高質(zhì)量和效益”。從宏觀調(diào)控角度看，就需要在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，保持好戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融條件。

這一指導(dǎo)思想，正是從新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)依然緊迫。另一方面，我國(guó)長(zhǎng)期依賴(lài)高投資的增長(zhǎng)模式，加之此前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的刺激政策，導(dǎo)致當(dāng)前整體杠桿率較高，繼續(xù)靠加杠桿來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的空間已經(jīng)不大，且面臨去杠桿、去產(chǎn)能、去庫(kù)存的艱難調(diào)整。

在這樣的背景下，要落實(shí)好“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持好科學(xué)發(fā)展，宏觀調(diào)控需要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。貨幣政策要進(jìn)一步補(bǔ)充完善調(diào)控方式和政策工具，保持“總量穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的政策取向，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境，在進(jìn)行總量調(diào)控的同時(shí)，發(fā)揮一定的促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。

第二句話(huà)是，“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)。”這是本次五中全會(huì)公報(bào)對(duì)宏觀調(diào)控作出的最為直接的部署和要求。新常態(tài)下的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融，對(duì)宏觀調(diào)控提出了很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，比如把握總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提高貨幣政策有效性，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用等。

這就需要貨幣政策從以下三個(gè)方面著手，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣信貸環(huán)境：一是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。“創(chuàng)新”是要針對(duì)新情況新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，以新的思路和方式來(lái)進(jìn)行總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化：“完善”是要健全已有的調(diào)控思路和方式，對(duì)現(xiàn)有調(diào)控框架作出改進(jìn)與優(yōu)化組合。二是加大定向調(diào)控力度。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，進(jìn)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，是過(guò)去以及未來(lái)一段時(shí)期貨幣政策的主基調(diào)。其中，強(qiáng)調(diào)加大定向調(diào)控力度，是對(duì)精準(zhǔn)發(fā)力、提高政策有效性，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然要求。三是減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)。從金融角度看，也就是進(jìn)一步加大利率、匯率市場(chǎng)化改革力度，提高金融資源配置效率，完善貨幣政策調(diào)控機(jī)制，健全央行利率調(diào)控框架，推動(dòng)宏觀調(diào)控從數(shù)量型為主向價(jià)格型為主逐步轉(zhuǎn)變。

第三句話(huà)是，“改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。”隨著我國(guó)金融業(yè)改革開(kāi)放創(chuàng)新的推進(jìn)，金融業(yè)呈現(xiàn)出明顯的市場(chǎng)化、國(guó)際化、多元化特征。尤其是隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，金融市場(chǎng)國(guó)際化步伐逐漸加快，多元化特征日益明顯，混業(yè)經(jīng)營(yíng)成為趨勢(shì)。這都對(duì)金融監(jiān)管、金融安全、宏觀調(diào)控提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此，改革并完善金融監(jiān)管框架，適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展，在本次全會(huì)公報(bào)中被特別提出，意味著將成為“十三五”時(shí)期一項(xiàng)重要的金融工作。

具體而言，一方面，要在當(dāng)前“一行三會(huì)一局”的分業(yè)監(jiān)管體制下，發(fā)揮好金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，保障金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。特別是在金融業(yè)混業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)下，要通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)議制度，處理好貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)，交叉性金融產(chǎn)品、跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展等。另一方面，隨著地方金融的快速發(fā)展，地方金融監(jiān)管能力不足的問(wèn)題逐漸凸顯。完善地方金融管理體制，界定中央和地方金融監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，處理好中央監(jiān)管和地方管理的關(guān)系，有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融健康發(fā)展。

總體來(lái)看，“十三五”規(guī)劃對(duì)宏觀調(diào)控的新要求顯然遠(yuǎn)不止于上述幾條。未來(lái)五年，隨著我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等發(fā)生新變化，宏觀調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)還會(huì)增多，宏觀調(diào)控的任務(wù)確實(shí)不輕。

第四篇：新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出新要求

新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出新要求

新形勢(shì)對(duì)工會(huì)組織提出新要求

——關(guān)于對(duì)我市工會(huì)組織建設(shè)工作的調(diào)查報(bào)告

全總十四屆三次執(zhí)委會(huì)提出了“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作思路，并把今年定為“工會(huì)組織建設(shè)年”。為貫徹全總這一工作思想，全面加強(qiáng)我市各級(jí)工會(huì)組織建設(shè)，市總工會(huì)以召開(kāi)——市工會(huì)第——次代表大會(huì)為契機(jī)，近期，對(duì)全市縣、區(qū)工會(huì)，委、局、聯(lián)合會(huì)工會(huì)，大企業(yè)工會(huì)以及部分直屬工會(huì)、改制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，初步掌握了當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)的主要情況和存在的問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、我市工會(huì)組織建設(shè)的主要情況

多年來(lái)，市總工會(huì)一直把工會(huì)基層組織建設(shè)作為工會(huì)工作的重中之重。近年來(lái)，先后開(kāi)展了基層工會(huì)組織整頓、新建企業(yè)工會(huì)組建等活動(dòng)，全市各級(jí)工會(huì)組織也把加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)作為推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作落實(shí)有效載體，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，工會(huì)組織建設(shè)工作取得了明顯成效。

一是工會(huì)基層組織和會(huì)員隊(duì)伍迅速發(fā)展。目前，我市共有縣、區(qū)、委、局、公司、聯(lián)合會(huì)，市直機(jī)關(guān)、大企業(yè)等系統(tǒng)工會(huì)家，郵政、電信、銀行、黨校、報(bào)社等直屬工會(huì)組織家，基層工會(huì)組織——家，共有職工——萬(wàn)人，會(huì)員——萬(wàn)人，職工入會(huì)，工會(huì)組織數(shù)和會(huì)員數(shù)分別比年前增長(zhǎng)了——家和——萬(wàn)人，其中非公有制經(jīng)濟(jì)建會(huì)——家，發(fā)展會(huì)員——萬(wàn)人，分別是年前的——倍和——倍。

二是工會(huì)組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。多年來(lái)，市委對(duì)工會(huì)工作一直十分關(guān)心和重視，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工會(huì)工作納入市委工作重要議事日程，先后召開(kāi)——市工會(huì)工作會(huì)議（年月），——市工青婦工作會(huì)議（年月），出臺(tái)了《中共——市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的意見(jiàn)》（發(fā)號(hào)）和《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工青婦工作的意見(jiàn)》發(fā)號(hào)），在××年全市機(jī)構(gòu)改革中，市委制定下發(fā)了辦發(fā)號(hào)文件，明確了設(shè)立黨委的市直部門(mén)工會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、工會(huì)主席職數(shù)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了我市系統(tǒng)工會(huì)建設(shè)，兩年來(lái)，我市新增加系統(tǒng)工會(huì)三家，除區(qū)縣、大企業(yè)、工商、供電外，設(shè)立黨委的市直部門(mén)系統(tǒng)工會(huì)家，已有家工會(huì)主席按同級(jí)副職進(jìn)行了配備，并進(jìn)入同級(jí)黨委。新增加了——日?qǐng)?bào)社、市委黨校兩家直屬工會(huì)，配備了同級(jí)副職的工會(huì)主席。

三是工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)工會(huì)組建工作，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，縣、區(qū)建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，并將工會(huì)組織向全村、社區(qū)延伸。目前，全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)街道建立了工會(huì)組織，配備了專(zhuān)兼職工會(huì)干部。

二、工會(huì)組織建設(shè)中面臨的問(wèn)題和原因

⒈非公有制企業(yè)工會(huì)組織鞏固、規(guī)范任務(wù)艱巨。一是工作基礎(chǔ)薄弱。非公有制企業(yè)工會(huì)建會(huì)時(shí)間短，近五年建會(huì)數(shù)量大，工會(huì)工作基礎(chǔ)比較薄弱，邊建邊倒、有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象比較突出。二是干部隊(duì)伍薄弱。非公有制企業(yè)工會(huì)主席多數(shù)是“農(nóng)民成分”的工人，文化素質(zhì)較低，工人階級(jí)和工會(huì)意識(shí)較差，不懂工會(huì)業(yè)務(wù)，特別是他們受雇、受制于企業(yè)老板，存在后顧之憂(yōu)，開(kāi)展工會(huì)工作難度大，依法代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的難度更大。

⒉工會(huì)組織自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是我市部分工會(huì)組織存在著不按期進(jìn)行換屆選舉、工會(huì)主席不依法履行民主程序等違背法律和工會(huì)章程的問(wèn)題。二是有的工會(huì)不能堅(jiān)持民主制度，不能按期向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工作，依靠會(huì)員辦工會(huì)的觀念淡薄，三是非公有制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其近親屬擔(dān)任工會(huì)主席，隨意指定工會(huì)主席，只有工會(huì)牌子沒(méi)有工會(huì)會(huì)員，工會(huì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)等問(wèn)題比較嚴(yán)重。

⒊工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展任務(wù)十分繁重。隨著企業(yè)改制全面推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)改制為民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)后，改制后工會(huì)組織恢復(fù)重建工作相對(duì)滯后。目前，市開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)尚未建立，區(qū)內(nèi)企業(yè)工會(huì)組建工作也受到一定影響。同時(shí)，企業(yè)改制也使得企業(yè)職工和會(huì)員人數(shù)減少，“、”職工退休，職工身份置換成為“社會(huì)人”，原來(lái)數(shù)百人、上千人的企業(yè)現(xiàn)在只有幾十人，這種情況在商、糧、供、物資、農(nóng)委系統(tǒng)表現(xiàn)的尤為突出。再加上經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)的輕工、機(jī)電等企業(yè)破產(chǎn)，造成了職工和會(huì)員人數(shù)銳減。我市進(jìn)城務(wù)工人員主要集中在煤炭、建筑行業(yè)，尤其是建筑人員由于流動(dòng)頻繁，入會(huì)率較低，因此，新建企業(yè)工會(huì)組建，改制企業(yè)工會(huì)組織整頓與恢復(fù)以及最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)迫在眉睫。

⒋國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織在改革中受到?jīng)_擊。一是部分基層工會(huì)與上級(jí)工會(huì)失去聯(lián)系。部分中小企業(yè)改制成民營(yíng)企業(yè)后，工會(huì)組織雖然存在，但已與系統(tǒng)工會(huì)脫離了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，所在地方工會(huì)（區(qū)工會(huì)）人手少，工作范圍大，難以在短時(shí)間內(nèi)顧及過(guò)來(lái)，工會(huì)組織出現(xiàn)斷層。二是基層工會(huì)組織受到削弱。企業(yè)改制后，部分企業(yè)隨意合并或撤銷(xiāo)工會(huì)工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)主席職級(jí)待遇有的打了折扣，有的兼職做其他工作，沒(méi)有精力和時(shí)間顧及工會(huì)工作；有的改制企業(yè)工會(huì)主席退休后，不能及時(shí)安排新的工會(huì)主席人選，工會(huì)干部出現(xiàn)斷檔，工

第五篇：市委常委、宣傳部長(zhǎng)袁秋年對(duì)廣陵區(qū)創(chuàng)建提出新要求

堅(jiān)定一個(gè)信念 迎接二個(gè)節(jié)點(diǎn) 抓住三個(gè)重點(diǎn)

市委常委、宣傳部長(zhǎng)袁秋年對(duì)廣陵區(qū)創(chuàng)建提出新要求

4月12日下午，市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市創(chuàng)建執(zhí)行副總指揮袁秋年帶隊(duì)對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查式調(diào)研。

袁部長(zhǎng)在聽(tīng)取了我區(qū)針對(duì)市模擬測(cè)評(píng)問(wèn)題整改情況匯報(bào)后指出，我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)程度高、真抓實(shí)干、打持久戰(zhàn)，做了大量扎實(shí)有效的工作，有的工作在面上還有學(xué)習(xí)推廣的價(jià)值，但是還有更大更艱巨的工作任務(wù)在后面。他指出，下一步要做到，一是堅(jiān)定一個(gè)信念。創(chuàng)建全國(guó)文明城市志在必得，不管任務(wù)如何艱巨、困難有多大，大家一定要咬定目標(biāo)，絲毫不動(dòng)搖。“四城同創(chuàng)”是市委全委會(huì)的決定，也寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，是對(duì)全市人民莊嚴(yán)的承諾，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)各層各級(jí)責(zé)無(wú)旁貸。二是迎接兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。4.18煙花三月國(guó)際商貿(mào)旅游節(jié)，世界各地的貴客嘉賓將云集揚(yáng)州，我們的市容環(huán)境、文明程度、文明服務(wù)都十分重要。本月下旬，省里將對(duì)我市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，要加大創(chuàng)建的力度，下更大力氣、花更多精力對(duì)整改情況扎實(shí)推進(jìn)到位，精心準(zhǔn)備迎考。三是抓住三個(gè)重點(diǎn)。緊扣得分點(diǎn)。創(chuàng)建工作面廣量大，各層各級(jí)要緊扣得分點(diǎn)開(kāi)展工作，做到得分有數(shù)、保分有效。突出關(guān)注點(diǎn)。老百姓的關(guān)注點(diǎn)就是創(chuàng)建的關(guān)注點(diǎn)，要堅(jiān)持“四民”、“四解”的創(chuàng)建原則，即創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建便民、創(chuàng)建靠民；生活上解困、發(fā)展上解難、思想上解惑、精

神上解悶。打造閃光點(diǎn)。要精心打造市民學(xué)校和關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)這兩個(gè)廣陵特色。文明素質(zhì)的提高無(wú)止境，需要市民學(xué)校長(zhǎng)期辦下去。市民學(xué)校要整體規(guī)劃，做到制度化、規(guī)范化、品牌化；通過(guò)關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧。

市紀(jì)委常委、副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)、市創(chuàng)建督查問(wèn)責(zé)組組長(zhǎng)劉世奇認(rèn)為，廣陵區(qū)動(dòng)作比較快，整改、認(rèn)識(shí)都比較到位，措施細(xì)而實(shí)，針對(duì)性強(qiáng)，已經(jīng)取得了初步效果。下一步要繼續(xù)做好整改工作，舉一反三，進(jìn)行地毯式排查，集中精力做好中心工作。

市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任、市創(chuàng)建辦常務(wù)副主任李繼業(yè)重點(diǎn)講解了本月下旬省測(cè)評(píng)的要求，提出要著力做好中央文明辦即將在文昌花園舉辦的志愿者關(guān)愛(ài)空巢老人啟動(dòng)儀式。

市委宣傳部調(diào)研員王曉慶指出，廣陵區(qū)是老城區(qū)、主城區(qū)、主戰(zhàn)場(chǎng)，前期工作卓有成效，近期工作重點(diǎn)要放在省文明指數(shù)的測(cè)評(píng)，要研究測(cè)評(píng)項(xiàng)目，考察的時(shí)間要求、結(jié)果要求，將責(zé)任傳遞到每個(gè)責(zé)任人；注重關(guān)鍵處和得分點(diǎn)；研究對(duì)策，要有應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)，加大宣傳提高測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度。

區(qū)委副書(shū)記、區(qū)創(chuàng)建總指揮夏祥生對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的匯報(bào)：我區(qū)積極整改問(wèn)題，整個(gè)創(chuàng)建工作體制正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚，專(zhuān)項(xiàng)整治全力推進(jìn)，初見(jiàn)成效。下一步工作，一要圍繞得分點(diǎn)和失分點(diǎn)，加強(qiáng)工作的有效性，加強(qiáng)整治力度，加強(qiáng)精細(xì)化管理，加強(qiáng)務(wù)實(shí)程度，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，統(tǒng)籌合理安排好各項(xiàng)工作；二要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排安排工作，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)一個(gè)戰(zhàn)役打，然后進(jìn)入精細(xì)化和常態(tài)化管理；三要加強(qiáng)工作的實(shí)在性，以我為主，不等不靠；四要加強(qiáng)督查。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)層面要圍繞調(diào)查、督查、檢查強(qiáng)化督查，并做到“三個(gè)結(jié)合”，過(guò)程和結(jié)果督查相結(jié)合，常態(tài)和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合。他還就創(chuàng)建工作提出了四點(diǎn)建議。區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、區(qū)創(chuàng)建執(zhí)行副總指揮薛高輝匯報(bào)了我區(qū)針對(duì)市首次模擬測(cè)評(píng)10大類(lèi)15個(gè)點(diǎn)問(wèn)題的整改情況。副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)創(chuàng)建副總指揮李成志建議市里面要進(jìn)一步細(xì)化條塊職責(zé)，特別是各牽頭單位的職責(zé)；市里要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行會(huì)辦。區(qū)民政、城管、建設(shè)、公安、東關(guān)街道、汶河街道、荷花池社區(qū)等部門(mén)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了匯報(bào)座談。

（廣陵區(qū)創(chuàng)建辦）