第一篇：加強黨對統戰工作的領導

文章標題：加強黨對統戰工作的領導

胡錦濤總書記在第20次全國統戰工作會議上強調：“黨對統一戰線工作的領導，是統一戰線事業發展的根本保證。要適應新形勢新任務的要求，加強和改善黨對統一戰線工作的領導，堅持從戰略高度重視和抓好統一戰線工作，建立健全統一戰線工作體制機制，切實加強統戰部門建設，推動統一戰線工作邁上新臺階。”認真貫徹落

實這一講話精神，鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線，當前應進一步加強黨對統戰工作的領導，建立健全統一戰線工作體制機制，切實加強統戰部門自身建設。

形成全黨抓統戰工作的良好氛圍。在工作中要切實做到“四個納入”：各級黨委一定要把統一戰線工作作為事關黨和國家工作全局的重要工作納入重要議事日程，加強組織領導；要把統一戰線工作納入黨政領導班子工作的考核內容，并作為選拔任用領導干部的重要依據；要把統一戰線理論和方針政策納入培訓干部的必修課程和各級黨委理論學習中心組的重要學習內容；要把統一戰線理論和方針政策納入宣傳部門年度宣傳計劃，以擴大統一戰線的社會影響。各級黨政主要領導要帶頭學習宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，帶頭貫徹落實統一戰線政策，帶頭參加統一戰線的重要活動，充分發揮表率作用。

建章立制保證統戰工作順利開展。堅持黨總攬全局、協調各方的原則，形成黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的體制。統戰部作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，應在黨委統一領導下，切實擔負起牽頭協調和監督檢查的職責，加強理論政策研究，創造性地開展工作。同時，統戰系統各單位要相互配合，各司其職，共同做好工作。

進一步加強統戰部門自身建設。加強自身建設是統戰部門提高履行職責能力和水平的根本途徑。當前各級統戰部門應切實加強以下幾方面的建設。一要加強統戰部門領導班子建設，把政治素質高、工作能力強、善于處理復雜問題的干部及時選拔上來，把統戰部門領導班子建設成堅強的領導集體。二要加強統戰干部隊伍建設，關心和愛護統戰干部隊伍，努力建設一支勤奮學習、作風優良、求真務實、團結奉獻、開拓創新的統戰干部隊伍。三要加強作風建設，繼承和發揚我們黨統一戰線的優良傳統，樹立良好的統戰干部形象，不斷鞏固和壯大統一戰線，充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，把全社會的智慧和力量都集聚到我們黨全面建設小康社會的宏偉大業上來。

《加強黨對統戰工作的領導》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀加強黨對統戰工作的領導。

第二篇：分管統戰工作領導述職材料

分管統戰工作領導述職材料

個人述職報告

XX

2005年在鄉黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實施“農業穩縣、環境立縣、工業強縣”為重點，圍繞鄉黨委開展的中心工作，大力開展非公有制領域統戰工作，積極扶持民營企業及個私經濟快速發展，引導宗教與社會主義相適應，號召信教群眾勤勞致富，科技致富。

一、積極參加保持共產黨員先進性教育活動，全面提高個人政治素質和理論水平。

按照規定動作，認真學習了保持共產黨員先進性教育活動規定的各種學習材料，記錄學習筆記3萬余字，撰寫心得體會3篇約9000余字，觀看各種電教片11次。通過學習對照檢查，檢討了自己的不足，制定了整改方案和整改措施，經過3個月的學習整改、總結，提高了自己的政治覺悟，堅定了黨性，糾正了自己的缺點和錯誤，提高自己在執行農村黨的方針、政策的自覺性，以適應當前農村工作需要。認真學習貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，推動統戰工作再上新臺階。緊緊圍繞縣、鄉布置的中心工作，組織統戰對象和廣大非公有制經濟人士認真學習中央及省、市、縣委關于發展扶持民營經濟的有關政策、法規，宣傳新時期統戰理論、政策，調動廣大統戰對象的積極性，積極引導廣大統戰對象守法、敬業，把生意做大做強，為zz經濟發展多做貢獻。

二、認真做好民族宗教工作，積極引導宗教與社會主義相適應。

首先，調整鄉、村兩級宗教工作領導小組。

指定村支部書記為村領導小組組長，村治保主任為宗教工作專職責任人。建立健全各項規章制度，實行宗教工作與綜治工作聯席會議制度，做到宗教工作與綜治工作同安排、同落實、同檢查。規定各村治保主任為宗教工作的信息員，對本村發生的有關宗教問題及時上報。

其次，做好宗教活動點的調查摸底工作。

按照縣宗教局的統一安排，鄉召開了各基督教活動點相關責任人會議，會上學習了國家及省宗教局新出臺的宗教工作條例，提高信教骨干分了貫徹執行黨的宗教政策的自覺性，教育他們要遵紀守法，認真履行各自職責，管理好各自的活動點，做到組織健全，制度上墻，帳目公開。積極團結廣大信教群眾熱祖國，熱愛社會主義制度，支持鄉村開展的工作。支持鼓勵信教群眾發展優質高效農業，提高家庭收入。我鄉經過對各宗教活動點調查統計，全鄉共有審批活動點4個，信教群眾414人，家庭聚會型活動點22個，信教群眾185人。

第三，整治非法聚會點。

鄉統戰、綜治、派出所三方合作，取締非法教點3個，針對部分家庭型活動點，人數超過10人，并有外來傳道人員非法傳道情況進行調查，發現問題及時糾正，對個別影響較大、人數較多的非法聚會點進行取締。

第四、積極做好民族宗教工作，我所包的余橋村是少數民族的村，有300多人回族，如何能使廣大回族群眾增產增收，是必須抓好的課題，我經常深入群眾，調查走訪，想群眾之所想，急群眾之所急，充分發揮主觀能動性，幫助群眾解決一些實際問題。結合全民大創業工作，積極引導廣大回族群眾投身到全民創業中去，充分發揮回族群眾經商優勢，內引外聯，創辦企業。

三、以招商引資工作為重點，大力促進民營經濟快速發展。

圍繞我鄉經濟發展，我們在商會中開展經濟環境調查工作，通過商會班子成員的調查了解，我們初步掌握了全鄉民營企業及個私經濟發展的基本情況，掌握了工商、稅收、環保等部門的執法情況，鄉商會也通過這一活動，提高了知名度和工作主動性，掌握了省、市、縣為鼓勵民營經濟發展的有關扶持政策，提高商會的維權意識，使之能主動開展工作，認真做好廣大工商業者加入商會工作。

四、圍繞中心，認真完成鄉黨委、政府布置的各項中心工作

積極帶領包村干部，和村兩委干部一起，同甘苦共命運，積極配合村兩委干部認真執行黨在農村的各項方針政策，積極完成各項中心工作。每次婦檢工作，我們早通知，早準備，盡量減少漏檢，杜絕計劃外懷孕；積極引導群眾，發展畜牧養殖業和蔬菜種植。積極籌集一事一議款用于小區項目治理。

2005年1月12日

第三篇：全市統戰工作座談會領導講話

同志們:

這次全市統戰工作座談會，是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大、省委全會和市委全會精神，傳達落實全國、全省統戰部長會議精神，回顧總結年統戰工作，研究部署今年工作任務，繼續鞏固和發展全市統一戰線團結、穩定、和諧的良好局面，為奪取全面建設小康社會新勝利作出新貢獻。

過去的一年，全市各級黨委認真貫徹落實統戰工作方針政策，加強和改善對統戰工作的領導，為統戰工作的開展提供了有力的保障。統一戰線各工作部門牢牢把握大團結大聯合的主題，以促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系五大關系和諧為重點，扎實開展各項工作，取得了明顯的成績，為推動全市經濟社會發展凝聚了更加廣泛的力量。借此機會，我代表市委，向全市統一戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！向長期以來關心、支持統戰工作的部門、單位和同志們，表示誠摯的謝意！

對去年工作總結和今年工作部署，文彩同志還將具體講。受國偉書記、劍文市長委托，下面我講三點意見。

一、充分發揮統一戰線的優勢和作用，著力推動全市經濟社會科學發展

發展是黨執政興國的第一要務。在當前形勢下，把促進經濟平衡較快發展擺在工作重中之重的位置，是統一戰線義不容辭的責任。全市統戰工作要把推動科學發展、促進社會和諧作為立足點，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為促進全市經濟社會又好又快發展獻計出力。

（一）要著力為落實招商引資第一要務服務。要充分發揮統一戰線海內外聯系廣泛的優勢，依托海外臺僑資源，調動各界人士參與招商引資的積極性，積極配合招商局等部門，采取多種形式加大對外宣傳力度，積極宣傳推介招商引資的政策和項目，熱情為到投資的客商牽線搭橋、協調關系、搞好服務，在引進資金、技術、人才中有更大的作為。要加強同落戶的外來投資企業的聯系，通過全面深入的調研，了解他們的生產經營情況，特別要關注他們在金融危機影響下遇到的困難和問題，積極向黨委、政府和上級有關部門反映，協助黨委和政府主動為外來企業排憂解難，使企業盡快度過難關，不斷做強做大，起到以商招商、以人引人的作用，吸引更多的客商到投資興業，帶動促進全市經濟社會又好又快發展。

（二）要著力為推動非公有制經濟發展服務。加快發展非公有制經濟，是我市經濟社會發展的必然要求，是各級黨委、政府的一項重要任務。在當前國際金融危機的影響下，非公有制經濟發展面一些暫時的困難。積極創造條件，優化創業環境，服務非公有企業發展，是擺在全市各級各部門面前一項十分重要而緊迫的任務，也是統一戰線的一項重點工作。全市各級統戰部門，要加強政策宣傳，鼓勵非公企業與全市各族群眾共克時艱、共渡難關，堅定戰勝金融危機的信心，引導非公有制企業加強管理、改善經營、打造品牌，積極“走出去”，尋求更多商機和更寬闊的市場。要搭建服務平臺，重視發揮工商聯、行業商會等群團組織的作用，通過召開融資座談會、懇談會等形式，促進金融部門與非公企業的聯系和溝通，促成各銀行、信用擔保機構與非公企業對接，協調政府有關部門加大政策項目支持力度，幫助非公企業解決資金不足、貨款困難等問題；要發揮統一戰線人才薈萃的優勢，組織科研單位與企業進行科技項目對接，組織專家學者積極為非公企業出謀劃策，幫助企業加大技術改造力度，加快企業轉型升級，不斷增強市場競爭力和抵御風險的能力。要搭建協調平臺，引導非公有制經濟人士積極承擔社會責任，保障和擴大社會就業，為黨和政府分憂；協調引導非公企業投身社會主義新農村建設，到農村尋找新的發展機遇，實現企業發展與農村發展的“雙贏”。要搭建信息平臺，發揮統一戰線、工商聯、民間商會、行業協會的網絡優勢，建立“信息直通車”，為非公企業提供信息服務，開展政策咨詢，集中反映非公有制經濟人士的情況和意見建議。

（三）要著力為加快農村經濟社會發展服務。黨的全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，為新形勢下推進農村改革發展指明了方向，也為統一戰線廣大成員提供了大顯身手的環境和舞臺。各級統戰部門要組織統一戰線各族各界成員，深入學習中全會精神，深刻領會中央、省委、市委有關農村改革發展的文件精神，深刻認識新形勢下推進農村改革發展的戰略部署，增強推進農村改革發展的責任感。要組織統一戰線成員緊扣提升“三個核心指標”、抓“三子”促“三化”的戰略部署，圍繞城鄉一體化建設、1000萬畝堅果為主的高優農產品基地建設、新農村建設、農民技工化培訓、農村土地承包經營權流轉、農村金融瓶頸制約等問題，深入調查研究，積極建言獻策，為不斷完善和落實農村改革發展的政策措施服務。要組織引導統一戰線成員積極投身農村改革發展事業，特別是面向邊疆、民族、貧困地區，積極開展智力支邊、光彩事業和其他社會慈善事業，加大對“三農”的投入力度，大力為農村發展牽線搭橋，積極參與新三年“興邊富民”行動計劃，參與發展現代農業和農業產業化經營，積極參與農村基礎設施建設和農村民生工程建設，積極參與發展縣域經濟，為促進城鄉經濟社會協調發展服務。要組織統一戰線中的專家學者，開展科技扶貧、興校辦學、人才開發等社會服務活動，推動科技成果在農業領域的轉化應用，提高農民的科學文化素質，支持和服務農民轉移就業和返鄉農民工創業，為推進農村發展、提高農民收入水平服務。

二、進一步增強政治責任感，努力維護統一戰線和諧和社會穩定

今年是新中國成立60周年，也是實行民主改革50周年，平息春夏之交政治**20年，取締邪教組織10年。政治敏感時段比較集中，反滲透、反分裂、反顛覆斗爭形勢更為嚴峻，對維護統一戰線的團結穩定提出了更高的要求。全市各級黨委、統一戰線各工作統部門，要進一步增強政治責任感，妥善處理政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞五大關系，多做協調關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳政策、解惑釋疑、溝通感情等工作，確保統一戰線人心安定和思想穩定，不斷鞏固統一戰線團結穩定的政治基礎，為維護社會穩定、構建平安和諧作出應有的貢獻。

（一）進一步加強民主黨派和無黨派人士工作，促進政治關系和諧。要從堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、加強民主政治建設的高度，認真做好民主黨派和無黨派人士工作，特別是要結合即將進行的市人大、政府、政協換屆，把民主黨派和無黨派人士中的優秀代表人士安排為市人大代表、市政協委員，繼續做好安排民主黨派和無黨派人士在各級政府部門、司法機關擔任實職的工作，為他們參政議政搭建平臺。要把民主黨派和無黨派人士納入各級黨校、行政學校的培訓對象統籌安排，加強培養教育和政治引導，抓住人民政協成立和多黨合作制度確立周年的契機，結合即將在全市開展的深入學習實踐科學發展觀活動，深化中國特色社會主義主題學習教育活動，幫助他們提高思想政治素質，堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信念。要著重健全和完善各級黨委直接與民主黨派和黨外人士協商、通過人民政協同統一戰線各界人士協商兩項制度，完善相關制度和程序，形成規范有序的協商監督機制，為充分發揚民主、擴大統一戰線各階層各界別有序的政治參與提供制度保障。

（二）高度重視并持之以恒地抓好民族工作，促進民族關系的和諧。要進一步加強馬克思主義民族觀和黨的民族工作方針政策、民族工作法律法規的宣傳教育，堅持民族區域自治制度，認真貫徹自治縣條例，牢牢把握各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題，積極發展民族地區的教育、科技、文化、衛生事業，弘揚少數民族優秀傳統文化，堅持不懈地抓好基礎教育，組織開展各種實用技術培訓，著力培養少數民族干部和各類建設人才，提高少數民族的科學文化素質。要認真貫徹落實黨對少數民族的政策，因地因族制宜，采取特殊舉措，加大對少數民族地區的扶貧開發力度，加強少數民族地區基礎設施建設，幫助少數民族和民族地區加快經濟社會發展，改善少數民族群眾的生產生活條件。要協調好各民族之間關系，化解影響民族團結的矛盾和糾紛，堅決防范和打擊境內外敵對勢力利用民族問題挑起的事端，深化“民族團結月”、“民族團結周”、“民族團結示范村創建”等活動，強化各級干部群眾“三個離不開”的意識，大力宏揚民族團結進步的先進典型，全力維護民族團結和邊疆穩定。

（三）增強做好宗教工作主動性自覺性，促進宗教關系的和諧。宗教工作是我們黨的一項重要的群眾工作，也是事關全市改革發展穩定全局的一項重要工作。我市地處邊疆、宗教門類較全、信教群眾較多，各少數民族大多信仰宗教，宗教工作的長期性、群眾性、民族性、國際性和復雜性特點較為突出。做好宗教工作，對于促進宗教和睦、社會穩定具有特別重要的意義。各級黨委、政府和統戰部、民宗局等部門，要加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教工作方針政策的宣傳，各級干部要加強對宗教工作方針政策和法律的學習，不斷強化“宗教工作無小事”意識，提高開展宗教工作、處理宗教事務的能力和水平。要幫助各宗教團體加強自身建設，認真按有關政策解決好宗教團體負責人和代表性人士的生活待遇問題，調動他們協助黨委、政府和有關部門開展宗教工作的積極性。加強對宗教代表人士的培養教育，造就一批具有較高宗教學識、愛國愛教的教職人員隊伍。要堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，妥善處理宗教中存在的重點、難點問題，認真貫徹落實《宗教事務條例》，加強對宗教場所的管理，維護宗教界和信教群眾的合法權益，尊重公民宗教信仰自由，保護正常的宗教活動，依法打擊各種打著宗教旗號的違法犯罪活動，堅決抵御境外宗教滲透。要重視協調黨委、政府有關部門與宗教界之間、各宗教之間、信教群眾之間、信教群眾與不信教群眾之間的關系，高度重視并妥善處理因宗教問題引發的事端及各種矛盾糾紛，全力維護宗教和睦，確保宗教界的團結穩定。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，把廣大信教群眾的思想和行動引導到全面建設小康社會、提升“三個核心”指標上來。

（四）切實做好新社會階層人士工作，促進階層關系和諧。要加強同非公有制經濟代表人士的聯系，堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，加強對非公有制經濟代表人士培養教育，努力培養一支有較高政治素質、較大社會貢獻、較強參政議政能力、在所聯系階層中有較大社會影響的新社會階層代表人士隊伍。要引導非公經濟人士增強大局意識、法律意識、社會責任意識，樹立勤勞致富、守法經營、依法納稅、奉獻社會的良好形象，在發展壯大自身事業的同時，積極投身“光彩事業”，富而思進，致富思源，回饋社會，造福人民，努力成為中國特色社會主義事業的優秀建設者。要重視發揮工商聯（商會）、異地商會、行業協會在聯系非公有制經濟人士中的獨特優勢和作用，增強服務意識，提高服務水平，維護非公有制經濟人士的合法權益，鼓勵、支持非公有制經濟人士放心、放膽加快發展。

（五）加強對臺和海外統戰工作，促進海內外同胞關系和諧。要高舉愛國主義偉大旗幟，以市海外聯誼會為平臺，加強對我市海外臺僑資源的調研，掌握我市在臺及海外重點人士、同鄉社團的基本情況，采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，加強經常性的溝通和聯誼。積極創造條件，爭取上級有關部門的支持，組織開展經濟、文化、科技、衛生等方面的交流交往活動，不斷拓展海外聯誼的渠道，最大限度地開展同港澳臺同胞、海外僑胞的聯誼，重點做好在政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、專業上有造詣的“三胞”聯誼工作，做好與新華人華僑、臺胞新生代人士的聯系和交往，注重培養新生代代表人士，促進對臺工作和海外統戰工作的可持續發展。要積極做好在投資海外“三胞”的服務工作，為他們牽線搭橋、協調關系，提供有力的幫助和熱情的服務。要加強市內臺僑資企業的聯系，協調好他們與當地有關部門、干部群眾的關系，為他們排憂解難，營造良好的投資經營環境。要重視加強市內臺胞臺屬、歸僑僑眷的工作，特別是要做好華僑農場困難職工、居住在山區生活較困難的臺僑屬的工作，加大幫扶力度，引導他們積極投身社會主義新農村建設，加快產業發展步伐，拓寬致富門路，幫助他們解決好生產、生活中遇到的困難和問題，改善他們的生產、生活條件，為他們與全市人民同步進入全面小康社會奠定良好的基礎。要深入學習貫徹胡錦濤總書記在《紀念告臺灣同胞書》發表周年座談會上的重要講話精神，結合實際全面開展對臺工作，為推動兩岸關系和平發展、促進祖國統一大業作出積極的貢獻。

三、加強和改善黨對統戰工作的領導，為統戰工作提供有力保障

（一）加強組織領導，高度重視統一戰線工作。各級黨委要深刻領會胡錦濤總書記關于新世紀新階段統一戰線性質、地位、作用的重要論述，充分認識做好我市統戰工作對于推進全面小康社會建設、提升“三個核心指標”、促進社會和諧穩定的重要意義，切實把統戰工作提上重要議事日程，經常聽取統戰工作匯報，及時研究解決統一戰線工作部門存在的困難和問題，安排必要的工作經費，為統戰工作的開展創造更好的工作條件。各級黨政領導要帶頭學習統一戰線工作理論、方針政策，帶頭貫徹落實統戰工作的方針政策，帶頭參加統一戰線的重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對基層統戰工作的指導，身體力行做好統戰工作。各有關部門、各級干部要強化統戰意識，善于做統戰工作，積極配合、支持統一戰線工作部門的工作。各級黨校、行政學校要把統一戰線理論、政策納入培訓內容，把統戰代表人士列入培訓對象，幫助全市干部和統戰代表人士提高統戰理論和政策水平。各新聞輿論部門要積極宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，宣傳統一戰線的先進典型，擴大統戰工作的社會影響，為統戰工作的開展營造良好的社會氛圍。

（二）健全工作機制，開創統戰工作新局面。要充分發揮統戰部作為黨委統戰工作職能部門的作用，整合統一戰線各工作部門的力量，健全和完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的統一戰線工作機制，形成全黨重視、全社會支持的工作格局。統戰部門要切實負起牽頭協調和監督檢查的作用，加強對各級各部門統戰工作的聯系，加強統戰工作理論政策的培訓和宣傳，加強對各相關部門及基層統戰工作的調研和指導，主動向黨委匯報工作，當好黨委開展統戰工作的參謀和助手。統一戰線各工作部門既要認真履行各自的職能，努力完成好部門工作任務，又要增強全局意識，加強同統戰部的聯系，加強相互之間的配合，使各部門工作形成合力。各縣（區）委和統戰部，要重視加強統戰工作部門的組織建設和制度建設，健全工作機構和網絡、完善規章制度，選配好統戰部長，配齊配強統戰干部，為卓有成效地開展統戰工作提供堅實保證。要加強基層統戰工作機構建設，各縣（區）、鄉（鎮）要明確分管統戰工作的領導，統戰工作任務較重的鄉鎮、街道，國有企業和事業單位、市直大中專院校要明確統戰工作職責，配備專兼職統戰干部，為開展統戰工作提供必要的辦公條件和工作環境。

（三）加強自身建設，培育一支高素質的統戰干部隊伍。新形勢新任務對統戰干部隊伍建設提出了更高的要求，全市統戰部門要以建設一支適應新形勢需要的干部隊伍為目標，加強對全市統戰干部的理想信念、服務意識、民主作風、思想品德、黨紀黨規的教育，按照新世紀新階段中央、省委、市委對干部隊伍建設的新要求，切實抓好干部隊伍的學習、培訓，進一步增強統戰干部的危機意識、使命意識、責任意識，提高統戰干部促進發展的能力、團結交友的能力、協調關系的能力。全市統戰干部要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步解放思想、更新觀念，不斷拓展知識視野，打牢理論功底，提高業務政策水平，增強用科學發展觀指導、謀劃、開展工作的能力，把自己培養鍛煉成學習型、思考型、民主型、創新型、實干型的統戰干部。

同志們，全市統戰工作的目標任務已經明確，讓我們在市委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，積極應對挑戰，緊緊抓住機遇，堅定信心，齊心協力，開拓進取，扎實工作，不斷開創我市統戰工作的新局面，為推動全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

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第四篇：加強黨對基層治理領導

加強黨對基層治理的領導

加強黨對基層治理的領導，夯實基層治理的地基，是推進國家治理體系和治理能力現代化的全局性、基礎性工作。把黨的領導落實到基層治理各領域各方面各環節，是做好基層治理工作的方向性根本性要求。提升基層治理水平，要通過強化政治引領、打造戰斗堡壘、發揮示范帶頭作用，推動黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為治理優勢，把黨的力量和主張傳遞到“神經末梢”“最后一公里”。

強化基層治理的政治引領，必須要把“補鈣鑄魂”工程實施好。黨具有強大的領導力，一方面體現為黨中央的堅強領導，體現為黨的領導核心的思想引領和決策指引；一方面體現為一線領導干部的創造力和執行力，特別是基層黨組織的領導能力和領導績效。只有把黨建設好，把黨的領導落實到基層，才能切實貫徹黨領導一切的最高政治原則，也才能真正鞏固黨的執政基礎。要把學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，持續推動黨的創新理論武裝走心走實，推動黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好地履職盡責。

抓實規范提升，打造基層治理的戰斗堡壘。基層黨組織既是基層治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體。推進基層黨組織規范化建設，要從抓黨支部工作條例入手，聚焦黨組織領導弱化、虛化等問題，通過建立上下聯動機制、創新支部設置形式、常態化整頓軟弱渙散、建立健全決策議事機制、服務群眾機制等方式，固根基、補短板、促發展。在農村，加強村級黨組織標準化建設，對照黨支部規范化建設標準，規范組織形式、學習活動、管理機制，切實推動“三會一課”、主題黨日活動等制度落細落實。在城市，關注街道社區，探索創新支部設置形式，聚焦薄弱領域、“堵點”“痛點”，積極構建城市黨建聯盟，讓黨的工作實現有效覆蓋。同時，建立健全基層治理體制機制，健全大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解、基層黨組織主導的決策議事機制，完善黨員干部聯系服務群眾機制，在為民服務中聚民心，增強群眾的獲得感、幸福感、榮譽感、自豪感，讓基層治理更有溫度。

注重發揮黨員干部在基層治理中的示范帶頭作用。基層黨員干部是基層治理的基石。提升基層治理能力，重在提升基層黨員干部的治理能力，在聯系服務群眾最前沿凝聚紅色力量。要將提升治理能力作為基層黨員干部的必修課，不斷加強思想淬煉、專業訓練、實踐鍛煉，在本職崗位中、急難險重任務中發揚擔當精神，為推進國家治理體系和治理能力現代化夯實基礎，貢獻力量。

黨要全面加強對社會治理的領導，就必須加強對基層治理的領導。唯有筑牢根基，讓基層黨組織拉得出去、頂得上來，基層黨員干部趕得上來、沖得上去，才能推動基層治理有序、有力、有效。

第五篇：加強黨對協會的領導[范文]

加強黨對協會的領導

加強黨對協會的領導,推進農村協會健康發展

“支部加協會”是在農村基層黨組織的領導和指導下，以農戶為基礎，以產業為依托，以專業協會為載體，以富民為目的，通過支部抓協會，協會帶農戶，推動農業產業化經營和農民增收的一種新的工作模式。實踐證明，這種工作模式體現了“三個代表”重要思想的要求，適應了農村經濟發展與黨的建設的新形勢，較好地發揮了黨組織的政治優勢與農村協會的經濟優勢,解決了群眾自發經濟組織自身難以克服的許多問題,加強了黨對農村工作特別是農村經濟工作的領導，促進了農村經濟與黨的建設的同步發展。

一、我縣農村行業協會發展現狀及存在問題

(一)發展現狀。最近幾年，在認真總結經驗和積極借鑒外地先進經驗的基礎上，我縣在部分鄉鎮試點“支部 協會”這一農村基層黨建工作新模式，先后在馬鈴薯、奶牛、肉羊、白鵝、紫皮蒜等產業組建了10多個專業協會，黨組織通過領辦創辦協會，依托協會把分散經營的農牧業生產組織起來，打造了寶石馬鈴薯、寶石羔羊肉、六戶干豆腐、溪柳紫皮蒜、太和小米、太和笤帚蘼子等一批知名品牌，打開了市場，增加了收入，擴大了影響。永安鎮敖牛村奶牛養殖協會則隨著奶牛養殖規模的不斷擴大，發展到更高層次的合作經濟形式——奶牛專業合作社。可以說，“支部 協會”工作模式，比較有效地使農村基層黨組織領導農村工作的方式由直接決策變為出謀劃策，由直接指揮變為引導服務，由直接創辦經濟實體變為創造生產發展條件和環境，從而進一步提高了黨對農村工作的領導水平，提高了農村基層黨組織的執政能力，推進

了全縣農牧業產業化進程。

學田鄉金星村養殖協會的做法和經驗頗具典型性：

1、支部創辦協會。2003年4月，金星村35名黨員和26名具有一定規模的養殖戶在村黨支部的領導下組建了養殖協會，由村黨支部書記律春祥任協會秘書長，支部帶領和引導村委會、村民小組及群團組織，積極參與協會建設，指導幫助協會完善內部組織體系。

2、支部服務協會。為進一步擴大協會會員的養殖規模，發揮協會的帶動作用，協會成立之初，由村黨支部出面協調，當年落實養殖業專項貸款80萬元，解決了會員發展養殖的資金問題。利用村黨員活動室搞養殖技術培訓，二年完成各類培訓700多人次，全體會員每人都至少接受了3項以上的養殖、種植技術及市場經濟知識培訓。協會還在村黨支部的領導下與鄉農業技術綜合服務站、畜牧獸醫綜合服務站建立了穩定的合作關系，為養殖業的健康發展提供技術支持。

3、發揮黨員會員的骨干帶頭作用。協會還注重發揮黨員會員的典型示范和榜樣帶頭作用，2004年，支部書記種了3畝胡蘿卜（用作奶牛飼料），純收入2176元；黨員陳芳養殖白鵝320只，當年獲利6200元，且不誤大田農活；魏殿波夫婦搞規模養豬，2003年出欄110頭，純收入萬元，2004年出欄120頭，純收入萬元；村長帶頭養奶牛，秘書帶頭養絨山羊，顯著的經濟效益讓對協會心存觀望和懷疑的村民們徹底消除了疑慮，2年時間，協會會員發展到目前的300多戶，占該村總戶數的80以上。

4、黨建與經濟共同發展。在協會的帶動下，金星村41名農民黨員全部站在了發展農村經濟的最前沿，村兩委班子成員進一步轉變的領導方式和工作作風，初步掌握了示范引導、提供服務和說服教育的工作方法，提高了黨組織在農民群眾中的凝聚力和號召力，進一步密切了黨群干群關系，增強了農村黨建工作的生機和活力。與此同時，金星村經濟

建設也實現了大跨越，2004年，金星村全村規模養殖戶達到366戶，新增奶牛130頭，肉羊3000只，獺兔10組，養殖白鵝9000羽，基本上實現了家家養畜、戶戶增收的目標。

（二）存在問題。

我縣農村專業協會的發展也存在一些問題。一是“支部 協會”形式比較單一，絕大多數都是村黨支部成員兼任協會領導，村支部與協會兩塊牌子一套人馬，在工作中存在兩種不良趨勢：一方面協會對村黨支部的依附性越來越強，協會行政色彩越來越重，不利于協會按照社會主義市場經濟規律“自主經營”，另一方面，個別支部過多強調協會的經濟職能，不能理直氣壯地加強對協會的領導，忽視了對協會黨員的教育管理；二是大部分協會規模較小，往往局限于一村一屯，幅射帶動能力不強，市場競爭力較弱，為會員服務的面窄，且難以發揮自律、協調作用；三是農村行業協會總體數量過少。從全縣來看，比較成熟的協

會每個鄉鎮也就一兩個，覆蓋村數不足10，覆蓋農戶數不足7，農民生產組織化程度過低，與當前農牧業產業化經營和發展社會主義市場經濟的形勢不相適應；四是協會在經營中經常遇到土地流轉、農民培訓、完善服務設施及資金籌措方面的困難，僅靠協會自身力量實在難以解決，有的協會經營管理不規范，運作機制不健全，協會經營風險較大，群眾利益難以保證。

二、影響”支部 協會”模式健康發展因素分析。

從我縣農村協會情況看

加強黨對協會的領導