第一篇：省知識產權局認真學習貫徹全省加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作經驗交流現場會精神

省知識產權局認真學習貫徹全省加強和創新社會管理做好新形勢下群

眾工作經驗交流現場會精神

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11月18日至19日，省委在甕安縣召開全省加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作經驗交流現場會，對進一步加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作作出全面部署。省委書記、省人大常委會主任栗戰書同志在會上作了重要講話。

為了認真學習貫徹全省加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作經驗交流現場會精神，11月25日，省知識產權局采取黨組中心組集中學習的方式，組織副處級以上干部認真學習傳達會議精神，原原本本地學習了栗戰書書記在全省加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作經驗交流現場會上的重要講話精神，并針對甕安在三年之內取得的由亂到治的成績和經驗開展了氣氛熱烈的討論，大家一致認為：甕安三年實現由亂到治，最主要是得益于中央對貴州、對甕安的關心指導以及省委、省政府的正確領導，同時也取決于當地黨委、政府能認真反思自身問題，堅決轉變作風，堅定地同人民群眾站在一起，努力改善社會環境，從而以實際行動重新贏得了民眾的信任。因此，要加強和創新社會管理，切實做好新形勢下的群眾工作，就必須要堅持以人為本，扎扎實實地幫助人民群眾排難解困，努力化解民怨、理順情緒、凝聚人心。尤其是作為政府職能部門，必須要始終同人民群眾站在一起，切實轉變作風，把為民履職、為民擔責、為民造福作為一切工作的出發點和落腳點，真正做到全心全意為人民服務。而作為一名黨政機關干部，必須時刻對百姓心存敬畏，要始終牢記黨的根本宗旨，不斷增強“全心全意為人民服務”的責任感和使命感，要清楚群眾到底在想什么、盼什么、贊成什么、反對什么，同時要明白自己要做什么、怎么做以及如何才能讓群眾滿意，真正讓自己成為廣大民眾的貼心人和知心人，切實做到轉變作風、真抓實干、心系群眾、為民謀利，做到公心、公開、公平、公正，不斷贏得群眾的信任和擁護，努力為貴州實現“政治安定、社會安穩、生產安全、干部安心、群眾安逸”做出自己積極應有的貢獻。

為了深入抓好對會議精神尤其是栗戰書書記重要講話精神的貫徹落實，局黨組書記、局長鄭華同志圍繞栗戰書書記的重要講話精神提出了5條貫徹實施意見：一是要進一步采取多種形式認真學習栗戰書書記的重要講話精神，要讓局機關的全體干部職工做到人人知曉，并在下一步工作中，通過組織觀看“7·26”和“8·11”事件錄像，切實強化增強社會管理工作的責任意識；二是要認真總結今年的黨建工作，著重圍繞創先爭優、“三個建設年”、“四幫四促”和掛幫聯系縣等活動，從“看與群眾的距離拉近沒有、看工作效率提高沒有、看服務意識增強沒有”等多個方面去檢驗我們的作風是否真正得到了轉變，尤其要緊緊圍繞栗戰書書記的重要講話中對黨的建設提出的新要求，深入進行思考，超前進行謀劃，高標準謀劃好明年的機關黨建工作；三是局領班子成員和機關各處室以及直屬單位的主要負責同志要切實把學習貫徹會議精神尤其是栗戰書書記的重要講話精神與推動今年各項工作任務的圓滿完成緊密地結合在一起，帶領機關全體黨員干部職工充分發揚“貴州精神”，結合年初制定的年度工作目標，進一步對

目標完成情況進行認真梳理并切實做好查缺補漏工作，以確保今年各項職能目標任務的圓滿完成；四是局領導班子、機關各處室和直屬單位都要對照栗戰書書記在講話中指出的10個方面48個問題，結合自身職能職責逐條逐項進行梳理和自查，并針對查找出來的問題認真制定整改落實措施，切實抓好落實；五是要通過學習實踐，切實增強黨員干部職工的宗旨意識、大局意識和服務意識，要不斷增強人民群眾在心目中的地位和份量，切實做到“全心全意為人民服務”，尤其是領導班子成員，要始終做到秉公用權，堅決杜絕隨意拍板和“一言堂”現象，全局黨員干部職工要在省委、省政府的堅強領導下，積極投身加強和創新社會管理的各項工作，努力做好新形勢下的群眾工作，千方百計地營造與全國同步建設小

康社會的良好氛圍。（文：王黔云）

第二篇：加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作經驗交流材料

加強和創新社會管理

---做好新形勢下群眾工作經驗交流材料

興發鄉人民政府

各位領導、同志們：

為深入推進加強和創新社會管理工作，做好新形勢下的群眾工作，根據縣政法委的部署和要求，結合全鄉實際，鄉黨委、政府科學謀劃，腳踏實地，積極作為，全力打拼，不斷推進社會管理創新工作向前邁進。工作中注重“統一”、“快捷”、“整合”、“一線”、“項目”、“考核”等措施，以強烈的事業心和責任感，勇于探索，激發潛能，努力做好加強和創新社會管理工作，為助推興發經濟建設和社會穩定做出更大貢獻。現將我鄉2011年加強和創新社會管理情況工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、開展工作取得的成效

1、推進社會矛盾化解，維護社會和諧穩定

調解運行機制趨于健全。目前，我鄉已經在管理指導、協調聯動、動態預測、績效考核等層面，建立了獎懲整合機制、銜接聯動機制、分析研判機制和評價考核機制。結合我鄉實際，制定了《興發鄉關于深入推進社會管理創新工作實施方案》（鄉黨發[2011]18號文件），建立和完善了興發鄉社會管理創新工作機制（完善矛盾糾紛排查化解工作機制；完善處理群眾訴求工作機制；完善重點地區整治、重點人群管理幫教和法制宣傳工作機制；完善維穩風險研判、突發事件應急處置機制和外 部協作銜接工作機制），深化了機制效能，提高了運作水平，基本形成了具有興發特色的調解工作運行機制。

充分發揮人民調解組織點多面廣、扎根基層、聯系群眾的優勢，始終堅持“能調盡調、以調促和”的原則，定期不定期地組織轄區內各村、鄉直機關各單位開展矛盾糾紛大排查大整治工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。進一步加強人民調解制度化、規范化、法制化建設，保障了調處工作有序開展、有效落實，提高了社會矛盾糾紛的調處率。積極探索人民調解、行政調解、司法調解相結合的調解工作機制，不斷提高人民調解公信力，推進調解協議無障礙執行進程。今年以來，鄉調解委員會和各村調解委員會共受理矛盾糾紛24起，參與調處24起，調解成功23件（1起正在調解中），調解成功率為95.83%，有效維護了社會穩定。

2、加強刑釋解教人員管理，有效推進社會管理創新

出臺了《興發鄉2011年刑釋解教人員安置幫教工作要點》，加強對刑釋解教人員的銜接管控。對重點的刑釋解教人員采取相應的措施予以管控，有效防止了脫管漏管現象發生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據縣綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室的統一部署，啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，對刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進行核查，錄入了管理軟件，實現了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統運行日常化。落實安置政策，加強日常管理，幫助他們更好地融入社會，特別 是對去向不明、人戶分離人員進行了重點排查，摸清了底數，有針對性地改進和強化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動，防止和減少了重新犯罪的發生。今年以來，接受刑滿釋放人員7人，無一人脫管漏管，無一人重新犯罪。

3、創新手段，推動社區矯正工作開展

始終堅持依法、循規、制度化管理，建立健全了一系列社區矯正工作制度，根據“依法規范、積極穩妥”的原則，努力創新手段，推動社區矯正工作開展。一是創新組織管理形式。設立興發鄉社區矯正工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，人大主席、鄉長、政法委書記任副組長，相關職能部門負責人為成員的工作領導小組，下設辦公室在鄉司法所，由政法委書記兼任辦公室主任，司法助理員兼辦公室副主任，負責處理辦公室日常工作事務。二是創新銜接管理方法。出臺了《興發鄉2011年社區矯正工作實施方案》，明確了社區矯正的指導思想、工作原則、矯正適用對象、主要任務、職責分工、工作銜接、工作制度等，做到工作環環相扣，逐項落實。

4、推進社會管理創新貫穿于創先爭優始終，最大限度地提升法律保障的社會知曉率

我鄉始終把隊伍建設當作工作的頭等大事抓，結合“三個建設年、四幫四促、萬名干部下基礎”等活動的開展，堅持以制度管人，以學習強警，以活動促作風轉變，提高了干警素質，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。一是強化制度管隊伍。把隊伍管理納入規范化、制度化 的軌道，制定了《目標管理考評細則》，克服了管理上的“空位”；二是強化學習管隊伍。采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與個人實踐相結合等方式，強化隊伍業務學習，提高隊伍的業務素質。堅持政治學習常抓不懈，把思想教育與職業道德教育相結合，把理論學習與以案釋法相結合，不斷提升從業隊伍的職業道德素質；三是強化監督管隊伍。聘請鄉人大代表和群眾代表作為行風監督員，自覺接受法律監督和民主監督；設立投訴電話和信箱，建立舉報獎勵制度，接受社會監督。四是在政法機關認真開展集中教育整頓活動，“端正執法思想、轉變執法作風、規范執法程序”，工作作風進一步得到增強。

二、主要做法：

1、圍繞社會管理創新工作，精心作出安排部署

為切實將社會管理創新工作貫徹落實到位，鄉黨委、政府多次召開領導班子會議研究部署，把深入推進“社會管理創新”工作放在改革發展穩定的大局中來研究、來謀劃、來推進、來落實。及時組織全體干部職工認真學習、深刻領會相關文件及上級領導的重要講話精神，成立了社會管理創新工作領導小組及其辦公室。同時研究提出了《興發鄉關于深入推進社會管理創新工作實施方案》、《2011年人民調解工作要點》、《興發鄉2011年刑釋解教人員安置幫教工作實施方案》、《興發鄉社區矯正工作實施方案》等一系列的文件，推動了“社會管理創新”工作扎實、有效、有序地開展。

2、圍繞“六個著力”，扎實推進社會管理創新工作

一是著力“統一”的思想基礎。思想是行動的指南，統一思想是前提。鄉黨委領導班子認真學習縣政法工作會議精神，全面領會和把握社會管理創新工作的要義，把班子成員的思想統一到社會管理創新試點工作上來。召開全鄉干部職工社會管理創新工作會議，把全鄉干部職工的行動統一到社會管理創新工作上來，把握創新領域，聚焦工作重點。

二是著力“快捷”的工作節奏。社會管理創新工作是一龐大的系統工程，任務艱巨，必須科學謀劃，結合實際，起步要早，措施要實，行動要快，這樣才能達到先行試點的效果。

三是著力“整合”的合力優勢。社會管理創新涉及面廣，牽動的部門多，必須整合資源，創新工作機制。從內部管理體制為切入點，成立專門機構、明確專人負責的基礎上，整合調配人、財、物等各類資源，有利于工作的統一安排和統一保障，形成強大合力，便于工作推進。

四是著力“一線”的工作方法。社會管理創新必須根據行業特點和實際，深入一線不斷在重點難點上求突破、創新路、出經驗。

五是著力“項目”的管理機制。社會管理創新工作，前無古人借鑒之處，我們以項目管理的要求，實行嚴格的責任制和壓力傳遞制，積極探索，堅韌不拔，扎實推進。

六是著力“考核”的工作舉措。社會管理創新工作，項目、人員、措施等全面到位，必須加大推進考核的力度。

三、存在問題及建議

一是建立建全鄉黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，要充分發揮鄉黨委在社會管理格局中總攬全局、協調各方的領導核心作用，合理配置黨政部門社會管理職責權限，切實解決各自為戰、多頭管理、資源分散、難以形成有效合力的問題.二是深化對管理體制等方面的改革。要培育和發展社會自治和自我管理能力，不斷擴大社會自治和自我管理的社會空間，形成政府與其他社會管理主體共同參與社會治理的體制機制，提高社會自治與自我服務能力，努力降低社會管理的行政成本和總成本。

三是增加更多財力投入到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，把政策資金更多更好向邊遠地區傾斜，把更多溫暖和實惠送給困難群眾，讓人民群眾生活得更加美好。

下一步工作中，我們要把落實“社會管理創新”與新形勢下群眾工作有機結合起來，著眼服務發展、服務民生、服務穩定、服務群眾，把群眾關心的熱點、難點問題作為首要任務，著力解決群眾的合理訴求。進一步加大工作力度，加強和創新社會管理，在人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等方面取得新的突破，確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處，為建設“平安和諧興發”做出貢獻。

第三篇：做好新形勢下群眾工作 切實加強和創新社會管理

做好新形勢下群眾工作，切實加強和創新社會管理

近日，張軒在全市“用群眾工作統攬信訪工作”第二次推進會上強調，認真做好新形勢下群眾工作，切實加強和創新社會管理。群眾工作是我們黨的傳家寶，歷史說明，如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發展就會失去動力，穩定就會失去基礎，社會就會失去活力。在新形勢下，改善干群關系是鞏固執政基礎的迫切需要。

筆者認為，切實抓好“三進三同”活動，就是積極探索新形勢下群眾工作的有效途徑。當前，重慶市委市政府在全市范圍啟動了大規模的10萬市級機關干部“大下訪”活動，對積難信訪案件從根本上“釜底抽薪”。與此同時，“大下訪”也讓重慶摸清了“家底”。在快速的城市化進程中，城鄉二元矛盾突出，僅靠“大下訪”清理積案無法根治。市委市政府意識到了這個問題，于是，“三進三同”、“結窮親”成為破題之舉。“其中，三進三同”，的具體要求是機關干部每年至少用1周時間，新提任領導干部、新招錄公務員用1個月時間，進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動。

第四篇：創新社會管理 積極做好新形勢下的群眾工作

創新社會管理 積極做好新形勢下的群眾工作

黨的十七屆五中全會指出,“繼續抓住和用好我國發展的戰略機遇期,實現?十二五?時期我國經濟社會發展目標任務,必須緊緊依靠廣大人民群眾,必須加強和改進新形勢下群眾工作。”近年來,鷹潭市把做好新形勢下的群眾工作擺在更加突出的位置,針對新形勢下的群眾工作呈現出的新情況、新特點、新問題,按照“打基礎、立規矩”的要求,以農村衛生清潔工程、村民事務理事會、數字鷹潭建設等三項基礎性工作為抓手,著力構建各級干部下基層長效機制,探索出了一條新形勢下創新社會管理、做好群眾工作的新路子。以開展衛生清潔工程為切入點,著力構建能夠促使干部深入下去、群眾發動起來的工作載體。新形勢下,社會管理、群眾工作平臺的缺失,迫切要求各級黨委政府不斷創新工作載體,找到加強社會管理、做好群眾工作的著力點和切入點。鷹潭市經過深入調查研究,將衛生清潔工程作為新形勢下加強社會管理、做好群眾工作的切入點和有效載體,自2008年下半年在全市全面開展了衛生清潔工程。將這項工作作為切入點,是因為垃圾處理是每家每戶每天都要做的事情,開展衛生清潔工程,對垃圾處理進行有效管理,涉及到每家每戶,工作涵蓋面廣、滲透力強、反復性大。做好此項工作,要求基層黨組織和各級干部必須真正深入基層,了解群眾,掌握實情。衛生清潔工程不是一個簡單的垃圾處理和環境保護的問題,而是要在基層黨組織和群眾之間架起溝通的橋梁,使聯系和服務群眾從抽象概念變成具體行動,從而全面帶動各項社會管理和群眾工作。能否做好衛生清潔工作,實際上反映了是否具備對廣大群眾進行廣泛社會動員和有效社會組織的能力,是否具備處理好大量、復雜、緊迫的社會管理和群眾工作問題的能力。

正是基于這一考慮,鷹潭市在積極做好新形勢下群眾工作中,一開始就把衛生清潔工程作為最基礎的工作抓在手上,始終保持高位推動的態勢,廣泛開展宣傳發動,全市各級媒體連續開辟專題專欄,為衛生清潔工程營造濃厚輿論氛圍。同時,組織召開鄉鎮干部大會、村組干部大會、群眾大會,組織機關干部進村入戶進行動員宣講,把搞好垃圾處理的要求內化為群眾的自覺行動,促使衛生清潔工程全面鋪開。實踐證明,衛生清潔工程的開展,不僅改變了廣大群眾的衛生陋習和居住環境,而且找到了新形勢下干部沉下基層,充分宣傳組織發動群眾的有效工作載體。

以建立村(居)民事務理事會為總抓手,充分發揮群眾在自我管理、自我服務中的主體作用。

有效激發和調動人民群眾的創造潛力和創新精神,進一步發揮人民群眾的主體作用,是我們黨的群眾路線在新的歷史條件下提出的基本要求。鷹潭市在推進農村衛生清潔工程過程中,深切感受到要把這項工作搞好,必須充分發揮群眾的主體作用,積極探索群眾自我組織、自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的新途徑。經過試點探索,我們感到以自然村為單元普遍建立村民事務理事會是最好的辦法。

鷹潭市采取公推直選方式,按照“代表性、公認性、先進性、穩定性”的要求,讓群眾公認、有較強理事能力、辦事公道正派的人入選村民事務理事會。同時,為切實發揮村民事務理事會的自治作用,我們從細處著眼,從易處入手,讓理事會從衛生清潔這一群眾能做、群眾想做的事情抓起,通過有效帶動群眾扎扎實實開展衛生清潔工程,不斷錘煉理事會組織群眾、帶動群眾、管理集體事務的能力。在此基礎上,循序漸進地引導村民事務理事會參與新農村建設、征地拆遷、綜治維穩等各項工作,為農民發揮主體作用,推進各項工作開展提供實踐平臺。在認真總結村民事務理事會建設經驗的基礎上,在城市社區建立居民事務理事會,著力實施“3+3”居民自治基本模式,通過解決10方面的問題,最大限度地激發社區黨支部領導下的居民自治活力,努力形成黨領導下的群眾自治的新方式。

以數字鷹潭建設為支撐,不斷探索有效管理社會、服務基層群眾的新手段。

當前,由于網絡等信息化媒介已成為黨和政府創新社會管理的重要手段、聯系服務群眾的重要載體、了解民意的重要渠道和凝聚民智的重要方式。為此,鷹潭市以數字鷹潭建設為支撐,旨在建立全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的管理社會、服務群眾的綜合信息系統,提高新形勢下社會管理和群眾工作的信息化水平。

首先,與第六次全國人口普查相結合,在全市開展信息統一采集,系統掌握群眾的居住、就業、社保、計生、教育等多方面基礎信息,使政府可以動態掌握、全面了解群眾特別是流動人口、特殊人群的實際情況,提高了群眾工作的精細化、動態化水平。其次,大力推進天網工程、公安大情報系統、道路交通監控系統、數字城市管理系統等電子系統建設,完成了社區從靜態管理到動態管理的轉變,為群眾創造了安全、穩定、和諧的社會環境。第三,整合網上行政辦公資源,推動廣大群眾通過網絡化手段,積極參與政治生活和社會管理,有效行使監督權,提出意見建議和合理訴求,切實維護了群眾的合法權益。第四,積極推進利安城鄉社區電超市項目建設,滿足群眾購物、繳費、咨詢等多種需求,為方便群眾生產生活打造一個方便快捷的綜合性多功能服務平臺。

以建立各級干部下基層長效機制為保證,努力形成從群眾中來、到群眾中去的工作局面。

做好群眾工作,就必須深入群眾,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。為做到機關工作重心下移、基層干部堅守一線、領導干部深入基層,鷹潭市通過機制創新,以制度建設來切實保障群眾路線落到實處。

自2008年8月份開始,鷹潭市建立并完善市級領導和市直部門掛點督導鄉鎮工作機制,要求以鄉鎮為單位,由市四套班子成員和市法檢“兩長”及市直有關部門以掛點調研、督查、指導的方式,分別對全市鄉鎮10個方面重點工作進行督導;各縣(市、區)協同聯動,以掛點包鄉形式,明確縣級領導和縣直部門督導工作的責任分工。同時,不定期、不打招呼地對市直部門掛點駐鄉干部和縣(市、區)包鄉干部以及鄉鎮科級干部在崗情況和深入基層情況進行抽查,將發現的問題通報全市,促使各級干部拿出更多時間和精力到基層去、到一線去,察實情、辦實事、求實效。此外,為促使各級干部將深入群眾作為工作習慣和工作常態,持續開展了多種形式的干部下基層活動。2010年扎實開展“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動,通過組織干部深入基層、深入群眾,訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧,促進各級干部轉變工作作風,做到同群眾打成一片,進一步密切黨群、干群關系。

幾年來,鷹潭市堅持把創新社會管理、做好群眾工作作為一項全局性、經常性工作,貫穿于黨和政府工作的各個領域和層面,城鄉社會管理的基層基礎得到夯實,所形成的群眾工作政治優勢正轉化為推動各項事業齊頭并進的發展優勢,有力推動了經濟的快速發展,提升了社會公共服務水平,促進了社會的和諧穩定,實現了對群眾的有效管理和服務。在具體實踐中,我們深切感到:

創新社會管理,做好新形勢下群眾工作,從關系到群眾切身利益的事情抓起是前提。

做好群眾工作必須從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,真心實意為群眾謀利益。鷹潭市立足群眾實際需要,從衛生清潔這個繁瑣細小卻又關系到廣大群眾生活環境改善的事情入手,創新社會管理模式,為群眾辦好事、辦實事,讓群眾感受到實實在在、看得見的利益,贏得了廣大群眾的支持。鷹潭市在江西省率先實施免費救治先天性心臟病患兒的“關心工程”,通過廣泛宣傳動員,將20000份通告發放全市所有農村和社區,抽調上千名基層干部逐戶對患兒進行登記造冊,并充分利用數字鷹潭平臺,通過網絡等信息化手段進行徹底調查摸底;同時將農村和城鎮患兒分別納入新農合、城鎮居民醫保范圍,大幅提高報銷比例。該工程實施以來,已成功為205名先天性心臟病患兒實施免費手術,成功率100%,取得了良好的社會效益。創新社會管理,做好新形勢下群眾工作,充分發揮和尊重群眾主體作用是關鍵。

人民群眾是一切工作的主體,這是群眾工作路線的一個重要原則,必須始終堅持和發揚。鷹潭市通過村(居)民事務理事會建設,讓位群眾當主角,凸顯群眾的主體地位,充分調動了群眾的主動性和創造力。發動群眾把該自己管的事自己管好、該自己干的事自己干好,做好了政府管不了、管不好的事情。村(居)民事務理事會主動協助各級黨政組織做好環境綜合整治、征地拆遷、信訪維穩等重點難點工作,創新社會管理激發出來的活力、做好群眾工作凝聚起來的合力,成為推動各項工作的強勁動力。2010年6月,鷹潭市遭遇了一場特大洪澇災害,村民事務理事會迅速行動起來,及時組織20多萬群眾轉移到安全地帶,同時動員群眾村幫村、戶幫戶、鄰幫鄰渡過難關,為鷹潭市奪取抗洪救災和災后創建的全面勝利作出了重要貢獻。

創新社會管理,做好新形勢下群眾工作,注重提升基層組織的凝聚力戰斗力是基礎。

黨的基層組織是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。鷹潭市在加強群眾工作中,建立健全各級干部下基層的有效機制,把干部的視線和精力引向基層,增強了做群眾工作的能力,增進了干群感情,融洽了干群關系。同時,以自然村(社區)為單元普遍建立村(居)民事務理事會,進一步完善了基層組織架構,使基層組織的神經末梢延伸到自然村(社區)這一層級,延伸了黨的基層組織在自然村(社區)這個層面的工作手臂,實現了黨在基層組織的功能再造和延伸。理事會作為群眾公認、代表群眾利益的“草根團體”,在團結凝聚群眾支持上級黨政組織工作上發揮著不可替代的作用,把黨的各項方針政策落到實處,變成廣大人民群眾的共同意志和自覺行動。文/楊憲萍(鷹潭市委書記)

第五篇：創新社會管理做好群眾工作

創新社會管理做好群眾工作 細讀《群眾工作九法》，讓我們深受教育和啟發。省委書記栗戰書憑著飽滿的工作熱情，在實踐總結中，系統闡述了新形勢下做好群眾工作的重要意義，教給我們做好群眾工作的先進方法，既有高屋建瓴的理論指導，更有學可致用的方法示范，讓我們深切地感受到他牢固的群眾觀念、深厚的群眾感情、豐富的群眾工作經驗，感受到他長期深入群眾、了解群眾、關心群眾的為民情懷，感受到他講實話、辦實事、求真務實抓工作的作風。這對于我們加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作具有重要的指導意義和現實意義。

作為一名黨員領導干部，通過學習領會栗戰書書記《群眾工作九法》，得到以下幾點啟示。

第一，領導干部要樹立群眾觀念，堅持在加快發展中協調群眾利益。“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”是我們黨的群眾工作路線。栗戰書書記“心里裝著大眾，遇事想著群眾”，充分體現了他強烈的宗旨意識和群眾觀點，體現了胡錦濤總書記“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”的諄諄教誨和要求。作為基層干部，我們更要有強烈的趕超雄心，奮發有為的壯志，一切發展為群眾的觀念，抓好發展促進和諧，抓好班子帶好隊伍，著力協調好近期利益與長期利益、政府利益與群眾利益、多數群眾利益與少數群眾利益的關系，時時刻刻把群眾冷暖放在心上，真心實意幫民困、排民憂、解民難，處處關心體貼群眾，努力把群眾的事辦好辦實，實現好、維護好、發展為民情懷，感受到他講實話、辦實事、求真務實抓工作的作風。這對于我們加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作具有重要的指導意義和現實

意義。

作為一名黨員領導干部，通過學習領會栗戰書書記《群眾工作九法》，得到以下幾點啟示。

第一，領導干部要樹立群眾觀念，堅持在加快發展中協調群眾利益。“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”是我們黨的群眾工作路線。栗戰書書記“心里裝著大眾，遇事想著群眾”，充分體現了他強烈的宗旨意識和群眾觀點，體現了胡錦濤總書記“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”的諄諄教誨和要求。作為基層干部，我們更要有強烈的趕超雄心，奮發有為的壯志，一切發展為群眾的觀念，抓好發展促進和諧，抓好班子帶好隊伍，著力協調好近期利益與長期利益、政府利益與群眾利益、多數群眾利益與少數群眾利益的關系，時時刻刻把群眾冷暖放在心上，真心實意幫民困、排民憂、解民難，處處關心體貼群眾，努力把群眾的事辦好辦實，實現好、維護好、發展好群眾的根本利益。

第二，領導干部要轉變工作作風，堅持用務實的作風密切群眾關系。群眾工作是做人的思想政治工作，如果沒有求真務實的工作作風，就不能密切干部群眾魚水關系。栗戰書書記“放低姿態，平等交流；貼近群眾，問計基層”，既是他持之一貫的作風體現，又是他長期親民愛民的領導風格。其務實的作風，鞭策著我們只有經常深入群眾、了解群眾，讀懂群眾，才能找到解決群眾問題的關鍵所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，協調式尊重謙讓，親人式關愛照顧”，才能站穩群眾立場、與群眾打成一片；只有放下架子、撲下身子，進農家門、住農戶屋、吃農民飯，才能在群眾中學到方法、聽到意見和發現問題。作為基層干部，黨委政府所有的工作都要在一線落腳，都要在群眾中宣傳開展，都要在田間地頭開花結果，就需要我們要有更加務實的作風，深入群眾抓落實，帶著群眾抓落實。特別在當前各種矛盾不斷凸

顯，群眾上訪和重訪案件不斷增加，更需要我們處理好發展和穩定的關系，在調查研究中抓好發展，在服務群眾中化解矛盾，從而融洽各方面關系，促進社會和諧進步。

第三，領導干部要提高群工能力，堅持用靈活的方法解決群眾問題。栗戰書書記“說群眾的話，講百姓的事；學會道歉認錯，敢于讓步妥協；有理說理，以理服人；言而有信，兌現承諾”，是他在多年群眾工作實踐中積累的寶貴財富，也是指導我們做好群眾工作的重要法寶。作為基層干部，在新形勢下能不能做群眾工作，會不會做群眾工作，善不善于做群眾工作，栗戰書書記用親身體會給我們上了生動的一課。筆者在余慶履職近六年，跑遍了所有的村組，解決群眾的矛盾糾紛直接而具體，也深深的體會到只有不斷加強學習，不斷提高理論水平和自身修養，提高把握全局、處理復雜問題、依法履職的能力，才能抓好社會和諧穩定。工作中，群眾反映的問題往往范圍廣、訴求多、情況復雜，我們只要一切從實際出發，具體問題具體分析、具體事情具體對待，用靈活的頭腦去分析，用變通的方法去處理，就能得到群眾的支持和認可；只要按照栗戰書書記的方法和要求去做，走進群眾，問政于民、問需于民、問計于民，群眾就會真情流露、真心擁護，各種社會矛盾也會迎刃而解。

第四，領導干部要增進群眾感情，堅持用真摯的情感贏得群眾信任。栗戰書書記“群眾工作九法”，深刻地告訴我們：用真摯的感情解決問題，是處理群眾訴求最根本的方法。基層工作中，我們深深體會到，做好群眾工作必須要對人民群眾有著最深的感情，沒有這種感情，就不可能得到群眾的信任和愛戴。尤其在面對有困難、有冤屈、有意見的群眾時，一定要設身處地、換位思考，真正把群眾來信當家書，把來訪群眾當家人，把群眾訴求當家事去處理解決，多做暖人心、聚人心的工作，重視思想政治工作和教育疏導，把做接訪群眾工作的過程，變成聯系群眾、服務群眾，教育群眾的過程。我縣龍溪鎮木葉頂村木頂組熊華英上訪一案，是一個典型的“三跨三分離”，事發在廣東肇慶，戶口在余慶，歷時五年四次進京上訪和非正常訪，通過我們無數次與廣東肇慶對接，無數次與她促膝談心，溝通思想，真誠幫助，最終讓她走出困境，走上正常生活。

認真踐行栗戰書書記《群眾工作九法》，牢記黨的宗旨，認真履行職責，自覺以身作則、率先垂范，在省委、市委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全縣人民，按照“穩中求進、提速轉型”的總基調、總目標，堅持“務必求快、只能是快、越快越好、更快更好”的總要求，“快”字為先、“干”字當頭、“拼”字求勝，著力推進余慶經濟社會又快又好發展。一是抓好第一要務，著力貫徹落實好《國務院關于促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)文件，以及省、市相關重要會議精神，強化項目投資拉動，細化項目資金對接，加強核心經濟指標調度，全力保“快”，奮力促“快”，確保全年進位突破，確保第一季度開門紅。二是抓好用好載體，著力堅持開展“四在農家”、“五心教育”、“服務型黨組織”等活動，扎實抓好用群眾工作統攬信訪工作試點，發揮好縣委群眾工作部、鄉鎮黨委群眾工作站職能職責，建立健全矛盾糾紛調處機制、信訪積案化解機制、群眾利益訴求表達機制等，加大平安創建，著力爭創社會治安綜合治理“長安杯”，鞏固“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交”的余慶經驗。三是抓好作風建設，繼續推進“三個建設年”、“四幫四促”、“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”以及“三訪”等活動，層層抓好《群眾工作九法》的學習領會，采取強有力的措施，推進干部作風轉變，努力在實踐中學會貫通，在總結中學會運用。

(作者為中共遵義市委常委、余慶縣委書記)