企業建立完善的規章制度

是保障企業正常運營和管理的重要手段。規章制度是企業內部對員工行為的規范，具體涉及到勞動合同、勞動紀律、工資福利、職業安全等多個方面。建立規章制度不僅有利于保障員工的權益，還有利于提高企業的效率和競爭力。下面，本文將從企業管理的必要性、規章制度建立的意義、規章制度建設的重點和規章制度執行的難點等方面進行闡述。

一、企業管理的必要性

企業管理是在經營活動中對各種資源進行協調、管理、優化、調配的活動。企業管理能夠規范企業內部的行為和規定，保障企業的正常運營和發展。對于一個企業來說，管理意味著規范，規范意味著效率，效率意味著盈利。因此，企業管理必不可少。

企業管理的核心是規章制度，是企業內部對員工行為的約束和規范。建立規章制度，可以幫助企業實現內部管理的規范化和制度化，在日常運營中避免出現不必要的問題，提高企業的效率和競爭力。同時，規章制度的設置，還可以維護員工和企業的關系，保證權益的平等和公正，從而增強員工、企業的歸屬感和責任感。

二、規章制度建立的意義

規章制度建立的主要意義在于保障企業的正常運營和管理。具體表現在以下三個方面：

（一）維護企業的利益

完善的規章制度可以保護企業的基本利益。例如，建立規章制度明確勞動合同、員工的薪資福利標準、緊急提拔制度等，不僅可以保障員工的權益，也能夠維護企業的合法權益。

（二）提高企業的效率

建立完善的規章制度，可以使企業的管理更規范和標準化，有助于節約時間和成本，提高企業的效率。

（三）提升員工的工作積極性

有利于提升員工的工作積極性。有了明確的規定和標準，員工可以更清楚地知道自己該怎么做，而不用在模糊的情況下摸索。這樣有利于鼓勵員工更加投入工作，并提高工作效率。

三、規章制度建設的重點

需要注意以下幾個方面：

（一）規章制度的全面、系統性

規章制度應該從多個方面對企業的日常行為進行規范，涉及到企業價值觀、企業文化、企業管理等多個方面，保證制度的全面和系統性。

（二）規章制度的可操作性

規章制度不僅要規范和規定企業內部的行為和規定，還要兼顧可操作性。規章制度應該盡量簡約和明確，便于員工理解和遵守。

（三）規章制度的公正和公平

規章制度在設計制定的時候，應該考慮到工會、員工代表等方面的意見，保證規章制度的公正和公平，從而增強員工的歸屬感和責任感。

四、規章制度執行的難點

雖然企業建立規章制度的意義深遠，但是規章制度的執行卻常常面臨很大的困難。以下是規章制度執行的難點：

（一）員工理解難度

有些公司的規章制度過于繁瑣、過于專業化，員工難以正確理解和遵守，這樣，規章制度就失去意義了。

（二）執行難度

對于一些員工，在執行規章制度的時候，常常缺乏執行的能力和素質，造成公司管理的混亂。

（三）規章制度與經營需求之間的平衡

規章制度和經營需求之間的平衡關系，需要公司管理者進行合理的權益平衡，將規章制度和經營需要統籌起來，從而實現公司管理的歸為目標。

總之，是企業管理的重要舉措，可以保護企業的利益、提高企業效率、提升員工工作積極性。但是，規章制度的制定過程要注意規章制度的全面性、可操作性和公正性，同時在實施過程中要注意員工理解、執行和平衡規章制度和經營需要的關系。

如何建立企業的規章制度

針對新法下，企業要面對的許多問題，下面我們根據問題，著重談談該如何去建立企業的規章制度。

一、企業規章制度生效的要件

即如何制定規章制度，規章制度才能具有法律約束力。根據我國《勞動合同法》第四條之規定，規章制度生效必須具備三要件，即內容合法、經民主程序制定、向勞動者公示或者告知勞動者。所謂內容合法，指企業制定的規章制度，不能和現行法律或法規相違背。所謂民主程序，是指制定企業規章制度時應當經過這樣一種路徑:企業管理部門起草草案→職工代表大會或者全體職工討論草案，并提出修改方案和意見→由用人單位與工會或者職工代表平等協商確定→由用人單位決定是否實施并組織實施。所謂規章制度的公示或告知:是指企業規章制度制定出來后，應當通過一定方式比如人手一冊簽收、學習培訓簽到、作為勞動合同附件、公告欄公示或單位網站公示一段時間后讓員工簽名確認等讓勞動者知曉。

二、企業規章制度與勞動合同關系。規章制度與勞動合同、集體合同的規定或約定有時會發生沖突。這種情況時如何處理呢？《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》第16條規定：“用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優先適用合同約定的，人民法院應予支持”。可見，當規章制度與勞動合同、集體合同的規定或約定發生沖突時，司法上是遵從勞動者的選擇, 優先適用有利于勞動者的規定或者約定。所以，制定的規章制度一定不要與勞動合同相沖突。同時，根據這一規定，我們完全可以理解，規章制度也可以作為勞動合同的附件。因此，為有效避免沖突，可以在勞動合同中約定，把規章制度作為勞動合同的附件。

三、員工手冊的制定

規范的企業規章制度一般均匯編在員工手冊里。因此，員工手冊，既是企業規章制度的匯編,又是企業員工培訓的教材,反映的是企業形象、企業文化,是企業所有員工的行為準則。

1、員工手冊內容、結構。員工手冊沒有固定的格式,也沒有法定的內容,通常是根據每個企業的實際情況以及管理需求而定,但一般包括如下框架和內容: 員工手冊的主要內容:分總則、企業管理制度、附則三大部分。

總則部分內容包括編制員工手冊的目的、規章制度的適用范圍、某些用語的定義、企業簡介、企業組織結構、經營宗旨、經營目標、企業精神等。

管理制度內容包括招聘制度；勞動合同制度;工資支付制度;保險福利制度;工時休假制度;勞動安全衛生制度;考勤制度；勞動紀律制度；獎懲制度；績效考核制度；教育培訓制度；保密與競業限制制度；后勤管理制度；申訴對話制度等。

附則內容包括員工手冊和規章制度的制定程序、公示程序、修訂與解釋權、員工查詢權及修改建議權、施行時間等內容。

2、員工手冊制定原則：必須堅持合法、合理、實用、全面四原則。所謂合法原則，是指規章制度內容合法、程序合法；所謂合理原則，是指規章制度符合事物的自然規律和普遍需求，非常人性化；所謂實用原則，是指規章制度符合企業實際，具有可操作性。所謂全面是指規章制度必須能夠覆蓋企業的方方面面，不能留有死角。

3、撰寫技巧:撰寫企業員工手冊時，必須緊密聯系企業的管理現狀、發展目標以及企業自身特點,把企業各方面需要規范管理的事項制定出相關制度。當然，員工手冊是逐漸豐富完善的，不可能一蹴而就，所以好的員工手冊，是本企業發展的歷史見證，也是企業規范管理的工具書。

四、工資支付制度的制定。

1、工資制度主要內容。工資支付制度包括如下事項：

（一）工資的分配形式、項目、標準及其確定、調整辦法；

（二）工資支付的周期和日期；

（三）加班、延長工作時間和特殊情況下的工資及支付辦法；

（四）工資的代扣、代繳及扣除事項；

（五）其他有關事項。

2、工資制度制定原則：工資制度是員工手冊的組成部分，因此在堅持員工手冊制定的基礎上，要體現工資的特殊管理效能。因此，博主認為，在貫徹國家的及時足額、貨幣支付的法定原則同時，一定要體現獎勤罰懶原則，即工資制度必須要有一定靈活性，使不同崗位、不同級別、不同工作效果的員工具有完全不同的工資收入。

3、制定注意事項：因此，理想的工資制度，應當是固定工資標準不定得太高,盡量設立績效工資, 并明確工資增減的條件和時間，從而通過工資這一核心手段建立起競爭性的、公平的勞動管理機制。

需要注意的是，工資的分配形式包括固定工資、計時工資、計件工資、提成工資、績效工資、獎金等形式;工資項目包括基本工資、崗位工資、工齡工資、各種津貼和補貼、獎金、加班工資等。撰寫工資制度時要盡可能的將這些內容均包含進去。當然，不同的崗位，工資分配方式不可能不一樣，所以尤其需要對不同的崗位建立不同的工資制度。

五、獎懲制度的制定

如果說工資制度是企業的引擎，那么企業的獎懲制度就是企業的油門，它直接決定企業管理水平。

1、企業獎懲制度內容：企業獎懲制度一般包括以下內容：

1、總則（目的、原則和適用范圍等）

2、獎勵種類（表揚、記功、升職加薪、發放獎金等）、條件和程序；

3、處罰種類（警告、記過、罰款、降職降薪、辭退等）、情形和程序

1、附則（制度的制定、修改、公示、解釋和施行時間等內容）

2、制定原則: 在堅持員工手冊制定原則的前提下，獎懲制度的制定必須要堅持好一個原則，即公平原則，在制度面前人人平等，同樣的行為只能有同樣的處理結果。

3、撰寫技巧和注意事項: 獎懲制度在制定時一定要緊密結合本企業的實際情況，具有可操作性，同時要注意在內容上要與其他有獎懲規章制度相協調，不能沖突矛盾。

六、考勤制度的制定。

考勤是記錄員工出勤情況，計算員工工資的重要依據。在有關工資支付、休息休假等勞動爭議處理中，考勤記錄是屬于用人單位掌握管理的證據之一，如果用人單位不提供考勤記錄，將承擔不利后果。考勤制度是企業勞動規章制度中最為重要的制度之一。

1、考勤制度框架和內容：考勤制度一般包括以下內容：

1、總則（目的、適用范圍等內容）；

2、工作時間和休息休假（工作時間及休息休假安排）；

3、考勤管理（包括打卡規范及違規處理等內容）；

4、加班管理（加班原則、加班申請與審批等內容）；

5、請假制度（請假手續、批假權限等內容）；

6、附則（制度的制定、修改、公示、解釋和施行時間等內容）

2、制定原則:考勤制度制定時一定要在合理原則上下功夫，具體說，要注意工作時間和休息的掌握，要注意勞逸結合。

3、撰寫注意事項:要緊密結合本企業的實際情況制定，盡量做到無論是管理人員還是普通員工都要記錄考勤，并且每月考勤都要員工簽名確認。

七、如何有效運用企業規章制度對員工加強管理？

企業運用企業規章制度對員工進行管理，應注意如下問題：

1、運用規章制度實施管理，應當遵循“合情、合理、合法、公正和教育為主，懲罰為輔”的原則。

2、在運用規章制度實施管理時，務必注意對違紀違規事實和證據的固定和保全方式、方法,特別是對“大錯不犯,小錯不斷”的員工違紀違規事實和證據的固定和保全。

3、適時、適度運用規章制度對違紀違規的員工作出警告、罰款、降職、降薪和辭退等決定。