第一篇：課改向我們體育教師提出了新的要求

我的新課程改革

陳龍

課改向我們體育教師提出了新的要求。在教學(xué)中要樹立新的理念，真正做到以學(xué)生發(fā)展為本“為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切，一切為了學(xué)生”。在現(xiàn)實生活中，每個班都有肥胖的學(xué)生、性格內(nèi)向的學(xué)生、遺傳因素導(dǎo)致缺乏運動細胞的學(xué)生較多，在技能要求比較高的項目練習(xí)時，常受到同學(xué)嘲笑，因而這些學(xué)生雖喜歡上體育課但又怕遭到同學(xué)的嘲笑，久而久之，便疏遠了體育活動，成了體育課上受冷落的旁觀者，特別是體育課改的今天，此類問題更加突出。那么如何使這些同學(xué)象其他學(xué)生一樣能積極主動地投入到體育鍛煉中并獲得樂趣，是我們每個體育教師的職責(zé)和追求目標，也是課改的今天要解決的問題。通過教學(xué)實踐，我感悟到只要教師努力去關(guān)愛這些特殊學(xué)生，這個目標是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。現(xiàn)在可能所有班級中都有一位或是多位同學(xué)人特胖，有的不但胖個子又高，跑起步來挺費力的（200米都跑不完），別說跟隨隊伍跑步了。所以這樣的學(xué)生在分組練習(xí)時經(jīng)常受到小組同學(xué)的批評及責(zé)罵，甚至遭到嘲笑。我所教的初一年級就有這樣一位同學(xué)，不太愛和同學(xué)們一塊活動，做練習(xí)時總是往后溜，摸底測驗成績也比較差。課后我找到他，問他為什么上課不積極活動？開始他不說，在我的啟發(fā)下，他才說：“其實我很喜歡體育活動的，可我長得這么胖，做起動作來很吃力，又不好看，同學(xué)們會笑話我，所以就不想動了”。根據(jù)他的想法，我誘導(dǎo)說：“不管誰在學(xué)習(xí)新動作時，都不可能做得很好，再說對于你，重要的是參與、體驗體育活動的樂趣。練習(xí)的次數(shù)多了，動作也就好看了。老師相信你，你一定會戰(zhàn)勝自我，找到體育活動的樂趣。”在后來的活動中我仔細尋找該生的閃光點。不久在練習(xí)耐久跑時他總是堅持到底，不管和其他同學(xué)有多大的差異，始終堅持到底。久而久之，在他的自信、堅強下完成了和其他一樣的練習(xí)內(nèi)容。在體育課上，我及時表揚了他，并要求其他同學(xué)多向他學(xué)習(xí)。同學(xué)們也報之以熱烈的掌聲，紛紛向他詢問起來。老師的表揚，同學(xué)的鼓勵給這位同學(xué)裝上了自信、堅強的翅膀。自此以來的體育課他上課很投入，與同學(xué)合作的也很愉快，體育成績也有了相應(yīng)的提高。在上課時每個人一定要克服內(nèi)心的自卑心理，融入到集體的大家庭之中，不懂不會的主動請教，反復(fù)練習(xí)，同時常于同學(xué)合作、交流。總之，“在課堂上只要主動參與、積極練習(xí)，就一定能獲得快樂，獲得成功”。

培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)練能力是當(dāng)前體育教學(xué)過程中實施《新課標》的需要，也是體現(xiàn)主體性教學(xué)的一種現(xiàn)代教學(xué)思想。每節(jié)課以學(xué)生為主，以學(xué)生的發(fā)展為本，建立健康第一的指導(dǎo)思想。課以“運動技能”“社會適應(yīng)”“運動參與”“心理健康”為主要目標，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。在教學(xué)的過程中，教師運用現(xiàn)代化的教學(xué)手段幫助學(xué)生建立印象，直觀的體驗和感受，并先提出問題，讓學(xué)生自己尋找解決問題的辦法，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)現(xiàn)性思維及多樣性思維和自我的創(chuàng)新能力。在動作技能形成過程中，采用了嘗試，啟發(fā)，點撥的方法。使學(xué)生對新動作有個總體的了解，同時根據(jù)不同水平，讓學(xué)生自主選擇輔助練習(xí)，完善技能的不同練習(xí)方法，使不同層次的學(xué)生都能嘗到成功的樂趣。同時，還能拓展學(xué)生思維空間，超越過去那種“授之以魚”的被動教學(xué)模式，更好地貫徹“授之以漁”的思想，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中做到會學(xué)、會用、會舉一反三。通過熱身游戲和素質(zhì)練習(xí)游戲，培養(yǎng)了學(xué)生的良好的人際關(guān)系及合作精神，激發(fā)了學(xué)生愛國，愛軍的高尚思想。

一堂準軍事化的體育課說課反思

陳龍

準備：在課的開始部分，選用了創(chuàng)新“集體性”游戲，但是改變了傳統(tǒng)的你講我做的教學(xué)方法，讓學(xué)生動腦思考，發(fā)揮想象，創(chuàng)新練習(xí)的方法，并在合理運用情景導(dǎo)入的基礎(chǔ)上，更易激發(fā)學(xué)生的參與精神。培養(yǎng)高尚的思想品德。

基本內(nèi)容：在技巧學(xué)習(xí)的過程中，應(yīng)用多中教學(xué)手段，采用直觀的圖片示范、教師的標準動作示范、甚至多媒體的觀看；采用了啟發(fā)式教學(xué)，讓學(xué)生在安全的基礎(chǔ)上敢于嘗試，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。教師即使點撥，誘導(dǎo)，使學(xué)生由過去的被動學(xué)習(xí)，變成主動思考，自主活動，自主創(chuàng)造，自我管理的活動方式，同時心理也獲得了愉快的體驗。在游戲教學(xué)中，教師只提出目的和要求，小組討論練習(xí)的方案，通過比賽，提供了自我表現(xiàn)的機會，啟發(fā)學(xué)生對體育學(xué)習(xí)的興趣，并在此基礎(chǔ)上提高學(xué)生的反應(yīng)性和靈敏性。其次，通過一些奔跑和跳躍練習(xí)和來提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.結(jié)束：讓學(xué)生對小組和個人進行自我評定。這樣整堂課在學(xué)生的自我評價、相互評價中結(jié)束。

由于體育課大都是在室外進行，組織教學(xué)的目的就是要排除各種干擾，激發(fā)學(xué)生興趣，從而完成教學(xué)任務(wù)。只有合理而周密地組織教學(xué)，才可能使學(xué)生從物質(zhì)上、從心理上作好充分準備，從而保證體育教學(xué)過程的順利進行。因此，組織教學(xué)是上好體育課的關(guān)鍵。在教學(xué)過程中，教師、學(xué)生、教材三者通過復(fù)雜的相互作用，使學(xué)生成為一個動態(tài)的統(tǒng)一過程。在這一過程中，教師采取一定的組織教學(xué)形式來完成一定的教學(xué)任務(wù)，從而實現(xiàn)老師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”的目的。然而，教無定法，任何教學(xué)方法和組織形式都是根據(jù)一定的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對象而變化的，怎樣抓好體育課的組織教學(xué)、更好地為教學(xué)服務(wù)呢？

初一體育課的特點

陳龍

在初一體育教學(xué)中，教師要根據(jù)體育課是通過身體的各種練習(xí)，使體力活動與思維活動緊密結(jié)合，掌握體育知識、技能和技巧以及室外上課的特點，行之有效地組織教學(xué)。抓好體育課堂常規(guī)的組織教學(xué)。體育課堂常規(guī)是規(guī)范體育課必要條件，教師必須嚴格認真，堅持不懈地抓好體育課常規(guī)教育。尤其是要抓好集合整隊、服裝、精神狀態(tài)、組織紀律、場地器材的布置與收拾等常規(guī)訓(xùn)練與教育。在教學(xué)中，教師要嚴格要求、反復(fù)訓(xùn)練使學(xué)生變成自覺行動，以保證體育課的順利進行。抓好體育各階段組織教學(xué)。體育教育過程是由開始、準備、基本、結(jié)束四個部分組成的。由于四部分教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生情緒各不相同。因此，教學(xué)中要靈活地組織教學(xué)，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，切忌出現(xiàn)先緊后松，龍頭蛇尾的不良現(xiàn)象。上課前，教師要組織學(xué)生布置好場地器材等，為上課作好準備；上課開始時的組織教學(xué)特別重要，因為體育課前，學(xué)生大部分在操場上進行各種活動，他所注意觀察的對象目標較多，思維比較活躍，注意力比較分散。因此在組織課堂教學(xué)前，采用趣味游戲。如做反口令訓(xùn)練游戲，將全班學(xué)生的注意力集中到課堂上，使他們興奮的情緒穩(wěn)定下來：基本部分是體育中的重點部分，教師應(yīng)力求做精講多練，語言生動，并不斷改變練習(xí)方法。如在聯(lián)系中引入競爭性游戲、不同形式的分組練習(xí)等，提高學(xué)生興趣。結(jié)束部分，學(xué)生情緒極易松懈，此時教師的組織教學(xué)更不能忽視，后采用一些調(diào)解情緒和恢復(fù)體力的放松性練習(xí)，保持學(xué)生興趣，如舞蹈放松，同時做好利用結(jié)束部分對課堂進行小結(jié)。

同一教材的組織教學(xué)。在體育課中，同一教材在不同課時重點練習(xí)的難道要求是不一致的。如初二年級的實心球投擲的教學(xué)，第一次課的要求是教會學(xué)生投擲方法。第二次則要求學(xué)生初步掌握投擲方法，通過多次重復(fù)練習(xí)，讓學(xué)生找到掌握正確技術(shù)動作的感覺，才能使學(xué)生進一步掌握投擲方法等，每一次重復(fù)練習(xí)的難度都有所提高，最終達到合格標準。對此，教師在同一教材的重復(fù)練習(xí)，如果每次都采用同樣的組織教學(xué)方法，學(xué)生自然會感到枯燥無味而分散注意力。不同教材的組織教學(xué)有其不同的特性。因此，教師在教學(xué)與教材特點有機結(jié)合，改變傳統(tǒng)中單一的千篇一律的組織教學(xué)形式，變學(xué)生被動的接受為主動的學(xué)習(xí)，從而充分發(fā)揮每個學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，提高教學(xué)效果。如田徑教材的“跑”，教師可以充分利用跑的特點，運用競賽、奔跑游戲等增加教材的趣味性。

根據(jù)學(xué)生的生理和心理特點組織體育教學(xué)

陳龍

根據(jù)學(xué)生的生理特點和心理特點主要表現(xiàn)為：有意注意時間短、興奮過程和無意注意占優(yōu)勢，好奇、好動、好模仿、好競爭等。同時，一節(jié)課中，學(xué)生的注意力、意志和情緒等心理活動的變化也是不同的。教學(xué)中，教師要充分利用初一學(xué)生生理和心理特點進行組織教學(xué)。合理安排教學(xué)內(nèi)容。由于學(xué)生注意力在課的前半部達到高峰，意志力在課的中后部達到高峰，情緒則在課的后半部達到高峰。根據(jù)這一特點，教師在組織教學(xué)中應(yīng)把新教材安排在課的前半部分。有利于學(xué)生對新教材的學(xué)習(xí)、理解和掌握。在課的后半部分則應(yīng)安排一些游戲性較強的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生興趣，同時要做主教材和輔助教材的搭配，尤其抓住主教材的內(nèi)在聯(lián)系進行組織教學(xué)，以提高教學(xué)效果，靈活動用組織方法，針對學(xué)生生理和心理特點，在教學(xué)中，教師的組織教學(xué)要盡量體現(xiàn)在“新奇、活”的原則，采用多種多樣的，生動活潑的，使學(xué)生能夠產(chǎn)生強烈興趣和新鮮感的組織形式，以增強教學(xué)的吸引力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。如一節(jié)課中，教材之間的銜接，傳統(tǒng)的調(diào)隊方法顯得機械、死板、單一，且容易出現(xiàn)散亂的狀況，而此是教師采用游戲或舞蹈等教法進行銜接，即會使學(xué)生感到新奇，又會使教學(xué)活而不亂，順利過渡。同時，教師在教學(xué)中充分發(fā)揮“手勢、眼神、語言”的作用，既用“手勢指揮、眼神暗示，語言激勵”組織方法。“手勢、眼神”具有無聲的語言，更具有其

它組織方法不可替代的作用。總之，教師在教學(xué)中要根據(jù)具體情況，靈活運用組織方法。保證教學(xué)過程的順利進行，從而實現(xiàn)教學(xué)目的。教育是知識創(chuàng)新，傳授和應(yīng)用的主要基地，也是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃。由此可見，讓課堂充滿創(chuàng)造力，促使學(xué)生產(chǎn)生興趣，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)熱情。必須著眼學(xué)生，從學(xué)校實際出發(fā)，下面略談下我的一節(jié)初一籃球課。

一、教學(xué)目標：一個籃球讓學(xué)生體會到健康和快樂，一節(jié)好的體育課讓學(xué)生讓學(xué)生對籃球運動產(chǎn)生濃厚的興趣，培養(yǎng)學(xué)生終生體育鍛煉的目標

二、學(xué)生分析：我這節(jié)課教學(xué)的是初一年級12班42位同學(xué)，他們比較好動，好奇心強，學(xué)習(xí)積極性高，興趣容易培養(yǎng)。他們的目標相同：就是在體育課上有所收獲并能發(fā)揮自己的特長，但是他們的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、籃球基礎(chǔ)、認知能力等個方面都有所不同，這給教學(xué)帶來了一定的難度。

二、上課流程：

1、介紹學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出具體要求

2、“以繩練跳”跳繩學(xué)生十分喜歡的一種體育活動，通過“以繩連跳”使學(xué)生掌握多樣式的跳繩方法這是必要。我把這項練習(xí)作為準備引導(dǎo)部分活躍了課堂的教學(xué)氣氛，學(xué)生分成若干小組，以比賽的形式，使學(xué)生達到“練跳”的目的，這樣既可收到良好的教學(xué)較果，又可促進學(xué)生身心的發(fā)展，提高學(xué)生的彈跳能力，靈敏性、協(xié)調(diào)性等，另外，“以繩練跳”就是讓學(xué)生充分利用手中的繩子進行多種形式的跳繩練習(xí)。如：短繩的前搖、向后搖、臂交叉的單腳、并腳和交換腳跳以及雙搖擺跳、雙人跳等比繩的單腳跳、穿梭交叉跳、集體跳等。讓學(xué)生自由選擇，盡情發(fā)揮這是調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培育學(xué)生的創(chuàng)造力，切實的可行的途徑。

3、簡單籃球操和熟悉球性練習(xí)。在這個環(huán)節(jié)我是讓學(xué)生充分的展開自己的想象和個人能力，自己去練習(xí)，互相競賽，積極創(chuàng)新。

4、運球綜合練習(xí)（園地、行進間、繞障礙物、運球互搶游戲）在這個環(huán)節(jié)我是以分組競賽形式出現(xiàn)，極大的調(diào)動了學(xué)生的積極性，目的是培養(yǎng)學(xué)生的團隊配合精神。

5、教學(xué)比賽：全班分成男、女若干小組，每小組三小隊，進行擂臺賽。這是全課的高潮，也是學(xué)生展示才能的時刻，我是在講清楚規(guī)則要求后，讓學(xué)生充分自由的去發(fā)揮的。

7、放松，小節(jié)本課內(nèi)容。

三、本節(jié)課的反思：根據(jù)初一學(xué)生的特點和需要，我安排了以上的學(xué)習(xí)內(nèi)容。只有用形式多樣的教學(xué)方法才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，如果你讓學(xué)生在那里長時間集中練拍球，他也會覺得枯燥的，注意力也不會集中起來，影響教學(xué)的效果。所以我讓學(xué)生為主體，自由發(fā)揮去練習(xí)，同時我也參與到他們的練習(xí)中去，讓學(xué)生注意模仿我的一些技術(shù)動作和示范。德國教育家第斯多惠說過：教學(xué)藝術(shù)的本職不在于傳授本領(lǐng)，而在于激勵、喚醒、鼓舞。我這節(jié)課就是要通過體育與健康籃球運球的學(xué)習(xí)，使學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣。這節(jié)課主要是圍繞籃球運球練習(xí)，提高控球能力，在課的最后安排了教學(xué)比賽，目的是讓學(xué)生在賽中練習(xí)，提高實際運用的能力。興趣是學(xué)生最好的導(dǎo)師，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和效果。上完課后學(xué)生的第一句話就是很快樂，很高興，我覺得這是對一節(jié)好的體育課的最好的評價。原因是他們在這節(jié)課里通過學(xué)習(xí)有所收獲，體驗到籃球運動的樂趣，所以他們很快樂。課前的精心設(shè)計和準備，課堂上靈活的教學(xué)方法以及變換多樣的組織形式，使得學(xué)生練習(xí)的積極性非常高，在對籃球運動產(chǎn)生濃厚興趣的同時，又培養(yǎng)了團隊合作的精神。

總之，作為教師我們應(yīng)在教學(xué)實施的過程中，著眼學(xué)生，抓住教學(xué)的契機，以啟智激勵學(xué)生主動思維的積極性，讓學(xué)生在興趣的基礎(chǔ)上主動去尋覓、求索，這樣才是一節(jié)好的體育課。

利用比賽形式培養(yǎng)健康心態(tài)

陳龍

游戲比賽在小學(xué)體育教材中占有相當(dāng)?shù)姆萘浚ㄟ^游戲教學(xué)能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、競爭意識、團結(jié)合作、熱愛集體和遵紀守法等優(yōu)良品質(zhì)。而這些優(yōu)良品質(zhì)正是一個人健康心態(tài)的集中體現(xiàn)。游戲深受學(xué)生的喜愛，也為教師開展心理健康教育提供了良機。例如，在游戲比賽中一些個性較強的學(xué)生因不服輸而與對方發(fā)生爭執(zhí)，甚至“動武”；也有失利組的學(xué)生互相埋怨，導(dǎo)致受指責(zé)的學(xué)生產(chǎn)生層場心理而退出比賽。這樣一來，不僅影響了游戲教學(xué)的正常進行，而且還傷了同學(xué)之間的和氣。這時，教師要抓住這一契機，耐心地教導(dǎo)學(xué)生特別是有偏游傾向的學(xué)生認識游戲比賽的意義，正確看待比賽的成敗，批評有礙團結(jié)的不良傾向。同時還要與學(xué)生一道分析造成失敗的原因，找出制勝的有利因素，最終使學(xué)生化“沮喪”為“振奮”，以積極的心態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

任何人從事任何事情都不可能一帆風(fēng)順，事事如意。同樣，學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中，也難免會遇到挫折。便如，在一場班際拔河比賽中，因教師發(fā)現(xiàn)一名外班的學(xué)生參與了某班的比賽，故大聲斥責(zé)，結(jié)果使該班的學(xué)生轉(zhuǎn)移了注意力而導(dǎo)致失敗。這種由于決心書外因素造成的失利使學(xué)生難于接受，情緒非常惡劣。對于這種意外事情的發(fā)生，教師要主動地向?qū)W生說明真相，講清道理，充分肯定他們的實力，保護他們的自尊心，并提供再賽的機會。同時還可以通過我國運動員參加世界大賽出師不利的典型事便來教育學(xué)生，使學(xué)生了解任何比賽都可能存在一定的意外，包括裁判不公等，培養(yǎng)學(xué)生接受意外事實的能力，從而增強抗挫折能力和情緒調(diào)節(jié)力。

利用小組活動形式，培養(yǎng)樂于合群的性格

陳 龍

性格是個性的核心要素。良好的性格對于學(xué)習(xí)具有重要影響，而人的性可知與際關(guān)系和心理健康有著密切聯(lián)系。小學(xué)階段是性格形成期，我們應(yīng)當(dāng)通過體育教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生良好的性格，使他們樂于交往，興趣廣泛，與人和諧相處和積極進取。如在體育分組活動中，常會發(fā)現(xiàn)個別學(xué)生不愿參與活動，只是坐在一旁觀看或四處走走，詢句為何？大都強調(diào)客觀原因。經(jīng)深入調(diào)查才得知是因性格孤僻而導(dǎo)致不合群。針對這一情況，教師可親自出馬，帶領(lǐng)不合群的學(xué)生一起參加小組活動，指導(dǎo)小組活動方法，并在巡視中不時地過問該小組每個成員的活動情況，及時表揚小組成員取得的成績，使不合群的學(xué)生增添信心、融入群體。此外，還可創(chuàng)設(shè)兩人合作的游戲比賽，讓這類學(xué)生在愉快的氣氛中與同伴打成一片。這樣日積月累，持這以恒，就能幫助學(xué)生培養(yǎng)起良好的性格。

創(chuàng)新精神和實踐能力是衡量學(xué)生心理健康的一項重要指標。因為一項創(chuàng)新活動的完成，必須具有充沛的體力、飽滿的精神和樂觀的情緒。為此，體育教師在教學(xué)中應(yīng)通過多種手段培養(yǎng)學(xué)生活躍的思維、豐富的想象及運用知識的實踐能力等。比如教材的安排要體現(xiàn)健身性、趣味性和實用性，以促進學(xué)生生理、心理和精神待等方面的提升，獲得成功和愉快的體驗，使他們能熱愛體育，增強自尊心和自信心。此外，還可通過教學(xué)方法的創(chuàng)新，以開發(fā)學(xué)生的潛能和完善人格，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、自練的能力，并給學(xué)生營造合作學(xué)習(xí)的氛圍，同時為學(xué)生提供機會，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、競爭力。

體育教學(xué)反思

陳龍

體育課作為向?qū)W生傳授體育的基礎(chǔ)知識、讓學(xué)生掌握體育的基本技術(shù)、形成一定的運動技能、發(fā)展體育的綜合素責(zé)與能力、提高身體健康水平的一種基本形式，其教學(xué)的形式與方法也同樣地不再具有唯一性。現(xiàn)將教學(xué)進行反思。

一、重視（激趣環(huán)節(jié)）準備部分

準備活動安排有引導(dǎo)學(xué)生傾聽的舉措如：“木頭人，不許動”“大眼睛，亮晶晶”“誰最棒，我最棒”“請你像我這樣做，我就像你那樣做”“你不碰著我，我不碰著你”“小嘴巴，不講話”等呼號訓(xùn)練，這些舉措在課堂必要的時候使用，來提高學(xué)生的注意力，聽清講解和看清教師的示范，以及同伴的展示活動。當(dāng)學(xué)生注意力不集中時就使用“木頭人，不許動”、“大眼睛，亮晶晶”、“小嘴巴，不講話”，當(dāng)需要散點練習(xí)時就使用“你不碰著我，我不碰著你”。準備部分的作用是為了學(xué)生在從事某一體育項目時避免心理、生理上的準備不足而對學(xué)生造成身心方面的損傷。不同的體育項目對身心方面的要求也不同。準備活動時，把主動權(quán)讓給學(xué)生，還學(xué)生一個自由發(fā)揮、充滿想象、富于追求新意的空間，讓學(xué)生自己根據(jù)已有經(jīng)驗思維、加工、合成創(chuàng)造出新的活動內(nèi)容，如跳山羊的教學(xué)中，學(xué)生結(jié)合學(xué)過的內(nèi)容，進行準備活動，有劃船動作、馬步?jīng)_拳、小青蛙跳跳跳、小白兔蹦蹦蹦等小游戲。這樣既給了學(xué)生一個表現(xiàn)自我的機會，又激發(fā)了學(xué)生的興趣，養(yǎng)成學(xué)生良好的體育習(xí)慣。有的準備部分還為學(xué)生在心理方面留有一定的空間，如“誰最棒，我最棒”的小游戲。教師可以設(shè)置場地情景，讓學(xué)生積極思維回答問題，并引導(dǎo)學(xué)生在實際練習(xí)中檢驗，讓學(xué)生正確理解理論與實踐兩者的相互關(guān)系，體會成功的快樂，培養(yǎng)學(xué)生三思而后行的良好習(xí)慣，如本月分腿騰躍山羊的器材擺放，跳躍教學(xué)時通過畫好場地吸引學(xué)生興趣：此外，暗示調(diào)節(jié)情緒等方面的知識也可以在準備活動中運用，教師正確、優(yōu)美、輕松的示范，讓學(xué)生在實際操作過程中加以領(lǐng)會、掌握、運用，消除學(xué)生的心理障礙。

二、基本部分可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性（引導(dǎo)、嘗試與拓展）

新課程體育課就是承認學(xué)生存在的差異、區(qū)別對待每一個學(xué)生，讓每一個學(xué)生都在最適合自己的學(xué)習(xí)環(huán)境中求得最好的發(fā)展，使人人都有“成就感”，如 “誰最棒，我最棒”。有利于學(xué)生進行自我評價，學(xué)生根據(jù)教師的要求及時把學(xué)練過程中的問題加以總結(jié)，反饋教學(xué)信息，教師及時糾正，形成良性循環(huán)。教師正確優(yōu)美的示范，尊重學(xué)生、信任學(xué)生、讓學(xué)生體會成功，能增強學(xué)生的自信心，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如分腿騰躍教學(xué)時對學(xué)生予以肯定，如：你像小燕子一樣、你是小李寧、你是跳馬王子、你真棒等激勵的語言，對困難的學(xué)生在練習(xí)時，老師在保護的同時給予隱蔽性的幫助，讓他（她）能感覺到我也能跳過去，我也能成功，對學(xué)生而言既是壓力、又是動力，有了這些他們就會在學(xué)練過程中努力克服遇到的困難，去認真完成每一個練習(xí)。在寬松的環(huán)境中，學(xué)生自覺地進行學(xué)練，變教師要學(xué)生學(xué)為學(xué)生自己要學(xué)。自己的愛好、自己的喜歡項目，學(xué)生總會有一種向上心理。在遇到困難挫折以后，他們會自己想辦法來解決問題，這就促使他們進行思考，采用各種辦法去解決問題，提高他們學(xué)習(xí)的積極性。如：在分腿騰躍的教學(xué)中，教師正確、優(yōu)美、輕松的示范，可以直觀形象地看到動作的全過程，易于理解，學(xué)生表現(xiàn)出了樂學(xué)、好學(xué)的學(xué)習(xí)積極性，很好地突破了教學(xué)重難點，多數(shù)學(xué)生能夠克服畏難情緒且學(xué)習(xí)效果明顯。讓學(xué)生多一些自我評價和師生互評，從學(xué)習(xí)態(tài)度和技能能力結(jié)合起來評價，六年級學(xué)生通過技評考核，90%以上的學(xué)生達到甲等成績。

三、結(jié)束部分

體育課的結(jié)束部分不拘泥于傳統(tǒng)的形式，只要是有益于身、心放松的活動都可以采用，游戲（小鳥飛、火車鳴、吹氣球、打氣筒）調(diào)整呼吸；歡快的集體舞；自我按摩；；意念放松；想象把自己置身于優(yōu)美的自然環(huán)境，享受大自然賦予人們的恩賜；讓學(xué)生尋找出最適合于自己的一種或幾種放松活動形式在不同的情況下采用，有利于他們在走出校門后運用，為終身體育服務(wù)。

第二篇：構(gòu)建社會主義和諧社會對安全生產(chǎn)工作提出了哪些新要求

構(gòu)建社會主義和諧社會對安全生產(chǎn)工作提出了哪些新要求

構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，對安全生產(chǎn)工作提出了新要求。安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會的六個基本特征，都與安全生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，同時也對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。

民主法治。一方面，安全生產(chǎn)需要自覺堅持黨的群眾路線，組織職工群眾參與企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督，全社會關(guān)注安全；另一方面，要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，實現(xiàn)“依法治安”。

公平正義。按照構(gòu)建和諧社會的要求，必須加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，依法對肇事責(zé)任單位和責(zé)任人嚴厲處罰，提高對事故傷亡人員的經(jīng)濟賠償，切實保障公民的生存權(quán)利和勞動者的安全權(quán)益，維護社會公平正義。

誠信友愛。“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”，是社會友愛的基本要求。用“誠信友愛”建立起安全生產(chǎn)的道德防線。

充滿活力。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言。安全生產(chǎn)工作自身的活力，即人們搞好安全生產(chǎn)的積極性和安全工作創(chuàng)新精神，也是社會活力的組成部分，同樣應(yīng)該得到調(diào)動和發(fā)揮。

安定有序。安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。事故多發(fā)必然會影響社會穩(wěn)定乃至國家政權(quán)形象。要實現(xiàn)社會安定，必須堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

人與自然和諧相處。頻頻發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，就是大自然及其所固有的規(guī)律對人類逆行的懲罰。只有正確認識客觀規(guī)律，順應(yīng)客觀規(guī)律的要求，才能掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

第三篇：解讀之四：十八大報告對改革開放提出了新要求

十八大報告解讀之四：十八大報告對改革開放提出了新要求

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月8日電（記者趙晶）上午9時，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會隆重開幕，胡錦濤總書記向大會作報告。中共中央黨校辛鳴教授在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時談到，十八大報告對改革開放提出了新要求。30多年來，我們的快速發(fā)展是改革開放推動的，未來中國的發(fā)展，也必須要繼續(xù)深入推進改革開放。在新的時期、新的歷史背景下，改革開放如何往前推進，恐怕要更多地注重改革開放的頂層設(shè)計，也就是說我們要解決事關(guān)改革開放的一些根本性問題、大目標、大任務(wù)。比如我們的改革是為改革而改革，還是為人民改革，十八大報告提出了很明確的要求，我們的改革必須著眼于人民生活水平的提高，著眼于我們社會主義事業(yè)的繁榮和發(fā)展，著眼于綜合國力的提升。我們的開放同樣也是如此。所以，我們不僅要有一個改革開放的大目標，而且我們還要讓改革開放各項制度更加協(xié)調(diào)、更加系統(tǒng)、更加成熟。

十八大報告解讀之四：十八大報告對改革開放提出了新要求的延伸閱讀——中共宣示“五位一體”建設(shè)中國特色社會主義

新華網(wǎng)北京11月8日電(記者 顧錢江 王麗 李來房)8日開幕的中共十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會主義。

“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。有分析人士指出，中共歷來重視“提法”，亦即重要的政治表述，透露出重大政治信號。

“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”胡錦濤說。

此間專家指出，中共黨代會報告首次將經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五大建設(shè)并列，將為中國到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供強有力的保障。

國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐高度評價這一將生態(tài)文明理念包括在內(nèi)的新提法。

“生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是對以耗費大量自然資源和造成環(huán)境嚴重污染的工業(yè)文明的超越。”他在接受新華社記者電話采訪時說，“中共前所未有地強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，對中國以及全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展均意義重大。”

事實上，建設(shè)生態(tài)文明是中國迫在眉睫的挑戰(zhàn)。今年7月以來，四川什邡、江蘇啟東、浙江鎮(zhèn)海陸續(xù)發(fā)生民眾因擔(dān)心環(huán)境被破壞而反對工業(yè)項目上馬的群體事件。

環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，近年來中國因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件年均增速約30%。中國社科院社會學(xué)所研究員單光鼐將環(huán)境問題與違法征地拆遷、勞資糾紛一起，稱為中國當(dāng)下引發(fā)群體事件的“三駕馬車”。

人們注意到，十八大報告中表示，要“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”。

黨建專家指出，“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的實踐中認識不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個文明”建設(shè)，此后，中共在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的“三位一體”。

在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的理念提出后，中共將以改善民生為重點的社會建設(shè)提上重要日程。五年前的十七大上，中共將經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，寫入黨的章程。

“‘五位一體’的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的，更加強調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展。”許耀桐說。

胡錦濤7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時，首次完整闡述了“五位一體”的總布局，引起黨的理論家的關(guān)注。

一個有代表性的專家觀點認為，這五大建設(shè)是相互影響的有機整體：經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

中國社科院馬克思主義研究院研究員辛向陽就指出，只有不斷推進生態(tài)文明建設(shè)，著力綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，才會不斷減少因環(huán)境問題而引發(fā)的群體事件，也才會更加順利地推進和諧社會建設(shè)。

他還認為，五大建設(shè)要協(xié)調(diào)推進，不能“顧此失彼”，也不能“單兵突進”。比如，要從加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)的雙重角度來看待中國發(fā)展中存在的高耗能、高污染、高成本問題，以生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的根本變革，從而為發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

專家在受訪中也指出，要“五位一體”地建設(shè)好中國特色社會主義，還需要第六大建設(shè)——黨的建設(shè)，這是關(guān)鍵。

“執(zhí)政黨要首先把自身建設(shè)好，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正發(fā)揮作用，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明五大建設(shè)。”許耀桐說，“否則，‘五位一體’可能落空。”

第四篇：十八屆五中全會提出了

●十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。其重大意義正如全會所指出，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，影響將十分深遠。

●創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力；協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證，是提升發(fā)展整體效能、推進事業(yè)全面進步的有力保障；綠色發(fā)展是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇，是通往人與自然和諧境界的必由之路；開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經(jīng)驗的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的必然要求；共享發(fā)展是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。

偉大的時代注定要有思想的陽光去照耀。

黨的十八屆五中全會勝利閉幕了！這是在歷史的指針指向“十三五”、在全面建成小康社會進入決勝階段這個重要關(guān)口召開的一次具有里程碑意義的重要會議。自黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的偉大決策以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民歷經(jīng)30余年艱苦奮斗，國家的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力空前提高，實現(xiàn)全面小康的偉大圖景已漸行漸近。全會明確了今后五年黨和國家的中心任務(wù)，即到二〇二〇年全面建成小康社會，實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，從而為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)人民幸福。習(xí)近平主席今年9月在聯(lián)合國發(fā)展峰會上指出：“對各國人民而言，發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴和權(quán)利。”盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展依然是當(dāng)代中國第一要務(wù)。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利；唯有發(fā)展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往。進一步說，對于當(dāng)代中國來說，問題不在于要不要發(fā)展，而在于怎樣發(fā)展，如何找到正確的發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，以科學(xué)的發(fā)展理念做先導(dǎo)，才能破解發(fā)展難題、補上發(fā)展短板、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，從而贏得全面建成小康社會的全面勝利。從適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，到提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，這反映了我們黨在新的歷史時期對于把握發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務(wù)的規(guī)律性不斷深入，必將推動中國特色社會主義向更高境界、更深層次的發(fā)展邁進，為中華民族開啟更為廣闊、更加光明、更加燦爛的前景。

一動力。

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”黨的十八大以來，總書記從決定民族前途命運的高度反復(fù)強調(diào)創(chuàng)新的極端重要性。“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”創(chuàng)新，不僅成為當(dāng)代中國的高頻詞，而且內(nèi)涵愈加深厚，外延愈加寬廣。

十八屆五中全會指出，“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”全會把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，這既是對“科技是第一生產(chǎn)力”內(nèi)涵的進一步升華和深化，同時已超越科技層面，使創(chuàng)新進入了理論、制度、文化等綜合層面；創(chuàng)新不僅是對科技工作者的明確要求，更是對全黨全社會提出的緊迫任務(wù)。同時，全會從如期實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度，鮮明突出地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位，具有指引方向的重大意義。

值得指出的是，這種認識的深化，本身就是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新方式，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。黨的十八大之后不久，2012年12月，在廣東考察工作的總書記在廣州主持召開經(jīng)濟工作座談會時就強調(diào)，要繼續(xù)大膽探索、扎實工作，堅定不移推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2013年9月，總書記在主持召開的中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)，專門就實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進行研討，要求全黨全社會把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。2014年3月，總書記參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時強調(diào)，廣東要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)鳳凰涅槃。2014年6月，總書記在出席兩院院士大會開幕會上，指出“要把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來”。2015年3月，總書記在參加全國兩會上海代表團審議時，首次明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。就外延而言，從科技創(chuàng)新的單輪驅(qū)動到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的多輪驅(qū)動，創(chuàng)新的范圍愈加廣闊；從內(nèi)涵來看，創(chuàng)新逐漸提高到發(fā)展第一動力的核心位置，成為“貫穿黨和國家一切工作”的核心要素。

創(chuàng)新發(fā)展是大勢所趨。當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實坐標上，正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化。從國內(nèi)看，我國科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，必須依靠創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來，有效破解產(chǎn)能嚴重過剩、資源環(huán)境約束等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的系列難題，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。從全球范圍看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，發(fā)達國家正在推進高起點“再工業(yè)化”，這與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。“機不可失，時不再來”，只有緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，抓住和用好寶貴的戰(zhàn)略機遇期，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。十八屆五中全會從“培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式”等七個方面，明確了創(chuàng)新發(fā)展的著力點，為未來五年創(chuàng)新發(fā)展提供了路線圖。按照這一路線圖，既要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又要實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；既要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，又要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動；既要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制，又要減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。貫徹全會精神，廣東要按照路線圖，進一步深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，扎實推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和全面創(chuàng)新改革試驗，完善落實激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的政策舉措，率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。

二協(xié)調(diào)，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。”十八屆五中全會聚焦全面建成小康社會目標，提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念，旨在補齊發(fā)展短板，解決發(fā)展不平衡問題，體現(xiàn)了目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的統(tǒng)一，是立足長遠、謀劃全局的戰(zhàn)略考量，具有重大理論意義和實踐指導(dǎo)作用。

不謀全局者，不足謀一域。歷經(jīng)改革開放30多年的高速發(fā)展，中國正面臨著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。2015年5月，總書記在主持中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時指出，“由于欠賬過多、基礎(chǔ)薄弱，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。”在云南、陜西、貴州等省調(diào)研考察時，總書記高度關(guān)注協(xié)調(diào)發(fā)展問題，強調(diào)“全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的”。在全國文藝工作座談會上，總書記指出要提升國家軟實力，注重精神文明建設(shè)，“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立”。總書記還指出，“物質(zhì)文明與精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明的發(fā)展會對精神文明的發(fā)展提出更高要求，尤其是經(jīng)濟的多元化會帶來文化生活的多樣化，只有把精神文明建設(shè)好，才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。”總書記的這些重要論述，從不同角度指出了建設(shè)全面小康社會進程中的短板所在，也深刻闡明了協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，表明了提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性的堅定決心。

協(xié)調(diào)發(fā)展因應(yīng)發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生，是發(fā)展實際倒逼而來，也是因時而動、應(yīng)勢而為，發(fā)揮主觀能動性的自覺選擇。“問題是時代的聲音”。我們黨帶領(lǐng)人民在創(chuàng)造世界矚目發(fā)展成就的同時，也在時刻關(guān)注和破解伴隨而來的成長煩惱——從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，等等。這暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約，更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補短板和薄弱環(huán)節(jié)，并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁，實現(xiàn)全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵。“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須全力做好補齊短板這篇大文章，增強發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性。與全國一樣，廣東經(jīng)過三十多年的持續(xù)高速發(fā)展，也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的諸多問題，珠三角與粵東西北區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、物質(zhì)文明與精神文明之間，都需要堅定不移繼續(xù)推進轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略舉措。作為中國第一經(jīng)濟大省，廣東要在協(xié)調(diào)發(fā)展上交出合格答卷，這是一項緊迫而光榮的任務(wù)。

“唱和如一，宮商協(xié)調(diào)。”增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。全會從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展四個方面闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和目標，有助于我們從整體和全局上把握協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)涵。即既要塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，又要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平；既要加快文化改革發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強國，加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，又要堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證，是提升發(fā)展整體效能、推進事業(yè)全面進步的有力保障。

三綠色，是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必要條件。

“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。”十八屆五中全會從“五位一體”的整體布局出發(fā)，把綠色發(fā)展理念擺在突出位置，具有鮮明的時代特色和針對性，對糾正“唯GDP”式粗放型發(fā)展具有重大作用。

綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，中央將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2013年5月，總書記在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時要求：“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。”在云南洱海邊，習(xí)近平總書記叮囑“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景要永駐人間；在北京APEC會議上，坦言每天早上都要看看北京霧霾小了沒有；在全國人大江西代表團，又強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”??從生態(tài)文明建設(shè)到綠色發(fā)展理念，既是對人類文明發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的歷史總結(jié)，也是引領(lǐng)中國長遠發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。在快車道上馳騁了幾十年的中國經(jīng)濟社會列車，相伴而來的還有霧霾頻發(fā)、城市擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)脆弱等危機。如果不能引起足夠重視，這些危機將越來越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，我們必須正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，在生態(tài)環(huán)境保護上算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，切不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”按照十八屆五中全會部署，堅持綠色發(fā)展理念，必須在促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等6個方面加大工作力度。既要構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，又要發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度的作用；既要建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，又要建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度；既要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，又要堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。貫徹全會精神，實現(xiàn)綠色發(fā)展，廣東必須徹底告別簡單以GDP論英雄的傳統(tǒng)政績觀，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，堅決守住生態(tài)底線，讓南粵大地真正成為人與自然和諧共生的美麗家園。

綠色發(fā)展是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇，是通往人與自然和諧境界的必由之路。

四開放，是世界共同繁榮發(fā)展的應(yīng)然選擇。

“堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”十八屆五中全會從全球視野思考中國發(fā)展問題，提出開放發(fā)展理念，既向世界表明了“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”的立場，也揭示了“中國經(jīng)濟的命運與世界的命運息息相關(guān)”的內(nèi)在共贏邏輯。

開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后，已為世界和中國的發(fā)展實踐所證明。黨的十八大以來，中央加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，更高水平的開放格局正在形成。2014年12月，總書記在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時指出：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。”近段時間，總書記在美國西雅圖與中美企業(yè)家座談時強調(diào)，“中國的開放大門就像阿里巴巴‘芝麻開門’一樣，開開了就關(guān)不上了”；在接受路透社采訪時說，“中國對外開放不斷走向深入，這既包括中國打開大門吸引外資，也包括中國企業(yè)走出國門進行投資”；在聯(lián)合國大會一般性辯論時提出，“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”??總書記這一系列重要講話，對于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、實現(xiàn)對外開放的提質(zhì)增效、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，具有重大指導(dǎo)意義。

今天的中國，已經(jīng)前所未有地與世界融合在一起。全球第一大出口國和第二大進口國、世界第一大吸引外資國和第三大對外投資國、世界第一大外匯儲備國??中國發(fā)展牽動世界目光，中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟的重要引擎。但當(dāng)中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，當(dāng)世界經(jīng)濟不確定因素增加，國際社會一度擔(dān)心中國開放的大門會不會收窄，事實證明，中國對外開放不僅沒有收窄，相反力度還越來越大。如果說改革開放以來中國創(chuàng)造的發(fā)展奇跡得益于對外開放，那么經(jīng)濟新常態(tài)下中國的對外開放只會進一步擴大，沒有任何理由改變。中國的開放不是權(quán)宜之計，而是基本國策，必將伴隨著中華民族走向現(xiàn)代化的全過程；中國的開放也不是獨善其身，而是互利共贏，志在打造包容共享的人類命運共同體。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，中國將因開放發(fā)展而充滿活力，世界也將因中國開放發(fā)展而更加美好。在三十多年的發(fā)展中廣東積累了豐富的開放發(fā)展經(jīng)驗，收獲了豐厚的“開放紅利”，在新一輪開放熱潮中，必須繼續(xù)發(fā)揮地緣等各種優(yōu)勢，奮楫爭先。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”堅持開放發(fā)展，才能贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，才能更深度融入世界經(jīng)濟體系、促進各國共同繁榮發(fā)展。按照十八屆五中全會的要求，既要開創(chuàng)對外開放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭；既要形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，又要健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；既要推進“一帶一路”建設(shè)，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局，又要深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能；既要積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，又要積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經(jīng)驗的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的必然要求。

五共享，是全面建成小康社會的必然結(jié)果。

改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。

“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”黨的十八屆五中全會關(guān)于“共享發(fā)展”的部署安排，無論在宏觀還是微觀層面，每一項安排都與廣大人民群眾特別是困難群眾息息相關(guān)，不僅回應(yīng)了全社會關(guān)切，更體現(xiàn)了制度安排的延續(xù)性、科學(xué)性、優(yōu)越性。

“天地之大，黎元為本。”中國特色社會主義的發(fā)展成果呈現(xiàn)出中國政治制度的巨大優(yōu)勢：發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。2012年11月，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上，總書記就指出：“我們的人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”共享發(fā)展就是要解決社會公平正義問題，追求以民富優(yōu)先，帶動國家進一步發(fā)展。回顧過去特別是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至7800美元左右，2013年減少貧困人口1650萬人，2014年減少1232萬人，連續(xù)兩年完成了減貧1000萬人以上的目標任務(wù)。這些都彰顯了我們黨以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，由國富、國強向民富的進一步轉(zhuǎn)變正在路上。

盡管成績斐然，我們也要看到，當(dāng)前分配不公的問題還比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距還比較大。在共享改革發(fā)展成果上，還有不完善的地方，按照國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，現(xiàn)行標準下全國還有7000萬貧困人口，要想完成2020年全部脫貧摘帽的目標，任務(wù)還很艱巨。民生建設(shè)擔(dān)子重是現(xiàn)實，對于廣東來說，如何推動粵東西北地區(qū)與全省同步實現(xiàn)全面小康，如何讓流動人口和戶籍人口共享發(fā)展成果，壓力不小。但是壓力再大，廣東也要按照率先全面建成小康社會的目標要求，集中力量補齊社會民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等短板，同時大力推進基本公共服務(wù)均等化，讓1億多廣東人民共享發(fā)展成果，在全國率先全面建成更高水平的小康社會。

全面建設(shè)小康社會是改革開放以來就提出的發(fā)展目標，經(jīng)過多年努力，如今已進入最后決勝階段。改善民生，讓人民共享發(fā)展成果，堅定不移走共同富裕的道路，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。“十三五”規(guī)劃深刻體現(xiàn)出“全面”二字，對就業(yè)、收入、社保、食品安全、人口均衡發(fā)展等問題一字不落，給出了各項硬指標，顯示了中央完成這一目標的信心和決心，我們一定要拿出“決不讓一個地區(qū)掉隊”的勇氣，將“不斷為人民造福”的熱情，鐫刻在時代新的年輪上，讓共享體面而富有尊嚴的生活化為實際，生長在每一寸國土上。

為時代的偉大的目標服務(wù)，是不朽的。

隨著十八屆五中全會閉幕，全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段的帷幕已經(jīng)拉開。新形勢催生新理念，新理念呼喚新實踐，新的征程時不我待。全面小康的美好藍圖、民族復(fù)興的偉大中國夢需要靠我們每一個人為之奉獻。廣東廣大干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，昂揚斗志，結(jié)合廣東實際，為率先全面建成小康社會“第一個率先”，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化“第二個率先”而如琢如磨、接力拼搏，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)廣東新發(fā)展！

第五篇：黨的十七大報告對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了新要求（推薦）

關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)及內(nèi)部管理工

作情況的匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)到直屬分局蒞臨指導(dǎo)！

下面就2010年我局在貫徹省、市局部署和各項工作開展情況從以下四個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

一、加強基層班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展活力

（一）突出抓好思想建設(shè)，切實增強四種意識

1.政治意識。為了加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和過好組織生活，我們按照市局黨委及支委的安排按時召開了中心組學(xué)習(xí)及民主生活會。通過開展季度中心組學(xué)習(xí)和半年民主生活會，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層人員政策理論水平明顯提高，在提高探索、解決新問題的能力和發(fā)揮引領(lǐng)示范作用方面真正體現(xiàn)了干部個人價值，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央及行業(yè)高度保持一致。

2.大局意識。在日常工作和開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方面，我們始終教育干部職工要以大局出發(fā)，從大局著眼，把服務(wù)大局真正落實到各項工作中，落實到各自本職崗位中，增強干部隊伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，營造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。截止目前基層局創(chuàng)優(yōu)和優(yōu)秀分公司創(chuàng)優(yōu)已通過省、市局驗收。

3.責(zé)任意識。責(zé)任意識是一種精神狀態(tài)，對工作的質(zhì)量、事業(yè)的成敗起著決定作用。增強干部責(zé)任意識，關(guān)鍵在于提高其愛崗敬業(yè)、忠于職守的意識，進而將這種意識轉(zhuǎn)化為努力做好本職工作的決心和動力，把自己肩負的責(zé)任當(dāng)作一個舞臺、一種機遇，不斷提高自身素質(zhì)和能力，盡其所能干好本職工作。在敬業(yè)履職方面班子成員都能按照要求，圓滿的完成各分管工作，為更好的完成全年各項目標任務(wù)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

4.四是服務(wù)意識。我局為了使行業(yè)發(fā)展理念真正落到實處，充分發(fā)揮晨會及周三教育培訓(xùn)載體作用，努力在全員履職服務(wù)能力上下功夫，重點圍繞卷煙經(jīng)營、行政許可和服務(wù)社會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在2010年渭南市舉辦的政風(fēng)、行風(fēng)測評中我局測評結(jié)果均在前9名。

（二）突出抓好能力建設(shè)，著力提高四種能力

1.著力提高干部依法行政的能力。在學(xué)習(xí)“五五普法”及貫徹實施《中華人民共和國煙草專賣法》及《煙草專賣實施條例》等國家法律法規(guī)方面，我局嚴格執(zhí)行規(guī)范經(jīng)營，牢固樹立法治觀念，按法定權(quán)限和程序行使黨和人民賦予的權(quán)力。

2.著力提高全員執(zhí)行落實的能力。全員責(zé)任心的強弱和執(zhí)行力的高低決定了工作執(zhí)行落實的效果。經(jīng)過近幾年的領(lǐng)導(dǎo)班子下鄉(xiāng)調(diào)研及月度考核，除改進和完善了已有的考核辦法外，還下發(fā)了三項重點工作考核，從規(guī)范員工工作行為到工作結(jié)果，都充分體現(xiàn)了崗位績效考核的重要性，在2010年全市綜合指標考核中直屬分局榮獲第一名。

3.著力提高干部開拓創(chuàng)新的能力。按照市局對創(chuàng)新工作的要求，我局始終把創(chuàng)新作為工作的靈魂，努力使自己始終保持與時俱進的精神狀態(tài)。因時因地因人創(chuàng)造性地開展工作。通過培養(yǎng)干部創(chuàng)新意識、獨立意識和自主意識，提高干部創(chuàng)新能力。在2010年全省創(chuàng)新課題評比中，直屬分局的科技創(chuàng)新項目：“卷煙品牌價值倍增模式的探索與應(yīng)用”項目榮獲三等獎。

4.著力提高干部拒腐防變的能力。在反腐倡廉教育方面，我們更加注重廉潔教育，促使引導(dǎo)廣大干部職工明確價值取向，增強廉潔從業(yè)的自覺性。在大力推進懲防體系建設(shè)方面，嚴格執(zhí)行年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和全員崗位明示承諾規(guī)定的內(nèi)容，切實執(zhí)行“兩項”規(guī)定要求的各項內(nèi)容，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，不斷提高拒腐防變能力。

（三）突出抓好隊伍建設(shè)，全面提升整體水平

按照創(chuàng)建一流隊伍、提升一流業(yè)績、提升整體水平的要求，我局始終把圍繞隊伍建設(shè)和堅定貫徹黨的路線方針政策和上級部署作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生命線。

1.加強全員思想素質(zhì)教育。按照全市開展的“講責(zé)任、講奉獻、講紀律”教育活動及“創(chuàng)先爭優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)點評活動，我局認真部署全面貫徹。以緊緊圍繞卷煙經(jīng)營、依法行政加強思想素質(zhì)教育，先后開展了素質(zhì)提升年活動及“兩項”法規(guī)的全面學(xué)習(xí)，努力營造良好的教育氛圍。通過開展專項主題教育，全員思想境界明顯提高，組織紀律明顯進步，責(zé)任意識明顯增強。

2.狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。凡是要求干部職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)自己要首先做到；首先保證班子成員帶頭學(xué)，率先垂范，在工作面前，要帶頭上，身先士卒；在利益面前，要主動讓，先人后己。確保月度學(xué)習(xí)16小時以上，職工學(xué)習(xí)10小時以上。

3.充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，提高職工隊伍整體素質(zhì)。先后利用現(xiàn)有的圖書，開展了“讀一本好書活動”，動員職工爭當(dāng)知識性員工，共建學(xué)習(xí)型企業(yè)，學(xué)習(xí)型員工，弘揚先進的企業(yè)文化和職工文化，促進企業(yè)與員工共同成長，共同進步。2010年我局有一名職工被省局工會評為行業(yè)先進工會工作者。

4.積極開展各類文體活動。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動中，我局的紅歌聯(lián)唱節(jié)目榮獲全市文藝匯演二等獎。

二、推進和諧企業(yè)建設(shè)

1.完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。按照市局的整體安排和部署我局2010年共修訂和完善各類預(yù)案13個，共開展防火及應(yīng)急疏散演練各1次,參與人員160人次，為構(gòu)建和諧企業(yè)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。在推動安全管理標準化、信息化和企業(yè)安全文化三化建設(shè)方面，此項工作正在有序穩(wěn)步推進。

2.健全信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)及工作制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)包片和部門包案機制，我局始終遵循每月召開一次信訪穩(wěn)定工作會議，研究解決工作中存在的信訪問題，先后制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪包案機制》及《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度》

等，截止目前分局無信訪事件發(fā)生。

3.突出安全管理。針對分局經(jīng)營車輛多（23臺），工作區(qū)域廣等特點，我們堅決遵循“車輛管理“及“三檢”制度，嚴格執(zhí)行隱患排查制度，始終把“以人為本”作為第一要務(wù)，堅持開展全員安全教育，2010年共開展全員和特殊崗位教育16次，開展各類隱患排查12次，識別崗位高度危險源6條，中度危險源8條。通過開展以上安全活動，有力的保障了分局各項工作的正常開展。截止目前，分局未發(fā)生不安全責(zé)任事故。

三、完善規(guī)章制度，確保各項工作落到實處

為了更好的提升工作水平，提高全員執(zhí)行力。在原有制度基礎(chǔ)上，我局以ISO9000貫標和創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動為契機，先后梳理修訂了《考核管理辦法》、《單項重點工作考核辦法》、《黨員干部廉潔自律監(jiān)管制度及措施》、《安全生產(chǎn)工作考評獎懲制度》、《行政許可專賣執(zhí)法卷煙經(jīng)營監(jiān)管制度》、《效能建設(shè)八項制度》等21項制度。以上制度的修訂和出臺，為全面推動分局各項工作科學(xué)發(fā)展，起到了保駕護航的作用。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保反腐倡廉各項工作得到有效落實

一是嚴格實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項內(nèi)容。按照年初簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標，層層抓好“一崗雙責(zé)”制的落實，按照“誰主管、誰負責(zé)的原則”，推動全員目標任務(wù)落到實處。

二是加大對重點部門及崗位的運行和監(jiān)督。加強對卷煙經(jīng)營和行政許可等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對不規(guī)范行為的查處和糾正力度，努力營造和諧分局。在“兩項”工作推進上，利用2011年確定的科技創(chuàng)新項目《崗位廉政風(fēng)險防控體系與建立》課題，按照現(xiàn)有梳理出的19個風(fēng)險點，扎實推進全員黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平。

三是加大辦事公開民主管理力度。在已確定的黨務(wù)公開（7項）、政務(wù)公開（7項）、企務(wù)公開（10項）公開內(nèi)容基礎(chǔ)上，我局還充分利用內(nèi)網(wǎng)、公開欄、職工大會、其它相關(guān)會議、觸摸屏等五個平臺，進一步豐富辦事公開民主管理的形式。按時完善了報送要求，細化了辦事公開民主監(jiān)督制度，切實保障了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。