第一篇：高職院校貧困大學生群體存在壓力及對策

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高職院校貧困大學生群體存在壓力及對策 作者：孫瑩

來源：《科技創新導報》2011年第21期

摘 要:在高職院校里,貧困生是一個特殊的群體。隨著高職院校的發展,貧困生存在的種種問題也日益凸顯,本文針對這些問題提出有效的解決對策。

關鍵詞:高職貧困生壓力和對策

中圖分類號:G633.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)07(c)-0239-0

1近年來,隨著國家對高職教育的重視,高職院校發展迅猛,生源規模不斷擴大。而貧困大學生這一群體也日益龐大,其存在的種種問題也日益凸顯。

所謂貧困生,產生的原因有以下幾個方面:(1)來自老、少、邊、窮地區,家庭收入低、經濟基礎差的學生;(2)父母雙亡或離異、經濟失去依靠的學生;(3)父母年事已高,家庭缺乏勞動力的學生;(4)家庭或本人突遭意外或不幸,如家庭經濟破產或家有病人長年治療,面臨長期或短期經濟困難的學生;(5)父母下崗,家庭經濟來源減少或中斷的學生;(6)家庭人口多,兄弟姐妹多人上大學的學生。做好貧困大學生工作,不僅關系到他們的切身利益和前途,更關系著高職院校的穩定和發展,也是構建社會主義和諧社會的時代要求。

1當前高職貧困生群體存在的壓力來源

1.1 來自學生家庭及周邊環境的壓力

作為貧困學生,貧寒的家庭、拮據的條件使他們的求學之路異常艱辛。對于他們而言,升學而需要的一大筆費用,會使原本貧窮的家庭雪上加霜。因此產生深深的負疚感。對于很多貧困生家庭而言,“升學=就業”,一旦走進大學校門,就等同于踏上了未來的康莊大道。不僅可以光耀門楣,更可以實現他們擺脫貧困弱勢地位、實現小康生活的迫切愿望。而周遭環境對學生過分的期許和褒揚,也成為學生壓力的來源。學生生怕學無所成或就業不順時,“無顏見江東父老”,思想包袱愈發沉重。

1.2 來自學校環境的壓力

(1)來自學業的壓力

對于貧困學生而言,學業上的優異表現,是他們未來就業中的唯一籌碼,也是他們彌補因家境貧困而自信缺失的重要途徑。但是,由于他們大多來自于教育欠發達地區,教育資源相對匱乏,教育投入也極其有限,在外語、計算機等方面,難以超過其他同學。因此,雖然他們學習勤奮刻苦、孜孜不倦,但由于競爭激烈,學業成績也未必能名列前茅。當他們的學業成績與期望值產生落差

時,他們的“補償心理”無法滿足,很多學生因此而悲觀、消極,甚至一蹶不振,對他人產生嫉恨情緒。還有的貧困學生進入校門后不思進取、自暴自棄、虛榮攀比,成為經濟和學業上的“雙困生”。還有的貧困學生無法正確處理好學業和勤工儉學之間的關系,被過多的打工、兼職等活動牽扯過多精力,以致學業受到影響,結果得不償失。

(2)來自人際關系的壓力

貧困學生入學后,不僅要適應新的學習、生活環境,更要適應新的人際交往關系。由于家境原因,與其他同學相比,他們在物質條件上顯得匱乏、寒酸,視野不廣闊,興趣面窄,在人際交往中,往往顯得遲鈍、孤陋寡聞、內向、拘謹、不善言辭,有時又過分敏感、自怨自艾、無法正視貧困、正視自己,自卑與強烈的自尊交織,使貧困學生造成抑郁、悲觀等負面情緒。久而久之,容易產生各類心理問題。

1.3 來自就業形勢的壓力

目前,隨著高校擴招之風愈演愈烈,昔日的“千軍萬馬過獨木橋”的情景已轉化成“千軍萬馬搶鐵飯碗”之勢。對于高職院校畢業生來說,一紙大專文憑在嚴峻的就業形勢下顯得有些單薄,為了增加就業籌碼,能夠在未來的就業中占有一席之地,很多高職院校畢業生選擇讀“專升本”,繼續深造,而貧困學生因為要緩解家庭負擔,客觀上希望早日工作賺錢,因此陷入繼續升學和就業的兩難境地。

對于選擇就業的學生而言,他們既付不起高昂的就業成本,又沒有充足的人脈資源可供利用,缺乏獲知更多就業機會的渠道,加之許多貧困學生綜合素質一般,自身定位不準確,沒有良好的就業競爭力,在就業中處在相當被動的地位。從而形成“馬太效應”的惡性循環。

2解決對策

2.1 完善解困助學體系,給予學生人性關懷

第一,嚴格做好貧困生認定分級工作,完善貧困生檔案。認定工作要做到公平化、透明化、嚴謹化,要及時、準確、全面地完善貧困生檔案,并實行動態管理,為貧困生做好“獎、貸、助、補、減”等工作奠定良好基礎。

第二,推廣自強不息、品學兼優貧困生典型,以榜樣的力量帶動全體,激勵其他貧困生戰勝困難、積極奮進。也使全體學生受到深刻的思想教育。

第三,適當增設勤工儉學崗位,以緩解貧困學生的經濟壓力。

2.2 營造和諧校園氛圍,構建良好育人平臺

(1)加強思想政治教育。要在全體學生中弘揚艱苦奮斗、自強不息的傳統美德,號召學生對身邊存在的鋪張浪費、虛榮攀比等不正之風予以抨擊和堅決抵制。使學生形成正確的價值觀和消費觀,為貧困學生營造寬容、平等的校園空間。

(2)加強心理健康教育。大多貧困學生存在著不同程度的心理問題,學校應及時開辟心理健康教育講堂,靈活運用短劇、專題講座等方式,使學生掌握基本的心理健康知識,學會自我心理疏導和調適的基本方法,從而形成健全的人格和良好的心理素質。對于個別心理存在嚴重問題的學生,要摸清癥結,對癥下藥,避免釀成悲劇。

(3)加強就業、擇業教育。貧困學生最關心的,莫過于未來的前途、出路問題。在未來就業問題上,有的貧困學生好高騖遠、不顧自身條件,一心追求高薪酬高福利工作,想法嚴重脫離實際;而有的貧困學生則正好相反,對于未來就業形勢異常悲觀,認為自己出身貧寒,“無人無權”,想要找到滿意的工作難上加難。針對這兩種極端心態,學校應立足學生實際,引導學生轉變就業、擇業觀念,根據學生個人情況和自身發展要求,幫助學生樹立發展目標、制定發展規劃,并有針對性地展開育人工作,使學生得以完成“成才——就業”的順利過渡。

2.3 高職教育特色,全面拓寬就業渠道

以培養高素質的專業技能型人才為目標,這是高職院校的特色。近年來,優秀的高職畢業生也得到了不少企業和用人單位的青睞。廣大高職院校應該以此為契機,大力加強校企合作,實現與企業間的“訂單式培養”,并通過多種方式拓寬就業渠道,拓展就業空間,為貧困學生提供更多的就業機會。

第二篇：高職院校思想政治教育存在的問題及對策

【摘 要】分析我國高職院校思想政治教育在主體、內容和形式方面存在的問題，針對存在的問題提出相應的對策建議：加強高職院校思想政治教育主體的培訓和管理，完善高職院校思想政治教育的內容，創新高職院校思想政治教育的形式。

【關鍵詞】新形勢 高職院校 思想政治教育 問題 對策

【中圖分類號】g 【文獻標識碼】a

【文章編號】0450-9889（2016）05c-0024-02

高職院校思想政治教育是我國社會主義精神文明建設的一個重要組成部分，加強和改進高職生的思想政治教育，能夠提高他們的思想政治覺悟和認知敏感度，對其創新能力和實踐能力的培養也具有積極的現實意義和促進作用。但由于種種原因，我國高職院校思想政治教育在主體、內容和形式方面仍然存在一些問題需要解決。

一、高職院校思想政治教育主體、內容和形式存在的問題

（一）高職院校思想政治教育主體存在的問題

目前我國高職院校思想政治教育的主體是教師和輔導員，教師主要擔任學生課堂思想政治教育的工作，輔導員主要擔任學生課外思想政治教育的工作。

1.教師存在的問題。一些教師對思想政治教育課缺乏熱情，不去了解、掌握黨和國家的政策動態，對一些思想政治領域的社會焦點問題不關心，也不去研究。還有一些教師教學方法單一，講課內容空洞且不能和學生的學習及生活緊密結合，這就降低了思想政治教育課的實效性，導致學生不愿上思想政治教育課。

2.輔導員存在的問題。有的輔導員對思想政治教育工作缺乏職業認同感，工作積極性不高，不安心本職工作，想調到別的部門。也有的輔導員對這項工作存在錯誤的認識，覺得從事這項工作個人沒有發展前途。還有的輔導員政治信仰迷茫、理想信念模糊，社會責任感不強。

（二）高職院校思想政治教育內容存在的問題

1.內容陳舊。目前高職院校思想政治教育課程內容陳舊，一些教材長期沿用以前的舊材料，沒有反映出新時代的特點，而這些舊內容，學生在中小學階段已經了解或掌握。

2.內容脫離學生的實際需求。一些思想政治教育課程內容大道理多，說教多，缺乏學生健康成長所需要的婚姻觀、事業觀和職業觀等方面的指導材料和案例，這就脫離了學生的實際需求，不受學生的歡迎。

（三）高職院校思想政治教育形式存在的問題

1.教學目標不明確。部分教師簡單套用國家對學生思想政治教育目標的表述，用國家層面宏大的思想政治教育目標代替學校層面的學生思想政治教育目標，這就造成了高職院校思想政治教育的無目標性。還有些教師在解讀思想政治教育目標時未同當前的時代背景和學生的需求相結合，使得對學生政治思想的培養缺乏有針對性的指導。

2.重理論輕實踐。一些高職院校教師在教學過程中，只是進行思想政治理論知識的“填鴨式”教學，過于強化理論教育，忽視了實踐在本課程教學中的作用。另外，由于一些領導對思想政治教育實踐的作用缺乏認識，不提供相應資金，使參觀訪問、社會調查以及勞動等實踐活動沒有開展。有些高職院校即便是開展了思想政治教育的實踐性活動，也只是流于形式，沒有產生應有的作用。

3.學生缺乏應有的地位。一些教師在思想政治教育的授課過程中主觀地位過于突出，忽視了學生應有的地位，他們為了維護自身的形象，采取說教的教學模式，使學生從受教育者轉變成了被教育者。這種不平等的師生關系使學生在思想政治教育課上感到壓抑，從而產生抵觸情緒。

4.評價體系不科學。當前，高職院校思想政治教育評價體系不科學，如在評價內容上，主要側重于學生對思想政治教育知識的掌握，對學生情感、態度、價值觀和行為等方面缺乏相應的評價；在評價方法上，主要用試卷考試評價思想政治教育的效果，而試卷考試難以真實體現學生的思想政治素養和水平；在評價主體上，主要是思想政治教育教師和輔導員，而學生、家長未被納為評價主體。

二、對策分析

（一）加強高職院校思想政治教育主體的培訓和管理

1.加強教師隊伍的培訓和管理。第一，加強教師隊伍的培訓。高職院校開展對教師的培訓，內容包括思想政治教育政策解讀和教學方法介紹等，可以邀請思政教學專家介紹授課方法和經驗，提高教師對思政教學工作的認知。另外，鼓勵優秀教師對年輕教師進行傳、幫、帶，建立教學團隊，鼓勵教師發表專業論文，攻讀思政專業的碩士和博士學位。第二，加強教師隊伍的管理。一方面，高職院校應開展學生對思想政治教育課教師的網絡評教，對排名靠后的教師找原因、提建議，提高他們的教學能力和業務水平。另一方面，組織思想政治教育課的開課教師定期互相聽課，開教學研討會，以達到教學方法取長補短的目的。

2.加強輔導員隊伍的培訓和管理。第一，加強輔導員隊伍的培訓。要有計劃、有步驟地對輔導員進行培訓，提高他們對自身工作的認識，使他們愛崗敬業。此外，高職院校應拿出專項經費派出輔導員參加教育部組織的高職院校教師職業發展和就業指導培訓、學生管理方法和工作創新培訓等，從輔導員隊伍的整體素質抓起，促進他們學生管理水平的提高。第二，加強輔導員隊伍的管理。要明確輔導員思想政治教育的工作職責，嚴格考核機制。通過規范化、科學化、制度化的考評，實現輔導員隊伍的嚴格要求、嚴格管理，促進輔導員思想政治教育工作的專業化、規范化、職業化。

（二）完善高職院校思想政治教育的內容

1.大力發掘新的紅色資源。多數學生對現有思政教材中的紅色題材已經沒有新鮮感，因此，任課教師應大力發掘新的紅色資源，這樣才能激發學生的興趣。紅色資源包括紅色文獻、紅色景點和紅色人物等，教師可以向學生介紹紅色文獻，還可以帶領學生瞻仰紅色景點、拜訪目前仍健在的紅色人物。

2.補充對學生健康成長有指導和借鑒意義的同齡人法制材料。現有思想政治教育課的教材缺乏對學生健康成長有指導和借鑒意義的同齡人法制材料，教師可增加這方面的材料，如馬加爵案、藥家鑫案和林森浩案等。通過對這些案例的講解，教師要告訴學生如何正確處理同學之間的矛盾、出了問題如何解決、如何遵守法律和維護公共道德。

3.補充職業素養教育的內容。隨著時代的發展，思想政治教育的內涵應該擴大，職業素養教育也應列入其中。教師在思想政治教育中加入職業素養的內容，如如何建立同事之間的友誼、如何培養團隊精神以及如何得到領導的信任等，能引起學生的重視。

（三）創新高職院校思想政治教育的形式

2.改變教學方式。其一，加強實踐性教學。教師首先要認識到思想政治教育實踐性教學的重要性，組織多種形式的思想政治教育社會性實踐活動，引導學生積極主動地參與，使學生通過豐富的實踐性活動培養優秀的道德品質、形成正確的人生觀。其二，思政教學要以情動人。傳統思想政治教育過分注重答疑解惑，對知識掌握的作用片面夸大，忽視學生內心的情感狀態和興趣愛好等非理性方面的因素，而實際上，教師在教學中要以情動人，才能產生好的教學效果。其三，提高學生的主體地位。教師在進行思想政治教育工作時，應將學生和自己放在平等的地位，不能孤芳自賞、高高在上，允許學生發表不同的見解，尊重學生的思想感情，這樣才能加強師生之間的溝通和交流。

3.改進評價體系。高職院校思想政治教育的評價體系科學，則有利于學生政治思想向健康的方向發展，反之，則會阻礙學生政治思想覺悟的提高。所以高職院校應該對評價主體、評價內容和評價方式進行改進，使思想政治教育的評價體系更為科學。

第三篇：高職院校大學生晚自習存在問題及解決方案范文

高職院校大學生晚自習存在問題及解決方案

摘要：高職院校大學生晚自習對加強學風、教風建設，營造濃厚的學習氛圍，使學生養成良好的學習習慣，提高學生學習的積極性具有積極效果，但實際運行中卻存在著一些問題，本文對出現的問題提出了操作性較強的解決方案，為高職院校更好的實施晚自習提供了具體思路。

關鍵詞：高職院校 晚自習解決方案

為了進一步加強學風、教風建設，提高學生晚自習質量，營造濃厚的學習氛圍，使學生養成良好的學習習慣，提高學生學習的積極性，促進學院教育教學質量的提升，根據黨的群眾路線教育實踐活動要求，結合學院實際，我院自2013年起開始實施新的“關于晚自習輔導及管理辦法（試行）”。通過學院分別在二級學院和教務處等多個層面組織召開教師、學生座談會并進行多次走訪調研發現，雖然晚自習整體效果較好，起到了提高學生晚自習質量的作用，但其中還存在著一些問題值得探討。晚自習存在問題

①教師、學生對晚自習認識不夠，存在抵觸情緒。例如有的教師認為晚自習無足輕重；有的教師不愿意管理學生，認為教師職責只是輔導，從而導致教室紀律不佳。

②學生晚自習無事可做。一部分學生在晚自習期間看小說、玩手機、睡覺，有的學生甚至在自習教室大聲喧嘩，嚴重的影響了晚自習的秩序。

③教室人數多，不學習的學生影響學習的學生，尤其在6、7月份，由于天氣炎熱，教室空氣流通不暢，學生無心自習，自習效果不佳。

④學生干部晚自習檢查在教學樓內隨意走動，影響晚自習效果。

⑤晚自習輔導教師不足，部分分院晚自習輔導安排表不好排。

⑥個別教師及檢查人員不在崗。問題的解決方案

2.1 教師方面首先要明確晚自習輔導作為教書育人的重要環節，不僅是對學生專業課程的答疑解惑，更多的是在傳授專業知識的同時，以自身的道德行為和魅力，言傳身教，注重啟發學生思維、開拓思路，做到因材施教，因人施教。幫助學生塑造正確的人生觀、價值觀；其次教師要明確晚自習不能只輔導、不管理，如果沒有一個良好的自習環境，一切努力終將化為泡影。

學生方面一定要認識到晚自習并不是可有可無的，而是非常重要的。晚自習是學生自己學習的時間，教師要鼓勵學生有疑難問老師。上晚自習的教師也不是只看管紀律，遇到學生有共同疑難的地方，要適時給學生解疑，幫助學生更好更快地攻克難關，不能只是做管理紀律的角色。能夠上一節自習不容易，要鼓勵學生向自己問題，培養學生好問的習慣。

對會學習、認真自習的同學進行表揚，為其它同學樹立自習學習的標桿。同是一節課，有人做得很好，有的則沒有收獲，有的一直在玩，在各種類別的人中，必須找出認真學習的學生，對他們的學習方法、學習習慣等方面都要給予肯定，號召其它同學向他們學習、看齊，把晚自習的學習質量提高，變成學生習得知識的一種特別課堂。

2.2 各分院要動員教師適當增加作業量，打破學生晚自習無事可做的局面；其次教師要做好引導。晚自習不是放任學生自由學習，而是應該有章法可依的學習過程，做什么題，看什么書，怎樣做，怎樣看，適當地給學生指明，把上自習的規定及要求明確告知學生，使學生清楚自習的意義、目的及任務。讓學生有目的去學習，去完成所要完成的學習任務，不能任由學生漫無目的的“全面開花”。

2.3 學生晚自習分流政策要繼續堅持并落到實處；學校不一刀切，鼓勵各分院部根據實際情況制定相應實施細則并加強管理；鼓勵科學、合理安排其他學習場所，例如開放圖書館、工作室、研究所、實驗室等學習場所。安排專人負責管理，費用從分院部晚自習輔導總費用內支付。

2.4 院學生會學生干部作為學院晚自習檢查的重要組成部分，有著其不可或缺的特殊性；但在具體的實施環節中，還希望各分院部能夠充分發揮各自的管理經驗，更加規范的管理學生干部，力求做到規范、高效，盡量減小由于學生干部的檢查對晚自習造成負面影響。

2.5 晚自習輔導教師不足的情況現實存在，部分教師晚自習輔導班級較多，班級紀律情況浮動較大。針對此種情況，各分院要根據自己的實際情況做好科學統籌規劃，充分調動廣大輔導員、班主任的積極性，減輕授課教師的輔導壓力，同時要做好相互協同工作，確保輔導教師、班主任、輔導員之間分工明確并配合默契。

對于分院晚自習輔導安排表不好排的實際情況，教務處則對公共基礎課的教師進行了統一調配，這在一定程度上緩解了分院部的壓力。

2.6 個別教師及檢查人員不在崗的情況雖是極少數，但性質確是嚴重的，就像一個“執法者”首先自己都不“守法”。分院要高度重視，加強教師及檢查人員的溝通、管理力度。結語

大學生晚自習應嚴格考勤，考勤工作由班主任、輔導員組織實施。考勤表應按時報送二級學院，二級學院辦對本學院班級晚自習情況進行統計，并將晚自習缺席情況報送學保處，由學保處按照《學生違紀處分管理規定》進行管理；教務處、學保處聯合二級學院組建晚自習督察小組，制定晚自習督察安排，負責對晚自習輔導情況進行跟蹤檢查。對于教師無故不執行輔導安排（包括輔導教師不到崗、輔導時間不足等）的，一經查實，該教師當年不能參加各類評優活動；二級學院（部）專兼職教師累計未輔導超過3%的，該部門、二級學院院長（部長）當年不能參加各類評優活動；二級學院應依據輔導安排加強管理，制定本部門晚自習督導安排，對于發現的問題，在不違背學院政策的前提下，可自行制定部門實施細則；晚自習檢查結果與學生個人評優、入黨、各類資助掛鉤，凡違反晚自習紀律者，視情節輕重給予相應處理。相信通過以上措施，對改善學風、教風，提高晚自習質量，營造濃厚的學習氛圍，提高學生學習的積極性具有更進一步的推動作用。

參考文獻：

[1]李蕾.高職院校學風建設中的新生晚自習管理[J].延安職業技術學院學報，2013(4).[2]金曾漢.提高晚自習質量與效果[J].衛生職業教育，2011(2).[3]劉懷連.高職新生晚自習管理模式的研究與實踐[J].科技信息(學術研究)，2008(30).作者簡介：

張琳娜（1981-），女，陜西富平人，碩士，講師，陜西國防工業職業技術學院，主要從事教育、數學研究工作。

第四篇：“城市貧困群體”現狀、成因及對策

“城市貧困群體”與社會保障

城市貧困已經并越來越成為影響改革發展和社會穩定的一個主要矛盾。如何 解決“城市貧困群體”的生活問題，保證這些人群的基本生活是維護社會穩定的政治問題。解決問題的關鍵是要積極做好就業和再就業工作，提高貧困人員的就業質量，加強就業保障，幫助其脫離貧困和貧困邊緣?？梢哉f，對城市貧困群體來講，就業是最大的社會保障。

一、城市貧困群體的主體及現狀

當前“城市貧困群體”的主體是下崗、失業人員和企業退休人員中家庭人均收入低于“城市居民生活最低保障線”的人員。

“城市貧困群體”現狀不容樂觀，主要體現在：

1．貧困人數逐年增加。近年來，享受低保人數出現逐年上升趨勢。

2．貧富差距逐漸加大。隨著改革開放的不斷深入，我們雖然建立起了城市最低生活保障的調整機制，但市場規律帶來的無情競爭、優勝劣汰，造成經濟體制 轉型期的貧富懸殊，差距加大。城市最低生活保障標準增幅逐年下降與社會平均工資標準增幅的逐年提高形成反差。

3．多種困難類型組合造成家庭更為貧困。據調查，貧困群體中單一困難的是 少數，而大多數為多種困難類型組合造成的家庭，我們暫且稱為“多元貧困家庭 ”。他們中有的是雙下崗、雙失業或一下崗一失業，其子女未成年，正在上學； 有的本人下崗或失業，其愛人是農村戶口，并帶有未成年子女；有的家庭有殘疾或重殘、重病人等等。

二、城市貧困群體的成因

“城市貧困群體”的問題，是我國從計劃經濟向市場經濟轉型時期的社會問題之一。人們對“城市貧困群體”成因的認識與理解，必須引起管理層的足 夠重視。

一是不能陷入認識誤區。誤區之一：有些人把城市貧困歸咎于改革和市場經 濟體制建立，看成是改革和發展市場經濟之過，這種觀點是片面的。城市貧困群 體的出現是諸多錯綜復雜的綜合因素造成的，改革和市場經濟，尤其是競爭機制 的引進是出現城市貧困群體的原因之一，但絕非根本的、唯一的原因。恰恰相反，沒有改革和市場經濟發展，只能帶來整個國家的落后。改革發展是緩解直至逐 步縮小、消除城市貧困的必由之路和治本之舉。誤區之二：混淆相對貧困和絕對 貧困，不分貧困程度，把收入相對較低，生活水平相對不高統統視為貧困者。城 市貧困人員應該指低于城市居民最低生活保障線中的絕對貧困者。

二是應歷史、全面、客觀地分析。從宏觀上分析：一是在經濟體制轉型，由 計劃經濟向市場經濟過渡時期，社會保障體系不完善，法規、政策滯后，造成了 部分人群貧困。二是市場經濟供求關系、價值規律作用，尤其是競爭規律作用的 發揮，優勝劣汰、效率優先、收入分配、利益調整的立足點向競爭機制傾斜，而 不是向平等理念傾斜。三是國家規定的工資制度、市場決定收入制度與部分企業 實際用人、分配的不合理制度的差別；以及資本收入、勞動收入的差別，成為高 收入富裕人群與低收入或困難人群差距不斷擴大的原因。

從微觀上分析：一是多年來計劃經濟體制使長期工作在“全民”、“集體” 企業的人們，固化在平均主義大鍋飯的觀念中，下崗、失業后抱著陳舊觀念，不 愿參加力所能及的再就業工作。二是這部分人員年齡大、身體弱、技能低、缺乏 競爭就業條件。三是部分人員因種種原因喪失或部分喪失再就業能力，難以取得 其它收入。四是政策的不完善，造成部分享受低保且有勞動能力人員，寧吃低保 也不愿再就業；或者隱性就業。五是低保只是收入的標準，而本人或家庭成員因 重癥、難癥或發生特殊事故造成貧困的救助制度剛剛制定或尚未提出解決辦法。六是部分企業因不景氣拖欠在職、退休人員醫藥費，造成退休人員名義上有退休 金，而實際用于生活上的費用卻寥寥無幾等等。

三、現階段城市貧困的主要原因

從就業角度看，下崗、失業或就業不充分是現階段城市貧困的主要原因。

據社科院對6城市職工下崗情況的調查，從全部調查樣本看，下崗期間的家庭 人均收入為每月202元，占下崗前月收入以及在職職工月收入的比例分別為69.66% 和55.49％。而從獲得再就業機會的下崗職工的福利狀況看，其家庭人均收入不僅 要遠遠高于下崗期間的職工，也高于原下崗企業的在職職工。再就業職工的家庭 人均收入比處于下崗期間的職工家庭人均收入高出89.1％，比在職職工的收入也 高出4.95％；其次，下崗直接引發了城市貧困。6城市調查還顯示，調查樣本職工 下崗前家庭人均收入均高于當地最低生活保障線，而下崗期間的家庭人均收入有4 個城市的平均值在當地最低生活保障線以下，在有的城市下崗職工調查樣本中，甚至有40%的下崗職工家庭人均收入低于當地最低生活保障線，陷入絕對貧困。

失業人員的情況也大體類似。據勞動保障部10城市抽樣調查，在失業期間，43.9%的失業人員靠失業保險金生活，每月領取失業保險金在150~200元的占45.8%，42.9%的失業人員家庭收入的半數以上來自失業保險金，而失業人員家庭人均月 收入在300元以下的低收入家庭就占到54.3％。由于失業保險金通常比下崗職工基 本生活保障標準還要低，因此會有更高比例的失業人員及其家庭陷入貧困。

在職人員（如國有困難企業職工、部分外資私營企業職工、農民工等）的貧 困問題也不容忽視。自20世紀90年代以來，盡管國家頒布了《勞動法》建立了勞 動監察和勞動爭議仲裁制度，但勞動違法案件一路攀升的勢頭并沒有扼制住。從 1998年到2002年，勞動違法案件、群眾舉報案件數大幅上揚，2002年勞動監察查 處的勞動違法案件數比1998年幾乎翻了一倍，群眾舉報 案件數也增加了約70％。2002年僅查處的拖欠工資額就達到了14.2億元，還有些勞動者的收入水平連最低 工資標準都達不到。勞動爭議案件的增長增況也如出一轍，在經歷姑年代的超高 速增長之后，雖然近兩年增勢趨緩，但仍以兩位數的速率遞增。透過勞動者權益 受侵害的嚴峻事實，可以看出勞資雙方的權益不對稱狀況和勞資矛盾還在加劇，勞動者的就業狀況不斷惡化，就業質量下降，由此直接影響勞動者的經濟狀況，導致城幣貧困蔓延。

可見，下崗、失業或就業質量不高是勞動者陷入貧困狀況的最主要的因素。在中國當今社會里，勞動依然是人們基本的生存手段。從世界各國的情況看，采 取積極的促進就業政策，減少失業人口、是消除貧困的治本之策。對貧困人口而 言，就業是實現其參與經濟發展、分享經濟發展成果的有效途徑，是消除貧困的 最基本的手段。目前，我國城市貧困人口規模擴大的一個重要原因。就是勞動者 下崗、失業或就業質量不高，而再就業和正規就業又較為困難。國家統計局的統 計也進一步印證了上述觀點：2001年全國32.1％的城鎮居民家庭收入減少，其中 92.1％的家庭是由于就業人口減少或工資及獎金等減少而減收。毫無疑問，緩解 貧困的出路在于促進就業。

四、解決“城市貧困群體”對策

隨著下崗向失業并軌．國有企業結構調整過程中的冗員將直接進入勞動力市 場?？梢灶A見，未來的城市貧困群體將主要是失業人員（尤其是長期失業人員）和部分有工作但就業質量不高的人員（包括從事非正規就業的靈活就業人員）。因此，妥善解決失業人員的就業問題，再輔以就業保護措施提高已就業者的就業 質量，是城市貧困群體就業保障的關鍵所在。

對城市貧困群體就業保障，總體思路是“個人自強自立，市場機制就業，社會 提供援助，國家就業保護”?？傮w目標是在就業服務和職業培訓等方面向貧困群體 傾斜，通過就業援動讓城市貧困人員獲得一份有收入的工作。并通過就業保護改 善已就業者的 生活狀況，從而緩解貧困。具體方法是，對年紀較輕、有一定技能 和有再就業信心的，一定要扶持、幫助，更多地發揮市場機制的作用，使他們創 業或通過勞動力市場就業；對信心不足的要把情況進行必要的培訓，多給予職業 指導，并不厭其煩地介紹就業；對年齡大、技能差且無再就業信心的，恐怕更多 地只能通過計劃安置手段解決其就業問題；對有工作的低收入者，主要是通過加 強權益保障工作，提高其就業質量，從而改善其經濟狀況。

具體來說，主要從以下幾個方面著手：

1.建立并完善貧困群體就業保障

隨著下崗向失業并軌，在相當長的一段時間內，以長期失業人員為主體的城 市貧困群體將長期存在。因此，在做好下崗失業人員再就業工作的同時，必須特 別關注城市貧困群體的就業問題，建立并逐步完善貧困群體就業保障機制，以對 貧困的失業和長期失業人員在政策上有所傾斜。要研究針對貧困群體的就業保障 或就業援助措施，把這項工作當作一項長期工作任務來抓；要撥出專門資金用于 支持貧困群體職業培訓和就業援助工作并保證所需資金供給。街道一級是就業保 障的關鍵層次，應有專門的人員或機構負責這項工作，并針對每一個貧困人員的 不同情況逐-落實就業保障措施。為優化反貧困資源，防止內耗和浪費，建設在城 市街道一級由同一個機構承擔最低生活保障和失業保險、就業援助等就業保障工 作，并建議在政府機構改革時將最低生活保障職能交由勞動和社會保障部直接承 辦。

2.對城市貧困群體實行特殊的就業扶持政策

在國家現行有關下崗失業人員就業扶持政策的基礎上，對家庭貧困的下崗失 業人員，特別是貧困的長期失業人員要有更為優惠的扶持政策。一是發放工資性 補助。對企業招用年齡男50歲以上、女45歲以上、持有《城市居民最低生活保障 金領取證》的下崗失業人員、并簽訂半年以上勞動合同、工資標準不低于當地最 低工資標準的，除按國家有關下崗失業人員政策發給社會保 險補貼外，再給予用 人單位每月一定的工資性補助，以充分調動單位雇傭貧困人員的積極性；二是對 再就業培訓機構培訓上述人員并成功介紹就業的。除按預定的標準支付培訓費用 外，按人頭發給一定的就業獎勵金；三是對下崗失業人員中的貧困人員組織起來 就業或自謀職業、從事勞動密集型產業的，除享受有關下崗失業人員的優惠扶持 政策外?？杀日丈鲜?項政策，發給每人每月一定的工資性補助，期限一年。對男 年滿50歲以上、女年滿45歲以上的，可延長發放期限，直至其能正常經營并有贏 利能力為止。

3.對資困群體進行免費職業指導和職業介紹

由于城市貧困群體經濟承受能力極為脆弱，應為其提供便捷、免費的職業指 導和職業介紹服務，幫助其正確認識和評價自己的能力，恰當定位再就業方向，并不厭其煩地提供職業介紹。要推廣“就業服務承諾制”，對經過技能培訓、職業 指導的人員，保證其上崗再就業。

4.強化失業保險的就業保障功能

失業保險在政策取向上從以生活保障為主轉為以就業保障為主，重點做好失 業人員的職業培訓和再就業工作；失業保險金應定位為求職或培訓期間的生活補 貼；失業保險機構應著重做好培訓和再就業工作，而不僅僅只是發錢；整合失業 保險與最低生活保障功能，克服功能趨同現象，形成功能互補。只有這樣，失業 保險制度才能夠健康發展。否則，在有了較為健全的社會救助--即最低生活保障 制度之后，失業保險很可能被人們認為是可有可無的制度，甚至有被撤并的可能。

強化失業保險就業保障功能的具體政策建設；一是待遇給付期限縮短到不超 過6個月，在此期間養老和醫療保險視同繳費。增強失業人員再就業緊迫感；二是 待遇給付標準與本人繳費工資掛鉤，可考慮為繳費工資的50％，最少不低于最低 工資的70～80％（達到現水平）；三是大部分失業保險繳費應當用于轉業培 訓和 再就業方面的支出；四是由失業保險管理機構負責失業人員的再就業援助，就業 援助的目標是對每一位失業人員負責到底，直至就業脫貧；五是逐步將非正規就 業的靈活就業人員納入失業保險范圍，首先將在正規部門就業的非正視就業人員 覆蓋進來。5.開展多種形式的再就業培訓和就業援助服務

首先要通過失業保險和國家財政提供充足的培訓資金；其次要運用市場機制 辦培訓，鼓勵民辦培訓機構參與培訓，通過招標由社會各類培訓機構競辦再就業 培訓，并實行由培訓機構提供轉業培訓、介紹就業一條龍服務，培訓內容由受訓 者和培訓機構協商確定，培訓后實現再就業或自謀職業的，由政府支付相應的費 用；至于哪些下崗失業人員接受培訓，則由培訓機構和就業服務機構根據下崗失 業人員的接受能力和再就業潛力等具體狀況進行挑選；第三，對文化程度較低、接受新技術能力較差、不適合參加正規就業培訓的，可由失業保險機構直接聯系 用人單位進行試工，試工人員由用人單位進行崗前培訓或在崗培訓，試工期為3－ 6個月。在此期間，不簽訂勞動合同，試工人員領取失業保險金或工資補助。試工 期滿符合錄用條件的，由用人單位正式辦理錄用手續，被錄用的失業人員還可繼 續享受有關社會保險繳費等優惠政策；第四，對上述幾種方式都難以理解決再就 業的長期失業者，由政府資助、單位或個人經辦的就業安置項目安置失業人員，除享受國家規定的社會保險費補貼外，對這些單位發給本人工資50％的工資性補 貼，期限一年；第五，對接近退休年齡或家庭極為貧困、上述措施都難以奏效的，由政府購買就業崗位直接安置。政府購買就業崗位的工資報酬可控制在一個合 理的限度內，標準一定要稍低一些，以免影響失業人員通過市場機制自主就業的積極性。

6.千方百計擴大就業、鼓勵用人

一是調整產業結構和所有制結構；二是通過大力發展第三產業開辟就業崗位 ；三是扶持中小企業和鼓勵下崗失業人民自謀職 業；四是鼓勵非公有制企業擴大 用人，尤其是招用下崗失業人員。當前，針對企業的各項管理措施很多都是按原 國有企業的管理模式設計的，有些已明顯不適應以私營和外資企業為主體的企業 結構，因此需要進一步修訂有關企業管理的法律法規和政策，以適應經濟發展。針對社會保險繳費過高的問題，要明確國家在社會保險中應承擔的責任，企業過 高的社會保險激費一定要逐步降下來，不能再讓參保企業背國有企業歷史欠賬。對靈活就業人員實行低標準的社會保險繳費，允許個人繳費參保。對招用下崗失 業人員的，依法享受國家規定的稅收和社會保險繳費優惠政策。

7.“三管齊下”，強化就業保護工作

一是勞動保障行政部門要切實轉變職能，整合監察執法力量，履行好勞動權 益保護職責。盡管勞動保障行政部門并不能決定自身的人員編制數量，但通過轉變職能在勞動者權益保障方面還是大有可為的。首先要充分認識到依法保護勞動 者權益是市場經濟條件下勞動保障行政部門最主要的職能之一；其次，要轉變觀 念，變依政策管理為嚴格依法管理，徹底改變層層轉發文件、各自為政制訂政策 的無用功做法，所有勞動保障行政部門都必須嚴格依法律、法規、規章行政。應 弱化省級行政部門政策制定職能，基本取消市縣級行政部門制定政策權，把基層 勞動保障部門有限的人員力量用于監督執法、嚴格執行國家和省級法律法規和規 章上來。據此，除保留中央級政府立法和政策制定權、適當保留省級行政機關-定 的立法權外，取消地市縣-級行政機關的立法和政策制定權，即省以下各級勞動保 障行政部門在機構設置和人員配備時不搞上下對口，完全比照勞動保障部設置相 應機構的做法，省級只應設立一到兩個綜合性的政策研究部門，其余力量全部用 于充實執法監察機構以加強監督檢查工作，市縣級勞動保障行政部門的工作基本 就是執法監察。

二是充分發揮工會組織維權職能。一方面，要把工會由“準行 政機關”真正變 成依法成立的獨立社團法人，依法開展規定的活動，實行財務自治，使工會擺脫 黨政機關附庸的角色，使工會能夠切實代表工人階級的利益；另一方面，要加強 對工會社團的管理，防止其行為超越法律規定的限度，影響國家政治建設。

三是修訂《勞動法》，強化法律責任規定。可比照韓國對勞動違法行為追究 刑事責任的做法，使所有的違法行為都能受到相應的嚴厲懲處，以切實保護勞動 者的合法權益。只有這樣，才能真正提高勞動者，尤其是弱勢勞動者的就業質量，使他們擺脫貧困，過上自尊的生活。

解決城市“貧困群體”的問題是一個長期復雜的過程，它必須隨著我國經濟的發展，國力的提高，政策的完善，管理的規范而逐步緩解。當前，我們的主要任務就是做好以上幾個工作，切實努力為城市貧困群體服務，爭取早日脫貧。

第五篇：高職院校大學生誠信意識現狀分析及對策

高職院校大學生誠信意識現狀分析及對策

56012130 梁曉宇

[摘要]：大學生是祖國的未來，身上背負著重大責任，加強對大學生誠信意識教育是高職院校思想政治理論課教學的重要任務，對大學生的成長具有重要意義。立足高職院校大學生誠信意識的實際情況，分析大學生丟失誠信信的內、外影響因素，有利于提找出解決問題的對策，加強大學生誠信意識教育

[關鍵詞]：高職院校；大學生；誠信缺失；調查研究；對策探析

誠實守信是中華民族的傳統美德。在我國傳統道德中，誠實守信被看作“立身之本”、“舉政之本”、“進德修業之本”?？鬃诱J為“人而無信，不知其可也”

[1]，人應該有誠信，這是一個人之所以為人的重要標志。當代大學生是國家未來的建設者和接班人，大學生的誠信將直接關系到我國社會主義現代化建設的順利進行。因此在現階段加強對大學生的誠信教育，增強大學生的誠信意識，對構建社會的誠信體系具有重大的意義。

一、目前，高職院校大學生誠信意識比較淡薄，主要體現在以下幾個方面

1、比較普遍的，也是最重要的——考試作弊現象。

無論是在小學、中學還是大學，作弊現象都非常嚴重。即使學校有嚴格的監控系統，監考老師也嚴格監考，但還是有部分甚至大部分學生作案，無視紀律，雖然有部分考生被逮到，記過。但是上有政策下有對策，學生的作弊手法層還是岑出不窮，使得考試不能公平公正（事實上在我看來中國的考試制度本來就不公平，此處不談）。

2、缺課逃課，蒙混過關

雖然學校的校規明確規定對逃課者做出處罰，但由于各種限制，并不能落實到每位同學身上，學生應付的手段也很多。如：讓別人代理答到，假裝生病請假等，使得學校很難管理。

3、借取他人財物，不按時歸還

25℅的學生曾有過借用他人財物而未按約定的時間歸還的情況。

4、錢財“取之無道”

在各校的調查中，寢室被盜，丟失手機、甚至筆記本電腦的案件屢見不鮮，破案后發現作案者絕大部分竟是學生。

5、不易與他人相處，難以融入團體

很多初次遠離家鄉，來到陌生的地方，種種的不適應，大學是個小社會，步入這個小社會，很多學生不易相信他人或者是不敢完全的相信他人，使得在相處的過程中產生隔膜，使得大學生的人際交往關系變得冷漠。這樣就不利于良好的校園環境建設，不利于誠信校園的建設。（關于這條我不確定有沒有，實在想不到其他的現象了，因此借鑒了一下）

二、雖然這種現象只有少部分學生所為，但對其他同學也有影響。但造成這種現象的原因主觀因素有以下幾點：

1、大學生自我約束能力不強

大學生對社會認識不足，很多大學生在上大學之前都是在家庭的關懷中成長的，社會見識少，經驗少，基本上直接觸到家庭和學校的生活，道德心理不成熟，缺乏對社會的分析選擇能力，缺乏在殘酷社會中生活的能力，缺乏對誠信危害性的認識，甚至將社會的消極現象當成普遍現象，形成錯誤的價值觀。

2、法律意識淡薄，甚至不懂法

大學生不知道不守信帶來的嚴厲法律制裁。所以大學生做事時首先想到自己的利益，很多時候把法律和誠信拋在腦后。

3、學校教育重智輕德

“高校德育教育對于幫助當代大學生樹立正確的世界觀、人生觀、是非觀的重要性是不言而喻的” [2]。應試教育下，升學率成為判斷一個學校辦學水平的決定因素。千方百計提高學生學習成績成為學校的首要任務，輕視對學生的德育教育。

4、急功近利，求利心切。

大學生即將踏入社會，也同樣向往安富尊榮的生活。但沒有對自己明確的定位，缺乏務實的的精神，心情浮躁，耐不住寂寞，不想辛苦付出卻幻想得到回報。在這種心態之下，容易受到外界不良行為的誘惑，形成僥幸的心里。

5、信息的侵蝕。

網絡時代的到來，使信息傳遞和獲取更加快捷，但其負面影響也極為嚴重。尤其是對網絡缺乏監管，不負責的言論、網絡詐騙、制造病毒、散步謠言等等丑陋行為在網上流行，大學生作為網絡使用最多的群體之一，受其影響也最深。

三、加強大學生誠信建設的對策

1、大學生要樹立誠信品質就必須認識到誠信的重要性。

誠信是大學生樹立理想信念的基礎。一個沒有良好誠信品德的人，不可能有堅定的理想信念。大學生只有養成誠實守信的道德品質，才能樹立起高尚的理想信念，才能為國家為人民作貢獻。

2、大學生要樹立誠信品質就必須要加強個人道德修養的自覺性。

高度的自覺性事道德修養的一個內在要求和重要特征。大學生應該要有進行道德修養的強烈動機，這樣才能滿腔熱情地、自覺自愿地區學習、去思考、去體驗，從而提升道德修養的境界；大學生應該積極主動地進行自我教育、自我約束、自我勉勵，并堅忍不拔地進行道德修養。

3、大學生要樹立誠信品質還要正確地認識自己和評價自己，并在實踐中提升自己。我們都知道“一日三省”的典故，然而現實生活中真正能夠做到一日三省的少之又少。

4、完善教育制度，建立誠信檔案。

近15℅的受調查者認為學校在加強誠信建設方面必須加強監督管制。德育是素質教育的重要環節，“太上有立德，其次有立功，其次有立言” [3]。這是左傳中人生處世的“三立”。也就是說為人處世，首先要樹立自己的道德風范。所以學校應該把德育放在與智育同等的地位，加強思想教育工作，樹立誠信觀。

另外，大學生在交友時也要慎重，這是因為“群體成員在交往過程中，通過心理與行為的相互影響或學習，會產生一些共同的觀念、信仰、價值觀和態度”[4]。即使身邊的人有不誠信的行為，自己也不能隨波逐流，銘記勿以善小而不為，勿以惡小而為之。

作為當代大學生，我們肩負著建設現代社會主義社會的使命，我們要“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”，要將誠實守信作為自己的行為準則，作為立人之本、成事之基。在學校生活、家庭生活、職業生活、社會生活中自覺做到以誠相待、重信守約、有約必踐，共同營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍，抵制和反對唯利是圖、弄虛作假、背信棄義、不講信譽、爾虞我詐等思想和行為。才能使社會秩序得到更好的維護，才能使社會更加進步，而不是退步。

制作時間：2013年10月6日

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參考文獻：

[1] 吳海鷹，人而無信，不知其可也[N].錢江晚報，2006年8月6日，第A0002版。

[2] 邢連清，大學生的誠信缺失與對策思考[J].毛澤東鄧小平理論研究，2005年第二期。

[3] 《左傳·襄公·二十四年》[Z]

[4] 鄭杭生，社會學概論新修，[M]（精編版），第155頁，中國人民大學出版社。