第一篇：班主任工作中存在的問題及應對策略3

班主任工作中存在的問題及應對策略

班主任工作頭緒多，事情雜。在座的各位都是農村小學的班主任，很顯然，這個客觀條件進一步增添了班主任工作的難度。我在工作的過程中深刻的體會到，當前在我的班級中存在一系列問題：

第一、集體意識淡薄，更加關注個人利益。

現在的小學生大部分都是獨生子女，從小嬌生慣養，吃苦少、安逸多；獨立性差、依賴性大；很多人自私自利，難以融入集體生活。

針對這種情況，要密切聯系他們的思想實際，采取形象化的正面教育方法。課堂上各科老師充分挖掘課文的品德教育內容，明理導行，用模范人物為集體無私奉獻的真實事跡去教育感染學生。而作為班主任的我，有了這些鋪墊，工作就好做多了。我在班里適時地表揚為班級出力的同學，在他們的心目中樹起學習的榜樣，號召他們向這些同學學習，激起他們為集體奉獻的精神愿望。而事實證明，我的表揚起了作用：開學初王丹在打掃衛生時，勞動積極，我在晚點時表揚了王丹，當時我這樣說：“今天的勞動中，王丹表現很出色，不怕累不嫌臟，一個人干了很多活，其實你們每個人為我們這個大家庭付出的努力，老師都能看到，也會記在心里，學期末評優活動中老師不會忘記的。希望其他同學也能像王丹學習，為集體多出一份力！”從那以后，班級的衛生打掃中，我不用太操心，只要分配給各區的負責人就行，他們打掃得很認真，我只需在旁邊檢查一下即可，當遇到人手差不開時，便會有很多同學爭著去幫忙打掃，就連吳楠身體不好，也幫其他人打掃過教室和廁所，這讓我感到很欣慰！盡管有時因為特殊原因清潔區打掃晚了，但總體上我還是很滿意的，打掃清潔區的學生確實也很辛苦，我在班級量化上給他們都加了一顆星，這不僅是對他們努力的認可，同時也是對他們的鼓勵！

另外組織學生參加集體活動，在活動中增強學生的集體主義意識。在布臵班級和宿舍時，有幾個同學中午連飯都不吃在忙著布臵，像李喬鵬、王寧、曹婉婷、馮麗霞等為班級文化建設付出很多努力的同學，在量化表上，我同樣給他們每人加了一顆星。大家都在幫忙，就連賀圣雅這個平時對班級漠不關心的同學也積極幫起了忙。校園集

體舞的比賽中，學生們更是團結一致，當時的進場由于音樂出了點小差錯，稍微有點亂，結束后同學們還耿耿于懷，我及時的給大家寬心：挺好的，雖然出現一點小插曲，但我們做的很整齊，繼續努力，下次我們會更棒！我及時的鼓勵和安慰使大家的臉上再次出現了笑容！后來班級更團結了，班里的拖把沒繩子綁，張先磊就從家里自己帶來綁好；出黑板報沒法打線，馮麗霞就自己拿了毛線給大家用；教室布臵的東西掉了，王鑫自己買了雙面膠，和同學一起粘好；這樣的事情舉不勝舉！之后的班級活動中，如詩歌朗誦、數學競賽等，同學們都能踴躍報名參加！看到大家真正融入了這個大家庭中，為集體所做的貢獻，我真的很欣慰，也很自豪有這樣一群懂事、乖巧的孩子們！全班就是一個大舞臺，使每個學生都有發揮智慧、作用的位臵，人人參與，讓集體主義精神在每個學生身上閃光。

第二、行為習慣和學習習慣差。

農村學生生源質量普遍差，再加上父母基本上都常年忙于農活，無暇顧及孩子的學習，從小就沒有養成良好的學習習慣。尤其是“留守兒童”這一群體，校外學習缺少家長監督,他們年紀小自控能力弱,放學回家幾乎沒有看書學習的習慣。

記得我剛帶這個班時，我提出了一些要求：上課前必須把數學課本和練習本還有筆放好，與課堂無關的不能放桌子上，作業本的角不能卷起來，作業不能涂改的亂七八糟，計算題必須檢驗等等。當時很多學生習慣已經養成，對我的要求感到很苛刻，作業常常被我撕掉重做，私底下學生都在議論我，說不愿上我的課，甚至有同學說恐懼上我的課，而我一旦要求提出來就會堅持，做得好的同學我會給與及時的表揚，做的不好的學生，我沒有太多的批評只是在不斷強調不斷引導，久而久之，學生也能和我打成一片了，我提的要求也能自覺完成了，之后學生的觀念又轉變了，常和我提起哪個老師要求不嚴，學生上課不好好聽，作業也不好好做等等。還有幾個同學經常性周末作業不能按時完成，理由是幫家里干活了，第一次我只說了幾句，第二次還有這種情況時，我意識到問題的嚴重性，如果不及時制止，會影響整個班的學風，我沒有采取題海戰術，我這樣告訴他們：“老師每天

改很多作業也很辛苦，難得你們這樣理解老師，從現在開始，你們的作業拿回家讓你的父母批改，改好后簽字拿來讓我檢查，作業沒改不能進我的課堂，什么時候你們和其他同學同步了，再交給我批改。”前兩次家長還在改，可時間一長，家長也煩了，他們就會不停的督促孩子做作業，而這幾個學生也漸漸改變了學習態度，再也沒有拖拉家庭作業的現象。從這些可以說明，學生的學習習慣一旦養成很難改變，而且會影響學風，在衛生方面也一樣。剛開學幾周，我每次打掃衛生都跟上指導，漸漸地學生養成習慣之后，我慢慢放手交給勞動委員去管理，我只是去檢查哪里打掃不到位。宿舍的衛生我也是從開學第一周就抓起的，剛開學第一周，我去宿舍教他們疊被子，怎樣蓋被子，東西怎么放等等，第一周就疊了三次被子，之后女生的宿舍就很干凈了，可男生的被子還是不夠好，我第二周又去男生宿舍指導了幾次，還抽了一個活動時間，讓全班同學去男女生宿舍參觀，比較，給男生提出要求，向女生學習。之后男生宿舍的衛生床鋪有了很大改觀，同時，王鑫和張輝還幫助一年級的小同學疊被子，整理床鋪。習慣養成之后，我也不用天天去檢查宿舍了，每次抽查時都還比較滿意！教室里剛開始保持不好，我進教室后有個習慣性動作：就是環視教室四周，學生不知道什么意思，我把地上的垃圾看幾遍也沒人理我，說了幾次之后，當我的目光只要停留在地上，學生就會習慣性地看自己桌下有沒有垃圾，值日生就會看講臺和講桌干凈沒。現在，教室基本上一整天都能保持干凈。可見，教師一開始就要嚴格要求學生的習慣，良好的行為習慣和學習習慣將使學生受益終身！

剛帶上這個班的時候，我發現很多同學沒禮貌，尤其是像賀圣雅這種學習好的同學，見了老師從不問好，其他老師也反映過這個問題，在第一周的班會上，我及時的做了滲透教育，當時我是這樣講的：我聽很多老師反映咱們班同學沒禮貌，聽到這個我想你們也會很難堪的，不管你們以前是什么樣子，現在是一個新的學期，我希望大家能以新的面貌去面對小學的最后一年，張張你的嘴給老師打個招呼，這是你文明禮貌的見證，我希望今后聽到的是六年級同學的好話。之后

這方面有了很大改觀，我也會及時地給與表揚！

第三、自控能力弱，自制力差。

班里的紀律剛開始很差，教室有老師維持還可以，可宿舍一到了晚上就開始活動，說話的吃飯的、地上跑的都有。剛開始我只是說說而已，可我發現他們根本就不放在心上，上課時還沒進教室就聽見說話聲，一進去立刻沒了聲音，宿舍也一樣，剛查完宿就開始了。批評教育看來對他們沒有作用，那我只能另想辦法：打完熄燈鈴后很長時間我才去查宿，正在活動的同學被我抓了個正著，我讓他們打掃宿舍衛生兼管紀律，有問題我就找他們。直到沒人說話為止。這個方法果然見效，課堂前的紀律也好多了，不可能達到完全沒人說話的地步，但總體已經很不錯了。看來，適當的小懲罰還是很有必要的！同樣，在學習上，我們幾個代課老師也對學生的時間進行了合理的安排：中午一三五數學練習時間，二四是英語閱讀時間，下午是語文的閱讀練習時間。剛開始學生不適應，現在也已養成習慣，吃完飯稍休息之后知道自己該干什么。能夠自覺的去學習，不用老師再催了！

另外，在對待學生方面，我還是比較公平民主的。學習好的同學犯了錯，我照樣批評，學困生有了點滴進步，我及時表揚，幫助他們找回自信心。同時，在班級管理上，每個月我都會進行一次量化評比，也會讓學生選出對班級貢獻多的同學，還有進步明顯的同學等等，根據評選結果相應的加一顆星。組織活動時，都是采取自愿參加的，像那次科技制作，我們班交了12份作品，我沒有取消任何同學的作品，已經打了熄燈鈴，我還和幾位同學在忙著找箱子進行包裝，我希望學生的努力都沒有白付出，最終馮麗霞的作品取得了二等獎的好成績！還有布臵教室墻上的標語也是采取張聘同學的原話！這樣一種民主公平的管理模式，讓我的工作輕松了很多，有些事只需要我聽聽同學們的意見，然后稍作建議即可。

盡管在一些常規的班級管理方面我做的還可以，但也有些問題很疑惑：

第一、個別同學有小偷小摸的現象。

班里出現丟東西的事情，我卻不知從何下手，我私下也和學生交

流過，想找出一點線索，但還是沒有結果，當然東西最終也沒找回來。

第二、老師與家長的溝通問題。

正因為我們是寄宿制學校，老師和家長的溝通更成了問題。大部分學生在家和在學校的表現完全兩樣，很多在家的陋習會在學校出現，如說臟話、學習不自覺、花錢大手大腳等等，當問題嚴重時，需要從家長這了解一些信息，和家長共同努力來改變學生的不良現象。可和家長的溝通似乎沒那么簡單。農村家庭不能普及網絡，家長整天又很忙，電話溝通也行不通，再加上農村普遍不重視和老師的溝通，約家長來一次學校真的好難，有的家長甚至一學期也見不上面。到底怎樣才能讓家長重視學生的在校表現呢，我還在摸索嘗試中。

綜上所述，要在農村學校中做一位優秀的班主任，僅僅能上好課是遠遠不夠的，它需要的是一個多面手，既會教書，又會育人，更多時候還得擔負起父母親的責任來。這就需要班主任平時多付出，多觀察，多反思，發現問題及時改正，用科學民主的方法去管理班級。同時培養幾個班干部做老師的小助手，做到細心教導、勤說勤跟、嚴慈相濟、嚴愛結合，不求最好，但求更好！

第二篇：班主任工作中存在的問題及如何應對

班主任工作中存在的問題及如何應對

班主任工作是學校管理工作中的重要組成部分，是班級管理的組織和引導者，對學生的思德修養、學習生活和健康成長起著非常重要的作用。班主任工作頭緒多，事情雜，現在對班主任工作中存在的問題及如何應對總結如下：

存在的問題：

1、怎樣對待學習困難的學生及躲在角落里的孩子。班級干部誰來當，學生座位安排，言語傷害，教室是牢房還是家園。

2、怎樣對待心理健康有問題的學生。怎樣培養良好的品德和行為習慣。

3、怎樣正確處理孩子們的小秘密。

4、安全問題的處理。老師與家長的溝通問題。

應對方法：

1、班主任有計劃地從日常生活、相互交往、學習負擔及各種活動等方面創設良好的班級心理環境氛圍。（勵志名言

www.tmdps.cn）使學生感受到班集體的愉快、友愛、親密、溫馨。全班同學民主評選出班級干部，學生按照身高及視力情況安排座位，教師語言優美，不挖苦諷刺學生，使學生消除各方面心理壓力，讓學生覺得學校比家里還溫暖。

2、班主任利用晨會、班隊會或社會實踐等活動課程時間有目的地針對班級學生心理發展特點。進行心理健康教育與輔導。并協調各科教師結合學科教材內容滲透心理健康教育。引導學生認識自己心理狀態。了解自己心理特點。掌握并運用初淺心理知識去學會調節自己的心理情緒。增強自信心與成就感。學會塑造良好的自我形象。養良好的社會行為。產生愉快的心理體驗。

3、班主任要在日常生活中以說悄悄話、個別談心，群體交流，座談疏導等形式對少數心理情緒不正常或存在心理煩惱、障礙的學生進行咨詢與疏導。以消除學生的心理煩惱和不正常情緒。

4、班主任要定期根據班級學生心理發展存在的主要問題。協調學生間及學生與科任老師、家長之間的相互關系。以從中消除心理矛盾和心理誤解。優化班級心理環境氛圍。對學生的安全教育我沒有絲毫的放松。在發現一些細小的安全隱患后，及時地對學生們進行思想教育。

第三篇：初中語文教學存在的問題及應對策略

初中語文教學存在的 問題及應對策略

語文，作為一門人文社會科學，在人們的知識結構中起著地基的作用，也是獲得情感、陶冶情操最直接最有效的通道。殊不知，教學目標與教學手段、評價措施的矛盾，應付了考試卻丟掉了語文本身的意義。

一、初中語文教學存在的問題

1.教學目標與教學手段、評價措施的矛盾。

語文新課標明確指出：“語文課程致力于培養學生的語言文字運用能力，提升學生的綜合素養，為學好其他課程打下基礎；為學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成良好個性和健全人格打下基礎；為學生的全面發展和終身發展打下基礎。語文課程對繼承和弘揚中華民族優秀文化傳統和革命傳統，增強民族文化認同感，增強民族凝聚力和創造力，具有不可替代的優勢。”然而，在實際的語文教學中，由于受多年來升學考試指揮棒的約束和壓力。語文教學在實踐過程中新課標的要求被廣大教師拋之腦后。常規的語文教學還是緊緊圍繞著升學考試展開，學生學習語文的目標也緊緊鎖定在考試中。

從評價的角度來講。語文課程評價應該改變過于重視甄別和選拔的狀況，突出評價的診斷和發展功能。但是，目前對語文教學的評價形式單一而簡單，最后的量性評價一錘定音，嚴重挫傷了語文教師教學和學生語文學習的積極性和主動性。

2.教材安排順序被肆意打亂。

拿八年級上學期語文教學來說，“文言文——說明文——散文”的模式基本在農村初級中學通用，兩個單元的文言文結束后，又開始兩個單元說明文的學習，最后才是散文。我們認為，這樣既不符合學生的認知規律，也極不利于學生學習興趣的培養和提高。學習的過程，應該是由易到難，由已知到未知，由被動接受到主動探索的過程。

從學生角度講，文言文難、枯燥，拿文言文開篇的目的無非是讓學生認識其重要性并一次性把它們講完，留有大量時間進行復習背誦。宏觀的講，這并不利于培養學生對語文的長期興趣。再者，就算你講的再生動，再有啟發性，也逃不了背誦記憶的套路，一開始就強調學生背誦的能力，反而會弱化學生動腦動手的探索實踐能力。

3.挑揀重點篇目講解，非重點只講生字詞而忽略文章內容。

為了在短時間內最高效地把知識點講解給學生，給他們留有復習的時間，很多老師學期伊始就圈定了本學期要重點、花大力氣講解的篇目，大致一個單元一到兩篇。挑揀重點篇目而忽略自讀篇目不僅不符合科學的認知規律，還讓學生失去了很好地了解世界、認識世界的機會。有條件的話最好能給學生上幾堂多媒體課，帶他們走進石拱橋的匠心獨運、感受蘇州園林的自然天成、體味故宮博物院的文化精髓、感懷中國傳統文化元素內蘊含的古人的思想結晶。不要小看這一次次的積累，對于好奇心強的初中生來說，這些感官知識的積累恰恰能極大程度的提高他們的審美能力。

4.照搬照抄教參，缺乏創造性。

參考教參固然是上好一堂課的必經之路，可加上自己對文章的理解比照搬照抄來得更有效。拿朱老先生的《背影》一文來說，絕大部分的教參上都只說了一條線索——父親的背影，以父親的背影為線索，反映了父親對“我”深摯的愛。其實，細細參讀教材不難發現，其實文中還有另一條重要的線索——兒子的眼淚。通過兒子的眼淚與父親背影的遙相呼應，不僅表現了一個偉大無私的父親對少不知事的兒子深摯的愛，還一步步表現了這個從小沒吃過苦被父親寵壞了的孩子對父親的理解和感激。以父親的背影為線索，固然是想要學生知道父親的愛，可我以為當下的學生，缺乏的能力并不是不知道被愛，而是缺乏理解這種愛和愛別人的能力。另外，朱老先生在文章最后還暗含了“子欲養而親不待”的人生遺憾。這樣一篇意蘊深刻的文章，處處有亮點，句句有智慧。我們又怎能局限于教參中那一點東西呢？結合當下學生實際，給學生來一堂生動的愛的教育，無非是這一課能夠達到的效果。

5.模式化教學嚴重。

對應試教育的精深研究，不僅書店里出現了很多各種題型答題套路的書，我們廣大語文老師們也樂此不彼地總結著每一種知識點的“公式”。不知哪個環節出了問題，老師們讓學生背答題模式，背著背著，做題的時候如履薄冰，不敢想不敢發散，我們的語文，不僅沒有成為啟發思維的人文學科，反而成了限制思維的劊子手。

二、解放思想，提高認識是解決語文教學存在問題的關鍵

1.解決目標與實踐、評價的矛盾。

現行的終結性量化性評價嚴重的影響語文教學的自主性和創造性，更是嚴重的影響著學生語文學習的積極性和自覺性。改革評價制度是語文教學實現課程目標的關鍵所在，更是通過語文教學質量的核心。改革評價制度還是學生語文學習質量提高的重要途徑，也是學生良好健康成長的關鍵要素之一。從這個角度上來講，要解決語文教學目標與實踐、評價的矛盾，就要從改革評價的手段上入手。

2.新課標要求要落到實處。

要加強對語文老師的思想教育和業務能力培訓，相關部門多開展一些教育教學研討會，把培訓的面積鋪開，讓廣大語文老師都能親自體會好課堂的魅力。其次，試著改變語文教學成績評價機制，分數顯然是導致老師們模式化教學的罪魁禍首，把語文這門課從分數的牢籠里解脫出來，采取語文知識競賽、口頭表達測試、寫作能力考驗等方式考查學生的語文綜合能力。

3.語文教師要不斷提高自身素養，以學生長遠發展為目的。

在樹立高尚教育理念的同時，語文老師們還要通過各種方式不斷地提高自身文化素養。知識在不斷更新，如果我們在自己構建的知識王國里固步自封，只會被時代拋棄，更何況我們是引領學生走向未來的領頭人。閱讀、上網、多接觸社會、多實踐生活等都是很好的提高自身的方法。由于教師這一行業的特殊性，我們接觸到的人和事都比較局限，這就更要求我們要敞開心扉，多與外面世界交流了。

語文在教學中縱使存在的問題很多，但只要我們的教師能摒棄一切雜念，沖破考試的牢籠，樹立解決問題的信心，最終，一定能帶領學生們完成一次又一次精彩的飛翔。

第四篇：中小學生作文存在的問題及應對策略

中小學生作文存在的問題及應對策略

作文專家為您撥開作文迷霧之一

教育部調查結果顯示，全國三億中小學生有２／３的作文處于三等文水平，作文學習中出現了“三怕”現象：學生怕寫，老師怕教，家長怕輔導！高考因作文而嚴重失分的現象，讓很多學生與理想中的大學失之交臂。

作文成了學生學習中的“攔路虎”。

究竟中小學生的作文存在哪些問題呢？

一、不喜歡寫作文，一提寫作文就犯愁、害怕，對于作文學習沒有興趣。

二、觀察少，胸中無積蓄，無內容可寫，學生寫作更多的是抄襲和模仿，不能面對自己的內心去寫作。許多學生拿到作文題，首先想到的不是自己的生活、自身的經歷、切身的感受，而是作文選。我們知道：觀察是人們發現、認識和理解外界事物的基礎，只有“籠天地于形內”，方能“挫萬物于筆端”。

三、缺少正確的引導和聽、說、讀、寫能力的訓練。

我們知道，能力的培養與提高必須經過訓練。而讀和寫的密切結合是小學語文中最重要的環節，讀是吸取；寫是運用。讀是寫的基礎；只讀不寫，當然作不出好文章；只寫不讀，寫也不能很快提高。

四、作文記流水賬，平鋪直敘，語言毫無生機。作文存在嚴重的假話、大話、空話和廢話四種話，讓作文直接降為三等文。

弘德向日葵作文專家指出：作文是學生認識水平和語言文字表達能力的體現。小學生作文就是練習把自己看到的、聽到的、想到的內容或親身經歷的事情，用恰當的語言文字表達出來。只要找對方法每個孩子都可能成為小作家！

向日葵作文教學法徹底幫助學生解決寫作中存在的問題！

一、激發學生寫作興趣：興趣是最好的老師，是推動學習活動的內部動力。在作文教學時一定要讓學生體驗成功，樹立自信，調動寫作積極性。活動課、情景表演、體驗課等課程讓孩子在生活中感受作文，在快樂中學習作文，開啟學生的寫作興趣，讓孩子愛上作文！

二、帶領學生尋找寫作的源泉：法國雕塑家羅丹說過“生活中不是缺少美，而是缺少發現。”因此觀察是認識客觀世界，積累寫作素材的重要途徑。向日葵作文走生活作文之路，教會孩子百字新事、感動、觀察等多種找素材的方法，讓孩子在生活中去發現無窮無盡的素材，不再為“寫什么”而煩惱！

三、解放學生的“嘴巴”，培養流暢的表達：葉圣陶先生也曾經說過“口頭為‘語’，書面為‘文’。文本與語，不可偏指，故合言之。”教育心理學研究也表明：兒童的身心發展具有不平衡性，這種不平衡性表現在語言方面則是口頭語言的發展先于書面語言的發展。抓住這一特點，我們在指導學生進行習作時，充分發揮學生說的這一優勢，讓學生先說多說，說全說細，在說的基礎上再讓學生去寫。分解事物法、思路點撥、回憶畫面、別說空話等方法培養學生細致的思維習慣，讓學生能夠將作文說具體，寫生動！

四、解決中心不明確、思想性差的問題：“先做人，再做事，后作文”的理念深刻的滲透到每節課程中，陶冶孩子的情操，讓孩子學會感恩、懂得寬容！一個學期后一篇篇綠色作文躍然紙上！

五、全國性的作文大賽、三十多家媒體刊物的作品發表平臺，不僅讓孩子在考試中脫穎而出，還可以展示孩子的才華，樹立孩子的自信心，讓孩子徹底愛上作文！

除此之外向日葵作文教材已被國家教育部納為“十二五”推薦作文教學指導書籍，擁有完善的教法，系統的教材、教案，嚴格的教學質量控制體系，讓孩子的學習效果有了實實在在的保障！

作文專家熱線：******

第五篇：職業技能鑒定工作中存在的問題及應對思路

職業技能鑒定工作中存在的問題及應對思路

西華師范大學物理與電子信息電學院

代偉

郵編：637002 開展職業技能鑒定工作，推行職業資格證書制度，是社會主義市場經濟對勞動事業發展提出的重要任務。在工作實踐中，由于鑒定對象的差別和生產技術的不斷更新，職業技能鑒定工作遇道了很多矛盾和問題。因此，如何正確的認識和解決職業技能鑒定社會化與實際工作中出現的各種矛盾和問題，就成為作好鑒定工作的關鍵。

一、當前職業技能鑒定工作中存在的問題

目前在職業技能鑒定中，鑒定工作技術基礎建設滯后、質量保證體系和監督機制有待健全和完善，管理機構與實施機構的協調配合需加強,條塊結合的機制需要進一步探索，經費來源還缺乏切實的保證，特別是鑒定工作的廣度、力度不夠,職業資格證書的作用不能得到很好的體現和發揮等一系列問題，有待抓緊研究和解決。

㈠鑒定機構不同程度地存在隨意性狀況

一是沒有嚴格執行勞動保障部制定的有關標準，一些鑒定所（站）場地設施達不到國家歸定的設置標準，部分考評人員不具備國家規定的考評人員任職條件；二是不按規定使用國家職業技能鑒定題庫，有的提一次卷，多場考試重復使用，有的擅自修改試題；三是考務管理不規范，考評員未能執行回避、輪換制度，閱卷平分，證書核發等方面未完全按規程辦理；四是職業技能鑒定所（站）規劃和建設已顯示出失控現象，即在同一地區，同一工種所設置的鑒定所（站）相對過多，造成因能力過剩而吃不飽的狀況，形成社會財富的閑置與浪費。

在處理鑒定數量和鑒定質量的關系問題上，出現了片面強調數量而輕視質量、重經濟效益輕社會效益的傾向。甚至以降低標準、提高通過率來提高自生的經濟效益。這類做法嚴重違背了職業技能鑒定的原則，極大地損害職業資格證書的可信度和社會權威。防止和避免隨意性，保障職業鑒定質量，這是各級勞動保障行政部門，職業技能鑒定管理工作者當前應該著重研究解決的一個重要問題。

㈡、題庫不能滿足需要

我國職業技能鑒定制度實職業技能鑒定施伊始，勞動部在《職業技能鑒定規定》中就明確提出：“統一編制職業技能鑒定試題，建立職業技能鑒定題庫”。2000年，作為職業技能鑒定首批試點的50個工種國家題庫建立并投入運行。然而在國家尚未開發職業（工種）試卷庫的工種中命題不統一，出題范圍、試題形式及難度系數等具體標準不一致，水平有高有低，使非題庫工種鑒定尺度缺乏一致性。行業特有工種的工人考核主要處于人工出題階段，試題不規范、不科學，影響考核質量，耗費了大量人力、財力、物力，使考核鑒定的質量受到很大的影響。

㈢、考評員整體素質有待提高

考評員是職業技能鑒定工作的具體操作者，考評員隊伍的素質高低直接影響鑒定工作的質量。從目前考評員隊伍的基本情況看，無論是在文化技術水平上，還是在人員的分布上不同程度的存在結構不合理問題。具有高級技術職稱和具有技師、高級技師資格證書的考評員，在考評員隊伍總數中所占比例不足50%。餐飲服務行業的考評員中，部分人員文化技術水平偏低，一些職業（工種）的考評員人數有的過多，有的又太少。在實際工作中，有部分考評員存在著素質不高、工作不力、考評不嚴等問題，人為因素占了很大的比例。

㈣、職業技能鑒定所（站）應與培訓單位脫鉤

由于歷史原因，大多數職業技能鑒定所（站）建在各工礦企業、學校的培訓單位。這種

一

做法減少了資金投入，卻使職業技能鑒定單位與培訓方融為一體。這就使所謂的第三方認證缺乏實質上的獨立性，難以真正實現考培分離，不利于提高人才資源質量評價體系的科學性與權威性。

二、做好職業技能鑒定工作的基本思路

㈠加大職業技能鑒定工作和職業資格證書制度的宣傳力度

職業技能鑒定工作和職業資格證書制度作為市場經濟中勞動管理和職業技能開發的新制度，不僅關系到億萬勞動者的切身利益，也關系到企業和其他用人單位的利益。如果宣傳不到位，群眾不理解，就會影響職業技能鑒定與職業資格證書制度的實施。特別是一些大型國有企業，從上到下都有一種錯誤認識：企業的工人由企業自行考核、發證，自行兌現工資，搞什么職業技能鑒定沒有必要。所以必須重視對社會的宣傳，要重點宣傳職業技能鑒定工作和職業資格證書制度在評價勞動者技能水平、促進勞動者就業、加強企業勞動管理、激勵職工提高素質方面方面的重要作用，增強全社會的理解和認同。

㈡題庫開發是開展職業技能鑒定、推行職業資格證書制度的基本保障。

首先，職業分類及職業技能標準和鑒定范圍是實行職業資格證書制度的重要基礎，是開展技能鑒定的依據。因此，應做好與鑒定工作相關的職業分類、標準、規范和教材等配套的基礎工作，盡快健全適應市場經濟條件下培訓、考核鑒定及勞動管理需要的職業標準體系，實行標準、規范、教材、題庫一條龍運作。

其次，在鑒定各環節中，鑒定命題是技術含量高，對鑒定質量和鑒定威信影響最大的重要一環。命題質量的好壞，直接影響整個鑒定考試在科學性、有效性、公正性等方面的質量水平。職業技能鑒定國家題庫是客觀公正、科學規范的開展鑒定的重要技術保障。必須使用國家題庫，統一鑒定命題，保證鑒定質量和社會權威，否則，職業技能鑒定工作就不可能真正做到系統化、科學化。只有在全國的統一規劃和組織下，中央、行業、地方共同開發,最終形成由國家總庫、行業分庫和地方分庫組成的、能夠覆蓋所有職業技能鑒定職業的國家題庫網絡，職業技能鑒定才有社會化管理可言。同時，職業技能鑒定具有職業導向內容體系特點。其鑒定內容取決于職業標準和職業需要，反過來又影響職業教育培訓工作，引導職業教育培訓朝適應實際需要的方向發展，對實行素質教育起到積極的導向作用。

（三）強化質量意識、完善職業技能鑒定質量保障體系

國家職業資格證書權威性的基礎是職業技能鑒定工作的質量。職業技能鑒定必須堅持“質量第一、社會效益第一”的原則。我國實行的行業資格證書是通過國家法律、法令或行政條規的形式，以政府的力量來推行，由政府認定和授權的機構來實施的。這種非競爭性的國家證書制度，優點是鑒定的權威性高，推廣效率高；但缺點也很明顯，即由于缺乏競爭，很可能使鑒定和證書的質量的不到保證。質量打折扣。可見，強化質量意識，加強質量管理對于我國職業資格證書制度的推廣至關重要，失去質量保證、失去權威性，鑒定和證書也就失去了生命力。職業技能鑒定機構一定要切實擺正社會效益與經濟效益的位置，堅持社會效益第一和質量第一的原則。

全面加強鑒定工作程序和各個環節的規化管理，從鑒定隊伍要專業化、考核條件要標準化、測評方式要科學化、考務組織要規范化、鑒定結果要真實可靠、證書管理要嚴格有序等六各方面構成鑒定質量體系的基本框架。從搞好考評員聘任制入手，進一步完善以考務工作監控技術管理、鑒定機構運行管理、鑒定技術保障工作管理為內容的管理機制，形成與社會管理相適應的職業技能鑒定質量保證體系。

二

鑒定場地設施、考場設置的規范性既體現了考核的公正性和客觀性，同時也為順利的實施考評工作奠定了可靠的物質基礎。鑒定所（站）應不斷引進現代考核設備，改善考核條件，為鑒定工作提供良好的物質基礎。有條件的工種應積極采用仿真技術進行測試，既保證了鑒定質量，又提高了鑒定效率。

（四）實行就業準入，建立激勵機制

為促進“培訓、考核、使用、待遇”體制的逐步形成，增強鑒定工作的主動性與吸引力。應加快全面實行職業資格證書制度，推薦持證上崗與使用待遇相結合。由于我國實施職業資格證書制度不長，有關制度和法規還不夠健全，措施還不夠得力，國家職業資格證書的權威性還沒有受到社會的普遍重視，有的地區、部門和單位執行得還不夠嚴格。應加快制定和出臺這方面的制度和法規，加大依法對實施勞動預備制度、職業資格證書制度和就業準入制度進行勞動監察工作得力度。加強境外就業勞務輸出人員技術水平的認證管理，樹立和維護資格證書權威，推動鑒定工作有一個新的發展。要建立激勵機制，促進廣大勞動者自覺自愿地參加鑒定。在目前市場經濟的內外部環境還不完善，企業內部的用工、分配制度已經放開的情況下，還沒有一些過硬的辦法措施激勵廣大職工參加鑒定。機關事業單位的工人參加比較積極，主要是鑒定與工資掛鉤。因而，盡快將企業工人考核納入職業技能鑒定社會化管理體制，積極引導企業建立相應的激勵機制，指導用人單位建立與技術等級、技術職務相適應的崗位工資標準，將考核、資格證書與工資晉級、生活福利等待遇聯系起來。將鑒定工作列入建立現代企業制度的進程，在企業內部大力推行培訓、考核鑒定與使用相結合并與待遇聯系的激勵機制，將資格證書與技能競賽、上崗使用結合起來，激發職工參加培訓的積極性，為實現職工素質的整體提高作出貢獻。

（五）加強考評員隊伍管理，完善考評員聘任制

加強考評員隊伍的管理是完善職業技能鑒定質量體系的重要組成部分，建立培訓、考核、聘任、使用相配套的考評員管理機制，是提高職業技能鑒定質量的關鍵環節。

首先，擇優聘任上崗。要改變只要資格培訓合格就聘任考評員的簡單作法，圍繞提高鑒定工作質量，積極引入競爭機制，明確聘任原則、聘任期限以及聘任程序和方法等內容，使聘任制有章可循。對取得資格的考評員要實行擇優、差額聘任，由鑒定部門與考評員簽定聘任合同，明確雙方的職責、權利和義務。

其次，合理組織調配，控制評判誤差。鑒定部門要采用多種組織方式，對考評員進行合理調派。鑒定考評時應根據情況，采用不定期能換方式，組成考評小組。考評小組人員結夠要合理，并具有代表性。通過建立雙向約束機制，保證鑒定工作的公正。現場考評是考評員管理的重點和難點。考評員的評分可與考評小組的集體意見相比較，實行誤差控制。因為考評小組的集體意見被公認是衡量應試人員技能水平的標準，也是確定應試人員合格與否的法定依據。一旦發現考評員評分過寬或過嚴，出現極端數據時，要立即予以糾正，使評分誤差降到允許的控制范圍內。

第三，轉變觀念，適應知識經濟時代的要求。知識經濟時代對傳統的思想觀念、生產方式、生活方式產生了巨大的影響，同樣也會給職業技能鑒定帶來新的變化。一是思想觀念要轉變。知識經濟時代的技術和產品是知識型的，是一種軟產品，是不斷創新、動態發展的。因此，在職業技能鑒定指導思想上，應該與之相適應，建立一套重知識創新、重知識應用、重知識復合的動態的技能考核思想，將其創新的程度、應用的能力、復合的程度進行量化，建立可測量的新的鑒定理論。二是以崗位作為職業技能鑒定的對象。隨著勞動力市場的不斷

三

成熟和健全,隨著企業人事制度不斷改革和完善，企業的生產組織不在以干部、工人的身份確定其崗位，而是以生產線上崗位應該具有的知識水準和技能水平來選擇每一位從業者。這樣就打破了工業經濟下傳統觀念的“工人”和“技術員”的劃分和界限，要求一線的操作者既是工程師,也是技師。三是新興職業崗位走俏人才市場，技能將趨向多樣化。職業技能鑒定部門應將鑒定工作有計劃、有步驟地轉移到新興產業、新興崗位的職業技能鑒定的研究上來。

總之，職業技能鑒定工作是一項新事物，也是一項復雜的工作，在開展這項工作的過程中，必然會遇到這樣那樣的問題和矛盾，這就需要職業技能鑒定工作者在加強理論知識學習的同時，還要在實踐過程中不斷的進行探索和總結，逐步掌握各種矛盾的解決方法、從而使職業技能鑒定工作更好的為勞動者和用人單位服務。

四