第一篇：生物醫藥園區旅游發展構思

一、瀏陽生物醫藥園區在瀏陽旅游規劃中的重要地位

瀏陽生物藥園區原名瀏陽工業園，位于319國道瀏永高等級公路兩旁，距長沙市中心35公里，距黃花國際機場18公里，距107國道京珠高速公路25公里，臨近瀏陽市北大門，交通便捷，區位優勢明顯。園區1997年開園，1998年確定走醫藥專業園區之路，系省唯一的醫藥專業開發區，中國醫藥

企業集群發展示范區。園區總面積28平方公里，控制區域面積60平方公里，分東園、西園、南園，入園企業65家，其中醫藥生產企業42家，國家重點醫藥實驗室8家，國家級新藥和國家中藥保護品種59個。目前它是全國面積最大、醫藥企業最多、科技新藥最集中，最具醫藥專業服務管理水平的生態智能型園區。

在2000年編制的《瀏陽旅游發展總體規劃》中，產業旅游是其五大特色專項旅游產品之一，當時，其產業資源主要是花炮、花卉苗木，而數年后，生物醫藥園的迅速崛起，生物醫藥在省內乃至全國赫赫有名，生物醫藥資源成為繼花炮

資源之后產業旅游的又一補充部分。中外開展工業旅游的歷史證明，工業旅游必將成為生物醫藥園的一張名片，開展工業旅游，對園區的整體形象乃至企業、產品的知名度、美譽度都將會是一次很大的提升，同時對瀏陽整體旅游形象也是一次凸現其形象的絕佳手段。工業旅游的開發將使瀏陽旅游產品更加豐富多彩，使瀏陽旅游更好地融入長株潭，服務于長株潭，互補于長株潭。

二、生物醫藥園區的資源評價與現狀分析

(一)人文資源歷史價值

生物醫藥園區設立的原因之一是：醫藥產業轉化水平不高，尤其是沒有一個比較理想的產業轉化的平臺，使我省即使有排在全國第二位的中藥材料，有排有全國第五位的醫藥

科研力量，但醫藥經濟總量卻長期徘徊在全國二十位左右。所以，剛一開始，生物醫藥園區就被定位為醫藥專業開發區，為湖南醫藥搭建產業化平臺，準確的定位，使園區發展速度加快，短短數年，其占地面積和企業總量甚至超過了張江“藥谷”，生物醫藥園的成功運作，現已成為湖南醫藥科研產業化的加速器，國家火炬計劃生物醫藥基地，中國醫藥企業集群發展示范區，也是聯合國工業發展組織在中國唯一進行醫藥產業促進項目的地方。生物醫藥園的先進管理模式，高效獨特的運行機制，實現了園區開發建設向定向、特色、多元化的轉變，其發展速度之快，效果之明顯被譽為湖南園區經濟的一匹黑馬。這匹黑馬讓上至國家領導下至平民百姓，紛至沓來，數年時間，為園區積淀了深厚的文化資源，加上65家企業和園區的管理模式形成多姿多彩的企業管理文化。其深厚的文化底蘊為園區發展工業旅游提供了獨特的人文資源。

(二)自然資源價值

園區芳草凄凄，綠樹成茵，鯉魚塘水質清冽，秀麗的撈刀河繞園而過，其空氣質量、水源條件、植被情況都達到一級標準，園內建筑錯落有致，獨具特色的水榭街、山地街透露出歐陸風情；即將建成的水域面積153畝的千鷺湖和曲徑通幽的民俗文化街，營造出“崇尚高科技，親近大自然”的怡人環境。自然風光秀美，環境清新怡人的園區，為打造健康新城提供了優越的自然條件。

三、生物醫藥園區旅游功能及設施現狀

經過多年的開發建設，生物醫藥園的發展環境日益優越，已成為投資者的首選之地。園內實現“七通一平”，基礎設施建設完備，做到了雨污分流、管線地埋、廠舍分離、通透式圍墻的現代化建園理念的實施，同時大力發展第三產業，加快了園區的城市化進程。水榭街、山地街等商貿步行街和紫星廣場、健康廣場、入園口廣場和幸福泉等別具特色的市政工程的建設，基本上做到了吃、住、玩、購不出園，已成為投資者的“創業樂園、居家樂園、休閑公園”，全新、齊全的基礎設施為發展工業旅游提供了必要的基礎條件。

四、未來規劃

初期階段(1—3年)，在園區開展工業旅游，首先要讓企業認識到發展工業旅游不是為了贏利而是借旅游搭建樹立企業社會形象的舞臺，通過自身企業文化，企業產品去影響游客，讓其認可并為此去推廣宣傳，要讓企業真正認識到工業旅游是企業整合營銷的重要手段。

其次，要為游客提供一些基礎條件，如游覽線路的安排，最好開辟一個游人專用參觀通道，并在必要的地方設置安全標志，美化環境的同時，要注意尊重游客的需要，游覽線路內要避免出現“閑人免入”、“謝絕入內”等禁止字樣，對不適宜游客進入參觀的，最好不要安排進線路內。

最后，園區整體介紹及文化內蘊要精心設計，獨具特色，樹立起“健康新城，關愛人生”的品牌形象。參觀線路內的企業應采用聲、光、電等多種手段，在通道內予以精心設計企業的文化，企業產品的生產流程線，最大限度地向游客傳達企業的經營、生產管理理念，得到游客的認可，提升企業知名度。同時可在出口處銷售該企業用于保健之類的醫藥物品，一方面可以獲得直接的經濟效益，另一方面可以通過游客的購買情況獲得第一手的反饋信息，利于調整生產、開發的方向，適應市場需求。

后期階段(3年之后)，在具備了開展工業旅游的經驗后，根據產品生產周期規律，應開辟新的項目，深度開發工業旅游項目，保持吸引力，同時，因為人們生活水平日益富裕，有著比較強烈追求健康心理的需求，后期可開發醫療項目，應選擇在自然風光秀美的鯉魚塘區建立醫藥療養院，開發醫療保健項目，吸引游客在參觀、考察企業、了解企業文化后，滿足其驗證產品藥效的心理，一方面使其獲得保健，另一方面可通過他們對外宣傳，提升企業與園區的知名度。

瀏陽市旅游局

二○○三年十二月二十日

第二篇：生物醫藥園區旅游發展構思

一、瀏陽生物醫藥園區在瀏陽旅游規劃中的重要地位瀏陽生物藥園區原名瀏陽工業園，位于319國道瀏永高等級公路兩旁，距長沙市中心35公里，距黃花國際機場18公里，距107國道京珠高速公路25公里，臨近瀏陽市北大門，交通便捷，區位優勢明顯。園區1997年開園，1998年確定走醫藥專業園區之路，系省唯一的醫藥專業開發區，中國醫藥企業集群發展示范區。園區總面積28平方公里，控制區域面積60平方公里，分東園、西園、南園，入園企業65家，其中醫藥生產企業42家，國家重點醫藥實驗室8家，國家級新藥和國家中藥保護品種59個。目前它是全國面積最大、醫藥企業最多、科技新藥最集中，最具醫藥專業服務管理水平的生態智能型園區。在2000年編制的《瀏陽旅游發展總體規劃》中，產業旅游是其五大特色專項旅游產品之一，當時，其產業資源主要是花炮、花卉苗木，而數年后，生物醫藥園的迅速崛起，生物醫藥在省內乃至全國赫赫有名，生物醫藥資源成為繼花炮資源之后產業旅游的又一補充部分。中外開展工業旅游的歷史證明，工業旅游必將成為生物醫藥園的一張名片，開展工業旅游，對園區的整體形象乃至企業、產品的知名度、美譽度都將會是一次很大的提升，同時對瀏陽整體旅游形象也是一次凸現其形象的絕佳手段。工業旅游的開發將使瀏陽旅游產品更加豐富多彩，使瀏陽旅游更好地融入長株潭，服務于長株潭，互補于長株潭。

二、生物醫藥園區的資源評價與現狀分析(一)人文資源歷史價值生物醫藥園區設立的原因之一是：醫藥產業轉化水平不高，尤其是沒有一個比較理想的產業轉化的平臺，使我省即使有排在全國第二位的中藥材料，有排有全國第五位的醫藥科研力量，但醫藥經濟總量卻長期徘徊在全國二十位左右。所以，剛一開始，生物醫藥園區就被定位為醫藥專業開發區，為湖南醫藥搭建產業化平臺，準確的定位，使園區發展速度加快，短短數年，其占地面積和企業總量甚至超過了張江“藥谷”，生物醫藥園的成功運作，現已成為湖南醫藥科研產業化的加速器，國家火炬計劃生物醫藥基地，中國醫藥企業集群發展示范區，也是聯合國工業發展組織在中國唯一進行醫藥產業促進項目的地方。生物醫藥園的先進管理模式，高效獨特的運行機制，實現了園區開發建設向定向、特色、多元化的轉變，其發展速度之快，效果之明顯被譽為湖南園區經濟的一匹黑馬。這匹黑馬讓上至國家領導下至平民百姓，紛至沓來，數年時間，為園區積淀了深厚的文化資源，加上65家企業和園區的管理模式形成多姿多彩的企業管理文化。其深厚的文化底蘊為園區發展工業旅游提供了獨特的人文資源。(二)自然資源價值園區芳草凄凄，綠樹成茵，鯉魚塘水質清冽，秀麗的撈刀河繞園而過，其空氣質量、水源條件、植被情況都達到一級標準，園內建筑錯落有致，獨具特色的水榭街、山地街透露出歐陸風情；即將建成的水域面積153畝的千鷺湖和曲徑通幽的民俗文化街，營造出“崇尚高科技，親近大自然”的怡人環境。自然風光秀美，環境清新怡人的園區，為打造健康新城提供了優越的自然條件。

三、生物醫藥園區旅游功能及設施現狀經過多年的開發建設，生物醫藥園的發展環境日益優越，已成為投資者的首選之地。園內實現“七通一平”，基礎設施建設完備，做到了雨污分流、管線地埋、廠舍分離、通透式圍墻的現代化建園理念的實施，同時大力發展第三產業，加快了園區的城市化進程。水榭街、山地街等商貿步行街和紫星廣場、健康廣場、入園口廣場和幸福泉等別具特色的市政工程的建設，基本上做到了吃、住、玩、購不出園，已成為投資者的“創業樂園、居家樂園、休閑公園”，全新、齊全的基礎設施為發展工業旅游提供了必要的基礎條件。

四、未來規劃初期階段(1—3年)，在園區開展工業旅游，首先要讓企業認識到發展工業旅游不是為了贏利而是借旅游搭建樹立企業社會形象的舞臺，通過自身企業文化，企業產品去影響游客，讓其認可并為此去推廣宣傳，要讓企業真正認識到工業旅游是企業整合營銷的重要手段。其次，要為游客提供一些基礎條件，如游覽線路的安排，最好開辟一個游人專用參觀通道，并在必要的地方設置安全標志，美化環境的同時，要注意尊重游客的需要，游覽線路內要避免出現“閑人免入”、“謝絕入內”等禁止字樣，對不適宜游客進入參觀的，最好不要安排進線路內。最后，園區整體介紹及文化內蘊要精心設計，獨具特色，樹立起“健康新城，關愛人生”的品牌形象。參觀線路內的企業應采用聲、光、電等多種手段，在通道內予以精心設計企業的文化，企業產品的生產流程線，最大限度地向游客傳達企業的經營、生產管理理念，得到游客的認可，提升企業知名度。同時可在出口處銷售該企業用于保健之類的醫藥物品，一方面可以獲得直接的經濟效益，另一方面可以通過游客的購買情況獲得第一手的反饋信息，利于調整生產、開發的方向，適應市場需求。后期階段(3年之后)，在具備了開展工業旅游的經驗后，根據產品生產周期規律，應開辟新的項目，深度開發工業旅游項目，保持吸引力，同時，因為人們生活水平日益富裕，有著比較強烈追求健康心理的需求，后期可開發醫療項目，應選擇在自然風光秀美的鯉魚塘區建立醫藥療養院，開發醫療保健項目，吸引游客在參觀、考察企業、了解企業文化后，滿足其驗證產品藥效的心理，一方面使其獲得保健，另一方面可通過他們對外宣傳，提升企業與園區的知名度。瀏陽市旅游局二○○三年十二月二十日

第三篇：農業旅游規劃構思

農業旅游規劃構思

一、基本概況

二、戰略分析

三、市場開發規劃

四、基礎設施建設構想

五、休閑農業發展構想

六、主題形象與營銷規劃

七、環境保護規劃

八、支持體系

高坪休閑農業發展規劃

第一節基本概況

高坪鄉屬瀏陽市近郊，距瀏陽市區5公里，距省會長沙80公里，是一個農業大鄉，屬丘陵山區，土地資源豐富。境內青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風洞，有天地之稱的——瀏陽湖；有聞名世界的瀏陽河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來，高坪鄉依托近郊優勢，適時實施旅游興鄉戰略，隨著2001年瀏陽河第一漂成功運作，高坪休閑觀光農業——“農家樂”隨之越辦越紅火，知名度越來越高。

目前，全鄉“農家樂”發展到44戶，投入建設資金近1000萬元，日接客能力達3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務項目大致分為度假休閑、垂釣娛樂、體驗生活三大類。2003年1—10月份產值450萬元，日平營業額超過1.5萬元，日平接客500人次以上，實現利潤100萬元，解決了200剩余勞動力的就業，同時帶動了當地種植業、養殖業、農產品的迅速發展，服務內容由單純的吃、住發展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動等多樣化的參與性項目，并逐步實現功能多樣化，休閑農業的發展成為調整農業產業結構，促進農業增效，農民增收，加快產業發展，信息的流通，群眾觀念的轉變，帶動地方經濟發展的“促進器”。

第二節戰略分析

一、指導思想

圍繞農業增效，農民增收，調整農業產業結構，轉變農民思想意識，全面建設小康社會的奮斗目標，以基礎設施建設為切入點，結構調整為實破口，進一步提高人民群眾生活水平，改善生態環境，促進城鄉經濟交流，轉變思想觀念，加速農村經濟發展，最終達到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優勢

1、鄰近長株潭

2、瀏陽河聲名遠揚，自然環境優美

3、當地旅游意識濃

4、社會經濟發展水平高，經濟發展勢頭強勁

5、具備一定的政府主導市場運作的旅游開發經驗

6、依托的旅游大環境比較好

(二)劣勢

1、內部交通不理想

2、旅游產業體系不規整

3、產業規模尚未形成4、總體形象不鮮明

5、專業人才缺乏

6、市場開拓不夠

(三)機遇

1、全面建設小康社會的促進力

2、長株潭、瀏陽市的出游力愈益強大

3、上級領導的重視

4、招商引資環境優越

(四)威脅

1、旅游業競爭日益強烈

2、需求多樣化帶來的困難

3、產業矛盾形成對旅游業的沖擊

四、戰略目標

(一)總體目標

按照政府引導，因地制宜，市場運作的發展模式，以市場為導向，基地為依托，效益為中心，實行區域布局，一體化經營，社會化服務，產業化管理。依托融于、服務瀏陽河風光帶建設，計劃用1—3年的時間，建成交通便利，信息發達，物產豐富，環境優美，功能齊全，在全省乃至全國都享有一定聲譽的“休閑農業觀光園”。

(二)近期目標

1、三年之內使高坪“農家樂”項目成為高坪的支柱產業，行業總收入相當于高坪GDp份額的。

2、三年內接待游客達到61萬次，實現旅游行業收入5059萬元。

3、進一步發揮政府主導作用，用宏觀調控方法促進旅游業體系的規整，推進“農家樂”規模化、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉”的步伐。

4、進一步利用高坪的旅游資源優勢，吸引旅游投資者進入高坪鄉投資建設農家度假山莊。

5、進一步營造良好的投資環境，讓各類投資者有一個

6、加強瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發的橫向聯系，實現資源共享，客源互送的目標。

第三節市場開發規劃

一、市場開發總體目標

五年之內使高坪休閑農業的品牌知名度達到70，美譽度達到60；接待長株潭游客年均遞增30，國內其他地區年均遞增10，2008年達到128萬人次。

二、市場空間定位

核心市場為長株潭和瀏陽市的區域居民；

二級市場為江西萍鄉、湖南益陽、常德、岳陽等長株潭的周邊地區；

三級市場為國內其他地區。

三、產品特色定位

休閑、觀光農業特色：圍繞“農”字做活農業旅游，以體驗“農”的氛圍，參與“農”的生活，享受“農”的風情，感受“農”的文化，接受“農”的教育等為內涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產品，營造一種放松自我，無拘無束，無憂無煩、樂在其中的氛圍，讓游客找到心靈的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價格定位

1、

第四篇：規劃發展構思參考

xxx鎮發展構想（參考稿）

xxx鎮位于xxx城東郊，距縣城城區7公里。鎮城面積46.97平方公里，轄25個行政村，185個村民小組，總人口2.87萬人，耕地面積22202畝。地理位置優越，交通通訊便利，106、318國道復線，大廣（北）高速、武英高速、京九鐵路穿鎮而過。距京九鐵路xxx站10公里，黃州站18公里，武漢天河國際機場70公里，大廣（北）xxx出口2.6公里。全鎮土地肥沃，氣候適宜，資源豐富。為充分利用區位、資源、交通等優勢，我鎮在認真分析經濟形勢和密切結合我鎮實際基礎上，特形成如下社會經濟及產業發展思路：

一、農業產業化構想

農業發展主要是以穩定發展糧食產業，積極調整農業結構，大力加強農業板塊基地建設，促進農村產業化進程。

1、農業產業化的基本思路

農業產業化的基本思路是：確定主導產業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式。它的基本類型主要有：市場連接型、龍頭企業帶動型、農科教結合型、專業協會帶動型。

2、農業產業發展重點

（1）優質稻、油菜生產：穩定糧食生產，積極引導農民發展優質稻種植，優質稻種植面積達到30000畝，占種植面積的90%以上；推廣優勢油菜10000畝。加大農業基礎設施投入力度，為糧食的穩產增收提供保障，積極發揮糧食主產區作用。

（2）荸薺種植生產

荸薺種植為我鎮農業支柱產業，也是我鎮農民增收的主要經濟作物。以港口、柴坳、響水、何墩、趙灣、淋坡、湯鋪嶺、xxx、雷灣等村為重點，發展荸薺種植，全鎮規劃達到10000畝，其中5000畝實施標準化基地建設，積極抓好水源建設為荸薺生產創造良好的生產環境。發展荸薺專業合作社，科學種植，做好荸薺精深加工，拓寬市場銷售渠道。充分利用好xxx荸薺“中國地理產品標志”這一品牌，努力提升特色品牌競爭力和農產品附加值，提高農戶種植效益。

（3）畜牧產業：大力發展建蛋雞、牲豬、山羊等特色養殖小區，抓好畜禽春秋“兩防”工作，確保畜禽生產安全，實行標準化、規模化生產，積極發展現代養殖業。以市場為導向，支持各種養殖專業合作社的發展，實行產加銷一條龍，大力增加養殖戶收入。

（4）水產養殖

以沿河湖區為重點（即金山、眺云、店口、淋坡、火車嶺、董當、何墩、杜堡、稻灣等村）發展水產養殖，全鎮水產養殖面積達到5000畝，積極推廣和發展鮮魚、小龍蝦等水產養殖。

（5）金銀花種植板塊

以孟沖、淋坡為重點發展金銀花種植，達到2500畝。（6）菌菇生產板塊

以彭畈村及其周邊村為重點，以黃岡梅蕓菌菇公司為龍頭，發動農戶種菌菇增收，以公司+基地帶農戶的模式發展菌菇生產，逐步走生產加工、銷售一條龍。

（7）雷竹板塊

以我鎮夢沖山莊生產的“孟沖牌”雷竹鮮筍為龍頭，形成2500畝雷竹板塊。

二、工業發展構想

我鎮工業項目，主要是以鎮工業集中區為載體，培植狀大優勢企業，逐步引導、產生聚集效應，實現工業跨越發展。

1、指導思想

發展鄉鎮工業集中區，是實施工業經濟強鎮和中小企業成長工程的重要載體，是推進工業化、統籌城鄉發展的必由之路，是提升區域經濟競爭力、實現xxx跨越發展的戰略之舉。加快發展工業集中區，有利于落實科學發展觀，走新型工業化道路；有利于轉變經濟增長方式，優化生產力布局；有利于實現工業化與城鎮化的有機結合，加快城鄉一體化進程。當前，我鎮在建設和發展工業集中區方面已經快速起步。但總體上看，規劃還不完善，思路還不明確，措施還不具體，特色還不鮮明，優勢還不突出。各村、各有關部門一定要統一思想，從實現xxx跨越發展的高度，充分認識加快工業集中區發展的重要性、必要性和緊迫性，強化政策支持，優化發展環境，完善規劃布局，創新體制機制，突破要素瓶頸，搭建園區平臺，招引拳頭企業，努力加快鄉鎮工業集中區的發展步伐。

2、規劃區域和產業布局

我們把工業集中區建設規劃與土地利用總體規劃、產業發展布局規劃、城鎮發展總體規劃和新農村建設發展規劃有機結合，經過認真分析討論，形成了我鎮工業集中區“一區三心”建設規劃：即以106國道、團方公路為軸線；北至彭畈，南到湯鋪嶺，西抵何墩，對接xxx城東工業園建設工業集中區，形成“一區三心”格局，規劃面積5000畝。①以響水村為中心，利用石材資源優勢，沿湯鋪嶺——響水——xxx一線建設石材加工區；②以彭畈村為中心，利用農副產品流通優勢，沿彭畈——稻灣——天然一線，建設農副產品深加工和建材加工區及船舶鋼構加工園；③以雷灣村為中心，利用對接縣城的區位優勢，發展服裝化工及縣工業園區配套項目。

三、其它產業

1、商貿業

我鎮2010，全鎮商業市場3個，商業網63個，批零總額4750萬元，餐飲業經營總收入1300萬元。我鎮為縣城的門戶鎮，交通便利，地理位置獨特，商貿業發展有廣闊的前景。大力發展餐飲酒店服務業、現代物流業、街道商鋪貿易區等，使商貿業總經濟收入5年實現翻番，建設成為一個市場更加活躍的小城鎮。

2、特色旅游業

抓住xxx成為大別山革命老區經濟社會試驗區的契機，以神仙寨為龍頭，開發有代表性的精品景區，培植特色旅游新亮點，打造xxx特色旅游品牌，打造新的旅游經濟增長極。以特色小城鎮建設為網絡，開發xxx鎮生態觀光游、休閑度假游等旅游項目，積極發展“農家樂”、休閑農莊等休閑度假旅游產品。

3、勞務經濟產業 勞務開發不但促進了勞動力的轉移，而且更為重要的是能提高勞動者技能和素質，增加收入，并能通過回歸工程，有力推動招商引資工作的開展。今后的勞務開發工作，緊緊抓住培訓、輸出、回引三個環節。主要是圍繞輸出搞培訓、立足回引搞輸出。把發展回歸經濟做為勞務開發工作的落腳點。針對我鎮實際，采取了形式多樣的培訓。我鎮現有4個建筑勞務分包公司，已成功組織3000多人外出打工。今后應繼續把發展勞務經濟當作一個增加農民收入的主途徑。加強對勞動者的技能培訓，發揮勞務公司的積極作用，逐年擴大轉移農村剩余勞動力數量，提高勞務經濟質效，為我鎮經濟社會發展注入了新的活力。

第五篇：農業旅游規劃構思

農業旅游規劃構思

一、基本概況

二、戰略分析

三、市場開發規劃

四、基礎設施建設構想

五、休閑農業發展構想

六、主題形象與營銷規劃

七、環境保護規劃

八、支持體系

高坪休閑農業發展規劃

第一節基本概況

高坪鄉屬瀏陽市近郊，距瀏陽市區5公里，距省會長沙80公里，是一個農業大

鄉，屬丘陵山區，土地資源豐富。境內青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風洞，有天地之稱的——瀏陽湖；有聞名世界的瀏陽河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來，高坪鄉依托近郊優勢，適時實施旅游興鄉戰略，隨著2001年瀏陽河第一漂成功運作，高坪休閑觀光農業——“農家樂”隨之越辦越紅火，知名度越來越高。

目前，全鄉“農家樂”發展到44戶，投入建設資金近1000萬元，日接客能力達3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務項目大致分為度假休閑、垂釣娛樂、體驗生活三大類。2003年1—10月份產值450萬元，日平營業額超過1.5萬元，日平接客500人次以上，實現利潤100萬元，解決了200剩余勞動力的就業，同時帶動了當地種植業、養殖業、農產品的迅速發展，服務內容由單純的吃、住發展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動等多樣化的參與性項目，并逐步實現功能多樣化，休閑農業的發展成為調整農業產業結構，促進農業增效，農民增收，加快產業發展，信息的流通，群眾觀念的轉變，帶動地方經濟發展的“促進器”。

第二節戰略分析

一、指導思想

圍繞農業增效，農民增收，調整農業產業結構，轉變農民思想意識，全面建設小康社會的奮斗目標，以基礎設施建設為切入點，結構調整為實破口，進一步提高人民群眾生活水平，改善生態環境，促進城鄉經濟交流，轉變思想觀念，加速農村經濟發展，最終達到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優勢

1、鄰近長株潭

2、瀏陽河聲名遠揚，自然環境優美

3、當地旅游意識濃

4、社會經濟發展水平高，經濟發展勢頭強勁

5、具備一定的政府主導市場運作的旅游開發經驗

6、依托的旅游大環境比較好

(二)劣勢

1、內部交通不理想

2、旅游產業體系不規整

3、產業規模尚未形成4、總體形象不鮮明

5、專業人才缺乏

6、市場開拓不夠

(三)機遇

1、全面建設小康社會的促進力

2、長株潭、瀏陽市的出游力愈益強大

3、上級領導的重視

4、招商引資環境優越

(四)威脅

1、旅游業競爭日益強烈

2、需求多樣化帶來的困難

3、產業矛盾形成對旅游業的沖擊

四、戰略目標

(一)總體目標

按照政府引導，因地制宜，市場運作的發展模式，以市場為導向，基地為依托，效益為中心，實行區域布局，一體化經營，社會化服務，產業化管理。依托融于、服務瀏陽河風光帶建設，計劃用1—3年的時間，建成交通便利，信息發達，物產豐富，環境優美，功能齊全，在全省乃至全國都享有一定聲譽的“休閑農業觀光園”。

(二)近期目標

1、三年之內使高坪“農家樂”項目成為高坪的支柱產業，行業總收入相當于高坪GDP份額的。

2、三年內接待游客達到61萬次，實現旅游行業收入5059萬元。

3、進一步發揮政府主導作用，用宏觀調控方法促進旅游業體系的規整，推進“農家樂”規模化、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉”的步伐。

4、進一步利用高坪的旅游資源優勢，吸引旅游投資者進入高坪鄉投資建設農家度假山莊。

5、進一步營造良好的投資環境，讓各類投資者有一個

6、加強瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發的橫向聯系，實現資源共享，客源互送的目標。

第三節市場開發規劃

一、市場開發總體目標

五年之內使高坪休閑農業的品牌知名度達到70，美譽度達到60；接待長株潭游客年均遞增30，國內其他地區年均遞增10，2007年達到128萬人次。

二、市場空間定位

核心市場為長株潭和瀏陽市的區域居民；

二級市場為江西萍鄉、湖南益陽、常德、岳陽等長株潭的周邊地區；

三級市場為國內其他地區。

三、產品特色定位

休閑、觀光農業特色：圍繞“農”字做活農業旅游，以體驗“農”的氛圍，參與“農”的生活，享受“農”的風情，感受“農”的文化，接受“農”的教育等為內涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產品，營造一種放松自我，無拘無束，無憂無煩、樂在其中的氛圍，讓游客找到心靈的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價格定位

1、系

統價位特色：形成針對不同層次客源市場的旅游產品，結合周邊旅游項目，制定相應的價格線。

2、彈性價位特色：根據旅游需要時間變化明顯的特色，制定因時因地而異的價格體系。注意針對高的價格的靈活性。

五、旅游渠道定位

1、公交系統為主要渠道：開通瀏陽到高坪旅游景區的公共交通是旅游開發成功的關鍵之一。

2、兼顧旅行社的作用：

旅行社可以作為一級市場旅游渠道的一種補充。旅行社是二、三級市場的開拓的主要力量。

六、市場開發戰略

(一)近期(1—3年內)以長株潭和瀏陽市為核心的區域市場為主。

——以“溫馨之旅，瀏河農家樂”為主題，營造高坪旅游——農業休閑觀光旅游品牌。

——依托瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發，形成強勢生態休閑品牌。

(二)中期(3—5年內)以周邊縣市市場開發為主

——農業休閑旅游品牌在區域市場內形成較高的知名度后，根據一級市場的需求，考慮到江西萍鄉、湖南益陽、常德、岳陽等旅游目的地連接，逐步開發以周邊縣市市為主的國內市

場。

——使高坪旅游成為長沙——瀏陽——高坪的省內精品線路的核心景區。

七、市場開發規模與計劃

高坪農業休閑旅游市場開發計劃

單位：萬元/萬人次

年

度

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

區域市場

5450

19．5

1755

2500

3250

34．5

5175

周邊縣市市場

0.5

0.6

20.66

132

0.79

187.5

1.0

3309

收入指在高坪農家樂吃、住、玩、購的收入，區域市場為一天收入，周邊縣市為兩天收入，不包括高坪漂流等其他景點的收入。

第四節基礎設施建設構想

一、旅游衛生設備

·旅游救護系統建設：農家樂中心地要有一個醫療救護中心，能夠應付突發的緊急事故。

·廁所建設：要注意改造原有的廁所，形成空氣流通、環境整潔、良好的衛生形象。

·廚房、住房建設：進行改造，體現整潔、大方、干凈、舒適特色。

二、旅游安全設施

·娛樂安全建設：建立安全保衛設施，形成保安系統，在山石較多處，要注意布置防護設施。

·家庭旅館安全設施要求：防火、防盜設施。

三、旅游交通

·完善通往“農家樂”的道路體系，主干道網絡的建設，要有水準，基本達到國家三級公路以上標準。在2004年完成楊高公路的改造建設，協調公共交通環境，開通瀏陽到高坪“農家樂”的旅游巴士。

·完善“農家樂”內部的游路體系，如石大、雙左、潭南等村級公路要參照《星級農家樂評定標準》的要求來修建。

四、旅游通訊

·無線通訊網絡：覆蓋旅游區內主要的游人接待區，在石滸大橋地段建立移動、聯通信號發射塔，解決通信不暢通的問題。

·有線通訊網絡：覆蓋旅游區內全部的游人接待區，要考慮internet網絡的建設問題。

·有線電視網絡：覆蓋旅游區內全部的游人接待區，保證旅游者在旅游區內有夜生活的多種選擇，有靈通的信息來源。

五、水電設施

·電網完善：完善景區的電網建設，通電布線要設置巧妙。供水設施的完善：通水的水質要好。

第五節休閑農業發展構想

一、農業旅游產品規劃建設

以瀏陽河為紐帶，以古風洞、宗教文化、探險漂流為鏈條、以農業產業為載體，打造農業休閑觀光旅游精品區。

(一)宗教文化旅游

對以白羊山、天巖寨為代表的道教名山予以保護，恢復保護周邊植被，營造一種幽靜、神秘的氣氛。

(二)探險漂流旅游

深度開發瀏陽河第一漂水上娛樂項目，關鍵是豐富參與性項目，重返以“戲水”為中心，同時對兩岸流域全面實施封山育林，爭取進入森林自然保護小區計劃。水質的保護等生態環境的保護，以及艄公的素質技能的培訓、培養，挖掘其唱山歌的潛能，營造濃烈的鄉土氣息。

(三)產業旅游

扶植發展一個面積為500畝無公害蔬菜基地，因季節時令不同向外界推出采摘及種植等項目；扶植一品香豆豉、梔子花等土特產品的深度加工企業，開發土特產品，并提供參觀學習項目。發展年出欄一萬頭的黑山羊和2萬羽的土雞飼養兩個基地，對黑山羊和土雞進行深度加工，提供多樣化的產品銷售，同時開辟游客參與放羊，飼養土雞的項目，豐富游客參與性項目，享受干農活的樂趣。

(四)農家樂

以“農家樂”的形式開發農業休閑旅游品牌，針對游客的類型，對“農家樂”的數量、地域分布、層次類型等進行科學合理布局，開辟無公害菜園、果園、花園提供參與項目，增設健身運動的設施，開發釣魚休閑中心，實現綠化、美化、亮化環境，同時加強對“農家樂”的管理，參照“農家樂”行業標準進行檢查驗收，嚴把“入口”關(每戶“農家樂”提供參與性項目不少于3個)，達不到要求的一律予以停業整頓，與規劃相矛盾的一律不予審批。

二、旅游商品

·重點旅游商品：夏布、黑山羊熟食系列、土雞熟食系列，一品香豆豉、梔子花、無公害蔬菜、柿子、藥材等特色商品。

·旅游商品銷售中心：在生活服務區設立以土特產品、游客日常用品為主的旅游商品商店，實行掛牌經營和歸口管理。

三、特色餐飲

·主要特色餐飲：瀏陽蒸菜、瀏陽小吃、瀏陽河酒，并挖掘具有本地特色的佳肴系列，家庭旅館要求開發幾個特色菜譜。

四、娛樂項目建設

在旅游區內，要適度建設有特色的健康的娛樂項目。

五、旅游行業管理

1、按照“規范、監督、指導、服務”的具體原則強化旅游行業管理；

2、規范旅游市場秩序，提供良好的旅游環境；

3、注重加強景區內各旅游企業的旅游服務質量，提升高坪旅游整體形象；

4、改善旅游發展環境，給各個企業營造良好的發展空間；

5、加快旅游法制化、標準化建設和管理；

6、加強旅游從業人員的教育培訓；

7、通過強化行業管理，使高坪農業旅游得到“協調、快速、健康”的發展。

六、近期工作的實施計劃

(一)2003年

第一進行旅游資源調查與研究，對開發項目進行可行性論證，研制旅游開發項目庫。加強招商。

第二區域內結合其他旅游項目建設一日游旅游線路

第三聘請專家完成《高坪農業旅游發展的調研報告》

《高坪農業旅游客源市場評估報告》等專題研究報告。

第四加強區域內宣傳，在楊高公路入口處建形象標示物，制作示意版圖，在瀏陽城區制作大型宣傳版。

(二)2004年

第一高坪旅游業配套建設，在“六要素”的配套水平上下功夫形成基地和網絡。建設上星級的家庭旅館。

第二高水準抓農家樂項目開發

第三提煉特色，打造拳頭產品

第四進行旅游從業人員培訓

第五成立協會、統一包裝，利用平面媒體、立體媒體在長株潭地區進行對外宣傳

(三)2005年

第一利用國內旅游交易會、洽談會等載體，對外宣傳農業休閑旅游項目，開辟國內其他市場

第二進行區域內二日游精品線路建設

(四)2006年

第一建設四星級的家庭旅館

第二按新編的規劃編制下一輪休閑農業旅游發展工作計劃

(五)2007年

重點抓國內其他地區旅游線路建設

第六節主題形象和營銷規劃

一、主題形象

瀏河農家樂、真情他你我二、營銷規劃

(一)采取統一營銷、統一市場推廣的營銷策略，構筑三位一體的營銷體系。

1、由政府統一對高坪所有景區進行形象包裝和總體的對外宣傳，以及二、三級市場的整體推介。

2、農業休閑旅游區要進行個性品牌的打造，重點對目標市場進行營銷。

3、借助旅行社的作用，整合本鄉的旅游線路，推出精品線路，發揮在二、三級市場進行市場開發中間樞紐作用，構建營銷渠道網絡。

(二)營銷平臺

1、廣告宣傳

把高坪農業旅游的個性品牌整合在瀏陽旅游的整體品牌之中，利用媒體、事件營銷、主題活動等展開全方面營銷攻略，迅速提高高坪的知名度。

2、電視媒體

近期在湖南衛視、湖南經視等省內主流媒體播放高坪農業旅游宣傳廣告片，“請您欣賞”風光片，電視散文專題片，并挖掘事件進行炒作宣傳。

3、平臺媒體

近期選擇在瀏陽日報、長沙晚報、三湘都市報、瀟湘晨報等報刊上面全面介紹高坪資源，設立專版、專欄、有獎征文等多種形式，提升高坪旅游形象。

4、網絡平臺

建立高坪電子商務網絡平臺，制作專業旅游網頁，推介高坪旅游景區(點)、精品旅游線路、風土人情，設立旅游招商項目網頁，多渠道的與受眾群體進行互動。

5、營銷活動

——到目標市場召開推介會，邀請各大旅行社踩線等活動，加強與旅行社互動，打通市場開發渠道。

——舉辦知名作家采風團活動，挖掘人文歷史資源，選取優秀文章編成宣傳書目出版。

——利用國內旅游交易會、投資洽談會等大型旅游活動進行營銷，開拓國內市場。

(三)整合本地旅游資源，整體包裝設計具有特色的旅游產品。

以“快樂”、“享受”為主題，推出高坪旅游的兩大特色產品：

(1)面向瀏陽市居民，形成一日游旅游產品：“朝賞農家景，暮歸瀏陽河”。

(2)面向長株潭城市與周邊縣市居民，營造“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，形成周末具有鮮明特色的二日游旅游產品“戲水瀏陽河，休閑農家樂”。

第七節環境保護規劃

一、保護生態環境與農業休閑旅游特色相結合高坪是瀏陽市最近的一處生態環境優美、自然景觀獨特、文化積累深厚的集中區域，在開發中保護生態環境，開發生態性旅游產品，這是興辦農業旅游的基點，要做到保護與開發相結合。

二、優化生態環境與美化旅游環境相結合高坪鄉的生態環境目前并不是特別理想，植被發育水平區域不平衡，但是目前正向著生態環境優化的方向演進。我們在旅游開發中要促進這種演進，將生態環境優化作為旅游資源保育的重要內容，作為旅游環境美化的基礎。

三、注重生態保護，消除三廢污染

高坪鄉境內要建立健全護林防火機構，建立健全護林防火制度，建設防火林帶，同時注重病蟲害防治，要求農家待客的蔬菜水果必須是無公害產品。

(一)注重水源保護。尤其在瀏陽河第一漂河段上要防止垃圾污染。

(二)注重三廢處理。在旅游生活服務區建設污水處理設施，杜絕生活污水直接排放；清理固體垃圾，特別在建設時期，要注意及時清理建筑垃圾。對于家庭旅館的油煙等廢氣排放要嚴格管理。

第八節支持體系

一、政府管理方面

(一)理念

總體上是培育產業發展，帶活地方經濟。

具體來看是要注意兩個方面的工作：

第一是要切實履行政府的指導和服務職能。對于旅游業的發展來說，政府的旅游規劃很重要，直接關系到旅游業的發展。我們要進一步抓旅游規劃工作，并有效的利用旅游規劃指導旅

游業發展。注重與旅游科研部門形成經常性的聯系，保證旅游規劃實施中不走樣。同時，注重為旅游發展提供政策支持、信息服務和資金保證。逐年增加對旅游業的投入，保證旅游業

快速發展。

第二是要堅持共贏的原則。在政府、地方的居民、投資者三方的利益上尋求平衡。一般地說，政府要考慮自身能獲得財政收入的增長、農民能獲得增加收入的來源和機會、投資企業要獲得利益(投資回報)。三贏則形成可持續發展的客觀社會經濟基礎，否則就會導致損失，應該說是三方利益的不同程度的損失。

(二)態度

歡迎一切投資主體進入。在我國入世之后，各種投資主體都有可能進入高坪，特別是交通環境改善以后的旅游業。

平等對待一切主體的利益。最主要是要一如既往地支持外來的投資主體。防止地方性的利益保護導致的問題。

(三)措施

宏觀調控。建立宏觀決策和綜合協調機制，加強和實現政府宏觀管理的力度。

放水養魚。不僅僅是對自己的地方性產業，也可以是對外來的投資者，創造一個寬松的成長環境。

依法管理。以相關法制為準繩，有效的實行政府指導，保證休閑旅游業快速發展。

二、優惠政策方面

(一)土地使用

土地使用的性質問題上，土地使用的年限問題上，都給予投資者一個寬松的政策環境。

(二)利益

政府要制定明確的利益分配的規范。特別是要注重投資者進行資源開發以后所獲得的各種效益的保證。

(三)關系協調

對于開發過程中常見的矛盾的處理規則。主要是投資者與地方政府、與當地農民、與當地的企業、與其它相關部分的關系處理的基本態度和政策。