第一篇：法制講堂

養(yǎng)成良好的習(xí)慣是遵紀(jì)守法的基層

一、什么是法律？

廣義：學(xué)術(shù)性狹義：不能做的底線

二、有哪些法？

憲法 民法 商法治安管理處罰法刑法

↓↓

重點重點

提問：學(xué)校常發(fā)生的涉法事件？打架盜竊

故意傷害

案例

一、林校2012年打架陳勝波重傷2014年4月賠付醫(yī)藥費。非法持有管制刀具

案例

二、省建校，非法持有管制刀具，即將畢業(yè)，拘留10天。畢業(yè)證拿不到。

故意殺人

案例

三、2004年馬加爵，平常瑣事，對同學(xué)不滿殺同寢室四名同學(xué)。吸毒

案例

四、某中專學(xué)校，因想得到社會上得保護，結(jié)交不良青年先是鬼混，后染上吸毒，為吸毒而賣淫，后被公安機關(guān)抓獲，強制戒毒兩年。

三、違法犯罪的后果

顯性：拘留或判刑罰款

隱性：

1、出監(jiān)后五年列管期

2、終身虧點記入檔案

3、經(jīng)濟賬

4、案情賬

5、人身人生賬

總結(jié)，遵紀(jì)守法，做一個文明的新青年。

第二篇：紅領(lǐng)巾大講堂—法制講堂在三小開講

“紅領(lǐng)巾大講堂”—法制講堂在第三小學(xué)開講

為了深化“紅領(lǐng)巾大講堂”活動，強化學(xué)校的法治教育，創(chuàng)建“零犯罪”校園，進一步提高廣大少年兒童的法律素養(yǎng)，維護少年兒童的合法權(quán)益，5月14日下午，團府谷縣委邀請陜西省“關(guān)愛明天、普法先行”法制報告團走進第三小學(xué)，開展了“紅領(lǐng)巾大講堂”—法制講堂宣講活動。第三小學(xué)的全體少先隊員和老師聆聽了報告。

活動在出隊旗、唱隊歌的儀式中正式拉開序幕。全國法制宣傳教育模范、全國青少年普法專家報告團成員陳靜老師結(jié)合小學(xué)生的年齡特點，用一個個具體鮮活的案例，以案講法、講安全，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律知識。隨后陳靜、單鳴兩位老師用手語操、快板、大合唱等形式與現(xiàn)場的少先隊員進行了互動，給大家上了一堂生動感人、內(nèi)容豐富，形式新穎的法治安全課?；顒釉诤籼?、退旗的儀式中圓滿落下帷幕。

“紅領(lǐng)巾大講堂”活動是引導(dǎo)少年兒童爭當(dāng)“四好少年”的一項重要舉措，也是學(xué)校全面推進素質(zhì)教育和素質(zhì)實踐，加強和改進學(xué)校德育工作的需要。我縣“紅領(lǐng)巾大講堂”活動自2011年啟動以來，團縣委在前石畔學(xué)校、三小等學(xué)校組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣講活動共20場。下一步，團縣委將“紅領(lǐng)巾大講堂”活動與“紅領(lǐng)巾心向黨”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢”、“我為核心價值觀代言”等少先隊的品牌活動結(jié)合起來，以少先隊活動課為載體，大力創(chuàng)新活動形式，充分運用新媒體手段和文化、藝術(shù)、時尚等元素設(shè)計開展活動，增強活動對少年兒童的吸引力和凝聚力，引導(dǎo)廣大少年兒童健康成長,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

第三篇：馬軍義主任在法制講堂講話

市政府法制辦主任馬軍義同志 在“法制大講堂”開班儀式上的講話

（2014年5月7日）

同志們：

首先，我代表市政府法制辦，感謝大家在百忙之中來參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。大家知道，為了切實提高培訓(xùn)效果，在今年的依法行政工作和政府法制工作安排中，專門部署了開展一系列“法制大講堂”這項工作。今天，是“法制大講堂”的開班儀式，也是首期“法制大講堂”，一會兒，經(jīng)驗豐富的洪志勛科長就行政執(zhí)法的相關(guān)問題還有專門授課。借這個機會，我先講幾點意見。歸納起來，就是“學(xué)、悟、思、作”四個字。

一、關(guān)于“學(xué)”

顧名思義，培訓(xùn)班首先要解決學(xué)的問題。學(xué)什么，為什么學(xué)，恐怕每個同志的想法都不太一樣。有的同志是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，目的是擴充知識，有的同志帶著問題來學(xué)習(xí)，希望通過學(xué)習(xí)幫助解決一些實際問題，這些都沒錯?！胺ㄖ拼笾v堂”是一個學(xué)習(xí)的平臺，借助這個平臺，我們會邀請專家、學(xué)者進行授課。通過這些學(xué)習(xí)活動，我想應(yīng)當(dāng)首先弄明白“學(xué)什么和為什么學(xué)”的問題。首先是 “學(xué)什么”?！胺ㄖ拼笾v堂”會介紹一些有關(guān)法律、法規(guī)和依法行政方面的制度、規(guī)定等，這很重要，學(xué)好法律規(guī)則是我們開展政府法制工作的基本條件。但是，在中國這樣一個處于轉(zhuǎn)型期的國家，僅僅了解法律規(guī)則還很不夠。機械地去理解、適用法律條文更是不行的，遇到法律空白處，我們從事政府法制工作的同志就更需要研究法律的精神。為什么這樣說？因為立法總是落后于我們變革的現(xiàn)實。美國憲法頒布二百多年，到現(xiàn)在為止只修改了二十七條。我們國家處于改革時期，經(jīng)濟社會的變化既迅速又急劇，法律穩(wěn)定性就受到很大的挑戰(zhàn)，這導(dǎo)致我們頻繁地修改法律。這樣做當(dāng)然有好的一面，就是使得法律更加貼近生活，更加貼近社會實際，但也有不好的一面，就是助長了我們的公民（包括政府的工作人員）輕視法律、不尊重法律的意識。我們在現(xiàn)實生活中經(jīng)常聽到一些同志說，這條法律規(guī)定根本不好用，所以我就不執(zhí)行。有的地方和部門總結(jié)工作，查找問題的原因，基本上就那么幾條，第一是思想認識不到位，第二是法制不健全，建議修改有關(guān)法律。但是很少有人想過這些法律是不是真的執(zhí)行了，用過什么辦法去執(zhí)行？所以一出問題，法律就頻繁地變動。法治規(guī)范的是紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系，面對的是豐富多彩的社會生活，解決的是鮮活多變的社會問題，包容性、適應(yīng)性、合理性，是法治的基本要求。把法律理解為死條條、死框框，并在現(xiàn)實生活中生搬硬套，必然與 變動不具的現(xiàn)實生活格格不入，必然與以創(chuàng)新為基本要求和特征的領(lǐng)導(dǎo)活動格格不入，也與我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)活動提供法制服務(wù)的重要職責(zé)格格不入。對我們具體從事法制工作的同志，就要認真思考法律精神是什么。有的時候遇到實際問題與法律條文不能那么清楚地一一對應(yīng)，我們怎么辦？只能根據(jù)法律精神來處理。這個問題在執(zhí)行各個部門法時也都會有。如果不去把握法律的精神，遇事就不善于依法解決，而是簡單向上級機關(guān)請示報告，給上級機關(guān)出題目。這反映了一種傾向，就是從過去輕視法律、法律虛無主義，變成現(xiàn)在的實用主義、工具主義。法律當(dāng)然有工具性的一面，但還有一個價值判斷，假如沒有價值判斷，立再多的法也沒用，再多的答復(fù)也解決不了實際問題。不要簡單地向上請示。所以，同志們學(xué)習(xí)法律知識，重在掌握法律的精神。

然后，要弄清“為什么學(xué)”。開展“法制大講堂”的主要目的，就是通過學(xué)習(xí)來提高法治思維的意識和能力。那么，什么是法治思維？如何在法制服務(wù)過程中確立和運用法治思維？我談一下我的認識。大家知道，政治思維關(guān)注的是利弊得失，核心是平衡；道德思維關(guān)注的是是非善惡，核心是良心；經(jīng)濟思維關(guān)注的是投入產(chǎn)出，核心是價值；法治思維關(guān)注的是權(quán)利義務(wù)，核心是公正。我把法治思維的含義歸納為：以合法性為實體要件，以正當(dāng)性為程序要件，以公正性為價值標(biāo)準(zhǔn)，這就是法治思維的基本特征。通俗講，就是查 依據(jù)，找證據(jù)；守規(guī)則，走程序；重權(quán)利，講義務(wù)。如何確立和運用法治思維？關(guān)鍵是要培養(yǎng)六種意識：一是尊崇法律意識。法是安身之基，有恒產(chǎn)者有恒心。法是立命之本，發(fā)展的權(quán)利；法是工作之據(jù)，行政對法律的從屬性。二是角色意識?！皺M看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同”，角色定位不同，看問題的角度不同，思維方式和在思想指導(dǎo)下的解決問題方式也不同。不同的崗位，不同的層級，不同的職責(zé)有不同的視角，不同的社會主體有不同的法治思維方式。三是權(quán)限意識。“12345，有事找政府”，行政權(quán)力是有邊界的，無論決策、執(zhí)法或監(jiān)督權(quán)。對行政機關(guān)來說，發(fā)無明文規(guī)定不得為； 對老百姓來說，法無禁止盡可為。四是程序意識。要確保知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟權(quán)的充分行使。五是責(zé)任意識。正確對待責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)。沒有金剛鉆，別攬瓷器活，要做金剛鉆。要正視責(zé)任，自覺接受監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。要敬畏權(quán)力，敬畏法律，敬畏人民。六是創(chuàng)新意識。要保持開放心態(tài)，摒棄“畢其功于一役”；要有包容意識，摒棄“非此即彼”的思維模式；要有辯證思維，具體問題具體分析。

二、關(guān)于“悟”

我們這個培訓(xùn)班不是大學(xué)授課，最重要的是自己要通過學(xué)習(xí)來“悟道”，做到學(xué)有所悟。悟什么呢？就是要悟出做 好政府法制工作的方式方法。大家知道，政府法制工作是法律專業(yè)性和藝術(shù)性高度結(jié)合的一項工作，特別是在中國現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)型時期，認識到這一點非常重要。

政府法制工作的底限是依法行政、依法辦事。法制機構(gòu)在審文件、辦案件、發(fā)證件的過程中勢必面臨方方面面的復(fù)雜社會矛盾，觸及上下左右的社會關(guān)系，這就要掌握處理問題的藝術(shù)。沒有藝術(shù)性，恐怕很多法律條文很難執(zhí)行，法制機構(gòu)的優(yōu)勢就很難真正發(fā)揮出來。從這個意義上講，既要懂法，又要掌握處理問題的藝術(shù)。從某種意義上講，藝術(shù)性可能更重要。我強調(diào)這一點，也不只是考慮中國轉(zhuǎn)型期的特殊背景。其實，西方國家在法治的成長過程中，有許多制度也是依靠法官的智慧和處理藝術(shù)形成的。我建議同志們有機會去研究一下美國1803年的“馬伯里訴麥迪遜”這個案件，美國聯(lián)邦最高法院的“違憲審查權(quán)”不是憲法規(guī)定的，而是依靠馬歇爾首席大法官運用政治智慧和高超的處理藝術(shù)確定的。

做好“悟”功，要防止兩個極端。一個極端是做簡單的法呆子，光說“NO”，找不到妥善解決問題的出路。這點很危險，你總說“NO”，可能有一天就沒法干了。另一個極端是當(dāng)社會油條，光講擺平、不講法，最終這個制度就沒有存在的意義了。所以從事政府法制工作的同志，要敢于說“不”，也要善于說“行”，把兩者巧妙結(jié)合起來，既要講法律，也要講藝術(shù)。只有靠講藝術(shù)，通過提高工作的藝術(shù)性，才能做到既能堅持依法行政，又能把實際問題處理好。

三、關(guān)于“思”

孔子曾經(jīng)說過：學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。大家來參加這個培訓(xùn)班，當(dāng)然要學(xué)有所思。思什么呢？我覺得，恐怕要思考我們在政府法制工作中存在的一些問題以及解決問題的對策。工作是靠人去做、去干、去推動的。一切工作的著力點，都在于做好人的工作；一切工作關(guān)系，最終都體現(xiàn)于、落腳于人與人的關(guān)系。要想做好工作，就要協(xié)調(diào)好人與人的關(guān)系；要想正確地協(xié)調(diào)、處理人與人的關(guān)系，首先要認清角色、擺正位置。那么，在整個政府序列和政府工作中，我們政府法制機構(gòu)是什么角色？處在什么位置呢？無論機構(gòu)怎么設(shè)，牌子怎么掛，法制機構(gòu)首先是同級政府或所在部門的辦事機構(gòu)。辦事機構(gòu)不同于政府職能部門或?qū)I(yè)科室，其最大的特點是職能不獨立，不能以自己的名義獨立行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理或公共服務(wù)等政府職能。一切面向社會或當(dāng)事人的工作，都要依附或依托于所服務(wù)的政府機關(guān)。比如行政復(fù)議，規(guī)范性文件制定，政府法制監(jiān)督，以及對執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)、資格確認、頒發(fā)執(zhí)法證件等，最終都 6 需以所在機關(guān)的名義，體現(xiàn)的是政府或機關(guān)的行為，而非法制機構(gòu)的行為。

其次，履職盡責(zé)的基本方式、基本特征和基本要求，是服務(wù)。我們經(jīng)常談到“服務(wù)”，但卻常常缺乏“服務(wù)”的真心！比如“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，“監(jiān)督就是服務(wù)”，往往強調(diào)的是“領(lǐng)導(dǎo)”，是“監(jiān)督”，而不是“服務(wù)”。法制工作者也常常講“法制服務(wù)”，但往往自以為是、自高其位，強調(diào)的是自上而下的指導(dǎo)，標(biāo)榜的是所謂“法制專家”的身份，展現(xiàn)的是好為人師的優(yōu)越性，而發(fā)自內(nèi)心的服務(wù)情懷比較淡薄！這實際是一種“錯位”！沒有真正認清自己的角色，擺正自己的位置?！皡⒅\、助手、顧問”，說到底是配角，是服務(wù)；“統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)，政策研究，情況交流”，具住體是為政府依法履行職能提供法制服務(wù)。而政府不僅僅是市長和副市長，還包括所有的政府組成部門，所以為部門依法行政提供法制服務(wù)，是法制機構(gòu)職責(zé)所系，是份所當(dāng)為，而不是發(fā)揚風(fēng)格、可有可無；為企業(yè)、為人民群眾提供服務(wù)，是人民政府的宗旨，當(dāng)然是法制機構(gòu)、法制人的天職！總之一句話，服務(wù)是本職，服務(wù)是本色，服務(wù)是我們工作的基本特征和基本要求。

最后，找準(zhǔn)服務(wù)的支點和位置。改革開放以來體制轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型，一個最突出的變化就是利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、利益主體多元化、利益訴求多樣化。個別地方有地方保護主義，部 分部門有部門利益傾向，社會群體和社會階層不同則有不同的利益訴求，而法治最根本的任務(wù)是規(guī)定和協(xié)調(diào)利益關(guān)系，法制服務(wù)也必然離不開利益關(guān)系的調(diào)整。那么我們服務(wù)的支點和標(biāo)桿是什么？我們首先或者首要的法制服務(wù)對象是誰？還有我們服務(wù)的位置在哪里？各級法制機構(gòu)“三定規(guī)定”都很明確，我們是領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問！有個老法制工作者說的很形象：不知道領(lǐng)導(dǎo)所思所想你如何去參謀？不能拉住領(lǐng)導(dǎo)的手你如何當(dāng)助手？不讓領(lǐng)導(dǎo)看到你，領(lǐng)導(dǎo)聽不到你的聲音，你如何做顧問？發(fā)人深思，希望對大家也有所啟迪！

四、關(guān)于“作”

同志們都來自實踐的一線，來參加這個班，最重要的任務(wù)除了學(xué)習(xí)，恐怕就是互相交流。今天參加學(xué)習(xí)的同志，有地方的，有部門的，一定要利用這個機會加強聯(lián)系，不斷交流總結(jié)實踐當(dāng)中遇到的問題，形成一些共識來指導(dǎo)我們把工作做好。

總而言之，我把“學(xué)”、“悟”、“思”、“作”四個字送給大家，希望大家在培訓(xùn)班學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

第四篇：124法制

124法制宣傳國旗下講話

老師們，同學(xué)們：

早上好！

為進一步加強我國的律法建設(shè)，我國自2001年起，將每年的12月4日確立為全國法制宣傳日，今年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的主題是“弘揚憲法精神，增強法制觀念”。

那么今天我就想和大家談?wù)勛鳛橹袑W(xué)生的我們應(yīng)該珍惜生命，從小守法。

我覺得大家都能認可這樣的話，生命是珍貴的。因為，生命對于每一個人來說都只有一次，所以我們沒有理由不珍惜自己的生命。珍惜生命有兩個含義：一是活著?；钪拍荏w會到大千世界的美好，才能體會到家庭人倫之間的親情，才能體會到朋友同學(xué)之間的友愛。活著才有意義，才能享受生活。有個名人說過：如果有更好的生活我就等著，沒有也行，我就這樣活著。而我以為更好的生活，就是更好的活著，市場上的鮮魚５元錢一斤，死了只賣1元多點。活螃蟹每斤20元錢，死了一文不值。這比喻不一定恰當(dāng)，但起碼說明還是活著好。二是活的要有質(zhì)量，要有價值，要自由自在地活著。監(jiān)獄里的囚犯，雖然活著，但被關(guān)在鐵籠里，被人看押著強制勞動改造，用趙本山的話說是活的“憋屈”。那種活法是對生命的浪費，不算真正的活著。

怎樣才能珍惜生命呢？我認為主要應(yīng)做好兩個字“守法”。這也是我今天要談的主要話題。

首先，守法必須從小事做起。

有句古話大家可能知道，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。有這么一個故事：一個大學(xué)畢業(yè)生到一家公司應(yīng)聘。面試時，外面等了許多人，他覺得自己希望不是很大，但又想：既來之，則安之，那就試一試吧！應(yīng)聘者一個個被叫到經(jīng)理辦公室，一個個又表情肅然地出來。當(dāng)叫到他時，他沒有像別人那樣推門而入，而是敲敲門問：“我可以進來嗎？”經(jīng)理說可以，他才進去。幾天后，他被意外地聘用了。工作了一段時間，他與經(jīng)理熟悉了才把心中的疑惑說出：“您聘我時看中我的什么優(yōu)點呀？”經(jīng)理說：“說實在，你哪一條都不比別人強，我看中你的，是你進房時敲了門。敲門說明你懂禮貌，而懂禮貌說明你有教養(yǎng)，有教養(yǎng)的人代表著公司的美好形象?！?我這樣想，我們從小要培養(yǎng)文明禮貌的好習(xí)慣，進辦公辦室要先敲門或喊報告，待老師允許后再進來，這是最起碼的要求，敲敲門不是大事，還有平時的生活舉止，待人接物等都是小事，但也體現(xiàn)了一個人的休養(yǎng)和素質(zhì)。

大家知道行車走路要遵守交通規(guī)則，紅燈停，綠燈行，過馬路要走斑馬線，不能隨意橫穿馬路。這些都不是大事，但我們必須自覺地遵守。一來違規(guī)要受到懲罰；再說這樣也容易引發(fā)交通事故。在新加坡，隨地吐痰要罰款伍千元，闖紅燈罰款一萬。北京市規(guī)定白天闖紅燈罰款二百元；晚上哪怕深夜沒有任何行人和車輛的十字路口，闖紅燈罰款五百元。大家知道過鐵路道口時要一慢二看三通過，寧停十分不搶一秒，前一段時間，蔡丘村的三個人圖省事圖方便，去電廠干活時，不走南邊立交橋，偏偏橫穿鋼軌。當(dāng)時兩個人騎自行車，一個人騎人力三輪車，兩個騎自行車的把車子架過鋼軌后，幫著騎三輪車的架車，這時來了一列火車，三個全部遇難，這是十分慘痛的教訓(xùn)，而且鐵路部門只象征性地補償了幾百塊錢的安葬費。不闖紅燈算不上大事，只要稍加留意就能做到，但蔡丘村的三個人卻為自己的錯誤行為付出了生命的代價。

其次，守法要從小做起。

守法，要從小做起。有這樣一句話：小時偷針，大時偷金，小時候拿人家一根稻草，大時牽人一頭牛。我們在坐的同學(xué)最大也就二十歲出頭。作為學(xué)生，從開始上小學(xué)的那一天起就意味著脫離父母構(gòu)筑的溫暖的家，去獨自面對世界了。我們這個年齡階段是很容易被犯罪分子侵害；還有交通事故、溺水等意外傷害也多發(fā)生在中小學(xué)生身上。作為家長和老師還有一個擔(dān)心就是孩子在外惹是生非或跟著別人學(xué)壞，他們探索未知世界的欲望是強烈的，但是非觀念卻十分淡薄。當(dāng)欲望和約束力發(fā)生沖突時不少青少年便控制不住自己。比如說打游戲機和寫作業(yè)發(fā)生沖突時，自制力不強的學(xué)生往往不做作業(yè)，更為甚者，有的學(xué)生迷上網(wǎng)吧，甚至?xí)缯n、逃學(xué)。

有這樣一個故事：在紐約市一所中學(xué)任教的保羅博士曾給他的學(xué)生上過一堂難忘的課。這個班多數(shù)學(xué)生都為過去的成績感到不安。他們總是在交完考卷后充滿了憂慮，擔(dān)心自己不能及格，以致影響了下一階段的學(xué)習(xí)。一天，保羅在實驗室里講課，他先把一瓶牛奶放在桌上，沉默不語。學(xué)生們不明白這瓶牛奶和所學(xué)的課程有什么關(guān)系，只是靜靜地坐著，望著老師。保羅忽然站了起來，一巴掌把那瓶牛奶打翻在水糟中，同時大聲喊了一句：“不要為打翻的牛奶哭泣！”然后他叫學(xué)生們圍到水槽前仔細看一看：“我希望你們永遠記住這個道理，牛奶已經(jīng)淌光了，不論你怎么樣后悔和抱怨，都沒有辦法取回一滴，我們現(xiàn)在所能做到的，就是把它忘記，然后注意下一件事。”“不要為打翻的牛奶哭泣?！币氚l(fā)揮自己的潛能，取得事業(yè)的成功，必須勇于忘卻過去的不幸，重新開始新的生活。這次考試沒考好不要緊，下一次努力，不要沉湎于這次失敗的懊惱之中，我們要相信太陽每天都是新的，我們大家都要記住從小時候做起，做一個聽話守法的好公民。

作為學(xué)生，我覺得首要任務(wù)是要認真學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會思維，學(xué)會動腦，取得好成績，這是我們最大的目標(biāo)，當(dāng)我們年輕的時候，我們還不懂得去珍惜生命，珍惜自由，珍惜我們的學(xué)習(xí)生活，而當(dāng)我們懂得去珍惜的時候，我們已不再年輕。記得有首歌里形容人生就象爬大山，爬山必然有坎坷，而正因為有坎坷，才有如歌的人生！可以這樣說：未來的文盲不是目不識丁的人，而是不會學(xué)習(xí)的人，讓我們把握今天，從現(xiàn)在做起，從小事做起，珍惜生命，珍惜自由，做一個學(xué)法懂法知法 守法的好學(xué)生、好公民。

我的講話完了，謝謝老師和同學(xué)們。

講話人：李建萍

2007年12月

第五篇：法制材料

走進法學(xué)院

高銘暄:30年磨一劍

85萬字刑法學(xué)巨著出版引反響

9月29日,北師大刑事法律科學(xué)研究院高銘暄學(xué)術(shù)報告廳,《中華人民共和國刑法的孕育誕生與發(fā)展完善》出版座談會上,中國刑法學(xué)實務(wù)界、理論界“四世同堂”,對84歲高齡的高銘暄教授出版85萬字刑法學(xué)巨著表示了衷心的祝賀,同時對高老師30年來為中國刑法學(xué)所作的貢獻表示了真誠的感謝。

圍繞高銘暄教授書中對新中國30年來刑法起草、研究、制定、修訂整個過程的梳理,與會代表們進行了熱烈的研討。

中央政法委副秘書長姜偉,最高人民法院黨組副書記、副院長張軍,中央政法委司改辦副主任、政法研究所所長黃太云,全國人大常委會法工委刑法室主任王尚新,最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳副廳長黃海龍,最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長羅慶東,最高人民檢察院法律政策研究室副主任韓耀元,著名刑法學(xué)教授王作富、儲槐植、曹子丹、丁慕英、周道鸞、江禮華、李文燕、陳興良、黃京平、阮齊林、劉仁文、黎宏,以及北師大刑科院暨法學(xué)院院長趙秉志、常務(wù)副院長盧建平,李?；邸⒅緜ァ⑼跣忝贰⒆髨孕l(wèi)、陰建峰等出席了座談會。

一位工作人員的札記

我們國家的立法經(jīng)歷了一個曲折的過程,其中有不同的階段,每個階段都有其不同的特點,在立法工作上有不同的反映。據(jù)悉,高老師這本書第一次被叫做“一個工作人員的札記”,也就是說,該書忠實地記載了當(dāng)時的情況,當(dāng)然,說是記載,就不是速記,而是經(jīng)過高老師自己系統(tǒng)的歸納和整理,這樣的記載,忠實地反映了立法原意。

高銘暄教授首先介紹了《中華人民共和國刑法的孕育和誕生》和《中華人民共和國刑法的孕育誕生與發(fā)展完善》的寫作過程。他說,“從1954年10月搭班子起草刑法,我就參加了,當(dāng)時,我才研究生畢業(yè),連講師資格都沒拿到,王作富先生對整個事情十分清楚,盡管他比我小,但是他比我早一屆,是我的學(xué)長。當(dāng)時我就被人民大學(xué)刑法教研室指派到全國人大常委會法工委參加立法工作,我當(dāng)時也是滿懷高興的心情。1979年刑法出臺前,有38個稿子。在那以后,只要全國人大開始準(zhǔn)備起草刑法,我基本上都參加了,也是多蒙領(lǐng)導(dǎo)的厚愛、提攜與照顧,才使我有機會自始至終參加刑法起草的全過程?！?/p>

談起寫作該書體會,高老師認為有兩點,第一,力求客觀、完整、準(zhǔn)確地反映我們的立法工作過程；第二,重視積累資料,做學(xué)問要多動手、多思考

一份非常珍貴的史料

王作富老師和高銘暄教授認識已經(jīng)有半個多世紀(jì),長年的友誼讓他們彼此都非常熟悉,所以王老師的發(fā)言尤為真摯、有分量。

王老師直言,無論是對學(xué)生還是對司法干部來說,要了解刑法是如何規(guī)定的,就需要了解立法精神,而高老師的這本書可以為我們提供答案,這本書對理論工作者、實際工作者研究刑法來講,都是一份非常珍貴的史料。

“《孕育與誕生》這本書,把每個條文怎么來怎么去的過程寫得非常具體,只有高老師一個人能完成,為什么?因為,高老師對1979年刑法第一個草案開始自始至終都參加討論,對整個過程非常熟悉,另外高老師有個非常大的優(yōu)點,喜歡積累資料,無論對學(xué)術(shù)問題還是立法的問題,只要他參加研討會,他都認真做記錄,有很多會高老師和我都參加,我就沒這個優(yōu)點,就沒有積累那么多原始的資料?！?/p>

王作富教授評價道:“可以說,1979刑法從第一稿開始,之后的歷次修改,對每個條文的來源,怎么規(guī)定的,當(dāng)初有多少種考慮、多少種方案,為什么不采取那個,而采取這個,高老師的書都給予了回答。高老師對學(xué)術(shù)問題,對立法問題的嚴(yán)肅、認真的精神,值得我們好好學(xué)習(xí)?！?/p>

一本解讀刑法精神的教科書

姜偉副秘書長認為,該書從內(nèi)容上看是解讀刑法精神的教科書、描述刑法發(fā)展變化的編年史、介紹刑法條文沿革的路線圖；從編寫體例來看,該書既有對刑法發(fā)展歷程全景式的敘述,又有對刑法條款具體內(nèi)容詳盡的解析；該書力求客觀、完整、準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實、文字簡練,沒有故弄玄虛、旁征博引,深入淺出、直面問題、娓娓道來,讀起來通俗易懂。

張軍大法官指出,這本書就是我國經(jīng)濟、社會和政治的發(fā)展史,當(dāng)然首先是刑法的發(fā)展史；同時該書是法學(xué)人、法律人必讀的教科書；該書對各級法院的刑事審判工作,對刑事法官了解立法的脈絡(luò)、理解立法的精神,處理好當(dāng)前的案件,都具有重要的意義。

張軍大法官說,高銘暄教授的善于積累以及對待科學(xué)、知識的態(tài)度,堪稱我們學(xué)習(xí)的榜樣。從1954年到1981年,再從1981年到1931年后的2012年,這不是十年磨一劍,而是三十年磨一劍,這樣的積累,這樣踏實的學(xué)風(fēng),文風(fēng),真的是一代楷模,值得我們好好學(xué)習(xí)。

王尚新主任評價說,這本書具有文獻性質(zhì),是法學(xué)研究的重要文獻。這本書更具有唯一性、具有權(quán)威性、具有指導(dǎo)性,因為這本書不是高老師像普通學(xué)者著書立說那樣談自己的觀點,而是一個大工程,是對我們國家30年刑事立法過程的介紹和梳理。

一個刑事立法理由書

儲槐植教授認為,一本書長期存留圖書館并不少見,而一本書長留人們心中是很少的甚至并不多見,高老師這本書就是史詩般的,可以長留人們心中的著作。他說:“高老師比我長5歲,他勤奮的工作和研究精神,值得我學(xué)習(xí)。”

作為高老師的弟子,陳興良教授回憶說,“像我們這一代的中青年刑法學(xué)家是讀著高老師的書成長起來的,高老師的《孕育和誕生》這本書是我們的啟蒙著作。我在1982年9月20日購得此書,距今已有30年零9天。30年過去了,這本書由一本比較薄的書變成了這么厚的一本書,這本書的演變過程就是我國刑事立法完善的一個縮影,也是我國刑法理論發(fā)展的一個標(biāo)志?！?/p>

陳興良教授認為,高老師這本書也是一個立法理由書。在立法中,為什么這樣立法,這樣修改,他都是有理由的,在有些國家的立法中都要寫立法理由,立法理由對我們了解立法的原意,是具有重要幫助的。我們國家沒有寫立法理由的傳統(tǒng),我們在一個法律通過時有一個報告,這個報告對法律的起草和修改的有關(guān)情況做了說明,從這里面也可以看到一些理由,但這是不全面的,是零散的,而且刑法有幾百條的條文,你要把理由全部說出來,由立法機關(guān)來說,難度是比較大的。高老師這本著作,實際上是給出了立法理由,對每個條文不僅僅是資料的編排,而且是立法理由的闡述,對我們正確理解刑法條文的內(nèi)涵具有重要意義。

一部行進中的中國刑法

盧建平教授則用他一貫幽默的語言風(fēng)格表達了對高老師學(xué)術(shù)思想的崇敬之情。他說:“高老師剛才出去的時候?qū)ξ叶Z一下,要我提批評的意見。我就斗膽提兩點批評意見:第一,書名太長,這本書書名翻譯成英文,我看是直譯過去的,但是很長。我想借用一部央視紀(jì)錄片?行進中的影像中國?的名字,我覺得這本書是?行進中的中國刑法?,即Chinese criminal law on moving(developing,walking)；第二,高老師說他的書第一原則就是要力求客觀準(zhǔn)確完整。我看了高老師的書覺得有些不過癮,還有些貪心不足。我希望高老師把大腦中潛藏的自己一生參與新中國刑法的立法,一生研究中國刑法理論和實踐過程中的那些獨到的見解和主觀感受能在下一本書中有更充分地體現(xiàn),我們期待著……”

仰望法治的星空

先哲泰勒斯仰天觀星而不慎摔倒的軼事,道出了人們往往不得不在“仰望星空”與“腳踏實地”之間做出艱難選擇的困境……在這個最好而又最壞的時代,法律人和知識人的使命就在于誠實,無論是執(zhí)著于腳踏實地的法律實踐的推動,還是執(zhí)著于仰望星空的法律精神的守護

□黃興超

法律人的使命在于誠實

先哲泰勒斯仰天觀星而不慎摔倒的軼事,道出了人們往往不得不在“仰望星空”與“腳踏實地”之間做出艱難選擇的困境。不過,在非此即彼的二元視野里,人們可能有意無意地夸大了它們的對立。在這個最好而又最壞的時代,法律人和知識人的使命就在于誠實,無論是執(zhí)著于腳踏實地的法律實踐的推動,還是執(zhí)著于仰望星空的法律精神的守護。如果說商家清倉大甩賣代表的是經(jīng)濟繁榮,同樣的情形發(fā)生在思想領(lǐng)域,其代表的常常就是思想的貧困。“專家沒有精神,縱欲者沒有心靈”,韋伯的概括在近一個世紀(jì)前也許不過是洞察先機的預(yù)言,而今天卻可能已經(jīng)變成了陳詞濫調(diào)的抱怨。的確,如今太多的法律知識分子將注意力放到附庸風(fēng)雅或斤斤利益之上而沾沾自喜,卻罔顧自身真正的使命——思索人生的意義,捍衛(wèi)人類賴以生存的基本價值,并免于不斷的迷失與沉淪。一個真正的法律知識分子,永遠走在公義之路上,無論是平川大道還是荊棘滿途,他都不應(yīng)忘記堅守某種法律理想?！胺ńy(tǒng)之外必有道統(tǒng)”——這可能也是本書要給讀者傳達的最重要的信息。

動筆之前,我有諸多顧慮,所想所感太多,卻生怕自己生澀的文字不能準(zhǔn)確加以表達。堂上課下、茶余飯后,我們不斷得益于諶洪果老師的言傳身教——不只有精神世界的啟迪和引導(dǎo),還有對現(xiàn)實世界的關(guān)注與剖析。諶洪果老師相信絕對真理的存在,并一直孜孜不倦地為之求索。他拒絕簡單的解構(gòu)和相對的虛無。盡管就個人而言,強調(diào)絕對真理可能導(dǎo)致一種智識上的懶惰,進而使一個人從此不由自主的自負,從而摒棄其他的可能和解釋。但以我的了解,這樣的擔(dān)心在諶洪果老師身上完全是多余的。我們看到他投身于真理和正義的渴望與努力,看到他對每一種聲音的尊重,并堅信我們的社會一定是源于共識而存于爭議的。他的謙遜絕非故作姿態(tài),而是時刻存有敬畏之心；他的堅持與驕傲更是建立在知道自己無知的基礎(chǔ)之上的。也是在這個維度,我們才能更好地理解本書的判斷與指向:需要反躬自省的,永遠都不只是別人,更包括了自我。在現(xiàn)代社會,身處韋伯語境之下的“鐵籠”之中,面對彌散于社會方方面面的規(guī)訓(xùn)權(quán)力,知識分子在各種各樣的異化面前確實顯得相對綿弱無力。像他一樣的法學(xué)知識分子們自然也有生命的困惑與苦難,也要面臨各種誘惑和魍魎,也要經(jīng)過幾許掙扎和彷徨。諾諾千人抑或是諤諤一士,本就是一念之差的事情。諶洪果老師作為一個真誠的作者,交給讀者的顯然不只有自己的觀點、信心和論證,還包括自己的懷疑、焦慮和猶豫。

法律人的救贖之道

身為一個法律人,“職業(yè)共同體”的榮辱得失似乎如影隨形。無論我們充滿期許地將之視為促進法治社會實現(xiàn)的載體,還是冷峻地將其看做“一群學(xué)會游泳的魚”,總有一點是確定無疑的:我們自己的命運將不得不和這個共同體綁定,共同分享榮耀,也分擔(dān)恥辱。本書最為重要的視角之一,便是透過現(xiàn)實與影像,考察那些“聯(lián)體兄弟”的不同命運。作者通過對法律影像和著述的評介,審視學(xué)術(shù)努力的方向和法律人行動的意義；通過對司法個案的觀察,對法治的問題作出把脈和診斷,從而展現(xiàn)珍重法律職業(yè)邏輯的重要性。他以獨特的視角為我們描繪了各種如秋菊那樣的鮮活生動的蕓蕓眾生,以此探究法律運作的奧秘,觸摸法律的精細脈絡(luò)。

顯然,與那些動輒宏大的敘事不同,諶洪果老師更關(guān)心具體制度下那些活生生的個體命運?！鞍惨莸娜诵睦锩暌暈?zāi)禍,這災(zāi)禍常常等待滑腳的人?！笔堑?如果我們輕看那些生命個體所經(jīng)歷的起落浮沉,那我們所謂的審慎省察又能多中肯呢?諶洪果老師試圖去觸碰每個職業(yè)倫理的邊界,去探討在平凡的崗位上實現(xiàn)個性的可能。他想證明,在沒有英雄的時代里,對于法律人而言,只有“盡日常的義務(wù),做那日日的工”(歌德語),才是救贖之道。就像一個永不停歇的陀螺,不停地鞭策自己,旋轉(zhuǎn)出最自在的生命之弧。諶洪果老師就不只是一個冷眼的旁觀者,還是一個切實的參與者；不只是一個靜立的沉思者,更是一個積極的行動者。他的思考嵌在語言深處,讀之清新爽朗,看似風(fēng)輕云淡,字里行間卻總有著對社會階層和個體隱痛的切膚感受。這種切膚之痛,也保證了他思考的深度和言說的力量。

制度與倫理的互動關(guān)系

關(guān)注制度與倫理的互動關(guān)系,可以說是本書的又一特色。托克維爾就曾深刻地指出:“對法律做過特別研究的人,從工作中養(yǎng)成了按部就班的習(xí)慣,喜歡講究規(guī)范,對觀念之間的規(guī)律聯(lián)系有一種本能的愛好。”法律人似乎對制度有著近乎偏執(zhí)的愛好,但是現(xiàn)實殘酷地告訴我們,即使是良好的制度,沒有深厚的人文精神和基本良知做背景,也有可能成為一紙空文,想要其有效地運行不亞于天方夜譚。我們不由得問:制度與人心,何者更為重要。作者對型塑職業(yè)倫理的關(guān)心,顯然不是回歸到他所反對的“以德治國”。他注意到,一個“壞的制度”最大的危害實在是對人心的戕害。精明的人們一定會下意識地計算成本與收益,為了能最大化的利用制度而設(shè)

計自己的行為方式。簡言之,人被制度教壞了。依照同樣的邏輯,我們也能期許一個“好的制度”能在塑造人民的性格方面起到積極作用。所以,人心無疑是最為重要的。但是問題在于,“人心不古”這是一個既存的事實,而非一個選項。我們不是在“重人心”還是“重制度”之間從容選擇,而正是要解決如何重整人心的問題。在這個意義上,也許加強制度建設(shè)是我們“次好”的選擇——正像柏拉圖晚年看待法治一樣。我們所要做的——也是所能做的,就是在制度設(shè)計時更多考量人心當(dāng)中最弱軟的部分,借以彰揚人性的光輝。

總之,本書文字的背后,承載著更多的深沉關(guān)懷。這種關(guān)懷當(dāng)然也體現(xiàn)在諶洪果老師和學(xué)生之間兄弟姊妹般的融洽關(guān)系當(dāng)中。我們有理由相信,正是由于這種體驗和關(guān)注,才賦予了本書超越一時一地的局限、擺脫快餐讀物命運的可能。但這里不得不提醒的是:閱讀本書也是一種奇異的冒險——如果讀者輕易為諶洪果老師的文字所俘獲,進而將本書中的思考、結(jié)論視為圭臬,恐怕反而是他的失敗。我們不能用他的思考代替我們的思考,一個成熟的讀者一定是在謙虛接納的基礎(chǔ)上保留自己公允見解的人。解除獨立思考的恐懼是一個人最大的幸運,本書讓我們感受到了勇敢邁出這一步的力量。透過這些熟悉的文字,我仿佛又看到那張真誠得讓人難以拒絕而又帶著孩童般狡黠的臉；仿佛又聽到他在說,如果我們注定要輕信某些東西,那我寧肯選擇相信康德的話:“我們的時代是一個批評的時代；任何東西都無權(quán)逃避這種批評?！驗橹挥薪?jīng)得起理性所做的自由和公開的審查的東西,才配享受理性的尊崇!”

法律人的成長與感悟

我不遺余力地表達自己對法治的熱情。我不喜歡“法律形同虛設(shè)”這樣的消極表述。法律總是或多或少地影響著人們的生活和心靈

□丁國強

在劇烈變化的時代,討論法治話題是必需的,雖然它沒有那么詩情畫意,也不浪漫多情。

1993年,我在基層法院鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出法庭干書記員?？ǚ蚩ㄒ苍蛇^這個角色。我的職業(yè)生涯一開始就和社會矛盾、民間秩序、民生疾苦保持了很近的距離。法庭里整日處于吵吵鬧鬧狀態(tài),不時會有哭喊聲傳出來,表達著一種極端的情緒。看似瑣碎的訴訟事務(wù),卻與生與死、愛與痛、是與非、正義與邪惡、卑鄙與善良緊密關(guān)聯(lián)。

法律是一種抽象化智慧,一種文本化智識,往往將具體生活中極其復(fù)雜的東西濃縮成十分簡單的表述,常常會使人有“生命不能承受之輕”的感慨。法治作為一種理性建構(gòu),會在無意中忽略或壓抑生命的內(nèi)心感受。后來,我從基層法院一步步走到了副省級城市,直到現(xiàn)在到北京供職,遠離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭的繁雜事務(wù),也感覺離“直面慘淡的人生”的魯迅精神越來越遠。當(dāng)然,這個時代或許未必真的需要戰(zhàn)士、猛士,做一個清醒平和的人其實也挺好,只是不能放棄應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

法律人的洞察力和體悟力離不開對人間萬象的直接面對。法學(xué)家喜歡渲染司法職業(yè)的專業(yè)化,我卻更愿意相信“人同此心,心同此理?！弊x社會、讀人心,既需要揣摩、思量、靜觀,更需要傾聽、奔走和對話。在基層干小司法官的那些歲月,我也從事著類似田野調(diào)查的工作,民間有高人,也有高明的智慧。他們講不出概念、寫不出論文來,卻滿嘴是風(fēng)趣睿智的話語?；鶎诱Z境中沒有偽問題,全都是些實實在在的題目。在日后的討論中,我常常給法學(xué)院出身的年輕同事講我在縣里鄉(xiāng)上的事情,他們并不理解,只是以為我懷舊或者吃老本。

人生經(jīng)歷不同的人之間,有一種說不出的隔閡,雞同鴨講一般。在陌生人社會里建構(gòu)一個“法律帝國”,肯定比鄉(xiāng)土社會更具可能性。但是,鄉(xiāng)土社會的那些觀念和方法并非一無是處,而且也不會完全與城市生活絕緣。于是,我試圖用隨筆的方式思考社會、人生和法治。置身于學(xué)界之外,沒有人給我布置寫作任務(wù),也沒有什么功利目的。但是,我相信唯有不放棄獨立判斷、反思和追問,才會有自信與尊嚴(yán)。

我不遺余力地表達自己對法治的熱情。我不喜歡“法律形同虛設(shè)”這樣的消極表述。法律總是或多或少地影響著人們的生活和心靈。吳經(jīng)熊先生說:“吾人研習(xí)法律,應(yīng)當(dāng)知道‘正義’是以‘真’為基礎(chǔ),以‘善’為目的,而以‘美’為本質(zhì)??正義的‘美’是不能用言語來描寫的?！毕啾戎?我們研習(xí)法律的功利目的過于強烈,表達過于直白,法律職業(yè)理想過于實用,法律思想過于淺薄。法律技藝固然是法律職業(yè)人的立命之本,但是,僅有對法律技藝的熟練掌握是遠遠不夠的。把法律當(dāng)成飯碗,是危險的。英國近代著名法官柯克之所以強調(diào)法律是一門藝術(shù),需要長期的學(xué)習(xí)和實踐,是因為法律知識無法同一個人的人生經(jīng)驗分離開來。在法律界,指揮鉆書卷的書呆子是不可能討好的。法律人的高明不在于照本宣科,而在于在規(guī)則與事實之間游刃有余。

中國的法官并不在知識分子的主流位置,長期以來,中國法官群體里面沒有貢獻出思想家、哲學(xué)家甚至是名副其實的法學(xué)家。中國法官的話語影響力似乎僅僅局限于政法界,且發(fā)言者多是法院院長這樣的政治角色。法官群體更多的是一個沉默的司法事務(wù)的忙碌者,很少追問法官職業(yè)的意義。

法條沒有窮盡法律,法官擔(dān)負著闡釋法律的職責(zé),而闡釋法律離不開對社會現(xiàn)實的透徹理解。法官所面對的法律事實,從根本上而言也是社會事實。所有法律事實都是社會矛盾的反映。脫離具體的社會環(huán)境,法官的闡釋就可能是一堆無用的真理。因此,法官不僅應(yīng)當(dāng)推動法學(xué),而且也應(yīng)當(dāng)推動政治學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、修辭學(xué)、心理學(xué)等等。法官的影響力大小,甚至可以看作是法治成熟程度的一個標(biāo)志。法官對各種社會關(guān)系的參與不僅應(yīng)當(dāng)廣泛而且應(yīng)當(dāng)深入,否則,司法就會反日常、反人性。

法治是民族精神的反映,也體現(xiàn)著一個時代、一個地方人們的生活方式。法律話語應(yīng)當(dāng)貫穿于人的生活全過程。人們不應(yīng)厭倦任何關(guān)于法律的宣講與詮釋,如同不會厭倦空氣和水一樣。博登海默說:“法律作為一種行為指南,如果不為人知而且也無法為人所知,那么就會成為一紙空話?！?/p>

因此,我寫了大量法律隨筆,來重復(fù)法律常識、重申法律立場。我相信這一切都不會是徒勞。法治從來都是主動運作、積極參與的結(jié)果,法治不可能無為而治,當(dāng)然,他有可能是一種更高的理想狀態(tài)。法治不是高手和圣人的事業(yè),它屬于日常生活,屬于蕓蕓眾生。法律人必須深入到現(xiàn)實生活和利益沖突中去發(fā)現(xiàn)法律、理解法律。法律不是世俗理性,卻又植根于世俗生活之中,不斷地追問現(xiàn)實生活的合理性、正當(dāng)性。唯有如此,才能準(zhǔn)確判斷真假、是非和曲直。司法權(quán)本質(zhì)上是判斷權(quán)。只有正確合理判斷,法律規(guī)則才能滲透到人世生活中,最終形成人們對法律的內(nèi)心認同。

現(xiàn)代社會是公共社會,注定不能像老子那樣過一種小國寡民的生活。法治是人類擺脫困境的最好方式,因為法治所關(guān)注的是日常政治、日常生活,司法所處理的是人與人之間的糾紛權(quán)力與權(quán)利的沖突,這比追隨天才人物的才智、仰慕先賢圣人的品德難度更大。以法治的眼光看待和解讀世界,是一項基本的生活功底。法治是一種常態(tài)的生活環(huán)境,尊重人的尊嚴(yán)、理解人性的弱點、善于理性溝通,會使人們離幸福生活更近。也可以說,法治是促進人的全面發(fā)展的重要動力。一個人法律信仰、法律思維缺失,就不能說他的心智發(fā)展是健康的。安全、秩序、權(quán)利、合作是人生道路上的不可或缺的東西。法律理性越發(fā)達,極端、任性、盲目、冷漠等受到遏制的程度就越大,這不僅是情緒克制的層面,而且也意味著價值取向的成熟。正如伯爾曼說:“法律不僅是世俗政策的工具,而且還是生活終極目的和意義的一部分?！?/p>

法律理性可以讓人更加堅定地生活下去,無論多么嘈雜、混亂,都會保持說服的努力、交流的興趣和抗?fàn)幍挠職狻７ㄖ尾⒎鞘菫跬邪畹姆疵?。烏托邦主義過多地進入社會治理者的大腦,往往造成意志善斷和個人膨脹,損害了整個話語空間的互動和平衡。法律人的成長,必然要接受詩意、浪漫、幻想流失的現(xiàn)實,這也許是必要的代價吧。

法官的精神追求

僅僅了解和接受某一法觀念是不夠的,它必然導(dǎo)致片面的結(jié)論和不良的后果。所以,我們應(yīng)該研究和借鑒三種法觀念,自我更新、自我超越我們的法觀念,并以之指導(dǎo)法官的知識建構(gòu)

□王梓臣

法官的精神追求,首先是對人文精神的追求,這是轉(zhuǎn)型社會對人性關(guān)懷的現(xiàn)實需求。人文精神追求人生美好的境界,推崇感性和情感,著重想象和多樣化生活,使一切追求和努力都歸結(jié)為對人本身的關(guān)懷。中國法院、法官和司法的運作是在傳統(tǒng)文化尤其是儒學(xué)文化氛圍當(dāng)中。培育人文精神,一要繼承和發(fā)揚東方人文精神,復(fù)興傳統(tǒng)文化蘊含的人文價值秩序；二要學(xué)習(xí)和借鑒西方人文精神,傳播西方現(xiàn)代文明思想中有益價值。在法院管理方面來看,培育法院人文精神,是轉(zhuǎn)變法院管理模式,提升中國法院管理水平的必然要求。培

育人文精神首先應(yīng)更新領(lǐng)導(dǎo)觀念,黨組成員、部門負責(zé)人要通過解放思想,引導(dǎo)、啟發(fā)和激勵全院法官,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全院法官同呼吸、共脈動；其次應(yīng)更新法官觀念,激勵法官自發(fā)地自我管理、自我約束、自我教育的管理,真正實現(xiàn)民主管理、科學(xué)管理；通過鍛造人文精神,培育和提升自己著眼大局、心系全局的精神,清正廉潔、克己奉公的精神和敢于創(chuàng)新、敢于負責(zé)的精神,為法院提升和培育司法人文精神注入強大的領(lǐng)導(dǎo)力量。

在執(zhí)法辦案方面來看,應(yīng)在審判中融入法官的人文精神,把枯燥、僵硬的法條變成溫暖而有人情味的法律適用,展現(xiàn)法的靈魂和精神,正確妥善處理每一個案件。不論古今中外,社會對法官的期許和要求都有其共同性和確定性,社會主義國家的法官不僅要繼承和借鑒傳統(tǒng)文化的精華,而且還要體現(xiàn)出社會主義的特色,才能使我們的法官比以往、比其他社會制度下的法官更加優(yōu)秀創(chuàng)造各種條件。

法官一方面要具有高尚的道德情操,崇高的職業(yè)道德,深刻的人文關(guān)懷精神,高度的廉潔自律意識；另一方面還要具有過硬的專業(yè)知識,深刻領(lǐng)會立法原則和精神,在法律滯后和法律有空白的情況下,善于運用法律推理和法律解釋,以精湛的專業(yè)知識和深厚的人文關(guān)懷去正確運用法律原則,彌補法律空白,作出有利于社會經(jīng)濟發(fā)展、有利于社會主義建設(shè)的裁判,樹立起法律的權(quán)威。

其次是對科學(xué)精神的追求,這是以事實為依據(jù)的真理探尋要求。司法審判需要法官具有科學(xué)精神,司法管理本質(zhì)上是一種管理科學(xué)。我們認為,法庭調(diào)查——法庭辯論——適用法律的過程,就是法官對科學(xué)探究精神的貫徹過程。一切確切的知識都屬于科學(xué)。法律顯然是確切的知識,屬于科學(xué)范疇。法院工作雖然屬于社會科學(xué),但是某些方面也包含自然科學(xué)的因素,如司法鑒定?？茖W(xué)精神是科學(xué)研究的必然要求,其內(nèi)涵豐富,概括說來,愛國主義精神、求實創(chuàng)新精神、拼搏奉獻精神、團結(jié)協(xié)作精神是當(dāng)代中國科學(xué)精神的基本內(nèi)涵,也正是科學(xué)精神培養(yǎng)的主要目標(biāo)。

我們以團隊協(xié)作精神為例,說明學(xué)習(xí)型法院對科學(xué)精神的培育。這里有個前提,即把法院整體視為一個大型團隊,每個庭室可以視為一個中型團隊,每個合議庭又是一個小型團隊。為建立公正高效的審判運行機制,最高人民法院多次對合議庭工作做出規(guī)定,2010年2月1日又施行《關(guān)于進一步加強合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》。這些規(guī)定是從外部運作形式上對合議庭的約束。合議庭也需要法官從內(nèi)心精神世界進行自我約束。傳統(tǒng)文化特別是儒家文化,主張從人的內(nèi)心世界出發(fā)來研究外在的世界,強調(diào)人內(nèi)心中具有一種價值自覺的能力,如“君子周而不比,小人比而不周”。學(xué)習(xí)型法院對傳統(tǒng)文化如果發(fā)掘得力、運用得法,必將改善合議庭乃至整個現(xiàn)代審判制度的心智模式。

第三是對法律精神的追求,這是以法律為準(zhǔn)繩的司法應(yīng)有之義?！叭齻€至上”指導(dǎo)思想之一就是憲法法律至上,法院的基本職能就是適用法律。法律精神是法治精神主要內(nèi)容之一。法律精神,意味著規(guī)則之治?！耙?guī)則之治”含義復(fù)雜,寫一本書也未必能窮盡其內(nèi)涵。簡單來說,審判中的規(guī)則之治的意思是容易理解的,就是法官在審判時要按照法律的規(guī)定來辦。那么,在法律精神指引下的法官,首要解決的問題是,到底哪些規(guī)則是法律?如何對待這些法律?

法律首先表現(xiàn)為知識,這些知識當(dāng)然包括前人的智慧的結(jié)晶。但是,學(xué)習(xí)型法院建設(shè)更應(yīng)該關(guān)注的是知識的更新。深厚的學(xué)養(yǎng),無疑是取得卓越成就的必備條件。至于如何才能具備這個方面的條件,找不到一用就靈的秘訣,需要通過學(xué)習(xí)型法院建設(shè),不斷的學(xué)習(xí)和實踐,逐漸摸索出一條適合法官知識更新的途徑。要根據(jù)學(xué)習(xí)型法院的系統(tǒng)思考立場,正確認識和評價自然法、制定法和活的法之間的關(guān)系。這三種法從不同的角度和層次向我們揭示了法這種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,這有利于樹立正確的法律觀,防止以某一種法律觀來概括對法的認識。

當(dāng)前在我國就有不少的人片面地認為法就是一種規(guī)范或規(guī)則體系,這種看法顯然基本上屬于規(guī)則法觀念,明顯落后于時代。如果我們了解了的“活的法”觀念之后,自然就不會抱住這一觀點而停步不前了。與此相聯(lián)系的是大部分人對“法治”的理解:嚴(yán)格地遵照已有的法律規(guī)則辦事,而不問這些法律規(guī)則是否合乎實際和情理,只要這些法律規(guī)則是立法機關(guān)制定出來的。這種法治觀念顯然也是落后的規(guī)則法的產(chǎn)物和表現(xiàn)。由此看來,僅僅了解和接受某一法觀念是不夠的,它必然導(dǎo)致片面的結(jié)論和不良的后果。所以,我們應(yīng)該研究和借鑒三種法觀念,自我更新、自我超越我們的法觀念,并以之指導(dǎo)法官的知識建構(gòu)。