第一篇：信訪聽證會程序

信訪聽證會程序

第一條 聽證會按下列程序進行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。

（二）聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位，并詢問信訪人及相關人員是否提出回避申請；

（三）聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權利義務及聽證會紀律；

（四）信訪人或其委托代理人進行信訪事項陳述并提供相關證據；

（五）原信訪事項承辦人提出處理信訪問題的事實、證據和使用政策法規的依據及處理建議；

（六）信訪人及其委托代理人進行申辯和質證；

（七）原信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據、處理建議進行答辯；

（八）信訪人或委托代理人作最后陳述；

（九）原信訪事項承辦人作最后陳述；

（十）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人暫時退場。聽證主持人組織聽證員就聽證事實和證據，以及使用政策、法規等對信訪事項的處理發表聽證意見，經評議、合議后形成聽證結論；

（十一）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人入場。由聽證員代表按照合議后形成的結論發表意見，最后由聽證主持人宣布聽證結論并宣布聽證結束。

第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權利和義務：

（一）有權申請與信訪事項有利害關系的工作人員回避，即信訪人認為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進行回避：

1、聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當事人或信訪事項當事人委托代理人的近親屬；

2、聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關系；

3、聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關人員有其他關系，可能影響信訪聽證會公正進行的；

信訪人提出回避申請應當說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結論作出前提出。回避由舉行聽證的受理機關做出決定。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關作出是否回避的決定前，應當暫停有關聽證會的工作；舉行聽證的受理機關對信訪人提出的回避申請，應當在申請提出的四十八小時內，以口頭或書面方式做出決定；

（二）有權對信訪事項涉及的事實、依據及有關情況進行陳述和申辯；

（三）有權對信訪事項調查人員提出的證據進行質證，并提出新的證據；

（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；

（五）遵守聽證會場紀律。

第三條 聽證參加人及旁聽人員必須遵守下列紀律：

（一）旁聽人員必須保持肅靜，不準鼓掌、喧嘩、吵鬧；不得有其他妨害聽證活動的行為；

（二）旁聽人員不得隨意走動，不得進入聽證區；

（三）聽證參加人未經聽證主持人允許，不得隨意退出聽證會，信訪人未經聽證主持人許可中途退場的，視為放棄聽證權利；

（四）任何人未經聽證主持人許可，不得發言、提問；

（五）未經許可任何人不得擅自在聽證會上進行錄音、錄像、照相；

（六）當事人發言時，應當堅持擺事實、講道理，注意文明禮貌，不準攻擊、辱罵他人；

（七）不準吸煙，嚼檳榔、口香糖，保持室內衛生；

（八）關閉尋呼機、移動電話等通訊工具。

（九）違反上述紀律的，情節輕微的給予批評教育，情節嚴重的，責令其退場。對被責令退場的信訪人視為撤銷聽證資格。

第四條 聽證結論為本級處理終結意見，并由舉行聽證部門或單位將聽證結論在15日內送達信訪人。

第五條 具有下列情形之一的，聽證主持人應當做出中止聽證的決定：

（一）需要通知新的證人到場或證據需要重新鑒定、勘驗的；

（二）信訪人因不可抗力無法繼續參加聽證的；

（三）其他應當中止聽證的情形的。

第六條 聽證完畢應制作聽證筆錄，聽證筆錄應有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。拒絕簽名的，筆錄中應予以載明。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據）由舉行聽證的部門或單

位立卷歸檔。

第七條 聽證結束后，聽證主持人應當負責提交聽證報告，交單位負責人審定，并報上級相關部門備案。

第八條 聽證報告應當包括以下內容：

（一）聽證事由；

（二）聽證主持人和聽證參加人簡要情況（包括姓名、性別、年齡、職務、單位、住址等）；

（三）聽證時間、地點；

（四）聽證的簡要經過；

（五）事實處理意見和建議；

（六）聽證結論；

（七）其他有關事項。

第九條 信訪人對聽證結論不服，又沒有提出新的事實和理由而再次信訪申訴的，本級和上級機關及信訪工作機構不再受理。

第二篇：信訪聽證會程序

信訪聽證會程序

第一條 聽證會按下列程序進行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。

（二）聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位，并詢問信訪人及相關人員是否提出回避申請；

（三）聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權利義務及聽證會紀律；

（四）信訪人或其委托代理人進行信訪事項陳述并提供相關證據；

（五）原信訪事項承辦人提出處理信訪問題的事實、證據和使用政策法規的依據及處理建議；

（六）信訪人及其委托代理人進行申辯和質證；

（七）原信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據、處理建議進行答辯；

（八）信訪人或委托代理人作最后陳述；

（九）原信訪事項承辦人作最后陳述；

（十）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人暫時退場。聽證主持人組織聽證員就聽證事實和證據，以及使用政策、法規等對信訪事項的處理發表聽證意見，經評議、合議后形成聽證結論；

（十一）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人入場。由聽證員代表按照合議后形成的結論發表意見，最后由聽證主持人宣布聽證結論并宣布聽證結束。

第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權利和義務：

（一）有權申請與信訪事項有利害關系的工作人員回避，即信訪人認為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進行回避：

1、聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當事人或信訪事項當事人委托代理人的近親屬；

2、聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關系；

3、聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關人員有其他關系，可能影響信訪聽證會公正進行的；

信訪人提出回避申請應當說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結論作出前提出。回避由舉行聽證的受理機關做出決定。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關作出是否回避的決定前，應當暫停有關聽證會的工作；舉行聽證的受理機關對信訪人提出的回避申請，應當在申請提出的四十八小時內，以口頭或書面方式做出決定；

（二）有權對信訪事項涉及的事實、依據及有關情況進行陳述和申辯；

（三）有權對信訪事項調查人員提出的證據進行質證，并提出新的證據；

（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；

（五）遵守聽證會場紀律。

第三條 聽證參加人及旁聽人員必須遵守下列紀律：

（一）旁聽人員必須保持肅靜，不準鼓掌、喧嘩、吵鬧；不得有其他妨害聽證活動的行為；

（二）旁聽人員不得隨意走動，不得進入聽證區；

（三）聽證參加人未經聽證主持人允許，不得隨意退出聽證會，信訪人未經聽證主持人許可中途退場的，視為放棄聽證權利；

（四）任何人未經聽證主持人許可，不得發言、提問；

（五）未經許可任何人不得擅自在聽證會上進行錄音、錄像、照相；

（六）當事人發言時，應當堅持擺事實、講道理，注意文明禮貌，不準攻擊、辱罵他人；

（七）不準吸煙，嚼檳榔、口香糖，保持室內衛生；

（八）關閉尋呼機、移動電話等通訊工具。

（九）違反上述紀律的，情節輕微的給予批評教育，情節嚴重的，責令其退場。對被責令退場的信訪人視為撤銷聽證資格。

第四條 聽證結論為本級處理終結意見，并由舉行聽證部門或單位將聽證結論在15日內送達信訪人。

第五條 具有下列情形之一的，聽證主持人應當做出中止聽證的決定：

（一）需要通知新的證人到場或證據需要重新鑒定、勘驗的；

（二）信訪人因不可抗力無法繼續參加聽證的；

（三）其他應當中止聽證的情形的。

第六條 聽證完畢應制作聽證筆錄，聽證筆錄應有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。拒絕簽名的，筆錄中應予以載明。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。第七條 聽證結束后，聽證主持人應當負責提交聽證報告，交單位負責人審定，并報上級相關部門備案。第八條 聽證報告應當包括以下內容：

（一）聽證事由；

（二）聽證主持人和聽證參加人員簡要情況（包括姓名、性別、年齡、職務、單位、住址等）：

（三）聽證時間、聽證地點：

（四）聽證的簡要經過：

（五）事實和處理意見建議：

（六）聽證的結論：

（七）其他有關事項：

第九條 信訪人對聽證結論不服，又沒有提出新的事實和理由而再次信訪申述的，本機和上級機關及信訪工作機構不再受理。

第三篇：聽證會程序

行政處罰聽證會程序

一、聽證前記錄員的工作

（一）檢查參加人是否到場

1、記錄員：申請人-------、--------有否到場？

2、記錄員：被申請人-------、------及其委托代理人有否到場？

（二）請大家肅靜，下面宣布聽證紀律：

（1）參會人員不得隨意提前離開會場。

（2）全體參會人員應自覺維護會場秩序，會場內嚴禁喧嘩、哄鬧或隨意走動。

（3）與會人員應相互尊重、真誠相待，嚴禁使用偏激語言攻擊、指責或詆毀他人。

（4）代表發言時，請舉手示意，經主持人同意后方可發言。其他人應認真聽取，不得隨意發言、提問和插話，影響代表發言。

（三）記錄員：主持人，聽證參加人均已到場，聽證可以開始。

二、聽證調查前聽證主持人的工作

（一）主持人：現在開始聽證，下面核對聽證參加人的身份

1、在案件調查人員席上就坐的人員，請表明身份；

2、在當事人席上就坐的人員，請表明身份；

請工作人員將當事人委托代理人的身份證明和委托書交主持人查驗。

（二）主持人：當事人因不服行政處罰決定書。向提出聽證申請，已依法受理，今天在這里舉行聽證會。本聽證會由本人擔任聽證主持人，由任書記員。

（三）主持人：現在告知聽證參加人有關聽證的權利和義務

1、參加人在聽證會上有下列權利：

（1）有要求或放棄聽證的權利；

（2）有申請回避的權利；

（3）有陳述、申辯和質證權利；

（4）有核對聽證筆錄權利；

（四）主持人：

1、主持人：申請人、委托代理人你們是否對主持人、紀錄員提出回避申請？

三、聽證調查階段（陳述申辯和質證）

（一）各方簡要陳述觀點

1、主持人：

1、下面有申請人陳述行政復議請求和事實、理由及其證據、依據。

2、主持人：2下面有被申請人陳述作出該具體行政行為的事實、理由及其證據、依據；

（二）舉證質證階段

1、主持人

（1）下面請被申請人舉證，舉證時應當說明證據的來源、所要證明的對象，并簡要宣讀證據的內容。

（2）請將案件被申請人員出示的證據拿給申請人（委托代理人）辨認。

2、主持人：申請人（委托代理人）對被申請人員提供的證據進行質證，質證時應當圍繞證據的真實性、關聯性、合法性進行質疑、說明、辯駁、對有異議的證據，雙方均可發問質疑，當場質證、辯論。

3、主持人：申請人（及其委托代理人）是否有其他證據需要提供？

4、主持人：（1）請工作人員將申請人委托代理人出示的證據提供給主持人過目。（2）請工作人員將申請人委托代理人出示的證據拿給被申請人辨認，并請被申請人進行質證。

7、主持人：申請人是否還有其他證據需要提供？

四、聽證辯論階段

（一）主持人：剛才申請人、被申請人都發表自己的觀點及進行了舉證，經過各方的陳述，主持人認為，各方爭議的焦點主要有 點：

（內容）

聽證調查結束，現在進入聽證辯論階段，聽證辯論應圍繞雙方爭議的焦點問題發表各自的意見。辯論時要闡明聽證主張的事實、理由及法律依據，以理服人，一方發言時另一方不得插話。

1、首先請申請人發言

2、請被申請人發言

（二）主持人：

1、申請人（委托代理人）你們還有什么需要補充的？

2、被申請人還有什么需要補充的？

五、最后陳述

（一）主持人：聽證辯論結束，現在進入最后陳述階段，先請申請人作最后陳述

（二）主持人：請被申請人作最后陳述

（三）主持人：聽證會到此結束，本主持人將根據聽證筆錄寫出聽證報告上報本單位負責人。請聽證參加人員留下來核對聽證筆錄。

第四篇：聽證會程序

聽證會程序：

會議開始，主持人致主持詞

第一項議程，主持人宣布《聽證會會場注意事項》介紹聽證的內容；宣布會場紀律和注意事項；

第二項議程，專家講解征地相關政策法律法規

第三項議程，被征地聽證代表發言提問

第四項議程，專家解答代表提問

第五項議程，鎮導講話

會議結束，列席人員退場 正式代表審閱會議記錄并簽名后退場

主持人宣布會議開始，并宣讀主持詞

各位領導、各位聽證代表、同志們：

聽證會準備開始。為了讓各位代表了解征地拆遷的相關政策法規，我們以聽證會的形式做出解釋，并對相關問題進行解答。

首先介紹一下出席今天聽證會的有關領導，他們是*****，在這里我建議大家以熱烈的掌聲對各位領導到來表示熱烈的歡迎。參加今天會議的還有**鎮**村**社代表。希望各為代表就征地拆遷相關政策積極暢所欲言。

《聽證會會場注意事項》介紹聽證的內容；宣布會場紀律和注意事項；

為使這次價格聽證會正常進行，請大家遵守以下聽證事項和聽證會紀律。

（一）會議期間，注意會場紀律，全體參會人員應配合工作人員維護會場秩序。請與會代表在指定的位置就坐，不要隨意走動；

（二）聽證代表發言前先舉手示意，經主持人同意后發言；

（三）聽證代表初次發言請先作自我介紹，發言簡明扼要；

（四）旁聽代表和其他人員應保持安靜，并關閉手機；

（五）若聽證代表發言內容與本次聽證主題無關，相關人員不予解答。

第五篇：聽證會程序

聽證會程序：

會議開始，主持人致主持詞

第一項議程，主持人宣布《聽證會會場注意事項》介紹聽證的內容；宣布會場紀律和注意事項；

第二項議程，專家講解征地相關政策法律法規

第三項議程，被征地聽證代表發言提問

第四項議程，專家解答代表提問

第五項議程，鎮導講話

會議結束，列席人員退場 正式代表審閱會議記錄并簽名后退場

主持人宣布會議開始，并宣讀主持詞

各位領導、各位聽證代表、同志們：

聽證會準備開始。為了讓各位代表了解xxxx，我們以聽證會的形式做出解釋，并對相關問題進行解答。

首先介紹一下出席今天聽證會的有關領導，他們是*****，在這里我建議大家以熱烈的掌聲對各位領導到來表示熱烈的歡迎。參加今天會議的還有**鎮**村**社代表。希望各為代表就XXXX相關政策積極暢所欲言。

《聽證會會場注意事項》介紹聽證的內容；宣布會場紀律和注意事項；

為使這次聽證會正常進行，請大家遵守以下聽證事項和聽證會紀律。

（一）會議期間，注意會場紀律，全體參會人員應配合工作人員維護會場秩序。請與會代表在指定的位置就坐，不要隨意走動；

（二）聽證代表發言前先舉手示意，經主持人同意后發言；

（三）聽證代表初次發言請先作自我介紹，發言簡明扼要；

（四）旁聽代表和其他人員應保持安靜，并關閉手機；

（五）若聽證代表發言內容與本次聽證主題無關，相關人員不予解答。

《處罰規定（草案）》立法聽證會程序

2005-08-16 18:43來源：

（2005年8月15日內蒙古自治區第十屆人民代表大會法制委員會第二十七次會議通過）

第一條 根據《內蒙古自治區人民代表大會法制委員會立法聽證規則》，制定本程序。

第二條 聽證會應當遵循公開、公正、公平原則。

第三條 自治區人民代表大會法制委員會組成人員 為本次聽證會的聽證人。

法制委員會主任委員閻華為聽證會主持人。

第四條 經本人報名并根據正反意見基本對等和申請在先原則確定16位公民為本次聽證會參加人。邀請18位公民為本次聽證會旁聽人。

第五條 邀請自治區人大常委會辦公廳、內務司法委員會、法制工作委員會和政府法制辦、公安廳、公安交警總隊等有關部門負責人以及部分立法咨詢顧問參加聽證會，聽取聽證意見。

第六條 聽證內容為：

（一）根據我區實際，規定（草案）對違法行為設定的罰款幅度是否合理適當?

（二）哪些交通違法行為應從重處罰?哪些交通違法行為應從輕處罰?

（三）在本規定中是否對執法人員的執法行為進行規范?如需規定，怎樣設定?

第七條 聽證會參加人應當按時出席會議。確因特殊原因不能出席的，應當提前告知。

第八條 聽證會開始時，由主持人介紹聽證內容和聽證人、參加人、旁聽人的基本情況以及其他需要說明的事項。

第九條 聽證會參加人的發言順序由主持人根據情況確定。

聽證會參加人應當圍繞聽證內容陳述觀點和意見。發言時間不得超過10分鐘，補充發言時間不得超過5分鐘。

第十條 聽證會參加人對他人的發言有不同意見的，經主持人同意，可以進行質疑和辯論。

第十一條 聽證會旁聽人可以向聽證會提交書面意見。聽證會旁聽人需要發言的，應當征得主持人同意。

第十二條 經主持人同意，聽證人可以在聽證會參加人發言結束后，向發言人詢問有關問題。

第十三條 聽證會參加人的發言由工作人員記錄。有書面發言稿的，經本人同意，可直接作為聽證記錄。

聽證記錄應當存檔保存。

第十四條 出席聽證會的所有人員應當遵守會議紀律。

第十五條 聽證會結束后，聽證人應當認真研究聽證意見并提出書面聽證報告。

第十六條 聽證報告應當作為常委會下一次審議該法規草案時的附件材料，印發會議。