第一篇：風險控制中心法律事務工作檢查要點

恒盛地產風險控制中心法務工作檢查要點（王顯光）

一、合同審查臺賬

1、是否按照規定對全部合同進行登記

2、登記事項是否齊備、準確

3、抽查未經風險控制中心審核合同的條款齊備性、內容完整性和附件的齊備完整性

4、抽查補充協議是否有簽訂依據，與原合同是否存在原則沖突

5、房屋銷售合同（包括認購書、認購協議）等是否內容和附件是否完整、是否網上備案

二、法律事務備忘臺賬

1、廣告發布內容審查是否登記完備

2、訴訟、仲裁及糾紛處理是否登記完備

3、公司設立、變更及注冊是否登記完備

4、法律意見及建議是否登記完備

5、領導交辦其他事項是否登記完備

三、業務底稿、業務資料歸檔制度

1、業務底稿、資料是否分類、分業務歸檔

2、存放地點是否安全、碼放是否整潔有序

3、歸檔資料是否齊全、裝訂是否符合案卷要求

四、合同清理及履行跟蹤制度

1、是否按照規定每半年清理和跟蹤一次

2、是否對征詢合同問題進行分析、提出意見建議并整理匯總

3、是否已經報告城市或項目公司負責人，并按意見或建議操作

4、是否有重大問題應提交而未提交風險控制中心

五、業務學習、業務交流

1、是否堅持學習房地產開發、建筑設計施工、招投標、合同、兼并收購等法律法規

2、是否及時學習涉及房地產開發等的相關新頒法律法規

3、是否將業務交流材料歸檔

六、工作紀律和保密制度

1、了解所在公司人事部門，是否遵守考勤等工作紀律

2、是否在工作中廉潔自律

3、是否遵守保密規定

七、城市公司是否根據《合同管理規定》建立《合同管理實施細則》

八、工作報告制度

1、各法務人員是否按時提交周報（周六前）、月報（26日前）和員工績效任務計劃（6日前）

2、城市公司法務總監是否按時提交城市公司法務月報，是否及時報送《訴訟案件報送表》（立案或受到開庭傳票日起7日內）

第二篇：風險管理和法律事務等工作檢查匯報

集團全面風險、法律事務和糾紛等管理工作

檢查調研匯報材料

尊敬的陳總及檢查調研組各位領導：

你們好！今天，集團股份公司陳總、王處一行到我公司開展全面風險管理、法律事務和糾紛管理等工作檢查調研，我們深感榮幸，我謹代表水電公司對各位領導的光臨表示熱烈的歡迎！下面，根據集團股份公司有關通知檢查調研內容要求，將我公司有關情況匯報如下：

一、公司2012年全面風險管理工作情況

（一）全面風險管理基礎工作

公司按照中電集團辦【2010】251號文、中電集團辦【2011】223號文印發的《集團公司全面風險管理暫行辦法》及《實施細則》要求，制定了《水電公司全面風險管理暫行辦法》和《實施細則》。配合集團公司做好公司全面風險管理信息系統的建設，按要求開展相關風險管理工作。用將近兩個月的時間將公司機關十五個部門的流程數據，包括流程圖、風險控制數據、風險數據庫、控制文檔等信息上傳系統。并按集團要求，向公司總部機關各處室收集并上報了《公司2011風險事件調查表》、《2012公司層面風險識別調查表》等風險評估和識別信息。在總結全面風險管理工作的基礎上，高質量完成并及時報送了《公司2012年全面風險管理報告》。5月份集團公司組織了全面風險管理與內控理論和實務培訓，公司分管領導和法律事務處負責人參加了培訓。此外，就系統建設管理員等角色管理配套、資料

對接等都進行了溝通，保持系統上下對接，信息更新。(二)全面風險管理組織體系建設情況

公司根據機構與人事調整情況，確定法律事務處作為公司全面風險管理職能部門，及時調整了公司全面風險管理領導小組成員，小組辦公室設在法律事務處，有4人專、兼職負責全面風險管理工作。總部機關各職能管理部門按照規定都配置了風險管理領導和兼職管理員，積極開展本部門的風險管理相關工作。同時要求各分公司、項目部均應相應配置兼職風險管理領導和人員，（三）風險評估常態化工作

公司嚴格按照集團要求，開展風險評估工作，包括公司職能部門層面風險收集等，每年集中開展風險信息集中收集和整理，對重大風險與重點風險領域進行風險評估，匯總風險信息并及時向集團反饋。對于重點領域風險、較普遍性風險，及時予以總結、整理，發出警示，比如法律事務處利用公司召開在建工程項目管理工作會等大型會議平臺，將階段性研究整理形成的“主合同履約中應注意的相關風險”、分包合同簽訂模式及應注意的問題等風險整理、評估成果，在會議上交流學習，對工程項目管理中出現和暴露的重大風險及時進行廣泛警示宣傳，并匯編入會議交流材料供各單位工程管理人員借鑒。

（四）在建工程項目風險防范實施情況

公司轉發了《集團公司在建工程項目風險防范指導意見》，用于指導公司在建工程項目風險管理工作。該指導意見基本涵蓋了工程項目各階段和環節的重要風險，適合建筑施工子分公司實施。為加強和推

進集團指導意見在公司實施工作，公司在制定的《全面風險管理暫行辦法實施細則》中作了專章規定，以保障指導意見的貫徹實施和發揮作用。公司總部機關各工程項目監管部門，在制定和修訂項目管理制度時，都注意貫徹落實指導意見。公司法律事務處為使全面風險管理工作滲透到工程項目，以項目管理為對象，防范工程項目失控風險，研究制定了《水電公司工程項目失控風險法律監控辦法》，采取日常監控加重點監控措施，對項目從投標簽約到在建管理、竣工收尾管理等各個階段進行全過程監控和重點監控，通過開展各項法律監控工作，跟蹤監督重點項目和重大風險，及時從法律角度提出規范項目管理和防范項目風險的意見、建議及措施，幫助和協助分公司、項目部解決實際問題，防止項目發生管理混亂和失控的風險。工程管理處針對公司在建項目數量迅速增多、規模做大后因外協隊資源不足和自身管理人員緊缺、管控能力不足等因素，所用分包隊出現素質實力差、不講誠信、扯皮鬧事增多、分包隊管理失控風險凸顯的問題，制定了《工程項目勞務分包隊伍監控管理規定》，從切實提高對分包隊的掌控力出發，對分包商的選擇、引進和使用等環節進一步作出了延伸規定和源頭把關責任，使這個重大風險的防范增強了制度保障。

同時，公司總部還建立了在建管理例會制度，每周五由分管領導和工程管理處牽頭組織法律事務、財務、人力資源、機電物資、安全質量環保、審計等部門召開例會，通報項目基本情況，對重點關注項目和重點問題進行重點研究，制定解決的辦法和措施、指導意見及改進規范管理的建議。平時相關部門通過各種審查、審批和了解情況、收集報表等途徑和方式嚴格進行過程管理、監控，確保不出現項目失控重大風險。對新開工項目、停工尾工及竣工未清結項目，各相關職能管理部門及時針對情況和風險問題下達指導意見，提高了項目管控和風險防范的意識和能力。

此外，公司積極推進基層單位從項目管理、合同管理尤其是分包合同管理等實際工作出發，以《集團公司在建工程項目風險防范指導意見》及有關項目監管制度為依據，結合項目管理策劃、成本分析、分包策劃、分包合同簽訂、采購租賃及合同履約等各方面和關鍵環節風險識別、評估、控制實踐，逐步開展全面風險管理和培育風險管理理念，分公司、項目部的風險管理狀況有了較大改善，風險防范的意識和能力也有了很大提高。

二、法律事務管理情況

我公司一向重視法律事務工作，注意加強和規范法律事務管理。為貫徹國資委、中國能建和集團股份公司有關企業法律顧問管理辦法、法律事務管理辦法的要求，2008年底公司在原法律事務管理辦法基礎上修訂印發了《公司法律事務管理辦法》，2010年又根據集團有關推進實施法律事務管理信息系統的要求再次對該辦法進行修訂，使之為更好地規范公司合同、重大經營決策、重要規章制度等“三大審查”業務及糾紛處理、法律咨詢、文書審核、法制宣傳教育（普法）、信息和檔案管理、信息系統運用、考核獎懲等各項法律事務及相關工作管理，使公司法律事務管理有章可循。2010年以來，按照公司整體信息化規劃和實施推進，公司合同管理（分承包合同、分包合同、其他合同）、規章制度制定管理、在建項目經營重要事項及決策等關

鍵業務流程進一步優化，納入公司統一管理平臺信息系統（OA），已在全公司范圍全面運行，運行情況良好，使相關重要法律事務管理逐步實行“四化”（程序化、規范化、標準化、系統化），使主要合同、規章制度和經營重要決策等法律審核成為必經程序，審核率達到100%，有效加強了企業經營管理過程中主要風險源的控制，夯實了風險防范的基礎。

三、糾紛案件管理工作情況

（一）糾紛基礎管理工作情況

公司在《法律事務管理辦法》中對法律糾紛的管理、社會律師的選用等事項進行了規定，規范了公司糾紛管理工作。

（二）糾紛管理工作情況

1、糾紛發案及處理情況：2010年1月1日至2012年6月30日期間，我公司作為當事人的糾紛發案 件，涉案標的金額總計 余萬元，已結案件16件，標的金額總計 萬元，避免、挽回損失約 萬元；全部案件中以本單位名義作為當事人的糾紛16件，標的金額共計 萬元，公司作為原告（申請人）的糾紛案件2件，涉案標的金額總計 余萬元。今年上半年在審及已結的訴訟案件共7件，參與和協助處理的非訴案件和糾紛共10多件。

2、重大法律糾紛管理情況：我公司十分重視重大法律糾紛管理，將其預防和處理作為糾紛處理重中之重。近幾年涉案金額超過 萬元的重大法律糾紛有3件，涉案金額共計 萬元，結1件，未結2件，都是分包合同糾紛。未結兩件屬公司原南方分公司遺留糾紛案件，涉

案金額 萬元（爭議金額共約 萬元）。發案原因是由于公司原南方分公司使用分包隊伍不慎、導致一支慣于扯皮鬧事的分包商企圖借農民工欠薪之名鬧事多結工程款，到處鬧訪、滋事，我公司為迫使其走上依法處理道路而采取的措施，是我方主動提起確認之訴后對方反訴的案件，曾向集團報告過情況。由于爭議大、矛盾深，阻力大，案件處理過程非常艱難，已2年多，仍未最終結案。

3、授權委托管理情況：我公司嚴格按照《公司法人授權委托管理辦法》和《公司法律事務管理辦法》的規定，經法律事務部門審核后由公司法定代表人審批同意后辦理糾紛案件處理的授權委托，授權委托書的簽發、使用、保管和回收等過程符合規范要求，沒有出現過任何問題。

4、外聘律師管理情況：根據公司法律顧問人員數量、能力及精力不足和辦案需要，公司在辦理有關重大案件中除取得集團法律事務部在業務指導和人員方面大力支持外，另外臨時聘請了部分外部律師。聘請前經過了篩選和領導批準，均按規定辦理了相應委托代理手續。對其代理過程通過共同研究案情、擬訂訴訟策略、直接參與或閱審法律文書及催辦、備案法律文書等多種方式給予全程監督。

5、債權及裁判執行情況：公司不存在2009年底前湖北省內已建成投入使用的政法機關基礎設施建設項目拖欠債務的情況，不存在向人民法院申請強制執行或被申請強制執行的情況，不存在其它涉及黨政機關未執行生效裁判的糾紛案件。

6、檔案管理情況：公司按照法律事務管理辦法有關檔案管理規

定，建立了各糾紛案件統計臺帳，已結案件的起訴狀、答辯狀、代理詞、證據材料、授權委托書、裁判（調解）文書、結案報告等材料均作為糾紛檔案材料整理歸檔保存。

7、糾紛管理工作的總體情況、經驗教訓及采取的措施。（1）公司糾紛管理情況良好。在公司平時法律事務承辦和管理工作中，始終把大案要案的防控作為重點工作，保持高度警惕和嚴控態勢，一般糾紛能得到及時妥善處理，大案要案得到較好控制，新發糾紛案特別是被訴案明顯減少。尤其是公司各單位、項目部防范和處置糾紛的意識和能力近兩年有了較大提高，對發生的一般性小標的糾紛，能夠按規定及時報告公司，與法律事務部門溝通，在法律事務部門指導協調下妥善處理，避免釀成大案。

公司法律事務部門十分注意從糾紛處理中總結經驗教訓，以提高法制管理和糾紛處理水平。從辦案情況看，法務人員盡職盡責、膽大心細、熟悉精通有關法律、熟悉案情、全面掌握證據和正確運用策略方法、竭力維權、鍥而不舍等是辦案必須具有的精神和素質。忽視法定程序和細節，心存僥幸，策略方法失誤等則是往往是辦案的大忌和罪因，是應注意避免的問題。（2）主要發案類型及原因

公司近幾年發案的主要是以前的工程施工合同糾紛，屬以前承建項目遺留的分包工程款結算糾紛，此后的項目新發案較少，涉案金額也較小。分析原因主要有：一是以前個別基層單位在建項目管理、監督失控，以致在選用分包商和有關合同簽訂及履約等方面存在一些問

題；二是部分分包商信譽差，無誠信無道德，慣于扯皮鬧事，為達目的不擇手段。三是個別項目由于人力資源緊張，管理不細致，存在工程資料不齊全的情況。

（3）公司對新發案件的防范措施

為了汲取教訓，切實做好新發案件的防范，公司從各個風險源頭抓起，采取了不少措施：一是加強對投標工作的監督管理和風險防控，嚴肅投標工作紀律，不準投虧損標、風險大的標，盡量為中標履約創造良好條件；二是重視項目管理策劃和分包策劃，嚴格執行分包合同管理制度，嚴把分包方選用、分包合同簽訂等風險源頭關，禁用“劣績”分包商，嚴禁簽訂分包合同上的中標項目利潤空間評估預測性。三是加強項目部結算支付過程監控，嚴格結算支付程序和基礎資料管理，防范結算支付失控；四是對履約停滯、進度緩慢的“困難項目”、現場管理出現不良跡象的“問題項目”及遭遇業主、分包方“發難”面臨嚴峻局面的“危險項目”，及時給予公司層面幫扶，防患于未然，從根本上解決問題，消除容易引發糾紛的風險、隱患。

三、“六五”普法及法制工作開展情況

“六五”普法工作上，制定印發了《關于開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》，成立了“六五”普法依法治理領導小組，按照要求召開了“六五”普法工作啟動會，組織開展了一些與公司生產經營密切相關的法制宣傳教育活動。如組織編寫案例教材，分析工程項目管理工作中發現的典型問題、重點問題，總結撰寫成會議交流材料，在每年召開的工程項目管理工作會、結算工作會等大型會議上進行宣

講交流，用現實存在的例子和問題，開展廣泛的法制宣講，使各單位領導和經營管理人員受到實實在在的警示和教育。

在集團法制工作三年目標實施上，公司在2008-2010年法制工作三年目標中被集團公司確立為第一批重點建設子企業，按照集團公司要求配備了兼職總法律顧問，加強了法律事務部門人員配備。公司機關機構改革中法律事務處正式獨立運行，現法務部門有法律專業人員4人，1人取得法律顧問資格證和律師資格，1人取得法律職業資格，其他人員均是法律本科畢業，經過鍛煉，整體工作能力得到提高。集團公司2012-2014年法制工作三年目標實施方案下發后，公司制定了《貫徹落實集團法制工作三年目標實施方案》，成立了法制工作三年目標落實領導小組，并按照方案認真實施，不斷加強公司法律顧問制度建設和法律風險防范體系機制建設，全面開展各項法律事務工作，正逐步向法制工作三年目標邁進。

水電公司

2012年9月17日

第三篇：法律事務工作要點

二O一五年法律事務管理工作要點

為做好2015年法律事務管理工作，提高公司法律事務管理水平，適應中冶集團強化項目管理提升和加強法律風險防范機制建設的總要求，制定2015年公司法律事務管理工作要點如下：

一、指導思想

圍繞集團要求，以服務大局、防范風險、維護權益為宗旨，進一步建立健全企業法律顧問制度，進一步構建風險防范體系機制，進一步加強自身建設，提高服務能力，推動法務工作健康有序開展，為公司持續、健康發展保駕護航。

二、工作目標

2015年法律事務管理工作目標是認真落實公司法律事務管理制度，完善我司法律顧問制度，加強法律風險防范制度機制建設，并重點對授權委托書、規章制度、重要決策、合同進行法律審核把關，更好地在應對訴訟、依法維權、妥善處理重大經濟糾紛案件等重要工作。

三、工作要點

（一）建立健全法律風險防范機制，合理有效規避法律風險。1.強化領導干部依法治企、依法履約的基本法律意識。

黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的思想和總體目標，為企業依法治企提供了根本保證。我們的領導干部要學法懂法，有依法治企的意識，有合同意識，有依法維權意識。誠實守信，依法維護公司的合法權益。

2.進一步完善法律顧問制度，規范公司法務工作，建立項目法律聯絡員制度。制定和完善法律顧問和法律事務機構參與經營決策和重要經濟活動的程序和制度，真正發揮法律顧問制度在防范和控制企業法律風險中的重要作用。逐步建立法律意見書制度，為公司重大經營決策提供法律論證，為法律顧問和法律事務部門履行職責提供重要保障。

同時，為適應項目管理需要，按照集團要求，建立法律事務專管員與本單位項目部的法律聯絡員上下聯動的工作機制，提高公司法律事務工作效率。完善和明確項目法律聯絡員的職責、權力，以及時處理項目部涉法、索賠或可能形成訴訟等風險問題，使法律事務管理工作直接落實到項目上，真正起到防范法律風險，減少法律糾紛、避免訴訟損失、提高全員法律意識的效果和作用。

3.著力規范和加強合同審查法律審核工作。

貫徹合同風險防范從源頭、從基礎做起的基本要求，落實法律事務專管員在合同審查工作中的責任，切實規范合同審查工作。在合同法律審核上，要把下列內容作為審核重點：一是合同的合法性審查，即審查合同主體、形式、內容、訂立手續是否合法；二是合同真實性審查，即審查合同意思表示是否真實，是否存在欺詐或者重大誤解；三是合同公平性審查，即審查合同是否顯示公平；四是合同周密性審查，即審查合同是否完備、嚴密；五是合同程序性審查，即審查合同管理程序的完整性、協同性。

4.加大法制宣傳教育，提高全員法制素質和意識，增強依法治企能力。法務人員要加強法律專業知識的學習，積極參與專業培訓，不斷提高法務工作能力和業務素質，積極為公司做好參謀，忠誠履職，發揮好法務工作機構在公司訴訟維權中的重要作用，及時應對非訴訟案件的處理，依法依規化解糾紛和矛盾，維護公司合法權益，構建和諧企業。

（二）加強法律糾紛案件的管理

以“維護公司權益，防止資產流失，降低糾紛案件，減少訴訟累贅”為原則，建立法律糾紛案件快速反應、處置機制，加強法律糾紛案件的管理。主要從以下幾方面開展工作： 1.做好非訴案件的處理和預判，減少訴累。法律事務管理部門、法律事務專管員，要及時起草、發送、回復確認、索賠、催款等函件，爭取以非訴方式解決糾紛。

2.加強重大法律糾紛案件和訴訟案件的管理。對重大法律糾紛案件實行集中管理，發生重大法律糾紛案件及時向公司法律與合約部報告，在其指導下具體實施，相關業務部門予以配合。

3.嚴格法律糾紛案件的責任追究。按照《公司重大法律糾紛案件管理辦法》規定，嚴格遵守法律糾紛定期上報制度，及時、準確、完整報告有關法律糾紛，出現瞞報、漏報、錯報的將追究相關人員責任。

（三）繼續加強法定代表人授權委托管理

嚴格按照《法定代表人授權委托管理辦法》的規定，遵循“統一授權、分級管理、嚴格審批、程序規范”的原則辦理。規范填寫法人委托書，負責人要增強風向防范意識和審核責任。

2015年是公司加強項目管理、創新發展的關鍵一年，要積極加強法務事務工作管理，認真對待企業面臨的各種法律風險，嚴防之，規避之，化解之。加強項目法律事務工作的管理，既是防范項目對外承擔不必要的經濟法律風險，更重要的是從源頭抓起，加強內控，為項目爭取更大的經濟效益、減少成本支出，使項目良性循環，為公司贏得更大的經濟效益。

第四篇：中國聯通法律事務風險提示

中國聯通法律事務風險提示

一、合同的形式

合同：書面形式（包括合同、協議、會議紀要、備忘錄、電報、傳真、電子郵件、信件等）、口頭形式、其他形式。

催款函、質量異議函、往來函等最好采取特快專遞方式。郵寄信件應注意：

1.在特快專遞內容欄中填寫函件的主要內容； 2.保留郵寄回執；

3.將寄送信件復制一份保存；

4.郵寄地址和合同、營業執照上的地址一致。特別提醒：合同、所有的往來函件、郵寄憑證等一定要保留原件。

二、簽訂合同應注意的一般事項 1.嚴格審查合同主體

（1）一般合同合同主體的審查。

應審查對方合同名稱與公章及營業執照名稱是否一致。①對方是單位的，應提供營業執照副本，注意副本上是否載明通過了的年檢。②對方是個人的，應提供身份證或其它有效證件復印件，并在復印件由對方簽名確認“與原件一致，再次復印無效。”此點特別在辦理入網協議或變更登記時要予注意使用。③對方具有營業執照，但不具備法人營業

執照的，可簽訂合同。④如對方以法人單位的某部門名義簽訂合同，原則上不予準許，但確遇特殊情況只能以某部門名義簽訂，則應注意在合同能得到切實履行的情況下方能付款，如合同不能履行，則為無效合同，如合同得到履行，則可視為對方法人單位的一種追認行為，為有效合同。

（2）擔保合同合同主體的審查。以下主體不能擔保： ①國家機關不得為保證人。

②學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位，社會團體不得為保證人。

③企業法人的分支機構未經法人書面授權提供保證的保證合同無效（擔保拿手機的）。

④企業法人的職能部門提供保證的，保證合同無效。⑤對方具有營業執照，但不具備法人營業執照的，如簽訂擔保合同，則必須經其上級法人單位的授權方能有效。

⑥因聯通公司屬一級法人結構，所有省、地市、區縣分公司均無獨立法人主體資格，故在未經總部授權的情況下，任何地市，區縣分公司均無權對外簽訂任何形式的擔保合同或對外進行擔保。

2.確定對方詳細地址

對方是單位的，應注意營業執照登記住址與對方實際辦公地址是否一致，如不一致，應在合同上注明對方實際辦公

地址。

對方系個人的，應注意其實際經常居住地與身份證上的住址是否一致，在合同上應寫明其經常居住地。

3.合同標的要明確、具體。4.明確質量

應特別注意合同中對質量提出異議的時間。5.驗收條款

應特別注意合同中規定的驗收條件，驗收標準及驗收方法，以及是否有初驗、終驗，應根據合同標的的特點確定初驗、終驗的時間，要注意初驗、終驗要有一定的間隔時間。

6.付款方式

公司合同的特點，大多數合同采取分期付款方式，應注意的是，在驗收合格前特別是有初驗、終驗的，在終驗合格前，至少應留合同款項5%—10%作為質保金，不能在初驗后就將款全部付清。

7.定金：不同于預付款，不同于訂金，注意是“一定”的“定”。

定金罰則：給付定金的一方不履行約定的義務的，無權要求返還定金，收受定金的一方不履行約定的義務的，應當雙倍返還定金。定金的數額由當事人約定，但不得超過合同標的額的20％。

8.稅票的提供

應明確稅務發票的提供時間、開具金額是否存在代扣代繳稅金，以及稅金由誰支付。

9.違約責任：應具體，對等，不應過于籠統，對逾期付款、逾期交貨、質量不合格等如何承擔違約責任應明確。

（1）承擔違約責任應統一為違約金，不應叫罰款。（2）當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

（3）當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。

（4）經營者對消費者提供商品或者服務有欺詐行為的，依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第四十九條的規定承擔損害賠償責任：賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。

10.管轄的約定

一般由被告住所地和合同履行地，也可約定由雙方住所地、合同簽訂地管轄，不能約定與合同毫無關聯的地方管轄。如約定合同簽訂地為管轄地，則必須在合同中應注明合同簽訂地。如雙方對管轄地約定不能達成一致時，可約定：發生

糾紛可向各自住所地人民法院提起訴訟。

11.爭議的解決方式

有仲裁和訴訟兩種方式，根據司法實踐，一般采用訴訟方式為宜。

三、要注意在兩年訴訟時效內主張權利

訴訟時效：指向人民法院請求保護民事權利的時間，自知道或應當知道權利被侵害時計算。一般訴訟時效為兩年。下列訴訟時效為一年：身體受到傷害要求賠償的；延付或拒付租金的；寄存財物被丟失或損毀的。

一方提起訴訟，當事人一方提出要求，一方同意履行義務，訴訟時效中斷.從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。

四、房屋買賣合同應注意的問題

訂立房地產買賣合同，建議使用市房地局制定的合同示范本，受讓人在簽訂合同之前應注意以下問題：

1.開發商銷售的商品房必須符合下列條件：

①具有土地使用權證，土地使用權以出讓方式取得； ②具有《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》；

③具有《商品房預售許可證》； ④已經確定了商品房的竣工交付日期；

⑤已經制定了房屋使用公約，并與物業管理企業訂立了前期物業管理服務合同；

⑥土地使用權、擬購買的房屋無抵押、凍結、查封。2.購買二手房應注意的事項

①具有房屋所有權證、土地使用權證，并提供原件； ②查實房屋無抵押、凍結、查封、出租；

③在房屋買賣雙方共同到房地產交易部門辦理好交易過戶收件登記前，不能將全部房款付清。

五、房屋租賃合同（特別是基站租賃合同）應注意的問題

1.在簽訂合同時，首先要查看出租方的房產證，土地使用權證，如果沒有房產證，則要看出租方有無房屋買賣合同（包括購房合同、付款憑證）或建房資料（包括用地許可證、建設許可證等）。

2.出租的房產是否已經被抵押。如有抵押，原則上不要租賃。

3.房屋租賃期限最長為二十年。現在的基站租賃合同一般為五年一簽，合同中有條款，如因技術等原因，我司可提前解除合同，但應提前三個月通知對方。如確需搬遷要做到：①提前三個月通知，并且該通知必須送達給出租人；②交納租金一般是預付，因此最好是在當期滿三個月前提出。

4.租賃房屋最好先簽合同再進場。

六、處理消費者投訴應注意的技巧

1.接觸顧客，查明真相，最好在開始就予以化解； 2.研究對策，解決問題； 3.吸取教訓，矯正改進。

對于投訴，如果是顧客自身原因或其他外部原因，應該向顧客解釋清楚，爭取諒解，適當做出讓步以彌補其損失。但如果是企業自身的問題，就應該采取果斷措施道歉，第一時間做好彌補，降低損失，確實需要時應做好賠償工作。盡量引導顧客走向良好結果解決問題。對于企業自身的過失，在企業能夠接受的范圍內，盡量滿足顧客的合理要求。正確處理的方法：認真傾聽投訴，不忙申訴，向顧客表示歉意和同情。

要以溝通體諒之心誠懇接觸顧客，向其表示真心同情和慰問，表示企業將依法賠償，努力使顧客滿意。要讓顧客覺得企業是在按照自己的程序做事，并沒有因人而異。這點也是很重要的，在做出賠償時，應注意不要太快露出賠償底線，一般而言，賠償的程度應低于由于賠償面帶來的商業風險。小心控詢并了解顧客希望的解決的方法，委婉表達任何人都不希望法庭上見面的勸告，盡量征求對方意見，如不同意，請他提出自己的希望方式，盡量在企業界定的限度內解決。如談判進展成效不大時，可通過各種方式請出顧客的上司，朋友，從內部作其工作。針對顧客不滿的因素，企業方案作適當改進，配合第三者對顧客做個人工作，雙管齊下，力爭

早日解決。但少量顧客堅持過分要求，無法達成一致，可建議其通過法律途徑解決。

注意：在處理顧客投訴時，原則上不向顧客出具文字材料。

七、對部分顧客提出精神損害賠償的處理

對于在哪些情況下可進行精神損害賠償，最高人民法院在《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第一條中有明確規定：自然人因下列人格權利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：

（一）生命權、健康權、身體權；

（二）姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權；

（三）人格尊嚴權、人身自由權。從上述規定可以看出，因電信服務合同產生糾紛，顧客無權要求予以精神損害賠償。

八、《中華人民共和國電信條例》部分實用條文 第三十三條 電信用戶申告電信服務障礙的，電信業務經營者應當自接到申告之日起，城鎮48小時、農村72小時內修復或者調通；不能按期修復或者調通的，應當及時通知電信用戶，并免收障礙期間的月租費用。但是，屬于電信終端設備的原因造成電信服務障礙的除外。

第三十四條 電信業務經營者應當為電信用戶交費和查詢提供方便。電信用戶要求提供國內長途通信、國際通信、移動通信和信息服務等收費清單的，電信業務經營者應當免

費提供。經營移動電信業務的經營者可以與電信用戶約定交納電信費用的期限、方式，不受前款規定期限的限制。電信業務經營者應當在遲延交納電信費用的電信用戶補足電信費用、違約金后的48小時內，恢復暫停的電信服務。

第三十六條 電信業務經營者因工程施工、網絡建設等原因，影響或者可能影響正常電信服務的，必須按照規定的時限及時告知用戶，并向省、自治區、直轄市電信管理機構報告。

因前款原因中斷電信服務的，電信業務經營者應當相應減免用戶在電信服務中斷期間的相關費用。

出現本條第一款規定的情形，電信業務經營者未及時告知用戶的，應當賠償由此給用戶造成的損失。

第四十條 電信用戶對交納本地電話費用有異議的，有權要求電信業務經營者予以解決；電信業務經營者還應當應電信用戶的要求免費提供本地電話收費依據，并有義務采取必要措施協助電信用戶查找原因。

九、什么機構有權查詢通話記錄和電信內容

《中華人民共和國憲法》第四十條及《電信條例》第六十六條規定：電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者人民檢察院依照法律規定的程序對電信內容進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由對電

信內容進行檢查。

電信業務經營者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網絡所傳輸信息的內容。

因此，只有公安機關、國家安全機關或者人民檢察院因國家安全或者追查刑事犯罪的需要才有權對電信內容進行檢查，其他任何組織或者個人均無權檢查。

十、不正當競爭行為

1.以下行為為常見的不正當競爭行為

（1）進行虛假宣傳【在宣傳中不能使用第一、最（最高級、國家級、最佳）等詞語】；

（2）降價排擠行為（低于成本價銷售）；

（3）違反規定的有獎銷售（抽獎式銷售獎金不能超過5000元）

2.對不正當競爭行為的處罰機構

縣級以上工商行政管理部門是對不正當競爭行為進行監督檢查的專門機關。

3.工商局的職權（1）詢問權

按照規定程序詢問被檢查的經營者、利害關系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關的其他資料；

（2）查詢權

查詢、復制與不正當競爭行為有關的協議、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料；

（3）檢查權

檢查與不正當競爭行為有關的財物，必要時可以責令被檢查的經營者說明該商品的來源和數量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉移、隱匿、銷毀該財物。（4）處罰權

沒收非法所得，處以一萬至二十萬元的罰款。4.工商部門的執法程序

詢問、要求舉證、查證、下發擬行政處罰通知、聽證、下發行政處罰決定

監督檢查部門工作人員監督檢查不正當競爭行為時，應當出示檢查證件。

十一、刑法規定的相關犯罪 1.商業賄賂罪

公司、企業的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

公司、企業的工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

2．職務侵占罪

公司、企業或者其他單位中除國家工作人員以外的人員，利用職務上的便利，將本單位財務非法占為己有，數額較大的行為。利用職務上的便利，分為：a、利用主管本單位財物的便利；b、利用經手本單位財物的便利；c、利用管理本單位財物的便利。職務侵占的集中表現形式：侵吞、盜竊、騙取（偽造、涂改單據，虛報冒領差旅費、貨物運輸費；領貨員涂改領貨憑證，騙取單位貨物等）。

處罰：數額較大的，處五年以下有期徒刑或拘役，數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

3.挪用資金罪

是指公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過3個月未還的；或者雖未超過3個月，但數額較大、進行營利活動的；或者進行非法活動的行為。多次挪用不還的，挪用數額累計計算；以多次挪用的資金歸還前多次挪用資金的，挪用的數額以案發時未還的實際數額認定。有償還能力而主觀上不愿退還的，就不能以本罪論，而應以職務侵占罪論處。攜帶挪用的資金潛逃的，應當以職務侵占罪論處。處罰：處三年以下有期徒刑或拘役。數額巨大的，或者是阿較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

4.合同失職被騙罪

國有公司、企業和單位直接負責的主管人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或拘役，致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

十二、應熟悉的常用法律法規

《公司法》、《消費者權益保護法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《勞動法》、《勞動合同法》、《合同法》、《電信條例》等。

第五篇：法律事務室工作總結及工作要點

法律事務室工作總結及工作要點

法律事務室在校黨委、行政的領導和支持下，在領導和同事們的關心和幫助下，努力提高自身素質，認真履行黨員義務和領導工作職責，從依法管理、糾紛處理等方面做了一定的工作，現將有關情況總結如下：

一、把好法律關口，為學校提供合法有效的法律意見。

作為為學校服務的部門，我做的具體工作主要有：制訂學校訴訟案件管理的基本規章制度；統一歸口接收學校被訴案件的法律文書，負責提出案件承辦單位建議；就校內各單位向學校提出的主訴建議和學校決定的擬訴事項，向學校提供法律意見；協同有關部門辦理訴訟代理人選聘事宜；受學校委托參與協調或辦理有關重大案件；負責對全校訴訟案件進行登記備案；按學校要求協調督促有關訴訟案件的辦理；完成學校交辦的其他工作。

二、積極履行工作職責，認真做好訴訟糾紛的處理工作。堅持預防為主、救濟為輔的原則，建立健全各項管理制度，完善訴訟案件防范和應對處理的工作程序與權責體系，明確責任，盡力預防訴訟糾紛的發生，同時對已發生的訴訟案件及時進行妥善處理，防止給學校造成不必要損失或帶來不利影響。截止2008年12月份，我校共處理訴訟糾紛案件26件，在訴訟中，認真抓好訴訟工作的每個環節，與辦公室、計財處、基建處等單位加強協調配合，按照各自職責，積極認真處理有關訴訟案件，切實維護學校合法權益。

三、明年工作思路及建議

（一）強化法治意識，加大法律工作的力度

學校領導十分支持法律事務工作，法律事務室更積極地參與到學校的日常管理活動中，配合各部門、各單位在合同簽訂與履行、投資項目等工作中嚴格把好法律關，完善工作的各個環節和流程，使法律工作能從實質上維護學校的合法權益。

（二）通過各種手段提高法律工作的綜合素質

建議學校能多組織相關的培訓和交流，學習先進單位的做法和經驗，并進行交流推廣，以其之長，補己之短。在學校的關心和支持下，我們將繼續按照學校的要求，克服困難，夯實基礎，使學校的法律工作進一步加強，發揮其應有的作用。

2008年12月