第一篇：你會簽合同嗎？

你會簽合同嗎？.txt什么叫樂觀派？這個。。。就象茶壺一樣，屁股被燒得紅紅的，還有心情吹口哨。生活其實很簡單，過了今天就是明天。一生看一個女人是不科學(xué)的，容易看出病來。中國青年報 China Youth Daily【冰點】1999年10月11日星期一你會簽合同嗎？本報記者 王偉群

“像我這樣在單位有名的好人，今天也被人當(dāng)成了惡人”

10月1日，中華人民共和國《合同法》正式實施了。真巧，我碰上生平第一次需要認(rèn)真簽合同的事。

一位好朋友Z買了一套房子，于是想把前不久剛買的一套一居的房改房租出去，用租金填補一部分每月的按揭。挺好的想法。我于是就成了中人。我要做的事情就是幫她找房客，房客還得是靠得住的：外地人不行，單身男性不行，單身女性也不行，有孩子的人家還不行，所以只剩下一種：二人家庭。

我找了一張《精品購物指南》，在密密麻麻的房屋租賃廣告欄里，找出幾個貌似靠得住的中介公司，挨個給他們打電話，通報Z的房產(chǎn)信息。果然，從這之后的兩個月中，我的電話就響個沒完。就跟相對象似的，你相中了他，他未必相中了你，就算雙方都對上眼了，可還有一個價格問題。你來我往，數(shù)十個回合之后，終于到了該交鑰匙的那一步。

Z說，沒完呢，你得幫我起草一個合同。大概是她們單位新近普法教育剛剛學(xué)習(xí)了新頒布的《合同法》，所以就立竿見影，現(xiàn)買現(xiàn)賣了。于是我的身分就從經(jīng)紀(jì)人過渡到了律師。反正當(dāng)記者的是萬金油。

這天晚上，我到互聯(lián)網(wǎng)上搜尋了好幾個小時，終于找到幾篇與房屋租賃有關(guān)的文章，然后又把新的《合同法》蕩下來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“租賃”那一節(jié)之后，寫下了我此生擬訂的第一份合同，共一十三條，用的都是特專業(yè)的語言。然后我給Z未來的房客打電話：

“陳先生，您看，咱們還是先小人后君子，在給您鑰匙之前，咱們簽一個合同，這也是Z女士要求的，免得日后有什么不愉快的事情發(fā)生。”

“啊？私人之間簽什么合同啊！用得著嘛？”

“還是??還是簽一個吧。”我自己底氣兒也不足。

雙方終于約定在燕莎商城樓上賣家具的地方見面，那兒有沙發(fā)，可以坐著談。我和Z都沒有見過陳先生。他在電話里說：“我戴眼鏡，你們一看就會相信我一定是個好人。”

第二天傍晚，我和Z如約到了燕莎。見一個高個、白衣服藍(lán)褲子戴眼鏡的30歲左右的先生正左顧右盼。果不其然，就是陳先生。

我拿出昨晚打印好的兩份合同，交給陳先生一份，然后說：“這里共13條，您如果覺得此合同對甲方也就是Z女士的利益考慮過多，而對乙方，也就是您的利益考慮得太少了的話，您盡管提出，我這里留了很多空白處，我們可以再談。”

我發(fā)現(xiàn)陳先生臉上的笑容一下子凝固了，臉色變得有點難看。

“你們覺得咱們之間還有必要做這樣一件事嗎？你們不覺得我是一個好人嗎？跟你們說吧，我租房子租了好幾年了，走到哪兒，房東從來沒說我半個不字。我哪怕有一個月房租晚交了，人家從來不催我，知道我不會賴賬。你看你們這兒，房租還得季付，晚交了就算違約，還得罰款，太苛刻了吧？我既然租了您的房子，就說明咱們有緣分，將來就是朋友，朋友之間用得著這個嗎？”

這一通話把Z說懵了。

我沒想到陳先生對合同竟是那么的反感，似乎這對他是一個極大的傷害。我說：“陳先生，這是合同，只有在雙方都同意的情況下簽字才能生效。您如果不同意合同中的條文，您可以指出，咱們可以繼續(xù)談。您說我們苛刻，請您仔細(xì)看好了，我們對自己同樣苛刻，我們對自己同樣有違約行為的處罰。我昨天說了，咱們先小人后君子，日后處好了，可以是朋友，可今天咱們是租賃雙方，您就算是全國勞模、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在法律上，您也不過就是承租人，而且您并不了解我們是干什么的，假如我們倆就是詐騙犯，假如我把不能出租的房屋租給您，拿了錢我們就跑了，然后讓真的房東來跟您要房子，吃虧的是您自己呀??”

那天晚上，我們仨在燕莎商城四層的那塊地方，站了足足兩個小時。我后來發(fā)現(xiàn)，這絕對是高效率的普法教育課，陳先生應(yīng)該向我支付學(xué)費。在后來的這段時間里，他比我和Z加起來都精明，一條一條改進和增加合同條文，充分體現(xiàn)和保護了乙方的利益。到最后雙方終于同意簽字的時候，合同條款已經(jīng)增加到了21條。

臨揮手告別的時候，我對陳先生說：“市場經(jīng)濟實在不可愛，把人與人之間的關(guān)系全都變得那么冷冰冰的。”

“是啊，像我這樣在單位有名的好人，今天也被人當(dāng)成了惡人。”

合同，在中國老百姓的生活里到底起著什么作用？有什么陷阱？有什么學(xué)問？我開始了一場對“合同”的采訪。

“中國的傳統(tǒng)文化就跟合同不沾邊”

我找到了北京朝陽區(qū)安貞法庭。

法庭的馬庭長說：“中國的傳統(tǒng)文化就跟合同不沾邊，幾千年就這樣了。鄰里借個什么東西，拿走，拿走，還打什么借條啊。就這么拿走了，就不還了。最近還有一個案子呢，人家借給她錢看病，過了幾年，這邊老人也住院了，急等著用錢。好，開始耍賴了，不承認(rèn)了。有些礙于面子，沒有書面的契約，連簡單的借條都沒有，到我們這里就很難立案了，如果對方承認(rèn)還行，如果不承認(rèn)就真的沒有辦法了。誰知道你借沒借。估計90％是借了，可是你拿不出證據(jù)啊。”

越來越多的人學(xué)得聰明了，借錢的時候，打張借條。但借條中也有學(xué)問。

我聽說了這樣一個案子：陳先生要開一檔買賣，想借10萬塊錢，找了一個挺體面的姓林的朋友。朋友說，我可沒這筆錢，不過我的一個哥們兒可能能幫你，他炒股剛賺了一筆，正琢磨著干點什么呢。這樣，三人坐在一處喝著酒，就把這事辦了。

合同挺正式的，有借款的數(shù)額，還款的時間、利息，還有借貸雙方的簽字。那位朋友在“保證人”一欄里簽了自己的名。

還款的時間到了，陳先生的買賣卻做砸了。陳先生悄悄地打起行李，到南方討生活去了。10萬塊錢怎么辦？

那哥們兒把林先生告到法庭上，說，你既然是保證人，對方還不出錢，我當(dāng)然要找你了。林先生大聲喊冤，我只是個中間人，我不是什么保證人。我本來是想做件好事，讓你們雙方都能賺點，我自己一點好處沒撈著，反倒得搭錢，天底下還有沒有說理的地兒！

最后法院判被告敗訴，林先生必須償還10萬元錢。因為林先生在保證人一欄里簽了字，這就是擔(dān)保行為，債權(quán)人完全可以直接起訴保證人。

在我們周圍，熱心腸的人挺多的，可是千萬記住，中間人、擔(dān)保人，有著完全不同的法律責(zé)任。

去年冬天的時候，北京一家著名的演出公司策劃了一個活動，邀請俄羅斯某藝術(shù)團到京演出。一位姓崔的副總經(jīng)理找到了某樂團吹小號的G先生，向他借款22萬元，并約定，4天之內(nèi)一定還錢。

借據(jù)上簽了崔的大名，還蓋上了演出公司的合同專用章。

G先生很放心地把錢借給了崔副總經(jīng)理。

4天很快就過去了，可是崔副總從此卻杳無音訊。G先生急得直冒冷汗，找演出公司交涉，公司說，崔××只不過是我們這里臨時聘請的業(yè)務(wù)員，現(xiàn)在已經(jīng)不在我們這里工作了，誰知道他去了哪里。

一氣之下，G先生到法院起訴演出公司，要求公司償還全部22萬元欠款和利息。第一次開庭沒有結(jié)果。

第二次，原告方出具了演出公司給崔××的授權(quán)書以及聘請崔××擔(dān)任副總經(jīng)理的聘書。從聘書、授權(quán)書和借據(jù)的印章上，法院認(rèn)為，崔的行為并非個人行為，而是公司行為，所以，演出公司應(yīng)該清償G先生的債務(wù)。

最后，在法庭的調(diào)解下，雙方和解了，演出公司同意在1999年年底前償還原告G先生人民幣22萬元。利息就免了。

盡管這樣，G先生已經(jīng)是額手稱慶了，好在崔副總還有一個單位，好在這個單位不是一般的野雞公司，好在這個公司還有能力還錢。如果不是這樣，22萬元的血汗錢，不就打水漂了嗎？

我和清華大學(xué)法律系副教授陳建民談起這個案子，她大聲地說，這種事太多了，公司內(nèi)部管理不規(guī)范，委托人授權(quán)不明，業(yè)務(wù)員可以拿著合同到處走，隨便就跟人簽約。別人來找你履約了，總經(jīng)理這才發(fā)現(xiàn)，我怎么不知道這件事？這時候已經(jīng)晚了。

在這個案例中，G先生實在算是個聰明人，盡管沒有律師介入，盡管沒有經(jīng)過公證，G不僅要求崔副總在借據(jù)上簽上了自己的大名，而且要求他蓋上了公司的合同專用章，這后來成了他在法庭上獲勝的最有利的證據(jù)。

也有的人覺得自己挺聰明的，但還是犯了傻。

安貞法庭的趙華珍副庭長給我介紹了一個案例。

一位小伙子通過婚姻介紹所認(rèn)識了一位姑娘，小伙子對姑娘挺有好感。于是一聽說那姑娘家中老人病了，急等著錢住院，小伙子立刻把他這幾年積攢下來的4萬多塊錢都拿了出來。姑娘和她的父親千恩萬謝，承諾一年之內(nèi)一定還。

在接下來的一年中，小伙子和姑娘的感情沒有繼續(xù)發(fā)展，戀愛關(guān)系中斷了，可是那筆欠款只還了1萬塊錢左右。小伙子找到姑娘的父親，索要欠款。可對方一時拿不出這筆錢。雙方立下一個字據(jù)，上書：1997年1月，向張××借款42000元整，已償還11300元整，尚欠30700元，原定還款計劃沒有實現(xiàn)，經(jīng)重新商定，定在1999年5月1日以前還清，否則將以現(xiàn)住房部分抵押補償（中國××工業(yè)總公司，已購居住權(quán)）。特此承諾。

雖然沒拿到錢，可畢竟有了一個字據(jù)，小伙子放心多了。

這樣的借據(jù)有問題嗎？

“太有問題了！”趙庭長說。

“他就沒想到，抵押也不那么簡單，如果在借貸之前沒有辦理抵押手續(xù)，這種抵押是無效的。尤其現(xiàn)在自然人之間拿自己的房屋作抵押的很多。有的只買了房屋的使用權(quán)，沒有合法的產(chǎn)權(quán)，更沒有處分權(quán)，這就根本沒有抵押的資格。這個案子就是這種情況。還有的房屋雖然抵押了，但執(zhí)行上是不可能的，老少一家子還住在里頭呢，怎么執(zhí)行？國家優(yōu)惠購房，有它特殊的政策，有的必須優(yōu)先賣給原單位等等。但老百姓覺得反正有房子，我們拿房子說事。還有一種情況，比如你把你父母的房子押上了，其實你根本無權(quán)處分他人的財產(chǎn)，法院就更不可能執(zhí)行。民間借貸如果要用房產(chǎn)作抵押，應(yīng)該先到房管部門辦手續(xù)。”

“你們這簡直就是霸王合同！”

中國消費者協(xié)會日前提供的數(shù)據(jù)顯示，商品房已成為自1997年以來的投訴熱點。在這一年，北京市消費者協(xié)會共接到250起有關(guān)購買商品房的投訴，商品房投訴率上升了110．9％。據(jù)上海市有關(guān)部門統(tǒng)計，1993年以來，上海市房地產(chǎn)案件收案數(shù)年遞增達28．4％。市高級法院民庭所受理案件中，90％以上為房地產(chǎn)糾紛案件。

在房屋買賣中，合同的游戲成了買賣雙方考驗智力的戰(zhàn)場。

我采訪了一位到消協(xié)投訴的女士，她姓樊。樊在北京三環(huán)路附近買了一套高級外銷公寓，采用分期付款方式，在樓的建設(shè)期間定期將款額劃到發(fā)展商的賬戶上。

離規(guī)定交樓的時間已經(jīng)很近了，樊女士怎么也搞不明白，一個還沒有封頂?shù)臉牵趺纯赡茉谑Ｓ嗟囊粋€月內(nèi)交付給業(yè)主呢？外裝修、內(nèi)裝修、精裝修，這都需要時間啊。

她找到發(fā)展商提出，如果不能按時交房，她將拒絕支付剩余的款項。

對方毫無懼色，好啊，你如果不按時付款，就必須支付違約金，每延期一天，必須支付全部房款的萬分之三的違約金。

可是你不能按時交房啊？

是你違約在先。更何況，你在合同上并沒有對不按時交房提出任何異議。所以，樊小姐，我們并不會拖太長的時間，只不過是目前資金一時周轉(zhuǎn)不開，再過兩個月肯定能交房。樊小姐愣在那兒了。

她讓我看了她的那份合同書。上面對乙方的違約責(zé)任規(guī)定得十分詳細(xì)，而對甲方、也就是對發(fā)展商卻沒有一條違約的約束條款。

我問她：“你怎么會簽這樣一份合同？這明擺著是欺負(fù)人嘛。”

“我哪兒懂這個！那天他們的售樓小姐打電話給我，說是今天要簽合同，讓我去。到了那兒，她們遞給我好幾份厚厚的打印好的合同文本，告訴我說，你在這里那里簽名就行了。那合同印得很漂亮很正規(guī)。我想這是外銷公寓，發(fā)展商都是香港來的，絕對不會有錯。所以連合同內(nèi)容都沒看就簽了名。”樊小姐一臉的委屈。

陳建民說她的一個朋友也是在那里買的房，但朋友請她去售樓處幫助把關(guān)。看到這樣的合同之后，陳建民又好氣又好笑。說，你們這簡直就是霸王合同！售樓小姐也笑了，您是律師，您看著哪兒不合適您提呀。隨后陳律師和售樓小姐一條一條逐一增加了補充條款。陳說：“《合同法》有一條規(guī)定，如果你發(fā)現(xiàn)對方明顯不能按時履行合同，而且對方的經(jīng)濟能力明顯有問題，在先履行的一方可以要求另一方給予擔(dān)保，或者中止履行，這叫中止履約。在這種情況下，樊小姐完全有權(quán)利中止履行合同，而無需承擔(dān)違約的責(zé)任。”

人們常說，買的沒有賣的精。雖然大家都已經(jīng)明白買房之前先看“五證”，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。售樓合同中的陷阱很多，絕大多數(shù)的中國人還沒學(xué)會怎樣看合同，為此已經(jīng)有不少人付出了代價。

從今年開始，北京房地產(chǎn)市場已經(jīng)基本上都采納了建設(shè)部統(tǒng)一制訂的商品房預(yù)售契約，這就避免了很多可能發(fā)生的問題。但法律專家說依然要警惕隱性的不平等條約。

合同的第七條規(guī)定：“除不可抗力外，甲方未能按期將房屋交付給乙方，乙方有權(quán)向甲方追索違約金”。

最近發(fā)生的大量房地產(chǎn)案件中都牽扯到了“不可抗力”的問題，尤其在開發(fā)商不能按時交房時，“不可抗力”是最經(jīng)常被提出的借口。一些發(fā)展商還在補充契約中規(guī)定了所謂“不可抗力”的情形。比如在京的一家南方地產(chǎn)商在補充契約中這樣規(guī)定：人力不可抗拒的自然災(zāi)害和其他事故，及售房方所不能控制的其他原因造成交房延期的，銷售方不承擔(dān)責(zé)任。那么，究竟什么是不可抗力？

我國《民法通則》第153條規(guī)定：“本法所稱的‘不可抗力’是指不能預(yù)見、不可避免并不能克服的客觀情況，如：地震、火災(zāi)、戰(zhàn)爭等。”

北京明德法律事務(wù)所張翔說：

商品房預(yù)售中的“不可抗力”應(yīng)當(dāng)是發(fā)展商與置業(yè)者簽訂商品房預(yù)售契約或者補充契約時不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。這些客觀情況包括：1．人力不能抗拒的自然災(zāi)害，如地震、洪澇災(zāi)害等；2．人力不能抗拒的社會事件，如戰(zhàn)爭、社會**等；3．開發(fā)商或者銷售商不能抗拒的國家行為，如國家對房屋的征用或者對房屋建筑材料的征用導(dǎo)致在建房屋不能如期竣工等。

而經(jīng)常在合同中出現(xiàn)的下列情況并不應(yīng)該屬于“不可抗力”范疇：

1．房屋在建過程中的天氣異常。如北京某開發(fā)商將“因冬季寒冷致使房屋不能如期完工”情形作為“不可抗力”，實際上，北京的冬季肯定寒冷，這是雙方在簽訂預(yù)售契約時都能預(yù)見的情形；

2．房屋建設(shè)過程中的設(shè)計改變。房屋在建過程中的設(shè)計改變是開發(fā)商完全應(yīng)當(dāng)預(yù)見和避免的情形（當(dāng)然，如果設(shè)計改變是設(shè)計單位的過錯引起的，則設(shè)計單位的行為已經(jīng)構(gòu)成對開發(fā)商的違約）；

3．房屋在建過程中市政工程施工。許多商品房預(yù)售爭議發(fā)生后，開發(fā)商往往以市政工程施工影響其房屋建設(shè)為由請求人民法院認(rèn)定其為“不可抗力”，但是，市政工程施工是按照城市規(guī)劃的要求進行的，開發(fā)商進行房地產(chǎn)開發(fā)時就應(yīng)當(dāng)知曉和預(yù)見到這種情形，因此這是應(yīng)當(dāng)預(yù)見的情形，而不是不能預(yù)見的情形；

4．商品房在建過程中因承建單位的原因?qū)е路课莶荒苋缙诮桓兜模@種情形是開發(fā)商完全能夠預(yù)見的；

5．商品房在建過程中第三人不能及時提供有關(guān)設(shè)備的情形；

張翔說：“在合同中如果出現(xiàn)以上規(guī)定時，購房人應(yīng)該據(jù)理力爭，將這些情形從合同中去掉，使‘不可抗力’公平合理地保護雙方利益。”

高檔精裝修的物業(yè)中，還會存在著裝修的陷阱。發(fā)展商通常會用極有誘惑力的條件吸引客戶。比如在合同中承諾“鋪裝進口高級木地板、贈送豪華廚衛(wèi)設(shè)備”等等。我曾經(jīng)在北京東三環(huán)一個知名度極高的某“城”中，參觀他們的樣板房，售樓小姐對我說：“你看這組衣柜，是從意大利進口的，市場價格3萬元。”也許是我少見多怪，反正我當(dāng)時沒搞明白它為什么能值3萬元。

據(jù)悉，高檔公寓這類帶室內(nèi)裝修銷售的房屋，幾乎所有客戶都遇到了麻煩。位于西三環(huán)的某外銷公寓一位客戶曾經(jīng)投訴說，其室內(nèi)鋪設(shè)的所謂“高級木地板”和墻地磚大部分都是用劣質(zhì)產(chǎn)品頂替的，幾乎所有裝修都沒達到合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)。

如果在合同中只有“高級進口木地板”這樣的字，而沒有對此進行更細(xì)致的約定，上面的糾紛就一定不可避免。其實解決起來很容易，只需讓開發(fā)商在補充合同中標(biāo)明地板、地磚及廚房設(shè)備的品牌、規(guī)格、價位及裝修質(zhì)地，問題就會簡單得多。

房屋銷售合同中另一個最可能成為陷阱的是房屋面積和總價格的問題。通常客戶都會擔(dān)心房屋面積縮水，交了100平方米的房錢，住進來之后發(fā)現(xiàn)只有95平方米，差5平方米就可能差上好幾萬塊錢。把拿出去的錢再拿回來不那么容易，開發(fā)商總是有很多的說詞。所以當(dāng)購房者在合同中看到這樣的條款：“房屋交付使用時按實測面積為準(zhǔn)，據(jù)實結(jié)算。”便覺得開發(fā)商不錯，蠻講道理的。殊不知，縮水固然不該，可若是房屋面積像面團似地長起來更是令人尷尬。

北京某發(fā)展商在幾年前向建筑設(shè)計院提交了一份樓房草圖，請求他們設(shè)計正式的施工圖。在此同時，發(fā)展商將樓房推向市場。按照草圖，每套房屋的建筑面積為188平方米。一位姓關(guān)的先生與發(fā)展商簽訂了購房合同，并約定一年后入住。7個月過去了，關(guān)先生喜滋滋地到現(xiàn)場看看已經(jīng)是自己的財產(chǎn)。沒想到，售樓處的人告訴他：“您的房子的實測面積是262平方米，您還需補交74平方米房款。”

關(guān)先生大吃一驚，這不是又買了一套房嗎？

這個案例比較特殊。但在大量的房地產(chǎn)糾紛中，房屋面積悄悄地長大幾平方米的事比縮水還要多。拿出數(shù)十萬元買房本來就屬不易，面積一漲，還得往外掏幾萬。

所以在簽署房屋銷售合同中，一定要就實測面積與暫測面積的誤差作一個限定，這個誤差通常不超過3％。在規(guī)范合同中，這種限定是寫在合同里的，但是要警惕發(fā)展商在補充合同中就此鉆空子。

警惕信息欺詐

那天，陳建民給我介紹了一個由她代理而敗訴的合同糾紛案。這個案子令她無比氣憤，以至于不得不上書北京市人大常委會，請他們認(rèn)真監(jiān)督關(guān)于合同欺詐的行為。

北京的一家某信息公司在國內(nèi)一些最重要的報刊刊登廣告，說急需鍬把5萬個，紙箱

2萬個。后來大概有80多家偏遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)校和小作坊找到了這家公司，請求幫助加工。信息公司說，不是我要貨，是蘇州的一家公司要這批貨，我可以帶你們?nèi)タ疾欤绻銈兒灹撕贤惚仨氈Ц段?％的中介費。如果沒有簽合同，我一分錢不要。于是這80多家小企業(yè)的代表就隨信息公司的人到了蘇州，看到那邊是一個正規(guī)的公司，有執(zhí)照、有辦公場所，墻上還掛著和中央領(lǐng)導(dǎo)人合影的照片。人們相信了，于是就紛紛與蘇州公司簽訂協(xié)議，轉(zhuǎn)身就向信息公司支付了數(shù)萬元的中介費。

人們回到北方的家鄉(xiāng)，就等著履行合同了。可誰知合同的另一方要么就再也沒有消息，要么就大大壓縮需求。有的人按照對方的要求制作出樣品，而這個樣品卻永遠(yuǎn)不合格，所以合同被解除了。

被欺騙的人們憤怒地去找蘇州的公司，那邊已經(jīng)無影無蹤。人們轉(zhuǎn)而來找中介信息公司。公司說，不關(guān)我的事，是你們親自去考察的，你如果信不過對方，你可以不跟他簽約啊。這樣你就可以不付給我中介費。我作為中介，只能保證你們能夠簽約，并不保證你們能夠履約。受騙者只好把信息公司告到法院。法院說，對啊，你們的合同就是這么約定的啊。中介機構(gòu)不能代替履行合同，你應(yīng)該找到合同的另一方。代理律師提出，信息公司提供虛假信息。法院說，是你自己親自去考察的啊。

案子敗訴了。面對這樣的惡意欺詐，法律有時候真是無能為力。我們只能自己變得聰明起來。

說來也巧，在我采訪了陳建民的那天晚上，我偶然從一份北京的大報上，發(fā)現(xiàn)了這樣的廣告：

求購：編織袋200萬條，松木箱1萬只，鍬把20萬根，工作服5萬套，鑄造井蓋800噸。

聯(lián)系電話：??

我立刻給他們打電話。對方說：“不是我們要貨，是別的公司，我們只是中介。你如果和對方簽了協(xié)議，只需給我們支付中介費。”

“那么那邊是一家正式的公司嗎？不會到時候又不要貨了吧。”

“我?guī)闳タ疾彀。阕约簛頉Q定要不要簽約，如果你信不過對方，沒有簽約，我一分錢也不收。”

我呆住了，簡直是一模一樣的臺詞。我記得那天陳建民告訴我，盡管法院沒有判罰那家信息公司，可是工商局還是嚴(yán)厲處罰了他們。是他們又死灰復(fù)燃，還是又產(chǎn)生了新的苗子？咱老百姓不可能個個都是法律專家，不過，我采訪了一圈，悟出一個道理：有交易活動的時候還是簽個合同保險。中國人常說，口說無憑，有字為證；再有，你拿不準(zhǔn)的時候，要進行大數(shù)額交易的時候，要簽重要合同的時候，還是找個律師保險。雖然得花點錢，但總比讓人騙了好得多。是不是？

第二篇：某某某公司合同會簽管理制度

某某某公司合同會簽管理制度 目的

1.1理順合同管理程序,明確合同管理職責(zé),規(guī)范合同內(nèi)容，防范經(jīng)營風(fēng)險，提高管理水平。1.2依法維護本企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益。2 適用范圍

2.1廠所轄各職能部門代表本廠對外購銷、建設(shè)工程、加工承攬、運輸、供熱、財產(chǎn)租賃、借款、財產(chǎn)保險、技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、勞務(wù)、聯(lián)合經(jīng)營及涉及到與對方產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟往來，都必須簽訂書面合同或協(xié)議。2.2在對外簽訂各項合同（包括物資采購、燃料采購、大修、基建工程需招投標(biāo)的合同）時，一律憑法定代表人身份證明及法定代表授權(quán)委托書才能簽訂經(jīng)濟合同，同時實行會簽管理，即由廠長授權(quán)部門會簽審核。3 合同會簽管理規(guī)定

3.1合同會簽管理實行承辦部門負(fù)責(zé)制與審查會簽部門責(zé)任制相結(jié)合。

3.2 合同承辦部門對合同訂立、履行和執(zhí)行的全過程全面負(fù)責(zé),合同承辦人為直接責(zé)任人。3.3 審查會簽部門根據(jù)本部門職責(zé)及本制度的規(guī)定,對合同項目中應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)意見而未提出的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.4 合同承辦部門和合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立合同臺帳,實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責(zé)任制。4 會簽程序及要求 4.1立項

4.1.1各職能部門對外簽訂經(jīng)濟合同時，必須事先到辦公室（監(jiān)察審計室）辦理“法人授權(quán)委托書。

4.1.2由承辦部門填寫經(jīng)濟合同會簽單，注明立項依據(jù)及資金來源。4.1.3意向接觸

確定合作主要條件及運作方式，開展相關(guān)合作條件或價格方面的咨詢。

4.1.4資信調(diào)查，確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力，范圍包括：

4.1.4.1具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照及其他證明文件，且真實有效。涉及專營許可的，具備相應(yīng)的許可證明文件；涉及資質(zhì)要求的，具備相應(yīng)的資質(zhì)（等級）證書。4.1.4.2經(jīng)營范圍能夠充分滿足合同項目的需要。4.1.4.3具有履約能力，必要時應(yīng)索取其經(jīng)審計的財務(wù)報表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關(guān)文件。4.1.4.4具有履約信用：過去三年重合同、守信用，無嚴(yán)重違約事實；在簽署本合同時，未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。

4.1.4.5在簽署本合同時，不存在任何司法機關(guān)、沖裁機構(gòu)或行政機關(guān)作出的任何對履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。4.1.4.6其他與合同簽訂、履行相關(guān)的事項。

4.1.5對不符合前款規(guī)定的當(dāng)事人，如果必須與其簽訂合同時，應(yīng)由其提供合法、真實、有效的擔(dān)保。4.2合同文本

凡國家、行業(yè)或分公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本，應(yīng)結(jié)合實際適用或借鑒。

4.2.1合同必備條款按照《合同法》第十二條的規(guī)定和實際情況確定。

4.2.2合同有效期限應(yīng)至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。

4.2.3合同文本份數(shù)按實際需要確定，但我方至少保證承辦部門存檔、財務(wù)付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。4.3談判

根據(jù)項目的實際情況，需要組織進行談判的，應(yīng)由承辦部門組織成立談判小組同對方進行談判，一般應(yīng)有財務(wù)、法律、審計、監(jiān)察及與合同內(nèi)容相關(guān)的其他部門人員參加，承辦部門負(fù)責(zé)組織和確定具體人員范圍。4.3.1承辦部門統(tǒng)一部署談判工作，包括召開準(zhǔn)備會議，明確談判事項，確定談判原則、策略、重點及主談人員。4.3.2承辦部門對談判中遇到的重大問題，應(yīng)及時向本部門分管領(lǐng)導(dǎo)請示。

4.3.3談判結(jié)束后，承辦人制作談判會議紀(jì)要，并經(jīng)我方全體參加人員簽字確認(rèn)。會議紀(jì)要應(yīng)記載會議時間、地點、參加人員；談判內(nèi)容；談判情況，包括進展情況；取得的結(jié)論；雙方存在的主要分歧；保留意見，法律意見和建議；需要請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的事項等。4.4審查會簽

4.4.1 對符合本制度規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由辦公室（監(jiān)察審計室）初審,統(tǒng)一編號；對未按本制度規(guī)定履行相應(yīng)程序、所付資料不全的合同，由辦公室（監(jiān)察審計室）提出補正意見，由承辦部門整改。4.4.2辦公室（監(jiān)察審計室）初審后,牽頭組織財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)與工程部、及合同承辦部門人員會簽，由承辦人將合同草案及相關(guān)資料送財務(wù)總監(jiān)(伍萬元以上)審批,主管副廠長審批，報廠長審批。

4.4.3法定代表人簽署后，送辦公室（監(jiān)察審計室）統(tǒng)一加蓋“某某某公司合同專用章”，無此印章合同無效，財務(wù)及有關(guān)部門不得受理。

4.4.4辦公室（監(jiān)察審計室）負(fù)責(zé)將合同文稿、合同正本及會簽單登記存檔。重大經(jīng)濟合同應(yīng)將合同文稿正本及會簽單歸檔永久保存。

4.4.5對外重大合同的簽訂，必須由廠長召開有關(guān)部門參加的會簽會議，決定后方可簽約。并向市公證部門辦理經(jīng)濟合同公證手續(xù)。

4.4.6對外簽訂的各項合同，必須遵守國家法律、法規(guī)、政策，符合上級主管部門及廠各項計劃的要求，避免簽約的非法性、盲目性和隨意性。4.5履行程序

4.5.1 合同經(jīng)簽字、蓋章，且約定的生效條件成就時方可全面實際履行。合同生效之前，不得實際履行。4.5.2 承辦人按合同約定，承擔(dān)通知義務(wù)，組織合同的履行，辦理相關(guān)事項，并及時填寫《合同履行情況統(tǒng)計表》，按報歸口管理部門備案。如有付款事項，承辦人應(yīng)向財務(wù)部門提供合同原件。

4.5.3 承辦部門實施履約跟蹤統(tǒng)計，掌握實際履行情況。對出現(xiàn)的各種問題，及時獲取證據(jù)和協(xié)調(diào)處理，并向歸口管理等相關(guān)部門報告。重大事項，必須及時向合同簽署人報告。

4.6變更或解除程序

4.6.1合同需要變更或解除時，合同承辦部門應(yīng)同合同歸口管理等部門溝通情況后，以書面形式通知他方，說明變更或解除合同的原因和答復(fù)的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經(jīng)達成，需按本辦法4.4的相關(guān)規(guī)定辦理。4.6.2 合同承辦部門收到合同他方要求變更、解除合同的文書、電報、電話、信函、圖表、數(shù)據(jù)電文，應(yīng)及時與歸口管理等部門溝通情況、請示合同簽署人后，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面答復(fù)對方。如果必須變更或解除，應(yīng)與他方達成變更或解除合同的書面協(xié)議草案，確定索賠條件，并按本辦法4.4的相關(guān)規(guī)定辦理。

4.6.3對不可抗力或國家宏觀政策調(diào)整原因而使合同不能履行或延期履行的，應(yīng)及時書面通知對方或者及時取得對方4.6.2 中情況的證明材料，主動與合同有關(guān)各方協(xié)商處理。4.6.4有擔(dān)保條款的合同變更，應(yīng)征得原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位公章或者合同專用章。4.6.5需經(jīng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)的合同，變更或解除合同應(yīng)報原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

4.6.6經(jīng)公證、鑒證的合同，所達成的變更或解除合同的協(xié)議需報原公證、鑒證機關(guān)備案。

4.6.7涉外合同的變更或解除，法律有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定辦理。4.7糾紛處理程序

4.7.1合同他方當(dāng)事人違反約定或提出履行異議的，承辦部門必須在法定或約定的時間內(nèi)以法定或約定的方式答復(fù)。

4.7.2出現(xiàn)糾紛，承辦部門應(yīng)立即向合同簽署人和歸口管理部門報告，并收集整理處理合同爭議的文件和證據(jù)資料。

4.7.3 合同糾紛協(xié)商、調(diào)解, 應(yīng)由合同承辦部門與歸口管理部門共同進行。協(xié)商或調(diào)解達成一致時，應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達成一致時，應(yīng)在法律規(guī)定的時效期間內(nèi)，可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛，承辦部門應(yīng)與歸口管理部門協(xié)商確定代理人、應(yīng)對方案等，并向法定代表人請示。4.8檔案管理與使用程序

4.8.1歸口管理部門依據(jù)合同審核情況，建立適時動態(tài)統(tǒng)計臺賬。

4.8.2合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，由承辦人整理、保管合同檔案，并按某某某公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時歸檔。具體范圍包括： 4.8.2.1 合同正式文本及附件。4.8.2.2 合同會簽單。

4.8.2.3 與合同簽署有關(guān)的基礎(chǔ)、背景資料。4.8.2.4 合同他方當(dāng)事人資信證明材料。

4.8.2.5 雙方或有的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明。

4.8.2.6 合同履行中或有的電傳、信函、電報、圖表等。4.8.2.7 或有的有關(guān)變更或解除合同的協(xié)議及一切相關(guān)文字信息、音像資料等。

4.8.2.8 或有的有關(guān)糾紛處理的協(xié)議書、調(diào)解書、裁決書、判決書等。

4.8.2.9 其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。

4.8.3檔案的使用，按某某某公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。簽訂合同必須具備以下基本條款 5.1標(biāo)的（指雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)所指對象,即工程項目、貨物、勞務(wù)等）。

5.2數(shù)量與質(zhì)量（數(shù)量要準(zhǔn)確、質(zhì)量要具體）。5.3價款、酬金及結(jié)算辦法。5.4履行的期限、地點、交接方式。5.5違約責(zé)任。

5.6解決爭議的方法（訴訟或仲裁）。

5.7除以上基本條款外，承辦單位還要根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致訂立其它條款。每一條款內(nèi)容要具體，責(zé)任要分明，用語要確切，使合同完備無異。

5.8簽訂合同時，承辦人要認(rèn)真了解對方單位情況。要求雙方當(dāng)事人提供《營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，必要時去工商行政部門查檔。嚴(yán)禁與不具備法人資格、沒在其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)或不具備生產(chǎn)技術(shù)條件及產(chǎn)品質(zhì)次價高的法人、其它組織簽訂經(jīng)濟合同，凡利用合同營私舞弊、中飽私囊、牟取非法收入者要給予行政處罰，對觸犯刑律者還要依法追究刑事責(zé)任。

5.9簽訂合同有規(guī)定的示范合同文本的，使用規(guī)范的合同文本。

5.10合同簽訂后，因某種原因需要中止、變更或解除時，承辦單位必須及時報告主管副廠長、會簽單位，并說明原因和理由。未經(jīng)主管副廠長同意，承辦單位不得自行決定中止、變更或解除合同。合同履行完畢后，承辦單位要及時通知辦公室（監(jiān)察審計室），以檢查合同履行情況。5.11凡對外簽訂各項合同，都必須依照國家稅法交納相應(yīng)的稅費。

5.12禁止各部門以本廠法人名義為其它單位代訂合同或以廠法人名義為其它單位作擔(dān)保，否則出現(xiàn)一切后果自負(fù)，并追究各部門的主管主任及其責(zé)任人員的法律責(zé)任。5.13凡土建、安裝等工程合同必須附有工程概（預(yù)）算。物資采購合同必須有三個以上廠家的報價單，否則不予會簽，財務(wù)不予支付預(yù)付款和工程進度款。6 職能與責(zé)任

6.1基建工程合同，由相關(guān)部門按《建筑工程勘察設(shè)計合同》與《建筑工程承包合同》草擬合同底稿，申報會簽。6.2更改、大修工程合同，由生產(chǎn)技術(shù)與工程部參照《合同法》草擬合同底稿，申報會簽。

6.3有關(guān)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)合同，由生產(chǎn)技術(shù)與工程部或辦公室（監(jiān)察審計室）按《技術(shù)開發(fā)（轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)）合同》草擬合同底稿，申報會簽。6.4有關(guān)勞務(wù)合同，由人事勞動部按《經(jīng)濟合同法》和《勞動法》有關(guān)規(guī)定草擬合同底稿，申報會簽。6.5購銷材料合同，由計劃與市場營銷部按《經(jīng)濟合同法》并結(jié)合《合同法》相關(guān)條例規(guī)定草擬合同書，同時按《某某某公司招投標(biāo)（競標(biāo)）實施辦法》申報會簽。6.6供熱合同由供熱管理部按《城市供用熱力合同》和《赤峰市供熱管理辦法》有關(guān)規(guī)定草擬合同底稿，申報會簽。6.7燃料供應(yīng)合同由燃料管理部按《合同法》和上級主管部門的有關(guān)規(guī)定草擬合同底稿，申報會簽。

6.8特殊主體的合同，需由廠長特別授權(quán)委托業(yè)務(wù)部門草擬合同底稿，申報會簽。7 會簽部門及其職責(zé)

7.1會簽單位由辦公室（監(jiān)察審計室）、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)與工程部、相關(guān)部門及廠長依據(jù)合同內(nèi)所涉及有關(guān)業(yè)務(wù)特別授權(quán)會簽單位負(fù)責(zé)人組成，辦公室（監(jiān)察審計室）為牽頭單位。7.2會簽部門職責(zé) 7.2.1 歸口管理部門職責(zé)

歸口管理部門是對合同的主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴(yán)密性、可行性進行審查及備案管理的部門。某某某公司辦公室是合同管理的歸口管理部門。

7.2.1.1 建立健全本廠合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門合同管理情況。7.2.1.2負(fù)責(zé)審核合同的主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴(yán)密性、可行性。

7.2.1.3貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務(wù)。

7.2.1.4負(fù)責(zé)對審查會簽合格的合同加蓋合同專用章。7.2.1.5 負(fù)責(zé)合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計制度。

7.2.1.6參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。

7.2.1.7辦理合同公證、鑒證事宜，管理合同專用章。7.2.1.6 其他相關(guān)管理工作。7.2.2 合同承辦部門職責(zé)

7.2.2.1 負(fù)責(zé)合同立項,指定合同承辦人,進行可行性論證,意向接觸,資信調(diào)查。7.2.2.2組織合同的談判。

7.2.2.3起草合同文本，并負(fù)責(zé)合同文本審查會簽的流轉(zhuǎn)。

7.2.2.4 組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。

7.2.2.5 負(fù)責(zé)合同的履行、變更、解除及糾紛處理。7.2.2.6收集本辦法的執(zhí)行情況信息，提出修改意見。7.2.2.7建立合同臺帳，實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責(zé)任制。7.2.2.8 合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后,由承辦人整理合同檔案,按報辦公室（監(jiān)察審計室）備案, 辦公室（監(jiān)察審計室）按廠內(nèi)有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時歸檔。7.3合同審查會簽部門職責(zé)

7.3.1生產(chǎn)技術(shù)與工程部主要對設(shè)備的狀況、工程的質(zhì)量及資金來源等方面嚴(yán)格把關(guān)。

7.3.2財務(wù)部負(fù)責(zé)對合同的價款、支付方式的合理性、可行性,資金預(yù)算及來源的可靠性,財務(wù)手續(xù)的合法性、合規(guī)性進行審查,對合同的訂立、變更或解除的經(jīng)濟性進行評估。

7.3.3 監(jiān)察審計室負(fù)責(zé)對合同涉及的資金來源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動用審批手續(xù)的合法性以及合同價款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進行審查;負(fù)責(zé)對合同辦理的程序及相關(guān)當(dāng)事人行為的合法性、合規(guī)性、真實性進行監(jiān)督檢查,對合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)問題進行監(jiān)督、檢查、調(diào)查,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進行專項效能監(jiān)察。

7.3.4 相關(guān)業(yè)務(wù)部門按本部門職責(zé),負(fù)責(zé)對合同所涉及本部門業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)條款的合法性、可靠性、可行性、安全性,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政府文件規(guī)定等問題進行審查。

7.4合同承辦人職責(zé)

承辦人應(yīng)對合同自商約時起至履行完畢止的全過程負(fù)責(zé),對期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題,按國家相關(guān)法律法規(guī)及本制度的規(guī)定,須及時與本部門負(fù)責(zé)人、歸口管理部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行處理。8 評估與考核

8.1合同由廠辦公室（監(jiān)察審計室）歸口管理，辦公室（監(jiān)察審計室）要組織對合同執(zhí)行情況進行定期考核與評估。8.2在合同的訂立、履行中，對有下列行為之一，且產(chǎn)生較大影響或嚴(yán)重后果的，由辦公室（監(jiān)察審計室）按照有關(guān)規(guī)定進行查處，并會同人事勞動部追究責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

8.2.1不按本制度規(guī)定簽訂、履行合同的。8.2.2簽訂有重大缺陷或無效合同的。

8.2.3會簽人員延誤會簽時間或未審出合同缺陷的。8.2.4不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責(zé)的。

8.2.5應(yīng)當(dāng)追究對方違約責(zé)任而擅自放棄的。8.2.6提供虛假資料的。

8.2.7不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或濫用授權(quán)簽約的。

8.2.8未按規(guī)定進行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。8.2.9與對方或第三人惡意串通、收受賄賂的。8.2.10泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機密的。8.2.11延誤糾紛處理法定時效期間的。

8.2.12在合同管理、簽訂、審核、履行過程中有其他失職行為的。9 相關(guān)資料及圖表 9.1某某某公司合同會簽單 9.2某某某公司合同會簽流程圖

9.3支持性文件：《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國公司法》《中國電力投資集團公司合同管理辦法》《總公司分公司集團有限責(zé)任公司合同管理辦法》 9.4制度執(zhí)行情況反饋意見表

第三篇：國際貿(mào)易-會簽函

F.L.SMIDTH & CO.A/S

TO: 77, Vigerslev Alle, Dk-2500 Valby, Copenhagen, Denmark Telephone：（01）30 11 66Fax：（01）20 11 90 GOLDEN SEA TRADING CORP.FAX: 86-21-64331256

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第四篇：方案公司會簽欄

會 簽 欄

審批單位：編制單位： 分公司主任工程師：

審批時間：項目經(jīng)理： 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：

編 制 人：

編制時間：

第五篇：暑期社會實踐活動會簽稿

關(guān)于開展“山東移動?和你同行”2014年山東省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的通知(會簽稿)各市黨委宣傳部、文明辦、教育局、團委、學(xué)聯(lián)，各高等院校黨委宣傳部、團委，各大企業(yè)團委，省直機關(guān)團工委：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話和在北京大學(xué)師生座談會上的講話精神，組織引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在深入社會、了解國情、接受鍛煉的過程中培育和踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路、為實現(xiàn)中國夢努力奮斗的理想信念，為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章做出新的更大貢獻，省委宣傳部、省文明辦、省委高校工委、團省委、省教育廳、省學(xué)聯(lián)決定，2014年繼續(xù)組織開展山東省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?社會實踐活動，?山東移動〃和你同行?2014年山東省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?社會實踐活動由中國移動山東公司協(xié)辦。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、活動主題

為祖國勤學(xué)修德〃以實踐明辨篤實

二、總體思路

以學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神和五四重要講話精神為契機，以引導(dǎo)青年學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，堅持?受教育、長才干、作貢獻?的宗旨，按照?目標(biāo)精準(zhǔn)化、工作系統(tǒng)化、實施項目化、傳播立體化?和?按需設(shè)項，據(jù)項組團，雙向受益?的原則，通過實施重點團隊和專項計劃，組織大中專學(xué)生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的實踐服務(wù)活動，努力擴大活動覆蓋面、提升活動實效性，探索總結(jié)實踐育人新機制。

三、重點團隊

各地、各高校在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用?三下鄉(xiāng)?網(wǎng)站需求對接平臺，根據(jù)基層需求，組建一定數(shù)量的省級、校級、院系級重點團隊，深入基層開展切合基層需要、內(nèi)容豐富多樣、形式靈活務(wù)實的志愿服務(wù)實踐活動。鼓勵以學(xué)生社團為單位，組建服務(wù)團隊。今年全省將組建200支省級重點服務(wù)團隊（其中科技信息化下鄉(xiāng)重點服務(wù)團隊100支），涉及10個方面，并從中擇優(yōu)推薦39支團隊作為全國重點服務(wù)團隊。為進一步提升活動實效，主協(xié)辦單位將對省級重點團隊給予一定的經(jīng)費支持，各單位應(yīng)根據(jù)單位實際給予配套支持；協(xié)辦單位山東移動提供全程通信支撐服務(wù)，為200支省級重點團隊成員提供全省虛擬網(wǎng)免費通話，以及?和彩云”（存儲圖片、通訊錄、消息等9大類個人信息應(yīng)用的云端數(shù)字生活）免費服務(wù)、團隊成員通信錄免費服務(wù)，同時為團隊成員提供4G手機優(yōu)惠購活動。

省級、校級、院系級重點團隊可圍繞五四運動95周年、建國65周年、鄧小平同志誕辰110周年、甲午海戰(zhàn)120周年等，組織學(xué)生到愛國主義傳統(tǒng)教育基地、革命老區(qū)、貧困地區(qū)等地點，開展紅色教育、走訪調(diào)研、扶貧濟困等活動。

1．理論政策宣講團。重點在全省高校大學(xué)生骨干培訓(xùn)班和學(xué)生理論學(xué)習(xí)社團中招募組建實踐團隊，深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、廠礦企業(yè)等，以信息化帶動工業(yè)化、以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過多種形式開展黨的十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話精神和社會主義核心價值觀宣講活動。

2．深化改革觀察團。重點在全省高校招募組建實踐團隊，成員包括不同專業(yè)背景的大學(xué)生、校園媒體記者等，深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及各類企業(yè)事業(yè)單位等，實地觀察了解調(diào)查各領(lǐng)域變遷發(fā)展的歷史和現(xiàn)實，感受改革開放的發(fā)展成果，宣傳信息化給人們的的生產(chǎn)和生活帶來的巨大變革，把握和理解國家深化改革的政策舉措。

3．科技支農(nóng)幫扶團。重點在全省涉農(nóng)高校和綜合院校的涉農(nóng)院系中招募組建由專業(yè)教師和學(xué)生組成的實踐團隊，到相關(guān)縣域與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門或農(nóng)廣校合作，開展農(nóng)技人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科普講座、先進農(nóng)技推廣、為農(nóng)民提供?田間地頭?的生產(chǎn)實踐指導(dǎo)等服務(wù)活動。同時根據(jù)山東移動提供的相關(guān)資料，對農(nóng)民宣傳并介紹其在農(nóng)業(yè)信息化方面取得的信息成果，通過一對一教授、舉辦智能手機應(yīng)用培訓(xùn)班等方式，幫助農(nóng)民學(xué)會用手機解決具體問題，如訂購車票、獲取農(nóng)業(yè)信息等，提高農(nóng)村信息化建設(shè)水平。

4．教育關(guān)愛服務(wù)團。重點在全省師范類院校或?qū)I(yè)中招募組建實踐團隊，到基礎(chǔ)教育薄弱、教育資源匱乏的貧困縣（鄉(xiāng)），協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃块T開展教師培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)貎?yōu)化教育資源、提升教學(xué)質(zhì)量。同時，以關(guān)愛留守兒童為重點，組織大學(xué)生團隊開展課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴等活動。

5．文化藝術(shù)服務(wù)團。重點依托全省高校各類學(xué)生藝術(shù)團（隊）和文藝類學(xué)生社團招募組建實踐團隊，以弘揚時代精神、倡導(dǎo)文明新風(fēng)為目標(biāo)，以反映社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，精心編排基層人民群眾喜聞樂見、貼近基層生活實際的文藝節(jié)目，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開展巡回演出。

6．愛心醫(yī)療服務(wù)團。重點在全省醫(yī)學(xué)類院校或院系中招募組建專業(yè)實踐團隊，到農(nóng)村基層開展流行性疾病防治宣傳、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識普及等活動，為農(nóng)民進行健康普查和常見病治療，結(jié)合基層實際需求培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員，捐送部分藥品和醫(yī)療器械，協(xié)助建設(shè)鄉(xiāng)（村）醫(yī)療站，幫助農(nóng)民和基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)會移動遠(yuǎn)程問診。

7．美麗齊魯實踐團。重點依托設(shè)有相關(guān)學(xué)科專業(yè)的高校及學(xué)生環(huán)保類社團，招募組建團隊，到農(nóng)村基層、縣域城鎮(zhèn)和城市社區(qū)，圍繞環(huán)境污染、水資源保護、垃圾處理、氣候異常、資源開發(fā)、自然災(zāi)害預(yù)防等，開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、發(fā)展建言獻策等活動。

8.大中專學(xué)生信息化建設(shè)服務(wù)團。重點在全省高校信息化專業(yè)招募學(xué)生組建實踐團隊，結(jié)合國家大力推進信息化發(fā)展的專項行動計劃，在山東移動的支持下，組建部分重點團隊，在不同城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，開展信息化使用狀況調(diào)查，宣傳并普及移動信息化的新技術(shù)、新成果、新應(yīng)用，為基層單位提供信息化建設(shè)咨詢服務(wù)，通過信息化知識的普及帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

9．鄉(xiāng)村文明行動服務(wù)團。重點在全省高校招募組建團隊,以促進信息化帶動農(nóng)業(yè)化和工業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，組織青年志愿者參與農(nóng)村環(huán)境面貌改善工作，可采取志愿者組織（團隊）與鄉(xiāng)村結(jié)對子的模式，重點圍繞美化、凈化、綠化等三項內(nèi)容開展服務(wù)；組織青年志愿者協(xié)助做好鄉(xiāng)村道德建設(shè)工作。同時，組織關(guān)愛貧困老人、留守兒童和殘疾人、醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢與宣傳等活動；組織青年志愿者積極參加文化惠民工程，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等為陣地，積極開展文化下鄉(xiāng)等活動，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰米陨韺I(yè)，積極協(xié)助農(nóng)村開展豐富多彩的文體活動。

10．中職學(xué)生?彩虹人生?實踐服務(wù)團。重點面向中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生招募組建團隊，組織中職學(xué)生在校內(nèi)外開展敬老助殘、關(guān)愛留守兒童、社區(qū)服務(wù)、公益宣傳等各種形式的志愿服務(wù)活動，開展?光盤行動?、廢品回收利用、節(jié)能減排宣傳、工藝創(chuàng)新等力所能及的環(huán)保活動。

每校最多申報5支省級重點服務(wù)團隊，以上10個類別，每個類別的選題不超過3個。

四、專項計劃

除重點團隊外，2014年還將聯(lián)合社會有關(guān)方面開展部分大學(xué)生暑期社會實踐專項計劃，主要包括以下幾項(其他未盡事宜另行通知):

1．?圓夢中國?公益行動。依托新浪網(wǎng)和新浪微博的宣傳動員平臺，通過網(wǎng)絡(luò)申報的方式，全國共評選100個優(yōu)秀的公益項目，并給于重點資源支持。各重點團隊依照項目方案開展相應(yīng)的公益類暑期社會實踐活動，并積極進行活動宣傳，向全社會倡導(dǎo)熱心公益、共圓夢想的理念，展現(xiàn)大學(xué)生良好的精神追求和風(fēng)貌（具體實施方案另行通知）。

2．大學(xué)生社會實踐?知行計劃?。依托企業(yè)資源支持，分別開展?2014阿克蘇諾貝爾中國大學(xué)生社會公益獎?評選、?2014索尼夢想教室全國大學(xué)生社會實踐西部地區(qū)教育支持項目?、?2014年遠(yuǎn)洋地產(chǎn)‘探海者’第六屆全國大學(xué)生社會實踐獎?評選和企業(yè)社會責(zé)任獎評選等，為申報的優(yōu)秀社會實踐團隊提供資源支持（具體實施方案另行通知）。

3.?井岡情〃中國夢?全國大學(xué)生暑期實踐季專項行動。依托全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地的資源支持，在2014年暑期通過申報的方式，在全國高校重點招募6期12個班級的大學(xué)生及中職學(xué)生社會實踐團隊，赴井岡山開展黨史學(xué)習(xí)、紅色教育、實踐鍛煉和課題研究等活動，引導(dǎo)學(xué)生加深對中國革命斗爭歷史的認(rèn)識和理解，堅定理想信念（具體實施方案另行通知）。

所有上述專項計劃的具體信息可在?三下鄉(xiāng)?社會實踐活動官方網(wǎng)站（http://sxx.youth.cn）上查詢。

此外，各地、各學(xué)校要組織參加社會實踐的學(xué)生力所能及地協(xié)助當(dāng)?shù)胤鲐毑块T開展建檔立卡等扶貧專項工作。

五、工作要求

1．建立重點團隊的網(wǎng)絡(luò)備案制度。為推動?三下鄉(xiāng)?社會實踐活動，提升組織動員效率，完善項目評價機制，2014年繼續(xù)實施建立重點團隊網(wǎng)絡(luò)備案制度。各地、各高校要于6月30日前，將實際組建的省級、校級、院系級重點團隊信息在?三下鄉(xiāng)?社會實踐活動官方網(wǎng)站的?重點團隊備案?區(qū)進行備案登記（具體流程見官方網(wǎng)站說明：http://sxx.youth.cn）。未登記備案的團隊，將不能申報全國級重點團隊或參與全國級專項社會實踐活動的獎項評選。團省委將在各校申報的省級重點團隊中，推報39支全國重點服務(wù)團隊。

2．做好品牌推廣和媒體傳播工作。為進一步提升?三下鄉(xiāng)?社會實踐活動的品牌形象和社會影響力，2014年繼續(xù)實施《大中專學(xué)生志愿者暑期?三下鄉(xiāng)?社會實踐視覺形象識別系統(tǒng)使用辦法（試行）》（試行辦法見官方網(wǎng)站），各地、各高校要在社會實踐活動中統(tǒng)一使用?三下鄉(xiāng)?社會實踐視覺形象識別，樹立形象，形成聲勢。各地、各學(xué)校要充分利用團組織微博體系、微信等新媒體和大眾傳媒、校園媒體等，加強活動中優(yōu)秀個人和事跡的宣傳報道。團省委學(xué)校部已在騰訊官方微博開通?三下鄉(xiāng)?專題，各地各高校要動員廣大參與?三下鄉(xiāng)?社會實踐的學(xué)生以團隊為基本單位，通過文字、圖片、視頻等方式，及時將社會實踐中的所見所聞所思進行展示、分享。團中央將聯(lián)合中國青年網(wǎng)網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)等開展?鏡頭中的三下鄉(xiāng)?、?微視三下鄉(xiāng)?等攝影、視頻作品評選活動，開展?青春三下鄉(xiāng)?等專題線上活動，各地、各學(xué)校要廣泛動員學(xué)生參與。

3．不斷提升活動實效、確保安全。各地、各高校要在活動組織實施中完善制度規(guī)范、突出過程管理，開展必要的思想作風(fēng)和服務(wù)技能培訓(xùn)，選派相關(guān)專業(yè)教師帶隊指導(dǎo)。要進一步加強社會實踐基地建設(shè)，真正做到?按需設(shè)項、據(jù)項組團?，不給基層添麻煩，服務(wù)內(nèi)容和形式切合基層實際和需要，切忌走馬觀花、變相旅游等形式主義。加強安全教育和保障，做好前期調(diào)研和出發(fā)準(zhǔn)備，保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全，特別是要高度關(guān)注極端氣候變化和服務(wù)地區(qū)的自然條件，做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案。

4．依托山東移動溝通平臺，加強互通交流。本次活動山東移動全程提供通信服務(wù)支持，參與團隊可通過手機、微信、QQ等手段全方位溝通交流;同時組建全省“三下鄉(xiāng)”實踐活動通訊錄，提供所有團隊成員的號碼查詢服務(wù)，并享受移動網(wǎng)內(nèi)互撥免費的優(yōu)惠。請各校團委做好同本校移動工作人員的服務(wù)對接工作。

5．注重長效機制建設(shè)，及時總結(jié)提高。各地、各高校要根據(jù)新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，根據(jù)青年學(xué)生新的思想行為特點和成長發(fā)展需求，主動從社會實踐活動的內(nèi)容設(shè)計、組織方式、運作機制等方面進行探索創(chuàng)新，并及時做好普遍性、規(guī)律性的總結(jié)提煉；開展必要的思想作風(fēng)和服務(wù)技能培訓(xùn)，選派相關(guān)專業(yè)教師帶隊指導(dǎo)；要進一步加強?三下鄉(xiāng)?社會實踐基地建設(shè)，建立與基地間的長期穩(wěn)定的服務(wù)合作關(guān)系。團省委等主辦單位將通過編發(fā)工作簡報、媒體宣傳等方式對?三下鄉(xiāng)?社會實踐的探索創(chuàng)新進行推廣，各地、各高校需及時上報相關(guān)活動信息。各高校要注意總結(jié)經(jīng)驗，通過組織實踐活動報告會、?實踐歸來話成就?座談會、?優(yōu)秀暑期社會實踐調(diào)查報告評選?等活動，組織廣大學(xué)生交流體會、匯報成果，深化實踐活動的教育效果。團省委將從各市擇優(yōu)選擇一所高校舉辦省級實踐活動報告會（共17場），并給予一定的經(jīng)費支持。活動結(jié)束后，各地區(qū)、各高校要及時上報活動總結(jié)材料，省里將對活動開展情況進行考評，并對活動的先進組織單位、優(yōu)秀服務(wù)隊、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀指導(dǎo)教師進行評選表彰。2014年大學(xué)生?調(diào)研山東?社會調(diào)查活動的優(yōu)秀調(diào)研團隊可參加本次評選表彰。

各地區(qū)、各高校接到通知后，請認(rèn)真做好社會實踐重點團隊申報和團隊組建工作。各高校請于6月30日前，將實際組建的省級、校級、院系級重點團隊信息在“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動官方網(wǎng)站的?重點團隊備案?區(qū)進行備案登記（具體流程見官方網(wǎng)站說明）。并于6月27日前將《大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐校級重點服務(wù)團隊一覽表》（附件1）電子版通過省學(xué)聯(lián)網(wǎng)站后臺上報團省委學(xué)校部。團省委將在各校申報的省級重點團隊中推報39支全國重點服務(wù)團隊。活動結(jié)束后填寫電子版《2014年“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動情況統(tǒng)計表》（附件2），于9月15日前報送到團省委學(xué)校部。

團省委聯(lián)系人：王 磊 范一鳴 電 話：0531—82073825/82073939 郵 箱：xxbshsj@126.com

網(wǎng) 站：http://www.tmdps.cn “青春三下鄉(xiāng)”官方微博：weibo.com/sanxiaxiang 團中央學(xué)校部騰訊官方微博：e.t.qq.com/gqt-tzyxxb-dxc 團中央學(xué)校部新浪官方微博：http://weibo.com/1459507082 團省委學(xué)校部官方微博：e.t.qq.com/gqt-15sd-tswxxb 山東省“三下鄉(xiāng)”社會實踐交流QQ群：325390629

山東移動聯(lián)系人：趙 原 孫曉波 電 話：0531—58998971/58998659 郵 箱：zhaoyuan@sd.chinamobile.com sunxiaobo@sd.chinamobile.com

中共山東省委宣傳部 山東省文明辦 中共山東省委高校工委 山東省教育廳 共青團山東省委 山東省學(xué)生聯(lián)合會

2014年6月18日