第一篇：國家工商行政管理總局關于做好合伙企業登記管理工作的通知

國家工商行政管理總局文件

工商個字[2007]108號

十屆全國人大常委會新修訂的《合伙企業法》以及國務院新修訂的《合伙企業登記管理辦2007年6月1日起施行。新《合伙企業法》和《合伙企業登記管理辦法》豐富了我國合，充分發揮工商行政管理的職能作用，積極履行職責，做好合伙企業的登記

一、關于登記管轄

根據《合伙企業登記管理辦法》第四條第二款的規定，直轄市以及設區的市的工商行政管

根據《合伙企業登記管理辦法》第四條第四款的規定，特殊的普通合伙企業和有限合伙企

二、關于合伙企業的名稱

登記機關應當依照《企業名稱登記管理規定》、《企業名稱登記管理實施辦法》和《合伙企“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣,應當置于括號內。

三、關于特殊的普通合伙企業

依據《合伙企業法》第五十五條、《合伙企業登記管理辦法》第十五條的規定，登記機關對

對于其他法律、行政法規規定設立特殊的普通合伙企業，需要提交合伙人的職業資格證明

四、關于外商投資企業作為合伙人的問題

外商投資企業（不含外商投資的投資性公司）作為合伙人設立合伙企業的，登記機關在依2000年7月25日發布的《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》（對外貿易經濟合作部、6號），申請的經營范圍涉及《外商投資產業指導目錄》中限制類的，五、關于變更登記

合伙人申請變更登記，除應當提交《合伙企業登記管理辦法》第十九條規定的文件外，涉

（一）合伙企業變更主要經營場所的，應當在遷入新經營場所前申請變更登記，并提交新

合伙企業變更主要經營場所跨企業登記機關轄區的，應當在遷入新經營場所前向遷入地企

（二）法人、其他組織委派的執行合伙事務的代表發生變化的，應當提交其繼任代表的自

（三）普通合伙企業變更為特殊的普通合伙企業的，應當提交由國家有關部門或授權機構

（四）合伙企業修改合伙協議的，應當向企業登記機關提交由全體合伙人簽名、蓋章的新

（五）新合伙人入伙的，應當提交新合伙人的主體資格證明或自然人身份證明、入伙協議

（六）合伙人增加或減少對合伙企業出資的，提交全體合伙人對該合伙人認繳或者實際繳

六、關于分支機構的登記

（一）合伙企業分支機構的登記機關應在分支機構登記后，將《合伙企業分支機構登記情

（二）分支機構的變更登記

申請分支機構變更登記應提交以下文件材料：

1、《合伙企業分支機構變更登記申請書》。

2、全體合伙人簽署的變更決定書或者合伙協議約定的人員簽署的變更決定。

3、執行事務合伙人或委派代表指定的代表或者委托代理人的委托書。

4、變更名稱、經營范圍的，提交加蓋合伙企業印章的《合伙企業營業執照》復印件。

5、變更經營場所的，提交新的經營場所使用證明。

6、變更負責人的，提交全體合伙人簽署的任免文件或者依合伙協議作出的任免決定及新負

7、分支機構經營范圍屬于法律、行政法規或者國務院規定在登記前須經批準的項目的，還

（三）分支機構的注銷登記

分支機構因合伙企業解散，被合伙企業撤銷、依法責令關閉、吊銷營業執照的，執行事務15日內向該分支機構的企業登記機關申請注銷登記。申請分支機構注銷登記應當提交：

1、《合伙企業分支機構注銷登記申請書》。

2、全體合伙人簽署的注銷分支機構的決定書。

3、執行事務合伙人或委派代表指定的代表或者委托的代理人的委托書。

4、營業執照正本和副本。

七、關于新《合伙企業登記管理辦法》實施前已經登記的合伙企業的名稱管理。2007年6月1日以前登記的合伙企業，為普通合伙企業，不要求在其名稱中組織形式后增加普通合伙”字樣。如果合伙企業申請變更登記，登記機關應當要求其變更企業名稱，并按照新“普通合伙”或者“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。

八、關于合伙企業的監管

各地要重視對各類合伙企業的監管，特別是要加強對特殊普通合伙企業的監管，特殊的普

九、關于登記表格及文書格式

按照新《合伙企業法》和《合伙企業登記管理辦法》的要求，我局制定了《合伙企業登記。請各地自2007年6月1日起遵照執行（不含《合伙企業年檢報告書》）。《個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業登記申請材料及格式規范》（工商個字[2004]第1182007年6月1日停止執行。

自2008年起，《關于印發<個人獨資企業年檢報告書>和<合伙企業年檢報告書>和通知》（工[2006]37號）中的《合伙企業年檢報告書》廢止，起用《合伙企業登記表格及文書格式規。

各地工商行政管理機關在合伙企業的登記管理過程中，如有問題，請及時上報國家工商行

《合伙企業登記表格及文書格式規范》

○○七年五月二十九日

合伙 登記 通知

2007年5月29日印發

第二篇：企業登記管理工作程序-中華人民共和國國家工商行政管理總局

企業登記管理工作程序

（一）名稱核準工作程序

1、預先核準

（1）受理審查

窗口辦理的，由企業注冊處受理人員負責。申請材料報齊并符合規定后，受理審查應當當場完成。

申請材料存在可以當場更正的錯誤的，根據申請人對被委托人的授權情況，允許當場予以更正，并由被委托人在更正處簽名、注明更正日期。

申請材料不符合法定形式的，應當當場告知委托人，將申請材料退回并出具《不予受理通知書》。

網上申請名稱預先核準的，由企業注冊處受理人員在5個工作日內預審完畢。預審通過的，申請人憑下載打印的網上申請名稱告知書，到登記窗口辦理核準手續。

（2）核準（或駁回）

由企業注冊局授權的核準人負責，當場完成。

（3）發核準（駁回）通知書，由歸檔人員在核準之后向申請人發名稱核準通知書，10個工作日內將材料整理歸檔。備案材料收到后2個工作日內錄入計算機并歸檔。

2、變更名稱

（1）地方工商局上報變更名稱的，按預先核準程序辦理。窗口直接受理的，應當場作出核準或駁回決定。地方工商局通過郵寄或傳真報送的，應在5個工作日內作出核準或駁回決定，并發書面通知書。地方工商局通過網上報送的，應在5個工作日內作出核準或駁回決定，由地方工商局簽章發通知書。

（二）企業注冊工作程序

1、開業（設立）、變更、注銷、備案登記

（1）現場辦理

A 審查受理

由企業處審查受理人員負責。根據登記管轄，審查受理人員根據《企業登記程序規定》審查受理內資企業的開業（設立）、變更、注銷登記、備案申請，對申請人提交的申請材料分別不同情況作出是否受理的決定：

①申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理。

②申請材料存在可以當場更正的錯誤的，根據企業對被委托人的授權情況，被委托人有權修改更正的，應當允許當場予以更正，并由被委托人在更正處簽名或蓋章、注明更正日期；經確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當場決定予以受理。

③申請材料齊全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時告知申請人需要核實的事項、理由及時間。

④申請材料不齊全或不符合法定形式的，一般應當當場一次告知申請人需要補正的全部內容，將申請材料退回申請人，并出具《不予受理通知書》。對材料存在問題，且情況復雜無法當場一次告知存在問題的，由受理人員收取材料并出具收到材料憑據，在5個工作日內出具《不予受理通知書》并載明存在的問題。

B 核準

由總局企業注冊局授權的核準人負責。對受理審查人員決定受理的登記申請，應當分別情況作出是否準予登記的決定：

①對申請人提交的申請予以受理，經審查符合規定的，應當當場作出準予登記的決定。

②需要對申請材料核實的，應當自受理之日起15個工作日內作出是否準予登記的決定。

③對作出準予登記的企業，應由受理審查人員向申請人當場出具《準予設立登記通知書》、《準予變更登記通知書》、《準予注銷登記通知書》；并告知申請人自決定之日起7個工作日內領取營業執照，并將企業申請材料交予打照人員。

作出不予登記決定的，應當場出具《登記駁回通知書》并注明不予登記的理由。

④企業備案申請經核準后由受理審查人員向申請人當場出具《準予備案通知書》。

（2）申請人通過郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提交登記備案申請的：

①審查受理人員應當自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定。

②以郵寄方式提交申請材料予以受理的，應當自受理之日起15個工作日內作出準予登記的決定。具體程序及要求同現場辦理。

③以傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提交的登記申請，受理后，申請人到現場提交申請材料原件的，由審查受理人員對提交材料原件與受理時依據材料進行核對，材料符合格式規范的，按現場辦理的審查受理及核準程序要求辦理。申請人以郵寄方式提交申請材料原件的，按前款規定辦理。

2、打照

由企業處打照人員負責。

作出準予登記決定的登記材料，由審查受理人員在向申請人出具《準予登記通知書》后，交打照人員。

對進入系統流程打照環節的執照打印任務，打照人員應當在3個工作日內完成營業執照打印，并根據企業申請材料對營業執照進行核校，完畢后，在《企業登記頒證及歸檔記錄表》上簽字，并將營業執照和檔案材料移交給發照人員。分支機構核轉函、遷出函、遷入函應當當場打印完畢；并將登記材料交給發照人員簽收備案材料，由打照人員交掃描歸檔人員。

3、發照

由企業處發照人員負責。發照人員在接收打照人員的營業執照和檔案材料后，應及時對營業執照內容及登記材料進行核對，并通知企業領取營業執照。

頒照完畢后，發照人員應及時將檔案資料移交給掃描人員。

對注銷的企業，由發照人員及時通知企業，收繳營業執照和企業公章完畢后，將登記檔案材料交掃描人員，收繳的企業公章定期交綜合處統一銷毀。

對企業申請人提交出具企業名稱變更證明的申請，對符合要求的應當場出具名稱變更證明。

4、遷移登記相關程序要求

（1）遷入：由審查受理人員受理企業提交的遷入申請材料，經審查受理人員審核，材料齊全、符合法定形式的，經核準人員審核批準，當場向申請人出具《企業遷移至國家工商行政管理總局登記注冊通知函》；接收遷入企業檔案時，發照人員應根據檔案目錄進行清點，對檔案材料完整的應出具相關回執，對檔案材料存在缺失情況的，應作相應的記錄，并當場通知送檔人或電話通知原登記機關補齊。檔案齊全后，由發照人員將檔案材料和遷移函資料一并交給受理審查人員，辦理遷入（變更）登記。受理人員在辦理遷入（變更）登記時，應認真查閱檔案材料，發現檔案有遺漏的或不符合規定的，應要求申請人應及時補充或完善。變更登記完成后，發照人員將登記資料一并移交掃描人員。掃描人員掃描完畢后，將企業登記材料歸檔。

（2）遷出：由審查受理人員受理企業提交的申請遷移至地方局登記的申請，經審查人員審核，材料齊全、符合法定形式的，經核準人員審核批準，當場由發照人員核發《企業遷移通知書》；企業人員提交遷入登記機關調檔通知書后，發照人員應查證相關企業股權凍結情況，并將有關凍結文書在留存的和轉檔案室的《遷移通知書》上作記載后，兩個工作日內將有關股權凍結文書資料、《企業遷移通知書》與遷入登記機關調檔通知書移交企業處指定人員辦理檔案移送手續。

5、掃描歸檔

由企業處掃描人員負責。掃描人員對發照人員移交的企業登記、備案資料、遷移登記申請，應在接收后3個工作日內掃描完畢，并移交給企業檔案管理人員。對移交的檔案要與登記目錄核對，如發現有缺失遺漏的，應逐環節查找，確屬丟失的應立即報告處負責人。

6、股權凍結及強制轉讓

人民法院送達股權凍結通知書，企業注冊處接收后，打照人員于當日錄入企業登記管理系統。

人民法院送達股權轉讓通知書，企業注冊處接受后，由受理審查人員辦理文書通知相關企業前來辦理變更登記。文書經領導簽批成文后，由發照人員電話通知企業領取。

第三篇：國家工商行政管理總局關于做好合伙企業登記管理工作的通知(工商個字〔2007〕108號,2007年5月29日)

國家工商行政管理總局

關于做好合伙企業登記管理工作的通知

工商個字〔2007〕108號

（2007年5月29日）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局：

十屆全國人大常委會新修訂的《合伙企業法》以及國務院新修訂的《合伙企業登記管理辦法》將于2007年6月1日起施行。新《合伙企業法》和《合伙企業登記管理辦法》豐富了我國合伙企業的類型、擴展了合伙人范圍，對確立合伙企業的法律地位，規范合伙企業設立、經營及登記行為，保護合伙企業及其合伙人的合法權益，鼓勵民間投資，促進經濟發展，將發揮積極的作用。各級工商行政管理機關要認真學習、全面領會、深入貫徹新《合伙企業法》和《合伙企業登記管理辦法》，充分發揮工商行政管理的職能作用，積極履行職責，做好合伙企業的登記管理和服務工作。為切實保障法律、行政法規的貫徹實施，現就有關問題通知如下：

一、關于登記管轄

根據《合伙企業登記管理辦法》第四條第二款的規定，直轄市以及設區的市的工商行政管理局的區分局可以登記合伙企業。

根據《合伙企業登記管理辦法》第四條第四款的規定，特殊的普通合伙企業和有限合伙企業一般由省、自治區、直轄市ど絳姓芾砭忠約吧棖氖械墓ど絳姓芾砭值羌恰Ｊ ⒆災吻⒅畢絞泄ど絳姓芾砭忠部篩菔導是榭觶蘊厥獾鈉脹ê匣鍥笠島陀邢蘚匣鍥笠檔牡羌槍芟階齔齬娑ā?br>

二、關于合伙企業的名稱

登記機關應當依照《企業名稱登記管理規定》、《企業名稱登記管理實施辦法》和《合伙企業登記管理辦法》第七條的規定，依法核準合伙企業的名稱。合伙企業名稱中的組織形式后標明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣,應當置于括號內。

三、關于特殊的普通合伙企業

依據《合伙企業法》第五十五條、《合伙企業登記管理辦法》第十五條的規定，登記機關對經財政部門依《注冊會計師法》批準設立的合伙制會計師事務所的合伙人提出的設立特殊的普通合伙企業的申請，應當受理，并依法予以登記。合伙制注冊會計師事務所的合伙人申請設立特殊的普通合伙企業，除提交《合伙企業登記管理辦法》中規定的文件外，還應當提交各合伙人的注冊會計師證書的復印件。

對于其他法律、行政法規規定設立特殊的普通合伙企業，需要提交合伙人的職業資格證明的，應當向企業登記機關提交有關證明。

四、關于外商投資企業作為合伙人的問題

外商投資企業（不含外商投資的投資性公司）作為合伙人設立合伙企業的，登記機關在依照《合伙企業登記管理辦法》進行登記時，應當參照執行對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理局2000年7月25日發布的《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》（對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理局令第6號），申請的經營范圍涉及《外商投資產業指導目

1錄》中限制類的，申請人還應當提交相應的審批文件。

五、關于變更登記

合伙人申請變更登記，除應當提交《合伙企業登記管理辦法》第十九條規定的文件外，涉及變更具體登記事項的，還應當提交以下文件：

（一）合伙企業變更主要經營場所的，應當在遷入新經營場所前申請變更登記，并提交新的主要經營場所使用證明。

合伙企業變更主要經營場所跨企業登記機關轄區的，應當在遷入新經營場所前向遷入地企業登記機關申請變更登記；遷入地企業登記機關受理的，由原企業登記機關將企業登記檔案移送遷入地企業登記機關。

（二）法人、其他組織委派的執行合伙事務的代表發生變化的，應當提交其繼任代表的自然人身份證明和繼任委派書。

（三）普通合伙企業變更為特殊的普通合伙企業的，應當提交由國家有關部門或授權機構頒發的各合伙人的職業資格證明。

（四）合伙企業修改合伙協議的，應當向企業登記機關提交由全體合伙人簽名、蓋章的新修改的合伙協議或者依據設立登記時合伙協議的約定作出的修改合伙協議的決議。

（五）新合伙人入伙的，應當提交新合伙人的主體資格證明或自然人身份證明、入伙協議以及全體合伙人對新合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書。

（六）合伙人增加或減少對合伙企業出資的，提交全體合伙人對該合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書。

六、關于分支機構的登記

（一）合伙企業分支機構的登記機關應在分支機構登記后，將《合伙企業分支機構登記情況備案書》發送合伙企業登記機關。

（二）分支機構的變更登記

申請分支機構變更登記應提交以下文件材料：

1、《合伙企業分支機構變更登記申請書》。

2、全體合伙人簽署的變更決定書或者合伙協議約定的人員簽署的變更決定。

3、執行事務合伙人或委派代表指定的代表或者委托代理人的委托書。

4、變更名稱、經營范圍的，提交加蓋合伙企業印章的《合伙企業營業執照》復印件。

5、變更經營場所的，提交新的經營場所使用證明。

6、變更負責人的，提交全體合伙人簽署的任免文件或者依合伙協議作出的任免決定及新負責人的身份證明。

7、分支機構經營范圍屬于法律、行政法規或者國務院規定在登記前須經批準的項目的，還應當提交批準文件。

（三）分支機構的注銷登記

分支機構因合伙企業解散，被合伙企業撤銷、依法責令關閉、吊銷營業執照的，執行事務合伙人或委派代表應當自作出決定之日起15日內向該分支機構的企業登記機關申請注銷登記。

申請分支機構注銷登記應當提交：

1、《合伙企業分支機構注銷登記申請書》。

2、全體合伙人簽署的注銷分支機構的決定書。

3、執行事務合伙人或委派代表指定的代表或者委托的代理人的委托書。

4、營業執照正本和副本。

七、關于新《合伙企業登記管理辦法》實施前已經登記的合伙企業的名稱管理。

2007年6月1日以前登記的合伙企業，為普通合伙企業，不要求在其名稱中組織形式后增加“普通合伙”字樣。如果合伙企業申請變更登記，登記機關應當要求其變更企業名稱，并按照新《合伙企業登記管理辦法》的規定，核準企業名稱，按其合伙企業類型，在其名稱中組織形式后增加“普通合伙”或者“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。

八、關于合伙企業的監管

各地要重視對各類合伙企業的監管，特別是要加強對特殊普通合伙企業的監管，特殊的普通合伙企業的經營行為與社會信用密切相關，要加大監管力度，對違法行為要從嚴查處；同時要加強對有限合伙企業的監管，重點檢查有限合伙人資金是否到位、有無抽逃資金現象。

九、關于登記表格及文書格式

按照新《合伙企業法》和《合伙企業登記管理辦法》的要求，我局制定了《合伙企業登記表格及文書格式規范》。請各地自2007年6月1日起遵照執行（不含《合伙企業年檢報告書》）。

《個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業登記申請材料及格式規范》（工商個字[2004]第118號）中關于合伙企業的內容，于2007年6月1日停止執行。

自2008年起，《關于印發<個人獨資企業年檢報告書>和<合伙企業年檢報告書>和通知》（工商個字[2006]37號）中的《合伙企業年檢報告書》廢止，起用《合伙企業登記表格及文書格式規范》中新的《合伙企業年檢報告書》。

各地工商行政管理機關在合伙企業的登記管理過程中，如有問題，請及時上報國家工商行政管理總局。

附件：《合伙企業登記表格及文書格式規范》

國家工商行政管理總局

二○○七年五月二十九日

第四篇：國家工商行政管理總局關于加強對企業屬地監督管理工作的通知

國家工商行政管理總局關于加強對企業屬地監督管理工作的通知

工商企字〔2001〕 290號2001.10.16

作者：中國紅盾…文章來源：中國紅盾論壇網點擊數：190更新時間：2012-1-12各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

為了認真貫徹落實國務院《關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》，充分發揮工商所作用，切實加強對企業的有交監管，改革監管方式，加大執法力度，提高執法效能，現就加強對企業屬地監督管理工作通知如下：

一、工商所實施屬地監管的職責

（一）對企業監督管理的主要內容。

1、是否未經核準登記擅自從事經營活動。

2、是否按規定懸掛或放置營業執照，有無偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業執照行為。

3、是否在住所處標明企業名稱。印章、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同。

4、是否擅自改變住所或經營場所。

5、是否在規定期限內開展經營活動。

6、是否超出核準登記的經營范圍從事經營活動。

二、建立上下聯動、密切配合、渠道暢通的信息反饋機制

（一）企業登記主管機關應對工商所監督管理企業給予積極支持。

1、企業登記主管機關應向工商所監督管理所需的企業登記資料，包括登記注冊企業的名稱、住所（地址）、法定代表人（負責人）、注冊資本（金）、企業類型（經濟性質）、經營范圍、經營期限等登記事項，以及企業變更登記、注銷登記和年檢等情況。

2、企業登記主管機關向工商所提供企業登記資料采取逐級傳送的方式。已經建立計算機網絡系統的登記機關與工商所之間的信息傳遞應在7個工作日內完成，沒有建立計算機網絡的登記機關與工商所之間的信息傳遞應在30個工作日內完成。

3、企業登記主管機關應加強對工商所監督管理企業的業務指導。

（二）工商所應盡快建立企業監管檔案。

建立企業監管檔案是加強對企業實施屬地監管的一項基礎性工作。各工商所應在明年年底前，對轄區內企業，一是要根據企業登記主管機關提供的企業登記資料，建立以登記注冊內容為主的靜態管理檔案。靜態管理檔案應包括企業名稱、住所、法定代表人、注冊資本（金）、企業類型、經營范圍、經營期限、開業日期等基本情況。二是要結合日常監管情況，建立動態監管檔案。動態監管要案應包括企業變更登記、注銷登記及定期檢查、日常檢查、專項檢查、年檢、處罰等情況。工商所要落實屬地監管責任制，全面實施對屬地企業的“經濟戶口”管理。

（三）工商所應將查處企業違法違規情況及時上報企業原登記主管機關，企業登記主管機關應將查處情況在企業檔案中予以記載。

第五篇：企業經營范圍登記管理規定-中華人民共和國國家工商行政管理總局

《企業經營范圍登記管理規定》修訂說明

為推進工商登記制度改革和工商登記制度便利化，落實國務院部署的“先照后證”、放寬工商登記條件的工作要求，我局對《企業經營范圍登記管理規定》（以下簡稱《規定》）進行了修訂。

一、主要修訂內容

原《規定》共17條，修訂刪除了3條，保留了4條，對10條進行了修改調整，新增加了2條。修訂后共計16條。主要是：

（一）取消了企業經營范圍區分許可經營項目和一般經營項目的分類方式，即刪除第四條。

（二）取消了對前置許可經營項目經營期限的登記，即刪除第五條。

（三）刪除了企業從事未經登記的一般經營項目的，企業登記機關應當按照超范圍經營依法查處的相關規定。即刪除第十六條。

（四）明確企業經營范圍自主申請的原則、經營項目發生變化應當進行變更登記的要求。對《國民經濟行業分類》中表述不明確或者未作記載的新興行業，提出登記應遵循的基本原則。即對原《規定》第三條進行了修改。

（五）明確前置許可經營項目憑證登記、其他項目參照《國 民經濟行業分類》及有關政策文件、行業習慣或者專業文獻直接登記的原則。即對原《規定》第五條進行了修改。

（六）明確企業登記前須經批準的經營項目（即前置許可經營項目）和登記后開展相關經營活動前須經批準項目的證照關系。即增加第四條。

（七）明確了企業應將批準文件、證件的有關事項通過企業信用信息公示系統向社會公示的要求。即增加第六條。

二、需要說明的問題

（一）關于放寬企業經營范圍登記用語問題。依照放寬工商登記條件、推進注冊制度便利化的指導思想，現《規定》第三條明確了企業經營范圍由投資人或者企業自主申請的原則，放寬了經營項目申請和登記用語范圍。規定申請人可以參照《國民經濟行業分類》規范中的“大類”、“中類”或“小類”自主選擇經營范圍表述用語，從而更加充分的體現了尊重企業意思自治，方便投資者根據經營策略自主決定和調整經營方向及類別。對于《國民經濟行業分類》中表述不明確或者未作記載的新興行業或者具體經營項目，明確企業可以參照政策文件、行業習慣或者專業文獻提出申請，體現了放寬工商登記條件的改革要求。

（二）關于取消企業經營范圍分類方式問題。依照國務院改革工商登記制度，將“先證后照”改為“先照后證”的要求，此次修訂取消了原《規定》第四條經營范圍登記時區分許可經營項目和一般經營項目的分類方式。明確按申請、審批、登記的不同程序，對企業登記前須經批準的經營項目（即前置許可經營項目）和登記后開展相關經營活動前須經批準項目的證照關系進行了具體闡述，以便操作上更符合改革實際需要。

（三）關于調整企業經營范圍登記方式問題。依據國務院進一步清理行政審批事項精神和放寬市場準入需要，更好的發揮經營范圍登記的公示性質和公共服務作用，現《規定》第五條調整了企業經營范圍的登記方式。明確規定前置許可經營項目憑證登記，除前置許可經營項目以外的項目，參照《國民經濟行業分類》及有關政策文件、行業習慣或者專業文獻等直接登記。考慮到實施“先照后證”，經營范圍可能包含后置許可項目，特在經營范圍后加注“依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動”，以提醒企業和社會公眾，盡到登記機關的公示義務。

（四）關于許可信息公示問題。按照“先照后證”和加強事中、事后監管的要求，此次修訂取消了原《規定》第五條企業登記機關對前置許可項目經營期限的登記。依據擬實施的《企業信息公示條例》的規定，明確要求企業應將行政許可取得以及變動信息通過企業信用信息公示系統向社會公示。此做法既簡省企業因證換照的負擔，又增強了企業許可信息透明度，同時降低交易成本，提高部門聯動、社會共治水平。

（五）關于企業從事未經登記的一般經營項目問題。最高人民法院1999年12月《關于適用合同法若干問題的解釋

（一）》第10條指出，“當事人超越經營范圍訂立合同，人民法院不因此認定 合同無效。但違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外”。2005年修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》刪去了“公司應在登記的經營范圍內從事經營活動”、“公司超出登記機關的核準范圍從事經營活動的，由公司登記機關責令改正，并可處以1萬元以上10萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。”的相關規定。由此可見，即使企業超越其登記的經營范圍從事經營活動，只要該行為不違反法律、行政法規關于市場準入的限制性規定，不僅在民事關系中是合法有效的，也不應再承受行政處罰。故此次刪去了原《規定》第十六條對企業從事超范圍經營依法查處的規定。