第一篇：張渠司法所開展創建“人民群眾滿意基層司法所”活動的實施方案

志丹縣司法局張渠司法所文件

志司張發（2011）03號 關于創建“人民群眾滿意基層司法所”

活動的實施方案

根據縣司法局要求，全縣基層司法所被列為創建活動單位，為認真貫徹這一意見，積極參與創建活動，使創建活動扎實有效地開展起來，現就張渠司法所創建工作制定如下實施意見。

一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想和貫徹落實立黨為公、執政為民要求為指導，以樹立“為民、務實、清廉”形象為主題，以公正執法和優質服務為重點，以群眾滿意為根本標準，大力加強司法所機構建設，隊伍建設，業務建設，作風建設和制度建設，使司法所工作人員牢固樹立求真務實，執政為民的思想，有效解決少數司法所工作人員存在的作風粗暴，辦事不公，效率低下等群眾反映強烈的問題。

二、創建活動的內容

（一）深入開展學習教育活動。認真開展以深刻領會中省紀委全會和市紀委五次全會精神為主要內容的學習教育活動，進一步提高司法所工作人員思想政治素質，增強愛民、為民、便民、利民的自覺性；開展法律、業務知識學習活動，提高工作人員的業務素質和水平。

（二）加強制度建設。實行政務、財務、事務公開制度，完善服務承諾制度，建立首問責任制度，嚴格實行行政執法責任制和責任追究制。建立制約機制，強化群眾監督，規范行政行為。

（三）改進工作作風。制定針對性措施，改進干部作風，提高工作水平，切實解決少數司法所“門難進、臉難看、事難辦”和工作效率低下問題，改善服務態度，更好地為發展服務，為基層服務，為群眾服務。

（四）解決突出問題。對照“為民、務實、清廉”的要求，深入開展調查研究，傾聽群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，認真解決群眾普遍關心、與群眾切身利益密切相關的難點和熱點問題。

三、創建活動的標準

“人民群眾滿意基層司法所”總體標準是：有強烈的服務意識；有創新的服務機制；有扎實的工作作風；有滿意的工作效果。具體要達到：

1、認真貫徹黨的路線、方針、政策和政府的工作部署，努力實踐執政為民的宗旨。

2、領導班子團結協調，求真務實，開拓進取，廉潔勤政。

3、隊伍紀律嚴明，愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。

4、建立目標責任制、服務承諾制、辦事限時制、首問負責制、政務（財務）公開制等基本制度。

5、服務機制健全，落實了便民利民措施；投訴渠道暢通，設立舉報監督電話和投訴信箱等。

6、司法所業務工作取得較大成績，工作中有創新和突破。

7、執法和服務質量不斷提高，行業風氣不斷好轉，在糾風辦組織的評議中，廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。

四、創建活動的階段劃分

創建活動共分兩個階段

1、創建階段（4月1日—11月30日）

司法所認真學習，結合司法所創建標準和司法所的職能，將創建活動的內容和標準細化、量化，認真組織實施評選活動的創建工作。

2、評議評選階段（11月10日—12月1日）

積極配合糾風辦搞好司法所評議和測評工作。

3、整改階段（12月1日—12月31日）

被評為“基本滿意”等次后，要認真查出存在的問題，積極進行整改。對問題較多，群眾反映強烈，被評為“不滿意”等后，要認真檢查，針對存在的問題，制定符合實際的整改措施，限期進行整改。整改期限為一個月。并接受重新檢查驗收。

六、保障措施

（一）加強組織領導。要充分認識搞好司法所政風行風建設的重要性和緊迫性，要緊密結合“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設主題教育富有成效地開展創建活動。使司法所的政風行風和黨風廉政建設不斷取得新成效。

（二）注重創建實效。創建“人民群眾滿意司法所”活動要始終把服務人民群眾放在突出位置，始終抓住求實效這個關鍵，著眼于解決好群眾反映的突出問題，著力于解決思想作風、執法和服務、內部管理等方面存在的薄弱環節，用實實在在的行動，抓出實實在在的效果，惠及于民、取信于民。

二○一一年三月三十日

第二篇：江安司法所創建“群眾滿意基層站所”工作總結

江安司法所創建“群眾滿意基層站所”工作總結

今年來，江安司法所在江安鎮黨委、政府的正確領導下，認真組織開展創建“群眾滿意基層站所”活動，外樹形象，內練素質，不斷加強自身作風和效能建設，提高自身業務能力和服務水平，現將創建活動的情況匯報如下：

一、提高思想認識，充分認識創建的意義 創建“群眾滿意基層站所”，是新形勢下加強農村黨風廉政建設的必然要求。創建“群眾滿意基層站所”對于樹立江安司法所的良好形象，提升江安司法所的服務品質具有積極的意義。自活動開展以來，江安司法所認真學習相關文件精神，領會其精神實質，結合本部門的工作特點進行了分析和思考，制定了具體的工作計劃和工作措施。江安司法所按照“圍繞中心，服務經濟實績好；管理嚴格，文明服務行為好；規范服務，便民利民效果好；立黨為公，清正廉潔形象好”的總體要求，進一步轉變職能、改進作風、提升效能。

二、認真履行職責，堅持服務優先

司法所處在服務群眾的一線，承擔著江安鎮的人民調解、特殊人群管理、法制宣傳、法律服務和法律援助等職能。今年來，江安司法所在上級主管部門和鎮黨委、政府的關心支持下，在兄弟部門、基層組織的配合下，通過全所人員的共同努力，為建設“民富村美班子強，文明幸福新江安”盡到了本部門應盡的職責。

（一）、圍繞中心，服務大局

江安司法所緊緊圍繞江安鎮黨委政府工作中心，充分發揮司法行政職能作用，服務江安經濟社會發展。今年江安鎮黨委政府把江安中學擴建動遷列為重點工作，為此，江安司法所專門抽調骨干力量，長期堅守在動遷工作的一線，積極為動拆遷工作提供法律服務和司法保障，把大量的動拆遷矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，為實現依法動遷、和諧動遷奠定了良好的基礎。

（二）、加強硬件建設，改善服務環境

今年江安司法所在江安鎮黨委政府的關心支持下，搬入新的辦公樓辦公樓。搬入新辦公樓后的江安司法所辦公面積達600余平方米，環境整潔、功能齊全、設施完備，集接待區、調解區、辦公區、文庫區于一體。在加強硬件建設的同時，江安司法所也十分重視服務軟環境的打造，實行一站式辦公和柜臺式服務，按照“誰受理、誰負責”的原則，嚴格執法、熱情服務，確保做到有求必應、有來必理，有理必果，有果必公。

（三）、強化管理，突出服務 1.人民調解工作成效顯著

今年來，江安司法所深入推進大調解體系建設，在完善大調解基層基礎建設的前提下，建立矛盾糾紛排查預警機制、十戶調解信息員機制、矛盾糾紛專業調解機制、調解隊伍教育培訓機制。實行“一支熱線接訪、一份簡報宣傳、一套制度管理、一串榮譽表彰”的“四個一”大調解工作理念，大力推行以“及時梳理群眾訴求、實時代理群眾事務、即時處理群眾難題”為主要內容的“三理工作法”，通過廣大人民調解員熱情高效地幫助群眾反映合理訴求、代理具體事務、解決實際困難。今年來，江安司法所共組織排查矛盾糾紛50次，排查出矛盾糾紛327起，受理327起，調解成功321起，其余6起也引導當事人通過仲裁、訴訟等合法途徑予以解決。同時，江安司法所重視專職調解員隊伍建設，全鎮77名專職調解員均由民主選舉專職調解員，并定期組織對專職調解員隊伍進行業務培訓和工作考核，全面提升專職調解員的業務素質和服務水平。

2.特殊人群管理突出人文關懷

江安司法所對特殊人群管理實行嚴格管理與創新服務相結合。一方面嚴格執行特殊人群管理各項規章、制度；另一方面由充分突出對特殊人群的人文關懷，注重增強特殊人群管理工作實效。江安司法所的主要做法有：重視日常管理，通過采用“三三三”管理模式、嚴格請假外出、實行信息員盯防、開通社區矯正短信平臺以加強對特殊人群的日常管理；豐富教育學習形式，通過成立德育教育基地、開展紅色主題教育、培育社區服刑人員社會責任感、開展“一幫一”、“一帶一”、“一對紅”活動以增強教育學習的實效；加強人文關懷，通過建立陽光就業扶助基地、推行身體、心理雙體檢制度、為社區服刑人員辦理意外傷害保險、建立社區服刑人員互助基金以加強對特殊人群的人文關懷。

3．法制宣傳重實效

江安司法所圍繞政府土地流轉、征兵、征地搬遷、招商引資等重點工作，著重宣傳《農村土地承包法》、《土地管理法》、《兵役法》、《城鄉規劃法》、《公司法》等關系到經濟社會發展、涉及到人民群眾切身利益的法律法規，努力提高全鎮干部群眾的法律水平。今年來，江安司法所已累計發送法制宣傳短信53條，更新法制宣傳欄6期，發放法制宣傳資料2000余冊，單獨或聯合其他部門舉辦公開普法宣傳活動4次。江安司法所做到普法宣傳全覆 2

蓋，尤其重視特殊群體的普法宣傳工作，積極開展送法進學校、進村居、進企業、進教堂等活動。

4.法律服務惠及全鎮百姓

江安司法所堅持公益性法律服務的普惠性，重視保障社會弱勢群體的合法權益，主動幫助符合條件的對象申請法律援助。今年來，江安司法所登記法律咨詢302起，為各類群體成功申請法律援助30件。同時，江安司法所積極指導江安法律服務所、黃市法律服務所、各村居“公民法治驛站”開展法律服務。今年9月24日，江安司法所依據市司法局的工作部署，聯合黃市法律服務所、江安法律服務所開展“雙促雙助”、“三融三推”集中服務日活動，通過分發法律宣傳資料、接受法律咨詢，為江安廣大百姓提供了一個學法普法的良好平臺。

三、加強隊伍建設，公正廉潔執法

江安司法所目前共有工作人員12人，其中：政法專編3人，全部具有法律專業或法律背景；專職調解員4人，這4人具有較高的群眾威信、較強的組織協調能力和豐富的群眾工作經驗；專業社工5人，全部在35周歲以下，具有大專以上學歷。江安司法所始終將自身隊伍建設視為司法所建設的生命，我們的主要做法有：把好準入關，今年11月份江安司法所面向社會公開招聘5名工作人員，全程主動邀請市紀委駐司法局紀檢組、鎮紀委監督招聘工作，做到公平競爭、擇優錄取；加強學習，定期組織全體工作人員學習政治理論、法律法規和業務知識，堅持例會制度，通過例會交流工作、互相學習；重視廉政建設，在社區服刑人員初次報到時，江安司法所都會向社區服刑人員發放廉政建設監督卡，主動告知社區服刑人員有監督司法所工作人員的權利，自覺接受社區服刑人員的監督。

江安司法所“群眾滿意基層站所”創建工作雖然取得了一定的成效，但與上級的要求和今天參加評議的其他站所相比還有較大的差距。我們將以此次評議為契機，進一步深化“群眾滿意基層站所”創建工作，努力為江安經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：司法所創建群眾滿意基層站所工作總結匯報

一年來，鎮司法所在黨委、政府的正確領導下，認真組織開展創建“群眾滿意基層站所”活動，在活動中不斷加強自身的政風、行風建設，提高自身的服務能力和水平，現將創建活動的情況匯報如下：

一、提高思想認識，進一步明確創建意義

創建“群眾滿意基層站所”，是新形勢下黨和人民對我們基層站所提出的新要求，司法所認真學習有關文件精神，領會其精神實質，結合司法行政工作特點進行了分析和思考，制定了具體的工作措施和工作目標，以服務經濟建設、基層組織、人民群眾為宗旨，不斷加強自身的政治、業務、工作技能的學習、鍛煉和提高；不斷完善有關工作制度，改進工作作風；不斷提高工作效率，誠意接受法律監督、紀律監督和社會監督，以積極的姿態、有為的成效參與“群眾滿意基層站所”的創建活動這一指導思想。創建工作開展以來，以最高人民法院和國家司法部分別下發兩個《若干規定》為原則，不斷加強本所的政風、行風建設；以市局制定的兩個《試行標準》，不斷來規范本所的職能業務；以建設和完善相關工作制度，不斷來規范和約束本所人員的行政行為，初步收到了“觀點有更新、認識有提高、思想有統一、政績有顯示”的建創工作成效。

二、強化服務職能，力求社會滿意[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn]

本所行政職能涉及四大塊：一是人民調解；二是法制宣傳；三是安置幫教；四是社區矯正。近一年來，在縣主管局和鎮黨委、政府的關心支持下，在兄弟部門、基層組織的配合下，通過全所人員的共同努力，為創建平安大豫，服務“兩個率先”、維護公民合法權益盡到了本部門的應盡職責。

1、強化管理，健全機制，調解工作成效顯著。

首先，以隊伍建設為抓手，不斷提升人員素質。年初對本鎮的三級組織網絡進行了調整，各調委會及調解小組，新吸納了一批事業心強、業務水平較高的人員充實到調解隊伍中來，并落實了工作責任。抓實調解員的業務培訓，先后舉辦了四期培訓班，參訓達200多人次，采取現場觀摩、經驗交流、實例分析等方式，提高調解人員的工作能力和業務水平，推行調解員持證上崗制度，規范了調解員隊伍。

其次，充分發揮鎮調處中心的龍頭作用，使矛盾不激化，化解在萌芽狀態。到十一月底，全鎮共排查各類社會矛盾糾紛201起，受理調解197起，調解率達98%，調處成功率達97%，為創建平安大豫做了大量工作。平時不斷健全完善糾紛排查機制，每月排查上報一次，“四夏”大忙、抗旱期間及重大節日進行專項排查調處，切實做到矛盾早排查、早調處、早化解。六月份，鎮調處中心與公安派出所進行了對接，調處糾紛60多起，成功率達100%，這一做法得到了市、縣領導的肯定，市政法委陳書記和市司法局王局長來鎮調研，并將我鎮的做法在全市推開，提高了大豫的知名度。公調對接方便了群眾，提高了辦事效率。

7月份全縣在我鎮召開了規范化建設現場推進會，介紹了我鎮的具體做法，加強聯系，強化保障，做到三個到位；努力探索，求實創新，建立完善三項機制；抓住根本，科學管理，注重三個優化。全鎮實現了“無群體性事件，無越級上訪，無民轉刑案件”及小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮的“三無”、“三不”工作目標。全年制止了5起民轉刑案件的發生，化解了6起因民間糾紛引發的群體性事件，平時工作做到“有受必有理、有理必有果”，服務意識明顯增強。9月份本所進行了現場調解觀摩，如東盡此一家，代表如東參加市里評比，得到了市、縣相關領導的肯定。

2、強化安置幫教，有效預防刑釋解教人員重新犯罪。

首先，從安置幫教基礎工作做起，做到每月組織村幫教工作小組進行一次小走訪，每季組織一次專項走訪活動，對所有刑釋解教人員做到“六清”，能較準確地掌握他們的思想動態，針對不同類型的對象實施不同的幫教，每月與派出所核對兩勞回歸人員數，做到人員底數準確無誤，還協助村做好妥善安置工作。一年來，回歸兩勞人員6名，從2001至2005年列入幫教范圍的共有32人，沒有出現脫管、漏管現象。目前他們的思想穩定，重新做人的信念較強。由于我們的工作到位，今年，未發生重新犯罪，維護了社會穩定。

3、開展法制宣傳教育系列活動，提高全民法律意識。

司法所的同志帶頭學法，平時每周自學四課時，每月集中學習半天，提高業務知識。五月份，組織了機關全體人員學習《信訪條例》，利用黑板報經常辦法制宣傳專欄，利用櫥窗張貼法制宣傳畫報。今年是“四五”普及的驗收之年，全體人員整整花了兩個星期，完善了“四五”普法臺帳，通過了市、縣的驗收。各個學校配齊了法制副校長和專職法制宣傳員，一年不少于4次到校輔導作講座，對未成年人不得進入網吧進行教育，在全鎮開展禁毒專項教育活動。根據上級要求，結合本鎮實際，十月份成立了三所青少年法律學校，與普教有機地結合，普法教育在大豫形成了氣氛。在司法所牽頭下，今年組織了四次法律咨詢活動，咨詢達700多人次。結合“12·4法制宣傳日”與桂芝小學組織了法制文藝演出專場，法制教育形色多樣，有效預防青少年犯罪。根據階段性工作需要，積極宣傳相關法律知識，牽頭組織各部門根據各自工作職責，宣傳好有關的法律、法規，以配合全鎮的中心工作，為經濟建設創造良好的法治環境。

4、矯正工作納入正軌，管理質量不斷提高。

自從6月17日12名矯正對象辦理入矯后，及時落實矯正對象的監督人、矯正工作志愿者，各村建立了幫教領導組。做到每月對矯正對象進行了一次談話教育，集中進行

一次思想教育，矯正對象每人一檔，檔案材料齊全，及時辦理新入矯人員的相關手續，做到各項工作規范，目前共有矯正對象16名。根據實際情況，合理安排矯正對象的公益勞動，每月考核一次，每季評議一次，做到實事求是，客觀公正。在具體的工作中，做到排憂解難，心對心。堅持以人為本，構建和諧社會信念，積極為矯正對象解決實際困難，以便取得矯正對象最大程度的配合，爭取達到糾正惡習回歸社會之目的。做到談話教育，面對面。堅持以正面教育引導為主，在教育內容上，做到認罪教育、世界觀、人生觀教育和法制、道德、行為規范教育相結合。做到分類管理，案對人。由于矯正對象的犯罪不同，監外執行種類和期限不同，各自心理和身體健康狀況不同，即以實施分類管理。根據不同的對象，制定不同的矯正方案，因人制宜，一人一案，確保了矯正效果。

回顧一年來的創建工作，雖然取得了一定成效，但與上級的要求和今天參加評議的其他站所相比，我們的工作還有很大的差距，感到工作壓力大，任務重，將以這次評議為契機，進一步深化“創建群眾滿意基層站所活動，使司法所的各項職能在全鎮經濟建設中得到更好的發揮

第四篇：司法所創建群眾滿意基層站所工作總結匯報

一年來，鎮司法所在黨委、政府的正確領導下，認真組織開展創建“群眾滿意基層站所”活動，在活動中不斷加強自身的政風、行風建設，提高自身的服務能力和水平，現將創建活動的情況匯報如下：

一、提高思想認識，進一步明確創建意義

創建“群眾滿意基層站所”，是新形勢下黨和人民對我們基層站所提出的新要求，司法所認真學習有關文件精神，領會其精神實

質，結合司法行政工作特點進行了分析和思考，制定了具體的工作措施和工作目標，以服務經濟建設、基層組織、人民群眾為宗旨，不斷加強自身的政治、業務、工作技能的學習、鍛煉和提高；不斷完善有關工作制度，改進工作作風；不斷提高工作效率，誠意接受法律監督、紀律監督和社會監督，以積極的姿態、有為的成效參與“群眾滿意基層站所”的創建活動這一指導思想。創建工作開展以來，以最高人民法院和國家司法部分別下發兩個《若干規定》為原則，不斷加強本所的政風、行風建設；以市局制定的兩個《試行標準》，不斷來規范本所的職能業務；以建設和完善相關工作制度，不斷來規范和約束本所人員的行政行為，初步收到了“觀點有更新、認識有提高、思想有統一、政績有顯示”的建創工作成效。

二、強化服務職能，力求社會滿意

本所行政職能涉及四大塊：一是人民調解；二是法制宣傳；三是安置幫教；四是社區矯正。近一年來，在縣主管局和鎮黨委、政府的關心支持下，在兄弟部門、基層組織的配合下，通過全所人員的共同努力，為創建平安大豫，服務“兩個率先”、維護公民合法權益盡到了本部門的應盡職責。

1、強化管理，健全機制，調解工作成效顯著。

首先，以隊伍建設為抓手，不斷提升人員素質。年初對本鎮的三級組織網絡進行了調整，各調委會及調解小組，新吸納了一批事業心強、業務水平較高的人員充實到調解隊伍中來，并落實了工作責任。抓實調解員的業務培訓，先后舉辦了四期培訓班，參訓達200多人次，采取現場觀摩、經驗交流、實例分析等方式，提高調解人員的工作能力和業務水平，推行調解員持證上崗制度，規范了調解員隊伍。

其次，充分發揮鎮調處中心的龍頭作用，使矛盾不激化，化解在萌芽狀態。到十一月底，全鎮共排查各類社會矛盾糾紛201起，受理調解197起，調解率達98，調處成功率達97，為創建平安大豫做了大量工作。平時不斷健全完善糾紛排查機制，每月排查上報一次，“四夏”大忙、抗旱期間及重大節日進行專項排查調處，切實做到矛盾早排查、早調處、早化解。六月份，鎮調處中心與公安派出所進行了對接，調處糾紛60多起，成功率達100，這一做法得到了市、縣領導的肯定，市政法委陳書記和市司法局王局長來鎮調研，并將我鎮的做法在全市推開，提高了大豫的知名度。公調對接方便了群眾，提高了辦事效率。

7月份全縣在我鎮召開了規范化建設現場推進會，介紹了我鎮的具體做法，加強聯系，強化保障，做到三個到位；努力探索，求實創新，建立完善三項機制；抓住根本，科學管理，注重三個優化。全鎮實現了“無群體性事件，無越級上訪，無民轉刑案件”及小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮的“三無”、“三不”工作目標。全年制止了5起民轉刑案件的發生，化解了6起因民間糾紛引發的群體性事件，平時工作做到“有受必有理、有理必有果”，服務意識明顯增強。9月份本所進行了現場調解觀摩，如東盡此一家，代表如東參加市里評比，得到了市、縣相關領導的肯定。

2、強化安置幫教，有效預防刑釋解教人員重新犯罪。

首先，從安置幫教基礎工作做起，做到每月組織村幫教工作小組進行一次小走訪，每季組織一次專項走訪活動，對所有刑釋解教人員做到“六清”，能較準確地掌握他們的思想動態，針對不同類型的對象實施不同的幫教，每月與派出所核對兩勞回歸人員數，做到人員底數準確無誤，還協助村做好妥善安置工作。一年來，回歸兩勞人員6名，從2001至2005年列入幫教范圍的共有32人，沒有出現脫管、漏管現象。目前他們的思想穩定，重新做人的信念較強。由于我們的工作到位，今年，未發生重新犯罪，維護了社會穩定。

3、開展法制宣傳教育系列活動，提高全民法律意識。

司法所的同志帶頭學法，平時每周自學四課時，每月集中學習半天，提高業務知識。五月份，組織了機關全體人員學習《信訪條例》，利用黑板報經常辦法制宣傳專欄，利用櫥窗張貼法制宣傳畫報。今年是“四五”普及的驗收之年，全體人員整整花了兩個星期，完善了“四五”普法臺帳，通過了市、縣的驗收。各個學校配齊了法制副校長和專職法制宣傳員，一年不少于4次到校輔導作講座，對未成年人不得進入網吧進行教育，在全鎮開展禁毒專項教育活動。根據上級要求，結合本鎮實際，十月份成立了三所青少年法律學校，與普教有機地結合，普法教育在大豫形成了氣氛。在司法所牽頭下，今年組織了四次法律咨詢活動，咨詢達700多人次。結合“12·4法制宣傳日”與桂芝小學組織了法制文藝演出專

第五篇：關于開展創建五好示范司法所活動實施方案

……關于開展創建五好示范司法所活動實

施 方 案

為了規范司法所運作，提高整體工作水平，切實加強司法所軟硬件建設，充分發揮司法所在維護基層社會穩定中的職能作用。根據省、市、區、司法廳（局）關于加強司法所規范化建設的意見，結合我鎮實際，特制定本活動實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會、中央經濟工作會議和各項政法工作會議精神為重點，堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點任務，全面落實上級業務主管部門關于規范化司法所建設的總體部署和要求，努力提高司法所干部隊伍的綜合素質，提高司法所管理水平，提高司法所業務能力，充分發揮基層司法行政工作在構建社會主義和諧社會中的積極作用。

二、創建目標

利用1年時間，到2012年末使鎮司法所達到“五好規范化司法所”標準。做到隊伍建設更加規范；業務工作更加拓寬、有效；硬件設施建設更加完善；工作制度

更加健全；保障措施更加有力，真正發揮司法所服務大局、服務地方經濟，構建“平安阿干”的重要作用。

三、創建標準

按照省、市、區、司法廳（局）關于加強司法所規范化建設的意見，落實司法所組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設，推動我鎮司法所規范化建設上臺階。

1、政治素質好。要講奉獻，講奉獻就是不計較個人的名利，為了黨和人民群眾的利益。為了全鎮的整體利益，勇于犧牲個人的利益，全鎮黨員領導干部都應該以滿腔的熱情，良好的精神狀態投入到本職、本崗的工作中，始終保持思想穩定、精力集中、勤奮工作，決不能在大局面前、是非面前、原則面前，只想個人的進退和得失，忙于自己的事情。我們講的奉獻就是要以人民群眾的最高利益為重，正確對待名利和地位，正確對待個人的升遷，要無條件地服從組織的安排，提倡和發揚艱苦奮斗的精神和犧牲精神，要樂于吃苦，安于奉獻，全身心地投入，忘我工作。

2、團結協作好。團結就是要自覺地維護本單位的上下團結和統一，充分調動全鎮人員的積極性，把各方面的力量匯成巨大的合力。我們正處在發展之中，更需要發揚同舟共濟的精神，上下一心，團結一致，把我們的事業推向前進。要進一步增強各部門之間的團結；增強

干部之間的團結。加強團結，首先是領導班子的團結，要把團結統一作為領導班子建設的重要內容。對黨員領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。這是從嚴治黨，搞好黨風廉政建設的重要保證。

3、用人導向好。要講大局。講大局就是按照“三個代表”重要思想的要求，堅持從本單位發展的大局出發，一切為了全鎮的利益，一切服從全鎮的利益。一切都要以大局為重，立足本職，扎實工作，決不能等待觀望，不做工作或不負責任。

4、作風形象好。一心為群眾的形象。要牢固樹立公仆意識，想群眾之所想，急群眾之所急，誠心誠意為群眾辦實事，謀利益，不搞特殊化，做到“心中有群眾”，不斷增強群眾觀念和服務觀念，切實擺正公仆和主人的位臵，反對說大話、空話、假話和套話，要以為群眾辦實事的實際行動，去贏得群眾的衷心擁護和信賴。

5、科學發展好。司法所主要承擔如下職能：

1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；

2、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導管理基層法律服務工作；

4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安臵幫教工作；

5、開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鎮政府依法行政、依法管理提供法律意見

和建議；

7、協助基層人民政府、處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鎮人民政府交辦的維護社會穩定的有關工作。

“五好示范司法所”要在重視發展理念和完善管理體制上下功夫。緊緊圍繞基層黨委政府中心工作，自覺把司法所工作納入黨委、政府的工作全局中，把握結合點，選準切入點和著力點，認真履行九項職能，發揮貼近基層、貼近群眾的優勢，做好化解矛盾糾紛、幫教安臵、普法依法治理、法律服務等工作。

（1）人民調解組織要達到“五有”（有工作場所、有司法局統一購臵的調委會標牌、印章、調解文書、統計臺帳）、“四落實”（落實組織、制度、工作、報酬）、“六統一”（司法局統一購臵的標識，印章，調解員證、調解員胸徽，人民調解標識、程序、制度、文書）；建立和完善人民調解員持證上崗制度，調解員接受培訓達到100%，每年能調解幾件復雜疑難糾紛，調解成功率達到95%以上。

（2）刑釋解教人員幫教率達到95%以上，安臵率城鎮達85%以上，農村達90%以上，重新犯罪率低于1%。

三、實施步驟

1、組織實施。（2012年3月初至2012年6月末）按照“五好”司法所方案的要求全面開展各項創建工作。

2、總結驗收。（2012年7月初至2012年12月末）對創建工作情況進行自檢自查，發現問題及時整改，并形成自查報告，于12月20日前報區司法局。

五、組織領導

為確保“五好”司法所創建工作扎實開展，成立創建工作領導小組：

組 長：高彥軍 副組長：張元珍 成 員：王遵敬

六、幾點要求

1、加強領導。要把“五好”司法所創建工作納入重要議事日程，高度重視，按照通知要求，采取有效措施，切實做好創建工作。

2、強化管理。要通過自查的辦法找差距、查不足，總結在創建工作中存在的實際問題，促進創建水平的全面提高。

3、加強宣傳。要廣泛宣傳在開展“五好”司法所創建中涌現出來的先進典型和事跡，交流工作經驗，增加司法所工作的透明度，主動爭取社會各界監督，以推動“五好”司法所工作的全面深入開展。

2012年2月23日