第一篇：國家電力公司創建國際一流水力發電廠考核標準

《國家電力公司創建國際一流水力發電廠考核標準

（試行）》印發

作者：支點網點擊數：

更新時間：2003年03月12日５月３０日，國家電力公司以國電發〔２００１〕３３０號文，就印發《國家電力公司創建國際一流水力發電廠考核標準（試行）》發出通知。

通知說，創建一流水力發電廠工作有效地提高了水力發電廠的管理水平和整體素質，顯著地提高了勞動生產率和經濟效益。隨著社會主義市場經濟的不斷完善及國家電力公司體制改革的不斷深化，為適應新的管理體制，與國際先進管理水平接軌，經過廣泛征求意見，現將《國家電力公司創建國際一流水力發電廠考核標準》（試行）印發，從即日起實施。通知指出，開展創建國際一流水力發電廠工作是為促進水電廠實現兩個根本性轉變，深化電力體制改革，盡快與國際先進水平接軌，建立現代企業制度而采取的重大舉措。各分公司、電力集團公司、各省（區、市）電力公司要切實加強領導，以創一流水電廠工作為載體，努力轉變企業經營機制，把企業的改革、改組、改造和加強管理緊密結合起來，建立競爭機制、激勵機制和自我約束機制，形成自主創新的技術進步機制和減人增效機制，進一步提高水電廠的安全經濟運行水平，使水力發電廠成為適應我國社會主義市場經濟體制的新型電力企業。在創建國際一流工作中要堅持講求實效，扎實工作，力戒形式主義。

通知說，創建國際一流水力發電廠工作，在國家電力公司指導下由各分公司、電力集團公司、省（區、市）電力公司等組織進行。各分公司、電力集團公司、省（區、市）公司應按《考核標準》嚴格考核，按規定審核、報送，由國家電力公司審批后授予榮譽稱號，頒發獎牌及證書。

《國家電力公司創建國際一流水力發電廠考核標準（試行）》全文如下：

國家電力公司國際一流水力發電廠考核標準（試行）

在電力企業中開展安全文明生產達標和創一流工作，是被實踐所證明的、科學有效的企業管理手段。通過近年來堅持不懈的創一流工作，水力發電廠的面貌以及生產、經營、管理、兩個文明建設等各方面都發生了巨大變化，取得了顯著成績。當今世界，社會進步和科技發展日新月異，經濟發展和競爭的全球化不斷加快，電力企業的改革與發展也必然面臨新的挑戰。國家電力公司面向新世紀，確立了建設“控股型、經營型、現代化、集團化管理的國際一流企業”的戰略目標，著力于提高國家電力公司發展的整體素質，創建國際一流發供電企業就是實施這一戰略的重要組成部分。與世界先進水力發電廠相比，我們還存在管理粗、用

人多、技術裝備水平和經濟效益不高等差距，這就需要水力發電廠瞄準世界先進水平，不斷加強企業管理，努力提高企業經濟效益，爭創國際一流水力發電廠。

國際一流水力發電廠應體現在以下幾個方面：一流的設備。國際一流水力發電廠的發電設備應當技術先進、穩定可靠、高效低耗、自動化程度高、符合環保要求，在電網運行中能充分發揮發電、調頻、調峰、調壓和事故備用的作用。一流的技術。突出技術創新，廣泛應用具有世界先進水平的科技成果，機組實現AGC、AVC功能，機組性能和技術經濟指標實現在線分析和控制，主要技術經濟指標達到國際先進水平，全廠實現無人值班。一流的管理。堅持以市場為導向，廣泛采用現代化管理手段，有堅強的商業化運營技術支持系統、計量系統、報價系統、電力市場交易管理系統和結算系統，系統運行靈活可靠，各項管理科學。一流的效益。堅持以經濟效益為中心，加強資產管理、財務管理、成本管理，不斷提高企業經濟效益和競爭能力，實現利潤最大化。一流的服務。樹立優質服務思想，堅持“人民電業為人民”的宗旨，不斷提高面向社會和面向企業內部的工作質量和服務水平。一流的人才。有一支素質高、勤學習、具有創新精神的經營管理者隊伍、專業技術人才隊伍和高技能操作能手隊伍，人才結構合理，能適應企業不斷改革與發展的需要，發電人員效率和主業勞動生產率達到國際先進水平。

為指導創建國際一流水力發電廠工作，加快創建國際一流水力發電廠步伐，特制定本標準：

一、必備條件

（一）企業規模

●單機容量１０萬千瓦及以上，且全廠裝機容量５０萬千瓦及以上

（二）安全質量

●無生產重傷及以上人身傷亡事故，無重大及以上設備事故，無本企業責任

造成的重大電網事故

●無垮壩、漫壩、水淹廠房事故，無防汛責任事故

●發電設備等效可用系數實際完成值≥等效可用系數定額完成值

（三）技術裝備

●機組具備AGC、AVC功能

●實現無人值班

●具有完善可靠的水情自動測報系統，實現水庫調度自動化

大壩通過安全定期檢查并被評為正常壩，主要項目實現自動監測或監控

●具備完整和適應商業化運營的技術支持系統

（四）經營業績

●實現經營收入和利潤同步增長，利潤完成率１００%

●企業績效評價達到優級

●企業全員勞動生產率≥５０萬元/人·年

（五）企業形象

●獲得并保持國家電力公司一流水力發電廠稱號

●獲得并保持國家電力公司雙文明單位稱號

二、考核指標

（一）安全與質量

１．連續安全生產天數全年

２．五類誤操作事故率０次/千人·年

３．發電事故率０次/臺·年

４．火災事故０次/年

５．同等及以上責任重大交通事故０次/年

６．對社會造成重大影響事故０次/年

７．正確執行調度命令１００%

８．自動裝置投入率１００%

９．自動開、停機成功率≥９９．５%

（抽水蓄能電站水泵工況≥９７%）

１０．繼電保護投入率、正確動作率１００%

１１．非計劃停運次數 ≤４次/臺·年

１２．等效強迫停運率 ≤４%

（二）設備與技術

１．AGC投入率

２．機組性能與經濟技術指標實現在線分析

３．機組穩定性和效率達到設計值

４．科技投入率≥企業銷售收入的１．２%

５．科技投入產出比 ≥１∶６

６．科技進步貢獻率 ≥６０％

（三）效益與效率

１．水能利用提高率應達到：多年調節性能水庫≥２%；其他調節性能水庫

≥５%

２．凈資產收益率 ≥１０%

３．資產負債率 ≤８０%

４．人員效率：達到國電公司新定員標準

５．對外投資收益率 ≥６%

６．投資收益上繳率 １００%

（四）員工素質

１．上崗合格率 １００%

２．技術工種（職業）持證（職業資格證書）率 ≥９０%

３．高級管理人才、高級技術人才、高級技能人才比例 ≥１０%

４．全員崗位培訓率 ≥８０%

三、評價指標

（一）機制創新

●建立了現代企業制度，完善了法人治理結構，建立了企業內部制衡機制。

●具備競價上網運營的技術條件，建立內部模擬市場，優化資源配置，提高企業效率與效益。

●建立了經營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減的競爭機制。

●建立起完善的激勵約束機制，加強對企業及經營管理者在資金運作、生產經營、收益分配、用人決策和廉潔自律等重大問題上的監督。重視發揮監督部門在企業經營管理中的監督職能，加強職工民主監督。

（二）管理創新

●加強戰略管理，制定了企業發展戰略和近期實施計劃。

●建立起完善的生產、經營管理等方面的責任制和嚴密的管理規章制度。

●嚴格企業法制化管理，依法經營，從嚴治企。

●實施安全設施標準化，檢修措施規范化，全面開展安全性評價工作。

●建立以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內的標準化體系，積極采用國際先進標準，實現企業管理標準化。

●實現管理手段的信息化、智能化。

（三）科技創新

●建立健全有效的科技進步機制，在科技的開發、引進、轉化和技術革新、改造等方面取得顯著成效，企業有較強的技術創新能力。

●大力推廣應用具有國際先進水平的電力科技新技術，電力信息化達到國際先進水力發電廠水平。

●開展節水增發、經濟運行、在線監測、狀態檢修等技術的研究應用，不斷提高發電廠的安全性、經濟性和自動化水平。

（四）企業文化

●企業文化建設納入兩個文明建設管理體系，組織人員落實、制度完善、管理科學、措

施得力、成效顯著，在企業改革發展中顯示出強勁的文化力，在全國水力發電系統居領先水平。

●確立了體現時代特征與企業個性的企業價值觀、企業精神、企業理念、企業道德，在增強企業凝聚力、建設“四有”職工隊伍中發揮了積極作用。

●塑造了良好的服務、視覺、公關、媒體、禮儀、環境等企業形象，企業在系統內外有著廣泛的美譽度和信譽度。

●在企業管理中充分體現了科學決策、民主管理的精神，極大地調動了廣大員工的社會主義勞動積極性與創造性。

●充分發揮了企業文化建設在職工思想政治工作中的作用，促進了思想政治工作的創新。

四、評價內容與標準

（一）評價標準

●國際一流水力發電廠標準由必備條件、考核指標和評價指標三部分組成，對各項必備條件實行評價否決；對考核指標與評價指標進行評分，總分為１０００分，其中考核指標８００分，評價指標２００分。

●考核指標包括：

安全與質量２００分

設備與技術２００分

效率與效益２００分

員工素質 ２００分

●評價指標包括機制創新、管理創新、科技創新和企業文化，共４項，每項５０分。

（二）評分辦法

●考核指標按考核標準具體評分（各項指標的評分標準另行制定）。

●評價指標按優秀、良好、一般進行綜合評價，優秀４６～５０分，良好４１～４５分，一般３６～４０分。

●各項考核指標總得分率均達到９０％以上，各項評價指標均達到良好及以上為合格。

五、考核程序

（一）企業自查

堅持高標準、嚴要求。企業對照國家電力公司國際一流水力發電廠考核標準認真自查，全面達到標準后，向主管公司提出申請。

（二）上級公司檢查

由主管公司申請，上級公司組成聯合檢查組，對申報企業進行預檢查，認為達到國電公司國際一流水力發電廠標準后，向國家電力公司提出申報。

（三）國內、國際專家評價

國家電力公司組織國內同行專家進行考核評價，并作出評審結論；在評審合格基礎上，可邀請國外同行專家進行評價。

（四）國電公司命名

由國家電力公司正式命名。

*注：燈泡貫流式機組單機容量不小于３萬千瓦，全廠裝機容量不小于２０萬千瓦。

第二篇：電力行業一流水力發電廠考核標準(試行)

電力工業部關于頒發《電力行業一流水力發電廠考核標準（試行）》的通知

各電管局，各省（自治區）電力局（公司），華能集團公司： 為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，推動電力工業實現兩個根本性轉變，加速水力發電廠的全面改革，盡快與國際先進水平接軌，努力達到水力發電廠設備穩定可靠、勞動生產率高、經濟效益好、管理水平一流的目標，在全面開展安全文明生產達標工作，并已取得很大成績的基礎上，部決定開展創建一流水力發電廠工作，現正式頒發《電力行業一流水力發電廠考核標準（試行）》（以下簡稱《考核標準》），請認真組織貫徹。

開展創建一流水力發電廠工作，是對全國水電廠面向市場、深化改革、充分發揮在電網中的作用、盡快縮小與國際先進水平的差距而采取的一項重大舉措，各網、省局（公司）要堅持改革方向，切實加強領導，統一規劃，全面安排，扎扎實實做好各項基礎工作。要加大技術改造和技術進步的力度，努力實現這個目標。在工作中要堅持講求實效，力戒形式主義。創建一流水力發電廠的工作，在部指導下由網、省局（公司）組織進行。應按《考核標準》嚴格考核，按規定審核、報送，由部批準后授予榮譽稱號，頒發獎牌及證書。

為了減少層次，提高辦事效率，今后水力發電廠達標和創一流采用同一個考核實施細則，即《水力發電廠安全文明生產達標考核實施細則（修訂本）》，本次一并下發執行，原達標考核實施細則當即廢止。

執行中有什么意見和建議，請及時告部安生司。附件1：電力行業一流水力發電廠考核標準（試行）附件2：申報一流水力發電廠有關規定 附件3：一流水力發電廠申報表

附件4：一流水力發電廠考核實施細則[水力發電廠安全文明生產達標考核實施細則（修訂本）] 附件5：水力發電廠安全文明生產達標申報表 1996年8月23日 附件1：

電力行業一流水力發電廠考核標準（試行）電力工業部

電力行業一流水力發電廠考核標準

（試行）

為了提高水力發電廠的管理水平和整體素質，在“安全文明生產達標”的基礎上，進一步開展創建“一流水力發電廠”工作，制訂本考核標準。1 《一流水力發電廠》應該是在物質文明建設和精神文明建設兩個方面都達到一流標準的水力發電廠，必須同時滿足以下考核標準。

1．1 必須具備水力發電廠“安全文明生產達標”各項必備條件。1．2 必須具備全國電力系統雙文明單位考核標準。1．3 實現無人值班（少人值守），建立與之相適應的管理機制，達到部頒《無人值班（少人值守）的若干規定》的要求（參見電力工業部電安生[1996]484號文）。1．4 大壩評價及水能利用。

1．4．1 大壩安全定期檢查評定為正常壩，并按部規定實行安全注冊。

1．4．2 水能利用提高率應達到：多年調節水庫≥2．0％；其他調節性能水庫≥5％。水能利用提高率的計算方法見附件4：部頒《水力發電廠安全文明生產達標考核實施細則（修訂本）》（以下簡稱《細則》附錄C。1．5 設備管理。1．5．1 機組等效可用系數定額完成率≥105％。等效可用系數考核基礎值見表1，計算方法和調整系數見《細則》附錄B。

1．5．2 機組大修后一次啟動并網成功，主設備健康水平達到一類，半年內不發生非計劃停運事件（低谷消缺除外）。

1．5．3 發電設備強迫停運次數應達到≤0．5次/（臺·年）。表1 等效可用系數考核基礎值

1．5．4 全廠設備無泄漏。1．6 環境保護。

1．6．1 各項排放物達到國家和地方規定的排放標準。1．6．2 不發生污染事故。

1．6．3 廠房內噪聲符合國家規定標準。1．7 人員效率。

1．7．1 參照部頒《關于新型電廠實行新管理辦法的若干規定》，裝機容量≥1000MW的新建電廠，按0．15人/MW進行考核；裝機容量＜1000MW的新建電廠按0．2人/MW進行考核，且全廠人數不得超過150人。1．7．2 主要機電設備全部引進并實行全過程管理的新建電廠，裝機容量≥1000MW的按0．1人/MW進行考核；裝機容量＜1000MW的按0．15人/MW進行考核，且全廠人數不得超過100人。

1．7．3 按照減人增效的原則，1992年以前投產的電廠，按0．4人/MW（含檢修人員）進行考核，且成建制分離人員組建的多種經營經濟實體均要實現獨立核算、自負盈虧。1．8 現代化管理。

1．8．1 建立計算機信息管理系統并實現全廠生產、人事、物資、管理等系統聯網，資源共享。

1．8．2 建立計算機監控系統，實現全廠自動經濟運行和安全監視。1．8．3 建立水情自動測報系統，實現水庫調度自動化。《細則》中的四項考核指標每項指標得分均須在90分以上。3 本考核標準解釋權屬電力工業部。

附件2：

申報一流水力發電廠有關規定

一、申報條件

（1）申報范圍：單機容量≥72．5MW且全廠總容量≥400MW的水力發電廠。

（2）連續兩年獲得部“安全文明生產達標”稱號，第三年達到一流水力發電廠考核標準的水力發電廠，或者按全過程建設管理，獲得部“安全文明生產達標”稱號后第二年達到一流水力發電廠考核標準的水力發電廠，均可以申報。

二、考評辦法

（1）每年三月底前，各網、省局按本標準完成考核和審查工作。《一流水力發電廠申報表》按部規定的統一程序編制軟盤，于四月底送交電力工業部安生司。（2）由部進行復核、批準。

三、獎勵辦法

（1）被批準的“一流水力發電廠”由部正式命名，授予榮譽稱號，頒發獎牌和證書。（2）有關物質獎勵，原則上要高于“雙達標”的獎勵標準，具體獎勵辦法由各網、省局（公司）根據本企業情況自行制定。（3）發現弄虛作假者，在申報過程中取消其申報資格；已批準的由批準部門撤銷其稱號，并追究有關人員的責任。

（4）一流水力發電廠實行動態考核，不搞終身制。凡發現未能保持一流水力發電廠考核標準的，取消其稱號。

附件3：

一流水力發電廠申報表 電廠名稱（蓋章）廠長姓名

報送日期 年 月 日 電力工業部

一、電廠基本情況

二、主要考核指標完成情況

三、有關考核指標計算依據

（1）表1：主要技術經濟指標完成情況表。（2）表2：全員勞動生產率定額完成率計算表。（3）表3：水能利用提高率計算表。（4）表4：有關可靠性指標完成情況表。（5）表5：等效可用系數定額完成率計算表。（6）表6：主設備評級統計表。

（7）表7：自動裝置投入情況統計表。（8）表8：自動開、停機動作情況統計表。（9）表9：繼電保護投入情況統計表。（10）表10：繼電保護動作情況統計表。（11）表11：洪水預報與實測統計表。

（12）表12：水情自動測報系統運行指標統計表。

四、考核指標評分表

五、企業自查報告 六 附件4：

一流水力發電廠考核實施細則

[水力發電廠安全文明生產達標考核實施細則（修訂本）] 電力工業部

一流水力發電廠考核實施細則

[水力發電廠安全文明生產達標考核實施細則（修訂本）]①

①水力發電廠安全文明生產達標和創一流采用同一個考核細則。為了加強水力發電廠安全文明生產工作，努力提高管理水平，提高企業勞動生產率和經濟效益，更好地為國民經濟發展服務，根據部頒《關于全面開展發、供電企業安全文明生產達標工作的決定》，特制定本細則。

一、達標企業的必備條件（1）企業領導班子堅持黨的基本路線，貫徹執行《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》和《中華人民共和國電力法》。黨、政、工關系協調，團結進取，廉政務實，無因違法違紀行為受到處分。企業未發生造成不良社會影響的事件。（2）考核完成主管局下達的發電量、廠用電量、發電成本、勞動生產率及調峰、調頻等生產任務或指標。

（3）實現機電合一集控值班。全員勞動生產率定額完成率≥110％（計算方法見附錄A）。（4）考核和申報期內，企業未發生生產人身死亡事故或性質嚴重的群傷事故（一次事故造成三人及以上重傷）及本企業責任的設備特大、重大事故（含洪水漫壩、水淹廠房構成的責任性事故）。

（5）大壩安全評價應達到正常壩或雖為病壩，但加固方案已審定并開始實施的壩。（6）等效可用系數定額完成率應達到104％（計算方法見附錄B）。

水能利用提高率應達到：多年調節水庫≥1．5％；其他調節性能水庫≥4％（計算方法見附錄C）。

（7）加強思想政治工作，企業職工精神振奮。生產、工作秩序井然，保持廠區、廠房和設備干凈整潔，物見本色。

二、達標企業的考核指標（1）安全指標及管理。（2）設備管理。

（3）經濟指標及科學管理。（4）文明生產。

三、達標企業標準

達標企業必須同時滿足如下兩個條件：（1）具備所有必備條件。

（2）四項考核指標每項得分均在80分以上。

四、考核指標及評分規定

五、考核辦法

（一）申報

（1）申請達標的企業，必須具備必備條件、考核內容自查合格，否則不得申報。（2）《水力發電廠安全文明生產達標申報表》（見附錄F）應按部規定的統一程序編制軟盤。

（二）考核與復核

（1）達標企業的考核與復核工作每年進行一次，由主管局組織。考核與復核結果經網局審核后，由網局、直屬省局分別于每年三月底前報部核備。必要時，部將組織重點抽查。（2）考核工作要嚴格認真，堅持標準，實事求是，客觀公正，認真核實有關數據、資料、憑證的正確性、真實性、完整性和有效性。考核人員要嚴守考核紀律，努力為企業服務，不增加企業負擔。

（三）審批

（1）申報部達標企業由電力工業部審批、命名。

（2）有關物質獎勵；由各網、省局（公司）根據本企業情況自行制定。

（3）凡發現弄虛作假者，在申報過程中取消申報資格；已批準的由批準部門撤銷其稱號，并追究有關人員的責任。

（4）達標企業實行動態考核，不搞終身制。凡發現未能保持《水力發電廠安全文明生產達標考核標準》的企業，取消稱號。

附錄A：

全員勞動生產率定額完成率的計算

不變價格＝79元/（MW·ｈ）

式中 職工平均人數——年職工平均人數扣除在第三產業開工資的年平均人數； 定員人數——按原能源部能源人[1990]374號文《水力發電廠編制定員標準》核定。

附錄B：

等效可用系數定額完成率的計算 等效可用系數的統計計算，按電力工業部電力可靠性管理中心頒布《發電設備可靠性統計評價辦法》有關規定執行。計算式如下

等效可用系數考核基礎值及調整系數Ｐ值列于表2。表2 等效可用系數考核基礎值及調整系數Ｐ 注：1．D1水輪機轉輪標稱直徑。2．HP水輪機設計水頭。

3．水輪機過流部件受泥沙磨損嚴重的水電廠是指：劉家峽、八盤峽、鹽鍋峽、青銅峽、葛洲壩、龔嘴、映秀灣、漁子溪（一、二級）、天橋、大寨、以禮河（三、四級）、南椏河三級、綠水河水電廠（站）。

4．符合兩個及以上條件的水輪機，調整系數Ｐ值可以連乘。當年有重大更新改造項目的機組（擴大性大修）或全廠機組臺數為兩臺及以下的水力發電廠機組有大修時，可靠性指標可采用兩年的平均值進行計算。新投產的發電設備經第一次大修正式投運后列入考核期。

附錄C：

水能利用提高率的計算

水能利用提高率=（N實際－N考核）/N考核×100% 式中 N實際——年實際發電量； N考核——年考核發電量。

（1）年考核發電量按當年實際來水量核定。依據原水利電力部頒發的《水電站節水增發考核辦法》（扣除經網、省局核定的因調度原因使電廠減發的電量）計算，其計算程序及有關參數須經審核部門統一審定。

（2）考核計算程序中綜合出力系數ｋ值，應結合本前五年的實際平均水平論證確定。（3）考核計算程序中棄水期發電負荷率ｒ值，采用本棄水日實際發電負荷率的平均值。（4）有關基本資料及圖表應根據變化情況及時修正，經審核部門批準后執行。（5）新投產電廠在尚未進行能量指標復核之前，其綜合出力系數k值原則上按設計值考核，如需變更應根據實際運行資料或實驗資料經論證審批確定。在具備條件后，應及時進行能量指標復核。

附錄D：有關技術指標的計算

一、自動裝置及繼電保護投入率的計算

投入率=（Σ全廠每臺實際投入天數/Σ全廠每臺應投入天數）×100%（1）按調度命令退出，但不屬于裝置故障和人員過失的，統計為實際投入天數。（2）每臺應投入天數＝日歷年天數－定期檢驗天數。

二、自動裝置統計范圍（1）調速器。

（2）水車自動控制裝置。（3）過速保護裝置。（4）自動準同期裝置。（5）油壓自動裝置。（6）空氣壓縮自動裝置。（7）集水井排水自動裝置。（8）液壓啟閉系統自動裝置。（9）勵磁調節器。（10）自動失磁裝置。

（11）靜止可控硅勵磁裝置。（12）ＬCＵ。

（13）計算機主機監控系統。（14）遠動裝置。

（15）備用電源自動投入裝置。

三、自動裝置正確動作率的計算

自動裝置正確動作率的考核內容只統計全廠機組自動開機、停機的正確動作率，其計算公式為 自動裝置正確動作率＝（全廠自動開機停機成功次數/全廠開停機總次數）×100％ 過速保護中任一級保護誤動均屬考核范圍。

四、保護裝置統計范圍及正確動作率的計算

按部頒《電力系統繼電保護和安全自動裝置評價規程》規定統計。

五、大壩監測設施完好率的計算

監測設施完好率的監測設施基數以設計文件（包括更改設計文件）為準。如按規定程序，經鑒定、評估，批準報廢、停測或封存的設施儀器不包括在基數內。

六、水情自動測報系統暢通率的計算

水情自動測報系統暢通率是指在一定時間內，中心站收到正確數據的遙測站數N占系統遙測站總數N的比率，即

水情自動測報系統暢通率＝（n/N）×100％

七、水情自動測報系統可用度的計算

水情自動測報系統可用度（或稱有效度）A是指在一定時間內，系統無故障工作時間與系統應正常運行時間的比率，即 A=MTBF/（MTBF+MTTR）

式中 MTBF——平均無故障工作時間； MTTR——平均維修時間。

附錄E：

滲漏點和一般漏點的考核標準

一、考核范圍

水力發電廠在完成電力生產整個過程所涉及的設備和系統（包括水輪發電機組，調速系統，油、水、風系統，變壓器、開關站及水工建筑物排水系統、啟閉設備等）。

二、滲漏點的界定

密封點對應的基礎、地面和設備上有新的滲漏痕跡即為滲漏。密封點有介質滲出的為滲點，有介質滴落的為漏點，油每5min滴落一滴，水每5s滴落一滴為嚴重漏點，油、水滴落超過上述時間的為一般漏點。發電機軸承甩油導致明顯污染線棒、軸流式水輪機轉輪漏油導致調速系統透平油年補油量超過總量的1％及閘門漏水超過0．1m3/s的均為嚴重漏點。

三、考核標準

（1）全廠密封點滲漏率≤0．2‰，計算式為

全廠密封點滲漏率＝（全廠滲漏點總數）÷（全廠密封點總數）×1000‰

（2）全廠所有發電設備不得有嚴重漏點。發電主設備及其他生產設備的一般漏點和滲點不得超過以下允許值：

1）軸流式機組一般漏點1點，滲漏點2點；混流式機組一般漏點1點，滲漏點1點。2）其他生產設備一般漏點1點，滲漏點2點。

（3）其他生產設備原則上以場所、系統劃分，水力發電廠設總廠制的以分廠作為獨立統計單位。具體范圍劃分如下：

1）全廠油、水、風管路及其附件自成系統。2）油庫、水泵室、空壓機室等按場所劃分。3）開關站以不同電壓等級劃分。4）主變壓器、廠用變壓器分開統計。5）每臺機組的調速系統（含壓油裝置）。6）水工建筑物排水系統。7）泄流啟閉設備及閘門。8）發電輸水啟閉設備。9）船閘或升船機。

四、密封點統計方法

密封點是指各種介質可能向外滲漏的結合面。密封點分為靜密封點和動密封點兩種。

靜密封點系指設備、容器、閥門、管道上的法蘭、門蓋、端蓋、填料函、絲堵、堵版、活接頭等第一個結合面為一個密封點。

充油電纜、油浸紙絕緣的終端對接頭為1個密封點，電纜中間對接頭為2個密封點，密封墊結合面為1個密封點；一對法蘭為1個密封點；一般有門蓋帶法蘭的閥門為4個密封點；焊接門為2個密封點；活接頭幾通的為幾個密封點。設備管道上的焊口、砂眼不統計為密封點，但有滲漏的作為滲漏點統計。

動密封點系指設備轉動或往復運動的軸與端蓋間的結合部位，每一處為1個密封點。干油潤滑軸承不作為密封點統計。

閘門以每一止水邊作為一個統計單位。

附件5：

水力發電廠安全文明生產達標申報表 電廠名稱（蓋章）廠長姓名

報送日期 年 月 日 電力工業部

一、電廠基本情況

二、主要考核指標完成情況

三、有關考核指標計算依據

（1）表1：主要技術經濟指標完成情況表。（2）表2：全員勞動生產率定額完成率計算表。（3）表3：水能利用提高率計算表。（4）表4：有關可靠性指標完成情況表。（5）表5：等效可用系數定額完成率計算表。（6）表6：主設備評級統計表。

（7）表7：自動裝置投入情況統計表。（8）表8：自動開、停機動作情況統計表。（9）表9：繼電保護投入情況統計表。（10）表10：繼電保護動作情況統計表。（11）表11：洪水預報與實測統計表。

（12）表12：水情自動測報系統運行指標統計表。

四、考核指標評分表

五、企業自查報告

六、上級部門推薦及審核意見

第三篇：電力公司供電企業一流班組考核自查報告

調度通信中心檢修一班成立于xxxx年xx月,于xxxx年xx月進行了一次重組，目前共有職工xx名，男性xx人，女性xx人。主要生產任務是保證通信線路的暢通，xx個通信站的正常運行以及公司所有家庭用戶和大部分辦公用戶的電話維護檢修工作。檢修一班經過認真核對湖北省電力公司供電企業一流班組考核內容及評分細則，得出以下自查報告：

一、安全管理

安全生產是電力企業做好一切工作的基礎和前提，因此，我們通過安全學習牢固樹立“安全第一”的方針，居安思危，超前防范，樹立以安全保穩定、促發展、增效益的安全觀，在管理上堅決做到嚴、細、實，為創一流營造一個良好的基礎。自從檢修一班于20xx年4月份摘牌以后，我班加大了安全管理方面的工作，積極開展安全性評價工作和創建無違章班組和無違章個人活動，根據班組的工作性質重點抓好防高空墜落、防人身觸電、防交通事故等方面的工作。堅持每周一次的安全學習日活動，認真學習討論各級下發的安全文件和《事故快報》，做到了人員、時間、內容、記錄四落實，增強了班員的安全意識，使班員的安全思想更加牢固，在實際工作中不發生違章現象打下了堅實的基礎。在近兩年的安規考試中，全班合格率均達到了100%，兩票合格率也達到了100%，同時根據春秋季安全大檢查活動的要求，對各站點的消防器材、安全工器具、防雷接地、事故照明等進行了檢查，結果均符合規定。通過兩年多的不斷努力，在安全管理方面做到了安全工作有計劃，隱患整改有措施，事故預想有記錄、“兩措”完成有依據。

二、文明生產

班組管理制度齊全，崗位標準明確，績效考核到位，工作有計劃、有總結。班內衛生區按責任劃分到個人，班內設施均嚴格按照定置定位管理，辦公場所照明符合要求，班容班貌良好。檢修一班班員進入工作現場一貫嚴格執行“兩穿一戴”，并按“兩票” 內容和施工“三措”要求進行工作，作業前做好“三交代”，完工后，做到“三清理”。班組所管轄的設備完好，擺放整齊，各種標志牌齊全、正確、醒目。庫房內各種機具、儀器儀表、材料定置定位合理擺放，做到了帳、卡、物相符。在技術培訓方面，通過年初擬訂的各種形式多樣，內容豐富的技術講座、技術問答、技術考問活動，切實提高了班員的技術業務水平。20xx年我班的《xxxxxxxx》成果獲得了中心舉辦的qc活動三等獎。

三、精神文明建設

我們以“八榮八恥”為行動指南，認真學習、領會江澤民主席“三個代表”的重要思想和“十六大”精神，把創建和諧班組作為精神文明建設的重點來抓。

檢修一班班內關系融洽，積極向上，班員積極參加班內事務的決策，民主氣氛好，積極中心網站投稿，大力表彰好人好事，做好宣傳報道工作。同時我班堅持政治學習、班務會和民主生活會的開展，明確工作目標，發揚團隊精神，組織班員完成各項工作任務。積極開展創建學習型班組活動，制定了一系列的學習計劃和機制，通過主辦宣傳欄來宣傳班組的共同愿景和個人愿景、每季度寫一篇讀書筆記和心得體會等形式多樣，內容豐富的活動，在班組內營造了“學習工作化，工作學習化”的氛圍，加強了班組的凝聚力、戰斗力。

四、專業管理

班長工作日志的記錄真實、可靠、主要工作都能在日志上找到可靠的原始記錄依據。制訂了明確的崗位責任制、設備及專業管理制度和標準，設立專人管理。設備原始技術資料保存完整，并建立設備缺陷臺帳，對設備健康情況進行監測。設備臺帳資料齊全，班組內的各項檢修維護工作均有相應的記錄，記錄完整、真實、可查。所轄設備的完好率為100%，一類率達到90%以上。制訂了班組獎金考核分配表，經常召開經濟分析會，并有記錄可查。

五、基礎管理

檢修一班班內組織健全，按照各人工作職能劃分繪制了班組分工網絡圖。并制訂了各職責工作標準。根據班組“兩長五大員” 詳細制訂了其職責范圍。民主氣氛濃厚，職責明確，核心作用好。班組長素質高，作風民主，能夠團結班員，有很高的威信。在技術培訓工作上，由技術員負責，每月至少安排一次班組技術培訓活動，并有記錄及技術培訓活動要求，并在實際工作中采用邊做邊學的方法，起到以老帶新的作用，進一步提高了班員業務技能水平。班組內崗位分工明確，維護工作到位，達到“三熟三能”的要求,均獲得了相應技術等級證書。通信設備月運行率達到了：微波≥99.99%，光纖≥99.99%，載波≥99.85%。在專業基礎管理方面，按本班所承擔的業務范圍，收集、編寫、存檔相關規程、規范及有關技術書籍。

創一流是我們的目標，也是我們工作的標準。我們將以此為準繩繼續努力。

第四篇：XXX水力發電廠一流電廠創建方案(2017年)6月29日改

xxx水電廠“一流電廠”創建方案

根據新華水力發電有限公司（2017年）67號文《關于創建“一流電廠”創建活動的通知要求，為逐步提升電廠管理水平，提高發電效益，確保電力安全生產和安全度汛，提高職工綜合素質。xxx水電廠根據實際情況制定“一流電廠”創建實施方案。

一、成立領導組織機構

成立“一流電廠”創建活動領導小組，成員如下： 組 長：xxx 副組長：xxx xxx 成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx “一流電廠”活動領導小組下設辦公室，辦公室設在運營維護營銷部。

工作職責：

（1）編制“一流電廠”創建方案并組織內部審核；（2）根據活動方案內容定期組織檢查創建工作進展情況，并提出改進意見；

（3）負責對公司相關部門的協調溝通與匯報，負責與新華公司、xxx公司和xxx電廠的相關業務聯系。

二、創建活動計劃

第一階段（1月-3月底）：準備階段。

開展2017“一流電廠”創建內容的分析研究，完成創建實施方案的編制、內部審核并報xxx公司審核。同時開展對《新華水力發電有限公司創建“一流電廠”管理辦法》的學習、宣貫，加強xxx電廠創建方案的宣貫和培訓。

第二階段（4月-11月底）：實施階段。

（1）展開對照“創一流電廠”指標體系要求，逐項開展工作。（2）加強安全生產責任制落實、加強缺陷、檢修及運行管理，強化安全生產基礎管理；

（3）強化電力生產全過程精細化管理，穩步推進提質增效。嚴格水位控制，開展機組效率試驗、優化機組運行方式及組合方式，努力提高水能利用率；節能降耗，降低廠用電率；規范操作，文明作業，延長工具和設備使用壽命。杜絕浪費，節約成本，最大限度降低管理費用。

（4）加強教育培訓，提高職工業務技能和專業水平。定期組織開展安全教育培訓和專業知識培訓，定期開展安規考試及業務考試，選拔業務能力和綜合素質強的員工參加xxx公司及新華公司組織的職工技能大賽。

（5）補短板，強技術，勇于創新。有計劃地推進雙措和技術改造項目的實施，吸收借鑒xxx電廠成功經驗，創新工藝和方法，提高本質安全。

（6）加強團隊建設和黨務工作。強化領導班子團隊協作、求真務實的作風；重視班組建設，增強班組工作能力和競爭力，爭創優秀班組。第三階段（12月）：總結階段。對實施結果進行分析總結，對照具體方案和指標體系開展自評，并將報告上報xxx公司。

三、具體實施方案

（一）加強安全基礎管理，控制安全生產指標

嚴防五類誤操作事故、發電機事故、火災事故及交通事故，避免造成電網事故。具體措施如下：

1、管理措施

1）嚴格執行“兩票三制”，加強“五防”閉鎖管理，保證“反事故措施計劃與安全技術保護措施計劃”的落實；

2）在安全管理上，必須嚴格執行標準化作業，強化“三措”即：“安全措施、組織措施、技術措施”；

3）“兩票”合格率必須達到100%，電廠對不合格的工作票或不符合現場作業條件的工作票，堅決不予辦理，將不安全情況杜絕在萌芽狀態，嚴禁無票作業；

4）運行人員在操作時，必須履行“操作票”制度，填寫操作票必須用雙重編號，嚴格實現三級審核，操作中必須實行操作、監護、唱票制度，從根本上杜絕誤操作事故的發生；

5）認真做好發、送、變電工作的危險點控制；

2、防止“五類”電氣誤操作事故的技術措施

1）制訂 防止帶負荷誤拉(合)隔離開關的技術措施，并嚴格執行。2）制訂 防止帶電掛接地線(合接地刀閘)的技術措施，并嚴格執行 3）制訂 防止帶接地線(接地刀閘)合斷路器QF、隔離開關QS的技術措施，并嚴格執行。

4）制訂 防止誤拉(合)斷路器的技術措施并嚴格執行。5）制訂 防止誤(漏)投、停保護裝置及連接片的技術措施，并嚴格執行。

責任部門：運維部、工程技術部、綜合部

（二）加強可靠性管理，提高技術經濟指標

牢固樹立“堅守安全紅線、擔當安全責任”的意識，搞好安全工作，保證機組長周期安全穩定運行。防止機組非停，實現長周期安全穩定運行。

1）完善設備管理的措施，建立設備定期試驗、輪換制度，定期設備檢測制度及缺陷分析制度；

2）逐步完善并建立水情測報系統，盡快實現水情測報系統暢通并保證測報工具處于良好的狀態，特別是在汛期及非汛期達到測報準確率100%的要求；

3）利用周安全生產列會加強對設備狀況的分析，指導生產。對設備的缺陷要深入細致的調查分析，必要時采取及時有效的措施解決，保證消缺率達95％以上，保證主設備安全、穩定運行，完好率達100％；

4）結合機電設備狀況、水情測報情況，開展設備運行分析，即時調整設備運行方式，最大限度保證廠用、機組、主變、水工建筑、電網系統的安全穩定運行； 5）實現繼電保護、自動裝置投入率、動作率達100%； 6）節能降耗，制定夏冬兩季廠房、辦公室、生活區空調啟停制度逐步將全廠照明，包括生活區、道路照明改造采用新型LED節能燈管，采用聲光控，減少不必要的浪費。

7）提高設備利用效率，縮短機組、設備空載運行時間，降低廠用電量的損耗，并制定相關操作管理制度。

8）加強設備巡檢管理制度建設制定安裝點檢卡或點檢儀，及時發現設備隱患，最大可能地降低損失。

9）提倡修廢利舊，降低維修成本。

10）強化安全技術管理，做好經濟活動分析。統籌安排機組的運行方式。做好機組檢修管理工作，保質量、保工期的完成檢修任務。保證運行機組的較高負荷率。

責任部門：運維部、工程技術部、綜合部、（三）降低成本，提高利潤。

電廠、運維部、工程技術部綜合協同公司財務資產處做好發電運行成本分析和成本控制。年初編制好當年的電力生產費用及項目投資費用計劃，嚴格進行計劃管控。編制物資采購計劃，約束當年物資零星采購成本。同時進行電廠人員管控，在保證安全生產的前提下實現減員增效。

（1）做好巡視檢查，樹立節能意識。適時掌握設備的狀況，提早發現設備的異常，將缺陷消除在萌芽狀態，防止缺陷擴大和惡化。樹立節能意識，積極查找系統內漏，減少由于設備、閥門內漏導致的棄水水損失，降低機組補水率。加強非生產用電的管理。注意點滴節約，要杜絕長明燈、長流水、漏油等浪費現象，要嚴格控制非生產用能；對設備進行節能改造。改造照明設施，采用節能燈具，可大大的節約用電量。

責任部門：電廠、運維部、公司財務部

（四）加強安全生產、運行檢修，強化培訓教育，提升電廠綜合管理水平。

1、安全管理

1）落實安全管理制度及目標責任書，實現全年無人身傷亡、無責任事故、無火災、無誤操作，實現三個百日安全無事故。簽訂安全目標責任書，項目公司與電廠、電廠與班組（值）、班組（值）與崗位個人層層簽訂安全目標責任書，明確各崗級安全職責。建立安全組織體系和安全監督體系，實現三級安全管理。

2）“兩票”管理措施

嚴格執行《電力安全工作規程》以及新華公司下發的電廠工作票使用和管理規定、操作票使用和管理規定、交接班制設備巡回檢查制定期輪換制等“兩票三制”的相關管理制度。

責任部門：運維部、電廠

2、缺陷管理

1)進一步落實安全生產責任制，強化安全目標管理，加大對生產全過程的監督，堅持實行安全考核；

2)結合季節特點認真進行春季、汛前訊后、秋季和節假日安全檢查，對檢查存在的問題制定并落實整改措施；

3)運行人員要加強設備的巡視檢查,及時發現設備存在的缺陷和問題并及時上報，加強設備逢停必掃和設備的維護工作，責任落實到人。加強設備缺陷的管理，理順缺陷管理程序，全面掌握電站設備運行情況,及時處理設備缺陷和故障。對不能及時消除的設備缺陷要及時整理上報，值班人員要辦并驗收檢修人員對設備消缺完成情況是否合格。各運行班組必須采取有效管理，努力提高設備缺陷管理水平和設備可用率，滿足設備安全可靠供電。

4)結合二十五項反措及電力公司有關補充反措要求，結合檢修計劃將其納入設備大、小修檢修項目計劃中，對執行情況進行總結。

責任部門：運維營銷部、工程技術部、電廠

4、檢修管理

做好設備檢修管理，提高設備的運行可靠性和經濟性。在設備管理過程中，不僅要堅持“預防為主”的方針，同時還要堅持計劃檢修和維護保養并重的原則。檢修與維護時技術性很強的相輔相成的兩項工作。檢修質量高、工作做得好，可以減少日常維護工作，便于維修。日常精心維護，工作做得及時，可以保證設備按周期進行檢修，減少設備臨修，甚至使設備檢修周期延長，提高設備利用率，獲得較好的經濟效益。嚴格執行檢修計劃，制訂合理的技術措施、提高設備的檢修質量。

1)總結機組檢修經驗，推廣落實檢修項目管理制，把大的檢修項目分解成單元項目，并落實到人，開展檢修工作時與工作責任人簽定責任書，確保檢修質量、安全得到有效保障。

2)總結在各類設備檢修過程的經驗，即時修訂《檢修規程》和《檢修作業指導書》。

3)各類檢修項目在開工前要召開動員會，項目完成后應做好總結，半年以后應對設備檢修質量做出后評價。

4)設備大修要做好前期準備工作，包括大修可行性及必要性分析報告、技術方案準備、物料準備、大修招標文件等；項目完工后好要做好驗收報告、竣工報告、結算報告，質保期結束前要做出檢修質量評價報告。

責任部門：云維營銷部、工程技術部、電廠。

5、運行管理

1)建立健全設備巡檢制度，制定詳細的巡檢路線、巡檢頻次，加強巡檢考核管理。

2)編制設備運行規程、系統圖，并根據設備改造情況和規程執行中存在的問題及時定期補充、修訂運行規程、系統圖；運行規程、系統圖紙等技術資料配置齊全、管理規范。

3)嚴格按照運行崗位實行持證上崗制度執行。

4)定期對大壩、庫區、水工建筑物進行巡視，并做好巡視記錄，及時登記缺陷，如遇特殊情況適時增加巡視頻次。

5)每年至少組織一次防汛演習、消防演習演習、全廠黑啟動演習。6)長期進行機組效率試驗，分析機組在不同工況下的運行規律，不斷優化機組運行。7）強化調度管理。做好與地調的溝通聯系工作，爭取多帶負荷，實現滿發多供。

8）優化輔機運行方式。在保證安全的前提下，合理安排各機組的附屬設備、系統以及各機組間的公用設備運行方式，保證電廠的經濟性達到最大化。

責任部門：運維營銷部、電廠。

6、生產環境管理

為了確保xxx電廠的安全、穩定和經濟運行，必須保持整潔的生產環境和文明的施工行為。同時為了更快的邁向一流水電廠的行列，要求電廠員工必須嚴格做到“安全作業，文明生產”。

1)認真執行廠《檢修現場文明管理制度》，生產現場做到工完料盡場地清。

2)按規定做好生產現場設備及廠房內的清潔衛生，做到標牌齊全，設備見本色，柜內外清潔，介質流向清楚。

3)生產現場做到“四無”（無垃圾、無雜物、無積水、無油污）, “四全”（安全遮欄全，溝道蓋板全，設備標志全，照明設施全）

4)嚴禁物資、材料浪費，必須防止設備、工具、儀器損壞、丟失，及時修理和匯報，做好檢修工作的同時，做好現場管理工作。

5)嚴禁工作中損壞、污染周圍設備、設施和建筑物，有損壞、污染情況者及時匯報和處理。

6)每月開展一次綜合治理檢查，對設備隱患、消防、防汛、文明生產、環境衛生進行系統檢查，并根據檢查情況發出整改通知，對整改不及時者進行考核。

7)每月績效考核要根據生產完成的情況實事求是地進行考核。8）定期對全廠安全標識牌檢查，對缺失、標示不清的標識牌予以更換。

9)每周運行人員對所轄設備衛生進行清掃。

10）加強內部考核。為確保文明生產管理制度順利推進，達到預期的目標，為爭創一流水電廠打下基礎，定期或不定期進行檢查，并制定考核辦法。

責任部門：電廠

7、防洪度汛管理

為做好2017年的防汛工作，確保防汛安全，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關法規及規程、相關設計文件，結合xxx防汛特點，制定防汛安全體系。

1）汛期前編制完成水庫《汛期調度運用計劃》、《防汛搶險應急預案》、并報米易縣防辦審批。

2)電廠要把防汛責任、目標、工作計劃、措施分解到各班組。3)汛前對防汛物資進行盤查，對缺失的物資進行補充，專項物資有專人管理，并建立獨立的臺帳。

4)汛前制定檢查大綱，對防汛設備進行檢查、試驗。檢查發現的缺陷及時整改。

5)建立防汛搶險隊，安排防汛值班，嚴肅防汛值班紀律。做好防汛工作記錄。6)定期對水工建筑物的管理規程、制度進行完善、修訂。責任部門：運維營銷部、工程技術部、電廠

8、職工培訓

1）加強教育管理，重點抓好現場培訓，專業知識培訓和轉崗培訓等工作，提高職工的技術素質。

2）通過鼓勵自學、函授等方式，進一步提高職工的文化素質。3）加強對經營管理等短缺專業技術人才的培養。

4）探索員工培訓制度，把技術等級與收入掛鉤，調動職工學業務的積極性。

5）將員工培訓工作納入績效考核，促進員工教育工作深入開展。

6）職工培訓管理措施

1)新入廠人員安全培訓不少于48學時。現場基本制度學習、跟班學習不少于30天；

2）在崗生產人員培訓。根據工作標準和技術等級標準，緊密結合生產實際，本著干什么學什么、缺什么補什么的原則對在崗生產人員進行培訓。

3）加強技術學習強化生產培訓。技術講座，反事故演習，事故預想。

4)定期考試、考核，并給予相應獎勵與處罰。5）對不同層次、崗級人員進行計劃培養，長期規劃，實現全員技能良好，做好本年及下的技能競賽組織及參賽選手的準備。

責任部門：運維營銷部、電廠

8、統計管理

電廠統計工作根據電力生產的需要和上級有關部門的要求，按照月、季和進行正式統計和上報工作。

1)電力生產、水情水調、物資材料等的統計工作要逐日進行，要隨時了解、掌握、匯總有關生產各相關資料，及時掌握生產情況，實行計算機管理，逐步實現自動統計。

2)統計工作必須如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。所有統計資料要準確可靠，要反映生產實際情況，為生產決策提供可靠依據。

3)統計報表中的計量單位必須符合《中華人民共和國法定計量單位》。各計量數據定時如實采集，不得修正、涂改、和估算等。

4)電站的生產統計資料由云維營銷部統一報公司綜合部審核后對外公布；水情資料由運維營銷部門負責，經主管領導批準后對系統內公布。

5)電廠生產統計資料各管理應建立統計檔案，并進行保密管理。對違反本標準有關規定的視情節輕重給予行政處分。

6)各級領導所需要的統計數字，應由同級統計部門或統計人員負責提供，以便克服使用統計數字的混亂現象。

7)統計臺帳和加工整理后的統計資料，必須妥善保管，不得損壞和遺失.對已經過時的統計資料，如認為確無保管價值，應呈請本單位主管領導核準，方可銷毀。

責任部門：運維營銷部、電廠

9、精細化生產管理方案

從細節著手，對崗位員工行為進行規范，從改善工作環境、現場制度管理和細節化管理方面，同步強化員工責任心和敬業精神，循序漸進，最終達到企業精細化管理收益目的。

措施和要求：

（1）組織開展機組效率測試，優化機組運行方式；

（2）管理中堅持標準化管理為主，目標管理為輔的管理方法；（3）任何管理均應更多側重于細節，側重于那些日常看起來業已習慣，不以為然的小事上來，只有小的細節得到重視，才能從根本上提升管理力；

（4）現場管理，從改善員工工作環境的角度出發，對現場硬件設施進行必要的改善，但管理更應側重于軟件方面，即對員工工作行為的管理；

（5）管理上要推陳出新，在現有管理模式上要不斷創新，只有發展、創新，企業才能有活力。

（6）強調“計劃、布置、檢查、總結、考核”的閉環工作程序，嚴格執行缺陷管理制度，加大缺陷管理的獎懲力度。同時，完善控非停的組織措施和技術措施，將項目層層分解，將任務落實到個人。持續深入開展隱患排查工作，對查出的問題及時制定整改計劃、監督落實，并結合開展“集中消除設備缺陷”等專項活動，不斷加大設備治理力度，開展缺陷、障礙、危險點、系統專項治理，確保機組安全穩定。由于我站電氣、機械專業人員緊缺，在枯水期應積極協調抽調具有相關專業的年輕人到XXX學習培訓，為建設專業化隊伍培養人才。積極開展設備狀態評估和壽命管理，逐步實現計劃檢修與狀態檢修相結合，對設備進行全方位狀態監督，科學保養設備，根據設備狀態趨勢預測，合理安排機組檢修項目，最大限度提高機組利用率，提高企業經濟效益。

10、規章制度機構建設

制度管理實行動態管理，實時分析生產作業流程和管理上的薄弱環節，根據安全新形勢和公司的新要求，客觀分析存在的問題，通過交流學習縮小與xxx的差距，及時修訂相關安全制度。

11、電廠生產信息化建設

加強建設管理信息系統，將水電廠建設成為一個“安全、可控、和諧、高效”的現代化、數字化、智能化發電廠，全面提升水電廠的生產管理水平，確保安全生產，降低發電成本，提高綜合管理效率責任部門：安生部、綜合部。

12、團隊建設類

班子建設主要圍繞“堅持學習、求真務實、開拓創新、團結協作、廉政勤政”來進行具體措施有：

1）建立管理人員學習制度，不定期開展業務、政治理論學習； 2）走群眾路線，不定期組織職工座談會，征求合理化建議； 3）班子人員樹立開拓創新意識，開展競爭、團結協作精神； 4）樹立廉潔守法意識，領導要成為職工的榜樣；

5）認真落實黨風廉政建設責任制，“一崗雙責”，班子分工明確，領導干部廉潔自律，各項工作落實到位；

6）組織廉政教育，積極開展民主生活會，有令必行，不出現違紀行為；

7）“三重一大”決策事項必須集體決策，并形成會議紀要； 8）落實中央八項規定，不發生一起違規招待；

9）及時傳達、落實集團和公司總部主要會議要求、會議精神、重大部署，讓基層員工全方位了解公司的動態；

10）定期組織業務技能競賽，提升凝聚力和創造力，組織開展員工能力拓展、業余活動，活躍職工氛圍。

責任部門：綜合部。

（五）廣泛開展職工教育培訓，有序選拔，參與職工技能競賽。

為了能夠參加xxx公司和新華公司組織的職工技能競賽并爭取較好成績，體現xxx電廠管理水平和職工業務素質，采取早組織、早策劃并進行多年規劃的策略。

1）每季度組織開展一次電廠業務技能考試，每年組織一次電廠全員安規考試。閉卷考試，考試成績作為選拔競賽選手，職工定崗、晉升依據。

2）成立專門的職工技能大賽工作組，全員參加培訓、考試，逐輪進行選拔，重點再培訓。3）引導員工立足本職崗位學練技能，進一步提高員工素質，勇于創新、掀起比、學、趕、幫、超氛圍，培育一流人才，創出一流業績。

4）制定詳細崗位練兵與職業技能競賽實施方案，細化崗位練兵與職業技能競賽的具體內容，明確要求，確保取得實效。

5）設置技能競賽的科目，認真做好量化考核及評分標準,確保公開、公平、公正，力求達到練兵活動的目的。

責任部門：運行部、電廠。

（六）技術創新與論文發表

按照新華公司關于科技管理及科技創新體系建設、xxx公司科技管理辦法開展技術創新管理工作，爭取技術創新方面有所突破。措施有：

1、認真實行科技興廠戰略，抓好重點技改項目；

2、認真開展技術攻關和合理化建議活動，在技術攻關中給技術帶頭人以獎勵；

3、科技已經成為第一生產力，加強新技術的應用研究和開發；

4、鼓勵人員積極發表各類文章，發表的文章給予獎勵，切實提高員工創作的積極性。

5、組織制定電廠中長期科技發展戰略，確定科技發展方向，并根據發展需要及時進行調整。

第五篇：國家園林城市創建標準

國家園林城市創建標準

一、組織管理（10分)

1、認真執行國務院《城市綠化條例》；

2、市政府領導重視城市綠化美化工作，創建活動動員有力，組織保障、政策資金落實；

3、創建工作指導思想明確，實施措施有力；

4、結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示范、推動作用；

5、城市園林綠化行政主管部門的機構完善，職能明確，行業管理到位；

6、管理法規和制度健全、配套；

7、執法管理落實、有效，無非法侵占綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

8、園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、規劃設計(10分)

1、城市綠地系統規劃編制完成，獲批準并納入城市總體規劃，嚴格實施規劃，取得良好的生態、環境效益；

2、城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完整系統；

3、編制完成城市規劃區范圍內植物物種多樣性保護規劃；

4、認真執行《公園設計規范》，城市園林的設計、建設、養護管理達到先進水平，景觀效果好。

三、景觀保護(8分)

1、突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

3、城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落實，措施有力；

4、戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設(30分)

(一)指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標最近五年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標，達到基本指標；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均綠地面積差距在2平方米內。

(二)道路綠化

1、城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95%和80%以上；

2、市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；

3、全市形成林蔭路系統，道路綠化、美化具有本地區特點。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風光帶。

(三)居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動園地，改造舊居住區綠化面積也不少于總用地面積的25%；

2、全市園林式居住區占60%以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保持完整。

(四)單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評選活動，標準科學合理，制度嚴格，成效顯著；

2、達標單位占70%以上，先進單位占20%以上；

3、各單位和居民個人積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地等綠化美化活動，取得良好的效果。

(五)苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2%以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80%以上，并且規格、質量符合城市綠化栽植工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育出一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

(六)城市全民義務植樹城市全民義務植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85%以上，盡責率在80%以上。

(七)立體綠化垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。

五、園林建設（12分）

1、城市建設精品多，標志性設施有特色，水平高；

2、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設施齊全，維護良好，特色鮮明；

3、公園設計突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積為的70%以上，綠化種植植物群落富有特色，維護管理良好；

4、推行按綠地生物量考核綠地質量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護管理良好；

5、城市廣場建設要突出以植物造景為主，植物本配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌。

六、生態建設（15分）

1、城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉一體的優良環境，形成城市獨有的獨特自然、文化風貌；

2、按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

3、城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯；

4、生活垃圾無害化處理率達60%以上；

5、污水處理率35%以上；

6、城市大氣污染指數達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上；

7、城市規劃區內的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著；

七、市政建設（15分）

1、燃氣普及率80%以上；

2、萬人擁有公共交運車輛達10輛（標臺）以上；

3、實施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率97%以上；

4、人均擁有道路面積9平方米以上；

5、用水普及率98%以上；

6、水質綜合合格率100%。

八、特別條款

1、經遙感技術鑒定核實，達不到基本指標，不予驗收；

2、城市綠地系統規劃未編制，或未按規定獲批準納入城市總體規劃的，暫緩驗收；

3、連續發生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗收；

4、城市園林綠化單項工作在全國處于領先水平的，加1分；

5、城市綠化覆蓋率、建成區綠地率每高出2個百分點

或人均公共綠地面積每高于1平方米，加1分；最高加5分；

6、城市園林綠化基本指標最近五年逐年增加低于0.5%或0.5平方米，倒扣1分；

7、城市生產綠地總面積低于城市建成區面積的1.5%的，倒扣1分；

8、城市園林綠化行政主管部門的機構不完善，行業管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分；

9、有嚴重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。