第一篇：平安醫(yī)院創(chuàng)建及考核標準

關于印發(fā)《全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標準

（試行）》的通知衛(wèi)辦發(fā)〔２００８〕２０號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、綜治辦、黨委宣傳部、公安廳局、民政廳局、工商局、中醫(yī)藥局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局、綜治辦、公安局、民政局、工商局，衛(wèi)生部直屬各單位、部屬（管）醫(yī)院：

為指導推動全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，根據(jù)中央綜治辦關于社會治安綜合治理工作考核評比實施細則要求，全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組在深入調(diào)研并征求有關地區(qū)和部門意見的基礎上，制訂了《全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標準（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，望結合實際認真貫徹落實。

衛(wèi)生部

中央社會治安綜合治理委員會辦公室

中共中央宣傳部

公安部

民政部

國家工商總局

國家中醫(yī)藥局

二○○八年三月二十五日

全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標準（試行）

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》精神，客觀評價創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動取得的成效，總結“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作經(jīng)驗，繼續(xù)深入推進平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，探索建立創(chuàng)建“平安醫(yī)院”長效機制，全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組研究制訂《全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標準（試行）》。

一、考核辦法

（一）考核內(nèi)容

考核主要內(nèi)容包括：創(chuàng)建工作組織領導、部門分工協(xié)作機制、醫(yī)院安全管理、醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)患關系與醫(yī)療糾紛處理、加分項目、減分項目和一票否決項目等八個部分（見《考核標準》）。

（二）考核對象

省級和省級以下平安醫(yī)院創(chuàng)建工作機構。

（三）考核方法

采用上級創(chuàng)建工作機構考核下級創(chuàng)建工作機構，逐級考核的方式。

全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組考核各省、自治區(qū)、直轄市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作機構，并抽查、暗訪省、市（地）、縣級醫(yī)院各１－２家，綜合評分。各省、自治區(qū)、直轄市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作機構依據(jù)該考核辦法以及考核標準，結合地方實際，擬定考核細則與考核方案，以正式文件下發(fā)，并報全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組備案。

（四）考核結果應用

１．為中央綜治辦印發(fā)的《省、自治區(qū)、直轄市社會治安綜合治理工作考核評比實施細則》中關于平安建設創(chuàng)建活動的考核評價提供依據(jù)；２．評價各地平安醫(yī)院創(chuàng)建工作成效。

（五）解釋

本考核辦法和考核標準由全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋。

二、考核標準

（一）創(chuàng)建工作組織領導（２０分）

１．地方黨委、政府把創(chuàng)建活動納入地方整體工作目標、平安建設的總體規(guī)劃；（５分）

２．地方黨政主管領導擔任創(chuàng)建活動領導小組組長，參加領導小組會議，部署創(chuàng)建工作，深入醫(yī)療機構調(diào)查研究，總結經(jīng)驗，分類指導，幫助解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題；（５分）

３．建立健全由綜治部門牽頭，衛(wèi)生部門為主，公安、民政、工商、宣傳等部門和單位參與的創(chuàng)建工作機構，并對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作開展專項檢查和定期考核；（５分）

４．創(chuàng)建工作機構加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，研究制訂開展創(chuàng)建活動檢查考核和表彰獎勵辦法。（５分）

（二）部門分工協(xié)作機制（３０分）

１．有創(chuàng)建工作方案，有協(xié)調(diào)工作機制，各部門職能明確，責任落實，定期召開工作聯(lián)席會議，印發(fā)工作簡報；（５分）

２．領導小組成員對創(chuàng)建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落實；創(chuàng)建辦工作人員目標、任務明確，具體內(nèi)容熟悉；（３分）

３．公安機關依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，指導、監(jiān)督醫(yī)療機構加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，依法打擊侵害醫(yī)護人員、患者人身財產(chǎn)安全和擾亂醫(yī)療機構秩序的各類違法犯罪活動，開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動，加強醫(yī)院公共場所的治安管理，強化對醫(yī)院周邊流動人口、暫住人口和出租房、旅館、招待所的管理，各種治安隱患得到及時排查、消除；協(xié)助醫(yī)院建立醫(yī)警協(xié)作機制；（５分）

４．民政部門按有關規(guī)定建立對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人、精神病人的救助制度；對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人有

效開展醫(yī)療救助工作；落實優(yōu)撫對象和困難群體的醫(yī)療救助政策；協(xié)助聯(lián)系被遺棄患者家屬的工作；（４分）

５．工商部門依法清理和查處違法醫(yī)療廣告；（４分）

６．城管部門對“號販子”、“醫(yī)托”、在醫(yī)院內(nèi)散發(fā)小廣告以及醫(yī)院周邊市容環(huán)境開展監(jiān)督管理工作；（４分）

７．宣傳部門和新聞單位積極宣傳創(chuàng)建活動，制訂以創(chuàng)建工作為主題的宣傳計劃和方案，對醫(yī)療糾紛的報道客觀、真實，輿論導向正確；建立創(chuàng)建“平安醫(yī)院”宣傳工作的長效機制（如：利用新聞媒體開辟“平安醫(yī)院”建設專欄等）。（５分）

（三）醫(yī)院安全管理（２０分）

１．衛(wèi)生部門將創(chuàng)建工作列為加強醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，定期檢查指導創(chuàng)建工作，醫(yī)療事故鑒定和醫(yī)療事故處理程序完善，信訪問題處理妥當；打擊非法行醫(yī)，依法履行醫(yī)療服務活動監(jiān)管職責；（４分）

２．轄區(qū)各級醫(yī)院將創(chuàng)建工作列入整體工作目標，成立創(chuàng)建活動領導小組和工作機構，主要領導親自抓，有創(chuàng)建工作方案，人員落實，分工明確，定期召開工作會議，開展多種形式的宣傳活動；（２分）

３．轄區(qū)各級醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)保障機制和工作機制完善，內(nèi)部治安保衛(wèi)機構和保安隊伍健全，防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災、防破壞等各種安全防范設施完善，各種不安定因素和安全隱患得到及時排查和消除；（３分）

４．轄區(qū)各級醫(yī)院安全生產(chǎn)責任落實，崗位職責和技術操作規(guī)程完善；消防疏散出口、通道暢通，消防設施、滅火器材、報警系統(tǒng)、安全標志和應急照明齊全、靈敏有效，符合規(guī)范要求，無火災隱患；（３分）

５．轄區(qū)各級醫(yī)院制訂防恐怖、防破壞、防災害事故的應急處置預案并組織演練，對重點安全崗位工作人員定期培訓；（２分）

６．轄區(qū)各級醫(yī)院對患者在院期間的安全管理有措施、有落實，防止意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害，保護患者在就診期間的財產(chǎn)安全和生命安全；（２分）

７．轄區(qū)各級醫(yī)院有突發(fā)群體性事件應急處置指揮系統(tǒng)，應急處置工作預案完善，信息報告與反饋程序執(zhí)行嚴格；（１分）

８．轄區(qū)各級醫(yī)院對醫(yī)療廢棄物的安全管理有措施、有落實；（１分）９．轄區(qū)各級醫(yī)院醫(yī)療急救車通道暢通，醫(yī)院內(nèi)人車分流，主出、入口無堵塞現(xiàn)象；（１分）

１０．轄區(qū)各級醫(yī)院有防范邪教組織和非法組織活動的措施并加以落實。（１分）

（四）醫(yī)療服務質(zhì)量（２０分）

１．轄區(qū)醫(yī)療機構遵守醫(yī)療服務管理法律法規(guī)，定期開展醫(yī)德醫(yī)風教育和法律法規(guī)培訓；（２分）

２．轄區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)療安全措施完善，執(zhí)行嚴格，安全用藥有措施、有落實；（５分）

３．轄區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)療技術人員執(zhí)業(yè)資格管理嚴格，診療、護理技術規(guī)范和常規(guī)執(zhí)行嚴格，醫(yī)院感染控制和血液管理嚴格；（５分）４．轄區(qū)醫(yī)療機構有醫(yī)療質(zhì)量管理機構和考核機制；（４分）５．醫(yī)療事故處理工作的質(zhì)量高，程序規(guī)范。（４分）

（五）醫(yī)患關系與醫(yī)療糾紛處理（１０分）

１．轄區(qū)醫(yī)療機構建立健全黨政領導齊抓共管的院務公開工作機制，積極推行院務公開，采取多種形式及時公開醫(yī)療服務、收費信息，加強醫(yī)療價格管理，杜絕不合理收費現(xiàn)象；（２分）

２．轄區(qū)醫(yī)療機構建立健全醫(yī)患溝通制度，建立健全化解醫(yī)患矛盾和預防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作機制，醫(yī)患糾紛解決及時；（３分）３．衛(wèi)生部門和轄區(qū)醫(yī)療機構建立健全醫(yī)療服務社會監(jiān)督評價機制，定期征求患者對醫(yī)療服務和醫(yī)院管理的意見，患者的綜合滿意度提高；（３分）

４．衛(wèi)生部門和轄區(qū)醫(yī)療機構設立醫(yī)療事故爭議處置工作機構和工作機制，患者投訴舉報渠道暢通，投訴處理程序完善、規(guī)范，投訴處理妥善、及時；（２分）

（六）加分項目

１．創(chuàng)建工作被全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動協(xié)調(diào)小組作為典型在全國推廣其經(jīng)驗的，最高加５分；

２．“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗被中央主流媒體專題報道的，最高加５分；

３．“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作作為典型被中央部門表彰的，最高加１０分；

４．積極推行醫(yī)療責任保險，最高加１０分；

５．探索建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解等第三方參與的調(diào)解機制，人員、經(jīng)費、工作條件有保障，最高加１０分。

（七）減分項目

１．對“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”等嚴重擾亂醫(yī)療秩序的違法行為打擊不力，酌情減分，最高減１０分；

２．轄區(qū)醫(yī)療機構住院患者年度內(nèi)發(fā)生食物中毒事件，酌情減分，最高減１０分；

３．轄區(qū)醫(yī)療機構因管理不善發(fā)生毒麻藥品和精神用藥被盜、非法轉(zhuǎn)讓事件的，酌情減分，最高減１０分；

４．轄區(qū)醫(yī)療機構發(fā)生放射源污染事件，酌情減分，最高減５分；５．轄區(qū)醫(yī)療機構年度內(nèi)發(fā)生違法自采自供血液事件，酌情減分，最高減５分。

（八）一票否決項目

１．轄區(qū)醫(yī)療機構年度內(nèi)發(fā)生負完全責任或主要責任的一級醫(yī)療事故，或因醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件，造成惡劣社會影響的；

２．轄區(qū)醫(yī)療機構發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告，誤導患者，造成惡劣社會影響的；

３．轄區(qū)醫(yī)療機構年度內(nèi)發(fā)生擅自采集血液，發(fā)生臨床用血傳播疾病的重大事故，造成惡劣社會影響的；

４．轄區(qū)醫(yī)療機構年度內(nèi)發(fā)生重大安全事故或社會影響惡劣的案（事）件的。

第二篇：平安創(chuàng)建考核標準

附：考核標準

胡寨鎮(zhèn)“平安村（居）”標準及考核內(nèi)容

一、組織領導（40分）

1、主要領導對綜治、創(chuàng)建工作有研究、有部署、有督辦。（4分）

2、村委會專門會議記錄4次以上。（4分）

3、成立綜治、創(chuàng)建領導小組和專門辦公室。（4分）

4、有a、《關于加強村（社區(qū)）綜治辦規(guī)范化建設意見》（4分）

b、《鎮(zhèn)調(diào)整綜治委、平安創(chuàng)建領導小組》（4分）

c、《本綜治及平安創(chuàng)建工作意見》（4分）

d、有鎮(zhèn)下發(fā)的有關部門預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員、安臵幫教、社區(qū)矯正、矛盾糾紛排查調(diào)處、流動人口管理、防邪禁毒的文件及專項工作記錄。（4分）

5、有平安創(chuàng)建工作整體規(guī)劃（2分）

6、有綜治及平安創(chuàng)建計劃（2分）

7、有綜治及平安創(chuàng)建責任狀（4分）

8、平安創(chuàng)建會議記錄1月1次（4分）

二、組織網(wǎng)絡建設（20分）

1、村警務室建設規(guī)范，臺帳、資料齊全（5分）

2、民調(diào)、聯(lián)防、安臵幫教、社區(qū)矯正、流動人口管理、禁毒有專人負責（5分）

3、有駐村民警、保安及村保安隊員花名冊（5分）

4、有聯(lián)防隊值班表，巡邏記錄齊全、規(guī)范（5分）

三、社會穩(wěn)定（20分）

1、刑事案件發(fā)案數(shù)（4分）

2、治安案件發(fā)案數(shù)（4分）

3、民調(diào)案件發(fā)案數(shù)、調(diào)處率、成功率（4分）

4、民調(diào)卷宗是否規(guī)范，矛盾糾紛排查登記是否規(guī)范（4分）

5、有無較大的群體性事件及信訪案件（4分）

四、規(guī)范建設（20分）

1、有文件櫥、辦公桌椅（2分）

2、有調(diào)解員、申請人、被申請人席卡（1分）

3、各種臺帳、制度、規(guī)范齊全（5分）

4、公示宣傳欄規(guī)范（內(nèi)容

1、村綜治辦組成人員及分工、聯(lián)系電話；

2、治安安全信息發(fā)布；

3、常用法律、法規(guī)宣傳）（3分）

5、有綜治辦、民調(diào)、聯(lián)防隊、平創(chuàng)科室（4分）

6、有警民聯(lián)系箱（1分）

7、室內(nèi)衛(wèi)生、桌椅整齊（2分）

8、主要及分管人員在崗在位（2分）

胡寨鎮(zhèn)“平安單位”檢查考核標準

1、主要領導真抓實管，對社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作有研究、有部署、有檢查督促。（4分），沒有研究部署綜合治理和平安創(chuàng)建工作會議記錄及相關質(zhì)料扣2分，沒有檢查情況記錄扣2分。

2、成立由單位主要領導任組長，分管領導為副組長的綜合治理及平安創(chuàng)建領導小組，下設由分管領導任主任、科室負責人為副主任的綜治辦和創(chuàng)建辦，配有專門 1的辦公室和辦公設施，上墻牌匾、資料檔案一應齊全，日常工作正常化、規(guī)范化（8分）。機構建設、專用辦公室、上墻牌匾、檔案資料各占2分。

3、成立矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組，有專人負責，200人以上的單位設立調(diào)解室，不足200人的單位設調(diào)解員（2分）。未成立矛盾糾紛排查工作領導小組的扣1分。未設調(diào)解室或調(diào)解員的扣1分。

4、無法輪功等邪教組織頑固分子（5分）出現(xiàn)一名扣3分。

5、杜絕集體上訪鬧事、游行、停工、停課、停產(chǎn)現(xiàn)象、杜絕進京赴寧越級上訪（6分）發(fā)生集體上訪鬧事等現(xiàn)象每起扣6分，發(fā)生進京赴寧上市越級上訪每發(fā)生一起分別扣6分、3分。

6、矛盾糾紛調(diào)處100%，無非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑案件（2分）出現(xiàn)一起未調(diào)處矛盾扣1分，出現(xiàn)一起非正常死亡事件或民轉(zhuǎn)刑案件扣3分。

7、杜絕造成重大損失和人員傷亡達到安全責任事故、火災事故和違反危險品管理規(guī)定引發(fā)的重特大事故（5分）每出現(xiàn)一起重大事故扣6分。

8、杜絕重大盜竊刑事案件和八類案件（10分）每發(fā)生一起一般刑事案件扣3分。每發(fā)生一起重大刑事案件或八類案件扣6分。

9、行政事業(yè)單位杜絕職工犯罪；企業(yè)單位職工犯罪率不超過萬分之五；學校在校生犯罪人數(shù)不超過學生總數(shù)的完分之三。（8分）達不到標準扣8分。

10、單位內(nèi)部不發(fā)生貪污受賄等重大經(jīng)濟犯罪案件。（6分）發(fā)生一起扣6分

11、出現(xiàn)單位領導干部犯罪現(xiàn)象（6分）。出現(xiàn)一起扣6分。

12、單位無涉黃涉毒涉人員（4分）。每出現(xiàn)1人扣2分。

13、重點人員幫教措施落實，幫教率100%，無重新犯罪現(xiàn)象。（3分）幫教對象每出現(xiàn)一名漏管扣1分，出現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象扣3分。

14、單位治安保衛(wèi)組織健全、制度完善、責任落實。（3分）出現(xiàn)一項不達標扣1分。

15、單位重點要害部位?人防、技防、設施防?措施落實。（9分）發(fā)現(xiàn)一項不落實扣3分。

16、?五五?普法有規(guī)劃、教學內(nèi)容。職工參學率達95%。（5分）?五五?普法規(guī)劃、計劃，缺一項扣2分，職工參學率每低3個百分點扣1分。

17、積極配合縣鎮(zhèn)政法綜治部門搞好平安創(chuàng)建活動的宣傳工作。（6分）鎮(zhèn)組織的宣傳活動缺一次扣3分。

18、社會對該單位的滿意率達90%以上。（8分）每低一個百分點扣1分。

胡寨鎮(zhèn)“平安校園”檢查考核標準

1、校長為學校?安全?第一負責人，對學校安全穩(wěn)定負總責。兼任學校?創(chuàng)建活動負責人?，將?創(chuàng)建活動?納入學校工作計劃，列入議事日程，有專項議事制度，經(jīng)常分析研究，督促檢查。（5分）學校領導不任?創(chuàng)建?活動負責人的扣2分，?創(chuàng)建?活動未納入計劃、無專項議事制度的扣1分。

2、學校成立由校長任組長、分管副校長為副組長的綜合治理和平安校園創(chuàng)建領導小組，下設由分管副校長主任、集法制教育、治安安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境治理三種職能于一身的綜治辦和創(chuàng)建辦，并配有專門的辦公室和必要的辦公條件，上墻牌匾、資料檔案一應齊全，并實現(xiàn)日常工作的正常化、規(guī)范化。（10分）機構建設、專用辦公室、上墻牌匾、檔案資料、技防設施各占2分。

3、實行目標化管理，規(guī)章制度健全，責任落實，獎罰兌現(xiàn)。學校應建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏制度；現(xiàn)金、票證、物質(zhì)、車輛、劇毒危險品管理制度；餐廳及食品衛(wèi)生管理制度；暫住人口制度； 重點要害部門、部位管理制度；學生宿舍

管理制度及校外寄宿學生管理制度。（10分）每少一項制度分別扣1分，有制度但不落實的分別扣0.5分。

4、人防措施到位,除有保衛(wèi)人員值班外,要有 干部24小時帶班,隨時處理可能發(fā)生的突發(fā)事件;物防措施完善,裝有性能可靠、技術先進、符合國家標準、經(jīng)公安機關驗收合格的技防設備,運行正常;值班室配有外線電話,遇到突發(fā)事件能及時向領導匯報。（10分）各種防范措施不完善或不落實的分別扣1分,每次檢查發(fā)現(xiàn)值班、巡邏人員脫崗、睡覺的扣1分，技防設備不符合國家標準、未經(jīng)公安機關驗收的扣1分。無外線電話的扣1分。

5、學生宿舍消防通道暢通，消防器材完備良好，每層配備至少2—4個滅火器，有宿舍管理人員24小時值班，無脫崗、睡崗現(xiàn)象，建立防火應急預案，不少于1次消防演練。（10分）。消防器材不完善、數(shù)量配備不足的扣1分，內(nèi)未舉行消防演練的扣1分。

6、食堂管理規(guī)范，有防中毒、投毒措施，內(nèi)無食物中毒事故、案件發(fā)生。（10分）。管理不規(guī)范的扣1分；無防中、投毒措施或措施不完善的扣1分；內(nèi)不發(fā)生食物宗、投毒事故、案件的扣2分。

7、學校組織重大活動，要認真制定安全工作預案，做到領導有力，分工細致，責任明確，并及時報告公安機關，接受公安機關的檢查指導。（5分）。無工作預案、責任不明的扣1分，不報告公安機關接受檢查指導的扣1分。

8、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對排查來的矛盾糾紛和各類不安定因素要落實責任，明確責任部門的責任人，明確解決問題的具體時限和目標要求，把問題解決在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，不發(fā)生越級和集體上訪。（10分）

9、無?法輪功?等邪教組織違法犯罪活動。對?法輪功?信奉人員做好教育轉(zhuǎn)化工作。（10分）發(fā)現(xiàn)有?法輪功?等邪教組織違法犯罪活動的扣分；對?法輪功?信奉人員轉(zhuǎn)化不力的扣2分。

10、對師生進行安全法制教育，師生的安全防范和遵紀守法意識普遍提高，無內(nèi)部人員犯罪。每年至少進行2次安全法制教育（10分）。安全法制教育每少一次扣2分。

11、落實安全保衛(wèi)責任制：經(jīng)常開展以?防火、防盜、防中毒、防治安災害事故?為主要內(nèi)容的安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，消除隱患；不發(fā)生重大刑事案件和重大治安災害事故，一般案件逐年減少。（10分）

備注：

1、?平安校園?滿分為100分。

2、內(nèi)發(fā)生以下情況的實行一票否決：（1）發(fā)生群死群傷重大安全責任事故的；（2）發(fā)生惡性刑事案件及內(nèi)部人員被追究刑事責任的。

胡寨鎮(zhèn)“平安醫(yī)院”檢查考核標準

1、院長為醫(yī)院?安全?第一負責人，對醫(yī)院安全穩(wěn)定負總責。兼任醫(yī)院?創(chuàng)建活動負責人?，將?創(chuàng)建活動?納入醫(yī)院工作計劃，列入議事日程，有專項議事制度，經(jīng)常分析研究，督促檢查。（5分）醫(yī)院領導不任?創(chuàng)建?活動負責人的扣2分，?創(chuàng)建?活動未納入計劃、無專項議事制度的扣1分。

2、醫(yī)院成立由院長任組長、分管副院長為副組長的綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建領導小組，下設由分管副院長主任、集法制教育、治安安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境治理三種職能于一身的綜治辦和創(chuàng)建辦，并配有專門的辦公室和必要的辦公條件，上墻牌匾、資料檔案一應齊全，并實現(xiàn)日常工作的正常化、規(guī)范化。（10分）機構建設、專用辦公室、上墻牌匾、檔案資料、技防設施各占2分。

3、實行目標化管理，規(guī)章制度健全，責任落實，獎罰兌現(xiàn)。醫(yī)院應建立健全

門衛(wèi)、值班、巡邏制度；現(xiàn)金、票證、物質(zhì)、車輛、劇毒危險品管理制度；餐廳及食品衛(wèi)生管理制度；暫住人口制度； 重點要害部門、部位管理制度；住院部管理制度。（10分）每少一項制度分別扣1分，有制度但不落實的分別扣0.5分.4、人防措施到位,除有保衛(wèi)人員值班外,要有干部24小時帶班,隨時處理可能發(fā)生的突發(fā)事件;物防措施完善,裝有性能可靠、技術先進、符合國家標準、經(jīng)公安機關驗收合格的技防設備,運行正常;值班室配有外線電話,遇到突發(fā)事件能及時向領導匯報。（10分）各種防范措施不完善或不落實的分別扣1分,每次檢查發(fā)現(xiàn)值班、巡邏人員脫崗、睡覺的扣1分，技防設備不符合國家標準、未經(jīng)公安機關驗收的扣1分。無外線電話的扣1分

5、住院部消防通道暢通，消防器材完備良好，每層配備至少2—4個滅火器，有管理人員24小時值班，無脫崗、睡崗現(xiàn)象，建立防火應急預案，不少于1次消防演練。（10分）。消防器材不完善、數(shù)量配備不足的扣1分，內(nèi)未舉行消防演練的扣1分。

6、食堂管理規(guī)范，有防中毒、投毒措施，內(nèi)無食物中毒事故、案件發(fā)生。（10分）。管理不規(guī)范的扣1分；無防中、投毒措施或措施不完善的扣1分；內(nèi)不發(fā)生食物宗、投毒事故、案件的扣2分。

7、醫(yī)院組織重大活動，要認真制定安全工作預案，做到領導有力，分工細致，責任明確，并及時報告公安機關，接受公安機關的檢查指導。（5分）。無工作預案、責任不明的扣1分，不報告公安機關接受檢查指導的扣1分。

8、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對排查來的矛盾糾紛和各類不安定因素要落實責任，明確責任部門的責任人，明確解決問題的具體時限和目標要求，把問題解決在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，不發(fā)生越級和集體上訪。（10分）

9、無?法輪功?等邪教組織違法犯罪活動。對?法輪功?信奉人員做好教育轉(zhuǎn)化工作。（10分）發(fā)現(xiàn)有?法輪功?等邪教組織違法犯罪活動的扣分；對?法輪功?信奉人員轉(zhuǎn)化不力的扣2分。

10、對職工進行安全法制教育，職工的安全防范和遵紀守法意識普遍提高，無內(nèi)部人員犯罪。每年至少進行2次安全法制教育（10分）。安全法制教育每少一次扣2分。

11、落實安全保衛(wèi)責任制：經(jīng)常開展以?防火、防盜、防中毒、防治安災害事故?為主要內(nèi)容的安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，消除隱患；不發(fā)生重大刑事案件和重大治安災害事故，一般案件逐年減少。（10分）

備注：

1、?平安醫(yī)院?滿分為100分。

2、發(fā)生以下情況的實行一票否決：（1）發(fā)生群死群傷重大安全責任事故的；（2）發(fā)生惡性刑事案件及內(nèi)部人員被追究刑事責任的。

胡寨鎮(zhèn)創(chuàng)建“無小耳朵社區(qū)”考評驗收標準

一、創(chuàng)建組織設臵情況

1、有創(chuàng)建?無小耳朵社區(qū)?領導小組。（10分）未設立創(chuàng)建領導小組扣5分；有組織但人員不穩(wěn)定、工作不經(jīng)常、不規(guī)范扣3分。

2、領導小組分析創(chuàng)建形勢，組織學習有關法規(guī)和要求。（10分）未組織學習的扣5分；沒有開展創(chuàng)建形勢分析的扣5分。

3、主動協(xié)調(diào)成員單位抓工作落實。（15分）未組織開展聯(lián)合專項整治的扣5分專項整治和集中行動組織不力、工作推諉、扯皮，無明顯成效的扣5分；回潮現(xiàn)象比較嚴重的扣5分。

二、創(chuàng)建計劃或方案

活動計劃和計劃實施情況。（15分）沒有創(chuàng)建活動計劃或有計劃未按計劃方案實施的扣5分；工作落實不到位，沒有個體人員組織實施的扣3分。

三、形式多樣的宣傳

創(chuàng)建宣傳欄、宣傳口號、標語。（15分）媒體沒有專題宣傳扣5分；沒有創(chuàng)建宣傳欄扣5分；沒有標語、橫幅等造勢扣5分。

四、行政熱潮情況

執(zhí)法任務完成出色，轄區(qū)內(nèi)非法銷售、安裝、使用?小耳朵?行為明顯減少。（20分）執(zhí)法成效不明顯，轄區(qū)內(nèi)非法銷售、安裝?小耳朵?嚴重的扣10分；未建立創(chuàng)建工作臺帳或臺帳資料不全的扣5分轄區(qū)內(nèi)仍有?小耳朵?的，取消評先資格。

五、創(chuàng)建目標責任制

綜治辦將創(chuàng)建工作納入目標考核體系；有目標責任制，在綜治計劃中有創(chuàng)建工作內(nèi)容及具體工作方案。（15分）綜治辦沒有將創(chuàng)建工作納入目標考核體系扣5分；沒有創(chuàng)建工作目標責任制扣5分；在綜治計劃中沒有創(chuàng)建工作內(nèi)容及具體工作方案扣5分。

胡寨鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”考評驗收標準

一、組織領導（20分）

1、禁毒工作列入村委會工作計劃（3分）。不列入扣3分。

2、禁毒領導機構每年至少二次研究禁毒工作（3分）。少一次扣2分。

3、創(chuàng)建領導機構由社區(qū)民警、鎮(zhèn)駐村干部、村干部等不少于五名成員（至少一名專職人員）組成，分工明確、各司其職（5分）。不配專職扣4分。

4、投入相應的人力、財力支持創(chuàng)建工作（4分）。

5、創(chuàng)建工作檔案規(guī)范完整，各項禁毒工作開展都有臺帳記載或文字記錄（5分）。

二、辦公條件（10分）

1、辦公用房（單獨或合用，由各地自定）（3分）。

2、基本辦公用品（電話、櫥柜、桌椅等）（3分）。

3、設有禁毒舉報箱（2分）。

4、有禁毒法律法規(guī)、禁毒知識等方面資料（2分）。

三、基礎臺帳（10分）

1、勞教、強戒出所人員幫教檔案（2分）。漏一名扣1分。

2、涉毒人員和涉毒案件登記表（2分）。漏一名（起）扣1分。

3、娛樂場所登記表，重點場所禁毒責任書（2分）。漏一處扣1分。

4、易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營使用、運輸單位登記表（2分）。漏一處扣1分。

5、創(chuàng)建工作計劃、方案、例會會議記錄、日常工作記錄（2分）。

四、宣傳教育（14分）

1、每年組織一次較大規(guī)模宣傳教育活動（3分）。

2、有一支禁毒志愿者隊伍積極參與禁毒宣傳（2分）。

3、有禁毒宣傳計劃、多形式的開展禁毒宣傳（2分）。無計劃扣2分。

4、教育部門把毒品預防教育納入學校教育內(nèi)容，每學年開設兩堂禁毒教育課（駐地有學校的）（3分）。

5、主要道路設有警示牌，張貼宣傳畫、黑板報等（4分）。

五、管理與幫教（20分）

1、列入幫教人員占全部吸毒人員的80%（5分）。差1%扣1分。

2、年內(nèi)列入幫教吸毒人員（A）無復吸，（B）控制在70%以下。（5分）差1%扣1分。

3、?四位一體?幫教小組機構健全，制度完備。按規(guī)定進行尿檢，并有記錄（6分）。無機構扣3分，未尿檢記錄扣3分

4、有幫教走訪記錄，人戶分離的戒毒出所人員有管理措施（4分）。失控1人扣1分。

5、有邦交成功典型，及時總結成功經(jīng)驗，并在縣、市、省、全國推廣、報道的加分縣市省全國一篇分別獎1、2、4、8分。

六、毒情控制與打擊（17分）

1、（A）轄區(qū)內(nèi)無販毒活動；（B）販毒活動得到有效遏制或減少。（5分）增加1起扣1分。

2、（A）轄區(qū)內(nèi)無種毒活動；（B）禁種措施落實，非法種植年減少。（5分）

3、嚴格執(zhí)行?兩個一律?的規(guī)定（2分）。漏1人扣1分。

4、（A）年內(nèi)無新滋生吸毒人員；（B）新滋生吸毒人員得到有效控制（5分）。新滋生1人扣1分。

七、易制毒化學品管理（9分）

1、轄區(qū)內(nèi)易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸單位臺帳齊全，登記清楚（2分）。視情扣分。

2、轄區(qū)內(nèi)易制毒化學品單位簽有禁毒告知承諾書（2分）。視情扣分。

3、（A）轄區(qū)內(nèi)無制毒及易制毒化學品方面的違法犯罪活動；

（B）能及時發(fā)現(xiàn)并提供生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸中的違規(guī)、違法現(xiàn)象及線索的（5分）。視情扣分。

備注：（A）為?無毒社區(qū)?考評標準；

（B）為?創(chuàng)建無毒社區(qū)‘先進單位’?考評標準。

第三篇：平安家庭創(chuàng)建考核標準

平安家庭創(chuàng)建考核標準（WORD 表格，打開后格式正常）項 目 考 評 內(nèi) 容 分值 自評 區(qū)評 考 評 方 式 說 明 機 制 建 設（28 分）1、加強組織領導，制定工作規(guī)劃，及時下發(fā)“平安家庭”創(chuàng)建活動相關文件，年初有計劃、半年有點評、年終有總結，并及時上報開展活動的通知、簡報、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)驗材料。6 提供相關文件，會議材料，工作計劃、總結，成員單位履職工作總結，現(xiàn)場隨機抽查 領導小組 1 分，組織開展活動 1 分，計劃 0.5 分、點評 1 分、總結 0.5 分，及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù) 1 分，經(jīng)驗材料 1 分。2、“平安家庭”創(chuàng)建活動列入當?shù)攸h政領導綜治責任制，并加強考核（至少占 1 分以上），領導小組有對各村（社區(qū)）考核打分。8 有列入責任書得 2 分，有考核分值得 2 分，有考評打分得 4 分。、領導小組每年召開 1-2 次會議。各成員單位履職好，年終有總結。6 成員單位參加會議得 1 分，有總結得 2 分，成員單位工作情況納入總結內(nèi)容得 1 分，履職好得 2 分。4、加強社會化維權網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮各成員單位在維護婦女兒童合法權益中的作用。8 協(xié)調(diào)聯(lián)動機制完善得 3 分，各成員單位在維護婦女兒童合法權益工作中成效顯著得 5 分。

第四篇：平安單位創(chuàng)建考核標準

平安單位創(chuàng)建考核標準

平安單位創(chuàng)建考核標準

（100分制，80分以上合格）

實現(xiàn)目標考核分值

扣分說明

綜治機構建設14分

1、制定綜治計劃，將綜治工作納入部門總體工作，同部署、同落實、同檢查。（1分）

沒有將綜治工作納入部門總體工作，沒有做到同部署、同落實、同檢查的，扣1分；沒有制定綜治工作計劃的，扣1分

2、將綜治工作列入領導干部任期目標，并作為述職內(nèi)容之一。（1分）

沒有將綜治工作列入領導干部任期目標，沒有作為述職內(nèi)容之一的，扣1分。

3、落實綜治工作責任，并層層簽訂責任狀。（2分）

綜治工作責任不落實，沒有層層簽訂責任狀的，扣2分

4、落實綜治工作的主管領導和具體負責的工作人員。（4分）

沒有落實的，各扣2分。

5、綜治工作基礎資料規(guī)范、完備。（3分）

不規(guī)范、不完備的，扣3分。

6、落實綜治工作經(jīng)費，健全綜治工作制度。（3分）

綜治工作經(jīng)費沒有落實的，扣3分；綜治工作制度不健全的扣2分。

落實社會治安綜合治理措施36分

1、落實人防、物防、技防措施，提高防范能力，不發(fā)生刑事案件。對刑滿釋放解教人員登記造冊。（4分）

人防、物防、技防措施不落實，防范能力差，發(fā)生刑事案件的，扣3分；沒有對刑滿釋放解教人員登記造冊的扣2分。沒有進行幫教的，扣2分。

2、重要部位、部門不出事。（5分）

發(fā)生單位財務室、保險柜被盜或發(fā)生易燃、易爆物品、劇毒物品、槍支彈藥、機密文件被盜、被搶以及營業(yè)網(wǎng)點、運鈔車被搶的，一次扣5分。

3、單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機密文件管理等制度健全、管理到位。（2分）

單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機密文件管理等制度不健全、管理不到位的，任一項扣2分。

4、加強交通、消防、生產(chǎn)安全工作，認真履行安全保衛(wèi)工作責任，落實隱患整改工作責任、措施，積極整改和消除隱患。（4分）

不認真履行安全保衛(wèi)工作責任，對綜治部門或其他部門檢查后指出的安全隱患不加整改而發(fā)生安全事故的，包括丟失機動車等，一次扣4分。

5、不發(fā)生重特大安全事故。（5分）

發(fā)生重、特大安全事故，扣5分。

6、機關、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)建立守樓護棟制度或確保守樓護棟人員到崗到位的。（2分）

機關、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)沒有建立守樓護棟制度或未確保守樓護棟人員到崗到位的，扣2分。

7、積極支持綜治工作，配合、支持所在街道社區(qū)綜治部門工作。（4分）

不積極支持綜治工作，對所在街道社區(qū)綜治部門交付的工作和任務采取應付態(tài)度，不配合，不支持的扣4分。

8、出現(xiàn)重大群體性事件、重大刑事案件，作到如實、及時上報。（3分）

出現(xiàn)重大群體性事件、重大刑事案件，不及時上報的一起扣3分隱瞞不報或虛假報告的，出現(xiàn)一起扣3分。

9、加強普法依法治理工作。（2分）

工作沒有開展的，扣2分，開展不力的，扣1分。

10、做好因公或因私出國人員的教育、管理工作，不發(fā)生出逃、偷渡事件、不發(fā)生泄密等危害國家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出現(xiàn)公務人員出逃、偷渡事件的，一次扣5分；出現(xiàn)泄密等危害國家安全的涉外事件的，一件扣5。

矛盾調(diào)處及內(nèi)部管理30分

1、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，不發(fā)生因調(diào)處不力而發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件及越級訪、圍攻本單位或上級單位事件。（5分）

調(diào)處工作不力，致使發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件及越級訪、圍攻本單位或上級單位事件的，每一件扣5分。

2、做好刑事解教人員幫教工作，不出現(xiàn)重新犯罪。（5分）

刑事解教人員幫教工作不力，致使出現(xiàn)重新犯罪的，每一件扣5分。

3、加強本單位及本單位職工對出租房屋的管理。（5分）

單位或單位職工將車間或單位宿舍出租，不到公安機關辦理出租房屋登記手續(xù)的；單位或單位職工的房屋出租不督促承租人到公安機關辦理暫住戶口登記手續(xù)的，出現(xiàn)任一件次扣5分。

4、教育、管理并確保單位職工不參與“黃、賭、毒”等違法活動。（10分）

單位職工參與“黃、賭、毒”等違法活動，被公安和司法機關處罰的，一人次扣5—10分。

5、不發(fā)生單位職工刑事犯罪及其他犯罪和治安案件。重視職工家屬教育工作，關愛職工未成年子女成長，減少未成年人犯罪。（5分）

單位職工因刑事犯罪或其他犯罪被司法機關追究的，一人次

第五篇：平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核標準

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核標準

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核標準

（100分制，80分以上合格）

實現(xiàn)目標考核分值

扣分說明

嚴

打

整

治

機

制

分

1、建立治安形勢分析制度（1分）

無制度或有但形同虛設均扣1分。

2、開展國家安全教育活動，基層組織和群眾積極參與“兩反”斗爭（2分）

教育、組織、群眾工作不力各扣1分。

3、滲透、偷渡活動受到有力打擊，跨國犯罪案件得到有效遏制。（2分）

滲透、偷渡活動打擊不力扣2分，因防范不力導致發(fā)生重大跨國犯罪案件的，每件扣2分。

4、無嚴重影響穩(wěn)定的重大惡性案件。（2分）

未破的，每起扣2分。

5、無造成社會嚴重影響的黑惡勢力犯罪團伙。（2分）

有未打掉的團伙，發(fā)現(xiàn)一個扣2分。

6、雙搶案件占刑事案件的比例不超過全州平均值。（2分）

持平不扣分，超過平均值5個點以內(nèi)扣1分，5個點以外扣2分。

7、盜竊案件同比數(shù)不超過全州平均值。（2分）

持平不扣分，超過平均值5個點以內(nèi)扣1分，5個點以外扣2分。

8、盜竊機動車案同比數(shù)不超過全州平均值。（2分）

持平不扣分，超過平均值5個點以內(nèi)扣1分，5個點以外扣2分。

9社會面治安管理和控制有力，“黃賭毒”現(xiàn)象得以控制；文化、娛樂市場管理有序，群眾意見少；社會治安秩序良好，人民群眾對當?shù)刂伟驳臐M意率不低于80。（5分）

社會治安、“黃賭毒”現(xiàn)象控制不力各扣2分；文化娛樂市場管理不力扣2分；群眾安全感低于80扣3分。

10、治安重點地區(qū)、重點問題得到整治，重大火災隱患整改及時，火災起數(shù)不超過全州平均值。（2分）

沒有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火災起數(shù)超過全州平均值5個點以內(nèi)的，扣1分，5個點以外的，扣2分。

11、做好因公或因私出國人員的教育、管理工作，不發(fā)生出逃、偷渡事件，不發(fā)生泄密等危害國家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出現(xiàn)公務人員出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出現(xiàn)泄密等危害國家安全的涉外事件的，一件扣5分。

治安防控機制30分

1、治安組織健全，有1名領導具體抓，有1名以上專職工作人員。（4分）

組織不健全的，扣3分，無專職工作人員的，扣4分。

2、社區(qū)、村（居）綜治組織健全，發(fā)揮作用。（2分）

組織不健全、基層組織不發(fā)揮作用的，各扣2分。

3、按照要求建立了綜治工作中心。（2分）

沒有建立綜治工作中心的，扣2分。

4、綜治工作中心制度健全，發(fā)揮作用。（2分）

綜治工作中心制度不全，不發(fā)揮作用的，扣2分。

5、每個社區(qū)有1名以上民警從事防范和管理工作。（2分）

社區(qū)沒有配備民警的，扣2分。

6、構建群防群治治安防控網(wǎng)絡。（2分）

沒有形成群防群治治安防控網(wǎng)絡的，扣2分。

7、建立了城區(qū)專職、鄉(xiāng)村專（兼）職治安巡邏隊。（2分）

應建未建的，一個扣1分。

8、按照要求，加強了保安隊伍建設和內(nèi)部單位、金融等重點部位的保衛(wèi)工作。（1分）

沒有按照要求配備保安人員的扣1分；內(nèi)部單位、金融等部位沒有按照要求落實防范措施的扣1分。

9、農(nóng)村防范措施得到落實，村屯建立了群防群治隊伍，有治安信息員。

農(nóng)村防范工作較差的各1分；無群防群治隊伍的，扣2分；無治安信息員的扣1分。

10、加強普法依法治理、流動人口、刑釋解教人員安置幫教工作。（2分）

流動人口犯罪率、刑釋解教人員重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作開展不力的，扣1分。

11、未成年人犯罪預防和教育網(wǎng)絡健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加強校園及周邊治安環(huán)境治理工作。（2分）

未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；沒有開展校園及周邊治安環(huán)境治理扣2分，開展不力的，扣1分。

12、敏感時期實現(xiàn)“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標。（5分）

敏感時期未實現(xiàn)“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標的，扣5分。

13、對綜治工作檢查評比、獎懲兌現(xiàn)、總結推廣典型經(jīng)驗。（2分）

沒有對綜治工作檢查評比的扣1分；沒有交流推廣典型經(jīng)驗的扣3分。

矛盾糾紛排查調(diào)處機制15分

1、從源頭上避免不穩(wěn)定因素。（2分）

因黨