第一篇:稅務人員案例剖析材料之二
稅務人員案例剖析材料之二
遲來的警醒
——熊海龍受賄案剖析
研究犯罪心理的專家認為,幾乎所有的受賄者都有這樣的思想過程和交待:僥幸---僅此一次---敗露后悔恨---處置以后警醒。撫州市國家稅務局原機關黨辦主任熊海龍,就是滿含心酸的喝下了這碗為自己斟滿的黃蓮苦水。
2000年6月,撫州市國家稅務局經批準決定興建機關綜合辦公大樓,并成立了基建領導小組,下設基建辦公室,由熊海龍兼任基建辦主任。用熊海龍的話來說:“在不知不覺中,一張充滿誘惑力的網,就悄悄向我張開了”。是沖決誘惑的羅網,還是就范于誘惑的羅網,且看熊海龍的犯罪歷程。
事實掩藏過程中
在撫州市國稅局領導和同志們的印象中,熊海龍不是個私心重、貪欲強的人。大家都認為他工作比較踏實、為人比較本份,既不會亂損害單位的利益,也不會占同事的便宜。那么,熊海龍是怎樣走上受賄、犯罪道路的呢?
2001年年初,當時的撫州市建筑工程公司項目經理羅某,通過他人介紹認識了熊海龍。羅某告訴熊海龍,他以市建筑公司的名義參加了撫州市國稅局辦公大樓工程的投標,請熊海龍多多關照。2001年5月,撫州市國稅局綜合辦公大樓工程招標公告發布后的一天,熊海龍打電話給羅某,說羅某已經進入招標程序。之后,羅某兩次約見熊海龍,要熊海龍對招標代理機構提出的評分方案中有利于市建筑公司的條款不要提反對意見,并且在評定考察印象分的時候,給市建筑公司一個滿意分。羅某許諾,在市建筑公司中標后,給熊海龍10萬元好處費。熊海龍向羅某承諾“關照”以后,在參與市國稅局綜合辦公大樓工程的評標過程中,按
照羅某的要求,在工程施工評分的時候,給市建筑公司打了最高分。隨后,羅某送給熊海龍人民幣5萬元。在市國稅局綜合辦公大樓工程開工以后,羅某又委托其公司職員,送給熊海龍人民幣3萬元。2004年11月,江西省紀律檢查委員會開始對熊海龍受賄問題進行調查,熊海龍當即如實地向辦案人員交代了他的全部受賄事實,同時退繳了8萬元受賄現款。熊海龍身為國家工作人員,利用其主管本單位綜合辦公大樓基建工作的職務便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為構成犯罪。萍鄉市中級人民法院根據熊海龍的犯罪事實和認罪表現,于2005年10月27日,以受賄罪判處熊海龍有期徒刑三年,緩刑四年,并處沒收個人財產12萬元。2005年12月13日,依照《中國共產黨紀律處分條例》,經中共撫州市市直工委會議研究決定:給予熊海龍開除黨籍處分。
究其原因找特點
中國人習慣用“事出有因”來概括出了問題的個人或者群體。熊海龍受賄的原因以及他“東窗事發”所表現的特點,對我們有沒有思考價值和警醒意義呢?作為一個參加工作二十余年、入黨十七、八年的科級干部,不能說熊海龍沒有法制觀念,沒有思想覺悟。熊海龍之所以會走上受賄的道路,分析起來主要原因恐怕有五種:一是放松學習;二是私欲膨脹;三是僥幸思想;四是從“眾”心理;五是缺少監督。熊海龍為什么會走上邪路呢?這與他平時放松學習,思想上、政治上稀里糊涂有直接關系。他認為學習是別人的事,他自己不要學習,但是時間一長,思想上出了問題,他比我們一般的同志走得更遠。現在還有些人認為學習不重要,特別是思想政治學習沒有用,實際上對于掌握權利的人來說,一旦世界觀發生變化,思想政治的總開關打開以后,權利也會發生變化,有些人因此走向腐敗,甚至走向不歸路,就像李真說自己:“喪失了信念,毀了一生”。
從貪欲膨脹的角度來說,熊海龍表現出對錢財太貪婪。單位建綜合辦公大樓,自己又兼任基建辦主任,真是天上掉下來的“大餡餅”;更何況,有羅清文找上門來,真是“得來全不費工夫”!在這種意識的左右下,熊海龍與羅清文一拍即合,在工程招標過程中,既為羅清文透
露信息,又為羅清文公司打最高印象分,掃清了羅清文公司的中標障礙。熊海龍的所作所為,一是破壞了建筑市場的公平競爭秩序;二是為建筑市場的所謂“暗箱操作”提供了口實。在市場經濟條件下,我們每個人都有追求自己利益的權利,這也是市場經濟最基本的動力---逐利原則。但在當前腐敗形勢依然比較嚴峻的情況下,對我們黨員干部有兩個關口必須把好,第一,需求必須有度,第二,需求必須取之有道。對執政者來說,一旦利用手中的權力千方百計去滿足個人的貪婪需求,就容易引發腐敗問題,后果極其嚴重。熊海龍案件不能不震耳發聵,發人深省。從僥幸思想的角度來說,熊海龍與其他受賄犯罪嫌疑人一樣,都擺脫不了“天知地知、你知我知”的自我安慰繩索的束縛,總以為自己做得巧妙,做得秘密,應該“滴水不漏”。另外,就是相信行賄的一方牢靠,不會把自己抖露出來;如果對方最后檢舉揭發自己,那么他也犯有行賄罪,同樣跑不掉。
探究熊海龍的受賄心理,也許還可以得出一個推斷,那就是“僅此一回,下不為例”。這種僥幸心理害了不少受賄者,使他們面懸崖而未能勒馬,臨深淵而沒有止步。另外一類受賄者既在心里、也在口頭叫喊“當官不發財,請我也不來”,“膽大才有將軍做”。這種人以賭博的心理和姿態去接受賄賂,大有“瀟灑走一回”的氣概。
對黨員干部來說,一旦搞腐敗被抓住,在政治上、經濟上都將付出沉重的代價。特別是那些座到領導位置后搞腐敗的人,一旦被查處,幾十年的政治努力將一筆勾銷。有些腐敗分子因為問題敗露,甚至出現“一人出事,全家坐牢”的情況。盡管有些腐敗問題一時還沒有被查出來,腐敗分子還是背負著沉重的思想負擔,開支不敢異常,吃飯、睡覺緊張,這叫“做賊心虛”。因此,僥幸心理不能有,要懷揣平民心態,踏踏實實作人。陳毅同志早就告誡我們:手莫伸,伸手必被捉。熊海龍也許就“伸手”一次,但是,他還是被“捉”住了。這個教訓,應該說熊海龍比別人更為深刻。
就“從眾心理”而言,受賄嫌疑人主要表現在“大家都撈我也撈”、“不撈白不撈”的受賄行為模式上,甚至覺得“腐敗的世界很精彩”。其實,所謂“從眾”,只不過是受賄者打出的一個幌子,為自己尋找一種借口,為自己蓋上一塊遮羞布而已。誠然,這些年各地被揪出來的受賄嫌疑人數量攀升,但是,對比于各行各業的國家工作人員,畢竟是少數當中的少數。
從缺少監督的角度來說,這是受賄嫌疑人膽大妄為、屢鉆空子而得逞的主要原因。胡錦濤總書記在多次場合說:“現在我們的監督不得力,不到位”,確實存在這個情況。一個地區、一個部門、一個單位,倘若沒有一種有效的機制、一套過細的辦法用于監督、約束領導者、管理者或負責人,那么經濟上就會出現對上行賄,對下受賄問題。有些腐敗問題幾年、幾十年發現不了,最后釀成大禍才知道了,一旦發現已經沒辦法挽救了,如果監督得力,及時發現問題,腐敗分子在腐敗道路上就不至于越走越遠。熊海龍負責的國稅局綜合辦公大樓工程招標,因為缺乏過細的監督機制對他實施有效的監督,沒有及時發現問題,為他下“承諾”、做“手腳”創造了條件,從而導致他以權謀私,收受中標方大量錢財的犯罪事實發生。在當今社會的經濟活動中,制度管人、紀律管人有時候比思想政治教育來得更快、更見針對性,這是不爭的事實。
認真剖析熊海龍的受賄案件,我們可以清楚地看到,其特點就是權錢交易。熊海龍賣發包之權,羅清文買中標之實,形成一種私下交易,排斥公平競爭、改變招標性質的影響極壞的惡劣局面。不能斷定,熊海龍腦海里有沒有“大權大撈,小權小撈”的念頭。假如有了這種念頭,事情又至今沒有敗露,那么熊海龍將后就會謀求更大的權力,用以接受更多的賄賂,最后只能將牢底坐穿,走向不歸路。
防范措施與辦法
江蘇連云港市一位大學校長,在案發以后懺悔說:“一個人只要有了貪心,面對的就不再是自己。”剖析多個案例,我們從中可以看出,貪心一是內因,二是外因。只在內因同外因相結合,貪欲才能擴張,才能轉化為諸如貪污、受賄、挪用巨額公款等等行動。為了關心干部,為了給掌管轄地、部門、單位實權者創設廉潔的環境,早就有人提出行政和市場必須斷然分開。不給領導干部在市場化運作中的決定權,是從源頭上防止和治理腐敗的關鍵。
為了避免大大小小的受賄案件和其他經濟案件的重演;為了不再出現“熊海龍”第二、“熊海龍”第三,我們必須在關鍵環節上有所突破:
一是監督上突破。要重點抓好總局即將下發的《關于加強領導班子
和領導干部監督管理的實施辦法》的貫徹落實,加強對領導班子和班子成員特別是“一把手”的監督;要強化巡視檢查工作,充分運用巡視檢查成果,落實各級國稅機關主要負責人不直接分管人事、財務、基建、政府采購、集資建房等廉政制度規定;要督促財務部門開展財務管理專項檢查,重點檢查各地執行財經紀律,建立公開、透明的財務管理機制,實行預算管理,規范基建工程和政府采購招標,執行“收支兩條線”等項工作情況;要全面推廣新版稅收管理信息系統-執法監察子系統軟件,積極運用現代信息技術開展執法監察,改進執法監察的途徑和方法,增強執法監察的科學性、規范性和公正性,逐步實現對稅收執法同步、全程監控。
二是制度上突破。關鍵是要與政治體制改革有機結合,發揚民主。
第一、抓好黨風廉政建設責任制的落實。要抓好責任分解,細化責任內容,制定考核標準,完善實施方法,形成責任明確、分工具體、監督到位、獎懲有據的責任體系;要抓好責任考核,不斷加大黨風廉政建設責任制貫徹落實情況的檢查考核力度,并將考核結果作為干部業績評定、提拔任用和獎懲的重要依據;要抓好責任追究,對領導干部落實責任制不力,分管范圍內發生問題,造成惡劣影響的,堅決予以追究。
第二、構建懲治預防腐敗體系基本框架。要緊密結合實際,貫徹落實好總局黨組《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見》和省局黨組《關于建立健全國稅系統懲治和預防腐敗體系的具體意見》,將建立健全懲防體系貫穿于稅收工作的大局之中,貫穿于稅收政策法規制定、稅收管理體制機制改革的總體設計之中,貫穿于“兩權”運行的全過程之中,進一步建
全和完善懲防體系“六大機制”相配套的規章制度,逐步構建起符合撫州國稅實際的懲治和預防腐敗體系的基本框架。
第三、完善制度約束機制。要進一步貫徹民主集中制和黨組工作規則,完善重大事項集體決策制度,規范決策程序,強化決策責任,實行依法決策、科學決策、民主決策;要結合貫徹落實《中華人民共和國公務員法》,深化人事制度改革,完善領導干部任期制、交流、崗位輪換等制度,進一步落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監督權;要認真貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》,強化對領導班子及其成員的監督。進一步抓好領導干部任期經濟責任審計、離任審計、基建項目審計及有關財經紀律執行情況的審計,提高審計質量,強化審計結果的運用,對審計中發現的違紀違規問題要進行責任追究。建立重大基本建設項目事前廉政談話制度;要強化對行使“兩權”重點崗位的監督,進一步完善和細化工作流程,明確監督責任。
第四、初步建立預警機制。要建立由紀檢監察、人事、財務、法規、稽查、辦公室等部門共同參與預警機制建設的協調會議制度,預警信息報告和定期分析制度;加強預警信息評估和分析,對獲取的信息進行梳理歸納,進行定量定性分析,從中發現存在的漏洞和薄弱環節,正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動向。
三是教育上突破。關鍵是要在實效上下功夫。加強教育,筑牢思想道德防線,實際上就是筑牢我們黨員干部的生死線,因此,我們在平時的學習、教育中要強化四個意識:
第一、強化宗旨意識。全心全意為人民服務,保持共產黨員先進性,堅定共產主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立起正確的權利觀、地位觀。
第二、強化責任意識。要將防止腐敗和我們每個人的眼前利益和長遠利益結合起來,和我們黨和國家的前途命運結合起來,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,“出污泥而不染”。
第三、強化公權意識。公權不能私用,更不能把公權家庭化、私有化、商品化,要牢記我們手中的權利是黨和人民賦予的,要把黨和人民賦予的權利真正行使好,真正用在為人民服務上。
第四、強化法制意識。依法治國、依法治權、依法治稅。要加強廉政意識和職業敏感性,始終繃緊廉潔從政、依法行政這根弦,真正做到學法、知法、懂法,按法制規范辦事。
第二篇:稅務人員工作計劃
稅務人員工作計劃書
(一)工作職責
本人主要的工作職責是:向納稅人發售普通發票;受理納稅人報告發票被盜、丟失事項;承辦發票繳銷業務;收取發票保證金及工本費,并分別向財務科、計征科解繳的業務。同時也兼顧一些稅務咨詢和文書受理等工作。
(二)職位意義
普通發票是記載經濟業務活動的法定原始憑證。它既是會計核算的法定收支憑證,也是稅務機關非常重要的計稅依據,又是維護經濟秩序、生產經營者及消費者權益的重要工具和法律證明。它不僅維系著企業納稅人、行政(事業)單位等單位的利益,而且維系著國家經濟秩序正常運行的健康度。為此,做好普通發票代開的工作是非常重要的。
(三)工作中遇到的問題
隨著社會和經濟的快速發展,各種交易活動日益活躍和頻繁,單位、個人發生的各類應稅行為也隨之逐漸增多,然而,實際工作中,由于需要代開發票的納稅人千差萬別,開票情況也較為復雜,在開展工作中本人發現的主要問題有:1.公民個人主動索取發票的意識不強;2.納稅人提供的證明材料欠規范,主要體現在付款方證明上:收款方的名稱不清或未注明,經濟業務敘述含糊不清,本次開票金額、開票項目未注明,相關印章與實際不符等;3.改頭換面,采取就低稅率開票現象層出不窮,納稅人有時為了少繳稅,想盡辦法將明明是高稅率的項目通過與付款方協調更換為低稅率項目;4.出現分次開具,漏稅或稅款滯納的行為。按營業稅政策規定,目前按期納稅的起征點為月營業額1000—5000元,按次納稅行為每次(日)100元,營業額在起征點以下的免征營業稅,所以納稅人就有采取少開營業額手段:比如某人需要開具495元的服務業發票,為了逃稅,采取分5次均勻開具,每次金額為99元,都沒有超過按次開具應納稅起征點,這種采取多次開票的辦法,無形中漏掉了稅收。
(四)本績效目標與計劃
1.根據目前的工作強度,本人為個人崗位制定了績效目標:平均每月代開發票100份左右,累計入庫金額大約70萬。
2.針對工作上遇到的問題,本人計劃采取以下解決措施,以達到績效目標:
? 嚴把審核關
要嚴把資料審核關,對納稅人提供的證明資料不清、不全的,不予辦理;要求代開發票申請人在提供付款方證明的同時,如果雙方簽訂合同、協議,還必須提供相應的合同、協議等證明資料。這樣做,一方面有利于稅務人員確定實際發生的經營行為,找準稅目,征收稅款;另一方面,可以通過對合同、協議的審查,監控印花稅的完稅情況,防止稅款流失。對資料齊全的納稅人即時辦理代開手續,提高工作效率。
? 嚴把開票征稅關
實施“以票控稅”,先收稅款,后開票的流程,以及對發票代開次數稅額進行臺帳登記,做到稅款應收盡收,無“人情稅”、“彈性稅”現象發生,有效堵塞稅款流失。
? 嚴把發票代開騙套發票關
嚴格發票代開行為的審驗和納稅資料的審核,杜絕以代開發票騙套發票現象。
? 嚴把代開發票稅款虛抵關
認真比對發票代開征收的稅款與通過申報納稅繳納的稅款之間的邏輯關聯和數據差異,準確計算應抵繳的稅款數額,有效防止稅款虛抵和多抵現象。
? 實施監控,防范代開發票違法行為
要嚴格執行準予代開發票的范圍的規定,不得超范圍代開發票。此外,要加強監控,對于資料審核存在疑點的,要及時反饋到稽查部門,經過核查后,再決定是否開具;對經常申請代開發票和單次開票金額較大的納稅人,要實施重點控管,防患于未然。
? 努力提高個人素質與業務水平
要求自己上班時間不遲到、不早退;服飾整齊潔凈,儀表端莊;接待納稅人時文明禮貌,態度謙和;熟練操作微機,保證順暢、快捷、準確、高效的辦事效果;積極參加業務相關的會議及培訓,努力提高個人業務水平。
本人希望能通過實現個人的績效計劃,配合整個辦稅大廳完成工作指標,從而營造積極、高效、和諧的稅務環境。
第三篇:稅務人員先進事跡
稅務人員先進事跡
優秀稅務工作者先進事跡材料
十三年,彈指一揮間。**稅務分局**同志,在平凡的崗位上默默奉獻,用青春熱情譜寫了一曲奉獻者之歌。他是一個凡人,雖不能驚天動地,但是人生精彩!他是一滴水珠,雖平淡無奇,但是也能折射人生七彩。沒有豐功偉績,沒有婉轉曲折人生,卻照樣把人生演繹完美!兢兢業業、勤勤懇懇,付出終究會有回報、青春無悔,奉獻無悔。他,就是**市地稅局第一稅務分局征收科的**同志。
自1995年踏上稅收征管崗位起,**先后在地稅施橋分局、新城分局、四分局、一分局工作,因扎實肯干、服務優良,受到了廣大納稅人的一致認可,并多次榮獲“優秀稅務工作者”、“優秀公務員”、“十佳稅官”、“市地稅系統基層干部標兵”等光榮稱號。
勤奮學習,學以致用
俗話說:學習如逆水行舟,不進則退。隨著稅收工作科學化、精細化、信息化程度的提高,稅務人員必須具備較強的專業技能和業務素質才能適應形勢發展的需要。于是,**利用業余時間廣泛閱讀各類教材,全面學習稅收政策法規,不斷夯實與稅收服務緊密相關的各項基本功。為了能和來自全國的納稅人有效交流,他還刻苦學聽、學說各地方言,那帶有濃厚**口音的粵語、閩南語常常把納稅人說得會心一笑,征納關系也在笑聲中得到了融洽。
市局組織“344系統工程”培訓,按照規定,**已經符合免學條件,但他毅然主動報名參加。別人不解的問,你該拿的證書、文憑都拿了,知識也夠用了,還有必要和那些二十多歲的年輕人一樣去上課考試嗎?**笑笑說:學無止境。再說,現在的經濟形勢你們也看到了,來**投資辦廠的外國人越來越多,就我那點英語底子,再不學恐怕不行了。
為提供更為便捷高效的服務,**還根據多年來積累的經驗,獨創了許多行之有效的工作方法。在為納稅人辦理建設項目登記時,由于登記的內容復雜、環節眾多,如果僅是死板的執行工作流程,常常會造成窗口的擁堵,給其它納稅人帶來不便。于是,他發明了“多步登記法”。在充分測算納稅人完成每個登記環節所需時間的基礎上,利用時間間隙同步辦理停復業、注銷、外經證開具等其它事項,使效率提高了兩倍以上。
盡責盡力,收獲尊重
“人就是要有一種不怕苦、不怕累、不怕難的精神”,**常常這樣說。從事稽查工作時,他的查補率、入庫率歷年都位居全分局之首。有人詢問其中的方法,他謙虛的說:“談不上方法,勤看、多問,就有可能發現問題。”由于一些案件往往會牽涉到多年前、甚至十幾年前的會計資料,查找起來較為困難,企業怕麻煩常常不愿提供
,即使提供了,萬一查對后并無問題,又易造成征納關系的尷尬或對立。面對這種情形,**每次都要求進入企業庫房親自查找資料,夏天沒有風扇、冬天沒有空調,出來后又臟又有異味,他從無怨言,看到企業人員愧疚的目光,他還會主動解嘲說:能有機會了解企業發展歷史,挺難得的!
為給企業的持續發展營造寬松的經濟氛圍,稅務稽查長期以來有一條不成文的原則,即“有規定按照規定辦、沒有規定從寬辦”,這種做法在很大程度上發揮了為企業減負的功能。但由于各人的業務能力不同,一些檢查人員在遇到較為棘手、難以把握的問題時也往往就“從寬”掉了。**卻不這樣,既不收“過頭稅”,面對問題也不輕言放棄,而總是抓住機會,積極思考、深入研究,堅持弄出個所以然。2003年檢查某福利企業時,他發現該企業與另外一家企業存在關聯關系。當時對關聯企業的管理,稅收上還是空白,現實中也很少遇到,換成別人或許也就是蜻蜓點水、一帶而過,而他硬是利用參加注冊會計師考試學到的知識,合理界定了企業的各項收入,按照法律的規定對企業的關聯交易進行了調整。雖然最終補稅不多,但卻開拓了工作思路,更蠃得了納稅人的尊重。
用心服務,蠃得反哺
為納稅人服務,不但要堅持原則,還要注重原則性與靈活性的結合。只有用心服務、誠心服務,真正站在納稅人的角度思考問題,才能換得征納雙方的互信與互哺,**在這方面的做法同樣可圈可點。浙江商人陳先生來揚投資十多年,經濟實力不斷壯大,于是便打算轉行從事金融業開一家典當商行。5月19日上午,他在前往地稅服務大廳為其原有的服裝廠辦理注銷手續途中,忙中出錯,不慎將稅務登記證的正副本落在了出租車上,后多方追尋無果。按照規定,這種情況必須在市級以上報刊刊登遺失啟事后才能辦理注銷登記。陳先生當即與當地報社聯系,卻被告知“紀念四川汶川大地震遇難同胞的國家哀悼日期間,廣告業務一律暫停”。已預訂當天下午返浙車票的陳先生,想到家鄉好不容易約齊的幾個投資人正等著他當晚商定新企業的選址城市,焦急萬分。獲悉這一情況,在第一時間查實
陳先生并無欠稅后,**請示領導批準后,決定打開“綠燈”,啟動特殊事項應急預案,先行辦理注銷手續,所缺資料待陳先生日后完善。同時,根據陳先生新的投資意向,利用自己工作多年的信息渠道,為其出具了一份頗有參考價值的投資建議書,就投資典當行在選址、需求預測、薪酬體制、稅收法規、享受優惠政策等方面提供了詳細的參考意見,善意提醒其合理規劃,規避風險。在拿
到注銷通知書知投資建議書的那一刻,陳先生動情的說:本來,我是打算把典當行設在上海的,總覺得大城市機會能多點,現在看來,留在**才是對的,請放心,要不了幾天,我一定會帶著合作伙伴再回來的。心底無私,濁不染身
在許多人眼中,干稅務很“吃香”。經常有朋友私下對**說:“政策是死的,人是活的,只要腦筋活絡點,還怕沒有好處啊”!言下之意,就是叫他做事情不要太認真了。不久前,一戶企業前來辦理注銷手續。**接過資料仔細審核后,又習慣性地問了問發票領用、開具情況。誰曾想,辦理注銷的會計面色一變,回答的聲音也隨之小了一截。憑著職業敏感,**判斷該納稅人一定存在某種問題,于是便請其把開具過的發票存根拿來與征管查詢系統的數據進行比對,最終發現該企業05、06年手工開具的服務業發票共有100多萬元收入未申報,欠繳稅款和滯納金近8萬元。那人一看情形不對,忙找了個理由悄悄走了。幾天后,舅舅忽然找上門來,說他一個朋友的公司幾天前辦理注銷被“卡”住了,希望能通融一下,并“開導”**說:都是幾年前事了,你不管的話誰會知道?再說,連專管員納稅評估都過了關,你還跟著操心什么,我看就算了吧!”**態度堅決的搖了搖頭說:舅舅,您聽外甥一句話,趕快回去吧,這件事不是誰說了算的問題,得按規定來。
稅收事業,在**眼中是一種使命,一種責任。為了稅收事業,他舍棄了許多,也失去了許多,但卻憑借特有的真誠、務實、高效、廉潔之舉抒寫了一幕幕動人的青春樂章,或許,這才是一名地稅干部應有的情懷,亦或許,這種默默無聞的無私奉獻才稱得上是人生最大的收獲。
第四篇:稅務人員年終總結
稅務是指和稅收相關的事務。以下是小編整理的關于稅務人員年終總結,歡迎閱讀。
稅務人員年終總結
1在XXX局的正確領導下,XXX全體同志緊密協作,較好地完成了局領導交給的各項工作任務,現將一年來的工作總結如下:
一、注重學習實踐,提高自身素質。
為了能更好地勝任審理工作,XXX全體同志在平時非常注重政治、業務知識的學習。在日常政治學習中,緊跟形勢,注重學習江總書記的“三個代表”重要思想,在黨的“十六大”召開期間,組織干部收看、學***作的“十六大”報告,領會其精神實質,牢記為人民服務是國家公務員的宗旨,并將之運用于指導稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規匯編》,還利用網絡下載相關法律、稅收政策和與XXX有關的操作規程,共同學習,使提高干部素質落實到具體的行動上。
為了學以致用,我們在日常審理案件時遇到政策業務問題總是提出來一起討論,及時翻閱有關的文件,做到“從實踐中來,到實踐中去”。遇到新情況新問題時,充分利用網絡資源到有關稅務網站獲取相關信息,在業務理論上做到“與時俱進”,通過理論和實踐的反復學習不斷提高自身素質和工作水平,同時還將學習的心得形成文字,今年XXX共有8篇稅收調研文章分別在盛市稅務報刊雜志和我局內部刊物《國稅XXX信息》上發表,并對各檢查科在平時的XXX中提出的各種業務問題作出答復,促進了XXX業務的正常開展。為了加強XXX業務的指導,做好查前培訓工作,按照專項檢查工作安排,在XXX員下戶檢查前,我們將金融企業相關的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理,編寫了《金融企業所得稅政策法規匯編》,為XXX員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年,XXX三次派出人員分別參加XXX能手培訓、進出口業務培訓以及出口退稅業務培訓,還派出業務骨干參加省局組織的出口企業、煙草企業、電力企業檢查,均獲得省XXX局領導的肯定,通過學習和實踐,掌握了更加豐富全面的稅收業務知識,干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階,使XXX朝著培養高素質復合型人才的奮斗目標又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標,制定考核辦法。
根據局領導要求,為了明確責任,加強管理,落實各項工作目標,進一步促進“一級XXX”的規范運行,結合我局實際情況,我們草擬了《南昌市國稅XXX局目標管理考核辦法》,從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環境衛生、勤政廉政、調查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外,還結合辦公室、案源、檢查、審理及執行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日常考核、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目,細化了考核目標,明確了考核計分標準,規定了考核方法及考核單位,對規范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作,嚴把案件審理。
今年全年,XXX共對330余戶稅務XXX案件進行了審理,組織召開了15次審理會,通過日常審理工作,退回各檢查科要求補充證據、材料或調查的案件88戶次,占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶,占全部案件的28.2%.在審理過程中,我們提交了近300余份《審理工作底稿》,審理之后形成了300余份《審理報告》,下發了《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質量關是審理工作的核心,在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真,高標準,嚴要求地做好本職工作,嚴格審查每個案子的證據是否充分,程序是否到位,所依據的法律法規是否確切,定性是否準確。在審理過程,我們力求案卷無差率達100%,發現問題及時退回補正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時,就發現缺少《稅務XXX報告》以及未下達《稅務XXX通知書》等問題。
對證據的審查有兩個比較典型的案例:一是對南昌聯眾科貿有限責任公司證據的審查,檢查過程中我們發現有遺漏之處,于是輔導XXX員深入檢查,為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,發現該個體工商戶提供虛假會計資料,企圖欺騙我XXX人員,致使XXX人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時,對每個可疑之處決不輕易放過,終于使企業弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則,我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復查,通過復查,我們認為該廠從“應付工資”中列支向職工發油29600元不應調增應納稅所得額,調減了XXX員認定的應補交企業所得稅9768元,準確地執行了稅法,維護了納稅人的合法權益。
通過對今年案件的審理及查擺會,我們感到普遍存在以下幾個方面的問題:
1、XXX報告制作不甚規范,具體表現在文句不暢,措詞不準,未全面反映情況,不按《XXX工作規程》中的項目制作XXX報告;
2、征求意見稿下發后,企業反饋了意見,大部分XXX員在形成XXX報告時無調整說明;
3、案卷必備資料短缺情況較多,送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;
4、案卷資料不夠嚴謹,有少部分XXX工作底稿及取證資料未蓋企業公章,甚至于還出現了XXX實施日期先于XXX通知書日期的情況;
5、與檢查內容相關的期間未進一步落實;
6、絕大多數未調取征管分局的征管資料,XXX和征管脫節,從而不能充分發揮以查促管的作用。
7、存在以工作底稿代替證據使用的現象。
一年來,經過XXX全體同志的不懈努力,XXX案卷的質量比起上半年有了顯著的提高,重證據、講事實、依法辦事的意識在XXX干部中已逐漸扎根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言,就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質,尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅,推行陽光XXX。
我局擬自20xx年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光XXX”工程。為了配合“陽光XXX”這個新生事物的正式實施,10月18日XXX同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓,這是我局自“一級XXX”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光XXX”的第一步。首開先河的反響很好,企業人員表示歡迎,認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現。
五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由于企業要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證,并及時回復了市局法規科。
六、規范XXX管理,加強業務指導。
為了理順XXX局與各縣區局、直屬單位的職責,規范管理,加強協調,提高工作效率和稅收執法水平,我們草擬了《南昌市國稅局XXX局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復醞釀和討論,以正式文件下發,從而更進一步加強了XXX與各縣區局的協調與配合。
為了規范XXX報告的制作,提高案件查處的質量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《XXX工作指南(之一)》,在4月份分發給6個XXX科,供XXX員在辦案時借鑒。《指南》從XXX報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說,并將處罰的法律依據逐條進行了羅列,同時重申了稅務違法案件立案查處標準、XXX案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質量起到了積極的作用。
七、“一級XXX”運行一年來的啟示。
1、要進一步完善機構設置。我局自2001年10月19日正式掛牌成立后,內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位,并按行業劃分設置了六個副科級的檢查科,分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的運行,機構設置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業務部門來協調整個XXX工作,在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門,統一安排協調全局的業務工作,進行XXX業務指導,制訂并落實XXX工作各項制度,組織業務培訓,做好各種業務報表的編報,及時總結“一級XXX”運行中出現的新情況、新問題,當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利于專項XXX工作的開展,但同時又制約了XXX人員業務水平的提高和大規模XXX工作的進行,在建制上可采取專業化分工,但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好XXX人員素質的全面提高。盡管XXX局在人員的配備上大專以上學歷占93.7%,二級以上XXX員占71%,并在全市范圍內抽調了一批熟悉稅收業務、了解法律知識、懂XXX操作規程、會運用計算機的人員充實到XXX局,但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質上狠下功夫,營造一個“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍,采取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質,同時加大政治學習力度,堅持每星期的政治學習制度,從而使全局人員綜合素質上一個新的臺階。
3、要加大對稅收執法權和行政管理權監督。近幾年來,稅務行政訴訟案件的數量直線上升,1999年稅務部門的敗訴率為66%左右,遠遠高于全國行政機關40%的平均敗訴率,2000年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務行政訴訟案件,但仍有一例稅務行政復議案件變更原決定,這實際上給我們敲響了警鐘,因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對稅收執法權和行政管理權的監督勢在必行。新的稅收征管法及其實施細則已頒布實施,對執法程序作了更進一步的要求,我們要認真學好新的稅收征管法及其實施細則,并用以規范我們的XXX工作。作為稅務機關,依法行政就是依法履行職責,必須在法定的職權范圍內行政,既不能超越職權,濫用職權,也不能放棄職權,工作失職。作為稅務執法人員,應統一思想、提高認識,牢固樹立依法治稅觀,增強依法行政的自覺性。我局自組建以來在案件審理、執法責任制、錯案追究制、稅收執法檢查等方面已經形成了一套行之有效的管理辦法,對規范我局XXX執法起到了一定的作用,但還應根據實際情況作相應的修改和完善。實踐證明,案件審理制度的實施,對于監督稅務XXX人員執法行為有著積極的作用,有效防止了執法隨意性發生,在今后工作中還應加大案件審理的力度,充分發揮案件審理的重要作用。同時廣泛實施執法責任制和錯案追究制,并將這些制度落到實處,結合目標管理考核,經常性的開展案件查擺活動和稅收執法檢查,力爭使我們所辦的每個案件都成為“鐵案”。
4、尊重和保護納稅人的合法權益,走出一條適合南昌市經濟發展的“陽光XXX”新路子。新征管法明確規定了納稅人享有知情權、隱私權、退稅權、聽證權、行政復議權、行政訴訟權、監督權等權利,同時對稅務機關和稅務人員做出了許多“應當怎樣行為”、“可以怎樣行為”及“不能怎樣行為”的規定,使納稅人的合法權益得到落實和不受侵害。作為稅務XXX部門應充分尊重和保護納稅人的合法權利,在XXX過程中應文明查帳、禮貌待人,充分聽取納稅人的意見,允許其陳述申辯,將檢查結果告知納稅人,同時告知其權利和義務,并為納稅人保密,對納稅人提出的聽證請求及時回復,組織好聽證會,對檢查結論及時予以公示,從而使納稅人合法權益的保護落到實處。
作為江西拾一級XXX”試點單位,我們要解放思想、與時俱進,敢闖敢試,進行實踐創新,以探索者的姿態開展工作,摸索出一條適合南昌市稅務XXX工作的新思路,使“陽光XXX”在我局得以全面實施。
一份耕耘,一份收獲。這一年我們做了大量艱苦細致的工作,成績有目共睹,客觀上雖然還存在許多不足,如案件數量多,審理人數相對少,案件審理的質量還未盡善盡美,但是,我們有信心在新的一年里,通過加強業務學習,全面提高自身素質,確保在審理每個案件時無遺漏,使我們的案件經得起推敲,真正將稅案辦成“鐵案”,從而以實際行動,為稅收事業盡我們的一份綿薄之力,不辜負各級領導對我們寄予的厚望。
稅務人員年終總結
2回顧XXXX年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
XXXX年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:
一、以學習為本,努力提高政治業務素養
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立“終身學習”的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到“三學”即學政治、學科技古學業務。在政治學習方面,我重點抓好“三個代表”的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環扣一環,一絲不茍。在學習期間,我記下了X萬余字的讀書筆記,撰寫了X萬余字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作,熟悉了“金稅工程”,基本適應了當前國稅系統信息化建設的需要。在業務學習方面,我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點,積極參加培訓,加緊自學,做到學習有筆記,認識有體會,以不斷提高自身的業務素質。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系
在工作、生活中,我始終堅持“誠心”待人,以“誠懇”感人,以“誠實”做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業務部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。到
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對 挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在XX月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,“無欲則剛”。二是慎權,杜絕“有權不用,過期作廢”的錯誤思想,正確處理好權與法、權與責、權與利的關系,堅持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應該做的哪怕再小也不能去做,應該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權謀私,依法辦事、依率計征,嚴格按照公務員“五要十不準”準則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請XX余次,從沒有發生過一次“吃、拿、卡、要、報”事情,在每月分局舉行的特殊監察員座談會上,納稅人對我的廉政行為給予高度評價。
當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:
一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份入黨志愿書。因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠。二是工作深度不夠。有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調查,或滿足于現狀,導致有些工作質量大低。三是工作方法簡單。有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
第五篇:案例剖析
案例剖析 深入解讀《加強和創新社會管理》
------建設中國特色的社會主義社會管理體系 向春玲 中
央黨校科社部社會學教授、博士生導師。中央黨校省部級和地廳級“民生與社會建設”班主講教員,2010年中央黨校優秀教師。長期從事城市化、社會管理和社會發展等研究和教學工作。參與多項國家課題,個人主持多項部級課題。在教學中,關注當前中國社會發生的熱點難點問題,注重理論聯系實際,堅持實證調研,深入基層,先后就教學和科研中的問題在重慶、成都、山東、江蘇、浙江、安徽、湖南、西藏、新疆、云南、廣東、廣西等20多個省市進行調研。省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式19日上午在中央黨校舉行。胡錦濤在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話,強調扎扎實實提高社會管理科學化水平建設中國特色社會主義社會管理體系。為配合廣大學員學習領會胡錦濤總書記重要講話精神,中國青年教育音像出版社特邀請長期致力于社會管理及其創新研究的中央黨校著名社會學家、博士生導師,向春玲教授結合自己多年深入全國各地調研結果,理論聯系實際,就研討班的主題直指社會管理及其創新。這一主題的選擇有何深意?社會管理都包含哪些內容?如何加強社會管理科學化水平?社會管理創新究竟如何破解?如何才能形成中國特色的社會管理體系新模式?等諸多問題結合案例進行講解,力求解決領導干部在實際工作中遇見的各種問題。內容簡
介---(全套DVD 6盤全國統一定價580元)第一講 加強和創新社會管理的時代背景和重大意義第二講 加強和創新社會管理的基本理論和重點工作第三講 強化政府的服務職能是社會管理創新的關鍵(案例講解)第四講發展社會組織是整合社會管理資源的有效形式(案例講解)第五講加強社區建設是推進社會管理體制創新的重要內容(案例講解)第六講鼓勵公眾參與是提高社會管理科學化水平的重要途徑(案例講解)