第一篇：縣商務(wù)局關(guān)于“十一五”商務(wù)工作匯報與“十二五”設(shè)想的發(fā)言交流材料

縣商務(wù)局關(guān)于“十一五”商務(wù)工作匯報與“十二五”設(shè)想的發(fā)言交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就縣“十一五”商務(wù)工作情況及“十二五”商務(wù)工作的設(shè)想向各位領(lǐng)導作匯報，請批評指正。

一、“十一五”商務(wù)工作情況

“十一五”期間，我局緊緊圍繞“東工業(yè)西邊貿(mào)、南農(nóng)北電中城鎮(zhèn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會率

先發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，搶抓機遇，促進我縣商務(wù)工作的全面發(fā)展，內(nèi)貿(mào)流通市場體系不斷完善，對外貿(mào)易快速發(fā)展，招商引資取得重大突破，為“十二五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）內(nèi)貿(mào)

以建立市場監(jiān)測隊伍和機制為抓手，大力整頓和規(guī)范市場秩序，積極貫徹落實國家、省、州擴大內(nèi)需的政策措施，全面推進家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、雙百市場建設(shè)工作，不斷提升城鄉(xiāng)消費，推動流通體系的完善，加強成品油、生豬定點屠宰、酒類流通企業(yè)的管理。社會消費品零售總額穩(wěn)步上升，社會消費品零售總額48280萬元，比增加19413萬元，增長167%；2010年上半年社會消費品零售總額288842萬元，同比增長21.05%，完成年計劃目標6.46億元的44.65%。

（二）對外貿(mào)易

加快口岸調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐，口岸轉(zhuǎn)型工作取得初步成效，外貿(mào)經(jīng)濟得到恢復性增長，現(xiàn)匯貿(mào)易進程穩(wěn)步推進，口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，“替代發(fā)展”項目順利實施，境內(nèi)外關(guān)系進一步理順，對外貿(mào)易隊伍越來越大，一些大企業(yè)、大集團先后入駐片馬，給外貿(mào)發(fā)展注入了強大活力。現(xiàn)片馬口岸注冊的外貿(mào)企業(yè)32戶；片馬口岸完成外貿(mào)進出口總額21156萬元，比的14700萬元增加6456萬元，增長43.92%；稅費總額完成1445萬元，比的226萬元，增加1219萬元，增長539.38%；2010年上半年完成外貿(mào)進出口總額9884萬元，同比增長39%；上繳稅費939萬元，同比增長108%。

（三）招商引資

全縣上下形成了大招商大發(fā)展的共識，思想進一步解放，利用外資的能力和水平進一步提高，以昆交會、珠洽會等大型活動為載體，不斷擴大招商引資面，建立好以商招商的各種平臺，推進項目的簽約和實施。“十一五”期間，落實招商引資項目累計達41個，項目總投資達444365萬元。簽約并正在實施的項目25個，項目總投資244167萬元，實際到位資金63532萬元，比的27554萬元，增加35978萬元，增長230%；2010年上半年實際到位資金35200萬元，同比增長5.6%，完成年計劃的58.6%。

二、商務(wù)工作發(fā)展的有利因素和不利因素

（一）有利因素

1、云南定為南亞、東南亞對外開放的橋頭堡，去年總書記在視察云南時指出，將云南建成南亞、東南亞對外開放的橋頭堡，而片馬口岸作為滇西北地區(qū)唯一對外開放口岸，以其特殊的區(qū)位優(yōu)勢，必將迎來外貿(mào)發(fā)展和通道建設(shè)的高峰期。

2、中國與東盟簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，片馬口岸作為東盟自由貿(mào)易區(qū)，對口岸進出口必將有一個大的推動。

3、全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖回升，消費需求不斷增大，社會消費品零售總額必將快速增長。

4、云南加大了口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，每年拿出2.元2億資金建設(shè)口岸，這給口岸基礎(chǔ)建設(shè)項目的爭取有了保證。

（二）不利因素

1、國際金融危機的影響仍然深遠，經(jīng)濟增長中不確定因素增加，市場不穩(wěn)定，對內(nèi)、對外貿(mào)易投資風險大。

2、以歐美為主的西方國家設(shè)置貿(mào)易壁壘，出口難度大、價格低，影響進出口貿(mào)易的發(fā)展。

3、農(nóng)民經(jīng)濟純收入增加慢，消費增長難度大。

4、口岸基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)任務(wù)重。

5、招商引資前期工作滯后，成熟項目少，投入不足，做項目人才缺乏，處在無米下鍋的狀態(tài)。

三、“十二五”縣對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略目標

（一）、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，把擴大開放與加快“新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化”進程緊密結(jié)合起來，以解放思想為基本前提，以優(yōu)化環(huán)境作為關(guān)鍵舉措，以區(qū)域經(jīng)濟合作為有效途徑，以提升口岸發(fā)展，加快口岸轉(zhuǎn)型為重要載體，以深化改革為必要保障，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，提升對外開放的層次和水平，在擴大開放上取得突破性進展。

（二）主要目標

根據(jù)我縣東工業(yè)西邊貿(mào)易、南農(nóng)北電中城鎮(zhèn)，構(gòu)建三帶經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標，把片馬口岸建設(shè)成為中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性加工制造中心、物流中心、商貿(mào)中心的總體要求，全面提升外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的水平，增強我縣外經(jīng)貿(mào)對國民經(jīng)濟的拉動力，大力促進開放型經(jīng)濟的發(fā)展。一是提升企業(yè)的國際競爭力。引導企業(yè)開拓國際市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，更大范圍地參與國際市場競爭；二是保持對外貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定增長，提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展高于全國外貿(mào)平均增長速度，增強外貿(mào)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的推動作用；三是建立對外經(jīng)貿(mào)新體制。按照國際化、市場化、法制化的原則，不斷深化外經(jīng)貿(mào)改革，建立起統(tǒng)一穩(wěn)定、公正透明、規(guī)范高效的對外經(jīng)貿(mào)管理體制和促進體系；四是國際經(jīng)濟技術(shù)合作的各項指標實現(xiàn)較快增長，初步形成貨物、技術(shù)、服務(wù)、資金、人才雙向流動的新格局。

具體目標

是：

1．進出口貿(mào)易保持穩(wěn)定增長。到2015年進出口總額達到44740.91萬元，平均每年增長12%。

2．與緬甸經(jīng)濟技術(shù)合作實現(xiàn)較快發(fā)展。到2015年，累計對外直接投資協(xié)議投資額3億元。

3、社會消費品零售總額年均增長10%。

4、完善招商引資體制機制，實際到位資金年均增長15%。

5、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善。

四、“十二五”商務(wù)工作重點

（一）積極參與和推動區(qū)域經(jīng)濟合作，進一步提高對外開放的水平和層次，貫徹落實“東工業(yè)西邊貿(mào)、南農(nóng)北電中城鎮(zhèn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會率先發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略決策，積極參與中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域（gms）合作、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)合作等多種形式的區(qū)域經(jīng)濟合作，以中國昆明商品交易會為平臺，以貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術(shù)合作為先導，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，不斷擴大參與區(qū)域經(jīng)濟合作的廣度和深度，不斷提高對外開放的水平和層次。

1．積極參與中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)

（1）、充分發(fā)揮中國昆明商品交易會作為國際貿(mào)易新平臺的作用，通過商品展銷、經(jīng)貿(mào)洽談、論壇交流等多種形式，加深和東盟國家的相互了解和友誼，促進資金和技術(shù)、商品和服務(wù)的雙向流動，使昆交會成為走向東盟、走向世界的重要載體。

（2）、進一步完善貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強與東盟國家在公路、鐵路、海運、航空、信息通訊等方面的對接和貫通，口岸軟硬件設(shè)施建設(shè)達到新水平，為貨物進出口和人員往來提供快速、安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（3）、加快發(fā)展貿(mào)易物流業(yè)。依托片馬口岸資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加強貿(mào)易物流及相關(guān)設(shè)施的發(fā)展，高起點地規(guī)劃和建設(shè)一批輻射境內(nèi)外的國際物流中心、物流網(wǎng)點，簡化跨境交通規(guī)章和手續(xù)、提高貨物運輸效率，減少貿(mào)易交易成本。

2．積極參與大湄公河次區(qū)域合作

在中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)總體框架下，堅持“睦鄰友好，擴大交往;

政府主導，企業(yè)運作;突出重點，注重實效”的原則，以項目合作為突破口，以交通、旅游、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、資源、人力資源開發(fā)等為重點合作領(lǐng)域，推進一批重點項目的開發(fā)與建設(shè)。

3、加快推進通關(guān)便利化進程，建立口岸通關(guān)便利化機制。實施“大通關(guān)”工程，建立健全“監(jiān)管有效、高效運作、一口對外、方便進出”的口岸通關(guān)機制，構(gòu)筑統(tǒng)一信息平臺，提高通關(guān)效率，口岸建立“單一窗口”服務(wù)的集中辦公模式，力爭實行“一站式”檢查作業(yè)方式。

4、加強邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“十二五”期間，我們著重建設(shè)好查驗貨場建設(shè)、國門、聯(lián)檢樓周邊環(huán)境整治、聯(lián)檢樓配套后勤設(shè)施、俄嘎通道聯(lián)檢檢驗房、片馬口岸通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及片密公路，爭取把片馬口岸提升為國家一級口岸。

（二）加快對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

1、堅持市場多元化、科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和名牌戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)、出口市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，加快實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，保持外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長，增強外貿(mào)對全縣經(jīng)濟增長的拉動作用。

2、進一步優(yōu)化貿(mào)易方式。積極促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，探索新形勢下發(fā)展對外貿(mào)易的有效形式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，促進貿(mào)易方式的調(diào)整優(yōu)化。

（1）促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。在逐漸消化和吸收國際國內(nèi)先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，打造自主品牌，帶動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。重點發(fā)展有色金屬、珠寶、貴金屬及制品、木材深加工及根雕工藝品等的加工貿(mào)易，增強深加工能力，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。促進利用外資與加工貿(mào)易發(fā)展良性互動。積極開展加工貿(mào)易招商，重點引進一批科技含量高、輻射帶動性強、發(fā)展前景好的“配套協(xié)作型”加工貿(mào)易龍頭項目，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的深加工和精加工程度，釋放加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應，促進加工貿(mào)易由低層次加工向深層次加工轉(zhuǎn)移。優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展軟環(huán)境。簡化加工貿(mào)易審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（2）實現(xiàn)對外貿(mào)易的良性發(fā)展。積極探索新形勢下發(fā)展邊境貿(mào)易的有效形式，改變過去以單一木材貿(mào)易為主的模式，以貿(mào)易帶動投資，大力發(fā)展邊境加工貿(mào)易。“十二五”期間，在片馬口岸設(shè)立集貿(mào)易、加工、倉儲、旅游為一體的跨國加工貿(mào)易區(qū)，大力培育口岸支柱產(chǎn)業(yè)和新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與進出口貿(mào)易配套的組裝業(yè)，將小型“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為具有本地特色的口岸經(jīng)濟。

（3）創(chuàng)造良好的對外貿(mào)易環(huán)境。努力營造公開、公平、透明的邊境貿(mào)易經(jīng)營環(huán)境，提高邊貿(mào)的吸引力和競爭力。多方籌集資金，加強邊貿(mào)點各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使片馬口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能適應中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和對外貿(mào)易快速發(fā)展的需要。

（4）、進一步優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化，賦予符合條件的企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)，培育和發(fā)展大型外經(jīng)貿(mào)龍頭企業(yè)，引進外向型外商投資企業(yè)，不斷壯大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營隊伍。一是繼續(xù)推進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化。利用國家對進出口經(jīng)營權(quán)門檻降低的機遇，積極支持具備條件的生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、私營企業(yè)開展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，加快形成國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)等多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營格局。二是加大招商引資力度。大力鼓勵外資投資生態(tài)開發(fā)型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)，引導外資發(fā)展信息工程、生物工程、環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，豐富出口貨源，擴大外商投資企業(yè)出口比重。

（三）健全外經(jīng)貿(mào)法規(guī)體系

1．做好涉外經(jīng)濟法規(guī)的清理、修改和制定工作。進一步做好涉外經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，對不適應當前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要求和不符合wto規(guī)則的法律文件予以廢止、修訂，同時，根據(jù)片馬口岸的實際情況加強立法調(diào)研工作，適時出臺一些地方性法規(guī)、規(guī)章，推進涉外經(jīng)濟的立法進程。

2．建立健全外貿(mào)預警和快速反應體系。一是從建立礦產(chǎn)品損害預警機制入手，建立和完善地方快速、高效的進出口預警系統(tǒng)，積極防范和化解貿(mào)易風險，維護本地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟安全；二是建立貿(mào)易壁壘的保護體系，加強對貿(mào)易壁壘特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究，幫助外貿(mào)企業(yè)采取合法的應對措施規(guī)避有關(guān)國家的貿(mào)易壁壘。

3．加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，重視和加大對出口產(chǎn)品在海外市場的商標保護工作，鼓勵有較大出口市場和出口潛力的技術(shù)成果在國外申請專利。

4．加強涉外經(jīng)濟的管理執(zhí)法和監(jiān)督檢查。加強政府對涉外經(jīng)濟的調(diào)控和管理，進一步建立健全涉外經(jīng)濟法規(guī)體系，強化涉外法規(guī)的執(zhí)行，加大對涉外經(jīng)濟活動的監(jiān)管力度，加強對涉外經(jīng)濟活動的引導，使其符合我國經(jīng)濟發(fā)展方向和目標。

（四）建立外經(jīng)貿(mào)促進體系

1．擇優(yōu)扶強，培育外向型重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。

2．加快推進信息化建設(shè)，提高商務(wù)信息化服務(wù)水平。把商務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)列入重要議事日程，制定規(guī)劃、落實人員和資金，建立和完善以提供外經(jīng)貿(mào)商情信息、政策法規(guī)信息和經(jīng)濟環(huán)境信息服務(wù)為主要內(nèi)容的外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系，加快電子商務(wù)的推廣和應用。

3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。積極推動商會、協(xié)會等中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，加強對商會、行業(yè)協(xié)會的指導和聯(lián)系，充分發(fā)揮他們在行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、應對國際貿(mào)易摩擦、人才培訓、市場開拓和招商引資等方面的獨特作用。

4．加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè)。把建設(shè)高素質(zhì)外經(jīng)貿(mào)人才隊伍作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，實施“人才強貿(mào)”工程，加快精通外語、熟悉業(yè)務(wù)、適應國際競爭新形勢的外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè)，同時，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才，努力營造吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境。

（五）完善內(nèi)貿(mào)流通體系

1、抓住我省加大鄉(xiāng)村流通市場建設(shè)的機遇，抓好市場建設(shè)項目的立項和申報工作，力爭一年改擴建一個鄉(xiāng)村市場。

2、以萬村千鄉(xiāng)建設(shè)工程為抓手，積極推進農(nóng)家店和配送中心的建設(shè)工作，力爭村村有超市。

3、加強市場流通監(jiān)測隊伍建設(shè)，全面掌握整個市場的動態(tài)發(fā)展。

（六）加強招商工作，提高利用外資水平

1、積極開展項目的收集、整理工作，按縣域經(jīng)濟的規(guī)劃策劃項目編制，建設(shè)完備的項目庫。

2、以昆交會和珠洽會為平臺，積極參與各種大型活動不斷改善項目推介方式，推進項目簽約。

第二篇：十一五工作總結(jié)及十二五設(shè)想

*****公路局

十一·五工作總結(jié)及十二·五工作設(shè)想 一、十一·五工作亮點

在過去的五年中，*****公路局應對挑戰(zhàn)，眾志成城，在穩(wěn)步發(fā)展的過程中，應該說邁出了堅實的步伐。全縣路網(wǎng)建設(shè)日新月異，路政執(zhí)法日臻規(guī)范，文明成果日益豐碩，養(yǎng)護體制日趨靈活，職工收入日漸增加。五年來，全局干部職工團結(jié)實干、頑強拼搏、樂于奉獻的工作作風，贏得了社會各界、各級各部門的一致好評。連續(xù)四年獲得市、縣雙文明建設(shè)紅旗單位、先進單位。路政大隊被評為省級青年文明號，原淥口渡口所被評為全國水運安全班組等榮譽稱號。二、十一·五工作成效

“十一〃五”是攻堅克難有目共睹、全局工作穩(wěn)步推進、職工待遇明顯改善的五年。*****局在*****委、政府和市局黨委的正確領(lǐng)導與高度重視下，以提高公路路況為工作重心，深化改革，加快發(fā)展，各項工作任務(wù)圓滿完成。

（一）項目建設(shè)成績突出。

五年來，我局依托全市公路工程項目大會戰(zhàn)平臺，克服工程任務(wù)重、施工難度大、資金緊張、施工環(huán)境不佳等諸多困難，以增強實力為靈魂，以提升服務(wù)水平為目標，始終保 持了工程建設(shè)良好的推進態(tài)勢。

路網(wǎng)干線建設(shè)：實施干線改造項目共6個。在建2個（芷淥公路、S211*****段改造項目），完工4個（株淥公路、S313、網(wǎng)朱公路改造項目和茶陵S320改造項目），完成公路交通基層設(shè)施建設(shè)投資達5.5億元。為湘淥經(jīng)濟建設(shè)乃至全市發(fā)展作出了突出貢獻。

富民強縣項目：為加快新農(nóng)村建設(shè)、拓展企業(yè)發(fā)展空間、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，五年來，共實施了3 個專項工程（松西子新農(nóng)村社區(qū)環(huán)線路面工程、華新物流通道改造項目、三門鎮(zhèn)主干道改造項目）。目前，完工2個，在建1個，累計完成投資近1000萬元。

協(xié)助完成通鄉(xiāng)公路改造里程103公里，通過有效地質(zhì)量監(jiān)控手段，不斷提高工序施工質(zhì)量，促使局路網(wǎng)路況獲得一個長期的質(zhì)量保障。較好地完成了縣委縣政府下達的“為民辦實事”任務(wù)。

養(yǎng)護工程項目：五年來，完成養(yǎng)護工程項目近30個，產(chǎn)值近5200萬元，內(nèi)容涵蓋安全保障、水毀搶修、路面大中修。使平山、傘鋪、雷打石、淦田、太湖等全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出行條件和道路安全保障能力有了極大提高。

產(chǎn)業(yè)深度挖掘：通過09年的一期改造及景觀建設(shè)，托管的株洲公路三門培訓中心項目是我局積極投身“三大戰(zhàn)役”的具體表現(xiàn)。全年累計吸引游客近30000人，餐飲、會2 議、水上娛樂等經(jīng)營收入達200余萬元。精心打造的“麗水港灣”品牌正不斷吸引省內(nèi)外客人慕名而來，隨著配套設(shè)施的不斷完善，三門培訓中心有望成為長株潭湘江風光帶沿線上檔次、高品位的會議中心和休閑觀光景區(qū)。

（二）路政工作規(guī)范有序。

──不斷加大治超力度。局屬路政大隊積極參加了湘淥江水源地整治、砂場綜合治理、縣城交通秩序整治及市局布臵的專項超限治理行動共23項。五年來，共處理超限超載處罰案件2800余起，卸載近30000噸，且保持執(zhí)法相對人的“零”投訴紀錄。

──不斷加大巡查力度。局屬路政大隊緊緊圍繞“依法行政、依法治路、保護公路”的主題，經(jīng)常巡查，及時辦案，突擊掃障。全年共查處賠（補）償案件近150余起，違法建筑案件近300起，挽回經(jīng)濟損失600余萬元。

──不斷提高執(zhí)法能力。局屬路政大隊在積極進行“學習查找、對比自糾、訓練整肅”的同時，壯大隊伍規(guī)模，建成執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)，使路政大隊執(zhí)法力量和人文、和諧的執(zhí)法理念在日常工作中得到增強。政務(wù)中心公路許可項目審批窗口遵循“七公開”原則，服務(wù)滿意度不斷提高，樹立了公路行業(yè)文明執(zhí)法形象，受到社會各界的好評。

（三）養(yǎng)護水平不斷提高。

以開展三大會戰(zhàn)為契機，以“七無三有”為工作要求，服務(wù)百姓、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)政府，促使我局干支線路網(wǎng)路況達到了人民群眾對出行條件的基本要求。五年來，全局實際評定里程（除S211、X017、X036外）優(yōu)良率達到72.5%，完成養(yǎng)護投資4000余萬元。

──養(yǎng)護管理規(guī)范。通過建立健全養(yǎng)護監(jiān)理、計量支付、養(yǎng)護材料、養(yǎng)護操作、安全生產(chǎn)等一系列管理行為規(guī)范，謀求在制度中管人管事，在規(guī)范中煥發(fā)生產(chǎn)力，在改革中促使干部職工嘗到事企分開、管養(yǎng)分離的甜頭。運用“三大新招”（即同類型結(jié)構(gòu)修補法、一次成型作業(yè)法、活動板塊油面施工法），促使養(yǎng)護生產(chǎn)管理水平得到長足進步，實現(xiàn)了路用材料、養(yǎng)護作業(yè)、工作行為在大部分作業(yè)內(nèi)容中對規(guī)范的“三統(tǒng)一”。同時，隨著危險路段安保工程、重要路段綠化工程、高流量砼路段換板項目的有序推進，一條條標準化的康莊大道正從無到有，不斷延伸。

──養(yǎng)護作業(yè)精細。繼續(xù)提高機械化和科學養(yǎng)路水平，引導養(yǎng)護公司有計劃地配備了水車、風鎬、壓路機等近20余臺套養(yǎng)護機械設(shè)備，使養(yǎng)護作業(yè)由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變。五年來，挖補面積達40余萬m，封面近20萬余m，使管養(yǎng)公路達到了“路面優(yōu)良、路基標準、構(gòu)造物完好、設(shè)施完善、沿線綠美”的標準化要求。

──災險破解有力。五年來，*****頻繁遭遇災害性天氣的侵襲。從08年冰災及歷年汛期的應急處理過程來看，4

22我局以反應速度迅捷、處理措施扎實、組織方案周密為主要特點，在省、市領(lǐng)導視察過程中，多次博得一致好評，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了積極作用。

我局從講政治的高度出發(fā)，積極落實工作要求，為各項上級視察活動做好、做細了服務(wù)。五年來，共計完成13萬m2瀝青路面的挖補，局部罩面30余萬m

2。

（四）黨建助推作風改進。

五年來，全局上下建立健全目標管理辦法和績效管理考核辦法，形成了以行動落實工作，以考核定格成績的新風氣。在認真實踐科學發(fā)展觀和深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大背景下，深入推進黨風廉政建設(shè)，落實工程建設(shè)“三合同”制和路政執(zhí)法人員廉政承諾制，不遺余力完善權(quán)力運行機制、目標考核辦法、管理制度框架、，營造出自律嚴、作風強的良好工作氛圍，促使我局行業(yè)形象有了顯著改變，全縣政風行風測評成績有了大的進步。三、十二·五工作設(shè)想

在總結(jié)成績的同時，我們的工作還存在不少的困難和問題。特別是綜合管理還有漏洞、創(chuàng)業(yè)干事的環(huán)境不優(yōu)、解放思想的力度不夠、縣局基礎(chǔ)條件太差、綜合實力薄弱，全局進步發(fā)展的多項指標靠后、職工收入增加緩慢等諸多問題困擾我們多年。

對此，我們要正視，要解決，要全力以赴，朝著職工滿 意、群眾滿意、領(lǐng)導滿意的方向前進，實現(xiàn)全局的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

主要設(shè)想就是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市局新時期“三化兩提”的發(fā)展方式，抓服務(wù)，強管理，重執(zhí)法，嚴考核，突出深化改革，改善民利，強局共贏三大任務(wù)，乘“勢”而為，力爭上游，促使我縣公路工作再上新臺階。具體來講，一是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成升級后干線公路改造；二要提高養(yǎng)護水平，推進養(yǎng)護市場化，基本消除管養(yǎng)范圍砂路和四、五類危橋；三要強化路政管理，建立治超長效機制，車輛超限率要力爭控制在10%以下；四要突出文明創(chuàng)建，著力提高全局硬件水平和職工收入水平，爭創(chuàng)全省雙文明建設(shè)先進單位。

二〇一一年四月二十九日

第三篇：商務(wù)局十一五工作總結(jié)及十二五發(fā)展思路

商務(wù)局“十一五”工作總結(jié)及

“十二五”發(fā)展思路

2010年11月

“十一五”以來，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“擴內(nèi)需、保增速、抓項目、求發(fā)展”，以工業(yè)強縣、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)為抓手，明確工作目標，突出工作重點，強化工作措施，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，狠抓優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，開辟新興市場，穩(wěn)步推進家電下鄉(xiāng)工程和萬村千鄉(xiāng)工作，商務(wù)工作成效顯著，現(xiàn)將近幾年來商務(wù)工作情況簡要匯報如下：

一、招商引資

十一五期間，共簽訂招商引資意向、協(xié)議、合同項目#個，合同引資#億元。招商引資實際到位資金分別為#億元、#億元、#億元、#億、#億元，五年增幅分別為#%、#%、#%、#%。、#%每年到位資金在上年基礎(chǔ)上凈增#個億以上。今年截止到11月底共引進項目#個，合同引資#萬元，實際到位資金達#萬元，同比增長#%，占州下達招商引資任務(wù)的#%。雖然近幾年來在國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策下已經(jīng)很大程度上制約了我縣招商引資的步伐，但是我局自今年以來正積極探索從東部和南部沿海發(fā)達地區(qū)引進勞動密集型企業(yè)以應對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策對我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大沖擊。

二、外經(jīng)外貿(mào)工作

1、截止今年11月底全縣共有自營進出口經(jīng)營權(quán)和備案注冊企業(yè)#家，其中常年開展對外貿(mào)易并有較大業(yè)績的有####家企業(yè)。在縣委縣政府的正確指導及相關(guān)部門的積極配合下，我縣大部門外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開始開展自營進出口貿(mào)易。

三、內(nèi)貿(mào)工作

1、“成品油”安全排查

在縣委、縣政府高度重視與正確指導下，為了消除成品油安全隱患，我局成立專門的領(lǐng)導小組。每年在分管商務(wù)的副縣長的帶領(lǐng)下，局班子成員與安監(jiān)局主要負責人配合到全縣所有加油點檢查，排除“成品油”安全隱患。

2、定點屠宰監(jiān)管日漸規(guī)范

“十一五”期間為了搞好生豬定點屠宰廠基礎(chǔ)建設(shè)及標準化升級，防止和避免肉產(chǎn)品注水及病害豬流入市場，讓老百姓吃上“放心肉”，在縣級領(lǐng)導的重視下，我局督促屠宰場加快技術(shù)進步，推行機械化屠宰、標準化管理和品牌化經(jīng)營，強化定點屠宰企業(yè)出廠肉品質(zhì)量安全第一責任人的責任。并同時要求屠宰場按照法律、法規(guī)要求做到“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”，由于實行“一票制”統(tǒng)一納稅收費和多部門強有力的聯(lián)合執(zhí)法，杜絕了逃、漏稅費，取得了好的社會效益和經(jīng)濟效益。

3、“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”，惠農(nóng)千萬家

為發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村消費，“十一五”期間國家商務(wù)部實施了“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”市場工程。縣委、縣政府高度重視，并把家電下鄉(xiāng)工作列入為民辦實事的主要內(nèi)容。這幾年以來，我縣扎實推進“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”工程建設(shè)，我局多次下鄉(xiāng)與農(nóng)民朋友直接溝通，了解最新動態(tài)，掌握農(nóng)民購買心理與購買力度，使家鄉(xiāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品不斷完善其機制，從而得到廣大農(nóng)民朋友的信任和支持。現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店#余家；“家電下鄉(xiāng)”工程，完成備案已有#家，銷售達到#臺（件），銷售總金額達到#萬元，農(nóng)民實得補貼#萬元。惠農(nóng)政策，進展超過預計，來勢喜人。十二五發(fā)展規(guī)劃：

按照縣委縣政府要求，我局成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導組。經(jīng)深入調(diào)研，科學謀劃，精心論證，并征求各方意見，形成了瀘溪縣商務(wù)局“十二五”發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)將規(guī)劃上報，請予審定：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會重要思想為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“引外資、擴內(nèi)需、促出口、保增長”不斷創(chuàng)新商務(wù)工作機制，不斷突出以商招商，強化物流項目建設(shè)，完善城區(qū)市場功能配套，提高服務(wù)業(yè)水平。以全面激活農(nóng)村市場消費為重點，繼續(xù)穩(wěn)步推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”和“汽車以舊換新”等工作。通過強化中心城區(qū)的帶動作用，不斷加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)和城區(qū)商業(yè)區(qū)建設(shè)；努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培育新型服務(wù)行業(yè)；大力發(fā)展地方特色商貿(mào)流通企業(yè)；加大行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范成品油、酒類流通及生豬定點屠宰市場秩序，凈化市場消費環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

二、總的目標

“十二五”期末，社會商品零售總額達#億元，年均增長20%；外貿(mào)出口達#萬美元，年均增長20%；利用外資#萬美元，年均增長20%。未來五年，編制我縣商務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃，城市商業(yè)網(wǎng)點總量達30萬平方米。實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2015年，成品油、生豬定點屠宰、酒類等市場管理規(guī)范有序，市場稅收大幅增加。

三、工作重點

一是制訂成品油“十二五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。“十二五”期間我縣道路建設(shè)與改造迅猛發(fā)展。到“十二五”末期，車輛擁有量預計年增長15%，成品油銷售量預計年增長15%。“十二五”期間，計劃新增加油站9座。其分布為 ：城區(qū)#座、國省道#座、縣鄉(xiāng)道#座。

二是加強屠宰場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加強屠宰場硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，提高機械化宰殺率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心屠宰場的輻射能力，縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點，強化冷鮮肉市場監(jiān)管，生豬定點屠宰率城區(qū)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達98%以上。力爭“十二五”期末，全縣生豬定點屠宰量年5萬頭以上，基本實現(xiàn)機械化和半機械化屠宰。

三是著力搞好外貿(mào)自營出口。在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的前提下，“十二五”期間，新增外貿(mào)出口企業(yè)10家，培育扶持龍頭出口企業(yè)2～3家。工作重點著力于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大力發(fā)展加工貿(mào)易；組織鼓勵縣域出口企業(yè)積極開拓國際市場，督促、幫助進出口企業(yè)積極參加廣交會、滬洽周、湘商大會等國內(nèi)知名會展及各種境外會展。積極打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)造我縣出口特色。力爭“十二五”期末，我縣外貿(mào)出口突破1000萬美元，利用外資突破1000萬美元。鼓勵支持有一定實力的企業(yè)參與國際市場競爭，同國外企業(yè)合作，逐步做好外派勞務(wù)等工作。

四是突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時，結(jié)合我縣縣情，重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、3～4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿(mào)市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車電動車下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”為抓手，著力打造擴大內(nèi)需，全面激活我縣農(nóng)村市場，著力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送，著力打造以工業(yè)園區(qū)為中心的物流中心。

五是加強商務(wù)綜合執(zhí)法。“十二五”期間要把商務(wù)綜合執(zhí)法工作落實到實處。加強酒類管理，對全縣各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進行監(jiān)管，消除監(jiān)管“盲點”，杜絕管理漏洞，嚴禁不合格酒產(chǎn)品進入市場，讓群眾喝上“放心酒”；嚴厲打擊私屠濫宰以及銷售注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范定點屠宰市場，讓群眾吃上“放心肉”；打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為，取締無證經(jīng)營，關(guān)閉存在安全隱患的加油站點，保障成品油市場安全穩(wěn)定運營。切實轉(zhuǎn)變商務(wù)管理職能，履行市場管理監(jiān)管職責，維護市場秩序，保障消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。

“十一五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作全局，以工業(yè)強縣、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)為抓手,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，堅定不移地實施外向戰(zhàn)略，全縣商務(wù)工作取得了顯著成效。

一、“十一五”工作實施情況

（一）招商引資完成情況

五年來，全縣累計引進內(nèi)資191.3億元，實際利用外資17839萬美元，年均分別增長51.9%、126.1%。累計引進規(guī)模以上項目150多個，其中已建成投產(chǎn)項目70余個。全縣招商引資工作及項目建設(shè)逐步邁入快車道。利用外資連續(xù)三年在全省保持較高位次，招商引資考核連續(xù)三年在全市位居第一名，招商引資工作已逐步由數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。五年來，招商引資工作呈現(xiàn)顯著特點：

一是工業(yè)強縣戰(zhàn)略成效突出。2007年全縣二產(chǎn)總量首次超越一產(chǎn)。在新引進項目的構(gòu)成中，工業(yè)類項目已占到總量的70%，工業(yè)項目利用外資總量最大，增長最快。工業(yè)強縣戰(zhàn)略在招商引資工作中得到了很好的貫徹和實施，以工業(yè)經(jīng)濟為主導的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局已經(jīng)形成。

二是?園區(qū)建設(shè)全面提升。扎實開展“園區(qū)建設(shè)年”活動，堅持舉全縣之力加快縣開發(fā)區(qū)和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。縣開發(fā)區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)全面啟動并基本完成，初步完善了配套設(shè)施，力爭達到“七通一平”；濉溪、劉橋、百善、臨渙、南坪、韓村六個工業(yè)集中區(qū)定位明確、建設(shè)速度較快，力爭達到“五通一平”。全縣“一區(qū)多園”的載體格局已經(jīng)形成，園區(qū)已日益成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善。已初步形成了礦產(chǎn)采選及煤化工、機械制造、新型建材、針紡服裝、鋁業(yè)、食品及服務(wù)業(yè)等幾大主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)定位的明確促進了產(chǎn)業(yè)的形成和集聚，有利于經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。四是大項目牽動作用日益凸現(xiàn)。一大批投資額度超5000萬元的項目，如口子酒業(yè)、芳萍紡織、奧瑞化工、太平選礦等60余個相繼開工并建設(shè)。雨潤食品、銀豐新型鋁材、徐樓選礦、鑫豐水泥、天科機電等30多個大項目已竣工投產(chǎn)。大項目總量占到同期招商引資總量的70%以上，大項目已成為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

五是招商引資基礎(chǔ)工作更加扎實。先后制定完善招商引資績效獎懲考核獎勵辦法、招商引資優(yōu)惠政策、招商引資任務(wù)分解，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為招商引資工作提供了堅實的政策和機制保障。全民招商氛圍日益濃厚，通過外派駐點招商小分隊（組），招商隊伍日漸強大，專業(yè)招商初見端倪。通過幾年來的強力推動，招商引資基礎(chǔ)更加扎實，已初步形成了一整套有效推進機制。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

“十一五”期間，我縣服務(wù)業(yè)取得較快發(fā)展，對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展起到重要作用。社會消費品零售總額實現(xiàn)126.2億元，年均增長17.4%。服務(wù)業(yè)增加值預計實現(xiàn)30億元，平均增長11.5%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到33%，高于全國平均水平，三產(chǎn)在全縣經(jīng)濟總量的比重明顯提高；農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)成效顯著，預計建設(shè)農(nóng)家店700家，配送中心10家，交易批發(fā)市場、集貿(mào)市場、物流基地等10家，使社會消費品進萬家，有效促進農(nóng)村產(chǎn)品進城，初步形成大市場、大物流、大發(fā)展的繁榮景象；促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善社會發(fā)展環(huán)境。交通、郵政、農(nóng)網(wǎng)改造等快速發(fā)展，為工農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。商貿(mào)流通加快業(yè)態(tài)調(diào)整，促進市場繁榮，拉動內(nèi)需明顯。房地產(chǎn)業(yè)、科技事業(yè)的發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長突出顯現(xiàn)；市場體系不斷完善，市場機制的作用不斷增強，運行機制加快轉(zhuǎn)換，服務(wù)業(yè)面向社會主動參與市場競爭走向自我發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）外貿(mào)進出口完成情況

“十一五”期間，對外貿(mào)易總體運行質(zhì)量明顯提高。預計“十一五”全縣進出口總量累計達10691萬美元（其中2006出口2826萬美元，為我縣歷年出口之最），年均增長37.5%。“十一五”期間外貿(mào)進出口特點顯著：

一是外貿(mào)進出口隊伍不斷壯大,外貿(mào)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展。五年來，積極培育進出口主體，我縣外貿(mào)主體從“十五”末的5家增加至40家，增長了8倍。有進出口實績的企業(yè)由“十五”末的4家增加至13家，增長了3倍多。分別是福瑞祺食品、同興食品、靈龍管業(yè)、博亞精工、伊索工貿(mào)、巨成化工、礦山機械、元通水處理等8家生產(chǎn)企業(yè)（其中福瑞祺食品為安徽省重點農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)），吉龍進出口（現(xiàn)已停業(yè)）、金沙進出口、徽元進出口等3家外貿(mào)公司，力普拉斯電源制品（美國）、萬新時裝（德國）2家“三資企業(yè)”。我縣進出口由專業(yè)外貿(mào)公司為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽誀I生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)為主，外貿(mào)公司為輔的局面，改善了我縣進出口主體結(jié)構(gòu)，推進了外貿(mào)主體多元化發(fā)展。

二是外貿(mào)出口商品種類增多，商品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。長期以來，東寧縣主要以外貿(mào)公司代理的廂包、玩具、飾品、服裝鞋帽、化工、機電等9類50多個品種為主，地產(chǎn)品僅北方玩具生產(chǎn)的毛絨玩具、伊索工貿(mào)生產(chǎn)的粘土軟陶飾品，出口量很少，沒有形成規(guī)模。近幾年隨著招商引資企業(yè)的不斷入駐,東寧縣的出口商品已達11大類80多個品種，主要出口商品已形成以脫水蔬菜、飾物小工藝品、水暖器材、機械產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、蓄電池、鋁箔等地產(chǎn)品為主導的出口產(chǎn)業(yè),商品種類增多,商品結(jié)構(gòu)也得到進一步優(yōu)化。

三是外貿(mào)進出口工作穩(wěn)步發(fā)展，出口市場多元化格局形成。“十一五”以來，我縣加大對外貿(mào)易工作力度，強化服務(wù)和引導力度，鼓勵企業(yè)開拓國際市場，縣內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭意識增強，通過 “走出去”，廣泛參加境內(nèi)外各種展覽、展銷會；利用電子商務(wù)等新的營銷方式開拓國際市場，目前我縣商品已出口到世界亞、非、拉、北美洲以及歐洲等40多個國家和地區(qū)，對外貿(mào)易也從單一靠專業(yè)外貿(mào)公司代理出口進入多元化發(fā)展時代。貿(mào)易多元化促進了我縣對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。雖然2009年受全球金融危機及吉龍專業(yè)外貿(mào)公司停業(yè)（吉龍公司原一直是縣里的出口大戶，其出口約占全縣出口的90%以上）等因素影響，出口量較往年有很大回落，但同往年相比，對外貿(mào)易在質(zhì)上較往年有了很大提升，地產(chǎn)品出口占全年總出口額的90%以上，同往年相比增長了3倍左右，改變了近年來我縣地產(chǎn)品出口一直極低的狀況。總體來說，“十一五”我縣對外貿(mào)易無論在量和質(zhì)上都實現(xiàn)了飛躍，出口市場多元化格局已然形成。

二、“十二五”工作初步構(gòu)想

（一）招商引資

總體思路和目標：“十二五”期間，全縣招商引資工作要繼續(xù)以“工業(yè)強縣”為主線，突出產(chǎn)業(yè)招商，強化項目建設(shè)，創(chuàng)新招商方式，完善園區(qū)配套，加強績效考核，努力實現(xiàn)招商引資的數(shù)量和質(zhì)量新提升。“十二五”期間，全縣招商引資實績將以每年15—20%遞增，五年累計引進內(nèi)資500億元、外資31300萬美元。基本形成幾個支柱性產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸。

工作重點：一是加快產(chǎn)業(yè)推進。進一步研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，對接重點區(qū)域和企業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)推進政策，做好產(chǎn)業(yè)招商工作，積極促進礦產(chǎn)采選及煤化工、機械制造、新型建材、針紡服裝、鋁業(yè)、食品及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)的進一步集聚形成。

二是完善園區(qū)配套。加快園區(qū)硬件建設(shè)，縣開發(fā)區(qū)和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目區(qū)要加強建成區(qū)的完善配套，提高項目承載能力。繼續(xù)實行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)及重點項目用地差價補貼70%政策。進一步清理并下放審批權(quán)限，建立健全園區(qū)服務(wù)跟蹤協(xié)調(diào)機制，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。

三是創(chuàng)新招商方式。加強專業(yè)招商，派駐若干個專業(yè)招商小組，加強駐點招商。招商活動招商，各園區(qū)、縣直招商團及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分別舉辦不同規(guī)模的專題活動。加強以商招商、以企招商、委托招商。加強項目信息的儲備和項目庫建設(shè)，提高項目招商的質(zhì)量和成功率。

四是推進瓶頸突破。加強銀企對接，努力擴大金融貸款范圍，推進擔保、小額貸款等機構(gòu)成立壯大，提高融資能力。加強土地收儲，加快土地置換，用地指標向園區(qū)工業(yè)項目傾向。加快直供熱（氣）、直供電及開發(fā)區(qū)電鍍、污水處理等項目的建設(shè)。加強用工培訓，保障企業(yè)發(fā)展需要。

五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強對落地項目的服務(wù)力度。在積極推進“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，實施“全程代理制度”。進一步完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目機制，強化外商投訴的協(xié)調(diào)處理工作。全面加強效能建設(shè)。深入開展全社會評議機關(guān)活動，改進機關(guān)作風。深化行政審批制度改革，提高服務(wù)發(fā)展的效率和能力。

六是加強工作考核。進一步完善招商引資工作考核機制，強化落實責任制，加強督查、調(diào)度，加大對招商引資工作的支持、獎勵和對重點項目的扶持力度，用更高的熱情和更硬的作風推進招商引資工作邁上新的臺階。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展

“十一五”期間我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出重大調(diào)整，確立了工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展思路，隨著市場機制作用的增強，市場體系建設(shè)不斷完善，特別在當前金融危機國際背景下，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展將面臨新的形勢和新的發(fā)展機遇。一是在當前金融危機背景下，支撐經(jīng)濟增長的三駕馬車、投資、出口嚴重受挫，國家及時調(diào)整結(jié)構(gòu)，拉動內(nèi)需，擴大消費宏觀經(jīng)濟政策，出臺了一系列促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，這給服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了政策機遇。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｎ铱h服務(wù)業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值的33%，發(fā)達的城市占到50%以上，也就是說我們還有20個百分點增長空間。如果我縣服務(wù)業(yè)能提高10個百分點，“十二五”末期服務(wù)業(yè)增加值就能增加15個億以上。這樣服務(wù)業(yè)就形成了我縣支柱產(chǎn)業(yè)地位。三是城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將創(chuàng)造更多的服務(wù)業(yè)需求。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，工礦企業(yè)、大項目的落戶，城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口大量轉(zhuǎn)移到中心城鎮(zhèn)，服務(wù)業(yè)需求必將增加。服務(wù)業(yè)發(fā)展必將加快。

總體思路和目標：樹立以人為本，落實科學發(fā)展觀，堅持服務(wù)業(yè)為人民服務(wù)為宗旨；以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向；以擴大總量促進就業(yè)，方便居民生活為目標；以擴大農(nóng)村消費為重點，進一步鞏固和發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，強化中心城區(qū)帶動作用，加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)和城市商業(yè)圈建設(shè)，努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興服務(wù)行業(yè)，發(fā)展地方特色商貿(mào)流通、餐飲等服務(wù)業(yè)，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。未來五年，社會消費品零售總額達到295.6億元，年均增長18.6%，服務(wù)業(yè)增加值年平均增長15%—20%。到2015年，改造和新建各類市場10家，新增營業(yè)面積50萬平方米；城市商業(yè)圈面積擴大50平方公里；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理；實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；建設(shè)與市場經(jīng)濟體制相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民需要的市場體系、城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系，社會保障體系；改革和完善服務(wù)業(yè)運行機制和管理體制，建立市場監(jiān)管和服務(wù)的長效機制。

工作重點：一是突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要積極運用現(xiàn)代流通組織形式，新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新，商貿(mào)流通業(yè)要適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營，共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展3-5家大型流通骨干企業(yè)，10家大型專業(yè)市場，改造和完善10家集貿(mào)市場，完善了城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。著力發(fā)展連鎖經(jīng)營，物流配送，培育發(fā)展以縣城為中心的日用消費品，農(nóng)副產(chǎn)品物流板塊，以百善為中心的食品深加工產(chǎn)品物流板塊，以南坪為中心的糧食物流板塊，以韓村為中心的煤焦化產(chǎn)品四大物流板塊，初步構(gòu)建縣城區(qū)域性商貿(mào)物流中心框架。二是強化中心城區(qū)帶動作用。濉溪遠期城市規(guī)劃建設(shè)用地40.06方公里，人口33.5萬人，老城、新城、河西新區(qū)三大塊。30年來，城區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展緩慢。從濉溪服務(wù)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，改造老城區(qū)，完善新城區(qū)，開發(fā)河西新區(qū)，升城市整體服務(wù)水平，充分發(fā)揮中心城區(qū)帶動作用。一是改造老城區(qū)，盤活老城商業(yè)資源，老城石板街歷史悠久，文化底蘊深，修復改造商業(yè)一 條街，乾隆湖自然環(huán)境優(yōu)越，擬建設(shè)集旅游、休閑、娛樂、購物一體化服務(wù)中心。二是完善新城區(qū)服務(wù)功能，對百貨公司、飲服公司、蘇果超市、影劇院、口子商貿(mào)城以及新城幼兒園地塊和三車隊地塊進行改造升級，提高城市品位。三是科學規(guī)劃河西新區(qū)商業(yè)模塊，本著高起點、高規(guī)格、高投入進行規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。四是規(guī)范商業(yè)街經(jīng)營，實施控制性經(jīng)營服務(wù)范圍。改變現(xiàn)在散亂無序經(jīng)營行為。

三是大力發(fā)展餐飲，社區(qū)服務(wù)業(yè)。以方便居民生活和提高居民生活質(zhì)量為目標，加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的市場化，產(chǎn)業(yè)化和社會化進程。餐飲服務(wù)業(yè)要與社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，以社區(qū)為組織形式，合理布局、分散經(jīng)營，形成多種經(jīng)濟成份和多種經(jīng)營方式并存，行業(yè)結(jié)構(gòu)合理，服務(wù)門類齊全，服務(wù)技能規(guī)范的服務(wù)體系。

四是積極促進文化旅游業(yè)發(fā)展。充分挖掘我縣歷史、人文資源，發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以生態(tài)為主題的游泳產(chǎn)業(yè)。濉溪歷史悠久、文化底蘊深厚、旅游資源豐富，著名的千年古鎮(zhèn)石板街，隨唐大運河遺址，臨渙古城2000多年歷史，雙堆淮海戰(zhàn)役主戰(zhàn)場等資源開發(fā)潛力極大。按照“依托資源、注重開發(fā)、突出特色”的思路，構(gòu)建休閑旅游區(qū)，紅色旅游區(qū)，名勝古跡旅游區(qū)。積極開發(fā)旅游系列產(chǎn)品，開拓客源市場，豐富旅游內(nèi)涵。

五是積極做好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村服務(wù)業(yè)要適應農(nóng)業(yè)規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的要求，一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。培育交通運輸、科技服務(wù)、金融保險、法律咨詢等服務(wù)組織，推進農(nóng)資農(nóng)技、農(nóng)業(yè)科技、金融保險、農(nóng)民教育培訓等行業(yè)的發(fā)展。積極鼓勵和扶持新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)村合作社，專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系，支持農(nóng)村專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準認證、市場營銷等服務(wù)建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，良種繁育體系、動物防疫體系、農(nóng)業(yè)標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等六大體系。三是積極做好新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快及失地農(nóng)民整體搬遷，農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)移中心集鎮(zhèn)和新村居住。中心集鎮(zhèn)及新村的規(guī)劃發(fā)展和服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能很不完善，需要地方政府加強指導。凡新村入住人口達到3萬人口的，需要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，服務(wù)設(shè)施、服務(wù)業(yè)態(tài)布局，納入規(guī)劃之中。

（三）外貿(mào)進出口

總體思路和目標:“十二五”期間我縣外貿(mào)進出口工作將結(jié)合我縣實際，采取各種措施，增強實力，壯大自己，在全縣形成自營生產(chǎn)企業(yè)、三資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)三路大軍齊上，共同發(fā)展的局面。預計外貿(mào)進出口年均增長18.2%，到2015年爭取全年出口5000萬美元,“十二五”進出口總量達到17000萬美元。

工作重點：一是進一步承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展對外貿(mào)易。近年來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來我縣的外向型企業(yè)不斷增加，這些企業(yè)將成為我縣今后出口的重要增長點。我縣應出臺具體進出口政策措施，并做好跟蹤服務(wù)工作，鼓勵企業(yè)積極開展對外貿(mào)易，發(fā)展我縣外向型經(jīng)濟。

二是進一步培育進出口載體，壯大外貿(mào)經(jīng)營主體隊伍。加大對民資企業(yè)、招商引資企業(yè)、“三資”企業(yè)的培育力度，鼓勵企業(yè)積極辦理外貿(mào)經(jīng)營備案手續(xù)，積極開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)，力爭“十二五”期間全縣擁有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達到70家，有進出口業(yè)績的企業(yè)達到25家，比“十一五”末增長約2倍。從而進一步改善我縣出口主體結(jié)構(gòu)，推進外貿(mào)主體多元化發(fā)展。

三是進一步推進市場多元化戰(zhàn)略，不斷開拓國際市場。鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，督促、幫助進出口企業(yè)積極參加廣交會、華交會等國內(nèi)知名展會以及各種境外展會。引導企業(yè)針對不同市場的特點，制定不同的開拓戰(zhàn)略，在傳統(tǒng)市場的開拓上加大深度，大力開發(fā)有潛力市場，如東盟、獨聯(lián)體、拉美和非洲市場，力爭在這些市場出口方面有新的突破。四是進一步扶持地產(chǎn)品出口，擴大進出口規(guī)模。結(jié)合我縣實際，鞏固、扶持脫水蔬菜、飾物小工藝品、水暖器材、蓄電池、鋁箔等為代表的地產(chǎn)品的出口，糧食、畜禽加工等為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品深加工以及煤化工、電子、服裝等主導出口產(chǎn)業(yè)，增強品牌和質(zhì)量意識，努力打造我縣知名品牌，創(chuàng)造我縣外貿(mào)出口特色，培植行業(yè)出口龍頭企業(yè)，提高我縣地產(chǎn)品發(fā)展與競爭能力，實現(xiàn)我縣外貿(mào)出口質(zhì)的突破，推進我縣開放型經(jīng)濟更好、更快發(fā)展。

第四篇：縣委老干局關(guān)于“十一五”總結(jié)與“十二五”規(guī)劃的交流發(fā)言發(fā)言材料

縣委老干局關(guān)于“十一五”總結(jié)與“十二五”規(guī)劃的交流發(fā)言發(fā)言材料

離退休老干部是黨和國家的寶貴財富，黨中央、國務(wù)院和各各級黨委、政府都十分重視和關(guān)心老干部工作，要求既要從政治上尊重、生活上關(guān)心老干部；又要組織引導老干部開展好活動，不斷鞏固和提高做好老干部思想政治工作水平，發(fā)揮好老干部余熱作用，扎實有效的做好和推進

新時老干部工作，為改革、穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。目前，全縣離退休干部共有1400多人，幾年來，全縣老干部工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在州委老干部局的具體指導下，按照十七大關(guān)于全面做好離退休干部工作的要求，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、州和縣關(guān)于老干部工作的一系列方針、政策和文件，以大力推進實施《怒江州縣級老干部工作目標管理責任制》為重點，結(jié)合實際，全面抓好各項管理服務(wù)，使得全縣老干部工作不斷取得新進展。

一、五年工作回顧

(一)加強領(lǐng)導，提高認識，形成了各級、各部門齊抓共管的老干部工作新格局。縣委、縣政府歷來高度重視老干部工作，把老干部工作列入重要議事日程，作為一項事關(guān)全局的大事和考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門班子的重要依據(jù)來抓。縣委常委會經(jīng)常研究老干部工作；縣委常委、組織部部長任老干部工作領(lǐng)導小組組長，領(lǐng)導小組定期或不定期聽取老干部工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決老干部工作中的一些重要問題、難點問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門也相應成立了老干部工作領(lǐng)導小組，促進了老干部工作不斷制度化、規(guī)范化，形成了黨委總抓，各部門通力合作、齊抓共管的老干部工作格局。縣委制定了《縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系原處級離退休干部的制度》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門也相應制定了《領(lǐng)導干部聯(lián)系離退休干部的制度》，使得在職領(lǐng)導干部聯(lián)系老干部的工作得到了貫徹落實，經(jīng)常看望生病住院老干部，重要節(jié)日走訪慰問老干部，出臺相關(guān)政策時征求老干部意見。由于領(lǐng)導重視，相關(guān)職能部門密切配合，形成了工作合力，進一步促成了關(guān)心重視老干部的工作格局和社會氛圍。

(二)進一步加強離退休干部黨支部建設(shè)。全縣共成立了15個老干部黨支部，把黨性強、講奉獻、身體好，有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志充實到黨支部的領(lǐng)導班子中，建立健全了《離退休干部黨支部理論學習和定期開展活動的制度》，切實加強了老干部黨支部建設(shè)。各老干部黨支部深入組織學習黨的十七大和各級黨代會精神，組織學習中國特色社會主義理論體系和深入學習國情、省情、州情和縣情，學習相關(guān)方、政策和政治理論；各老干部黨支部深入開展了解放思想大討論活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等各種學習教育活動。通過大力開展理論學習和各種活動，廣大老干部加深了對黨的路線、方針和政策的理解，加強了離退休干部的理論武裝工作，促使老干部真正做到了政治堅定、思想常新、理想永存，把思想進一步統(tǒng)一到改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局上，從講政治、講黨性的高度，為全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展做出應有的貢獻，繼續(xù)發(fā)揮余熱。在，受到州委、州政府表彰的有1個老有所為先進老干部黨支部，3名老干部老有所為先進個人；五年來共派出7名老干部黨支部書記和班子成員赴昆明參加全省老干部理論讀書班。

（三）落實老干部政治待遇，重視老干部思想政治工作。堅持不懈的從政治上關(guān)心老干部，堅持和完善離退休干部參加重要會議制度、通報情況制度、組織生活和學習制度、閱讀文件制度、走訪慰問制度、就地就近參觀考察制度、信訪制度、在職干部聯(lián)系老干部制度，有效保障了老干部的各項政治待遇。每年春節(jié)走訪慰問定居昆明、大理、麗江、保山、蘭坪等地的老干部和縣內(nèi)安置的40多名離休干部和副處以上退休干部以及離休干部遺霜，發(fā)放節(jié)日慰問金和慰問信；每年組織六庫地區(qū)離休干部和副處以上退休干部參觀考察活動，先后考察過老窩工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)基地、小沙壩社會主義新農(nóng)村、怒江州榮彩免燒磚廠、怒江瑞興農(nóng)牧開發(fā)有限公司、怒江瑞興農(nóng)牧開發(fā)有限公司、上江栗柴壩抗日戰(zhàn)爭紀念碑、片馬抗英紀念碑、77340部隊81分隊等等以及金六二級公路怒江段建設(shè)、年產(chǎn)量1000噸的中國木蠟項目建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)情況，五年共組織老干部參觀考察320人次；每年都舉辦縣級老干部理論讀書班和老年保健知識講座，五年共參加學習老干部有2100人次。由于認真貫徹落實有關(guān)老干部政治待遇的各項制度，老干部各項政治待遇都得到較好落實。

加強老干部思想政治工作，根據(jù)新時期離退休干部的特點和要求，堅持把離退休干部思想政治工作與解決實際問題和落實老干部政治待遇結(jié)合起來，以老干部喜聞樂見的形式，不斷創(chuàng)新和改進老干部思想政治建設(shè)工作，不斷用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大離退休干部，始終引領(lǐng)廣大老干部在思想政治上統(tǒng)一和服從于政治和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

（四）切實落實好老干部的生活待遇。建立完善和認真落實離休干部“三個機制”，即離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機

制和財政支持機制，確保了“三個機制”的有效運轉(zhuǎn)，使離休干部的離休費和專項經(jīng)費得到按時足額發(fā)放，確保了離休干部“兩費”的落實。全縣離休干部的離休金按時足額發(fā)放率繼續(xù)保持100％，醫(yī)藥費兌現(xiàn)率達到100％。提高了部分離休干部護理費及無固定收入已故離休干部配偶生活補助標準。退休干部退休金得到按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費均按醫(yī)保政策和文件及時得到

報銷，退休干部專項經(jīng)費得到保障和落實。建立了老干部特困資金2萬元，列入財政預算，對生活有特殊困難的老干部，做到特事特辦，雪中送炭，使他們真正感受到黨和政府的溫暖，五年來共為60多名老干部解決過特困補助。

（五）加強老干部學習活動陣地建設(shè)。重視老干部活動室建設(shè)，全縣8個縣級老干部活動室和6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老干部活動室都建立健全了各項管理制度，能正常開展各項活動。在經(jīng)費十分緊缺的情況下，投資8萬余元更新購置各老干部活動室部分桌椅設(shè)施；投資4萬多元修繕了魯掌縣級老干部活動室。成立了縣老年大學，老干部局局長任老年大學校長，建立健全了各項規(guī)章制度，為老年大學更新購置了桌椅和設(shè)施，老年大學堅持開學辦班，邀請縣委黨校教師講授有關(guān)解放思想大討論活動和科學發(fā)展觀學習活動的理論知識和舉辦各種老干部理論培訓。

（六）加強老干部工作部門的自身建設(shè)。建立完善局機關(guān)各項規(guī)章制度和管理制度，努力營建辦公場所和辦公設(shè)施，更新置辦各種辦公設(shè)備，爭取實現(xiàn)辦公自動化，實現(xiàn)人均擁有一臺工作用電腦，大力建設(shè)和美化老干部工作環(huán)境。著力打造學習型、創(chuàng)新型和服務(wù)型機關(guān)，加強全局干部職工教育培訓力度，定期組織干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識和服務(wù)技能學習，不斷提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和老干部工作服務(wù)水平，不斷適應新形勢新任務(wù)對老干部工作部門的新要求，認真解決老干部工作隊伍在思想、工作、作風、能力等方面存在的不足，進一步樹立了老干部工作隊伍的新形象，堅持以人為本，用真情、真心、真意，熱心、耐心、細心去做老干部工作，堅持“老干部工作無小事”的理念，認真對待工作中的每一件事和老干部的每一個要求，以強烈的事業(yè)心和責任感做好本職工作，傾力把老干部工作部門建設(shè)成為“讓黨放心、讓老干部滿意”的老干部之家。老干部工作部門在信訪、信息、宣傳和制度建設(shè)等方面也做了大量的工作，取得了較好的成績。五年來共辦理信訪75件；上報信息75篇，調(diào)研報告8篇；建立健全老干部工作“三簿五冊”和局機關(guān)各種規(guī)章制度；共派出5名干部職工去昆明參加全省老干部工作業(yè)務(wù)培訓班和全省老干部活動中心工作培訓班。五年來，通過銳意進取，艱苦努力，各項老干部工作取得了很好的業(yè)績，局機關(guān)在被縣委、縣政府評為老干部工作先進集體，被怒江州委、州政府授予怒江州老干部工作先進集體榮譽稱號；被縣委、縣政府評為創(chuàng)建平安家庭先進集體。

在老干部工作取得顯著成績的同時，也存在很多困難和問題。主要有：一是目前還沒有建成具有相當規(guī)模和配套齊全的縣級老干部活動中心；二是縣老年大學還沒有校舍，經(jīng)費不足，給開展工作帶來了難度；三是老干部工作的服務(wù)水平有待提高。今后，我們要下決心解決好這些困難和問題，努力把老干部工作提高到一個新的水平。

二、“十二五”期間全縣老干部工作思路和工作重點

“

十二五”期間全縣老干部工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實好一系列老干部工作方針、政策和文件，服務(wù)和服從于全縣工作大局，以落實好老干部的政治、生活待遇為重點，進一步加強老干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”，并結(jié)合自身不足和工作實際，著重建設(shè)好縣級老干部活動中心，建設(shè)好老年大學，傾力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)，努力提高老干部工作隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)水平，全面做好新時期老干部工作，以更加突出的業(yè)績來爭取縣委、政府的肯定和贏得老干部的信賴與滿意。

(一)繼續(xù)落實好老干部的政治待遇和生活待遇。

繼續(xù)落實老干部的政治待遇，堅持和完善落實老干部政治待遇的“八項制度”，要繼續(xù)組織好老干部閱讀文件、情況通報、政治學習、參觀考察、參加重要會議、節(jié)日走訪慰問、在職干部聯(lián)系老干部等活動，切實從思想上關(guān)心和政治上尊重老干部。繼續(xù)落實好老干部的生活待遇，堅持和完善離休干部“三個機制”，確保離休干部離休金和各項專項經(jīng)費按時足額發(fā)放和醫(yī)藥費按規(guī)定實報報銷；保障好退休干部退休金得到按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費能及時報銷；按規(guī)定每三年組織一次老干部體驗，重大節(jié)日發(fā)放老干部慰問金；采取多種形式繼續(xù)關(guān)心有特殊困難的老干部，給予特困老干部適當?shù)睦щy補助。要發(fā)揮好信訪工作的窗口作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決老干部的突出問題；對老干部反映比較集中的一些突出問題和長期積累的困難問題，要組織人員深入調(diào)研和了解情況，積極向黨委、政府反映并提出政策性建議，使問題妥善得到解決。

（二）繼續(xù)加強離退休干部思想政治建設(shè)工作和黨支部建設(shè)工作。加強離退休干部思想政治建設(shè)工作和黨支部建設(shè)工作，是老干部工作常抓不懈的重要任務(wù)。要針對離退休干部十分關(guān)心和關(guān)注的改革發(fā)展重大問題、國際國內(nèi)形勢和熱點問題、本地區(qū)本部門重要問題、關(guān)系切身利益的各種問題，把為老干部解決實際問題和做思想政治工作結(jié)合起來，因勢利導，以老干部喜聞樂見的形式，經(jīng)常性地做好解疑釋惑的工作，把廣大老同志的思想認識統(tǒng)一到縣委的重大決策和工作部署上來，發(fā)揮好老干部在維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展中的重要作用。大力加強老干部黨支部建設(shè)，要堅持從離退休干部黨員隊伍的實際出發(fā)，創(chuàng)新黨支部的設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，使離退休干部黨支部工作做到班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要以黨支部建設(shè)帶動和促進離退休干部的思想政治工作，對離退休干部在思想上多關(guān)心，把握他們的精神脈搏，有針對性地進行心理疏導和精神慰藉，做好日常思想工作。

(三)著重做好縣級老干部活動中心的建設(shè)工作和老年大學的建設(shè)工作。老干部活動中心和老年大學是老干部開展學習活動的陣地，是滿足老干部精神文化生活需求和加強老干部思想政治建設(shè)重要載體，建設(shè)好老干部活動中心和老年大學對全面做好新時期老干部工作顯得十分重要。結(jié)合縣城搬遷和資金十分困難的實際，本著資源共享的原則，縣委、政府統(tǒng)籌規(guī)劃把縣老干部活動中心、縣工人文化宮等統(tǒng)一建蓋在縣思想文化中心，目前正在建設(shè)中。按照上級業(yè)務(wù)主管部門意見和老干部工作實際，老干部活動場所有著自身的規(guī)律和要求，為了充分滿足老干部的需求和服務(wù)好老干部，老干部活動中心最好單獨建蓋。“十二五”期間要努力爭取單獨建蓋配套設(shè)施和功能相對齊全的縣級老干部活動中心，把老干部學習培訓、開展活動、文化娛樂、醫(yī)吃住行等功能容納在其中，以充分滿足老干部對活動場所的多種需求，把老干部活動中心建設(shè)好。據(jù)初步估算建設(shè)好這樣的老干部活動中心要投資1000萬元以上，建設(shè)資金問題成為擺在面前的巨大困難，工作責任和壓力都非常大，今后五年要努力單獨建蓋好縣老干部活動中心，啃掉老干部工作中這塊最硬的“骨頭”。要進一步建設(shè)好老年大學，建立完善內(nèi)部規(guī)章制度和工作機制，落實好人員編制和工作經(jīng)費，發(fā)揮好老年大學的職能作用，根據(jù)老干部工作的需要大力開展老干部理論培訓和舉辦各種文體專業(yè)培訓班及各種培訓班，為老干部充分實現(xiàn)終身學習的愿望搭建平臺，促使廣大老干部老有所學和發(fā)揮余熱。要注意從老干部特點出發(fā)，堅持適其所需、授其所宜，豐富活動和學習內(nèi)容，不斷改進活動和學習方式，更好的滿足老干部多方面、多層次的需求。

（四）著重努力提高老干部工作隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)水平

老干部工作面對的都是一些白發(fā)蒼蒼的老革命、老功臣，是一項服務(wù)性很強的工作，這就要求老干部工作隊伍要更加堅持和貫徹以人為本的工作要求，甚至把老干部工作視為民生工作一般來做，把老干部工作做得好不好，交給廣大老干部說了算。面對新形勢新任務(wù)對老干部工作的要求，要進一步加強老干部工作隊伍建設(shè)，切實增強老干部工作人員的服務(wù)意識和責任意識，不斷提高老干部工作服務(wù)能力和服務(wù)水平，把服務(wù)意識和責任意識始終貫穿在老干部工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策運用、化解理順情緒矛盾、凝聚人心、狠抓落實和服務(wù)大局的自始至終，切實提高老干部管理服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

要長期性堅持老干部服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓教育，努力培養(yǎng)和促使老干部工作隊伍立足本職崗位，做到理想信念堅定，成為新時期老干部工作的行家里手，多為老干部辦好、實事，要爭做全心全意為老干部服務(wù)的模范，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的模范；要用心工作，以情待人，要帶著感情，視老干部為親人，用真情、真心、真意，熱心、耐心、細心去做好老干部工作，真誠熱心與他們交流，周到細致為他們服務(wù)，設(shè)身處地幫他們解難；用心工作，就要善于從小事做起，是要牢固樹立“老干部工作無小事”的理念，認真對待工作中的每一件事和老干部的每一個要求，涓涓細流匯成江海，件件實事合成大事，以出色的工作來贏得老干部的信賴。

第五篇：商務(wù)溝通與交流

商務(wù)溝通與交流

一、填空題。

1.人際交流的功能是：增長知識、開闊視野；正確自我定位；改善人際關(guān)系；為組織交流奠定基礎(chǔ)。

2.會議的目的有：傳遞信息、反映情況；調(diào)節(jié)爭議、解決問題；收集意見、形成決議；有針對性的培訓；激發(fā)新的創(chuàng)意或觀點。

3.傾聽的作用體現(xiàn)在：獲得相關(guān)信息；體現(xiàn)尊重和關(guān)心；加深溝通和了解。

4.面試的特點為：直觀性和主觀性的融合；靈活性；互動性。

5.組織交流的功能：控制；培育動機；表達情緒；幫助決策。

6.準確核實的方法包括：重述；聽取關(guān)鍵詞；梳理各種暗示。

二、名詞解釋。

1.商務(wù)溝通：在商務(wù)活動中用任何方法或形式，在兩個或兩個以上的主體之間（如人或電腦）傳遞、交換或分享任何種類的信息的任何過程，就叫商務(wù)交流。也稱商務(wù)溝通。

2.組織交流：是組織內(nèi)部交流和組織外部交流的有機結(jié)合，是指一定組織中的人，為達成組織目標而進行的管理信息交流的行為和過程。

3.輿論：通常稱為“公共意見”或“公眾意見”，是指社會和社會群體對近期發(fā)生的，對人們普遍關(guān)心的某一有爭論的社會問題的共同意見。

4.商務(wù)書面交流：是指為了實現(xiàn)企業(yè)商務(wù)活動的目標，將與商務(wù)活動有關(guān)的信息、思想與情感通過書面文字圖表的形式在個人、群體或者組織間傳遞的過程。

5.非語言交流：是指使用除人類自然語言之外的各種溝通方式來傳遞信息、交流思想感情的行為，非語言交流的形式有人體語言、時間語言、空間語言、環(huán)境語言等。

6.商務(wù)談判：一般是指兩個或兩個以上從事商務(wù)談判的組織或個人，為了滿足各自經(jīng)濟利益的需要，對涉及各方面切身利益的分歧進行交換意見的磋商，謀求取得一致和達成協(xié)議的經(jīng)濟交往活動。

三、問答題。

1.電子郵件具有哪些主要特點？

答：電子郵件的主要特點：是可以有效地推進無紙化辦公的過程，與傳統(tǒng)溝通方式相比，不僅節(jié)省了紙的開銷，節(jié)約了電話費用，而且依然保持了傳遞信息迅速的優(yōu)勢，但是電子郵件也具有一些先天的不足：（1）保密性差；（2）非正式性。

2.愉快的電話交流體現(xiàn)在什么地方？

答：說話清晰明了；正常聲音說話；迅速回復別人的電話；適當?shù)耐ㄔ挄r間；斷線后應重新?lián)艽颍徽J真清楚地記錄；了解來電目的；避免使用免提；寬容接聽。

3.面對大眾媒體商務(wù)交流的特征？

答：面對大眾媒體商務(wù)交流的特征：（1）交流的主體是商業(yè)組織與大眾媒體；

（2）交流具有方向性；（3）交流對象的多層次；（4）交流方式的復雜性；（5）信息反饋的特殊性與困難性。