第一篇：深入開展反腐倡廉建設和反腐敗斗爭

深入開展反腐倡廉建設和反腐敗斗爭

2011年，是我國加快轉變經(jīng)濟方式，保證經(jīng)濟快速發(fā)展，確保“十二五”規(guī)劃開好局、起好步的關鍵一年，結合我礦兼并重組工作具有長期性、艱巨性、復雜性的特點，切實開展好反腐倡廉建設和反腐敗斗爭對于我礦防微杜漸，防患于未然，確保長治久安，具有重要意義。

當前，我們要認真貫徹學習黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。這是當前和今后一個時期構建我礦安全、高效、和諧礦區(qū)的指導原則和中心任務。

現(xiàn)階段反腐倡廉建設和反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國際背景和深刻變革的國內形勢下展開的。我們必須清醒地看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內難以消除，消極腐敗現(xiàn)象在一些領域和部門呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，同時還不斷出現(xiàn)新情況新問題。總的來看，當前反腐倡廉建設正面臨著有利條件和不利因素并存、成效明顯和問題突出并存的局面，反腐倡廉形勢依然嚴峻。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，居安思危，警鐘長鳴，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設和反腐敗斗爭新局面。

當前，我們要開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，堅持和運用改革開放以來積累的寶貴經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供有力保證。第一、必須自覺按照科學發(fā)展觀的要求，著力運用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進各項工作，把科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)落實到反腐倡廉建設和反腐敗斗爭工作的各個方面。

要緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展來謀劃和推進工作。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。必須著眼發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，進一步樹立大局意識、中心意識、服務意識，注意了解和掌握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)、趨勢以及面臨的新情況新問題，注意了解和掌握國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響，注意了解和掌握黨和國家有關經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署和政策措施，從而自覺以科學發(fā)展觀為指導，始終著眼黨和國家工作全局來謀劃反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出臺反腐倡廉舉措，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，使各項工作更好地服務和促進科學發(fā)展。

要切實把以人為本的理念貫穿到工作中去。科學發(fā)展觀核心是以人為本。以人為本，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深入體察群眾的困難和疾苦，認真傾聽群眾的意見和呼聲；必須切實糾正損害群眾切身利益的突出問題，注意了解和查處重大群體性事件和重大安全事故背后存在的腐敗行為和干部作風問題；必須加強信訪舉報工作，拓寬人民群眾參與反腐倡廉的渠道，發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設中的積極作用；必須堅決查處各類違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，維護黨紀政紀，維護社會公平正義，以反腐倡廉實際成效取信于民；必須注意保障黨員干部的合法權益，把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、激勵干部結合起來，保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性；必須把處理人與教育人、挽救人有機結合起來，堅持懲前毖后、治病救人，寬嚴相濟、區(qū)別對待，努力取得良好的法紀效果、政治效果、社會效果。

第二、嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須以黨的紀律作保障。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，嚴明的紀律是我們黨不斷從勝利走向勝利的可靠保證。在黨的紀律中，政治紀律是最重要的紀律。我們必須深刻認識嚴明黨的政治紀律的極端重要性，切實維護黨的政治紀律，維護黨的團結統(tǒng)一，為在新的歷史起點上繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強的政治保證。

我們要在黨中央和各級黨委領導下，認真履行職責，堅決維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，認真檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，保證黨的政治路線的貫徹執(zhí)行。要嚴格黨的紀律，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。要嚴肅查處違反政治紀律的行為，加大執(zhí)行紀律的力度，對違反黨的政治紀律的，要嚴肅批評教育；對屢教不改的，要作出組織處理；對造成嚴重后果的，要按黨紀國法予以懲處。要通過嚴格執(zhí)行各項政治紀律，使全黨同志提高遵守和執(zhí)行政治紀律的自覺性，堅定政治信念，保持清醒的政治頭腦，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，確保全黨同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。

第三、以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，切實加強和改進黨的作風建設。加強黨的作風建設是推動科學發(fā)展觀貫徹落實的重要保障，也是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責。各級紀檢監(jiān)察機關要把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點，通過思想教育、監(jiān)督檢查、執(zhí)行紀律等方式，推動廣大黨員干部特別是各級領導干部的作風有一個明顯轉變。要加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使黨員干部自覺增強群眾觀點，牢記根本宗旨，心系人民群眾，努力為群眾辦好事、辦實事，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民；要教育和引導黨員干部大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，堅決糾正急功近利、作表面文章、搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”甚至弄虛作假等問題，堅決糾正作風飄浮、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想和行為，堅決糾正形式主義、官僚主義、陷入文山會海、忙于迎來送往等行為；要教育和引導黨員干部自覺遵循社會主義核心價值體系，講黨性、重品行、作表率，牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

第四、堅持改革創(chuàng)新，不斷探索反腐倡廉工作的新思路新舉措。科學發(fā)展觀是創(chuàng)新的理論，深入貫徹落實科學發(fā)展觀需要有改革創(chuàng)新精神。當前，反腐倡廉工作有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領域需要探索，我們要積極適應形勢和任務的發(fā)展變化，以解放思想為先導、深化改革為動力、創(chuàng)新制度為保證，以建設性思路、建設性舉措、建設性方法推進各項工作。

要推進反腐倡廉教育創(chuàng)新，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。加強反腐倡廉建設，思想教育是基礎。要不斷改進反腐倡廉教育方式方法，擴大教育覆蓋面，增強教育實效性，把反腐倡廉教育納入黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，通過舉辦領導干部廉潔從政教育培訓班、黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課等形式，使反腐倡廉教育生動活潑地開展起來。

要善于運用正反兩方面的典型，提高教育的針對性。通過深入開展理想信念教育、黨紀國法教育、革命傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，大力表彰宣傳廉潔勤政的優(yōu)秀干部，引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性；通過對腐敗分子典型案例進行深入剖析，以活生生的現(xiàn)實進行警示教育，促使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，提高自覺拒腐防變的意識和能力。

要推進監(jiān)督工作創(chuàng)新，切實做到關口前移、增強實效。強化監(jiān)督是有效預防腐敗的關鍵。要建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，切實把防治腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)。加強事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，特別是要對中央的一些重大決策部署進行全過程監(jiān)督；嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，提高監(jiān)督有效性；完善巡視工作制度，積極探索和建立健全經(jīng)濟責任審計、行政問責、績效管理等制度，不斷完善制約和監(jiān)督機制；拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督等結合起來，形成有效監(jiān)督的合力。

要尊重黨員主體地位，保證黨員行使各項民主權利，積極推進黨務公開，使廣大黨員更多、更好地了解和參與黨內事務；堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。要不斷擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。完善政務公開、礦務公開、區(qū)、隊務公開等公開制度，不斷擴大公開范圍和層次，提高工作透明度和公信力。

要加強反腐倡廉理論創(chuàng)新，為反腐倡廉建設和反腐敗斗爭提供理論支撐。黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新情況新問題，人民群眾對反腐倡廉建設的新要求新期待，都迫切要求我們加強反腐倡廉理論創(chuàng)新。要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習鄧小平反腐倡廉理論、江澤民反腐倡廉思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重要論述，進一

步深化對反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、領導體制和工作機制等的認識。要堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞中央關于反腐倡廉建設的一系列重大決策和部署，緊緊圍繞反腐倡廉建設面臨的重大理論和現(xiàn)實問題，集中力量開展重點課題的調查研究。比如，如何立足我國社會主義初級階段基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，科學分析和正確判斷黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體形勢和發(fā)展趨勢；如何正確處理懲治和預防的關系，既堅定不移地查處腐敗案件、懲治腐敗分子，又努力從源頭上預防和治理腐敗，突出重點、抓住關鍵，全面推進懲治和預防腐敗體系建設；如何適應發(fā)展社會主義民主政治的新要求，大力發(fā)展黨內民主和人民民主，推進各種公開辦事制度，真正讓權力在陽光下運行；如何從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域入手，查找腐敗現(xiàn)象滋生的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)，有針對性地采取防治措施，等等；要加強反腐倡廉理論研究隊伍建設，加強組織領導、搞好統(tǒng)籌協(xié)調、整合各方力量、發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力形成反腐倡廉理論研究的整體合力。

最后，我們要在上級部門的正確領導下，真抓實干，開拓創(chuàng)新，深入開展好反腐倡廉建設和反腐敗斗爭，為把我礦建設成安全、高效、和諧的礦區(qū)做出新貢獻。

安泰祥盛煤業(yè)有限公司2011年4月26日

深入開展反腐倡廉建設和反腐敗斗爭

（匯報材料）

安泰祥盛煤業(yè)有限公司

2011年4月26日

第二篇：推進反腐倡廉建設科學化,深入開展反腐敗斗爭

《推進反腐倡廉建設科學化》心得體會

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上的重要講話中，首次提出了提高反腐倡廉建設科學化水平這一重大任務。這對于我們站在新的高度，以新的視野和方法，研究解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的深層次問題，把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，推進反腐倡廉建設的科學化、制度化、規(guī)范化，具有重大而深遠的意義。

反腐倡廉建設科學化，簡言之，就是反腐倡廉建設走上科學化軌道的狀態(tài)與過程，它重在通過一系列科學理論、科學制度、科學方法的運用，努力使反腐倡廉建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以達到有效推進懲治和預防腐敗各項工作，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的目的。

一、提高反腐倡廉建設科學化水平，是應對當前反腐敗斗爭形勢的客觀要求。腐敗問題，是當今國際社會共同遇到的一大難題。它像惡性毒瘤一樣侵害著各個國家、各種社會制度的政權肌體，并如同“灰色瘟疫”滲入到社會經(jīng)濟生活的各個領域，震撼和動搖了一些國家的社會根基。腐敗不除，國無寧日，民不安生。

當前，隨著改革開放的不斷深入，一些腐敗思想文化對我們黨員干部的侵蝕也不斷呈現(xiàn)加劇趨勢，表現(xiàn)出政治目的強、侵蝕渠道多、功利色彩濃、腐蝕程度深等特點，只要稍一動心，就有可能亂了陣腳，陷了進去，一步步走向深淵。由于權力都集中在少數(shù)人手里，少數(shù)人有權卻沒有錢，多數(shù)人有錢卻沒有權。這就不可避免地會誘發(fā)權力與金錢、政治與經(jīng)濟的交換，從“遠華走私案”到最近曝出的“文強受賄案”，讓我們看到腐敗讓一批批黨員領導干部紛紛落馬，使我國在不科學的制度體制下出現(xiàn)了多年來的腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢十分嚴峻。在新的歷史條件下，黨和國家面臨著嚴峻執(zhí)政考驗。反腐倡廉、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。有效地提高反腐倡廉建設科學化水平，是應對當前反腐敗斗爭形勢的客觀要求。

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全會提出：“全黨既要充分看到反腐倡廉建設已經(jīng)取得的成效，振奮精神、堅定信心，又要清醒地看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，激勵斗志、堅定決心，提高反腐倡廉建設的科學化水平，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。

二、推進反腐倡廉社會制度科學化，加強反腐倡廉理論創(chuàng)新 面對腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，中央對發(fā)生腐敗的不科學社會制度非常重視，于黨的十七大報告中明確提出了“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀”，“要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調”，也就是要將不科學的社會主義發(fā)展為現(xiàn)代科學社會主義，努力推進社會主義社會制度的科學化。這種社會主義社會制度的科學化，是可以從根本上降低腐敗發(fā)生的。因為，腐敗的實質是權力與金錢、政治與經(jīng)濟的交換，它必須以政治與經(jīng)濟的所有制不同為基礎。而社會制度的科學化則是政治制度與經(jīng)濟制度全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是政治與經(jīng)濟的所有制同一。在這種同一所有制內部，是不可能發(fā)生商品交換的，一個人既有錢又有權，就不可能用自己的錢去換自己的權，也沒有這個必要。所以，我們要防治權力與金錢、政治與經(jīng)濟的交換，從根本上降低腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，就必須堅決貫徹黨的十七大精神，將不科學的社會制度變更為科學的社會制度，積極推進社會主義社會制度的科學化。

反腐倡廉必須依體制、機制和制度的完善和創(chuàng)新，要深入研究反腐倡廉戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問題，積極探索反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，開拓新思路，提出新舉措，積累新經(jīng)

驗，深入推動反腐倡廉理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。逐步鏟除腐敗滋生的土壤。為從根本上解決腐敗問題創(chuàng)造條件，其關鍵是制度設計和安排的合理性，決定性因素是經(jīng)濟和社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。必須堅持以科學理論為指導，努力提高反腐倡廉建設理論化水平。

恩格斯說過，一個民族想要站在科學的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。理論來源于實踐，同時又指導實踐，只有用科學的理論來指導行動，才能在新情況、新形勢和新任務面前頭腦清醒，行動科學正確。實踐如果失去了科學理論的指導，就會迷失方向。提高反腐倡廉建設科學化水平，首要的標志和首要的任務就是堅持以科學理論為指導。要按照構建“懲治和預防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設力度，進一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎。必須按照“更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設”的要求，以改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進的方法，切實全面加強反腐倡廉建設。

三、堅持教育為先，筑牢抵御腐敗防線

腐敗的產(chǎn)生,首先在于精神的墮落。列寧曾經(jīng)指出:“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的。”可見,思想教育對于抑制腐敗起到基礎性作用,構建反腐倡廉思想教育的道德防線,發(fā)揮思想教育在反腐倡廉中的基礎性作用至關重要。相反,忽視思想教育在反腐倡廉中的地位和作用,放松對黨員干部的思想教育,就難以達到標本兼治的效果。

我們要堅持虛功實做，把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作來抓，大力整合宣傳教育資源，在廣大黨員干部特別是領導干部中，深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運用正反典型加強示范教育、警示教育、誡勉教育，促進各級領導干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。要重點抓好領導干部的廉政教育，要把反腐倡廉教育納入培訓計劃，增加廉政教育內容。大力加強廉政文化建設，充分利用多種載體，開展形式多樣、喜聞樂見的廉政文化活動，引導、影響和教育廣大黨員干部。

當然,思想教育并不是萬能的,預防和懲治腐敗, 還需要建立教育、制度、監(jiān)督三位一體的綜合治理體系。教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵, 落實是目的。

四、認真貫徹落實反腐倡廉制度，提高制度執(zhí)行力。

加強反腐倡廉建設，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。胡總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出，抓好反腐倡廉制度建設，必須不斷提高制度執(zhí)行力，制度的效用取決于制度執(zhí)行力。中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政準則作為新時期新階段規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為的重要基礎性黨內法規(guī)，其執(zhí)行程度直接影響著黨紀黨規(guī)的權威，影響著黨在人民群眾中的威望。“道雖邇，不行不至。”沒有執(zhí)行，就沒有結果。制度執(zhí)行力和制度在一個“共同體”中發(fā)揮作用，二者相輔相成，不可偏廢。

要貫徹落實好反腐倡廉制度，提高制度執(zhí)行力，必須做好以下三點

（1）要樹立與提高制度執(zhí)行力相適應的理念

鄧小平同志曾講，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制定科學完善的制度，對推動改革開放、完善社會主義市場經(jīng)濟運行、提高黨的建設科學化水平，都具有重要意義。要切實提高制度執(zhí)行力，保證黨的制度得到貫徹執(zhí)行，要求黨員領導干部深刻把握制度所蘊含的先進理念和目標追求，以認識上的“共鳴”，促進行動上的踐行。

首先，要有制度先行的理念。黨員領導干部要帶頭學制度、講制度、用制度武裝自已的頭腦，做到廉潔從政、科學從政。

要有按制度用權的理念，領導干部最容易樹立權威的是秉公用權，最容易失去威信的是用權不公。這些年，有些黨員領導干部把經(jīng)濟效益運用到權力行使當中，不按規(guī)矩行使，不僅影響制度的效能發(fā)揮，而且影響黨員干部在群眾中的聲譽。只有建立起用制度管權、按制

度辦事、靠制度管人的有效機制，黨員干部才能正確行使權力，忠實履行職責。

要有用制度預防的理念。制定制度的目的就是為了預防，抓預防必須有章可循，依法懲戒，才能彰顯制度的“剛性”。“凡百事之成也必在敬之，其敗也必在慢之，故敬勝怠則吉，怠勝敬則滅。”對黨的法規(guī)制度，只有心存敬畏，才能模范地遵規(guī)守紀，少犯或不犯錯誤；只有潛心鉆研，才能明辨是非，達到早知早防，未雨綢繆；只有堅持懲防并舉，才能教育和引導黨員干部嚴守規(guī)矩，堅守底線。

（2）制度面前沒有特權，制度約束沒有例外。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。反腐倡廉制度建設取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。領導干部特別是高中級干部要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。只有以“先于”、“高于”、“嚴于”一般干部的標準要求自己，才能形成榜樣和示范，發(fā)揮引領和導向作用；才有資格教育別人，有底氣監(jiān)督別人，有膽量處罰別人，有能力帶好隊伍。只有自覺以廉政準則為“鏡子”，經(jīng)常對照查找不足，及時“打掃”和“洗滌”自己的思想和行為，“勿以惡小而為之”，才能真正做到常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

（3）提高制度執(zhí)行力，必須大力弘揚務真求實的作風 堅持務真求實，是黨員領導干部必備的實踐品質，也是黨員領導干部嚴守制度的重要前提，黨員領導干部必須大力弘揚務真求實的作風，一絲不茍地落實制度，緊緊圍繞制度內容，盯住制度落實薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實抓好落實，要突出制度的“剛性”標準。

制度是人們共同遵守的辦事規(guī)程和行動準則，具有鮮明的規(guī)范性和強制性。不管遇到多大困難、多少阻力，都要鍥而不舍、嚴抓細摳、務求實效。在執(zhí)行制度過程中，要善于研究和探索制度對實踐的指導作用，在實踐中不斷豐富和完善制度。一方面，要緊密聯(lián)系客觀實際，認真研究探索易于制度落實的“管用”辦法，促進制度在實踐中發(fā)揮最佳效能；另一方面，要拓展思路，建立健全保障制度執(zhí)行和工作落實的長效機制，及時解決制度在執(zhí)行過程中遇到的矛盾和問題，建立相應配套措施，確保制度真正行得通、推得開、用得好。要堅決糾正在落實制度上有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，堅決維護制度的約束力和公信力。同時，堅持把落實制度的成效，作為衡量黨委班子和領導干部黨性原則和能力素質的重要內容，納入班子和干部考評、融入干部任用和評先選優(yōu)等工作當中，切實提高制度執(zhí)行力。

五、建立科學、嚴密、有效的反腐倡廉體系，健全反腐倡廉機制。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。

第一、以落實科學發(fā)展為基礎，深化體制機制改革，加大源頭治腐力度。

進一步規(guī)范和完善“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。深入推進改革和制度創(chuàng)新，進一步做好治本抓源頭工作。要配合有關部門深化體制機制改革，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。深入推進干部人事制度改革，匡正選人用人風氣，嚴厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。深入推進公正廉潔執(zhí)法，加快司法體制和工作機制改革，強化對司法活動的監(jiān)督，嚴肅查處貪贓枉法、徇私舞弊的行為。繼續(xù)深化行政管理體制、財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要以落實四中全會《決定》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為重點，加強以黨章為核心的黨內法規(guī)制度建設，加強反腐倡廉立法工作，加強反腐倡廉長效機制建設，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要采取有力措施，扎實抓好法規(guī)制度的貫徹落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護制度權威性。

二、切實加強作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

以大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風為重點，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。

第三、，強化教育和監(jiān)督，促進領導干部廉潔自律。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。貫徹落實黨內監(jiān)督條例，嚴格實行黨政領導干部問責制，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，深化政務公開、廠務公開、村務公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。

第四、抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民。

當前，要結合實際，下大氣力抓好以下六項工作：

（一）進一步加大查辦案件工作力度，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；深入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。

（二）認真落實并抓緊完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

（三）堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，整治奢靡之風。嚴格執(zhí)行中央有關文件精神，繼續(xù)治理公款出國（境）旅游、公務用車、公務接待、樓堂館所建設等方面的問題，對違反規(guī)定的，必須嚴肅處理。

（四）深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。

（五）積極推進黨務公開特別是基層黨務公開工作，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。

（六）拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切。

第四、運用高科技手段，完善監(jiān)督手段，提高監(jiān)督工作水平要不斷提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量，深化信息網(wǎng)絡技術在工作中的運用。推動網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法反饋、網(wǎng)上公眾服務、網(wǎng)上公共資源交易、網(wǎng)上監(jiān)督等信息系統(tǒng)，主抓網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)建設。要不斷推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，實現(xiàn)從行政審批監(jiān)管向行政執(zhí)法、工程建設、政府采購等其他行政管理領域延伸，從電子監(jiān)察向績效評估發(fā)展，以電子監(jiān)察推動陽光政府建設。

只有高舉有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，才能不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利！

2010-5-29

第三篇：正確認識反腐敗斗爭形勢、切實加強反腐倡廉建設

正確認識反腐敗斗爭形勢、切實加強反腐倡廉建設

李本剛報告摘錄

中國紀檢監(jiān)察報社社長、全國黨建研究會副秘書長李本剛，圍繞《正確認識反腐敗斗爭形勢、切實加強反腐倡廉建設》，解讀了當前反腐敗斗爭的形勢，對加強反腐倡廉建設、增強領導干部拒腐防變能力提出了中肯意見。現(xiàn)將報告予以摘編，敬請關注。

●聰慧的人善于把他人的教訓變成自己的經(jīng)驗，愚蠢的人則以自己的教訓教育他人。

●權錢交易一旦披上了“老朋友”的外衣，就會變得冠冕堂皇，變得溫情脈脈，似乎真的變成了平常的人情往復，變成了友誼的象征，讓人防不勝防。

●貪欲是人心中的惡魔，不注重防范的話，就會像潘多拉盒子，放出的妖魔把人毀掉。

●當一個人以權謀私，超越法律、紀律的規(guī)定尋求親情的時候，帶來的不是幸福，而是災難，最終的結局不僅是領導干部在政治上身敗名裂，在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，而且會給自己的親屬帶來無盡的痛苦和悲哀。

●面對金錢、權力、美色，要管住自己的手———莫伸手，要管住自己的眼———不眼熱，要管住自己的心———不動心。

●“廉潔從政十要”：要像圓規(guī)，找準立足點，圓滿完成自己的使命；要像直尺，公正無私，認真執(zhí)紀執(zhí)法；要像火車，沒有越軌行為，直駛目的地；要像太陽，眼睛向下，給人溫暖；要像大地，忍辱負重，讓高山脫穎而出；要像小溪，不畏艱險，堅定地走自己的路；要像竹子，謙虛謹慎，每前進一步做一次小結；要像綠葉，樸實無華，樂于做花的陪襯；要像荷花，潔身自好，出污泥而不染；要像蠟燭，不惜燃燒自己，照亮別人。

反腐敗是黨的重大政治任務

李本剛指出，認清形勢，把握大局是我們做好工作，統(tǒng)一思想的重要前提和基礎。所謂形勢，從字面意義上理解，“形”是指人們容易感受到的現(xiàn)象和情況，“勢”是指決定這些現(xiàn)象走向和發(fā)展趨勢的內在因素。所以，判斷形勢主要包含兩個方面的內容：一個是靜態(tài)的即對事物現(xiàn)狀的描述，一個是動態(tài)的即對事物發(fā)展趨勢的分析。我們研究反腐敗斗爭形勢，即要防止夸大成績，盲目樂觀，也要防止對問題嚴重性過分渲染，喪失信心。作為一個領導干部來講，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結合上，很好地來把握反腐敗斗爭形勢。

正確分析和認識反腐敗斗爭形勢是一個重大的政治問題，是深入開展反腐敗斗爭的基礎和前提，對于正確決策、指導反腐敗斗爭的開展，對于統(tǒng)一全黨的認識，堅定廣大干部群眾奪取反腐敗斗爭勝利的信心，對于進一步調動各方面的積極性，都具有十分重要的意義。關于反腐敗斗爭形勢總體的分析，在今年初召開的十七屆中央紀委六次全會上，胡錦濤總書記做了高度概括，精辟分析。胡錦濤總書記深刻指出，綜合起來看，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們既要看到反腐倡廉建設取得的明顯成效，又要看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。

李本剛說，總書記這一段精辟的概括就是黨中央對反腐倡廉斗爭形勢的總體歸納，可以概括為一個明顯，兩個依然，三個特性。一個明顯即成效明顯，兩個依然即形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，三個特性就是指反腐敗斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性。深刻領會這些重要論述，我們不難得出一個結論：堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。作為黨員領導干部，要理直氣壯地肯定在我們黨領導下反腐敗取得的明顯成效，理直氣壯地肯定我們這支黨員干部隊伍主流是好的，理直氣壯地肯定我們在黨的領導下，依靠中國特色社會主義的制度優(yōu)勢一定能夠最終戰(zhàn)勝腐敗。

警惕容易滋生腐敗的四個環(huán)節(jié)

李本剛在報告中講到一個故事，明代一位監(jiān)察御史迎著雨乘轎進城，看見一位轎夫穿一雙新鞋，開始老要找干爽的地方踩，但一不小心踩在濕漉漉的泥巴里面后，就不再顧忌了。這位監(jiān)察御史感慨地說，我們?yōu)槿俗龉伲I夫沒有兩樣，一旦失足，就沒有什么地方不敢去、沒有什么事情不敢為了！

“因此，要正確使用權力，并且把住每一個環(huán)節(jié)，以防失足落‘水’。”李本剛說，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。要正確把握當前反腐敗斗爭的形勢，認清當前容易出問題的四個薄弱環(huán)節(jié)。

第一個環(huán)節(jié)是生活腐化。領導干部作為公權人物，如果生活腐化，貪圖享受，奢侈浪費，不但會帶壞整個社會風氣，也會嚴重損害政府在民眾中的威信。特別值得注意的是，生活腐化常常與工作腐化緊密聯(lián)系在一起，工作腐化常常伴有生活腐化，而生活腐化既可能催化工作腐化，也可能是工作腐化的一個表現(xiàn)。

第二個環(huán)節(jié)是交友不慎。對于領導干部來說，人際交往屬人之常情，并非一旦成為領導干部就不允許再有志趣相投的好朋友。但須知，權錢交易一旦披上了“老朋友”的外衣，就會變得冠冕堂皇，變得溫情脈脈，似乎真的變成了平常的人情往復，變成了友誼的象征，讓人防不勝防。因此，慎重交友是保持廉潔不可忽視的環(huán)節(jié)，交友不慎卻往往是走向消極腐敗的助推劑。

第三個環(huán)節(jié)是跑官要官。近年來，由于各種主客觀因素的影響，“跑官要官”成為社會腐敗問題上最主要的表現(xiàn)形式之一，極少數(shù)濫用權力者甚至“買官賣官”。通過“跑”、“要”的渠道選拔出的干部占據(jù)了位置，堵塞了真才實學者進取之路，方便了一小撮人利益，耽誤了工作，破壞了黨的群眾基礎，挫傷廣大黨員干部通過認真工作追求進步的積極性，嚴重敗壞了選人用人風氣，必須堅決整治。

第四個環(huán)節(jié)是為親屬子女謀私利。親情觀念，人皆有之。在法律、紀律、原則允許的范圍內，照顧好親屬、子女，也是人之常情，但這種照顧必須有原則、有分寸。當一個人以權謀私，超越法律、紀律的規(guī)定尋求親情的時候，帶來的不是幸福，而是災難，最終的結局不僅是領導干部在政治上身敗名裂，在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，而且會給自己的親屬帶來無盡的痛苦和悲哀。

以案例為鑒走好人生路

李本剛指出，加強黨性修養(yǎng)、鑄牢思想道德防線、弘揚良好的作風對領導干部來說十分重要。但是，由于教育的特性，它相對比較“軟”、比較抽象，所以在現(xiàn)實中就很容易出現(xiàn)一個悖論：一方面領導干部都強調反腐倡廉教育、廉政建設的重要，另一方面這個教育又容易受到忽視。往往是一些領導干部出了問題，甚至是出了嚴重的問題才后悔和懺悔。有的說腸子都悔青了，有的說世界上有后悔藥賣，愿意拿20年生命去換，有的還說誰發(fā)明了后悔藥要為他申請諾貝爾醫(yī)學獎。可惜世上沒有后悔藥。為什么不能結合現(xiàn)實的工作崗位，正確履行職責，廉潔從政，經(jīng)受考驗呢？非到出了嚴重的問題，導致了人生的悲劇才來發(fā)感嘆。

李本剛說，胡錦濤總書記曾指出，違紀違法案件的發(fā)生往往首先是思想道德防線出了問題，才一步步走向違法犯罪的深淵。總書記還分析，在腐敗問題上，任何人沒有天然免疫力，我們無時無刻不在經(jīng)受著權利、金錢、美色的考驗。怎樣提高免疫力呢？要加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，加強對領導干部廉潔從政教育。所以我們要認清形勢，按照黨中央的要求加強修養(yǎng)，不要到出了問題再去懺悔和后悔。

李本剛還列舉了幾個實際案例，從當前產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的特點和原因等方面進行了剖析。他在剖析江蘇省徐州市建設局原局長靖大榮案例時說，靖大榮作為一個女同志，曾經(jīng)是江蘇徐州女強人的代名詞，她的家人、同學、朋友以她為榮。由于沒有正確認識權利、把握權利，人生觀出了問題，走上了違法犯罪的道路，被判了無期徒刑。當領導干部的光榮跟當階下囚的恥辱形成巨大反差的時候，靖大榮悔恨到了極點。她懺悔說，“以前我自認為自己頭腦精明，在盤算個人利益時斤斤計較，可沒想到筆筆都是糊涂賬。在這特殊的場所、特殊的環(huán)境，才算清我的人生‘七筆賬’”。一算政治賬，自毀前程；二算經(jīng)濟賬，傾家蕩產(chǎn)；三算名譽賬，身敗名裂；四算家庭賬，夫離女散；五算親情賬，眾叛親離；六算自由賬，身陷牢籠；七算健康賬，身心交瘁。

“聰慧的人善于把別人的教訓變成自己的經(jīng)驗，愚蠢的人則以自己的教訓教育他人。”李本剛舉例說，貴州省原省委書記劉方仁是幾屆中央委員，他自己說，他在陜西出生，那里有一個革命圣地延安。后來在江西工作，那里也有一個革命圣地井岡山。他在貴州工作，那里也有一個革命圣地遵義。他曾經(jīng)立下誓言，絕不辜負黨和人民的重托，一定要帶領貴州人民脫貧致富。后來在出了嚴重問題面對記者的采訪時，老淚縱橫。面對腐敗分子在鐵窗內聲淚俱下的懺悔，我們不會懷疑他們當時悔意的真誠，但為時已晚，因為他們的行為已給黨和國家造成重大損失，也給家庭和個人帶來巨大不幸。因此，一定從典型案例中認真吸取教訓，自覺增強自律意識和拒腐防變能力，走好人生中的每一步。

過好“六關”提升自身“免疫力”

李本剛指出，加強黨性修養(yǎng)，樹立弘揚良好作風絕不是一個空泛的概念，必須從點滴做起，從小事做起，從自我做起，過好“六關”。

第一，堅定信念，過好政治關。在諸多考驗中，最重要、最重大的是政治上的考驗。領導干部政治的堅定來源于理論的清醒，理論的清醒來源于系統(tǒng)的學習、深入的思考、豐富的實踐。領導干部一定要確立終身學習的理念，豐富知識、汲取經(jīng)驗、增強修養(yǎng)。現(xiàn)實中一些領導干部放松學習，不注重世界觀改造，導致人生的悲劇也是令人震驚的。北京市有一個正廳級的官員，被派往京澳總公司擔任總經(jīng)理，出了嚴重問題，被判了18年徒刑。他自己在寫給黨組織的懺悔材料中講到，他放松了學習，任總經(jīng)理的四年間只讀過兩個紅頭文件，第一個紅頭文件是任命他為總經(jīng)理，第二個紅頭文件是開除他的黨籍。黨性原則置于腦后，不按政策法規(guī)辦事，一味斂財必將出大問題。

第二，接受監(jiān)督，過好權力關。首先，要正確認識權力。權力是一把雙刃劍，用好了可以為黨和人民建功立業(yè)；用不好，就會導致悲劇人生。所以有人說，擁有權力是風光與風險同在。其次，要正確使用權力，千萬不要濫用權力，不能夠越雷池一步。

第三，力戒貪欲，過好金錢關。貪欲是人心中的惡魔，不注重防范的話，就會像潘多拉盒子，放出的妖魔把人毀掉。要常思貪欲之害，不斷增強抵御各種誘惑的自覺性，筑牢思想道德防線，時時、事事、處處繃緊抵御貪欲誘惑這根弦，用道德規(guī)范、黨紀國法約束自己的言行，用違紀違法分子的警示案例教育警醒自己。要象遠離毒品那樣遠離貪欲，像拒絕毒品那樣拒絕貪欲。面對金錢、權力、美色，要管住自己的手———莫伸手，要管住自己的眼———不眼熱，要管住自己的心———不動心。

第四，堅持原則，過好交友關。很多人有自己的生活小圈子，本無可厚非，但領導干部交友千萬不能大意，相當多的領導干部是被所謂好朋友拉下水的。所以領導干部交友一定要慎之又慎，交益友、交諍友，多與勞動模范交朋友，多與人民群眾交朋友，多與專家學者交朋友，這樣才可以體察民情、了解社會，真正盡到公仆的職責和義務。

第五，提高修養(yǎng)，過好生活關。生活五光十色，對人的誘惑很大。提高修養(yǎng)最重要的就是要有健康的情趣，有空要多讀書、讀好書。有人說讀書是男人最好的健身方式，是女人最好的美容方式。讀書已經(jīng)不是簡單的擴充知識、開拓視野，還關乎安全感、幸福感甚至國家民族的競爭力。領導干部要過好生活關，必須加強學習，多讀書、善讀書、讀好書，不斷提高修養(yǎng)。現(xiàn)在大量案例表明，現(xiàn)在那些想把領導干部拉下水的人，正是要研究領導干部所謂的愛好，然后投其所好，所以領導干部要慎其所好，要生活正派、情趣健康，才能過好生活這一關。

第六，嚴格要求，過好家庭關。家既是可以使人忘卻憂愁的溫馨港灣，也又可能成為滋生禍患的溫床。一些“貪內助”打著丈夫的名義收受賄賂，將丈夫的權利用到了極致，成了“全家腐”。一定要筑牢家庭防線，管好自己的門，看好自己的人，營造一個文明健康、和諧幸福、風清氣正的家庭。

廉潔自律筑起拒腐防變長城

李本剛最后以“廉潔從政十要”告誡廣大領導干部，要自覺保持高尚純潔的思想道德情操，增強廉潔自律意識，筑牢思想道德防線，做拒腐防變的表率。

一要像圓規(guī)，找準立足點，圓滿完成自己肩負的使命。做官如圓規(guī)。一個黨員干部一旦走上了領導崗位，就如接過圓規(guī)和白紙，找到了一個事業(yè)的圓心，固定其中的一端開始畫圓，使命之路由此在腳下鋪開。而畫圓的過程，圓畫得是否完美，則是對一個領導干部是非功過的基本評判。黨員領導干部要像圓規(guī)一樣，立足自己的本職崗位，始終保持政治上的清醒和堅定，講政治、識大體、顧大局，做到“到位不越位”、“到位不錯位”。要盡力提高畫圓的技巧和水平，最大限度地做好本職工作，把人生這個圓畫圓滿。

二要像直尺，公正無私，認真執(zhí)紀執(zhí)法，不徇私情。每個黨員領導干部在履行職責過程中要始終衡量標準一致，像“直尺”一樣公正無私，做到辦事公道、不徇私情、不畏權勢，用公心讓群眾放心，用真情讓群眾動情，用正氣讓群眾服氣。要像“直尺”一樣，在工作中敢于堅持原則，同違法亂紀行為和歪風邪氣作斗爭，維護正義，維護人民群眾的根本利益。

三要像火車，沒有越軌行為，直駛目的地。“人生如一趟列車，沒有越軌行為，令行禁止，風雨無阻，腳踏實地，直駛目的地！”這就是火車精神。鐵路雙軌就像人生的指南針，指引人生前進的方向。不管你有多么遠大的理想和抱負，中間出了問題，越了軌、翻了車，就到達不了目的地。黨員領導干部只有遵照預定的軌道和要求，永不越軌，永不翻車，才能一直向前，平安順利到達事業(yè)和人生的終點站。

四要像太陽，眼睛向下，給人以溫暖。眼睛向下，就是要密切聯(lián)系群眾，切實增強群眾觀念。給人以溫暖，就是要關注和服務民生，讓人民群眾得實惠。學習“太陽精神”，要求黨員領導干部像太陽一樣驅逐陰暗、帶來光明，做到清正廉潔；像太陽一樣心胸坦蕩，樹立陽光心態(tài)，做到陽光理政。

五要像大地，隱忍負重，讓高山脫穎而出。大千世界之所以充滿生機活力，多彩而美麗，是因為大地母親無私地為萬物成長提供所需。一個地方、一個單位要興旺發(fā)達，人才的不斷涌現(xiàn)是關鍵。如何創(chuàng)造人才輩出、人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動局面？這就需要我們的黨員領導干部具有大地般寬廣的胸懷，不計個人得失，竭盡所能為人才的成長創(chuàng)造條件，精心營造“求才、育才、用才、留才”的良好環(huán)境，讓人才不斷涌現(xiàn)，使人盡其才，才盡其用，推動我們的事業(yè)蒸蒸日上。

六要像小溪，不畏艱難，堅定地走自己的路。小溪，穿山越嶺，日夜奔流，匯成江河，融入大海。小溪展示著一種韌性，始終目標如一，奮力前行，哪怕歷經(jīng)千難萬險，也毫不畏懼，堅定不移，百折不撓。作為黨員領導干部，也要有這種韌性，并把它體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的實踐中去，為實現(xiàn)全面建設小康社會目標不懈奮斗。黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)的韌性，是一種頑強持久的精神，包含著時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感、艱苦奮斗的精神、堅韌不拔的毅力、腳踏實地的作風等豐富的內容。

七要像竹子，每前進一步，都要做一次小結。竹子，因其挺拔修長，四季青翠，凌霜傲雪，古人常借以明志。其每往上生長一節(jié)，即“小結”一次。正所謂“有結乃韌，有結乃高，結而后實”。做人亦需像竹子，每前進一步，都需小結一次，才能提高一步，“結節(jié)志更高”。作為黨員領導干部，更要學會并善于總結，以總結促提高，以總結求進步，以總結謀發(fā)展。

八要像綠葉，樸實無華，樂于做花的陪襯。紅花與綠葉對應著主角與配角。一束鮮花擺在面前，花朵是關注的焦點，是中心，綠葉則是烘托主角的陪襯。對于一個地方或者一個單位而言，領導干部是決策者和領導者，自然是主角。但另一方面，為了黨和人民的事業(yè)蓬勃發(fā)展這一大局，也要甘當“綠葉”，當好“配角”，主動配合主角的工作，該放手時放手，該放權時放權，充分信任部屬同事、專家學者和人民群眾，同心協(xié)力，共同完成任務。

九要像荷花，潔身自好，出污泥而不染。領導干部身處廣袤復雜的社會環(huán)境，無時、無地、無事不在經(jīng)受各種各樣的考驗，經(jīng)受著權力、金錢、美色的誘惑，正如荷花身處污濁之境，要守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗，才會穿越淤泥，不染俗氣，才會擁抱陽光，綻放自身的清新和鮮艷。

十要像蠟燭，不惜燃燒自己，照亮別人。蠟燭，默默地燃盡自己，卻把光明留給人間。“蠟炬成灰淚始干”，是甘于奉獻、無私忘我的蠟燭精神的生動寫照。堅持黨和人民的利益高于一切的黨員領導干部，有責任讓蠟燭精神長明不滅，像蠟燭一樣，有一分熱發(fā)一分光，給群眾以希望，給群眾以溫暖。黨員領導干部要學習“蠟燭精神”，堅持在執(zhí)政為民中贏得群眾擁護，在無私奉獻中實現(xiàn)人生價值

堅守共產(chǎn)黨干部的精神家園 發(fā)表日期：2011年4月26日 作者：李源潮 人民網(wǎng)-《人民日報》 瀏覽34人次

胡錦濤總書記最近作出重要指示：“楊善洲同志是黨員干部的學習楷模，是離退休老同志的優(yōu)秀代表。他一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益。他的模范事跡和崇高精神感人至深。每一個黨員干部，特別是領導干部，都要向他學習，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺實踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員、好干部。”中央和國家機關的干部，要按照胡錦濤總書記要求，帶頭向楊善洲同志學習。

我們要向楊善洲同志學習的內容很多，我覺得，最重要的是要學習他作為一個共產(chǎn)黨人的先進追求。一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事。一個共產(chǎn)黨員一時按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事并不難，難的是一輩子按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事。楊善洲同志就是一個一輩子按共產(chǎn)黨人覺悟辦事的共產(chǎn)黨員。他用自己一輩子的先進追求，堅守了共產(chǎn)黨人的精神家園。

楊善洲同志一輩子忠誠黨的事業(yè)，鞠躬盡瘁、死而后已。他26歲擔任縣級干部，39歲擔任地委副書記，50歲擔任地委書記，始終堅定不移地貫徹黨的路線方針和政策，帶領干部群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)、推廣科學種田、開展多種經(jīng)營、興修水利設施，為改變貧窮落后面貌、讓老百姓過上好日子不懈奮斗，把深山大溝建成了全國聞名的“滇西糧倉”。他退休后，主動放棄到昆明安享晚年的機會，卷起鋪蓋一頭扎進大亮山，帶領大家植樹造林，一干就是22年，把荒山禿嶺變成了綠洲。有人問他，放著好日子不過，何必自討苦吃？他說：“入黨時我們都向黨宣過誓，干革命要干到腳直眼閉，現(xiàn)在任務還沒完成，我怎么能歇下來？如果說共產(chǎn)黨人有職業(yè)病，這個病就是‘自討苦吃’。”楊善洲同志是一個用全部生命和心血實踐入黨誓詞的共產(chǎn)黨人。

楊善洲同志一輩子把人民利益放在第一位，盡心竭力為老百姓干實事、辦好事。他擔任地、縣領導30多年，大部分時間都在鄉(xiāng)下跑，頂個草帽、穿雙草鞋，碰到插秧就插秧，碰到收稻就收稻，幫路過的趕馬人釘過馬掌，教工地上的年輕人打過石頭。中央領導和省委領導去視察，他正在田里和農(nóng)民一起勞動，渾身沾滿了泥水。老百姓親切稱他為“草鞋書記”、“泥腿書記”。他常對身邊的同志說：“我們干工作是為了群眾幸福，只要活著就有義務幫群眾辦事。”他經(jīng)常拿自己的工資接濟困難群眾，一生沒有積蓄，連家里房子漏雨修補的錢都拿不出來。1985年昌寧縣遭受水災，他立即指示停建保山地委辦公大樓，把建樓的錢拿來救災。他在位時沒利用職權為家鄉(xiāng)辦事，退休后回大亮山種樹，用自己的奉獻兌現(xiàn)給家鄉(xiāng)辦點實事的承諾。去世前他還專門交待，一定要把林木的收益分給群眾，不能讓群眾吃虧。楊善洲同志去世后，成千上萬的群眾含淚為他送行。他是一個通過為群眾辦實事而與老百姓血肉相連的領導干部。

楊善洲同志一輩子淡泊名利、兩袖清風、一塵不染。他認為：干部手中的權力是黨和人民的，只能老老實實用來辦公事。他要求干部很嚴，要求自己更嚴，從沒吃過一頓免費的飯，從沒讓子女搭過一次公車，從沒用公權為親屬辦過一件私事，從沒給親友批過一張違背原則的條子。他當?shù)匚瘯洉r，按規(guī)定家屬可以“農(nóng)轉非”，但他對組織照顧先人后己，把審批表放進抽屜，一壓就是30多年，妻子和女兒至今還是普通農(nóng)民。鄉(xiāng)民政干部看他家里缺糧，一家人靠野菜摻雜糧度日，就送去點救濟糧。楊善洲知道后，硬是叫家人還回去，用以救濟那些生活更困難的群眾。認識他的人都說，楊善洲對別人很大方，對自己很摳門；手中的權力，“前門”開得很大，“后門”關得很緊。他是一個捧著一顆心來、不帶半根草去的廉潔奉公的人民公仆。

楊善洲同志一輩子艱苦創(chuàng)業(yè)，保持著勞動人民的樸素本色。他擔任縣、地領導時，常年住在十多平方米的小屋里，一張木桌，一張板床，一副草席；穿的總是一身發(fā)了白的灰色中山裝，夏天草鞋，冬天膠鞋。他長年累月在鄉(xiāng)下跑，臉色黧黑，雙手粗糙，檢查工作時被鄉(xiāng)秘書當成農(nóng)民而擋駕。他上大亮山創(chuàng)辦林場，沒地方住，就帶領大家用樹枝、草料搭窩棚；沒有樹苗和肥料，就自己到街上撿果核、拾畜糞。他把新蓋好的磚瓦房讓給林場的技術員和職工，自己最后一個從油毛氈棚里搬出來，落下了嚴重的風濕病和支氣管炎。楊善洲同志的模范行動影響和帶動了身邊所有的人，再苦再累大家都愿意跟著他干。他是一個靠高尚人格和犧牲精神服人的創(chuàng)業(yè)帶頭人。

楊善洲同志一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，把自己的一切都獻給了黨的事業(yè)，獻給了讓人民過上好日子，獻給了共產(chǎn)黨人的高尚追求，獻給了對群眾的無私承諾。他是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個大有益于人民的人。他用一生不懈的先進追求回答了入黨是為了什么、當干部該干些什么、身后要給人民和后代留下什么。

楊善洲同志雖然離開了我們，但他給所有黨員干部尤其是各級領導干部留下了一面鏡子，讓我們對照自己該如何為政、該如何干事、該如何做人。每一個黨員、干部，都要以楊善洲同志為榜樣，堅定信念、加強黨性，實踐宗旨、無私奉獻，努力做一個讓人民滿意的好黨員、好干部。

第四篇：如何開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

如何開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要任務，要求我們將反腐倡廉作為重要內容和基本保證，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領導干部作風建設，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系，不斷發(fā)展和諧社會。黨風正與否關系到黨的執(zhí)政地位和國家事業(yè)的興衰成敗。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)定，而腐敗是影響黨群干群關系、破壞社會和諧的重要因素，反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務，構建社會主義和諧社會，要求我們將反腐倡廉作為重要內容和基本保證，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領導干部作風建設，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系，不斷發(fā)展和諧社會。

一、腐敗對社會和諧的危害性

1、腐敗的存在導致社會不和諧。構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。而腐敗是對公共權力的濫用，嚴重侵害廣大人民群眾的根本利益，直接導致社會不和諧。

2、腐敗侵害廣大人民群眾的利益，致使利益分配嚴重失衡，社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現(xiàn)社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初

級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我們社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎上，規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。

3、腐敗是對黨風的嚴重損害，造成黨群干群關系不和諧，黨風問題事關黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特征就是以權謀私，反映到思想作風上，就是弄虛作假，欺上瞞下；反映到學風上，就是不思進取、專營私利；反映到工作作風上，就是搞形成主義、虛假政績；反映到領導作風上，就是搞官僚主義，任人唯親；反映到生活作風上，就是貪圖享受，腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風，破壞黨群干群和諧。

4、腐敗破壞社會主義核心價值體系，影響和諧文化建設。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對我們黨的性質和宗旨的否定，與建設社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權謀私作為價值取向，一切從個人或小集團的私利從發(fā)，完全顛倒了社會主義的價值標準。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標的信念和信心，破壞全黨全國人民團結奮斗的思想道德基礎，影響和諧文化建設。

二、加強反腐敗斗爭，促進社會和諧

1、反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務，反腐敗斗爭的形勢決定了反腐倡廉是構建社會主義的緊迫任務。當前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴峻。因此，必須以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，促進社會和諧。

2、黨的領導核心地位決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。在構建社會主義和諧社會的過程中，黨擔負著把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的領導責任，黨要發(fā)揮好領導核心作用，首先必須搞好自身建設，尤其是要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，這樣才能確保廣大黨員干部始終把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，從而不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我們黨能夠團結帶領全國各族人民齊心協(xié)力地推進和諧社會建設。

3、黨內和諧的重要示范作用決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。黨內和諧對于社會和諧具有重要的示范作用，而腐敗是破壞黨內和諧的重要因素。腐敗的存在破壞黨內生活、黨的紀律和黨的團結統(tǒng)一，嚴重影響黨內和諧。因此，構建社會主義和諧社會，必須將反腐倡廉作為緊迫任務，努力抓出成效，這樣才能切實保障廣大黨員的合法權益，形成既有統(tǒng)一意

志，又有個人心情舒暢的黨內和諧局面，進而以黨內和諧促進社會和諧。

三、加強懲防體制建設，努力營造廉政氛圍

1、深入推進反腐倡廉工作，不斷完善反腐倡廉工作的體制機制。深入開展反腐敗斗爭，必須不斷完善反腐倡廉工作的體制機制，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。體制機制的完善應以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點，對癥下藥，務求實效。應抓住正確行使職權這個關鍵，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密，制約有效的權力運行機制；拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制；加強監(jiān)督檢查，加大對違反法規(guī)制度行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。

2、全面加強領導干部作風建設，許多腐敗問題是由作風問題引起的。加強領導干部作風建設，教育和引導各級領導干部真正做到為民、務實、清廉，自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，自覺抵制各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。加強領導干部作風建設，需要依靠教育，也需要健全機制和加強監(jiān)督，這樣才能取得實效。

3、大力推進廉政文化建設。開展反腐倡廉工作，需要大力弘揚廉政文化，提高黨員領導干部的精神境界，增強抵御腐朽文化的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。應努力探索廉政文化建設的新思路，實現(xiàn)廉政文化建設的內容、形式和手段創(chuàng)新;積

極構建廉政文化教育大格局，形成全黨全社會共建廉政文化的局面，善于運用現(xiàn)代傳播手段和干部群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，提高廉政文化教育效果，更好地發(fā)揮反腐倡廉和促進社會主義和諧社會的作用。

第五篇：關于開展反腐倡廉制度建設自查報告

關于開展反腐倡廉制度建設

情況的自查報告

市紀委：

根據(jù)市紀委《關于開展反腐倡廉制度建設自查的通知》要求，我縣紀委對反腐倡廉制度建設工作進了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、認真落實省市有關文件精神，積極建立健全各項制度。

近年來，我縣認真落實《***省建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年實施辦法》、《關于加快推進全省反腐倡廉制度建設的意見》和《***貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>具體辦法》、《關于印發(fā)<***建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年任務分解表>的通知》等文件精神，按照“立、改、廢”相結合的原則，對原有的反腐倡廉制度進行了認真梳理，在修訂和完善的基礎上相繼出臺了一批新制度。

在教育制度方面，印發(fā)了《***貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012規(guī)劃實施方案任務分解表》，明確了懲防體系建設中各責任單位的工作職責和工作任務，突出了加強反腐倡廉教育的重要性，各責任單位都按照任務分解表的要求制定了反腐倡廉學習教育制度。縣委制定了《中

共***委中心組理論學習制度》，領導干部以身作則，把中央、省市紀委關于反腐倡廉文件精神納入中心組學習內容，認真堅持學習，自覺接受黨性、黨風黨紀教育。按照市委要求，扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象、創(chuàng)先爭優(yōu)、警示教育等活動，進一步加強了全縣黨員干部黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)。

在監(jiān)督制度方面，制定出臺了《***領導干部歷任交接暫行辦法》、《***救災資金管理使用暫行辦法》、《***縣救災物資管理暫行辦法》、《***縣抗震救災資金物資管理使用監(jiān)督管理辦法（試行）》、《***縣災后重建資金物資及項目監(jiān)管預防腐敗試點工作實施辦法》、《***縣抗震救災電子監(jiān)察系統(tǒng)管理運行實施辦法》、《***財政性投資建設項目預絕算審核管理暫行辦發(fā)》、《***縣政府投資項目管理辦法》、《***縣災后恢復重建項目跟蹤審計辦法》等制度。

在預防制度方面，制定出臺了《***縣干部人事編制管理暫行辦法》、《關于進一步加強全縣干部職工紀律作風建設的意見》，修訂和完善了《中共***縣委全委會議事規(guī)則》、《中共***縣常委會議事規(guī)則》、《黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見》、《領導班子民主生活會制度》、《***黨的代表大會提案制度》、《***人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》、《***人民政府工作規(guī)劃》、、《***政協(xié)民主監(jiān)督職能實施意見》等制度。

在保障機制方面，制定出臺了《關于印發(fā)***鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核辦法（試行）》、《***鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理辦法（試行）》、《***縣直單位領導班子和領導干部考核辦法（試行）》，為規(guī)范村級班子規(guī)范化運行，修改完善了《***村級班子和村干部考核辦法（試行）》。2009年，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動的開展為契機，全縣各機關各部門相應制定了推動機關規(guī)范化管理，標準化服務的相應制度，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立西和文明、和諧、包容、開放、團結進取、共謀發(fā)展的良好形象起到了積極的推動作用。

二、嚴格制度落實，提高制度的執(zhí)行力。

在反腐倡廉制度建設中，我們始終以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，不斷提高反腐倡廉制度建設的實效。一是加強組織領導，始終堅持把反腐倡廉體制機制建設作為加強黨風廉政建設的重要內容來抓，明確單位一把手為黨風廉政建設第一責任人，按照《***建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務分解表》的要求，將反腐倡廉建設任務逐級分解落實到位，班子成員切實擔負起“一崗雙責”的職責，做到落實制度有保障、具體實施有措施。二是注重宣傳教育，始終堅持把宣傳教育作為反腐倡廉的一項基礎工作來抓，堅持領導帶頭，采取集中學習與個人自學相結合、以會代訓等方式，組織全縣黨員干部參加《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》理

論考試，成績均在優(yōu)秀以上。通過嚴守制度機制，扎實開展學習宣傳，教育引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。三是嚴格制度落實，加強對權力運行的監(jiān)督。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步健全黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范。切實加強對黨員領導干部的黨風廉政建設、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問題；按照制度管錢、管人、用權，強化對災后重建資金和項目的監(jiān)管力度，使每一筆救災資金、每一樣救災物資都落到實處；在村務公開上，堅持接受全社會監(jiān)督，確保政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設的項目、新農(nóng)村建設的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置依法依規(guī)逐項落實。四是強化監(jiān)督檢查，杜絕違紀行為。2008年以來重點對災后重建項目以及水利設施工程建設領域以及涉及民生的項目進行監(jiān)督檢查，確保了資金落實和工程建設質量；嚴格按照拆遷補償方案及時落實征地拆遷補償款，足額發(fā)放了拆遷補償款，嚴格落實補償賬戶專戶管理、專帳核算、專項審計和公開制度，按時、足額發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、計生獎勵扶助等多項惠農(nóng)資金，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。

三、存在的主要問題

近年來，我們把反腐倡廉制度建設作為懲防體系建設的

一項重要內容，加強領導，精心組織，認真研究和總結反腐倡廉工作的好經(jīng)驗、好做法，不斷健全和完善反腐倡廉各項制度，取得了一定的成績，但和新形勢新任務新要求相比，和中央、省市紀委的要求相比，和人民群眾的期望相比，我們的工作還存在一些缺點和不足，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新性不強，適應新形勢新任務新要求的能力有待進一步提高。二是總結提煉能力不強，對黨風廉政建設和反腐敗工作中的一些好經(jīng)驗、好做法不能上升到理論高度，形成制度。三是制度執(zhí)行力上有待進一步提高。

四、改進措施及今后工作打算

在以后的工作里，我們將繼續(xù)貫徹落實《甘肅省建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年實施辦法》等文件精神，加強黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，把懲防體系建設與經(jīng)濟發(fā)展結合起來，做到“三個同步”：即反腐倡廉建設與經(jīng)濟發(fā)展工作同步、規(guī)范執(zhí)法權力運行與創(chuàng)新監(jiān)督機制同步、嚴肅執(zhí)法紀律與制度建設同步。努力健全和完善懲防體系，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的紀律保證。

一是進一步強化制度創(chuàng)新。把反腐倡廉教育制度作為反腐倡廉建設的基礎性工作來抓。在領導干部、公職人員和社會群眾三個層面，逐步修改完善制定出具有針對性、實效性強的黨性黨風黨紀教育制度。利用一段時期，形成有重點、全方位、多層面的反腐倡廉教育工作機制和品牌，切實發(fā)揮反腐倡廉教育的導向和熏陶作用。

二是進一步提升制度質量，切實增強制度建設的實效性。在制度設過程中，做到善于從實踐中總結，善于從繼承上提高，善于從他人處借鑒。通過對黨風廉政建設和反腐敗工作中的一些好經(jīng)驗、好做法進行總結，再提升到理論高度，與現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接，避免矛盾和重復，確保制度內容科學、程序嚴密、有效管用。

三是進一步提高制度執(zhí)行力。制度的生命力在執(zhí)行，針對有些單位和人員有章不依，執(zhí)行不力的問題，通過深化學習教育，提高執(zhí)行制度的自覺性，領導干部首先帶頭嚴格執(zhí)行制度，按制度辦事，做好榜樣示范，著力加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反制度的行為，維護制度的權威性，提高制度的執(zhí)行力。