第一篇：淺析中國改革

淺析中國改革

談到改革，我們都知道是國家發展的重中之重。社會主義的改革是社會主義的自我完善和自我發展。因此，要解決我國目前的政治、經濟以及民生問題，我們就必須改革，以謀求社會更大的發展。隨著經濟的發展以及社會政治改革的滯后，使得社會的矛盾日益尖銳起來。社會的貧富差距逐漸增大，政治腐敗問題日益嚴重，國際上也不斷遭到一些國家的騷擾。因此，十八大之后，國家便將深化改革提進了國家政治的議事日程。

堅持四項基本原則，堅持科學發展觀作為我國最近今年的發展的指導思想。解放思想、實事求是，使我們必須始終堅持的發展原則。

十八大報告中的一些改革問題分析

【摘要】中共十八大中提到了很多的改革問題，在中國的世紀初的十年發展之中出現了很多的問題。其中有政治、經濟、民生等問題。隨著新一屆黨的領導人的上任，國家將對一些問題進行深層次的改革。筆者通過自身見聞，試圖對改革問題進行一定的分析。

【關鍵詞】政治改革經濟改革教育改革 十八大

緒論：今年11月份中國共產黨第18次代表大會在北京召開，其中提到最多的還是改革問題。筆者根據自己親身經歷以及所見所聞，對十八大報告有所見解，略以拙筆記之。

談到改革，我們都知道是國家發展的重中之重。社會主義的改革是社會主義的自我完善和自我發展。因此，要解決我國目前的政治、經濟以及民生問題，我們就必須改革，以謀求社會更大的發展。在前任總書記胡錦濤的領導下，我國經濟出現了騰飛現象，國民經濟總產值達到了世界第二的位置。經過2008年的世

界性的經濟危機，我國依然能夠保持較快的發展勢頭，這是非常不錯的。但是同時，隨著經濟的發展以及社會政治改革的滯后，使得社會的矛盾日益尖銳起來。社會的貧富差距逐漸增大，政治腐敗問題日益嚴重，國際上也不斷遭到一些國家的騷擾。因此，十八大之后，國家便將深化改革提進了國家政治的議事日程。筆者將根據筆者自身經歷以及聽聞，對十八大前后的教育問題、政治問題以及其他的民生問題提出自己的見解和看法。

堅持四項基本原則，堅持科學發展觀作為我國最近今年的發展的指導思想。解放思想、實事求是，使我們必須始終堅持的發展原則。

一、政治改革問題

我國實行以中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度，中國共產黨是并且始終是我國的執政黨。隨著社會的發展，要更好的領導中國社會的發展，中國共產黨也需要不斷的完善自身，發展自身，使得黨能夠始終保持領導地位。20世紀末21世紀初，在江澤民總書記的領導下，中國社會順利進入新世紀。順應社會的發展，江澤民總書記提出“三個代表”重要思想。提到需要建設新型的順應時代的黨。“三個代表”重要思想建設性的提出了怎么樣建設黨，建設一個什么黨的思想。對我國的中國共產黨的發展提供了一個發展方向。

隨著新世紀的到來，經濟的騰飛造成了大批的黨員干部思想受到腐蝕的現象。在全國各地出現了各種貪污腐敗的問題。其次，大部分黨員干部在領導政務的過程中沒有與時俱進，學習先進的管理科學，使得一些地方的政治經濟發展比較緩慢，出現社會矛盾日益嚴重的現象。因此，要實現社會主義的進一步的發展就必須對這一批領導著我們的社會主義事業的共產黨人進行一定的改造，使得其能夠適應社會發展，做好新一代的領導人。

第一，要加強黨員干部的學習力度，使得其能夠學習到先進的管理制度，能夠在經濟發展不斷變化的當代社會中建立起政府的公信力。使得中國共產黨能夠

真正成為“中國人民的先鋒隊”，能夠真正做到“代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的發展方向”。

第二，加強黨員的思想政治建設。伴隨經濟發展而來的是社會腐敗問題的日益嚴重，部分黨員沒有堅持自己的立場，被糖衣炮彈攻擊到無所適從，最終陷入了錯誤的泥濘，成為了中國共產黨中的敗類，成為中國人民的敵人。這種現象不僅僅使得黨的先進性和純潔性產生了不利的影響，更是對于社會風氣有了一個不好的發展方向。同時中國共產黨作為我國的執政黨，掌握著我國的黨政大權，中國共產黨的腐敗問題其實就是中國人民政府的腐敗問題。由于腐敗導致的中國社會發展的創傷是無法彌補的，其加劇了本來就已經比較尖銳的社會矛盾，加劇了日益嚴重的社會等級思想。使得廣大社會的有識之士對社會的發展失望，從而做出一些傷害人民感情的事情。因此政治改革的核心在于加強黨紀，提高中國共產黨的公信力。

自“***”之后，十八大以來，中國查處了大部分混在中國共產黨內部的思想被侵蝕的貪污腐敗的官員。隨著黨紀的不斷加強，中國共產黨會得到長期的發展。

二、經濟改革問題

進入新世紀以來，中國的經濟得到了很大的發展，但是卻也產生了很多的經濟問題。經濟發展的環境代價過大，隨著資源的枯竭以及環境的惡化，經濟發展將會遇到很大的瓶頸。十大大報告中提到：“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。”1[1]因此中國目前的首要任務還是發展，發展的核心就在于經濟體制的不斷改革，逐漸實現科學發展。

經濟體制的改革是建立在政治體制改革的基礎上的。但是由于各種原因，中國的政治體制改革發展異常緩慢。因此要不斷實現經濟的又好又快發展，就必須

堅持科學發展觀，堅持以科技帶動經濟的發展，調整產業結構以及經濟結構，使得三駕馬車共同成為帶動中國經濟發展的支撐。

其次，經濟體制的改革還在于發展生態型環保型的經濟。隨著全球環境問題的不斷惡化，作為社會主義大國，我國必須承擔一定的國際責任。一方面是保護國內的環境，使得經濟能夠做到可持續發展；另一方面則是提高我國的國際地位，建立良好的國際形象。

另外，經濟體制改革的核心在于實現經濟的科學協調發展，一個重要的目的在于使得全國人民能夠共享改革開放的發展成果。因此我們在進行經濟改革的時候，必須加快分配制度的改革，不斷增加百姓的財產性收入，使得中國人民能夠抵抗一定的社會的經濟的波動。提高中國人民的幸福感。經濟改革的成果能夠廣大的人民所認可。

三、民生問題

民生問題始終是社會發展的重點，十八大報告中著重強調民生問題，提出“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。”1[2]我們必須明確的一點是解決民生問題始終是發展的目的，民生問題的解決也將是推動社會發展的重要助力。鑒于筆者水平問題，在本文只是就教育問題進行一定的分析。

教育是民生之本，是國家發展的基礎。通過教育，國家得以培養大量的人才用于社會主義現代化建設，為社會主義現代化建設提供大量的生力軍。隨著現代社會科技對經濟影響的日益加深，教育問題已經成為了關乎國計民生的重要事業。但是新世紀前十年的發展過程中，社會對于教育的投入嚴重不足，導致了教育事業尤其是基礎教育事業受到了很大的限制。

在高等教育方面，高校畢業生的失業問題是社會發展的一大難題。因此在這一方面國家需要作出更大的努力，為大學應屆畢業生提供平臺可以進行自主創業或者提供就業機會。其次，需要對高校進行改革，使得高校的教育能夠使得大學生更適應社會。對于研究方向的學生，國家應該提供支持，使得其能夠專心學術研究，從整體上提升國家的綜合軟實力。

基礎教育方面，教師資源的缺乏、教育設施的不足始終是現代教育發展的一個極大的瓶頸。國家一方面應該鼓勵大量的高中畢業生和初中畢業生選擇進入教育學校學習，最終進入教育行業發展；另一方面，加大投入，為教師提供資金和政策支持，建設國家精品課程，提高教師的教學能力。但是，最重要的是發揮政策的力量，改革教育體制，避免教育出現為了爭奪優質教育資源而出現的一些問題。

教育的主要部分是基礎教育，而基礎教育的主體是教師，因此要改變教育現狀的最重要的一點就是提升教師的教育水平。

另外，隨著農民工進城務工現象的發展，國家應該需要重視農民工的子女教育問題。一方面是留守兒童問題，另一方面是城市農民工子女的教育問題。留守兒童問題在短期無法得到解決，需要國家對農村的基礎教育投入更大的力度。其中主要是農村教師的培養以及農村社區的管理。農村教師的培養很大一方面在于農村的教育基金的不足，使得大量的農村優秀教師資源流失。這一個問題需要發展農村經濟，轉變教育類學生的思想觀念以及農村管理者的理念，使得農村能夠自主解決教育基金問題，實現農村教育的可持續發展。而農民工子弟學校的問題則需要城市管理者作出努力。鑒于城市教育機構的盛行，我們可以嘗試學習法律援助，規定注冊的教育機構的教師每年或者沒十年承擔一定量的義務的子弟學校的教育。另外，筆者一向比較重視大學生在教育方面的生力軍作用，可以發展大學生義務教育者，承擔一定的子弟學校教育任務。

第二篇：中國軍校改革

中國軍校改革：增加士官學校減少軍官

院校

http://www.tmdps.cn 2012年01月06日 09:57 中國青年報微博

資料圖：中國軍校舉辦陸軍國際學員周交流軍事技能，圖為外軍學員體驗解放軍95式步槍射擊。

新中國成立以來的60多年里，中國軍校一直在探索符合中國國情、軍情的發展之路。全軍院校會議則是每次中國軍校進行重大改革的標志。正是這一次又一次的強力推動，中國軍校才逐步由不成熟、不規范和不完整，走向成熟、規范和完整。

2011年，解放軍四總部聯合召開了第十六次全軍院校會議，這是一次在我軍院校發展史上具有里程碑意義的會議，它提出了諸多改革措施。

通過調整結構建構起了新型軍校體系

結構決定功能。院校體系結構是發展軍校教育、培養高素質軍事人才的組織保證。新中國成立以來，軍校長期劃分為指揮院校和工程技術院校兩大類別，指揮院校實行初、中、高三級培訓，專業技術院校實行中等、高等兩級培訓的體制。

在2003年舉行的第十五次全軍院校會議上，打破了這種已經施行50多年的軍校體系結構，搭建起新型軍校體系結構。新型院校體系與以往最顯著的差別是，將指揮和工程技術兩類院校調整為學歷教育和任職教育兩類院校。實行生長干部學歷教育、干部任職教育分別由學歷教育院校和任職教育院校承擔，建立學歷教育和任職教育完全分離的體系，有利于發揮兩類院校各自優勢，辦出特色、辦出水平。

但2003年提出的新型院校體系僅僅搭建了一個基本框架，還面臨著一些突出的矛盾和問題，距離“完善”的目標體系還有較大的差距。這次院校會議針對存在的矛盾和問題，進一步優化了軍校體系結構。

一是整合了軍校數量。按照資源整體優化的原則，這次調整，從軍校絕對數上看比第十五次院校調整時減少了4所。同時，為最大限度地提高院校培養效益，對少部分重復建設、規模小的任職教育院校，進行了資源整合。如對一些步兵、炮兵、通信、軍交、空軍飛行等數量偏多、資源比較分散的院校進行整合和合并。空軍6所飛行學院整合組建空軍哈爾濱、石家莊、西安3所飛行學院。炮兵指揮學院和炮兵學院南京分院合并組建為南京炮兵學院，海軍飛行學院和海軍的兩個訓練基地合并組建海軍航空兵學院。在改建部分士官學校的基礎上，士官學校數量由4所增至8所，軍官院校數量實際減少了5所。

二是調整了學歷教育院校與任職教育院校比例。這次調整，按照學歷教育院校“高度集中”、崗位任職教育院校“高度細化”原則，減少了6所學歷教育院校，增加了兩所任職教育院校。這一減一增，學歷教育院校由過去占院校總數的32.9%降為25.4%，任職教育院校由67.1%提升為74.6%，進一步突顯了任職教育在軍校體系結構中的主體地位。

三是重新劃分了任職教育院校類型。為解決我軍新型作戰力量建設和完成多樣化任務急需人才的培訓能力不足，聯合作戰指揮人才的培訓體系不夠合理等問題，這次院校調整將任職教育院校劃分為聯合指揮院校、軍種指揮(系統)院校、兵種(專業)院校和士官學校四類院校。新的任職教育院校類型，是這次院校調整改革的重大突破。

四是重構了任職教育院校層次結構。院校層次結構，是軍隊院校在縱向上不同等級院校之間的構成關系。為適應指揮軍官逐級培訓制度改革和聯合作戰指揮人才培養要求，這次院校調整在培訓層次上，把過去培養指揮軍官的初、中、高三個培訓層次，調整為初級指揮、兵種(專業)指揮、合同作戰指揮、聯合作戰指揮四個培訓層次。

通過優化模式完善了軍校培訓體制

優化人才培養模式，進一步完善培訓體制是軍校改革的關鍵，也是第十六次全軍院校會議調整改革的重點和難點。

這次改革一是完善了依托國民教育體制。實行軍隊生長干部由軍隊院校培養和依托國民教育培養并舉，是我軍干部培訓體制的重大創新。從新中國成立到20世紀末的50年里，軍事人才的培養一直是由軍校獨立承擔。2000年國務院、軍委頒發了《關于建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度的決定》拉開了依托國民教育培養軍隊干部的序幕。2003年軍委《實施軍隊人才戰略工程規劃》提出，逐步實現軍地通用人才主要依靠地方院校培養，到2010年依托培養軍隊干部的比例達到60%。到2006年，全國已有112所高等學校承擔了國防生培養任務。

為進一步完善依托培養體制，這次會議著眼于軍隊建設實際，從總體上適當減少了依托地方院校培養比例；為保持軍隊特色、強化作戰指揮，會議還特別強調軍隊主戰兵種指揮軍官和其他特有專業軍官仍立足軍隊培養；為加強國防生管理，提高培養質量，適當減少了承擔國防生培養任務的地方高校數量，進一步完善制度；著眼地方大學生參軍入伍逐步增大的實際，調整依托培養政策，把地方大學生戰士提干納入依托國民教育培養生長干部的范疇。

二是明確了聯合作戰指揮人才培訓體制。加強聯合作戰指揮人才培養，是當前急需研究解決的重大課題。將聯合作戰指揮人才培養要求貫穿指揮軍官培養全過程，逐級建立分工明確、銜接緊密的培訓體系，是這次院校調整改革的重要成果。

會議明確指出，要逐步推行指揮軍官任職培訓入學考試、資格審查和差額錄取制度；中級任職教育院校，要側重聯合作戰基本理論和軍兵種運用教學，培養學員指揮本軍兵種部隊參加聯合作戰能力；高級任職教育院校，要側重國家安全戰略、軍事戰略和信息化條件下聯合作戰理論與實踐教學，培養學員戰略運籌和聯合作戰指揮能力。

三是完善了生長干部“合訓分流”組訓方式。第十四次全軍院校會議提出“合訓分流”，十多年的探索表明這種新的組訓方式，有利于打牢學員科學文化基礎與培養崗位任職能力。為解決當前“合訓分流”組訓方式“合得不夠”、“分得不全”、“配合不力”的問題，這次調整改革按照規模化、集約化培養人才的思路，進一步減少了學歷教育院校數量，增加了任職教育院校的數量。如將國際關系學院、外國語學院、電子工程學院、軍事經濟學院、軍事交通學院調整為任職教育院校等。在人才培養總體設計上，重點突出指揮人才四年“合訓”與“分流”兩個階段的銜接。優化“合訓分流”教學任務分工，前三年“合訓”階段，在進一步拓寬專業口徑、打牢學員科學文化基礎的同時，完成全部軍事共同課目訓練，加大軍政訓練比重，強化軍人基本素質和領導管理素質培養；后一年“分流”階段要貼近學員任職崗位，重點進行軍事專業訓練，加強第一任職能力培養。

通過優化布局改革了軍校研究生教育

從20世紀80年代初軍隊恢復學位制度和發展研究生教育以來，主要是為院校和科研機構培養學術型人才。隨著形勢的發展，這種以單一學術型人才培養模式為主的研究生教育已經難以適應軍隊建設需要，急需培養高層次應用型人才。2001年軍隊學位委員會提出，軍隊研究生教育由培養學術型人才為主向培養應用型人才為主戰略轉移。2002年總參、總政聯合下發了《關于開展軍事碩士專業學位教育試點的通知》，批準國防大學等軍隊院校開展教育試點，標志著我軍走上了高層次應用型人才培養之路。

第十六次全軍院校會議在總結我軍研究生教育經驗的基礎上，提出要創新研究生培養模式。針對高中級任職培訓與軍事碩士專業學位教育招生的主要對象一致、主干課程相近、培養目標相同的實際，實行指揮類研究生教育與任職培訓融合式培養制度。會議還提出要合理確定科學學位與專業學位比例，2020年前專業學位研究生占全軍研究生培養總數的比例達到50%。要調整學位層次結構，使博士、碩士比例，學位授予數量與軍事人才培養規律相適應。

通過調整任務改建了一批新型院校

當前，在以信息技術為主導的世界新軍事變革的浪潮推動下，軍事技術、武器裝備、作戰樣式、戰爭形態發生了根本轉變。許多國家把培養具有信息化作戰指揮能力的指揮官、信息戰專家和信息技術人才作為應對新軍事變革挑戰的基本任務。

為較好地適應新軍事變革形勢需要，這次院校調整在利用現有教育資源基礎上，調整改建了戰略預警、特種作戰、國防信息、陸戰、空降、邊防等兵種和專業院校。如將通信指揮學院改建為國防信息學院、空軍雷達學院改建為空軍預警學院、西安陸軍學院改建為邊防學院等。改建這些院校，可以較好地適應現代軍事力量體系建設需要和新型軍事人才培養需求。

此外，這次軍校改革還將部分軍校校名進行了調整。如將后勤指揮學院、裝備指揮技術學院分別更名為后勤學院、裝備學院；將防空兵指揮學院、工程兵指揮學院、防化指揮工程學院分別更名為防空兵學院、工程兵學院、防化學院。通過改名使中國軍校體系結構更加成熟、更加規范。(邱蜀林 軍事科學院)

第三篇：中國改革2.0

中國改革“2.0版”全面啟動的劃時代意義

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下文簡稱《決定》）15日全文播發。這是新一屆中央領導集體主政后首度針對未來十年的政治、經濟、社會、文化、生態等領域，提出全面性的改革路線圖，并給出了改革的時間表，其范圍之廣與力度之大前所未見。習近平在作起草情況說明時指出，要完成十八大提出的各項戰略目標和工作部署，必須抓緊推進全面改革。這是決定當代中國命運、實現中華民族偉大復興的“關鍵一招”。從黨的十一屆三中全會作出把工作重心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策以來，已經有35個年頭了。改革開放扭轉了一個民族的命運，改變了一個國家的未來，中國從此步入快速發展之路。然而，今天的改革開放又到了一個新的重要歷史關口。遠在會議召開之前，十八屆三中全會就肩負著黨內外、國內外的期待和關注：在新的歷史條件下，改革往何處去？未來中國將舉什么旗、走什么路？

《決定》堅定不移地回答了這個問題：改革開放的旗幟必須繼續高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。《決定》對改革開放作出了高度的歷史評價，指出 “改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。影響之廣前所未有，成就舉世矚目”。習近平指出，以全面深化改革為目標，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現。

新時期的改革開放將往何處去？《決定》提供了指南針，指出全面深化改革的總目標：“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”；提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則。

改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。面對著國內外環境極為廣泛而深刻的變化，新一屆領導集體提出全面深化改革關鍵在六個“進一步”：進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會發展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現社會公平正義，進一步促進社會和諧穩定，進一步提高黨的領導水平和執政能力。

全面深化改革“新”在何處？《決定》描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼，凝聚了全黨全社會關于全面深化改革的思想共識和行動智慧。

《決定》又不僅僅是一份藍圖。它詳細合理地布局了全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖。《決定》明確了一系列的戰略任務，更注重在落實方面下工夫，確保改革的可操作性。

圍繞市場與計劃，“無形之手”與“有形之手”的爭議貫穿改革開放的歷史全程。在《決

定》中，市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”。三字之變，體現出對政府和市場之間關系的認識不斷深化。這也說明，理論創新對實踐創新具有重大先導作用，全面深化改革必須以理論創新為先導。

“農民”何時僅僅是一種職業，而非身份？從《決定》中，我們看到了破解城鄉二元結構這一歷史性難題的希望。《決定》要求通過加快構建新型農業經營體系、賦予農民更多財產權利、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置等措施健全城鄉發展一體化體制機制。如何進一步發展社會主義民主政治？《決定》要求，把推進協商民主廣泛多層制度化發展作為政治體制改革的重要內容，強調在黨的領導下，以經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容，在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中。新成立的兩大機構將護航全面深化改革。新一輪改革牽扯利益廣泛，是一個復雜的系統工程，單靠某一個或某幾個部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領導機制。中央將成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。國家安全和社會穩定是改革發展的前提。當前我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要，需要搭建一個強有力的平臺統籌國家安全工作。設立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統一領導，已是當務之急。

高速發展的互聯網牽涉國家安全和社會穩定，《決定》提出了四大方針：積極利用、科學發展、依法管理、確保安全，要求加大依法管理網絡力度，完善互聯網管理領導體制。引人注目的是，《決定》明確了改革的時間表，“即到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”這既是對十八大報告中“全面建成小康社會、全面深化改革開放、實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”目標的呼應，也彰顯出新一屆中央領導集體絲毫不給自己預留退路，對全面深化改革的決心、勇氣和自信。

無論是經濟體制改革還是政治體制改革，核心的問題都是執政黨自身的改革。古人云，“疑今者，察之古；不知來往者，視之往”。透過改革開放35年的艱苦歷程，我們不難發現，共產黨在不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。改革將會觸動既有權力和利益，它就不可避免地面臨很大的阻力和障礙。我們應當進一步提高對全面深化改革重大意義的認識，堅定改革信心、凝聚改革力量，切實增強全面深化改革的自覺性堅定性。改革要取得突破，不但需要中央領導集體具有遠大的目光和很高的政治智慧，還需要廣大群眾的積極參與和監督。

《決定》深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業發展產生重大而深遠的影響。十八屆三中全會，不僅中國人民關心，更令世界為之矚目。“劃時代的意義”、“轉折點”、“新里程碑”等是諸多外媒報道三中全會時選擇的關鍵詞。從正式播發的《決定》來看，這些贊譽絕非虛言。我們相信，中國改革開放的新航程即將起步，“春天的故事”就要寫出新的篇章。

第四篇：中國新聞事業改革

中國新聞事業改革

中國新聞事業的性質，按照馬克思主義社會結構理論，中國新聞事業在社會結構中處于上層建筑的意識形態領域，按照馬克思主義基本矛盾學說，作為意識形態一部分的新聞事業的性質，是由經濟基礎的性質來決定的，這一點我們剛才也說了，這就是為什么我們前面提到我們的喉舌論，不是過時，為什么說在我們國家我們的媒體都屬于國家所有，這跟我們的經濟基礎的性質密切相關。也就是剛才說世界三種廣播電視體制，或者三種媒介性質，都是跟我們當前所存在的三種經濟基礎的經濟性質密切相關。

在最近的30年里，全國新聞界深入宣傳改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就，奏響時代旋律，弘揚民族精神，開拓了黨的新聞事業的繁榮發展的新局面。30年來，全國新聞界始終堅持新聞宣傳工作黨性原則，不斷提高輿論引導能力，反映人民群眾的心聲，堅持以人為本，落實“三貼近”。30年來，全國新聞媒體品種增多，內容豐富，結構優化。在加強國際傳播能力建設方面，不斷提高主流媒體的影響力，逐步增強了應對國內外復雜輿論環境的能力。創新經營管理，拓展經營領域，增強市場活力，激發了產業競爭力，壯大了經濟實力，新聞工作者隊伍不斷壯大。今天我們在這里聚會，主要就是交流新聞事業30年來發展的成就經驗，進一步推動新聞事業繼往開來，科學發展。

五四時期新聞改革

“五四”時期的民主主義報刊、工人報刊、學生報刊，特別是中國共產黨在上海主辦的《共產黨》月刊和改組后的《新青年》等無產階級報刊，既是反帝、反封建新文化運動的熱情宣傳者和鼓動者，又是這一群眾運動的積極參與者和組織者。這一時期新聞改革的另一個特點，是報刊緊密配合現實斗爭，積極為現實斗爭服務，義不容辭地擔當起了指陳社會弊端、抨擊反動勢力的重任，響亮地提出了“打倒孔家店”和提倡民主、科學的口號，大張旗鼓地批判孔孟之道和各種封建倫理道德，介紹并闡述西方資產階級“民主”、“自由”、“平等”的道德觀念，強調“科學與人權并重”。當時在國內影響比較大的“四大副刊”，即北京的《晨報》《京報》副刊、上海的《民國日報》《時事新報》副刊，也積極配合現實斗爭進行了大膽的改革，并努力使自身成為宣傳民主和科學思想的櫥窗，提倡新文學反對舊文學的陣地，它們刊登的小說、詩歌、散文、雜文、戲劇、報告文學等作品，都取得了較好的宣傳效果。魯迅先生的名作《阿Q正傳》和《狂人日記》就是首先在北京《晨報》副刊和《新青年》上發表的。當時許多讀者反映，各種進步報刊登載的配合現實斗爭的許多優秀作品，猶如“空谷之足音”“暗室之燈光”，對于國民的覺醒，起到了振聾發聵的作用，強有力地推進了“五四”運動向縱深發展。

“反客里空”運動的改革

解放戰爭時期，由于左傾錯誤的存在，影響到了關于土改的宣傳報道，過分夸大土改中的成就和主觀造“英雄”，使得新聞真實性遭到嚴重的挑戰。《晉綏日報》

率先進行自我檢討，倡導維護新聞性原則，掀起了“反客里空”運動的序幕。

第一階段：《晉綏日報》首先認識到錯誤，檢查了新聞報道中的右傾錯誤以及新聞失實問題，采用批評與自我批評的方式，發動群眾揭露假報道，維護新聞真實性，發起了新聞戰線上的反“客里空”運動。1947年6月15日刊登了《前線》相關情節，6月25日至27日以《不真實新聞與客里空》為題連續曝光失實報道。

第二階段：運動得到中共中央肯定，在新華社的號召下，解放區新聞界9月開始普遍開展反“客里空”運動。

“客里空”運動發揚了我黨批評與自我批評的優良傳統，檢查糾正了新聞報道失實的現象，維護了新聞真實性原則；克服了土改宣傳中的右的傾向，改造了新聞工作者的立場與作風，提高了新聞工作的政治素質。

1956年社會主義新聞工作改革

1.《人民日報》的改版：

①目的：率先行動，為全國新聞界改革做出了典范。它的改革是在原有的基礎上發揚成績，糾正缺點錯誤，求得更大進步。

②做法特點：

1)發揚全黨辦報的傳統。先取得中共中央的關懷和領導；再發動廣大讀者參與報紙的改革。

2)編輯部全體人員開展報紙工作討論，既務虛又務實，思想解放，措施落實。

3)廣泛征求讀者的批評和意見

4)研究和借鑒國外報紙的有益經驗

中央和省市日報學習討論中共中央批轉《人民日報》改版的報告，從各自的實際出發，經過半年的邊討論邊改革，許多報紙都有不少的改進。

一些黨外報紙和公私合營報紙，更加注重通過改革使自己的報紙更加有特色。

2)新華社和廣播工作的改革

收獲（意義與影響）以《人民日報》為首的我國新聞工作的改革，是建國以來新聞界的一件大事。這次改革歷時一年多，為如何辦好社會主義制度下的中共和人民的新聞事業開辟了道路，創造了初步經驗，具有深遠的意義。

延安《解放日報》整改

1942年開始，中國共產黨在全黨范圍內進行了整風運動。抗日根據地當時新聞事業的整風改革是全黨整風改革的一個組成部分。

（一）經過:《解放日報》解決，（1）:王明錯誤路線的影響。（2）:克服國內外資產階級辦報思想和做法對他們的影響。1942年4 月1 日，《解放日報》改版。它登載了中共中央宣傳部《為改造黨報的通知》。使《 解放日報》能夠成為真正戰斗的黨的機關報。改版前，《解放日報》過量的刊登國際新聞，嚴重脫離了 延安解放區的實際和群眾生活的實際。改版后，第一版主要是反映各抗日民主根據地的要聞版，第二版 是陜甘寧邊區版，第三版是國際版，第四版是副刊和各種專論。改革后的版面，把抗日民主根據地新聞 報道提到了首位。

（二）意義:《解放日報》在宣傳黨的中心工作，在聯系群眾，聯系實際方面向前邁進了一步，從而大大克服了主觀主義和黨八股，加強了報紙的黨性和群眾性。

（三）收獲或成就:改版后的《解放日報》在實際工作中發揮了宣傳鼓動和組織作用，表現在，①重點報道了黨的中心工作；

②加強了大生產運動的宣傳和軍事宣傳；

③加強對敵對思想的批判，成功 地反擊了反共輿論。對國民黨頑固派發動第三次反共高潮的理論基礎，即蔣介石的《中國之命運》進行了深刻的批 判，指出它是反共、反人民、反革命的哲學，是極端唯心主義的愚民哲學。

《解放日報》改版:1942年4 月1 日，《解放日報》改版。它登載了中共中央宣傳部《為改造 黨報的通知》。使《解放日報》能夠成為真正戰斗的黨的機關報。改版前的《解放日報》過量刊登國外 通訊社的消息，相當程度上脫離了黨的中心工作，脫離了抗日民主根據地軍民斗爭的實際。整風改革中《解放日報》提出和解決那些新聞理論問題？《解放日報》在整風改革中，發表了一系列關于新聞工作的文件、社論和署名文章，如（社論）《為改造黨報的通知》、《致讀者》、《新聞必須完全真實》、《黨與黨報》、《政治與技術 》、《本報創刊一千期》、《提高一步》、《我們對于新聞學的基本觀點》（陸定一）（署名文章）等。對一些重大的新聞理論問題進行了闡述，批判了教條主義和資產階級新聞觀點，主要在以下問 題上豐富和發展了中國無產階級的新聞思想和新聞理論。第一、堅持辯證唯物主義的新聞觀，批判唯心主義的新聞觀，主張新聞必須完全真實。1946年9 月1 日，《解放日報》發表陸定一文章《我們對于新聞學的基本觀點》，指出:“新 聞的定義，將是新近發生的事實的報道”，“新聞的本源是事實”。第二、確立“全黨辦報”思想，批判“同人辦報”觀點。“報紙不僅是集體的宣傳員和集體的 鼓動員，而且是集體的組織者”，所謂“集體”，“是指整個黨的組織而言的集體”。全黨辦報的實質 就是:辦報要在黨的領導下走群眾路線。第三、確立“人民公仆”的思想，批判“無冕之王”的觀點。第四、提倡“政治第一、技術第二”的觀點，批判“技術第一”的思想。堅定政治立場，明確 政治方向。第五、樹立生動活潑新鮮有力的馬克思列寧主義的文風，反對黨八股。第六、發揚黨報的優良作風。第七、堅持無產階級新聞宣傳的黨性原則。經過整風改革，初步奠定了中國無產階級新聞學的理論基礎。它豐富了馬克思主義的新聞學，促進了新聞工作者的思想改造，推動了新聞工作的深入改革。

中國新聞事業改革展望

“改革開放三十年新聞事業回顧與展望”給我們的啟示是，要堅持圍繞中心服務大局，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，自覺從改革開放需要出發開展外宣，是做好外宣工作的根本要求。面對復雜多變的國際環境，我們必須牢牢把握正確導向，堅持以國家利益為最高準則，努力為堅持改革開放、促進全面發展贏得更好的機遇。

第五篇：淺談中國通訊業改革

淺談中國通訊業改革

1978年對于中國是個重要的年份,因為這一年我們有了新名詞——改革。三十載改革開放成功地實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的偉大歷史轉折，各個領域都發生的巨大的變化，其中通信業作為我國發展最快的行業之一，成為推動國民經濟發展的基礎性、先導性產業。而小小電話的歲月變遷，使我們領略到改革開放帶來的翻天覆地的變化。

通信改革的第一個十年中，老一輩通信人摸著石頭過河，為改變行業面貌而探索奮斗。70年代搖把子電話成為改革放開初期的主要通信工具，在當時能擁有一部電話，是許多人連想都不敢想的事情。1978年，我國電話普及率僅為0.38%，不及世界平均水平的1/10，占世界1/5人口的中國擁有的話機總數還不到世界話機總數的1%，每200人中擁有話機還不到一部，比美國落后75年。隨著改革開放政策的到來，我國陸續出臺了一些政策以發展通信業，1979年6月，國務院批準實行電話初裝費政策。當時國務院批準郵電部的請示，同意向用戶收取電話安裝費用，用于市內電話建設。從此，電話開始逐漸進入到家庭，而笨重的搖把子電話，也由可以直接撥號的撥盤電話而代替。

1984年2月，鄧小平曾經指出：“先把交通、通信搞起來，這是經濟發展的起點。”隨后，通信領域的改革之風吹起，發展通信業的政策也如雨后春筍般出現。

1984年10月、12月 國務院常務會議和中央書記處分別對郵電發展作出“六條指示”。進一步明確了郵電通信在國民經濟 和社會生活中的重要地位及作用，提出了優先發展通信的方針、政策和措施，對調動郵電部門和社會各方面的積極性，加快建設國家通信網具有十分重要的指導意義。

1988年6月 國務院領導提出通信發展要堅持“統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設”的十六字方針。

1988年11月 國務院確定郵電體制改革“三步走”的方向。第一步,對郵電物資等管理機構完全實現政企分開；第二步,逐步實現郵政、電信專業分別核算,轉移職能；第三步,條件成熟時,從上至下實現郵政、電信分營和政企分開。

在這一階段，人們的通信工具集中在郵政信件，電報以及電話這三大類上，其中，電話進入到百姓生活中使人與人之間的溝通和交流變得方便許多。

到了90年代，電話已經普及，撥盤電話由按鍵電話替代，使用方便，并且在此基礎上衍生出了豐富多彩、造型迥異、功能繁多的個性化電話。在電話完全成為家庭生活必需品的同時，其他通訊工具陸續產生。1993年8月，國家放開經營部分電信業務。向社會放開經營無線尋呼、800兆赫集群電話、450兆赫無線移動通信、國內VSAT

通信、電話信息服務、計算機信息服務、電子信箱、電子數據交換、可視圖文等業務。電話業務逐步完善，計算機網絡也初見規模，同時新生了BP機、大哥大等通訊工具，這些方便快捷的通訊工具再次成為大家追捧的對象。

1993年12月 國務院批準組建中國聯合通信有限公司。

1994年3月 國務院進一步改革郵電管理體制。國務院批準的郵電部“三定”方案要求：郵電部要進一步實行政企職責分開，將郵政總局、電信總局分別改為單獨核算的企業局，統一經營全國公用郵政、電信通信網和郵電基本業務，并承擔普遍服務的義務。郵電系統繼續實行郵電部和省區市雙重領導、以郵電部為主的管理體制。

1994年4月 江澤民總書記視察電信部門并作重要講話。他強調指出：“改革開放十幾年來，我國郵電通信事業有了很大發展，通信技術水平有了很大提高，通信設備真是‘鳥槍換炮’了。在我國的現代化建設中，郵電通信發揮了重要作用。對于這些成績，黨中央、國務院是滿意的。”

1994年10月 郵電部決策發展GSM移動電話。

移動電話，最早的名字叫做大哥大，在80年代末90年代初的時候風靡一時。由于當時科學技術條件的制約，這種手機外表四四方方，只能成為可移動算不上便攜。很多人稱呼這種手機為“磚頭”或是“黑金剛”等。BP機相對大哥大來說就要小巧的多，并且，從BP機開始的即時通信，將人們帶入了沒有時空距離的年代，時時處處可以被找到，大大加速了人們的生活、工作效率，但也

讓人無處可藏。1983年9月16日，上海用150MHz頻段開通了我國第一個模擬尋呼系統；84年5月1日，廣州用150MHz頻段開通了我國第一個數字尋呼系統。2007年3月初，原信息產業部發表公示稱,中國聯通公司已經申請停止經營北京等三十省的無線尋呼服務。這意味著我國的尋呼網絡已經完成了歷史使命,尋呼機也服役完畢,成為了歷史名詞。

電信業改革的最后十年，“分析”、“重組”、“上市”、“轉型”成了這一階段的關鍵詞，從六大基礎運營商格局的初步確立到“六合三”的實現，其間包括中國3G標準的提出，以及工業化與信息化融合發展方略的確定，通信業進入了一個新的改革階段。1999年2月，國務院通過中國電信重組方案。同年12月和2000年1月、6月，分別批復組建中國移動通信集團公司、中國電信集團公司和中國衛星通信集團公司。此后，三大集團公司陸續掛牌，中國電信重組工作順利完成。與此同時，國務院對聯通公司也進行了重組，從中國電信剝離出來的國信尋呼公司于1999年5月劃歸聯通公司。經過改革重組，中國基礎電信各個業務領域都已同時有兩家以上企業經營，市場競爭格局初步形成。2008年5月，我國啟動了新一輪的電信重組，結束了長期以來固定和移動分業經營的局面。2008年10月15日，中國聯通網絡通信有限公司正式成立，與另外兩家運營商中國移動和中國電信形成三足鼎立之勢。

這一階段，電話已經成為家庭生活中不可或缺的通信工具，此外，手機也成了人們的必需品，它小巧，攜帶方便，功能豐富，滿足人們

各種需求。隨著科技的飛速發展，網絡的完善和健全，人們不再局限于電話溝通，在互聯網上使用MSN、QQ等聊天已經司空見慣，網絡電話的出現更是受到出國留學生們的青睞，能使遠離家鄉的他們節約下來一大筆話費，并把自己在異地他鄉的視頻清晰的傳給遠方的親人。網絡通訊的普及在更廣意義上拉近了距離，E-mail、MSN、QQ、博客留言等不僅能互通基本的訊息，還能互傳文件、音視頻。如今的手機與網絡通訊等緊密的結合起來，二者的充分利用開創了一個全新的通訊時代。QQ等聊天工具各種專業化E-mail、都紛紛開通了手機版，這樣網絡和手機就實現了互通。改革開放三十年后的今天，人們的聯系變得如此的豐富多彩。通訊的變遷，令我們感受到中國巨大的變化和發展進入前所未有的飛騰年代。