第一篇：堅持推進“三個共同”,描繪工業騰飛藍圖

堅持推進“三個共同”，描繪工業騰飛藍圖

長沙縣工業和信息化局

開創“幸福與經濟共同增長、鄉村與城市共同繁榮、生態宜居與發展建設共同推進”（即“三個共同”）新局面，是 6月26日縣第十二屆黨代會一次會議提出的重要號召，是在深入貫徹落實科學發展觀的基礎上，立足長沙縣的實際，適應新形勢、新要求形成的發展理念，是全縣人民的共同愿望。未來我縣工業經濟發展將圍繞“三個共同”，以資源節約、環境友好為前提，以推動信息化與工業化“兩化融合”和先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”為重點，以“調結構、轉方式”打造現代產業體系為目標，增強自主創新能力，實現產業結構全面調整優化。實現在2015年，全縣工業總產值達到3000億元，年均增長23%；工業利稅達280億元，年遞增率為23%；工程機械、汽車及零部件兩大產業產值分別過千億元。

一、繼續實施“南工北農”戰略，構建合理的產業空間布局 在繼續堅持“南工北農”的區域發展戰略基礎上，根據長沙縣工業發展對土地的需求和城市總體規劃中確定的工業用地規模，充分考慮現有產業發展和布局的現狀，重點建設長沙經濟技術開發區及其產業配套基地，充分發揮國家級經開區的核心和帶動作用，建設各有側重的包括干杉重卡配套、榔梨工程機械配套、1

江背汽車配件配套等主題配套基地，重點打造以工程機械、汽車及零部件等為核心的先進制造業產業集群，培育發展戰略性新興產業，大力發展電子信息產業、新材料產業、食品飲料業等。按照“企業集中、產業集聚、發展集約”現代工業發展模式，通過實行鄉鎮園區托管，積極引進戰略投資者，拓展工業發展新空間，實現產業配套發展和園區工業發展的良好結合，努力壯大星沙現代工業板塊從而構建主導產業突出、產業梯次合理、專業集聚、特色鮮明、協同發展的工業格局。

二、繼續實施“產業興縣”戰略，全力打造“工程機械之都”和“汽車產業集群新版塊”

不斷壯大產業規模，促進工程機械、汽車產業等主導產業集群化發展，推進產業由大變強，著力打造具有國際影響力的“工程機械之都”和“汽車產業集群新版塊”，這是縣十二屆一次黨代會提出的明確要求。

支持中聯重科、三一重工、山河智能、中鐵軌道等企業，整合資源，完善產業鏈。針對工程機械產業關鍵技術缺失，采取關鍵技術招商策略，給予關鍵配套企業特別的優惠落戶政策。鼓勵核心企業以兼并、收購等方式進入新的產品領域和獲取關鍵零部件的渠道資源，徹底解決配套問題。重點發展路面施工機械、起重運輸機械、路面養護機械以及特種工程機械。著力開展工程機械再制造，對廢棄的工程機械零件、發動機等產品進行修復改造和再利用，提高產品效益和資源利用效率，培育新的產業增長點。

構建中國工程機械核心技術開發研究中心、交易展示中心、質量技術檢測中心，完善信息共享平臺、物流采購和配送平臺，鼓勵企業積極開拓海外市場，打造工程機械之都。

堅持整車帶動與零部件推動策略，調優經開區、榔梨、江背、黃花、果園和干杉汽車產品結構，建設中國汽車產業新板塊。以廣汽菲亞特、眾泰江南、陜汽環通、廣汽長豐、北汽福田、梅花汽車等企業為重點，發展轎車、越野車、輕重卡車和專用車系列，以轎車發展作為汽車產品結構調整的突破口，全面推進越野車、輕重卡車、專用車產品上規模。重點支持發動機、車橋、變速箱、懸架等四大類汽車零部件產品發展，帶動內飾件、汽車涂料等基本零部件生產發展，拉伸汽車產業鏈，提高本地配套率。以與清華大學汽車工程系戰略合作為契機，加強與科研院所的合作，建設汽車及零部件研發、中試和生產基地。建設湖南汽車物流中心、汽配市場和中南汽車展示展銷中心，完善生產、銷售和售后服務體系。

三、繼續實施“科技強縣”，培育發展戰略性新興產業

在現有主導產業集聚的基礎上，按照創新驅動、重點突破、市場主導、引領發展的要求，重點培育新能源汽車、高端裝備制造、電子信息、新材料、文化創意等戰略性新興產業。加大引資、引技、引智力度，做大優勢、突出特色、提升水平。推動新興產業規?；?。在主導產業集聚的基礎上，按照創新驅動、重點突破、市場主導、引領發展的要求，有針對性地發展新能源、新材料、電子信息、可持續建筑和節能環保等戰略性新興產業，加快形成一批先導性、支柱性產業。加快技術創新，鼓勵和支持企業加強新技術、新工藝、新產品研發，突破關鍵共性技術瓶頸，推動企業專利戰略和標準化戰略實施，使科技創新成果轉化為新的經濟增長點和現實生產力。同時加快利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統優勢制造業，促進企業轉型升級。

四、繼續實施“兩化融合”戰略，加快推進產業信息化

把握新型工業化、信息化建設的發展機遇，以“以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化”兩化融合為重點，走新型工業化道路，順應信息化發展的時代要求，把技改工作同推進信息化與工業化融合結合起來，注重利用信息技術改造提升傳統產業，同時積聚力量，加快發展電子信息產業，提高信息技術在經濟領域的應用水平，推進城鄉數字化建設，促進產業結構優化升級。一是加快發展電子信息產業?！笆濉逼陂g，將結合我縣和開發區電子信息產業基礎，扶持龍頭企業，推動與國內、國際知名電子企業的合作，重點在新型平板顯示器、超高亮LED、新一代網絡通信、新型電池、新型元器件等高新技術產品中實現突破，打造電子元器件、電子信息新材料、嵌入式軟件、光伏四大電子信息產業，盡快形成產業集聚。二是大力提高信息技術在經濟領域的應用水平。以信息技術改造提升傳統產業，圍繞汽車、工程機械等制造業的提升要求，提高信息技術在企業研發、生產、管理、營銷等環節的創新應用水平，全面推動信息化和工業化的融

合。大力發展電子商務和信息技術在現代服務業中的應用水平。三是全面推進城鄉數字化建設。緊抓“三網融合”試點和湖南省國家農村信息化科技示范省建設的機遇，大力促進覆蓋城鄉的現代信息基礎設施建設和農村信息化工作，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的城鄉信息網絡和服務平臺。

五、繼續實施“環境立縣”戰略，營造良好的工業發展環境 強化各級各部門為工業服務的職責與理念，保障生產要素供給平衡有序，營造工業發展的良好氛圍。一是建全完善扶持政策。堅持貫徹執行國務院、省、市、各級部門有關促進工業企業發展的各項政策，在稅收征繳減免、退返、銀行信貸、擔保、財政資金扶持、土地征用過戶、水電價格浮動、建設標準化廠房、建立企業“聯系人”制度等方面，開展對企業支、幫、促工作；積極申報爭取工業園區、貸款貼息、技術創新、技術改造等政策性扶持資金，爭取更大、更優的支持；完善對中小企業的支持政策，加大縣級財政對中小企業工業技術改造專項資金投入力度。全方位促進工業經濟又好又快的發展。二是強化人才隊伍建設。完善人才政策體系，著力為各類高層次人才提供包括學術環境、發展環境、生活環境、文化環境在內的一流創業環境。圍繞縣域重點產業和戰略性新興產業，積極引進和培養一批高層次創新科研團隊和領軍人才。為工業經濟發展提供良好的人才支撐。三是激勵引導創業富民。大力開展創業富民活動，加大對創業企業的服務和支持力度，加快創業企業融資平臺建設，積極引導外出人員回

鄉創業，要始終弘揚改革創新的精神，樹立“允許改革失敗，不允許不改革”的理念，以寬松的政策支持干事創業者，以寬容的精神善待干事創業者，營造鼓勵創業的良好氛圍，建設創業型社會。

第二篇：綠色騰飛藍色崛起 鹽城描繪全域旅游藍圖

近日，江蘇省“國家全域旅游示范區”創建工作培訓暨推進會在鹽城召開。鹽城市旅游局負責人表示，會議的召開對鹽城全域旅游發展意義重大，必將激勵鹽城旅游產業繼續揚優成勢，釋放活力，成為拉動經濟增長的重要動力。

近年來，鹽城市圍繞“水、綠、趣、文、健”，充分挖掘地方文化內涵，做好生態濕地文章，推出了一批精品景區。其中，中華麋鹿園成功創建國家5A級旅游景區，丹頂鶴濕地生態旅游區和黃海國家森林公園2016年均創成國家4A級旅游景區，全市國家4A級以上景區達到12家，比“十一五”末增長了3倍。

全域旅游必須打造核心吸引物，只有在擦亮精品景區名片基礎上，才能拓展到全域。市旅游局局長童健介紹，鹽城市將立足資源品位高、品牌形象優、核心吸引力強，全力打造黃海森林公園旅游度假區、中華麋鹿園旅游度假區、荷蘭花海旅游度假區、大縱湖旅游度假區、九龍口旅游度假區和大洋灣生態旅游景區等六大精品景區，立足為市民服務，加快景區功能配套，同時，整合資源，打造特色旅游產品，引進國際知名度假酒店品牌，建設國際知名的度假酒店群。同時，加強資源包裝策劃、整合提升、宣傳推介，將這些精品景區串聯成線，推出觀鶴賞鹿生態游、湖蕩濕地風情游及生態畫廊激情自駕游等品牌精品旅游線路。

挖掘特色旅游，建設全域化景觀體系以來，大豐區、東臺市、鹽都區等先后入選國家全域旅游示范區創建單位，成為鹽城市探索全域旅游發展的“先行兵”。大豐荷蘭花海、梨園風光、七彩花田、耐庵故里、漁家風情等特色品牌，突出差異化發展，避免了市域范圍的“同質化”競爭。

目前，鹽城市正立足于旅游發展富民惠民，加快建設特色旅游風情小鎮、民宿集聚區和精品農家樂。在特色旅游風情小鎮、民宿集聚區建設方面，將重點培育5個省級、10個市級特色旅游風情小鎮和100個精品民宿。通過提升鄉村旅游產品，景觀風貌提升，加快小鎮產業、文化與旅游功能相融合，實施小鎮風貌、產業特色、人居環境、旅游要素等資源有效整合，推動特色旅游風情小鎮和旅游民宿深度發展。

2016年，鹽城進入江蘇游客滿意城市行列。游客滿意的背后，是鹽城發展旅游的大力度投入，景區承載力、舒適度的進一步提升。鹽城正不斷加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設。2016年全市國家A級以上旅游景區、省星級鄉村旅游區（點）、工業旅游區（點）中共有旅游廁所231座，其中基本達到A級以上旅游廁所標準的只有51座。鹽城市擬準備用三年時間通過新建、改擴建、提升創建，實現1000座左右的A級以上旅游廁所目標，實現旅游廁所數量充足、干凈無味，實用免費。

2016年底，鹽城市旅游局提出了“夯實基礎、豐富產業、完善體系，推動鹽城旅游向千億級產業邁進”的戰略目標：未來7至8年，鹽城市旅游將著力推進精品線路建設、景區創建提升、鄉村旅游富民、旅游市場拓展、公共服務優化、文明旅游倡導六大工程，著力實現工作重心由景區建設向要素配套和市場營銷并重兩個轉變。今后一段時期，全市旅游業全面實施“全域旅游”戰略，圍繞著空間全域化、產業全域化、要素全域化、品質全域化目標，加快城鄉區域統籌發展，形成全域旅游發展格局。深化實施“綠色騰飛”戰略，推動鹽城市向“生態休閑、濕地度假”方向轉型升級。創新實施“藍色崛起”戰略，對接上海、連云港等大型國內港口口岸及對韓港口口岸，推動鹽城市濱海度假、郵輪旅游、海洋運動、出入境旅游一體化等方面的跨越式發展。

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第三篇：堅持工業強鎮 推進三位一體

堅持工業強鎮 推進三位一體 全面增創經濟跨越發展新優勢

——在全鎮工業發展大會上的講話

（20121年5月28日）

同志們：

鎮黨委、鎮政府這次召開全鎮工業發展大會主要任務是，認真貫徹市工業發展大會精神，總結回顧近年來工業經濟發展取得的成效，分析形勢，明確任務，動員全鎮上下進一步搶抓機遇，乘勢而上，推動工業經濟新一輪跨越發展，為實現“一年小康、三年倍增”的目標奠定堅實的基礎。這次會議專門用一天時間，組織大家參觀考察城南工業園、城北工業園，集中參加7個項目的開工儀式，共同探索我鎮工業發展的新路徑，這是近年來規模最大的一次工業活動。目的就是讓大家領略鎮黨委、鎮政府的工作中心和工作重點，工作中心就是抓經濟、抓工業，工作重點就是抓園區、抓項目，同時，也是讓大家感受壓力、增強動力、激發活力，把工業強鎮的各項舉措抓得更緊、更實、更具體?，F在，我根據會前研究的精神，先講四點意見：

一、推動工業發展，必須認清形勢，搶抓機遇

工業是鎮域經濟的主要支撐，工業強則鎮域強，工業倍增則三年倍增。在“全面達小康、建設新仙女”的進程中，尤其需要通過工業經濟的率先發展、加速發展來帶動、支撐全鎮經濟的發展。從自身看，我們有條件、有基礎。近年來，我鎮堅定不移地實施工業強鎮第一方略，扎實開展創業、創優、創新活動，強勢推進招商引資、園區建設和項目建設，工業發展的內生機制初步形成，總量攀升，規模上升，質態提升。主要指標持續走高。全部工業產值、銷售、利稅、投入多年保持30%以上的增幅，總量占全市三分之一左右，大部份指標在揚州市乃至蘇中地區名列前茅。2011年實現工業銷售153.5億元，利稅9.74億元，技改投入實現28億元，繼續保持揚州第一、蘇中領先。今年1-5月份，全部工業完成產值95.5億元、銷售88.5億元、利潤4.2億元，同比分別增長31%、35.8%和60%，其中規模以上工業完成產值68.5億元、銷售64.8億元、利潤2.83億元，同比分別增長42.1%、48.8%和39.4%，呈現出高位運行、高速增長的良好態勢。項目建設強勢推進。2011年全鎮在建技改項目98個，其中5000萬元以上項目21個，當年完成投入30億元。今年1-4月份，全鎮共有在建項目33個，計劃總投入48.36億元，其中5000萬元以上項目13個。一批重大項目的相繼實施，為工業經濟發展注入了新的活力。規模企業成長較快。2011年規模企業148家，其中億元企業23家，名列全市40強重點企業10家。誠德鋼管、揚子江電纜、華達電源、龍川船業等一批龍頭企業以及恒星鎢鉬、邦威機械等一批優勢企業快速崛起。2006年，誠德鋼管產銷突破25億元，利稅4億元，名列揚州市地方工業第一，涌現出一批具有較高市場份額、較強競爭優勢的行業排頭兵。

從形勢看，我們有機遇、有優勢。在機遇上主要有宏觀的機遇和微觀的機遇。宏觀的機遇主要是經濟全球化進程正在加速，國際產業和資本向長三角轉移的趨勢沒有變，外資、民資的投入仍然保持著較高的熱度。據商務部調研報告顯示，在考慮未來在華投資的區域時，高達47%的跨國公司仍然首選長三角。國內宏觀調控政策導向作用初步顯現，產業結構調整初見成效，投入更趨理性，投向更趨合理。南資北移的趨勢方興未艾，珠三角和上海產業轉移、資本外溢的跡象日益明顯。微觀的機遇表現在，市委十一屆四次全會確定把仙女鎮作為城區經濟主板塊，把城南工業園、城北工業園、城東工業園作為五大園區之列，區域競爭力更加凸現。在優勢上主要有三大優勢，區位優勢、園區優勢、人文優勢。我鎮地處城區，隨著揚州文昌大橋的開通，新都路的南延，張正路的北上，發展的空間更廣更大。更為重要的是，通過近幾年的園區擴張和投入加大，我鎮已經具備了承接資本轉移、產業集聚的優質平臺和載體。全鎮園區累計開發面積1.74萬畝，累計完成基礎設施投入1.75億元，拉開了15平方公里的開發框架。入園企業188家，入園項目投入49.37億元。同時，通過在全鎮上下深入開展“學杭集、趕杭集，強鎮富民奔小康”活動，大家更新了觀念，看到了不足，找出了差距，理清了思路，廣大干部群眾創大業、干大事、求發展的欲望更加強烈，謀發展、快發展的本領進一步提高，這些正是我們實現工業新一輪跨越發展的巨大優勢和潛力所在?？梢哉f，今后的3-5年是一個非常關鍵的發展時段，只要我們始終保持飽滿的激情、清醒的頭腦，珍惜機遇、搶抓機遇，發揮優勢、放大優勢，撲下身子、全力以赴，我們就能把仙女鎮的工業經濟推向一個新的發展水平。

從環境看，我們有挑戰、有壓力。在看到機遇、優勢和潛力 的同時，我們也要清醒地認識到當前工業發展中存在的困難、不足和問題，面臨的壓力和挑戰。自我對照，內部發展不平衡。從我鎮工業經濟發展的現狀看，在工業規模上，除誠德鋼管外，還缺少10億元、15億元、20億元的梯隊企業；在村與村之間，還有近四分之一的村沒有列統企業。比較周邊，爭先進位壓力大。從市內看，今年1-4月份，我鎮的新發展私營企業、新發展個體工商戶的位次還不在前列，邵伯、小紀鎮實際到帳外資超序時，邵伯、小紀、真武鎮協議注冊外資超序時。從揚州看，杭集鎮要做千億牙刷城。從蘇中看，戴南鎮要做千億不銹鋼城。從全國千強鎮位次看，我鎮與杭集鎮相差384位，而位居我鎮后位的儀征真州鎮只有134位。著眼全局，宏觀形勢有挑戰。近年來，國家加大宏觀調控的力度應該說是有增無減，特別是最近，陸續出臺了加息、提高貸款準備金率、工業用地實施招拍掛等多項調控政策，資金緊張、土地緊缺、審批緊控的壓力越來越大。人民幣升值、內外資企業所得稅合并和物權法的實施，也給深入推進招商引資和項目建設帶來了一定影響。此外，隨著環保和節能要求的逐步提高，加快推進工業轉型升級、轉變增長方式的任務將更為迫切，工業節能降耗、減排等任務相當艱巨。這些都對全鎮工業經濟跨越發展、科學發展、和諧發展提出了新的更高的要求。

二、堅持工業主導，必須抓住關鍵，重點突破

今年是實現“強鎮強村、三年倍增”目標的起步之年，也是“全面達小康、建設新仙女”的關鍵之年。工業經濟倍增是三年倍增的核心和關鍵，工業經濟發展是全面達小康的基礎和前提，抓好今年的工業經濟至關重要。為此，我們必須進一步堅定信心，咬定目標，狠抓關鍵，全力突破。

1、以建設大項目引領工業大發展。實踐證明，項目是工業發展的第一抓手。一個大項目的落戶，可能提升一個產業的整體水平，拉動一個產業的成長。近幾年，隨著我鎮園區載體的不斷拓展、企業規模的不斷擴張、支柱產業的不斷集聚，招引大項目、培育大項目、推進大項目的條件已經具備，對大項目的需求也日益迫切。實施大項目，要提倡三個“更加注重”，即更加注重現有企業的增量投入，通過引導重點企業、龍頭企業擴大產能、開發新品，上市融資、兼并重組，催生一批本土大項目，更加注重與跨國集團、大型國企、上市公司的合作，大力引進一批關聯度高、帶動力強的基地型、龍頭型項目；更加注重引進國際先進技術管理經驗、高層次人才，鼓勵支持以品牌、技術為紐帶的合資合作項目的實施，今年，我們堅持兩手抓、兩促進。一手抓旗艦項目的打造，隨著誠德集團與美國凱雷基金的成功合作，40萬噸高鋼級油井管生產線將在6月底破土動工，規劃建設蘇中乃至蘇北最大的單體標準化廠房21萬平米，項目累計投入40億元，一期工程20億元，到“十一五”期末，誠德集團銷售可達100億元、利稅20億元。一手抓群體項目的雛形。最近，鎮黨委、政府集中主要精力，突出抓好揚州江都“兩節”期間的15個民資項目和3個外資項目，項目總投入6.25億元人民幣、9500萬美元。今天上午開工的7個項目，項目總投入5.3億元人民幣、800萬美元。下一步要重點抓好“三個一批”，即加快實施一批在建項目。特別是對誠德鋼管、龍海船舶、天鴻環保等已經開工建設的“重量級”項目要全力以赴、全程綠燈、全速推進；對方正特鋼、斯普萊機 械等一批剛奠基開工建設的項目要明確責任部門，倒逼序時進度。跟蹤落實一批簽約項目。對揚州煙花三月經貿旅游節和我市花卉節簽約項目，要實行專人跟蹤，千方百計讓資金到帳、項目開工。積極儲備一批重大項目。工業口、招商四局要把主要精力、工作的興奮點集中到招引大項目上來，精心組織好系列招商活動，深入研究大公司意向、大資本的動向和大項目的趨向，花大力氣儲備一批優質項目源，加大攻勢力度，全力促成簽約。最近，要集中精力抓外資注冊和到帳，力爭到帳外資1000萬美元，累計實現外資到帳2404萬美元，確保外資到帳實現“早過半”“硬過半”。今年力爭新開工1000萬元以上項目60個，其中5000萬元以上項目20個，億元以上項目10個。

2、以培植大企業支撐工業大發展。企業是工業經濟的基本單元和細胞。大企業、大集團的成長與崛起，是培育大產業、發展大工業的基礎和前提。要針對我鎮大企業缺乏、大集團偏少的實際，下大決心、花大力氣促進工業企業做大做強，提升企業的競爭能力。縱觀我鎮重點龍頭企業的發展史，企業規模的迅速擴張，一方面得益于企業連續不斷的投入，另一方面也得益于各級政府的積極引導和強有力的政策扶持。這是一條成功的經驗，也是今后必須長期堅持的方向。一是做規劃。圍繞市委倪書記提出的到2012年全市培植2個百億元大型企業、3-5個30-50億元大型企業、10個以上10-20億元重點企業、200個以上億元企業的目標，我鎮要培植100億元的大型企業1個（誠德鋼管）、30億元企業3個（江淮宏運、九龍客車、協欣模具）、20億元企業3個（揚子江電纜、龍川船業、恒星鎢鉬）、10億元企業5個（亞威機床、華達電源、捷凱電力、中惠集團、雙匯電力）、80個億元企業。工業口要規劃好年開票銷售3000萬元以上的重點企業，定量分析、定性扶持、定位發展。二是重扶持。把做大企業規模作為工業發展的關鍵性措施來抓，加速形成具有“仙女”特色的機電、電子、汽配、造船的“塊狀經濟”，從實力雄厚、行業領軍的本土型龍頭企業中培優扶強一批，從市場前景好、發展后勁足的招商成長型企業中催生壯大一批，要進一步落實促進重點企業加快發展的政策措施，特別是對現有23個億元企業，要從項目申報、政策資金、人才引進等方面給予扶持，促其加快發展、擴張規模。2012年，力爭全鎮億元企業達40家，其中誠德集團實現產銷35億元，江淮宏運、龍川船業、捷凱電力、中惠集團、揚子江電纜、雙匯電力、華達電源等7個企業實現產銷全部超5億元以上，個別企業逼近10億元大關，其余超億元以上企業30家，實現全部工業產值230億元、利稅15億元。三是強服務。最近，鎮黨委、鎮政府在實行片區管理和機關干部分工中，對85個5000萬元以上的規模企業實行了機關干部掛鉤聯系制度，這是鎮黨委、鎮政府重視和扶持企業發展的新舉措。分工企業的機關干部要深入企業，了解情況，幫助企業做好規劃、促進發展。

3、以集聚大產業帶動工業大發展。只有形成具有自身特色的產業體系，工業經濟才能具備長遠的競爭力。杭集的牙刷帶動一方經濟、致富一方百姓；戴南的不銹鋼名揚天下，國內市場份額30%以上。經過近幾年的精心培育，我鎮的機械冶金、汽車及零部件、機電、船舶及配套件四大支柱產業已初具規模，但總體來看，還存在產業鏈條不長、發展層次不高、集聚效應不強等問題。對 此，鎮工業口要從完善產業發展規劃入手，重點圍繞現有支柱產業，特別是對5億元以上企業，進一步強化規劃引導工作，對每個支柱產業進行細化分析，摸清現狀，分析走勢，認真研究我鎮重點企業在同行業中的位臵，仔細剖析每一根產業鏈條，本著“缺什么、補什么”、“差什么、接什么”的原則，排出上下游銜接及延伸拓展的具體產品和項目，鼓勵企業采取多種形式，按照產業鏈的不同環節進行專業化分工協作。鎮招商四局和有關企業要把產業鏈項目的引進作為主攻方向，組織好以產業推介為核心的專題招商活動，著力引進孵化性強、供產鏈長的綜合項目。當前，重點要抓好洪德汽配、九龍客車、眾達汽車塑料、協欣模具等一批汽車及零部件產業鏈項目的跟蹤落實，力爭盡快取得突破。各企業要明確自己的發展定位，通過項目的縱向配套延伸和橫向輻射發展，形成以產品為“點”、產業鏈為“線”、產業集群板塊為“面”和“點線面”聯動效應。今后，鎮黨委、鎮政府將采取有效措施，重點整合資金、技術、人才等各類生產要素向重要產業集聚，在政策、投入、領導力量、服務保障措施上對重要產業實行重點傾斜、重點扶持。

4、以打造大平臺承載工業大發展。園區是工業經濟發展的主陣地，是打造城區經濟板塊的平臺和載體。當前及今后一段時期，我們要一以貫之地把園區建設作為一項基礎工程來抓，進一步集中力量、創新辦法、加大投入，不斷提升園區開發建設水平。下一步，我鎮的園區建設要狠抓“兩大重點”，突出“四個加快”。“兩大重點”是：發展規劃是重點。按照市委、市政府打造“五大園區”的總體布局和5月12日市政協領導來我鎮調研時的講話精神，我 鎮園區的規劃布局就是向南發展、向東延伸、向北輻射，在三大園區中，城南工業園是發展重點，打通張正路，跨過反坎河，進一步深化整體規劃，完善區內基礎設施，做好以產業規劃引領的控制性詳規，并與城市規劃相銜接，實現以規劃引領發展。產業集聚是重點。將汽配產業作為城南工業園的發展方向，進園企業與用地容積率掛鉤，與投入強度掛鉤，與產銷利掛鉤?！八膫€加快”是：一是加快基礎設施建設。盡快打通張正路至328國道，40戶拆遷和征地抓緊結束，6月底全線貫通；加快浦江路拆遷和水電設施配套工作，保證進園企業早開工、早投產。二是加快標準化廠房建設。規劃用地100畝，啟動標準化廠房三期工程、10萬平米的開工。三是加快安臵區建設。在陳莊村規劃8萬平米拆遷安臵區，設計工作正在緊鑼密鼓，6月底進入建設招投標。四是加快園區公司化運作。推進園區集約開發、滾動開發、可持續開發。

5、以科技大創新提升工業大發展。加快建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，全面增強自主創新能力，提升工業發展組織程度，在措施上著力“三大加大”：一是加大科技創新力度。引導和鼓勵重點企業像誠德集團那樣，大力開發核心技術，努力提高創新能力。2012年，全鎮力爭申報科技項目40項、上爭資金1000萬元以上，培育高新技術企業2家，新批國家級重點新產品3項、省高新技術產品15項，申請專利130件以上。要大力實施品牌擴張戰略，綜合運用經濟、行政和法律的手段，圍繞優勢產業、重點企業、拳頭產品，積極引導，扶持培育，不斷壯大品牌群體，全年爭創省著名商標2個。要加快建立和完善現代企業法人治理結構，健全內部運行機制，推進 管理理念、方法和模式的創新，使企業的內部管理與外部形象相適應、內涵提升與規模擴張相協調。二是加大技改投入力度。鼓勵企業自主研發，突出抓好高新技術。2012年，全年力爭新增投入在1000萬元以上的技改項目40個，力爭實現全年技改投入34億元。三是加大人才開發力度。招商隊伍抓建設，著力選培一批懂專業、懂外語、懂法規的專業人才充實到招商第一線；技能型人才抓培訓，著力培養企業的中堅人才、骨干力量；企業家隊伍建設再加強，著力營造有利于企業家成長的健康環境，造就更多的江都一流、揚州一流，全省一流的優秀企業家。

三、做強工業企業，必須引導企業、依靠企業

不論是近學杭集，還是遠學華西，不論是推進“強鎮強村、三年倍增”，還是“全面達小康，建設新仙女”，關鍵靠工業經濟、工業企業、企業家。企業是地方工業經濟的基礎與根本，企業家是企業的核心與靈魂。一位優秀的企業家成就一個企業、一個企業帶動一方經濟發展的例子，可謂比比皆是、不勝枚舉。時代在進步，形勢在變化，對經營管理者的要求也越來越高。希望各位企業家不斷推進理念創新、管理創新，勇做“行業冠軍”，長開“百年老店”。

1、要把做大做強作為企業的不懈追求。市場競爭優勝劣汰。一個企業要想求得生存，就必須在競爭和挑戰中不斷把產品做優，把規模做大，把實力做強。各位企業家要始終堅持創大業、成大事的激情，在更廣闊的領域內找準定位，確立大目標，樹立大志向，努力克服功成名就、松勁懈怠的思想，敢于向強者挑戰，善于與能者合作，在競爭合作中不斷創造新的業績，在事業發展中 體現人生價值，不能坐井觀天，更不能夜郎自大。要像誠德那樣，立足更高、更快、更強，要像張懷德那樣，趕超第一，勇爭一流。要確立長遠的戰略眼光，既要立足當前，更要著眼長遠，要做到五年之內達到什么，要想到十年以后實現什么。通過排產品開發、排市場拓展、排項目投入、排品牌創建，進一步細化做大做強的路徑和措施，一步一步抓推進，一著一著抓落實。要始終弘揚不畏艱難、一往無前的精神，既能在順境中順勢而為，更能在逆境中逆流而上，這些都是每一個優秀企業家的最可貴之處，也是我們未來事業發展最寶貴的財富。

2、要把理念創新作為發展的根本動力。企業參與市場，有形的競爭是產品，無形的競爭卻是支撐產品背后的理念和思想。只有不斷解放思想，更新理念，開拓視野，開闊胸襟，我們的企業才能不斷前行。我們的每位企業家都要善于從紛繁復雜的具體事務中解放出來，騰出更多的時間研究市場，研究競爭對手，研究企業的長遠戰略決策，要善學他人之長，創自己之新，用創新的理念科學決策，經營要創新，管理要創新，產品要創新，用創新的機制爭創優勢，用創新的實踐破解難題，不但要在行動上領先，更要在思路上率先；不但要在發展上搶先，更要在理念上爭先。要始終堅持把先進的理念與企業的實際相結合，要把理念的更新轉化為產品的推陳出新、管理的不斷創新，只有如此，才能創出新業，成就大業。

3、要把回報社會作為企業的崇高責任。作為社會的重要單元，企業的發展離不開各方面的關心與支持，回報社會、造福家鄉是時代賦予每個企業家的神圣使命。企業的社會責任最起碼應該包 含三個層面的內容：一是企業要嚴格遵守各項法律法規，堅持誠信立企，守法經營，工商稅務要滿意；二是企業要力求提供最質優價廉的產品，消費者要滿意；三是企業要為推動社會發展、促進社會和諧做貢獻，政府要滿意，老百姓要滿意，這也是社會對企業的最高要求。我們在座的每一位企業家都要以此為目標，以此為追求，在實現企業利潤和個人價值最大化的同時，盡量多回報社會，多反哺社會，特別是在吸納下崗職工就業，照顧特困群體，關心失學兒童，支持公益事業上多做好事、多做善事、多做得人心的事。從一定程度上講，企業家個人的財富只有融入社會、回報社會，其個人價值才能得到充分體現，才能得到社會認可，才是真正的財富。因此，希望我們的每位企業家不僅要比增長率，更要比貢獻率；不僅要比利潤額，也要比納稅額；不僅要比社會知名度，更要比社會認同度，從而讓社會更好支持我們的企業發展，最終讓我們的企業更好地回報社會。

四、實現工業跨越，必須轉變作風、優化服務

經濟要發展，服務需先行。在硬環境趨于同優的情況下，軟環境往往成為決勝的關鍵。實踐證明，哪里的服務環境好，哪里就會形成“凹地效應”，發展就會充滿生機與活力。各村、各社區、各部門都要牢固樹立服務意識，提高服務本領，為工業經濟服務，為發展大局服務，確立“三個不動搖”。

1、堅持“三服務”方向不動搖。服務是機關部門的天職。為發展服務、為基層服務、為群眾服務是鎮機關部門一切工作的出發點和落腳點，也是機關作風建設的重點。隨著經濟社會不斷向前推進，各相關部門單位承擔的任務、工作的重點可能會不斷變 化，但“三服務”的方向始終不能變。市委、市政府5月23日召開了機關作風建設暨效能建設動員大會，鎮黨委、鎮政府將5月份作為機關作風轉變活動月，其目的是為了確立一個基本導向，就是鎮機關各部門不僅要向上級和領導負責，而且要向基層和群眾負責；不僅要讓領導滿意，更要讓基層和企業滿意。為了更好地貼近企業、靠前服務，今年鎮上建立了機關干部與重點工業企業掛鉤聯系制度，機關中層以上干部與企業結成了一對

一、多對一的專線聯絡關系，這是鎮黨委、鎮政府為了進一步改善發展環境，促進作風轉變的一項重要舉措。全體機關干部要全心全意、盡心盡力地履行掛鉤聯絡職責。要發揮部門接觸面廣、政策相對熟悉、信息渠道較多的優勢，主動加強與企業的溝通聯系，多為企業發展出主意，多為企業提供便利，千方百計為企業解決實際困難，真正使掛鉤聯系企業實實在在受益，使掛鉤聯絡工作取得實實在在成效。

2、著力解決突出問題不動搖。近年來，機關作風建設采取了一些措施，取得了一定成效，但與發展要求、群眾愿望相比，還存在一定差距，主要表現為：少數部門服務意識淡薄，廉潔從政不夠，主動意識、創新意識不強，照章辦事有余，工作創新不多；少數同志精神懈怠，工作飄浮，作風不夠扎實，辦事效率不高。有的反映我們的領導基層看不到，政府找不到；有的反映活動少，指導少，服務少。我們要多深入企業，多與企業家溝通，多了解基層的情況，多想解決問題的辦法。要在提高效能上下功夫，把服務效能高低作為檢驗作風優劣的重要標志，進一步減少中間環節，真正讓企業辦事方便、快捷、高效。要在創新服務上下功夫，勇于打破舊有的條條框框，善于突破傳統的思維束縛，對企業要少講不能辦，多講怎么辦，能辦的要迅速辦，難辦的要變通辦，努力營造一種積極創新、支持創新的良好氛圍。要在狠抓落實上下功夫，對上級出臺的重要決策，對本部門單位所承擔的各項任務，要進行逐項研究、逐個細化、逐條落實，定下來的舉措就要抓緊實施，承諾了的事情就要切實兌現，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成推動發展的實際行動，變成促進經濟發展的強大推力。

3、積極構建長效機制不動搖。作風建設難在長久，貴在堅持。要用制度鞏固和發展機關作風建設的成果，進一步建立和完善加強機關作風建設的工作機制、評價機制和激勵機制，進一步完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，保證機關作風建設的長效推進。要著力健全和完善機關作風建設的監督機制，堅持以請企業評判，受企業監督為導向，發揮企業和社會監督作用，形成監督合力，提高監督效果。要把企業的評判作為改進作風的重要導向和強大動力。我們既要從企業的評議中找到壓力和動力，更要從企業提出的意見中找到差距和改進的方向，有針對性地做好整改，進一步形成政府機關為發展服務的大合唱和主旋律。

同志們，加快工業經濟發展，任務艱巨，責任重大，我們一定要以高度的事業心和責任心，以強烈的時代感和使命感，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力完成和超額完成今年工業經濟的各項目標任務，為全面達小康建設新仙女作出新的更大的貢獻。

第四篇：：堅持“三個結合”推進統戰工作開展

堅持“三個結合”推進統戰工作開展

一是把統戰工作與服務發展相結合。組織全鎮統一戰線成員圍繞產業發展、高山生態扶貧搬遷等重點工作，深入開展調研，積極建言獻策。

二是把統戰工作與服務群眾相結合。以開展非公經濟人士理想信念教育實踐活動為契機，組織統一戰線專業人士開展各類社會服務活動，在實踐活動中堅定信念，服務百姓。

三是把統戰工作與服務和諧相結合。努力構建統一戰線“五大關系”的和諧，促進和諧穩定，為全鎮經濟文化事業發展營造良好環境。

第五篇：喀什運管局堅持三個結合推進

喀什運管局堅持三個結合推進

“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育深入開展 在開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育中，局黨組緊密聯系工作實際，堅持統籌兼顧，正確處理好工學矛盾，切實做到主題教育與當前各項重點工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。具體工作中，做到“三個結合”。

一是把開展主題教育與學習貫徹自治區交通工作會議、自治區道路運輸工作會和地區道路運輸工作會議議精神相結合。結合主題教育的開展，按照要求，及時組織廣大干部、職工認真傳達學習了自治區交通工作會議、自治區道路運輸工作會和地區道路運輸工作會議精神，統一了思想認識，明確了工作目標，提出了要緊緊圍繞自治區運管局確定的“八個重點突破”逐步實現城市公交便捷化、城鄉客運一體化、物流服務高效化、國際運輸便利化，為喀什跨越式發展提供堅實有力的道路運輸服務保障。

二是把開展主題教育與文明行業創建工作相結合。把主題教育和創先爭優活動作為提升黨員干部思想認識、增強運政隊伍整體素質、推進黨建工作的有力抓手。以“學樹建創”活動為載體，深入推進道路運輸行業核心價值體系建設，以窗口建設為重點，拓寬和深化群眾性行業文明創建活動。從今年起力爭創建1個全國文明單位，創建1個全國精神文明先進單位，要打造1-2窗口服務品牌，3個創先爭優先進典型，開展“創建文明機

關、爭做人民滿意公務員”活動等，切實抓好政風行風建設，著力提升公共滿意度。在具體工作中做到同安排、同部署、同落實。

三是把開展主題教育與推進黨風廉政建設工作相結合。結合主題教育的開展，進一步加強道路運輸行業黨風廉政建設工作，全面實施“陽光”運輸，推進制度建設，嚴格執行《自治區交通系統嚴明紀律十條禁令》和《自治區道路運輸管理機構“陽光運輸”實施辦法（試行）》，健全完善交通運輸特色懲治和預防腐敗體系。在日常工作中要做到行政許可程序化、行政處罰規范化、安全監管經?；?、村村通班車便捷化、信訪工作責任化，要充分發揮“96511”運管投訴監督平臺的作用，堅決杜絕投訴電話無人接聽、聯系不上和內外協作、群眾參與的監督的體系 ；要深入宣傳貫徹《黨政領導干部廉潔從政準則》加大案件查辦力度，堅決懲處違紀違法行為，整體推進道路運輸系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作。

喀什地區運管局（程建新）

二〇一一年三月四日