第一篇：立足三個堅持 強化共建機制 全力推進兩新組織婦女組織建設(衢江區)

立足三個堅持 強化共建機制

全力推進兩新組織婦女組織建設

衢江區婦聯

根據市婦聯《關于進一步推進兩新組織中婦建的實施意見》（衢婦?2012?35號）以及區委兩新工委《衢江區新經濟與新社會組織黨建全覆蓋工作實施方案》（區兩新?2011?3號）的有關要求，衢江區立足三個堅持，強化共建機制，全力推進兩新組織婦女組織建設。全區應建兩新婦女組織數185個，目前已建兩新組織婦工委39個，兩新組織婦女小組27個，吸納工會女職委進婦女組織47個。

一、主要做法

（一）堅持三提前，找準工作切入點

1、提前謀劃。將兩新組織婦女組織建設工作列入婦聯2012年重點工作，并在年初以簡報形式下發，切實做到早謀劃、早安排、早準備。

2、提前調查。聯合開發區婦委會在女職工人數較多的企業開展調研，主動摸清底數，及時了解“兩新”組織中婦女群眾的需求和愿望，建立兩新組織中婦聯組織的檔案和臺帳，把握工作動態，有針對性地制定推進措施，共走訪女職工人數30人以上的企業25家。

3、提前溝通。主動與區委兩新工委、區總工會進行溝通交流，牢牢把握黨建帶婦建，積極吸納婦女團體會員進婦女組織，合力促進兩新組織婦女組織建設工作開展。

（二）堅持三到位，形成工作支撐點

1、組織領導到位。分別召開鄉鎮婦聯主席、區直機關婦委會主任工作會議，專題部署兩新組織婦女組織建設工作，并下發了《關于進一步推進兩新組織婦女組織建設工作的實施意見》（區婦發?2012?17號），明確了相關工作任務要求，為兩新組織婦女組織建設工作順利開展提供強有力的組織保障。

2、宣傳發動到位。從女性就業密集的企業入手，通過走訪、座談會等多種形式，與企業法人交流、溝通，講解建立企業婦女組織的重要性和必要性，講解婦女工作與企業發展互融互促的關系，取得企業的理解和支持，使企業主進一步認識到建立“兩新”婦女之家在維護婦女和企業合法權益等方面的重要作用。

3、目標要求到位。按照“組織覆蓋、工作輻射、功能復合、機制創新、能力提升”和“突出重點抓單建、因地制宜促聯建”的工作思路，積極探索兩新組織中的婦女組織建設，靈活設置兩新婦女組織。至2013年底，力爭符合組建條件的兩新組織全面組建婦女組織，通過組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋，不斷增強婦女組織的服務能力，擴大婦女工作的影響力，并逐步達到“班子組建好、工作機制好、開展活動好、職工關愛好、作用發揮好”的標準，使我區兩新組織中婦女工作實現“點上突破、面上覆蓋、質上提高”的目標。

（三）堅持三落實，突出工作著力點

1、落實工作機制。建立區、鄉兩級婦聯干部定點聯系兩新組織婦聯組織工作制度，定點聯系婦女組織力量比較薄

弱、工作難度較大的單位，經常深入調查研究，幫助研究和解決問題，提高婦女工作水平。建立考核制度，將把兩新組織婦女工作情況納入婦聯年度工作考核，對兩新組織婦女組織建設工作突出的婦聯組織予以表彰。建立宣傳制度，充分利用廣播、電視、報紙、網絡、微博等媒體，大力宣傳兩新組織婦女工作經驗，特別是與深入開展創先爭優活動結合起來，選樹一批示范帶動效應強的兩新組織婦女先進典型，形成良好的輿論導向。

2、落實工作載體。在兩新組織中深入開展“服務創一流 巾幗展風采”活動，引導廣大婦女爭創“巾幗建功標兵”。通過各類活動借力、借智、借臺、借才，不斷增強婦女骨干真情服務婦女群眾的能力水平，把婦女群體凝聚在黨組織的周圍，擴大兩新組織婦女組織的凝聚力和影響力。

3、落實工作網絡。加強分類指導，對己組建婦女組織且工作開展較好的，進一步完善工作機制，健全規范“婦女之家”，著力打造一批兩新組織婦建工作示范點；對已成立婦女組織但婦女工作成效不明顯的，通過配強婦女工作者、建立聯系點等方式，加強督查指導，提升工作水平。突出工作重點，緊緊抓住“黨群共建、創先爭優”契機，著力抓好“雙強企業”、規模以上非公有制企業、女企業家所在的企業的婦女組織建設，循序漸進地延伸拓展。積極發揮女企業家協會、婦女領辦的農村經濟合作社等婦聯團體會員的作用，通過開展符合廣大婦女群眾意愿和期盼的活動，廣泛團結凝聚各行各業的婦女，使婦女工作輻射并滲透到每位婦女群眾當中。

二、存在問題

1、部分企業女性從業人員不夠穩定。受宏觀經濟形勢影響，部分中小企業存在招工難、人員流動性大等情況，要推選出合適的兩新組織婦女組織負責人較為困難。

2、部分企業主心態較為復雜。部分企業主對在企業中建立婦女組織心存疑慮，有的擔心婦女組織活動多，加重企業負擔，影響生產；有的擔心婦女組織一心維護女職工的權益而影響企業生產經營；個別企業主甚至認為婦女工作“虛”，對企業發展沒有多大意義，可有可無。

3、婦女活動開展難。一方面是活動時間難安排，絕大部分企業在工作時間內不支持開展與生產經營無關的活動，許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動；另一方面是缺少經費來源，由于婦女組織沒有經費來源，絕大部分經費是通過工會經費或企業資助來解決。

三、下步打算

1、進一步強化宣傳引導。對尚未組建兩新婦女組織的企業,要通過實地走訪與企業主積極溝通，耐心宣傳婦建工作的重要性和必要性，講解婦女工作與企業發展互融互促的關系，消除企業主的疑慮與困惑，爭取他們的理解與支持。

2、進一步強化工作舉措。一是按照“先易后難、重點突破、逐個建立”的工作原則，主動協調，強化工作督查，有序推進兩新婦女組織建設，確保十八大之前完成50%的創建任務。二是依托婦女干部“三個一”聯系工作機制（即每個婦聯干部聯系一名來料加工經紀人、聯系一個兩新婦女組織、聯系一戶“五美家庭”），樹立起一批兩新婦女組織典

型，強化典型示范的帶動作用，及時總結經驗，加以宣傳和推廣，以點上的經驗指導面上的工作，促進兩新組織婦女組織建設實現“點上突破、面上覆蓋、質上提高”。三是始終堅持黨建帶婦建，以“條塊結合、資源共享、優勢互補、雙向服務、共駐共建”為原則，積極探索婦女組織區域化、協同性共建模式，延伸婦女工作觸角，形成社會參與、雙向互動的合力。對建立黨組織但尚未建立婦女組織的兩新組織，積極依靠黨組織加強領導與協調。

3、進一步強化制度規范。一是建立動態管理工作機制。建立健全兩新組織婦聯組織建設的檔案和臺帳，把握工作動態，有針對性地制定推進措施，加強對婦建工作的調查研究，實施分類指導。二是建立女性人才管理機制。以經營管理者、技術技能人才、技術創業者、黨務工作者為重點對象，建立兩新組織女性人才信息庫，盡快掌握一批政治思想過硬、有培養前途的女員工，進一步拓寬培養和選拔兩新組織中婦女組織負責人及骨干的視野，為兩新組織中婦女組織發展奠定人才基礎；三是建立教育培訓機制。有針對性地開展兩新組織婦女工作者培訓，探索講座、考察為主的多種培訓方式，拓寬視野、理清思路，提高她們的政治理論素養與責任意識，增強做好婦女工作的能力與水平，更好地發揮她們的聰明才智，延伸婦聯工作手臂。

第二篇：在全縣“兩新”組織黨群共建一體化工程推進會上的講話

在全縣“兩新”組織黨群共建一體化工程推進會上的講話

在全縣“兩新”組織黨群共建一體化工程推進會上的講話2007-02-08 08:04:1

4同志們：這次會議經過長時間的準備，今天終于召開了。這次會議既是對前一階段黨群共建試點工作的回顧總結會，也是進一步推進黨群共建的動員部署會，還是對如何搞好“兩新”組織黨群共建工作的業務輔導會。會前，大家對6個“兩新”組織黨群共建示范點進行了現場觀摩；剛才，組織部副部長李長凱同志對前一階段全縣黨群共建試點工作進行了簡要的回顧，并就當前和今后一段時期如何推進黨群共建一體化工程進行了部署和安排，工會、婦聯、共青團組

織的負責同志分別作了發言。下面，我再強調三個方面的問題。

一、要充分認識實施黨群共建一體化工程的重要意義

認識是行動的先導。只有認識到位了，行動才會自覺和主動。因此，作為具體負責黨群共建工作的同志，我們首先要從思想上充分認識黨群共建工作的重要性，認同黨群共建工作的必要性，從而進一步統一思想，形成共識，切實增強做好黨群共建工作的自覺性和主動性。

第一，實施黨群共建一體化工程，是貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀的具體舉措。黨的十六大提出，鞏固黨的階級階級和群眾基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程。前不久召開的黨的十六屆五中全會，是我國即將完成“十五”計劃，改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。學習好、貫徹落實全會精神，關鍵就是要用科學發展觀統領組織工作全

局。用科學發展觀統領組織工作全局，就是要樹立全面發展的新理念，堅持一手抓公有制領域的黨建和群建工作，一手抓非公有制領域的黨建和群建工作，做到兩手抓、兩促進、雙豐收；就是要樹立協調發展的理念，在堅持立足部門職能，自主做好相關工作的同時，以開放的思路，樹立大黨建、大群建的意識，加強相關部門之間的統籌配合，做到協同作戰，形成合力；就是要樹立可持續發展的理念，順時應勢，拓展工作的領域和空間，創新工作的方法和手段，構建新的工作機制和工作載體，以思維創新和工作創新推動各項工作邁出新步伐、取得新成績。我們在“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，正是體現了全面、協調與可持續發展的本質要求。所以說，在全縣“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，就是我們黨群部門貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的具體體現。

第二，實施黨群共建一體化工程，是鞏固黨的執政基礎、提升黨的執政能力的根本要求。大家都知道，隨著改革進程的不斷推進和經濟社會的不斷發展，“兩新”組織這塊陣地會越來越壯大，而這方面正是我們黨組織和群團組織工作最為薄弱的地方。在經濟全球化和信息化飛速發展，各種文化、觀念、意識劇烈激蕩、日益交融的情況下，如果我們不能用正確、健康的思想來占領這塊陣地，那么，其它不良思想或思潮就會滲透進來，就會使我們黨失去對“兩新”組織的政治領導權。從我縣目前情況看，黨群工作在“兩新”組織中還顯得十分薄弱，存在一些亟待解決的問題。如，部分“兩新”組織黨員人數還比較少，黨的力量比較薄弱；黨群組織的覆蓋面還比較較小，相當一部分“兩新”組織中黨群組織尚未建立；有些“兩新”組織中出現了有成員無組織、有組織無活動的情況，部分“兩新”組織出現黨員、團員、工會會員“掛空”，黨群組織活動“真空”現象。另外，對黨群部門、黨群工作者開展工

作來說，既有多頭插手，讓企業不堪其擾、不勝其煩的問題，也有勢單力薄、無所作為的問題。因此，我們要站在加強黨的執政能力建設的高度，充分認識在“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程的重要性和緊迫性，切實加強黨對新經濟社會組織這個領域的領導，鞏固我們黨在這個領域的執政基礎。

第三，實施黨群共建一體化工程，是黨群部門發揮職能作用、促進經濟社會發展的重要途徑。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞打造一定區域經濟強縣目標，大力弘揚“三創”精神，全面加快民營經濟發展，全縣“兩新”組織發展的速度很快、勢頭很猛。目前，全縣“兩新”組織已經達到萬余家（含個體工商戶萬戶），總就業人數達到萬多人。其中，新建民辦教育機構326個，固定資產投入億元；私立民營醫院已經發展到50多家。據統計，2004年，全縣民營企業入庫稅收已達全縣財政收入的%，占全縣工商稅收的%，“兩新”

組織已經當之無愧地成為縣域經濟社會發展的支柱力量。“兩新”組織是我縣經濟社會未來發展的主要增長點，是我縣勞動力未來就業的主要空間，是維系廣大人民群眾切身利益的重要載體。可以說，從沭陽情況看，兩新”組織發展的速度，將直接決定著縣域經濟社會發展的速度；“兩新”組織發展的未來，將影響著縣域經濟社會發展的未來。正是從這一意義上講，培育好、服務好、發展好“兩新”組織，是全縣上下包括黨群組織目前乃至今后相當長時期內極為重要的工作任務。也正是基于這一認識，我們才決定，在全縣“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，發揮黨群部門的政治優勢、組織優勢、群眾優勢和活力優勢，努力在優化企業文化、提升職工素質、調動職工積極性、增強企業凝聚力、維護和諧勞資關系等方面有所作為、有大作為，從而在圍繞中心、緊貼大局、服務發展中找準自身工作的定位，為全縣經濟社會發展作出更大的貢獻。

二、要進一步明確推進黨群共建一體化工程的具體要求

目標明確，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。對于黨群共建一體化工程來說，我想，有以下幾點是需要大家明確的。

一要明確工作原則。一是堅持黨群共建、四位一體的原則。按照黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建的要求，做到黨群建設同步規劃、同步實施、同步考核，實現黨、工、婦、團四位一體、共同建設的目標，同時，做到帶建不“代建”，幫建不“包建”，發揮群團部門各自的積極性、主動性和創造性。二是堅持圍繞中心、推動發展的原則。圍繞發揮黨群組織優勢，服從服務新經濟社會組織發展的目標，開展形式多樣、豐富多彩的活動，以凝聚職工群眾，激發創造活力和工作熱情，提高工作效率和效益，促進全縣經濟社會發展。三是堅持典型引路、全面推進的原則。按照既積極又穩妥的方針，集中力量抓好示范點建設，切實加以總結完善，在總結經驗的基礎上，通過典型引路的辦法，不斷擴大覆蓋面，提高影響力。四是堅持上下聯動、注重實效的原則。按照黨建、群建責任制的規定，在縣委統一領導下，縣委組織部、工會、婦聯和團縣委負責總體設計、部署和督查指導，基層黨委和各級群團組織負責具體實施，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。五是堅持優勢互補、互動并進的原則。實行黨群組織同步建立，活動陣地共同建設，硬件設施資源共享，活動方案統一設計，一套班子指導活動，實現黨、工、婦、團之間的優勢互補，互動并進。在把握上述原則的同時，在工作中，要堅持做到不搞強迫命令、不搞形式主義、不增加企業負擔。

二要明確工作方法。主要是做到“四個一”。一是“一體推進”。即在發揮黨群部門各自優勢的同時，黨群建設四位一體，黨群活動統一、同步、統籌進行，不要單打獨斗，不能自行其事。二是“一

室多用”。黨群活動陣地統一掛“黨群之家”的牌子，黨群組織共同建設、共同使用，不搞重復建設。同時，活動室還可以兼做辦公、接待、會議等場所，提高利用效率。三是“一人多職”。“兩新”組織的黨群組織要盡可能地實行交叉兼職。工會的主席一般要由黨支部的委員來兼任，婦委會（婦代會）和共青團的負責人，一般由工會委員來兼任。企業的婦委會（婦代會）與工會組織中的女職工委員會實行一套班子、兩塊牌子，合署辦公。四是“一步到位”。對“兩新”組織的組織建立、制度建設、活動開展以及長效作用發揮等方面，通盤考慮，統籌兼顧，黨群部門加強指導，指導員積極參與，確保取得實效。

三要明確工作重點。當前和今后一段時期內，黨群共建一體化工程的工作重點主要是以下三個方面：一是健全組織。要按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團組織”的要求和“先搭臺、后充實、再完善，逐步規范”的步驟，在有3名以上正式黨員的“兩新”組織中全部建立黨組織，黨員人數不足3名的實行屬地管理，屬地黨委向“兩新”組織派駐黨建工作指導員。在建立健全黨組織的同時，具備條件的，同步建立工會、婦聯、共青團組織。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了標桿、有了榜樣、有了基礎。目前，縣委組織部、工會、婦聯、團縣委的部分同志已經明確了各自的聯系點，下一步，這幾個部門要明確更多的同志當聯絡員，建示范點。黨委、黨組的成員，各單位的組織委員和黨辦主任，都要有黨群共建任務，每人都要親自指導一個示范點的建設。三是開展活動。組織建立了，典型培育了，只有開展活動，黨群共建才會真正見成效、出成果。開展活動要堅持圍繞“兩新”組織發展需要，做到“實際、實用、實效”相結合，不搞形式主義。在活動方式上，堅持黨群互動，統一安排，同時按照小型、多樣、分散、業余的要求開展活動，以方

便職工群眾參加，贏得業主的理解和支持。在活動載體的設計上，既體現黨、工、婦、團的不同特點，各有各的主打項目，又做到精簡、集中。在組織活動的時候，不能各吹各的號，各彈各的調，各行其是，而要黨、工、婦、團組織共同參與，統籌配合，相互補臺，相互支援，形成整體合力。

四要明確工作責任。要建立、健全黨群共建一體化工程的責任體系。縣委組織部和各群團部門以及縣黨群共建一體化工程領導小組辦公室，要切實負起計劃、組織、指導、督查和考核的責任，把全縣黨群共建一體化工程推進工作指揮好，調度好，組織好。各基層黨工委和縣直部門黨組織要切實負起屬地管理和行業主管的責任，建立黨組織定期研究新經濟社會組織黨群共建工作制度，定期聽取基層匯報，認真研究和解決實際工作中遇到的困難和問題，確保新經濟社會組織能及時成立黨群組織，并能規范地開展活動。要相應成立專門的領

導小組，除了明確單位分管同志負責該項工作外，還要明確基層黨組織負責人負直接責任，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作機制。各位組織委員、黨辦主任和各級聯絡員要切實負起具體責任人的責任，做到具體抓、抓具體，經常抓、抓經常，反復抓、抓反復，確保黨群共建一體化工程推進工作能夠收到實實在在的成效。

三、要進一步加大黨群共建一體化工程的推進力度

實施“兩新”組織黨群共建一體化工程是一項綜合性、系統性工作，也是一項長期而艱巨的任務，必須加大力度，強力推進。

一要制訂詳細的推進計劃。要在全面調查摸底的基礎上，制訂全面詳細的推進計劃。做到項目到單位、責任到人頭，并明確完成時限和工作要求，實行掛圖作戰，地毯式推進。

二要強化督查考核。要經常化地開

展專項督查工作，并定期對各基層黨組織所負責的黨群共建工作進行考核驗收，考核結果納入目標考核，并將作為獎懲兌現的重要依據。

三要健全工作機制。重點要加強制度建設，用制度管人，管事。要實行黨群共建一體化工程領導小組辦公室例會制度、黨群部門負責人掛點包片制度、每月一次的黨群部門聯席會議制度和聯絡員工作情況匯報制度，從而為形成一套既相互配合又職責分明的切實可行的工作機制，年底前要組織專門觀摩，年底要進行專項表彰，使黨建帶群建工作逐步走上規范化、制度化軌道。

四要營造良好的輿論氛圍。各基層黨組織要注重與新聞媒體的聯系與溝通，要通過在新聞媒體開辟黨群共建工作專欄，及時做好黨群共建工作中出現的好經驗、好典型的宣傳報道工作，讓全縣上下經常讀到介紹黨群共建工作的文字，聽到介紹黨群共建工作的廣播，看到宣傳黨群共建工作的電視畫面，從

而為推進黨群共建工作營造良好的輿論氛圍。

五要切實加強自身建設。“兩新”組織黨群共建一體化工程是新形勢下廣大組工干部和群團干部面臨的一個新課題。為此，大家要努力提高政治素質，切實增強實施好“兩新”組織黨群共建一體化工程的責任感和主動性。要努力提高業務素質，認真學習黨的建設和群團組織建設的有關法律法規，學xxx省、市的有關文件，熟練掌握各項方針政策和工作業務，努力使自己成為本職工作的行家里手。要解放思想，開拓創新，注意研究新情況，新問題，并聯系工作實際，創造性地開展工作，并通過創新開辟新渠道、形成新成果、創造新局面。

同志們，在“兩新”組織實施黨群一體化共建工程，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的具體的舉措，是大力推進“強基工程”，切實加強基層組

織建設和群團組織建設，服務縣域經濟社會發展的重要步驟，我們一定要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，解放思想，抓住機遇，扎實工作，大力推進，為全面開創我縣經濟社會發展新局面，作出新的更大的貢獻。

第三篇：在全縣“兩新”組織黨群共建一體化工程推進會上的講話

同志們：

這次會議經過長時間的準備，今天終于召開了。這次會議既是對前一階段黨群共建試點工作的回顧總結會，也是進一步推進黨群共建的動員部署會，還是對如何搞好“兩新”組織黨群共建工作的業務輔導會。會前，大家對6個“兩新”組織黨群共建示范點進行了現場觀摩；剛才，組織部副部長李長凱同志對前一階段全縣黨群共建試點工作進行了簡要的回顧，并就當前和今后一段時期如何推進黨群共建一體化工程進行了部署和安排，工會、婦聯、共青團組織的負責同志分別作了發言。下面，我再強調三個方面的問題。

一、要充分認識實施黨群共建一體化工程的重要意義

認識是行動的先導。只有認識到位了，行動才會自覺和主動。因此，作為具體負責黨群共建工作的同志，我們首先要從思想上充分認識黨群共建工作的重要性，認同黨群共建工作的必要性，從而進一步統一思想，形成共識，切實增強做好黨群共建工作的自覺性和主動性。

第一，實施黨群共建一體化工程，是貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀的具體舉措。黨的十六大提出，鞏固黨的階級階級和群眾基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程。前不久召開的黨的十六屆五中全會，是我國即將完成“十五”計劃，改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。學習好、貫徹落實全會精神，關鍵就是要用科學發展觀統領組織工作全局。用科學發展觀統領組織工作全局，就是要樹立全面發展的新理念，堅持一手抓公有制領域的黨建和群建工作，一手抓非公有制領域的黨建和群建工作，做到兩手抓、兩促進、雙豐收；就是要樹立協調發展的理念，在堅持立足部門職能，自主做好相關工作的同時，以開放的思路，樹立大黨建、大群建的意識，加強相關部門之間的統籌配合，做到協同作戰，形成合力；就是要樹立可持續發展的理念，順時應勢，拓展工作的領域和空間，創新工作的方法和手段，構建新的工作機制和工作載體，以思維創新和工作創新推動各項工作邁出新步伐、取得新成績。我們在“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，正是體現了全面、協調與可持續發展的本質要求。所以說，在全縣“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，就是我們黨群部門貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的具體體現。

第二，實施黨群共建一體化工程，是鞏固黨的執政基礎、提升黨的執政能力的根本要求。大家都知道，隨著改革進程的不斷推進和經濟社會的不斷發展，“兩新”組織這塊陣地會越來越壯大，而這方面正是我們黨組織和群團組織工作最為薄弱的地方。在經濟全球化和信息化飛速發展，各種文化、觀念、意識劇烈激蕩、日益交融的情況下，如果我們不能用正確、健康的思想來占領這塊陣地，那么，其它不良思想或思潮就會滲透進來，就會使我們黨失去對“兩新”組織的政治領導權。從我縣目前情況看，黨群工作在“兩新”組織中還顯得十分薄弱，存在一些亟待解決的問題。如，部分“兩新”組織黨員人數還比較少，黨的力量比較薄弱；黨群組織的覆蓋面還比較較小，相當一部分“兩新”組織中黨群組織尚未建立；有些“兩新”組織中出現了有成員無組織、有組織無活動的情況，部分“兩新”組織出現黨員、團員、工會會員“掛空”，黨群組織活動“真空”現象。另外，對黨群部門、黨群工作者開展工作來說，既有多頭插手，讓企業不堪其擾、不勝其煩的問題，也有勢單力薄、無所作為的問題。因此，我們要站在加強黨的執政能力建設的高度，充分認識在“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程的重要性和緊迫性，切實加強黨對新經濟社會組織這個領域的領導，鞏固我們黨在這個領域的執政基礎。

第三，實施黨群共建一體化工程，是黨群部門發揮職能作用、促進經濟社會發展的重要途徑。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞打造一定區域經濟強縣目標，大力弘揚“三創”精神，全面加快民營經濟發展，全縣“兩新”組織發展的速度很快、勢頭很猛。目前，全縣“兩新”組織已經達到1.8萬余家（含個體(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)工商戶1.6萬戶），總就業人數達到8.1萬多人。其中，新建民辦教育機構326個，固定資產投入1.4億元；私立民營醫院已經發展到50多家。據統計，2004年，全縣民營企業入庫稅收已達全縣財政收入的65.6%，占全縣工商稅收的89.4%，“兩新”組織已經當之無愧地成為縣域經濟社會發展的支柱力量。“兩新”組織是我縣經濟社會未來發展的主要增長點，是我縣勞動力未來就業的主要空間，是維系廣大人民群眾切身利益的重要載體。可以說，從沭陽情況看，兩新”組織發展的速度，將直接決定著縣域經濟社會發展的速度；“兩新”組織發展的未來，將影響著縣域經濟社會發展的未來。正是從這一意義上講，培育好、服務好、發展好“兩新”組織，是全縣上下包括黨群組織目前乃至今后相當長時期內極為重要的工作任務。也正是基于這一認識，我們才決定，在全縣“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，發揮黨群部門的政治優勢、組織優勢、群眾優勢和活力優勢，努力在優化企業文化、提升職工素質、調動職工積極性、增強企業凝聚力、維護和諧勞資關系等方面有所作為、有大作為，從而在圍繞中心、緊貼大局、服務發展中找準自身工作的定位，為全縣經濟社會發展作出更大的貢獻。

二、要進一步明確推進黨群共建一體化工程的具體要求

目標明確，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。對于黨群共建一體化工程來說，我想，有以下幾點是需要大家明確的。

一要明確工作原則。一是堅持黨群共建、四位一體的原則。按照黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建的要求，做到黨群建設同步規劃、同步實施、同步考核，實現黨、工、婦、團四位一體、共同建設的目標，同時，做到帶建不“代建”，幫建不“包建”，發揮群團部門各自的積極性、主動性和創造性。二是堅持圍繞中心、推動發展的原則。圍繞發揮黨群組織優勢，服從服務新經濟社會組織發展的目標，開展形式多樣、豐富多彩的活動，以凝聚職工群眾，激發創造活力和工作熱情，提高工作效率和效益，促進全縣經濟社會發展。三是堅持典型引路、全面推進的原則。按照既積極又穩妥的方針，集中力量抓好示范點建設，切實加以總結完善，在總結經驗的基礎上，通過典型引路的辦法(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)，不斷擴大覆蓋面，提高影響力。四是堅持上下聯動、注重實效的原則。按照黨建、群建責任制的規定，在縣委統一領導下，縣委組織部、工會、婦聯和團縣委負責總體設計、部署和督查指導，基層黨委和各級群團組織負責具體實施，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。五是堅持優勢互補、互動并進的原則。實行黨群組織同步建立，活動陣地共同建設，硬件設施資源共享，活動方案統一設計，一套班子指導活動，實現黨、工、婦、團之間的優勢互補，互動并進。在把握上述原則的同時，在工作中，要堅持做到不搞強迫命令、不搞形式主義、不增加企業負擔。

二要明確工作方法。主要是做到“四個一”。一是“一體推進”。即在發揮黨群部門各自優勢的同時，黨群建設四位一體，黨群活動統一、同步、統籌進行，不要單打獨斗，不能自行其事。二是“一室多用”。黨群活動陣地統一掛“黨群之家”的牌子，黨群組織共同建設、共同使用，不搞重復建設。同時，活動室還可以兼做辦公、接待、會議等場所，提高利用效率。三是“一人多職”。“兩新”組織的黨群組織要盡可能地實行交叉兼職。工會的主席一般要由黨支部的委員來兼任，婦委會（婦代會）和共青團的負責人，一般由工會委員來兼任。企業的婦委會（婦代會）與工會組織中的女職工委員會實行一套班子、兩塊牌子，合署辦公。四是“一步到位”。對“兩新”組織的組織建立、制度建設、活動開展以及長效作用發揮等方面，通盤考慮，統籌兼顧，黨群部門加強指導，指導員積極參與，確保取得實效。

三要明確工作重點。當前和今后一段時期內，黨群共建一體化工程的工作重點主要是以下三個方面：一是健全組織。要按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團組織”的要求和“先搭臺、后充實、再完善，逐步規范”的步驟，在有3名以上正式黨員的“兩新”組織中全部建立黨組織，黨員人數不足3名的實行屬地管理，屬地黨委向“兩新”組織派駐黨建工作指導員。在建立健全黨組織的同時，具備條件的，同步建立工會、婦聯、共青團組織。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了標桿、有了榜樣、有了基礎。目前，縣委組織部、工會、婦聯、團縣委的部分同志已經明確了各自的聯系點，下一步，這幾個部門要明確更多的同志當聯絡員，建示范點。黨委、黨組的成員，各單位的組織委員和黨辦主任，都要有黨群共建任務，每人都要親自指導一個示范點的建設。三是開展活動。組織建立了，典型培育了，只有開展活動，黨群共建才會真正見成效、出成果。開展活動要堅持圍繞(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)“兩新”組織發展需要，做到“實際、實用、實效”相結合，不搞形式主義。在活動方式上，堅持黨群互動，統一安排，同時按照小型、多樣、分散、業余的要求開展活動，以方便職工群眾參加，贏得業主的理解和支持。在活動載體的設計上，既體現黨、工、婦、團的不同特點，各有各的主打項目，又做到精簡、集中。在組織活動的時候，不能各吹各的號，各彈各的調，各行其是，而要黨、工、婦、團組織共同參與，統籌配合，相互補臺，相互支援，形成整體合力。

四要明確工作責任。要建立、健全黨群共建一體化工程的責任體系。縣委組織部和各群團部門以及縣黨群共建一體化工程領導小組辦公室，要切實負起計劃、組織、指導、督查和考核的責任，把全縣黨群共建一體化工程推進工作指揮好，調度好，組織好。各基層黨工委和縣直部門黨組織要切實負起屬地管理和行業主管的責任，建立黨組織定期研究新經濟社會組織黨群共建工作制度，定期聽取基層匯報，認真研究和解決實際工作中遇到的困難和問題，確保新經濟社會組織能及時成立黨群組織，并能規范地開展活動。要相應成立專門的領導小組，除了明確單位分管同志負責該項工作外，還要明確基層黨組織負責人負直接責任，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作機制。各位組織委員、黨辦主任和各級聯絡員要切實負起具體責任人的責任，做到具體抓、抓具體，經常抓、抓經常，反復抓、抓反復，確保黨群共建一體化工程推進工作能夠收到實實在在的成效。

三、要進一步加大黨群共建一體化工程的推進力度

實施“兩新”組織黨群共建一體化工程是一項綜合性、系統性工作，也是一項長期而艱巨的任務，必須加大力度，強力推進。

一要制訂詳細的推進計劃。要在全面調查摸底的基礎上，制訂全面詳細的推進計劃。做到項目到單位、責任到人頭，并明確完成時限

[1][2]下一頁

第四篇：呼市賽罕區發揮“兩新組織”資源優勢 全力推進社會管理建設創新

呼市賽罕區發揮“兩新組織”資源優勢 全力推進社會管理建設創新

為了全力推進社會管理建設工作，全面加強社會治安綜合治理，充分發揮我區“兩新組織”在維護社會治安和社會穩定中的作用。今年以來，賽罕區綜治委創新社會管理機制，積極推進綜治工作進“兩新組織”工作，加大對全區“兩新組織”治安管理工作的指導和監督，扎實推進“平安賽罕”建設，進一步強化了社會治安綜合治理基層基礎工作。

一、發揮“兩新組織”人員優勢，落實治安管理責任。“兩新組織”人員集中、目標性強、素質相對較高。今年以來，賽罕區綜治委在充分分析轄區“兩新組織”人員構成和綜合素質的基礎上，牢牢把握成員突出特點，狠抓規模組織的綜治聯絡員和治安信息員工作，在轄區的所有在冊“兩新組織”中設立了固定的綜治專職聯絡員和安全信息治安員，通過不斷加強與“兩新組織”綜治聯系，逐步使“兩新組織”建立起完善的社會治安綜合治理管理機制，促使落實好“看好自己的門、管好子自己的人”綜治基礎性治安責任。現全區兩新組織全部建立了綜治專職聯絡員和治安信息員，社會治安綜合治理優勢得以全面發揮。

二、發揮“兩新組織”職能優勢，加強治安聯席機制。在開展綜治工作進“兩新組織”中，賽罕區首先狠抓加強“兩新組織”的治安聯席工作，通過及時溝通，加強聯系，互通治安穩定信息，落實責任，切實綜治各項措施的穩步有序落實。其次，區綜治委和各地區綜治委積極開展“兩新組織”平安創建工作，通過具體的創建載體以及實在的創建活動，進一步落實“兩新組織”的社會責任，提高部門聯席機制效能。

三、發揮“兩新組織”硬件優勢，創新治安管理模式。在推進“兩新組織”社會管理工作中，賽罕區按照“屬地管理”的原則，積極引導“兩新組織”在科技防范、法制教育、綜治宣傳等等方面充分發揮其宣傳長廊、LED顯示屏、營業性廣告牌等硬件資源優勢，落實治安管理措施，創新治安管理模式，提升治安管理水平，有力地促進“兩新組織”治安防范和參與治安管理的效能，為構建和諧社會作出了貢獻。

截止目前，賽罕區在冊的“兩新組織”綜治組織建設率100%，并按照“三項重點工作”的要求，結合實際，注重實效，突出特色地開展各項工作。

第五篇：在全縣“兩新”組織黨群共建一體化工程推進會上的講話（寫寫幫整理）

在全縣“兩新”組織黨群共建一體化工程推進會上的講話

同志們：這次會議經過長時間的準備，今天終于召開了。這次會議既是對前一階段黨群共建試點工作的回顧總結會，也是進一步推進黨群共建的動員部署會，還是對如何搞好“兩新”組織黨群共建工作的業務輔導會。會前，大家對6個“兩新”組織黨群共建示范點進行了現場觀摩；剛才，組織

部副部長李長凱同志對前一階段全縣黨群共建試點工作進行了簡要的回顧，并就當前和今后一段時期如何推進黨群共建一體化工程進行了部署和安排，工會、婦聯、共青團組織的負責同志分別作了發言。下面，我再強調三個方面的問題。

一、要充分認識實施黨群共建一體化工程的重要意義

認識是行動的先導。只有認識到位了，行動才會自覺和主動。因此，作為具體負責黨群共建工作的同志，我們首先要從思想上充分認識黨群共建工作的重要性，認同黨群共建工作的必要性，從而進一步統一思想，形成共識，切實增強做好黨群共建工作的自覺性和主動性。

第一，實施黨群共建一體化工程，是貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀的具體舉措。黨的十六大提出，鞏固黨的階級階級和群眾基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程。前不久召開的黨的十六屆五中全會，是我國即將完成“十五”計劃，改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。學習好、貫徹落實全會精神，關鍵就是要用科學發展觀統領組織工作全局。用科學發展觀統領組織工作全局，就是要樹立全面發展的新理念，堅持一手抓公有制領域的黨建和群建工作，一手抓非公有制領域的黨建和群建工作，做到兩手抓、兩促進、雙豐收；就是要樹立協調發展的理念，在堅持立足部門職能，自主做好相關工作的同時，以開放的思路，樹立大黨建、大群建的意識，加強相關部門之間的統籌配合，做到協同作戰，形成合力；就是要樹立可持續發展的理念，順時應勢，拓展工作的領域和空間，創新工作的方法和手段，構建新的工作機制和工作載體，以思維創新和工作創新推動各項工作邁出新步伐、取得新成績。我們在“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，正是體現了全面、協調與可持續發展的本質要求。所以說，在全縣“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程，就是我們黨群部門貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的具體體現。

第二，實施黨群共建一體化工程，是鞏固黨的執政基礎、提升黨的執政能力的根本要求。大家都知道，隨著改革進程的不斷推進和經濟社會的不斷發展，“兩新”組織這塊陣地會越來越壯大，而這方面正是我們黨組織和群團組織工作最為薄弱的地方。在經濟全球化和信息化飛速發展，各種文化、觀念、意識劇烈激蕩、日益交融的情況下，如果我們不能用正確、健康的思想來占領這塊陣地，那么，其它不良思想或思潮就會滲透進來，就會使我們黨失去對“兩新”組織的政治領導權。從我縣目前情況看，黨群工作在“兩新”組織中還顯得十分薄弱，存在一些亟待解決的問題。如，部分“兩新”組織黨員人數還比較少，黨的力量比較薄弱；黨群組織的覆蓋面還比較較小，相當一部分“兩新”組織中黨群組織尚未建立；有些“兩新”組織中出現了有成員無組織、有組織無活動的情況，部分“兩新”組織出現黨員、團員、工會會員“掛空”，黨群組織活動“真空”現象。另外，對黨群部門、黨群工作者開展工作來說，既有多頭插手，讓企業不堪其擾、不勝其煩的問題，也有勢單力薄、無所作為的問題。因此，我們要站在加強黨的執政能力建設的高度，充分認識在“兩新”組織中實施黨群共建一體化工程的重要性和緊迫性，切實加強黨對新經濟社會組織這個領域的領導，鞏固我們黨在這個領域的執政基礎。

第三，實施黨群共建一體化工程，是黨群部門發揮職能作用、促進經濟社會發展的重要途徑。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞打造一定區域經濟強縣目標，大力弘揚“三創”精神，全面加快民營經濟發展，全縣“兩新”組織發展的速度很快、勢頭很猛。目前，全縣“兩新”組織已經達到1.8萬余家（含個體工商戶1.6萬戶），總就業人數達到8.1萬多人。其中，新建民辦教育機構326個，固定資產投入1.4億元；私立民營醫院已經發展到50多家。據統計，2004年，全縣民營企業入庫稅收已達全縣財政收入的65.6，占全縣工商稅收的89.4，“兩新”組織已經當之無愧地成為縣域經濟社會發展的支柱力量。“兩新”組織是我縣經濟社會未來發展的主要增長點，是我縣勞動力未來就業的主要空間，是維系廣大人民群眾切身利益的重要載體。可以說，從沭陽情況看，兩新”組織發展的速度，將直接決定著縣域經濟社會發展的速度；“兩新”組織發展的未來，將影響著縣域經濟社會發展的未來。正是從這一意義上講，培育好、服務好、發展好“兩新”組織，是全縣上下包括黨群組織目前乃至今后相當長時期內極為重要的工作任務。也正是基于這一認識，我們才決定，在全縣“兩新”組織中實施黨群

共建一體化工程，發揮黨群部門的政治優勢、組織優勢、群眾優勢和活力優勢，努力在優化企業文化、提升職工素質、調動職工積極性、增強企業凝聚力、維護和諧勞資關系等方面有所作為、有大作為，從而在圍繞中心、緊貼大局、服務發展中找準自身工作的定位，為全縣經濟社會發展作出更大的貢獻。

二、要進一步明確推進黨群共建一體化工程的具體要求

目標明確，才能有的放矢。做任何工作，都要先搞清楚工作要求。對于黨群共建一體化工程來說，我想，有以下幾點是需要大家明確的。

一要明確工作原則。一是堅持黨群共建、四位一體的原則。按照黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建的要求，做到黨群建設同步規劃、同步實施、同步考核，實現黨、工、婦、團四位一體、共同建設的目標，同時，做到帶建不“代建”，幫建不“包建”，發揮群團部門各自的積極性、主動性和創造性。二是堅持圍繞中心、推動發展的原則。圍繞發揮黨群組織優勢，服從服務新經濟社會組織發展的目標，開展形式多樣、豐富多彩的活動，以凝聚職工群眾，激發創造活力和工作熱情，提高工作效率和效益，促進全縣經濟社會發展。三是堅持典型引路、全面推進的原則。按照既積極又穩妥的方針，集中力量抓好示范點建設，切實加以總結完善，在總結經驗的基礎上，通過典型引路的辦法，不斷擴大覆蓋面，提高影響力。四是堅持上下聯動、注重實效的原則。按照黨建、群建責任制的規定，在縣委統一領導下，縣委組織部、工會、婦聯和團縣委負責總體設計、部署和督查指導，基層黨委和各級群團組織負責具體實施，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。五是堅持優勢互補、互動并進的原則。實行黨群組織同步建立，活動陣地共同建設，硬件設施資源共享，活動方案統一設計，一套班子指導活動，實現黨、工、婦、團之間的優勢互補，互動并進。在把握上述原則的同時，在工作中，要堅持做到不搞強迫命令、不搞形式主義、不增加企業負擔。

二要明確工作方法。主要是做到“四個一”。一是“一體推進”。即在發揮黨群部門各自優勢的同時，黨群建設四位一體，黨群活動統一、同步、統籌進行，不要單打獨斗，不能自行其事。二是“一室多用”。黨群活動陣地統一掛“黨群之家”的牌子，黨群組織共同建設、共同使用，不搞重復建設。同時，活動室還可以兼做辦公、接待、會議等場所，提高利用效率。三是“一人多職”。“兩新”組織的黨群組織要盡可能地實行交叉兼職。工會的主席一般要由黨支部的委員來兼任，婦委會（婦代會）和共青團的負責人，一般由工會委員來兼任。企業的婦委會（婦代會）與工會組織中的女職工委員會實行一套班子、兩塊牌子，合署辦公。四是“一步到位”。對“兩新”組織的組織建立、制度建設、活動開展以及長效作用發揮等方面，通盤考慮，統籌兼顧，黨群部門加強指導，指導員積極參與，確保取得實效。好范文版權所有

三要明確工作重點。當前和今后一段時期內，黨群共建一體化工程的工作重點主要是以下三個方面：一是健全組織。要按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團組織”的要求和“先搭臺、后充實、再完善，逐步規范”的步驟，在有3名以上正式黨員的“兩新”組織中全部建立黨組織，黨員人數不足3名的實行屬地管理，屬地黨委向“兩新”組織派駐黨建工作指導員。在建立健全黨組織的同時，具備條件的，同步建立工會、婦聯、共青團組織。二是培育典型。典型抓好了，工作就有了標桿、有了榜樣、有了基礎。目前，縣委組織部、工會、婦聯、團縣委的部分同志已經明確了各自的聯系點，下一步，這幾個部門要明確更多的同志當聯絡員，建示范點。黨委、黨組的成員，各單位的組織委員和黨辦主任，都要有黨群共建任務，每人都要親自指導一個示范點的建設。三是開展活動。組織建立了，典型培育了，只有開展活動，黨群共建才會真正見成效、出成果。開展活動要堅持圍繞“兩新”組織發展需要，做到“實際、實用、實效”相結合，不搞形式主義。在活動方式上，堅持黨群互動，統一安排，同時按照小型、多樣、分散、業余的要求開展活動，以方便職工群眾參加，贏得業主的理解和支持。在活動載體的設計上，既體現黨、工、婦、團的不同特點，各有各的主打項目，又做到精簡、集中。在組織活動的時候，不能各吹各的號，各彈各的調，各行其是，而要黨、工、婦、團組織共同參與，統籌配合，相互補臺，相互支援，形成整體合力。

四要明確工作責任。要建立、健全黨群共建一體化工程的責任體系。縣委組織部和各群團部門以及縣黨群共建一體化工程領導小組辦公室，要切實負起計劃、組織、指導、督查和考核的責任，把全縣黨群共建一體化工程推進工作指揮好，調度好，組織好。各基層黨工委和縣直部門黨組織要切實負起屬地管理和行業主管的責任，建立黨組織定期研究新經濟社會組織黨群共建工作制度，定期聽取基層匯報，認真研究和解決實際工作中遇到的困難和問題，確保新經濟社會組織能及時成立黨群組織，并能規范地開展活動。要相應成立專門的領導小組，除了明確單位分管同志負責該項工作外，還要明確基層黨組織負責人負直接責任，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作機制。各位組織委員、黨辦主任和各級聯絡員要切實負起具體責任人的責任，做到具體抓、抓具體，經常抓、抓經常，反復抓、抓反復，確保黨群共建一體化工程推進工作能夠收到實實在在的成效。

三、要進一步加大黨群共建一體化工程的推進力度

實施“兩新”組織黨群共建一體化工程是一項綜合性、系統性工作，也是一項長期而艱巨的任務，必須加大力度，強力推進。

一要制訂詳細的推進計劃。要在全面調查摸底的基礎上，制訂全面詳細的推進計劃。做到項目到單位、責任到人頭，并明確完成時限和工作要求，實行掛圖作戰，地毯式推進。

二要強化督查考核。要經常化地開展專項督查工作，并定期對各基層黨組織所負責的黨群共建工作進行考核驗收，考核結果納入目標考核，并將作為獎懲兌現的重要依據。

三要健全工作機制。重點要加強制度建設，用制度管人，管事。要實行黨群共建一體化工程領導小組辦公室例會制度、黨群部門負責人掛點包片制度、每月一次的黨群部門聯席會議制度和聯絡員工作情況匯報制度，從而為形成一套既相互配合又職責分明的切實可行的工作機制，年底前要組織專門觀摩，年底要進行專項表彰，使黨建帶群建工作逐步走上規范化、制度化軌道。

四要營造良好的輿論氛圍。各基層黨組織要注重與新聞媒體的聯系與溝通，要通過在新聞媒體開辟黨群共建工作專欄，及時做好黨群共建工作中出現的好經驗、好典型的宣傳報道工作，讓全縣上下經常讀到介紹黨群共建工作的文字，聽到介紹黨群共建工作的廣播，看到宣傳黨群共建工作的電視畫面，從而為推進黨群共建工作營造良好的輿論氛圍。

五要切實加強自身建設。“兩新”組織黨群共建一體化工程是新形勢下廣大組工干部和群團干部面臨的一個新課題。為此，大家要努力提高政治素質，切實增強實施好“兩新”組織黨群共建一體化工程的責任感和主動性。要努力提高業務素質，認真學習黨的建設和群團組織建設的有關法律法規，學xxx省、市的有關文件，熟練掌握各項方針政策和工作業務，努力使自己成為本職工作的行家里手。要解放思想，開拓創新，注意研究新情況，新問題，并聯系工作實際，創造性地開展工作，并通過創新開辟新渠道、形成新成果、創造新局面。

同志們，在“兩新”組織實施黨群一體化共建工程，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的具體的舉措，是大力推進“強基工程”，切實加強基層組織建設和群團組織建設，服務縣域經濟社會發展的重要步驟，我們一定要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，解放思想，抓住機遇，扎實工作，大力推進，為全面開創我縣經濟社會發展新局面，作出新的更大的貢獻。