第一篇：改善民生促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

文章標(biāo)題：改善民生促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

胡錦濤在中央黨校的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。這一重要思想進(jìn)一步深化了中國特色社

會(huì)主義的社會(huì)建設(shè)理論，為加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

首先，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在突出位置。當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大活力，也必然帶來這樣或那樣的矛盾和問題。在這樣的情況下，只有始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

其次，解決民生問題，必須與科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會(huì)，從根本上改善民生具有決定性的意義。發(fā)展，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)，要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，要更加注重解決發(fā)展的不平衡問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重對資源環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。只有立足于發(fā)展，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，才能有效解決各種矛盾和問題，才能使社會(huì)公平正義，才能保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)益，才能從根本上解決民生問題，促進(jìn)社會(huì)和諧。

再次，解決民生問題，必須統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入的大幅度增加，我們在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)踐中，實(shí)施了城鄉(xiāng)最低生活保障制度，推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，取消農(nóng)業(yè)稅，免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加大對貧困地區(qū)、革命老區(qū)、受災(zāi)地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島和庫區(qū)的扶持力度等，都深得人心。應(yīng)該采取更積極的態(tài)度解決民生問題。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)我國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益任務(wù)艱巨而繁重。要立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，把突出重點(diǎn)與兼顧緊密結(jié)合，以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)成果更多體現(xiàn)在改善民生上。尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立基本醫(yī)療制度，保障全民的健康水平，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善促進(jìn)社會(huì)公平正義的體制和機(jī)制，為改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧提供制度保障。

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第二篇：關(guān)注民生促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

文章標(biāo)題：關(guān)注民生促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

和諧，是人類社會(huì)千百年來孜孜以求的美好理想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們這個(gè)時(shí)代的主旋律。建設(shè)和諧天津，是全市人民的共同心愿，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的強(qiáng)勁足音。對這項(xiàng)工作，市委八屆十次全會(huì)已作出全面部署。張立昌同志在市委八屆十一次全會(huì)的講話中再次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)和諧天津建設(shè)。目前，全市上下正

在認(rèn)真貫徹落實(shí)。

社會(huì)和諧的重要標(biāo)志是什么？就是群眾生活幸福、心情舒暢。在這方面，天津的百姓最有發(fā)言權(quán)。回首天津十多年的發(fā)展之路，大量事實(shí)表明：天津能有今天的大好形勢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得今天這樣的成就，與始終關(guān)注和改善民生、努力維護(hù)社會(huì)公平是密不可分的。真心實(shí)意為老百姓著想，干大多數(shù)群眾贊成的事，辦大多數(shù)群眾受益的事，讓群眾及時(shí)得到應(yīng)該得到的實(shí)惠，成為天津各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展、干部群眾心齊氣順的原因所在。

民生問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本問題。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵要從實(shí)事抓起，從群眾生活中的迫切問題抓起，從關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題抓起，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。人民群眾往往通過日常生活來感受社會(huì)和諧。群眾生活涉及方方面面，解決民生問題也需要從多方面加以體現(xiàn)。因此，“堅(jiān)持想問題、定政策、辦事情始終著眼于中低收入的大多數(shù)群眾”成為這些年來天津工作的指導(dǎo)原則。對這個(gè)原則，津城百姓耳熟能詳且備感親切。

在這一原則的指導(dǎo)下，我們有了“三五八十”，有了世紀(jì)危改，有了穩(wěn)定物價(jià)、解困和扶貧的“三件事”，有了增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的“新三件事”。在這一原則的指導(dǎo)下，我們提出了“不讓一家一戶過不去”，提出了“帶著深厚的感情把群眾的事情辦好”，相繼推出了稅費(fèi)減免、小額貸款、財(cái)政貼息、技能培訓(xùn)、政府花錢買崗位等政策，努力把下崗失業(yè)人數(shù)控制到最低。在這一原則的指導(dǎo)下，連小小的農(nóng)村戶廁問題也記掛在市領(lǐng)導(dǎo)的心頭，因?yàn)椤皫磥硎切∈?，但對百姓來講是難事、大事”。于是，本市通過對農(nóng)村10萬戶廁的改造，使50萬農(nóng)民告別了旱廁，大大改善了生活環(huán)境。

關(guān)注民生，既要關(guān)注百姓的物質(zhì)生活，也要關(guān)注百姓的文化生活。多年來，本市始終堅(jiān)持兩手抓、兩條腿走路，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，財(cái)政支出的三分之一用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)了一批高質(zhì)量的中小學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，建設(shè)了一批先進(jìn)水平的醫(yī)院和區(qū)縣公共衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)了一批現(xiàn)代化的文化體育設(shè)施，努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不欠社會(huì)進(jìn)步的賬，辦成了許多百姓盼望已久的大事。讓全體人民共享改革發(fā)展成果，這不只是和諧社會(huì)的要求，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魅力所在。

和諧并非沒有矛盾，和諧是運(yùn)動(dòng)中的平衡、差異中的協(xié)調(diào)。正視差異并著力化解，才能最大限度地增加和諧因素。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)長期任務(wù)，建設(shè)和諧天津還要做大量工作。今年是本市加快推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、全面完成第二步戰(zhàn)略部署的重要一年。只要我們始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，始終堅(jiān)持把以人為本貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程，落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，天津就一定能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，同時(shí)在和諧社會(huì)的建設(shè)中走在全國前列。

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第三篇：發(fā)展家政 改善民生 促進(jìn)和諧

家政服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法 品牌 越鄉(xiāng)嫂

發(fā)展家政 改善民生 促進(jìn)和諧

同志們：

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。商務(wù)部作為家政服務(wù)業(yè)主管部門，召開這次“全國家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，目的是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，總結(jié)和交流各地發(fā)展家政服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。會(huì)議交流了八個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場考察了杭州三替公司和寧波“81890”居民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，討論了加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的思路和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了對加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。下面，我代表商務(wù)部講幾點(diǎn)意見。

一、家政服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢

（一）發(fā)展?jié)摿薮?，市場前景廣闊

家政服務(wù)業(yè)面向家庭，與人民群眾生活息息相關(guān)。近年來，家政服務(wù)內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，服務(wù)內(nèi)容延伸到人民群眾日常生活的方方面面，呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)、多樣化的發(fā)展態(tài)勢。家政服務(wù)業(yè)在為家庭提供多方位服務(wù)，滿足人民生活快節(jié)奏、高品質(zhì)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)自身的快速發(fā)展。

──市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)初步調(diào)查顯示，目前全國家政服務(wù)業(yè)各類服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)近50萬家，從業(yè)人員1500多萬人，年?duì)I業(yè)額近1600億元。從家政服務(wù)企業(yè)規(guī)?？?，大部分企業(yè)營業(yè)額在50萬元左右，少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)年?duì)I業(yè)額已達(dá)1000萬元以上。

──服務(wù)內(nèi)容日趨多樣。家政服務(wù)涉及20多個(gè)門類，200多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。適應(yīng)市場需求的多樣性特點(diǎn)，家政服務(wù)也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展態(tài)勢。傳統(tǒng)的保潔、搬家、保姆等項(xiàng)目不斷細(xì)分，月嫂、陪護(hù)、聊天、理財(cái)、保健等服務(wù)不斷成為家政服務(wù)的主要內(nèi)容。

──連鎖經(jīng)營步伐加快?，F(xiàn)代流通方式在家政服務(wù)企業(yè)中得到快速推廣。多數(shù)企業(yè)已改變原來的單店經(jīng)營模式，積極采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向全國甚至國外延伸。一些企業(yè)經(jīng)營門店已達(dá)到50家以上，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域連鎖化發(fā)展。

──專業(yè)化程度不斷提高。近年來，專業(yè)化程度高的家教、理財(cái)、保健等新興服務(wù)進(jìn)入家政服務(wù)范疇，月子護(hù)理、搬家、保潔、婚介等傳統(tǒng)服務(wù)的專業(yè)性越來越強(qiáng)，對從業(yè)人員的專業(yè)水平要求不斷提高，越來越多的家庭也開始重視家政服務(wù)人員的學(xué)歷和培訓(xùn)水平。

──服務(wù)質(zhì)量全面提升。家政服務(wù)業(yè)的多樣化快速發(fā)展，為人民群眾提供了高質(zhì)量、個(gè)性化和安全便捷的服務(wù)享受。年邁雙親可以得到溫馨照料和陪護(hù)，嬰幼兒童得到細(xì)心看護(hù)和教育，繁雜的家務(wù)得到專業(yè)料理和服務(wù)，家政服務(wù)已成為服務(wù)百姓日常生活不可或缺的重要行業(yè)。

（二）各方合力推動(dòng)，發(fā)展條件成熟

近年來，各地政府及商務(wù)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)在發(fā)展家政服務(wù)業(yè)過程中，積極創(chuàng)新運(yùn)作模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，探索出不少成功經(jīng)驗(yàn)。歸納各地的做法，可以概括為：政府重視是關(guān)鍵，政策支持是保障，行業(yè)規(guī)范是基礎(chǔ)，企業(yè)創(chuàng)新是主體。

1、政府為引導(dǎo)規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

一是重視程度不斷提高。一些地區(qū)把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)作為滿足居民生活需要、提高人民生活質(zhì)量、增加社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措來抓。天津、杭州、寧波、長春、保定等城市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制。深圳市制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例》，長春市制定了《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》，北京市出臺(tái)了《家政服務(wù)通用要求》。這些措施有力促進(jìn)了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是出臺(tái)扶持政策。針對家政服務(wù)業(yè)的微利性和公益性特點(diǎn)，一些城市在資金和政策上給予必要的支持。如吉林省出臺(tái)了加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，按機(jī)關(guān)用電價(jià)格收取電費(fèi)，按居民用氣標(biāo)準(zhǔn)收取煤氣費(fèi)，比照中小企業(yè)信貸政策給予家政服務(wù)企業(yè)貸款支持；杭州市出臺(tái)扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，對家政服務(wù)企業(yè)安置下崗失業(yè)人員實(shí)施稅收減免等優(yōu)惠政策，對家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展、家政服務(wù)培訓(xùn)及家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等給予資金支持。

三是搭建公共服務(wù)平臺(tái)。天津、寧波、長春等地由政府出資建設(shè)居民服務(wù)中心，整合上萬家服務(wù)企業(yè)資源，無償為市民、企業(yè)提供全方位和全程跟蹤監(jiān)督的家政信息服務(wù)。同時(shí)，依托中心對加盟企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查、服務(wù)監(jiān)督和信用評(píng)級(jí)，保障了居民信息服務(wù)的有效性、實(shí)用性和安全性。保定市由政府主導(dǎo)建立社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集咨詢熱線、社區(qū)寬帶、數(shù)字電視“三網(wǎng)”一體，整合600多家服務(wù)企業(yè)資源，形成家政服務(wù)、信息咨詢、自助繳費(fèi)、電子商務(wù)一體化的便利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)與消費(fèi)者搭建起高效、便捷的服務(wù)平臺(tái)。

2、行業(yè)協(xié)會(huì)為規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展做了大量基礎(chǔ)工作。

目前，我國已有26個(gè)省市相繼成立了家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)自律，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)積極開展業(yè)內(nèi)交流，配合政府部門宣傳推廣寧波建設(shè)家政服務(wù)平臺(tái)等經(jīng)驗(yàn)。北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)制訂了《家政服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》、《家政服務(wù)人員職業(yè)守則》、《家政服務(wù)合同書》、《家政企業(yè)招聘家政服務(wù)員條件》等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和示范文本，并與四川、甘肅、遼寧等省市合作組織“川妹子”、“隴原妹”、“滿鄉(xiāng)嫂”等服務(wù)品牌進(jìn)京服務(wù)。天津市家庭服務(wù)協(xié)會(huì)依托天津“8890”平臺(tái)開展行業(yè)自律，培訓(xùn)從業(yè)人員，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，專門成立“仲裁工作站”解決家政服務(wù)糾紛。寧波市成立“81890”服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，制定了《家政企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《家政從業(yè)人員資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，依托“81890”服務(wù)中心，開展質(zhì)量監(jiān)督和人員培訓(xùn)，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。

3、家政企業(yè)在服務(wù)創(chuàng)新方面進(jìn)行了有益探索。

許多家政企業(yè)遵循市場規(guī)律，圍繞高、中、低端不同市場需求及多樣化特點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力打造服務(wù)品牌，創(chuàng)新發(fā)展模式。有的企業(yè)強(qiáng)化“誠信、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)理念，成為致力“為客戶負(fù)責(zé)，替社會(huì)分憂，為國家減負(fù)”的優(yōu)秀企業(yè)；有的企業(yè)發(fā)揮中介服務(wù)優(yōu)勢，整合其他運(yùn)營規(guī)范的家政服務(wù)公司，打造“一站式”便民家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；有的企業(yè)堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，做精做細(xì)保潔服務(wù)，將業(yè)務(wù)延展到了人民大會(huì)堂等重要場所，甚至在香港也開辦了連鎖店。這些家政服務(wù)企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、滿足居民服務(wù)需求起到示范作用。

（三）家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題需要關(guān)注和重視

一是組織化程度不高。由于家政服務(wù)自身特點(diǎn)，目前，整個(gè)行業(yè)仍顯“小、散、弱”，組織化程度不高，現(xiàn)代流通方式運(yùn)用不足，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度亟待提高。

二是市場供需矛盾突出。由于供給問題不足，加之服務(wù)企業(yè)宣傳不夠，供需信息不對稱，使供求在總量和結(jié)構(gòu)上都存在不適應(yīng)的情況。一方面，居民家政服務(wù)需求迫切，特別是一些個(gè)性化的服務(wù)需求，難以找到合適的企業(yè)；另一方面，大量家政服務(wù)員不能及時(shí)上崗，好的企業(yè)也難以及時(shí)獲取需求信息。

三是服務(wù)市場不規(guī)范。由于總體處于起步階段，家政服務(wù)業(yè)存在諸多不規(guī)范的問題。如“一張桌子、一條凳子、一塊牌子”即開張營業(yè)，街頭、站牌服務(wù)廣告隨處張貼，使服務(wù)質(zhì)量難以保證，服務(wù)安全存在隱患。此外，家政服務(wù)業(yè)社會(huì)保障機(jī)制滯后，家政服務(wù)員勞動(dòng)保障和權(quán)益保護(hù)不夠，甚至存在遭遇歧視和虐待的個(gè)別事件，使行業(yè)發(fā)展受到很大影響。

四是專業(yè)培訓(xùn)不到位。目前，我國家政服務(wù)群體以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為主，受教育程度偏低，上崗前大多沒有接受正規(guī)培訓(xùn)，致使服務(wù)質(zhì)量不高和存在安全隱患，有的還會(huì)釀成重大事故。如一位消費(fèi)者從某家政企業(yè)聘請一名服務(wù)員，因不會(huì)使用煤氣灶而發(fā)生嚴(yán)重的煤氣中毒事故，究其原因，主要是企業(yè)只收取報(bào)名費(fèi)和介紹費(fèi)，而未對員工進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。

五是規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失。近年來，我國家政服務(wù)投訴呈上升趨勢，其原因主要是行業(yè)缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系，同時(shí)行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè)滯后，致使一些缺乏誠信的企業(yè)違規(guī)違法經(jīng)營，不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者利益，也影響了整個(gè)行業(yè)聲譽(yù)。如曾經(jīng)發(fā)生的持假身份證的保姆綁架幼童案件，充分暴露出對家政中介公司管理薄弱的問題。

二、進(jìn)一步提高對發(fā)展家政服務(wù)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)

（一）發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的必然要求。我國家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展是與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段分不開的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，去年我國人均國民總收入達(dá)到2010美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)由低收入國家步入了中等收入國家行列。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的人均收入超過1000美元以后，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)就會(huì)開始發(fā)生變化。這一規(guī)律在家政服務(wù)業(yè)方面體現(xiàn)為需求增加和消費(fèi)擴(kuò)大。其主要原因：一是收入的增加增強(qiáng)了居民追求高品質(zhì)生活的愿望，家政服務(wù)能夠幫助居民實(shí)現(xiàn)這一愿望。二是步入了中等收入國家的行列后，社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，家庭服務(wù)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高。隨著人們工作和生活節(jié)奏的普遍加快，必然產(chǎn)生對家政服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，家庭服務(wù)社會(huì)化成為必然趨勢。三是我國現(xiàn)階段家庭小型化、人口老齡化，空巢老人、留守子女不斷增多，使人們依靠家政服務(wù)提供專業(yè)化社會(huì)保障成為一種必然選擇。四是家政服務(wù)專業(yè)化程度的不斷提高，進(jìn)一步拓展了家政服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間。

（二）發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告明確提出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”，要“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”。家政服務(wù)業(yè)具有鮮明的民生特點(diǎn)，直接關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)，是商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`以人為本和建設(shè)和諧社會(huì)思想的重要行業(yè)。

1、家政服務(wù)業(yè)體現(xiàn)以人為本，直接關(guān)乎民生。家政服務(wù)業(yè)不同于商品流通業(yè)，它提供的主要是勞務(wù)，多為“人對人”、“面對面”的人性化服務(wù)，并且大都需要以登門入戶的方式來提供，因此，家政服務(wù)業(yè)尤其需要人與人之間的和諧，處處需要體現(xiàn)“以人為本”。十七大報(bào)告在談到“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”時(shí)，專門提到要“加強(qiáng)老齡工作”。據(jù)老齡委預(yù)測，到2014年我國老齡人口將達(dá)到2億，占世界老齡人口總量的五分之一，養(yǎng)老問題已成為我國重要的民生問題。家政服務(wù)包括養(yǎng)老服務(wù)，諸如陪老、托老、陪護(hù)、鐘點(diǎn)工等服務(wù)項(xiàng)目，是解決這一民生難題的重要渠道。

2、家政服務(wù)業(yè)造福弱勢群體，促進(jìn)社會(huì)和諧。目前，我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)下崗職工650萬人，失業(yè)人員570萬人，加上每年新增勞動(dòng)力800萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.4億人，就業(yè)壓力很大。尤其是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力，由于年齡偏大、文化程度較低、無熟練勞動(dòng)技能等，是就業(yè)的弱勢群體。家政服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集程度較高，比較適合安置上述弱勢群體就業(yè)。例如寧波市1000余家家政服務(wù)企業(yè)每年可安排2萬多人就業(yè)，其中下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力占95％以上。鄭州市2005年家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員2萬多人，其中下崗失業(yè)人員占22%，外來人員占78%。哈爾濱市報(bào)達(dá)家政自成立以來共安置城市下崗職工就業(yè)3.22萬人。濟(jì)南市“陽光大姐”家政服務(wù)公司已安置5萬多人就業(yè)，其中40歲以上的文化低又無一技之長的婦女超過80%。溫州市家政服務(wù)人員近80％是從田地里解放出來的農(nóng)民，16%是下崗及無業(yè)者。可見家政服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)特別是弱勢群體就業(yè)方面的重要作用。

據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對沈陽、青島、長沙和成都四個(gè)城市1600戶居民的調(diào)查顯示，現(xiàn)階段約有40%的家庭需要家政服務(wù)。按此推斷，全國1.3億城鎮(zhèn)家庭可供近5000萬就業(yè)崗位，以人均年收入1萬元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)5000億收入。可見，家政服務(wù)業(yè)在改善民生和提高人民群體收入水平方面同樣具有重要的作用。

總之，發(fā)展家政服務(wù)業(yè)充分體現(xiàn)了解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是發(fā)展實(shí)實(shí)在在的民生事業(yè)。各級(jí)商務(wù)部門一定要按照十七大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、大力發(fā)展民生服務(wù)業(yè)的有關(guān)要求，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)使命感，把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

三、下一步推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求

全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)對于發(fā)展家政服務(wù)業(yè)提出了新的更高的要求。各級(jí)商務(wù)主管部門要遵循規(guī)律，因勢利導(dǎo)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。下一步發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，要緊密圍繞服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的宗旨，堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合，發(fā)展與規(guī)范并舉，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)管理，充分調(diào)動(dòng)和利用各方面資源，以家政服務(wù)的便利、安全為重點(diǎn)，以規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和必要的政策支持為保障，以家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)為依托，積極培育品牌企業(yè)，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量和水平。力爭用3—5年時(shí)間，在全國大中型城市基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足城鄉(xiāng)居民對家政服務(wù)的多元化需求。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)商務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）提高重視程度，加大支持力度。家政服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，促進(jìn)、引導(dǎo)和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是各級(jí)政府推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。

家政服務(wù)業(yè)的一大特點(diǎn)就是社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)收費(fèi)過高，就體現(xiàn)不出“以人為本”，服務(wù)市場也難持續(xù)發(fā)展；如果企業(yè)收費(fèi)過低，又會(huì)造成“收不抵支”，影響企業(yè)的生存與發(fā)展。要走出這種“兩難”的困境，就必須發(fā)揮好財(cái)政稅收杠桿的引導(dǎo)、支持作用，特別是在行業(yè)發(fā)展的初期階段，要在家政對服務(wù)組織建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)等方面加大支持力度。

（二）加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地商務(wù)主管部門必須增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要在認(rèn)真總結(jié)近年來家政服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確本地區(qū)下一步發(fā)展的目標(biāo)取向和工作重點(diǎn)，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要適應(yīng)新的形勢和特點(diǎn)，大力加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)、促進(jìn)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足高中低等不同層次的需求；引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。要不斷加大宣傳力度，積極贏得社會(huì)各界對家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)，對好的企業(yè)要給予有力的保護(hù)和宣傳，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。行業(yè)立法和標(biāo)準(zhǔn)化管理是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的重要手段。家政服務(wù)業(yè)涉及20多類200多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的任務(wù)異常艱巨。商務(wù)部將加快推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，研究制定家政服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立家政服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，增強(qiáng)行業(yè)管理的針對性和科學(xué)性。各地要盡快制定出臺(tái)與當(dāng)?shù)丶艺?wù)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的地方性法規(guī)，加大相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r加緊制訂完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要積極聯(lián)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門，盡快建立本地家政服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況，為科學(xué)決策和行業(yè)促進(jìn)工作提供依據(jù)。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，支持協(xié)會(huì)在行業(yè)交流、行業(yè)自律等方面開展工作。沒有成立家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)的省市，要加快建立相應(yīng)的行業(yè)組織。

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，改進(jìn)流通方式。各地特別是大中型城市要積極借鑒大會(huì)交流的多種發(fā)展模式，結(jié)合本地實(shí)際情況創(chuàng)造性加以推進(jìn)。在發(fā)展模式上，可以政府為主體，也可由企業(yè)按市場化方式運(yùn)作。但無論選擇那種方式，都應(yīng)體現(xiàn)政府的引導(dǎo)作用，充分整合服務(wù)資源，建立健全服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，并有效帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。要積極引導(dǎo)廣大家政服務(wù)企業(yè)引入現(xiàn)代流通方式，以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等手段，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步降低服務(wù)成本，更好地服務(wù)于廣大城鄉(xiāng)居民。

（五）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。各級(jí)商務(wù)部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的積極性，調(diào)動(dòng)各方面力量，做好從業(yè)人員培訓(xùn)，開展職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則等操作性、針對性較強(qiáng)的系列化培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要積極引導(dǎo)廣大家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，適應(yīng)消費(fèi)需求多樣化、個(gè)性化的趨勢，大力拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，盡快形成一批具有較強(qiáng)競爭力的品牌企業(yè)，提升家政服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。

同志們：家政服務(wù)業(yè)是與民生息息相關(guān)的重要行業(yè)。希望各地科學(xué)把握家政服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，按照黨的十七大精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》要求，加大工作力度，完善政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為滿足服務(wù)需求，保障和改善民生，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：關(guān)注改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧

關(guān)注改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧

提 要： 隨著社會(huì)進(jìn)一步地發(fā)展進(jìn)步,如何更好地解決民生問題,滿足不同階層群眾的生活需要,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),是我們迫切需要解決的課題?！皯n民之憂者,民亦憂其憂;樂民之樂者,民亦樂其樂。”民生問題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要問題。當(dāng)前，要提高關(guān)注民生極端重要性的認(rèn)識(shí)，讓關(guān)注民生成為全社會(huì)的共同理念；政府應(yīng)當(dāng)把解決好民生問題作為自己的核心任務(wù)，重點(diǎn)把就業(yè)、教育、分配、社保等四大現(xiàn)實(shí)問題抓緊抓好；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，共建共享和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞：關(guān)注民生 改善民生 社會(huì)公平社會(huì)和諧

一、關(guān)注民生，改善民生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要問題

黨的十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這充分體現(xiàn)了民生工作在建設(shè)和諧社會(huì)中的重要地位。民生工程涉及千家萬戶、億萬人的切身利益。方法得當(dāng)與否，關(guān)系到黨和政府的威信，關(guān)系到公共財(cái)政和公共資源使用的效益，關(guān)系到人民群眾能否享受到黨和政府的溫暖。具體表現(xiàn)如下：

1.關(guān)注民生、解決民生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要問題?！懊裆褪前l(fā)展，民生就是政治，民生問題一直與國家發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系”。歷史也充分證明：只有代表民意，關(guān)注民生，把解決民生問題放在首位的政權(quán)，才能得到人民的擁護(hù)，才能長久。各級(jí)黨委政府在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，堅(jiān)持以人為本，努力滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要；堅(jiān)持循序漸進(jìn)，一切從中國國情和實(shí)際情況出發(fā)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)群眾現(xiàn)實(shí)利益和根本利益的有機(jī)統(tǒng)一。著力保障群眾的基本需求，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、有效調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障制度；著力滿足群眾的發(fā)展需求，促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿足人民文化需求和解決困難群眾住房問題；著力確保群眾的安全需求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定?？梢哉f，解決民生問題是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和關(guān)鍵問題，也是黨和政府工作的根本任務(wù)和頭等大事[1]。

2.關(guān)注民生、解決民生是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是黨和國家一切工作的基本出發(fā)點(diǎn)。民生問題，是人民群眾最基本的生活需要問題，直接反映著人民群眾的生活水準(zhǔn)，是群眾利益最直接的載體。它既體現(xiàn)著人民群眾具體的、實(shí)際的、直接的利益，綜合起來又關(guān)系著人民群眾長遠(yuǎn)的、根本的、整體的利益。只有解決好民生問題，人民群眾才能感受到黨和政府治國理政的實(shí)際效果，從而認(rèn)同和擁護(hù)黨和政府。所以，我們黨始終把不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，作為治國理政所要解決的根本問題，把關(guān)心人民群眾生活，作為對各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

3.關(guān)注民生、解決民生是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律深化認(rèn)識(shí)的必然產(chǎn)物。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的思想路線，把關(guān)注民生、解決民生是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其實(shí)質(zhì)就是把對發(fā)展的認(rèn)識(shí)真正地轉(zhuǎn)到解決好民生問題上來，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民生活得快樂和幸福。

4關(guān)注民生、解決民生是在新的形勢下,我黨以新的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)到解決民生問題的重要性、緊迫性;民生問題能否解決好,關(guān)系到我們能不能順利地走出金融危機(jī)的陰霾,關(guān)系到

社會(huì)的穩(wěn)定,更關(guān)系到國家政體的安全。為了應(yīng)對全球性金融危機(jī)給我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,保增長、保民生、保穩(wěn)定成為必須面對的三項(xiàng)重大任務(wù)。自覺地把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了保民生上,民生問題被放在新的戰(zhàn)略高度予以重視,即關(guān)注民生是關(guān)鍵、是根本、是核心。這主要體現(xiàn)在:首先,關(guān)注民生是實(shí)現(xiàn)以人為本、體現(xiàn)發(fā)展目的,保證廣大人民群眾利益和共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的關(guān)鍵[2]。其次,關(guān)注民生是破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快 發(fā)展的根本所在。第三,關(guān)注民生是走出經(jīng)濟(jì)困境、戰(zhàn)勝各種經(jīng)濟(jì)困難的力量源泉。越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,越要有戰(zhàn)勝困難的信心和力量。因此,必須下大力氣把事關(guān)人民群眾教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障等民生工作做好,給人民群眾以信心和力量,共同度過經(jīng)濟(jì)困難的難關(guān)。

二、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的層面關(guān)注民生解決民生

胡錦濤總書記在“6·25”重要講話中創(chuàng)新性地提出：“全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，認(rèn)真總結(jié)我們黨治國理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，完成時(shí)代賦予的崇高使命”。當(dāng)前，在福建全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，要以胡錦濤總書記6月2 5日在中央黨校重要講話中提出的“四個(gè)堅(jiān)定不移”作為我們當(dāng)前工作的指南，行動(dòng)的綱領(lǐng)，全面落實(shí)省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，著力解決事關(guān)民生的四大根本問題，即教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障，還有城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化和地區(qū)差距的擴(kuò)大化等等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展[3]。

1.關(guān)注民生一直是影響中國社會(huì)和歷史發(fā)展的重大問題,也是中國共產(chǎn)黨不懈探索和解決的重大問題。在物質(zhì)生活匱乏的時(shí)代,發(fā)展經(jīng)濟(jì),滿足人民群眾的生存需求,是當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)。改革開放初期,我們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的工作的中心,解決人民群眾的溫飽問題和2億多人的貧困問題是當(dāng)時(shí)最大的民生問題。上個(gè)世紀(jì)末,我國基本上解決了人們的溫飽問題,進(jìn)入了總體小康社會(huì),正在向全面小康社會(huì)邁進(jìn)。新時(shí)期面臨的民生問題,已經(jīng)不再是衣食之憂,而是對諸如優(yōu)質(zhì)教育、穩(wěn)定就業(yè)、公平分配、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保障、住房供應(yīng)、交通便利、食品安全、環(huán)境改善、社會(huì)公平等的日益迫切的需求,這表明人民的物質(zhì)生活、精神追求正在快速而全面地升級(jí)。從歷史的視角看待今天的民生問題,可以發(fā)現(xiàn)民生問題升級(jí)是國家發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志;從發(fā)展的視角來解決今天的民生問題,則需要采取綜合而有效的一攬子措施并使之升華到制度化的層面。

2.關(guān)注民生要成為全社會(huì)的共同理念并逐步形成制度保證。從科學(xué)發(fā)展觀的確立，到服務(wù)型政府的定位、政府政策著力點(diǎn)的轉(zhuǎn)移、各項(xiàng)關(guān)系民生制度的落實(shí)，關(guān)注民生正在成為我們社會(huì)的共同理念。一種理念的形成是有其現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)的，關(guān)注民生這一理念是我們黨和國家在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的社會(huì)實(shí)踐中逐步深化指導(dǎo)思想、方針政策、制度建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的認(rèn)識(shí)后，在觀念上的集中反映。各級(jí)黨委、政府有義務(wù)、有責(zé)任把關(guān)注民生作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的共同理念來樹立，使之成為全社會(huì)的自覺意識(shí)、主動(dòng)作為。關(guān)注民生的關(guān)鍵是要以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決民生問題，這就需要有制度上的保障。解決中國的民生問題是一個(gè)長期的、艱巨的任務(wù)，既要又好又快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使解決民生問題具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；也要有具體的制度保障，使解決民生問題能夠落到實(shí)處[3]。

3.政府要始終把關(guān)注民生、解決民生問題作為壓倒一切的核心任務(wù)。改革開放給中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了翻天覆地的變化，絕大多數(shù)城的鄉(xiāng)居民過上了小康乃至富裕的生活，2006年人均GDP超過了2000美元，城鎮(zhèn)人均可支配收入約為1500美元，部分發(fā)達(dá)地區(qū)和城市人均可支配收入已超過2000美元[1]。極大改善。但是，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長與人均指標(biāo)的持續(xù)大幅攀升，并不意味著民生問題得到全面解決。即使以四大基本民生問題而論也是

如此：教育作為民生之基并不牢靠，在現(xiàn)實(shí)中依然存在著財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入不足、義務(wù)教育福利性保障不足、受教育機(jī)會(huì)尚不公平等問題；就業(yè)作為民生之本，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，就業(yè)崗位的增長并不能讓大學(xué)生放心就業(yè)，農(nóng)民工也不能安居樂業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率更是在持續(xù)攀升，就業(yè)形勢在未來十年都將相當(dāng)嚴(yán)峻；收入分配作為民生之源同樣存在著失衡、失范與不公的現(xiàn)象；社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，更是城鄉(xiāng)分割、漏洞巨大，大多數(shù)國民不能享受到應(yīng)當(dāng)享有的社會(huì)保障。解決不好新時(shí)期的民生問題，便不可能有穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)，更不可能有真正意義上的社會(huì)和諧。因此，解決好民生問題將始終是各級(jí)政府的職責(zé)所系與核心任務(wù)[4]。

4.關(guān)注民生要著力解決就業(yè)、教育、分配、社保等四大民生問題。今天，良好的教育、穩(wěn)定的就業(yè)、公正的收入分配、安全的社會(huì)保障網(wǎng)、健康的生活環(huán)境、自由平等的發(fā)展空間，乃至民主的政治、文明的法制、個(gè)人的尊嚴(yán)與體面，日益成為城鄉(xiāng)人民的普遍追求，進(jìn)而成為國家發(fā)展進(jìn)程中必須考量的重大民生問題。但現(xiàn)實(shí)中最為迫切和直接相關(guān)的還是就業(yè)、教育、分配、社保等四大民生問題。首先要把就業(yè)作為民生之本。就是說“就業(yè)”是人民生存和生活的根本。此外，要建立健全住房保障機(jī)制，按照住房的供求關(guān)系，切實(shí)為中低收入者提供基本滿足需要的經(jīng)濟(jì)適用房，使人們安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。

5.關(guān)注民生要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，共建共享和諧社會(huì)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中要大力實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，把城市開展共建共享的經(jīng)驗(yàn)引向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展。首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用，促進(jìn)城市化健康發(fā)展。當(dāng)前要特別重視規(guī)劃和規(guī)劃過程的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。政府在制定規(guī)劃的過程中，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界積極參與，要明確縮小城鄉(xiāng)差距的長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)。其次要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場發(fā)展，分類指導(dǎo)，因地制宜，注重質(zhì)量，發(fā)揮特色；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置。再次要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須要滿足農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和特色經(jīng)濟(jì)的需求。第四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要把重點(diǎn)放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)上。加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，大力實(shí)施公路廣播電視電話村村通工程。要全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步提高農(nóng)民最低生活保障水平，加快擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面，健全教育、醫(yī)療等社會(huì)救助體系。逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)市場，提高農(nóng)民就業(yè)能力，不斷增加收入渠道，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“20字”方針要求落到實(shí)處[5]。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須按照胡錦濤總書記今年3月7日在看望工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)的：“要把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”。各級(jí)黨委政府要以人為本，執(zhí)政為民，在強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”的同時(shí)，把“逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]溫家寶.政府工作報(bào)告[EB/OL].http: //news.sina.com.cn/c/2009-03-14/***1.shtm,l 2009-03-14.[2]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》（《人民日報(bào)》2005年10月19日第一版）

[3]胡錦濤總書記全國兩會(huì)期間看望工青婦的全國政協(xié)委員時(shí)發(fā)表的重要講話（見2007年3月8日《人民日報(bào)》第1版）

[4]溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告摘登（見2007年3月6日《人民日報(bào)》第2版）

[5]胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班所作的重要講話{2007年6月26日《人民日報(bào)》第1版}

二、談?wù)剬⒓哟T士生政治專題講座的體會(huì)和建議

參加碩士生政治專題講座的體會(huì)

通過這學(xué)期的政治專題講座的學(xué)習(xí)，我收獲頗豐，如和藹可親的學(xué)者風(fēng)度、對于理論基礎(chǔ)與研究方法的重視，講座人是知名教授、博士生導(dǎo)師，其語言、內(nèi)容、邏輯之清晰，觀點(diǎn)之新穎，讓人嘆服理性光芒的魅力，下面談?wù)勎覍φ螌ｎ}講座的具體體會(huì)：

這學(xué)期學(xué)校對我們的政治課程改變以前政治講座的模式，進(jìn)行了有以前的圍繞某個(gè)知識(shí)層面進(jìn)行學(xué)習(xí)，變成了專題講座的形式，每個(gè)課題都涉及到該學(xué)科的前沿與當(dāng)前的熱點(diǎn)問題，對培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力和對各自專業(yè)的研究幫助很大。通過研究生政治專題講座學(xué)習(xí)，不僅讓我我了解到政治學(xué)習(xí)在生活工作中方面的應(yīng)用，學(xué)習(xí)政治既是研究生增長才能、提高政治素養(yǎng)的重要方式，同時(shí)也為做好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。使我們分析問題和解決問題的能力不斷提高，讓我們都能學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。廣泛博覽群書、修學(xué)儲(chǔ)能、修身養(yǎng)性，提高政治素質(zhì)和思想道德，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，思想上保先進(jìn)，理論上下功夫，行動(dòng)上求實(shí)干，注重人格的健全、身心的健康、覺悟的提高。

作為一名黨員的我，更要加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育改造，改正缺點(diǎn)，克服弱點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)。使自己人格的健全、身心的健康、覺悟的提高。同時(shí)作為一名學(xué)生的我，我們應(yīng)該努力成為科學(xué)發(fā)展觀的積極先行者和忠實(shí)實(shí)踐者，結(jié)合自身定位，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，促進(jìn)自身的全面發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校和院系的科學(xué)發(fā)展。作為一名研究生的我，認(rèn)為隨著知識(shí)層次的提高，思想上也要與時(shí)俱進(jìn)。參加政治理論學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，把學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)充分運(yùn)用到實(shí)際工作中去，切實(shí)變成自己的自覺行動(dòng)，讓我的政治方向更加明確，思想更為活躍，使分析問題和解決問題的能力不斷提高，政治思想更加敏銳，面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不但不會(huì)束手無策，反而使我游刃有余，靈活自如。

在面對政治專題講座的重要性時(shí)，我時(shí)刻提醒自己要虛心學(xué)習(xí)。為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)形式化、表面化、文章化，不注重學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，那永遠(yuǎn)是毫無價(jià)值、盲目地學(xué)習(xí)。社會(huì)在不斷地發(fā)展，做為一名學(xué)生應(yīng)該有一種“與時(shí)懼進(jìn)”的思想，否則會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地丟在后面甚至被社會(huì)所淘汰。在學(xué)習(xí)中，“多思考，常記些什么，寫些東西”。唯有不斷學(xué)習(xí)，汲取新的知識(shí)，及時(shí)更新理念，努力提高自身修養(yǎng)，才能永遠(yuǎn)成為一名合格的學(xué)生。

通過學(xué)習(xí)，我深知作為一名知識(shí)層次有提高了研究生，必須具有高尚的道德品質(zhì)，且不斷更新、充實(shí)自己的知識(shí)，做到與時(shí)代同步，才能把自己培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的人才，挑好肩上民族興旺的重?fù)?dān)。即要有堅(jiān)定的政治立場，堅(jiān)持政治為經(jīng)濟(jì)服務(wù) 要有高度的政治敏感性，能主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策，關(guān)心國家大事，了解世界格局，提高自己的政策水平。我將在以后的工作學(xué)習(xí)中，在課余生活中不斷加強(qiáng)自身的政治素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬知識(shí)面。通過這次政治專題講座的學(xué)習(xí)，我也深刻的體會(huì)、反省，認(rèn)識(shí)到了自己思想上的問題，我將不斷反省自己，以十分的熱情和飽滿的情緒去對待工作，努力養(yǎng)成一絲不茍的工作作風(fēng)，認(rèn)真對待自己的責(zé)任和義務(wù)，提高效率，把工作盡快盡好的完成，不斷的追求完美。我會(huì)牢記自己是一個(gè)學(xué)生干部，培養(yǎng)樸實(shí)的工作作風(fēng)，真誠的對待每一個(gè)人、每一件事，保持良好的精神風(fēng)貌。

從學(xué)術(shù)研究方面來看，講座的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過思想政治課本身。使我充分認(rèn)識(shí)到，對于社會(huì)科學(xué)的研究對象，可以有多種視角去把握，理論創(chuàng)新的契機(jī)可能存在于用一種新的分析框架、新的視角、其他學(xué)科比較成熟的理論來理解與解釋某一特定研究對象，這對于豐富哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論大廈是有重要意義的；其次，理論研究是對形態(tài)各異的復(fù)雜現(xiàn)象之后本質(zhì)

性規(guī)律的一步步追問，并最終力圖發(fā)現(xiàn)存在與現(xiàn)象之后最本質(zhì)的規(guī)律，然后對其進(jìn)行理論描述，在此基礎(chǔ)上，尋找指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的可操作的理論構(gòu)架。同時(shí)講座者邏輯思路的清晰、論據(jù)的詳實(shí)、表達(dá)的流暢與生動(dòng)，這幾個(gè)方面恰是我未來幾年感覺應(yīng)提高的方面，我總結(jié)為可以結(jié)合以下四個(gè)方面的目標(biāo)：（1）發(fā)現(xiàn)問題的創(chuàng)新意識(shí)；（2）文獻(xiàn)與知識(shí)存量的積累；（3）學(xué)習(xí)科學(xué)的研究方法；（4）在行文、語言的流暢方面有提高。把學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)充分運(yùn)用到實(shí)際工作中去，切實(shí)變成自己的自覺行動(dòng)，變成謀劃工作的思路，變成促進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作的動(dòng)力和源泉。

在此對老師為我們的精心培養(yǎng)和諄諄教誨表示感謝！

對政治專題講座的建議

作為教師必須努力提高自身的教學(xué)索質(zhì)。提高自身的教學(xué)理念．使位學(xué)生都能參與和決策課堂教學(xué)的全過程，真正成為學(xué)習(xí)的主人、課堂的主人。

一、面向全體，使不同層次的學(xué)生都能得到發(fā)展。為他們提供一個(gè)廣闊的空間，在不同層次和起點(diǎn)上得到充分發(fā)展和提高．只有這樣才能為營造和諧、互動(dòng)、高效的理想課堂。

二、激活對話。彰顯教師教學(xué)機(jī)智和智慧。進(jìn)行對話交流，面對面地心靈碰撞才更能解決實(shí)際問題。學(xué)生可以插話，發(fā)表自已的見解；不明白的問題允許發(fā)問；不同意見允許爭論；這樣更要著力提高自己的教學(xué)素養(yǎng)，彰顯自己的教學(xué)機(jī)智，弘揚(yáng)自己的智慧。

三、合作探究，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。激發(fā)他們表示自己的意見，多動(dòng)腦、多思考，決不能成為被遺忘的“觀眾”。還要鼓勵(lì)同學(xué)們能充分展示自己的才華。

總之，教師引領(lǐng)，促使課堂和諧、互動(dòng)、高效，才能形成一種和諧溫馨的課堂教學(xué)氛圍。使學(xué)生在教師的引領(lǐng)和鼓勵(lì)下，學(xué)得更好，學(xué)到更多、更豐富的知識(shí)，獲得學(xué)以致用的鑒賞力、判斷力和選擇力。

第五篇：更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須按照黨的十七大提出的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本，更加重視改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。這是黨和國家的莊嚴(yán)承諾，也是人民群眾的迫切愿望。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就要加大對改善民生的投入力度，加快推進(jìn)涉及民生問題的制度建設(shè)，更好地改善人民生活，促進(jìn)社會(huì)和諧。

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們推進(jìn)發(fā)展的根本目的是造福人民，必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?，F(xiàn)代化客觀上是一個(gè)資本積累、技術(shù)進(jìn)步的歷史過程，也容易出現(xiàn)機(jī)器排擠勞動(dòng)、資本所得擠占勞動(dòng)所得的現(xiàn)象。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，目前又處于社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的時(shí)期，在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，我們必須處理好經(jīng)濟(jì)增長與收入分配的關(guān)系，在生產(chǎn)和分配兩個(gè)環(huán)節(jié)都要正確把握資本、技術(shù)、勞動(dòng)之間互相替代、互相依存的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，妥善處理發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，提高勞動(dòng)參與分配能力，促進(jìn)創(chuàng)造財(cái)富和公平分配的協(xié)調(diào)。只有更加注重發(fā)展成果的普惠性，更加注重改善民生，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，才能形成安定團(tuán)結(jié)的和諧氛圍，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，黨和政府陸續(xù)出臺(tái)一系列具有深遠(yuǎn)影響的重大舉措，辦成了一些多年想做而沒有條件做的大事，人民群眾得到的實(shí)惠越來越多。但是，當(dāng)前一些涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、食品藥品安全、土地征用、城市拆遷等方面還有很多問題亟待解決，促進(jìn)社會(huì)和諧任務(wù)還很艱巨，對此必須高度重視，并按照中央的部署，投入更大的力量，扎實(shí)加以解決。民生問題涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。對各類民生問題，我們必須從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，逐步加以解決。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在改善民生，促進(jìn)和諧上要著重抓好這樣幾項(xiàng)任務(wù)：實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；合理調(diào)整國民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平；完善社會(huì)保障體系，夯實(shí)社會(huì)和諧的制度保障；大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步提高國民素質(zhì)；完善住房保障體系，著力解決城市低收入家庭住房困難；推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，更好地滿足人民文化需求；完善社會(huì)管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，與千家萬戶的幸福安康息息相關(guān)。各地區(qū)各部門要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，下更大的氣力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。