第一篇：李鴻忠王國(guó)生在我市三級(jí)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

李鴻忠王國(guó)生在我市三級(jí)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

以“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)為引領(lǐng) 推進(jìn)全面發(fā)展

荊門(mén)新聞網(wǎng)訊（荊門(mén)晚報(bào)記者鄧顯軍）２月１１日下午，我市三級(jí)干部大會(huì)在市群眾文化中心召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王國(guó)生在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)為引領(lǐng)，按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)之谷、綠色之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷的思路，全力推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”發(fā)展，勇當(dāng)全省跨越發(fā)展的排頭兵。

省委副書(shū)記張昌爾，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東，省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李春明，省人大常委會(huì)副主任羅輝，副省長(zhǎng)趙斌，省政協(xié)副主席涂勇，省政府秘書(shū)長(zhǎng)傅德輝出席會(huì)議。省直各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王玲主持會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)萬(wàn)勇，市委副書(shū)記周松青，市政協(xié)主席王啟泉，市委常委汪聯(lián)舫、畢春群、周友坤、胡功民、吳重

九、何小平、李濤、王本舉，市人大常委會(huì)副主任楊想森、李珩、陳啟華、趙志誠(chéng)、文孝年、吳永佩，市政府副市長(zhǎng)柯昌軍、蔣星華、鄭中華、周文霞，市政協(xié)副主席陳祖濤、楊希雄、張峰、舒行飚、張保民、丁萍，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳華，市人民檢察院檢察長(zhǎng)劉光圣等參加會(huì)議。

李鴻忠在講話中對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)給予充分肯定。他說(shuō)，荊門(mén)正迎來(lái)最佳發(fā)展機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是去年下半年以來(lái)，荊門(mén)結(jié)合發(fā)展實(shí)際，高舉“中國(guó)農(nóng)谷”旗幟，掀起新一輪發(fā)展熱潮，干部群眾精神煥發(fā)、斗志昂揚(yáng)，全市上下形成了熾熱的發(fā)展氛圍、強(qiáng)大的發(fā)展氣場(chǎng)。當(dāng)前，面對(duì)重大戰(zhàn)略機(jī)遇的歷史性惠顧，精神狀態(tài)、精神風(fēng)貌至關(guān)重要，荊門(mén)雖然地處內(nèi)陸，但要拿出堪比沿海的精神區(qū)位，滿懷豪情壯志，以建設(shè)“中國(guó)農(nóng)谷”為引領(lǐng)，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，勇當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的排頭兵。李鴻忠指出，“中國(guó)農(nóng)谷”姓“農(nóng)”不唯“農(nóng)”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的平臺(tái)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種發(fā)展模式和發(fā)展路徑。建設(shè)“中國(guó)農(nóng)谷”，要以產(chǎn)業(yè)為支柱和核心，突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)，全力打造“產(chǎn)業(yè)之谷”。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，全力打造“綠色之谷”。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，以最先進(jìn)的思想、理念和方法，探索發(fā)展新模式，培育有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展文化，全力打造“創(chuàng)新之谷”。要以造福人民群眾為落腳點(diǎn)和根本目的，全力打造“富民之谷”，讓人民群眾在“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)過(guò)程中同步共享發(fā)展成果。他強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，關(guān)鍵要解放思想，從更新思想觀念理念、搞好戰(zhàn)略謀劃入手，用開(kāi)放的思維、市場(chǎng)的辦法、改革創(chuàng)新的路徑，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，統(tǒng)籌各方資源，破解發(fā)展難題。王國(guó)生在講話中說(shuō)，“中國(guó)農(nóng)谷”既是標(biāo)準(zhǔn)，又是品牌，更是機(jī)遇。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，要樹(shù)立宏觀視野和戰(zhàn)略思維，將“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)放在全省、中部乃至全國(guó)發(fā)展格局中去思考謀劃，科學(xué)定位“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，致力于構(gòu)建“戰(zhàn)略支點(diǎn)”的重要支撐、“宜荊荊”城市群發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新高地，著力把“中國(guó)農(nóng)谷”打造成為全國(guó)具有重要影響力的“金字招牌”，打造成為推動(dòng)荊門(mén)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的載體和平臺(tái)。

王國(guó)生指出，建設(shè)“中國(guó)農(nóng)谷”，既要抓好外延發(fā)展，更要注重內(nèi)涵建設(shè)；既要爭(zhēng)取外力支持，更要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要立足“農(nóng)”字塑特色，跳出“農(nóng)”字促統(tǒng)籌，做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提升城市綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步，最大限度放大“農(nóng)谷”效應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)，加快“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，是省委、省政府推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，省直部門(mén)要全力支持和服務(wù)好“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)；荊門(mén)要堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新放在更加突出的位置，以體制機(jī)制創(chuàng)新拓展更大的發(fā)

展空間，以思想大解放推動(dòng)發(fā)展大跨越，以敢闖敢干、先行先試的膽略推進(jìn)工作落實(shí)，以“精神高地”贏得“發(fā)展高位”，為推動(dòng)湖北跨越式發(fā)展、加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新貢獻(xiàn)。王玲說(shuō)，此次大會(huì)的召開(kāi)，吹響了跨越發(fā)展的集結(jié)號(hào)，發(fā)出了打造“中國(guó)農(nóng)谷”的動(dòng)員令，對(duì)于建設(shè)實(shí)力、文化、生態(tài)、幸福新荊門(mén)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來(lái)，把行動(dòng)和步調(diào)統(tǒng)一到省委、省政府的要求部署上來(lái)，更加自覺(jué)地肩負(fù)起建設(shè)“中國(guó)農(nóng)谷”、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重任。要進(jìn)一步提振精神，營(yíng)造跨越發(fā)展的強(qiáng)大“氣場(chǎng)”，始終樹(shù)立“中部的地理區(qū)位、前列的發(fā)展水平”的志氣，自抬標(biāo)桿、自我加壓、自我提拔，“跳起來(lái)摘桃子”；始終保持改革創(chuàng)新的銳氣，敢想敢干、敢闖敢試，致力謀奇思、走奇路、創(chuàng)奇績(jī)；始終保持激情干事的朝氣，真抓實(shí)干、埋頭苦干，用干部的“辛苦指數(shù)”換取荊門(mén)的“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”；始終保持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓y而上，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以志在必得的信心和決心做好各項(xiàng)工作。要借這次會(huì)議的東風(fēng)，昂揚(yáng)精氣神，力戒庸懶散，務(wù)求優(yōu)勤廉，聚精會(huì)神建“農(nóng)谷”、全力以赴促跨越，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，使我們思想更加解放、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、民生更加改善、整體競(jìng)爭(zhēng)力更加提升，不斷把“四個(gè)荊門(mén)”建設(shè)推向新的高度，力爭(zhēng)綜合實(shí)力走在全省同類城市前列，為湖北“戰(zhàn)略支點(diǎn)”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直部辦委局班子成員，部分在荊中省企事業(yè)單位和市屬重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，各縣市區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)工委和管委會(huì)班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨政主要負(fù)責(zé)人和黨政分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

第二篇：省長(zhǎng)王國(guó)生在十堰市三級(jí)干部大會(huì)上的講話（推薦）

省長(zhǎng)王國(guó)生在十堰市三級(jí)干部大會(huì)上的講話（摘要）

上午，省委、省政府剛剛召開(kāi)了十堰現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究提出了一系列支持十堰發(fā)展的政策措施，下午又緊接著參加十堰市三級(jí)干部大會(huì)，充分表明了省委、省政府支持十堰打造區(qū)域性中心城市的決心和信心。會(huì)上，鴻忠書(shū)記將做重要講話，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，這里我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、實(shí)干苦干帶來(lái)了十堰的新轉(zhuǎn)折、新氣象

近幾年來(lái)，十堰市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾知難不畏、迎難而上、難中求進(jìn)，闖出了一番發(fā)展的新天地，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展的新局面，2011年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與2006年相比，全部實(shí)現(xiàn)翻番。生產(chǎn)總值是2006年的2.5倍，規(guī)模以上工業(yè)增加值是2006年的3.2倍，地方一般預(yù)算收入是2006年的5倍，固定資產(chǎn)投資是2006年的4.6倍。十堰這種跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)，提供了有力支撐，創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。十堰地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)，不僅資源條件有限，還容易受到各種突發(fā)、頻發(fā)自然災(zāi)害的威脅，同時(shí)又承擔(dān)著南水北調(diào)中線工程移民搬遷和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史性任務(wù)。在這種情況下，十堰能夠形成跨越式發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，確實(shí)來(lái)之不易，最根本的原因是從十堰市到各區(qū)縣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，有一大批具有強(qiáng)烈政治責(zé)任感、精神狀態(tài)好、吃苦耐勞的干部群眾，在他們身上集中體現(xiàn)了一種實(shí)干精神，形成了一種實(shí)干文化，這種精神和文化集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是創(chuàng)業(yè)的志氣。以東風(fēng)建廠為契機(jī)，40年來(lái)十堰人艱苦創(chuàng)業(yè)，將一個(gè)小山溝建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的大城市。近些年面對(duì)東風(fēng)總部外遷、自然條件制約等不利因素影響，十堰市委、市政府沒(méi)有消極等待，而是主動(dòng)作為、積極作為，把困難轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼機(jī)制，把壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動(dòng)力，果斷實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，成功突破瓶頸制約，迎來(lái)十堰發(fā)展的新轉(zhuǎn)折。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)輝煌，旅游、水電、生物醫(yī)藥、綠色食品等新興特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)成功入駐，十堰進(jìn)入厚積薄發(fā)的新階段。

二是創(chuàng)新的勇氣。十堰市委、市政府始終秉承創(chuàng)新精神，勇于開(kāi)創(chuàng)新路，在謀劃發(fā)展上跳出十堰看十堰，提出把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)城鄉(xiāng)差距大、二元矛盾突出的問(wèn)題，提出“一統(tǒng)三分”的指導(dǎo)方針，開(kāi)啟了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。正是在此基礎(chǔ)上，省委、省政府作出了竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)的重大決策。在破解難題上最具代表性、最有影響力的就是開(kāi)創(chuàng)節(jié)約集約用地的新模式，大膽實(shí)施山地整理，再造工業(yè)梯田，這一創(chuàng)新不僅為十堰發(fā)展贏得了新空間，而且得到國(guó)家的充分肯定和推廣，為湖北爭(zhēng)了光，已經(jīng)成為十堰的一張新名片。

三是創(chuàng)優(yōu)的銳氣。十堰人敢于創(chuàng)優(yōu)，勇于創(chuàng)優(yōu)，這方面十堰有兩件大事給我們留下了深刻的印象。一是移民搬遷，18萬(wàn)移民不僅按時(shí)搬遷，而且沒(méi)有出現(xiàn)重大事故，沒(méi)有出現(xiàn)重大的群體性事件，為保持全省的和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦專門(mén)致信祝賀，為我省爭(zhēng)得了榮譽(yù)。另一件事情是城市建設(shè)，十堰堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)抓城市創(chuàng)建，成功摘得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)，體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ｊ叩膶?shí)踐探索足以證明，發(fā)展沒(méi)有捷徑，實(shí)干才有出路。十堰的發(fā)展充分證明，十堰的干部隊(duì)伍能征善戰(zhàn)，能夠克難攻堅(jiān)，特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，特別能干事。

二、著力推動(dòng)十堰區(qū)域性中心城市建設(shè)，是全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分

近年來(lái)，省委、省政府緊緊圍繞構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，不斷調(diào)整完善戰(zhàn)略部署，著力形成多點(diǎn)支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市，是省委、省政府完善區(qū)域布局推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措之一。

第一，是加快戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的需要。十堰在全省乃至全國(guó)發(fā)展格局中地位十分重要。從全國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略地位來(lái)看，既是國(guó)家戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備地，也是華中地區(qū)重要的生態(tài)屏障；從所處的區(qū)位來(lái)看，位于鄂豫陜渝四省市的結(jié)合部，是湖北的西北門(mén)戶，是西進(jìn)東出的重要通道；從全省的戰(zhàn)略布局看，是鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的核心板塊；從產(chǎn)業(yè)布局上看，是中國(guó)卡車(chē)之都、商用車(chē)基地，旅游、醫(yī)療等現(xiàn)代工業(yè)較為發(fā)達(dá)，十堰完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能擔(dān)當(dāng)起區(qū)域性中心城市的重任，成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的一個(gè)重要增長(zhǎng)極，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。

第二，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新特征的需要。十堰是我省襄十隨城市群的重要一極，把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市有利于襄十隨城市群的整體推移，有利于與長(zhǎng)江中游城市群的交流互動(dòng)，有利于形成重慶、西安、鄭州、武漢四大城市間的聯(lián)絡(luò)接點(diǎn)，應(yīng)在更大范圍內(nèi)、更高層次上接受它們的輻射和帶動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，是提升我省開(kāi)放性水平的需要。把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，可以使十堰成為承接多個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要聚集區(qū)，也可以成為我省產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)向西部輻射的窗口。十堰周邊一個(gè)新的建設(shè)熱潮已經(jīng)來(lái)到，這為十堰的發(fā)展帶來(lái)了廣闊空間，比如特色旅游產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)十堰形成多條特色旅游通道，為聯(lián)合打造多條精品旅游路線提供可能。

第四，是更好地實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要特征，是集中連片開(kāi)發(fā)，以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，有利于與周邊地區(qū)在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有效對(duì)接，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，為秦巴山區(qū)的扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的條件。

總之，加快十堰區(qū)域性中心城市建設(shè)，是省委、省政府著眼全省發(fā)展大局作出的重大決策，對(duì)推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

三、以區(qū)域性中心城市建設(shè)引領(lǐng)十堰跨越式發(fā)展

在鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)當(dāng)中，只有十堰是四省市交界地，邊鎮(zhèn)特征更突出，成長(zhǎng)所需的要素更豐富，所需的空間支持更廣闊，這對(duì)于建設(shè)區(qū)域性中心城市至關(guān)重要，十堰面臨秦巴山區(qū)連片開(kāi)發(fā)、南水北調(diào)中線工程、中西部綜合交通樞紐、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，必須要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為勢(shì)能，把潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。但是也要清醒地看到，十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與周邊地區(qū)相比，十堰的綜合實(shí)力排名僅處在中上游水平，特別是隨著交通條件的改善，競(jìng)爭(zhēng)的格局在隨時(shí)調(diào)整變化，十堰慢不得、等不起。從內(nèi)部來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面沒(méi)有得到根本改善，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還有待加強(qiáng)，十堰面臨加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，必須下決心克服困難戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造汽車(chē)之城；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造旅游之城；服務(wù)全國(guó)大局，打造生態(tài)之城；著力改善民生，打造和諧之城；優(yōu)化城市布局，打造魅力之城。

四、合力打造十堰區(qū)域性中心城市

加快十堰市區(qū)域性中心城市建設(shè)是省委、省政府的重大決策，十堰市、省直部門(mén)都肩負(fù)著重要責(zé)任，一定要上下同心，群策群力。

一是要加大支持力度。省委、省政府在用地指標(biāo)、資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，已經(jīng)形成了明確的14條支持意見(jiàn)，省直相關(guān)部委要主動(dòng)與十堰溝通對(duì)接，積極支持十堰發(fā)展。

二是要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快十堰區(qū)域性中心城市建設(shè)的主體是十堰市，省委、省政府大力支持是必要的，但最根本的是十堰的廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，營(yíng)造實(shí)干文化，不回避矛盾不怕困難，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。要敢于自我加壓，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比韌勁比耐力比作風(fēng)，變邊沿為前沿，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境提升城市形象和品位。

三是要堅(jiān)持開(kāi)放促發(fā)展。十堰處在山區(qū)，但思維一定要開(kāi)放，眼界一定要開(kāi)闊，要跳出十堰看十堰，把十堰的發(fā)展放到全省乃至全國(guó)大局中來(lái)謀劃；要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，以合作促進(jìn)資源人才技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的合理互動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；不僅要主動(dòng)開(kāi)放，還要推動(dòng)形成相互開(kāi)發(fā)的新格局，推動(dòng)建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，共同打造區(qū)域品牌，共同爭(zhēng)取政策支持，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)要素的優(yōu)化配臵。

四是要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，挖根子、換腦子、變法子、找路子，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破，通過(guò)改革創(chuàng)新，探索推進(jìn)跨越發(fā)展的新辦法、新舉措。省直有關(guān)部門(mén)要大力支持、加強(qiáng)指導(dǎo)，尤其是要大力弘揚(yáng)包容精神，允許在改革中出現(xiàn)失誤，允許在發(fā)展中出現(xiàn)偏差，努力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗的良好氛圍。

推動(dòng)十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市，促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，省委、省政府寄希望于十堰，重托于十堰，我們也完全相信十堰人民有這種精神、有這種胸襟、有這種能力。十堰市一定要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，更加自覺(jué)地從全局高度來(lái)謀劃推動(dòng)區(qū)域性中心城市建設(shè)，以卓越的業(yè)績(jī)?yōu)橹c(diǎn)建設(shè)提供有力支撐。

（記者蘭瑞文 黃娜根據(jù)錄音整理）

第三篇：李鴻忠王國(guó)生強(qiáng)調(diào)：把握“五條標(biāo)準(zhǔn)” 選準(zhǔn)用好干部

李鴻忠王國(guó)生強(qiáng)調(diào)：把握“五條標(biāo)準(zhǔn)” 選準(zhǔn)用好干部

來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)2013年8月9日 李鴻忠王國(guó)生在全省組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

把握“五條標(biāo)準(zhǔn)” 選準(zhǔn)用好干部

新時(shí)期什么樣的干部是好干部？總書(shū)記近日在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。8月8日，省委召開(kāi)全省組織工作電視電話會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、全國(guó)組織工作會(huì)議特別是總書(shū)記重要講話精神，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期的組織工作。

省委書(shū)記李鴻忠出席會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王國(guó)生主持會(huì)議。省委常委王曉東、阮成發(fā)、侯長(zhǎng)安、樓陽(yáng)生、張岱梨、尹漢寧、傅德輝、黃楚平、王君正，分別在主會(huì)場(chǎng)或分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。

李鴻忠說(shuō)，總書(shū)記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，是著眼于新的歷史條件和時(shí)代背景，對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括、深刻闡釋，是好干部之質(zhì)、之本，賦予了好干部標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。全省各級(jí)黨組織和黨委組織部門(mén)務(wù)必深入研究好干部標(biāo)準(zhǔn)，吃透精神，把握要義，以此為根本遵循，在組織工作特別是選人用人工作中貫徹落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要以此為尺子衡量干部、為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)干部、為要求教育管理干部，做到正確識(shí)別、科學(xué)評(píng)判、公正選拔干部，真正把好干部用起來(lái)；要大力倡導(dǎo)、宣傳、弘揚(yáng)這“五條標(biāo)準(zhǔn)”，使好干部標(biāo)準(zhǔn)深入人心，進(jìn)一步明確“怎樣是好干部”這個(gè)重大標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；廣大黨員干部要以這“五條標(biāo)準(zhǔn)”為鏡子、為標(biāo)桿、為方向，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，追求進(jìn)步、不斷成長(zhǎng)，努力使自己成為黨和人民事業(yè)需要的好干部。

李鴻忠指出，組織工作的第一標(biāo)準(zhǔn)就是事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織工作做得好不好，歸根到底要以黨的事業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民是否滿意來(lái)評(píng)判。全省各級(jí)各地要牢固樹(shù)立服務(wù)于、適應(yīng)于、滿足需要于湖北

科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的組織工作思想，主動(dòng)適應(yīng)湖北新的歷史條件，堅(jiān)持從黨和人民的事業(yè)需要出發(fā)選好、用好干部，以科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)組織工作。他強(qiáng)調(diào)：“如果我們的組織工作只限于把下面的干部擺平、關(guān)系理順，而實(shí)際上事業(yè)不順、人民不滿意，這是根本的不平不順”，“總書(shū)記視察湖北時(shí)，要求我們?cè)谵D(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全國(guó)前列，如果我們因?yàn)橛萌瞬划?dāng)，如果再過(guò)些年我們不能走在前列，只能走在全國(guó)的中游甚至落到后面，這就是組織工作最大的不平不順，是我們工作的失職”。

“投票推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等都是選用干部的手段，這些手段要為選準(zhǔn)用好干部這一目的服務(wù)。”李鴻忠要求，正確處理選用干部目的與手段的關(guān)系。他指出，“推薦測(cè)評(píng)很重要，但唯表唯票不可取。”表和票是選用干部的重要參考，但不是唯一條件，不能簡(jiǎn)單地以表和票來(lái)決定。“增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔有必要，但要看競(jìng)爭(zhēng)什么、在哪里競(jìng)爭(zhēng)。”要區(qū)分干部類別，不能搞凡提必競(jìng)。要引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展的大戰(zhàn)場(chǎng)、大競(jìng)技場(chǎng)、大格局中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)技，比實(shí)績(jī)，比長(zhǎng)久之功，比真才實(shí)學(xué)，比對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的真本領(lǐng)，不比小技巧、小動(dòng)作。他強(qiáng)調(diào)，“考試有小考大考之分，要重大考和根本之考。”小考是考場(chǎng)考試之考。大考是平時(shí)之考，是人民之考、工作業(yè)績(jī)之考、長(zhǎng)久之考。人民之考是根本之考。看干部不能看一時(shí)一事，更不能光看一張考試答卷，而要全面、歷史、辯證地看，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，用大考之績(jī)和人民之考來(lái)評(píng)價(jià)干部。干部選拔不能讓“考試專業(yè)戶”占上風(fēng)，不能讓“高分低能者”占上風(fēng)，不能使小考勝者越來(lái)越多，而冷落大考勝者。要以前所未有的緊迫感建立健全方向正確、方法科學(xué)、效果良好的干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。李鴻忠指出，年輕干部是黨和人民事業(yè)發(fā)展的希望。要以保證黨的事業(yè)薪火相傳為原則，以“老中青”三結(jié)合的結(jié)構(gòu)為總框架，以真材實(shí)料為根本標(biāo)準(zhǔn)，尊重干部成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、管理多管齊下，繼續(xù)大力推進(jìn)、優(yōu)化推進(jìn)全省年輕干部成長(zhǎng)工程。他強(qiáng)調(diào)，“速生木材做的扁擔(dān)，挑不得千斤重?fù)?dān)。”不能用蜻蜓點(diǎn)水、鍍

金的方法把年輕干部搞成“速成品”。年輕干部要走扎實(shí)鍛煉、艱苦奮斗、險(xiǎn)難磨礪、優(yōu)勝劣汰成長(zhǎng)之路，“鍛煉”就是在艱難環(huán)境和困難條件下“火烤、擠壓、磨礪”，不能搞“保苗式”培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)，更不能為了經(jīng)歷完整、履歷好看，搞徒有虛名的掛職鍛煉。李鴻忠強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨管干部原則，黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)的作用十分重要。要有識(shí)才之功，善于綜合性地識(shí)別人才，用其所長(zhǎng)、用當(dāng)其時(shí)、用人得當(dāng)；要有把關(guān)之正，做到出以公心，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部；要有規(guī)則之嚴(yán)，帶頭遵守干部選拔任用工作制度；要有民主之真，做到廣納言、聚眾智、集體議、會(huì)議定、真民主；要有集中之?dāng)啵诔浞职l(fā)揚(yáng)民主的前提下，善于進(jìn)行正確的集中；要有擔(dān)當(dāng)之勇，敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人；要有積累之厚，多在平時(shí)考察了解干部上下功夫，做到心中有數(shù)有底；要有慰心之暖，對(duì)處于不同崗位、不同情況的干部多關(guān)心、多體貼、多理解、多鼓勵(lì)，為干部注入正能量。

李鴻忠指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵的少數(shù)”，一把手是“少數(shù)的關(guān)鍵”，是“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。要特別重視一把手的培養(yǎng)選拔，研究一把手的成長(zhǎng)培養(yǎng)規(guī)律，按照高標(biāo)準(zhǔn)、大格局、全能型的要求，把一把手隊(duì)伍作為整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略工程來(lái)抓。要切實(shí)抓好人才的管與用，真正做到懂才、重才、敬才，特別要在以用為本上下功夫，以用聚才、以用育才、以用留才，加快由人才大省向人才強(qiáng)省跨越。要切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，突出基層黨組織書(shū)記教育培養(yǎng)和黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)這兩個(gè)關(guān)鍵，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的大廈之基。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，以正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為難得契機(jī)，把從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。他強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)組織部門(mén)要堅(jiān)持從嚴(yán)治部，把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”作為組工文化的核心內(nèi)容和價(jià)值理念，不斷提高組織工作和黨建工作科學(xué)化水平。

王國(guó)生主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，全省各級(jí)黨委要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委組織工作會(huì)議精神上來(lái)，明確目標(biāo)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作打牢思想基礎(chǔ)。要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同貫徹落實(shí)黨的十八大和總書(shū)記視察湖北時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，同深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)重大決策部署、推進(jìn)本地本部門(mén)工作結(jié)合起來(lái)，抓好干部培養(yǎng)選配、人才政策配套、基層基礎(chǔ)建設(shè)，為促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。他強(qiáng)調(diào)，要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)做好組織工作，切實(shí)將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的制度、機(jī)制、思路、方法和措施，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。

樓陽(yáng)生全面回顧和總結(jié)了近5年來(lái)全省組織工作基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期組織工作進(jìn)行了具體部署。他強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下組織工作，要按照中央和省委的要求，緊緊圍繞推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部；深化干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作，著力破解干部工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；全面實(shí)施基層組織建設(shè)五年規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；提高牽頭抓總水平，以更加開(kāi)放的思路、更加有力的舉措推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略；堅(jiān)持從嚴(yán)治部，建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍。

全省各級(jí)各部門(mén)各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志、黨委組織部長(zhǎng)等，在主會(huì)場(chǎng)或分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

（黃俊華、蔡朝陽(yáng)、彭小萍）

第四篇：省委書(shū)記李鴻忠在十堰市三級(jí)干部大會(huì)上的講話

省委書(shū)記李鴻忠

在十堰市三級(jí)干部大會(huì)上的講話（摘要）

今天十堰市召開(kāi)三級(jí)干部大會(huì)，會(huì)場(chǎng)的氛圍很好，體現(xiàn)出的是十堰市干部良好的精神狀態(tài)，體現(xiàn)出的是一種奮發(fā)、奮斗、有作為的精神。你們作為工作在山區(qū)的干部，與工作在平原、工作在大都市的干部相比，完成一樣的工作要多付出更多的辛勞和汗水。今天借十堰市召開(kāi)三級(jí)干部大會(huì)的機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向工作在十堰的三級(jí)干部，尤其是工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部致以崇高的敬意和真誠(chéng)的問(wèn)候。

一、近幾年，十堰發(fā)展取得“四大成效”

這幾年，十堰市走出了發(fā)展的路子，開(kāi)拓了發(fā)展的空間，打造了十堰精神，明確了發(fā)展的目標(biāo)。

一是走出了發(fā)展的路子。十堰這幾年負(fù)重前行，迎接挑戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)東風(fēng)兩個(gè)總部搬遷等困境，發(fā)展的難度是很大的、壓力是很大的，挑戰(zhàn)是非常大的。在這種情況下，十堰市繼續(xù)堅(jiān)守汽車(chē)城目標(biāo)不動(dòng)搖，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“一主多元”，十堰的大都市特征日益顯現(xiàn)。十堰各縣（市）都屬于秦巴山區(qū)，也是老區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊區(qū)，二元特征比較突出。十堰這幾年不僅汽車(chē)工業(yè)發(fā)展更有希望，城市綜合發(fā)展的步伐也不斷加快，走出了解決二元矛盾的新路子，“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”等等決策，為十堰走出困境、走出低谷找到了新路子。

二是開(kāi)拓了發(fā)展的空間。十堰發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，向山要地，人造平原，在全國(guó)少見(jiàn)，利用山區(qū)的特色求發(fā)展，走出了新路子。利用較低的成本，獲得了較大的空間，一舉兩得。這些成績(jī)的取得，沒(méi)有咬住青山不放松的精神是干不出來(lái)的。十堰開(kāi)山造地，對(duì)十堰的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是歷史性的，是決定性的。

三是打造了十堰精神。十堰作為秦巴山區(qū)的一個(gè)城市，從建二汽、東風(fēng)總部搬遷，到二次創(chuàng)業(yè)，在歷次重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，十堰不屈不撓，沒(méi)有在困難、挑戰(zhàn)面前退縮，而是想盡一切辦法，另辟蹊徑，再創(chuàng)業(yè)。十堰雖處于大山之中，但有國(guó)際視野，有大胸懷、大氣魂，如提出把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)“區(qū)域性中心城市”，這就是十堰胸懷廣大，敢想敢干，解放思想，善于創(chuàng)新的一個(gè)產(chǎn)物。在擔(dān)負(fù)南水北調(diào)移民工作中，十堰廣大干部群眾有一種勇于奉獻(xiàn)、勇于犧牲的精神。

四是確立了下一步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。把十堰建成鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市，目標(biāo)的形成，凝聚著十堰市委、市政府的深思熟慮、審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，省委、省政府堅(jiān)決支持十堰建設(shè)“區(qū)域性中心城市”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把它作為統(tǒng)籌、引領(lǐng)和推動(dòng)十堰市綜合發(fā)展的旗臶，要把這個(gè)目標(biāo)作為省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)，省里支持，十堰主導(dǎo)，共同推進(jìn)。

二、建設(shè)區(qū)域性中心城市，有“五大信心”

信心之一：十堰的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。十堰在商洛、安康等周?chē)?0萬(wàn)平方公里的地帶，工業(yè)實(shí)力最強(qiáng)。十堰的汽車(chē)工業(yè)，在全——

省占23%。東風(fēng)總部雖然不在十堰了，但十堰仍然是東風(fēng)的“延安”。當(dāng)前，十堰在繼續(xù)鞏固汽車(chē)城地位的同時(shí)，建設(shè)商用汽車(chē)基地、軍品生產(chǎn)基地。在全省，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)工人的質(zhì)量和數(shù)量，除武漢之外，就數(shù)十堰。

信心之二：十堰的文化底蘊(yùn)深厚。十堰有深厚的文化底蘊(yùn)。十堰的“鄖陽(yáng)人”、中華詩(shī)經(jīng)文化影響巨大。它曾經(jīng)作為古都長(zhǎng)安、咸陽(yáng)的大郊區(qū)，區(qū)位獨(dú)特。這里地處鄂西北的大山里面，曾經(jīng)是宮廷流放之地，朝廷官員帶來(lái)的高雅文化在這里生根，這些文化底蘊(yùn)成為十堰發(fā)展的軟實(shí)力。

信心之三：十堰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和歷史地位突出。十堰處在兩大省會(huì)城市之間，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處東西交通中心，這里的上津，是古代的天子渡口，在歷史上的重要性相當(dāng)于今天的天津。這里在地理上，達(dá)江海，控荊楚，扼巴蜀，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不言而喻。

信心之四：這些年打造的十堰精神可貴。像當(dāng)年?yáng)|風(fēng)在十堰創(chuàng)業(yè)一樣，現(xiàn)在，十堰把打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市作為再次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，這是又一大創(chuàng)舉。近幾年，十堰用開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，通過(guò)山地整理，還解決了用地緊張的問(wèn)題，這是創(chuàng)新的結(jié)果。十堰還有顧全大局的犧牲奉獻(xiàn)精神，這在幾次移民中表現(xiàn)得最為突出。這些精神財(cái)富對(duì)十堰的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)起到巨大作用。

信心之五：十堰天時(shí)地利人和，東風(fēng)勁吹，態(tài)勢(shì)很好。十堰的東風(fēng)包括諸多內(nèi)容。一是政治東風(fēng)。去年胡錦濤總書(shū)記、溫家

寶總理蒞臨十堰視察，對(duì)十堰的干部群眾是巨大的鼓舞。二是國(guó)家的政策東風(fēng)。當(dāng)前國(guó)家對(duì)秦巴山片區(qū)進(jìn)行連片扶貧開(kāi)發(fā)，國(guó)家給政策，給資金，這個(gè)政策東風(fēng)是多年不遇的，要搶抓機(jī)遇。三是省委省政府的支持。我們把打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市作為省級(jí)戰(zhàn)略，舉全省之力，支持這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。四是十堰發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。今天上午看到十堰的重大項(xiàng)目開(kāi)工，很振奮。這些都是工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)業(yè)項(xiàng)目，是創(chuàng)造財(cái)富的，必將帶動(dòng)物流等其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。十堰要借東風(fēng)，乘勢(shì)而上，完成歷史賦予的神圣使命。

三、建設(shè)區(qū)域性中心城市，要做好“五篇大文章”

省委、省政府將全力、盡力、傾力、竭力支持十堰打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市，我們將把省政府的“口袋”亮給大家看，能夠支持的全力支持。

圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)，十堰要做好“五篇大文章”。

一是產(chǎn)業(yè)大文章。產(chǎn)業(yè)興則十堰興，要走“一主多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要堅(jiān)持多元發(fā)展，除了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、零部件產(chǎn)業(yè)，還要打造旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等等。即使百年老店也有商海沉浮，要打造汽車(chē)城，但又不唯汽車(chē)城，要打造以汽車(chē)為主的產(chǎn)業(yè)體系，鞏固老基地，開(kāi)辟新戰(zhàn)線。

二是城市大文章。既然要打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市，我們就要看一下安康、商洛等城市的規(guī)模。十堰原來(lái)提出的“三個(gè)一百”，一百萬(wàn)人口，一百平方公里，一百萬(wàn)量級(jí)汽車(chē)，——

這還不夠。人口規(guī)模應(yīng)該規(guī)劃到150萬(wàn)至200萬(wàn)人，哪怕暫時(shí)完成不了，我們要一代一代人去努力。要根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，做好規(guī)劃，預(yù)留土地。

三是旅游大文章。十堰有武當(dāng)山、太極湖、詩(shī)經(jīng)文化，有“鄖陽(yáng)人”、有老均州，這些都是著名的旅游資源。今年，武當(dāng)山要開(kāi)展大興600年的慶典，對(duì)武當(dāng)文化將起到很好的弘揚(yáng)作用。十堰要進(jìn)一步努力，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四是山水大文章。十堰的山水，要做美，做綠。這些綠水青山，絕不能先粗放后集約，不能先污染后治理。要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，一步到位，做成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。十堰“生態(tài)立市”提得非常好。這里的一庫(kù)清水要成為“發(fā)展之緣”，要借南水北調(diào)之機(jī)與北京、天津、河北聯(lián)系起來(lái)，借助他們的文化、科教等資源優(yōu)勢(shì)，加快十堰發(fā)展。

五是扶貧大文章。國(guó)家新一輪扶貧政策如何用好？值得認(rèn)真研究。要把打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市與秦巴山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好規(guī)劃，要打造交通樞紐。這個(gè)規(guī)劃，不能只是扶貧規(guī)劃，而應(yīng)該是發(fā)展規(guī)劃。不能只是短期規(guī)劃，而應(yīng)該是戰(zhàn)略規(guī)劃。要立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，即使規(guī)劃了完成不了，也由后人繼續(xù)完成。

通過(guò)做好這“五篇大文章”，呼應(yīng)區(qū)域性中心城市建設(shè)。

四、建設(shè)區(qū)域性中心城市，要著眼“四個(gè)大”

打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市，要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)

“大”，即大志氣、大開(kāi)放、大思路、大手筆，以此推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。

一要樹(shù)立大志向。胸懷要寬廣，不能滿足于小發(fā)展、小成就，精神區(qū)位要高。

二要實(shí)現(xiàn)大開(kāi)放。要打破區(qū)劃概念，摒棄小生產(chǎn)觀念。用大開(kāi)放促進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展。

三要有大思路。要更新理念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念找資本、找資源，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位我們的事業(yè)。

四要有大手筆。作為區(qū)域性中心城市，它的體量、功能、氛圍要名實(shí)相符。包括秦巴山片區(qū)扶貧規(guī)劃、南水北調(diào)的優(yōu)勢(shì)利用，都要有大手筆。

總之，省、市要共同努力，為建設(shè)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市而努力奮斗。

省長(zhǎng)王國(guó)生在十堰市三級(jí)干部大會(huì)上的講話

（摘要）

上午，省委、省政府剛剛召開(kāi)了十堰現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究提出了一系列支持十堰發(fā)展的政策措施，下午又緊接著參加十堰市三級(jí)干部大會(huì)，充分表明了省委、省政府支持十堰打造區(qū)域性中心城市的決心和信心。會(huì)上，鴻忠書(shū)記將做重要講話，我們一定要——

學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，這里我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、實(shí)干苦干帶來(lái)了十堰的新轉(zhuǎn)折、新氣象

近幾年來(lái)，十堰市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾知難不畏、迎難而上、難中求進(jìn)，闖出了一番發(fā)展的新天地，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展的新局面，2011年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與2006年相比，全部實(shí)現(xiàn)翻番。生產(chǎn)總值是2006年的2.5倍，規(guī)模以上工業(yè)增加值是2006年的3.2倍，地方一般預(yù)算收入是2006年的5倍，固定資產(chǎn)投資是2006年的4.6倍。十堰這種跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)，提供了有力支撐，創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。十堰地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)，不僅資源條件有限，還容易受到各種突發(fā)、頻發(fā)自然災(zāi)害的威脅，同時(shí)又承擔(dān)著南水北調(diào)中線工程移民搬遷和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史性任務(wù)。在這種情況下，十堰能夠形成跨越式發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，確實(shí)來(lái)之不易，最根本的原因是從十堰市到各區(qū)縣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，有一大批具有強(qiáng)烈政治責(zé)任感、精神狀態(tài)好、吃苦耐勞的干部群眾，在他們身上集中體現(xiàn)了一種實(shí)干精神，形成了一種實(shí)干文化，這種精神和文化集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是創(chuàng)業(yè)的志氣。以東風(fēng)建廠為契機(jī)，40年來(lái)十堰人艱苦創(chuàng)業(yè)，將一個(gè)小山溝建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的大城市。近些年面對(duì)東風(fēng)總部外遷、自然條件制約等不利因素影響，十堰市委、市政府沒(méi)有消極等待，而是主動(dòng)作為、積極作為，把困難轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼機(jī)制，把壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動(dòng)力，果斷實(shí)

施二次創(chuàng)業(yè)，成功突破瓶頸制約，迎來(lái)十堰發(fā)展的新轉(zhuǎn)折。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)輝煌，旅游、水電、生物醫(yī)藥、綠色食品等新興特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)成功入駐，十堰進(jìn)入厚積薄發(fā)的新階段。

二是創(chuàng)新的勇氣。十堰市委、市政府始終秉承創(chuàng)新精神，勇于開(kāi)創(chuàng)新路，在謀劃發(fā)展上跳出十堰看十堰，提出把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)城鄉(xiāng)差距大、二元矛盾突出的問(wèn)題，提出“一統(tǒng)三分”的指導(dǎo)方針，開(kāi)啟了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。正是在此基礎(chǔ)上，省委、省政府作出了竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)的重大決策。在破解難題上最具代表性、最有影響力的就是開(kāi)創(chuàng)節(jié)約集約用地的新模式，大膽實(shí)施山地整理，再造工業(yè)梯田，這一創(chuàng)新不僅為十堰發(fā)展贏得了新空間，而且得到國(guó)家的充分肯定和推廣，為湖北爭(zhēng)了光，已經(jīng)成為十堰的一張新名片。

三是創(chuàng)優(yōu)的銳氣。十堰人敢于創(chuàng)優(yōu)，勇于創(chuàng)優(yōu)，這方面十堰有兩件大事給我們留下了深刻的印象。一是移民搬遷，18萬(wàn)移民不僅按時(shí)搬遷，而且沒(méi)有出現(xiàn)重大事故，沒(méi)有出現(xiàn)重大的群體性事件，為保持全省的和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦專門(mén)致信祝賀，為我省爭(zhēng)得了榮譽(yù)。另一件事情是城市建設(shè)，十堰堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)抓城市創(chuàng)建，成功摘得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)，體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ｊ叩膶?shí)踐探索足以證明，發(fā)展沒(méi)有捷徑，實(shí)干才有出路。十堰的發(fā)展充分證明，十堰—— 的干部隊(duì)伍能征善戰(zhàn)，能夠克難攻堅(jiān)，特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，特別能干事。

二、著力推動(dòng)十堰區(qū)域性中心城市建設(shè)，是全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分

近年來(lái)，省委、省政府緊緊圍繞構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，不斷調(diào)整完善戰(zhàn)略部署，著力形成多點(diǎn)支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市，是省委、省政府完善區(qū)域布局推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措之一。

第一，是加快戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的需要。十堰在全省乃至全國(guó)發(fā)展格局中地位十分重要。從全國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略地位來(lái)看，既是國(guó)家戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備地，也是華中地區(qū)重要的生態(tài)屏障；從所處的區(qū)位來(lái)看，位于鄂豫陜渝四省市的結(jié)合部，是湖北的西北門(mén)戶，是西進(jìn)東出的重要通道；從全省的戰(zhàn)略布局看，是鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的核心板塊；從產(chǎn)業(yè)布局上看，是中國(guó)卡車(chē)之都、商用車(chē)基地，旅游、醫(yī)療等現(xiàn)代工業(yè)較為發(fā)達(dá)，十堰完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能擔(dān)當(dāng)起區(qū)域性中心城市的重任，成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的一個(gè)重要增長(zhǎng)極，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。

第二，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新特征的需要。十堰是我省襄十隨城市群的重要一極，把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市有利于襄十隨城市群的整體推移，有利于與長(zhǎng)江中游城市群的交流互

動(dòng)，有利于形成重慶、西安、鄭州、武漢四大城市間的聯(lián)絡(luò)接點(diǎn)，應(yīng)在更大范圍內(nèi)、更高層次上接受它們的輻射和帶動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，是提升我省開(kāi)放性水平的需要。把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，可以使十堰成為承接多個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要聚集區(qū)，也可以成為我省產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)向西部輻射的窗口。十堰周邊一個(gè)新的建設(shè)熱潮已經(jīng)來(lái)到，這為十堰的發(fā)展帶來(lái)了廣闊空間，比如特色旅游產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)十堰形成多條特色旅游通道，為聯(lián)合打造多條精品旅游路線提供可能。

第四，是更好地實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要特征，是集中連片開(kāi)發(fā)，以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。把十堰建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，有利于與周邊地區(qū)在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有效對(duì)接，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，為秦巴山區(qū)的扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的條件。

總之，加快十堰區(qū)域性中心城市建設(shè)，是省委、省政府著眼全省發(fā)展大局作出的重大決策，對(duì)推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

三、以區(qū)域性中心城市建設(shè)引領(lǐng)十堰跨越式發(fā)展

在鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)當(dāng)中，只有十堰是四省市交界地，邊鎮(zhèn)特征更突出，成長(zhǎng)所需的要素更豐富，所需的空間支持更廣闊，這對(duì)于建設(shè)區(qū)域性中心城市至關(guān)重要，十堰面臨秦巴山區(qū)連片開(kāi)發(fā)、南水北調(diào)中線工程、中西部綜合交通樞紐、鄂西生態(tài)文化旅——

游圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，必須要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為勢(shì)能，把潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。但是也要清醒地看到，十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與周邊地區(qū)相比，十堰的綜合實(shí)力排名僅處在中上游水平，特別是隨著交通條件的改善，競(jìng)爭(zhēng)的格局在隨時(shí)調(diào)整變化，十堰慢不得、等不起。從內(nèi)部來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面沒(méi)有得到根本改善，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還有待加強(qiáng)，十堰面臨加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，必須下決心克服困難戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造汽車(chē)之城；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造旅游之城；服務(wù)全國(guó)大局，打造生態(tài)之城；著力改善民生，打造和諧之城；優(yōu)化城市布局，打造魅力之城。

四、合力打造十堰區(qū)域性中心城市

加快十堰市區(qū)域性中心城市建設(shè)是省委、省政府的重大決策，十堰市、省直部門(mén)都肩負(fù)著重要責(zé)任，一定要上下同心，群策群力。

一是要加大支持力度。省委、省政府在用地指標(biāo)、資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，已經(jīng)形成了明確的14條支持意見(jiàn)，省直相關(guān)部委要主動(dòng)與十堰溝通對(duì)接，積極支持十堰發(fā)展。

二是要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快十堰區(qū)域性中心城市建設(shè)的主體是十堰市，省委、省政府大力支持是必要的，但最根本的是十堰的廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，營(yíng)造實(shí)干文化，不回避矛盾不怕困難，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。要敢于自我加壓，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比韌勁比耐力比作風(fēng)，變邊沿為前沿，進(jìn)一步

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境提升城市形象和品位。

三是要堅(jiān)持開(kāi)放促發(fā)展。十堰處在山區(qū)，但思維一定要開(kāi)放，眼界一定要開(kāi)闊，要跳出十堰看十堰，把十堰的發(fā)展放到全省乃至全國(guó)大局中來(lái)謀劃；要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，以合作促進(jìn)資源人才技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的合理互動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；不僅要主動(dòng)開(kāi)放，還要推動(dòng)形成相互開(kāi)發(fā)的新格局，推動(dòng)建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，共同打造區(qū)域品牌，共同爭(zhēng)取政策支持，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)要素的優(yōu)化配臵。

四是要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，挖根子、換腦子、變法子、找路子，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破，通過(guò)改革創(chuàng)新，探索推進(jìn)跨越發(fā)展的新辦法、新舉措。省直有關(guān)部門(mén)要大力支持、加強(qiáng)指導(dǎo)，尤其是要大力弘揚(yáng)包容精神，允許在改革中出現(xiàn)失誤，允許在發(fā)展中出現(xiàn)偏差，努力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗的良好氛圍。

推動(dòng)十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市，促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，省委、省政府寄希望于十堰，重托于十堰，我們也完全相信十堰人民有這種精神、有這種胸襟、有這種能力。十堰市一定要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，更加自覺(jué)地從全局高度來(lái)謀劃推動(dòng)區(qū)域性中心城市建設(shè)，以卓越的業(yè)績(jī)?yōu)橹c(diǎn)建設(shè)提供有力支撐。（記者蘭瑞文 黃娜根據(jù)錄音整理）

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市委書(shū)記陳天會(huì)在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話

（摘要）

剛才周霽市長(zhǎng)作了個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)今年的工作做了全面系統(tǒng)的安排部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在我主要講以下幾層意思：

一、迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳全市三級(jí)干部會(huì)議的熱潮，進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)

1、這次會(huì)議的主要成果。

這次會(huì)議的主要成果體現(xiàn)在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話之中。

簡(jiǎn)單地說(shuō)就是六個(gè)字：授旗、定調(diào)、鼓勁。省委、省政府給我們授了一面建設(shè)區(qū)域性中心城市的旗臶，定了發(fā)展的基調(diào)和構(gòu)架，給我們鼓足了干勁。具體來(lái)說(shuō)有五條：一是為十堰指明了發(fā)展方向，這個(gè)發(fā)展方向就是建設(shè)區(qū)域性中心城市、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；二是明確了發(fā)展構(gòu)架，這個(gè)構(gòu)架就是六大定位、五篇文章，六大定位就是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)際商用車(chē)之都、國(guó)際旅游目的地、區(qū)域性交通樞紐、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地，五篇文章就是做好山水、產(chǎn)業(yè)、城市、旅游、扶貧文章；三是提升了十堰地位，十堰應(yīng)該成為全省發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，區(qū)域性中心城市建設(shè)已上升為省級(jí)戰(zhàn)略；四是鼓舞了干群士氣，就是給力、鼓勁、加油、添動(dòng)力、增壓力；五是形成了支持合力，省委、— 13 —

省政府和省直各單位都將全力支持十堰發(fā)展。

2、領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神。

（1）對(duì)十堰工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。

昌爾副書(shū)記總結(jié)了十堰的四大戰(zhàn)役，就是克服了東風(fēng)總部外遷的負(fù)面影響、打了一場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)役，克服城市發(fā)展空間不足、打了一場(chǎng)開(kāi)山造地的戰(zhàn)役，針對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的矛盾、打了一場(chǎng)山區(qū)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)役，支持國(guó)家重大工程建設(shè)、打了一場(chǎng)18萬(wàn)移民搬遷的戰(zhàn)役。國(guó)生省長(zhǎng)講實(shí)干苦干帶來(lái)了十堰發(fā)展的新氣象，以實(shí)干精神打造了十堰的實(shí)干文化，并詮釋實(shí)干文化體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的志氣、創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)優(yōu)的銳氣。鴻忠書(shū)記在講話中說(shuō)，十堰幾年來(lái)走出了發(fā)展路子，開(kāi)拓了發(fā)展空間，打造了十堰精神，明確了發(fā)展目標(biāo)，并且把“十堰精神”解釋為創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神、服從大局的犧牲奉獻(xiàn)精神。

（2）指明了十堰未來(lái)前進(jìn)的方向。

昌爾同志提出了提升精神區(qū)位、堅(jiān)持“三化”同步（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），改善基礎(chǔ)設(shè)施、堅(jiān)持特色發(fā)展之路。國(guó)生同志提出了“五城”建設(shè)目標(biāo)，即強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、打造汽車(chē)之城，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、打造旅游之城，服務(wù)全國(guó)大局、打造生態(tài)之城，著力改善民生、打造和諧之城，優(yōu)化城市布局、打造魅力之城。鴻忠同志強(qiáng)調(diào)要著力做好五篇大的文章，即山水、產(chǎn)業(yè)、城市、旅游、扶貧文章。

（3）對(duì)十堰未來(lái)發(fā)展寄予殷切希望。

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省委、省政府充滿了對(duì)十堰人民的深厚感情和深切關(guān)懷，對(duì)十堰走出困境感到欣慰，對(duì)工作取得的成績(jī)表示由衷的認(rèn)同和贊許，對(duì)十堰未來(lái)的發(fā)展充滿希望、寄予厚望。領(lǐng)導(dǎo)的肯定是對(duì)全市人民多年來(lái)付出的艱辛努力給予的褒獎(jiǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的支持是對(duì)全市人民巨大的關(guān)懷，領(lǐng)導(dǎo)的要求是我們未來(lái)發(fā)展的方向，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷是我們做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

3、盡快掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。

（1）市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，率先領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

（2）組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)，形成全市上下的共識(shí)。

（3）要廣泛全面宣傳講話精神，營(yíng)造良好的宣傳學(xué)習(xí)氛圍。

（4）全面提升區(qū)域性中心城市的規(guī)劃，制訂區(qū)域性中心城市的實(shí)施方案。

二、高舉區(qū)域性中心城市的大旗，全面助推十堰跨越式發(fā)展

1、旗幟是方向是目標(biāo)。旗臶非常重要，代表著方向和目標(biāo)。大到一個(gè)國(guó)家、小到一個(gè)家庭，乃至一個(gè)人，有沒(méi)有方向感，找沒(méi)找準(zhǔn)方向很重要，失去了方向就迷茫，就會(huì)左顧右盼，就會(huì)搖擺不定。

2、旗幟是動(dòng)力是凝聚力。用旗臶凝聚人心，用旗臶團(tuán)結(jié)各方面力量。

3、旗幟是抓手是推手。旗臶不僅僅是精神象征，更是實(shí)現(xiàn)十堰跨越式發(fā)展的抓手和推手。要把這個(gè)旗臶量化為階段性的發(fā)

展目標(biāo)，細(xì)化為重大項(xiàng)目支撐，分解為具體的任務(wù)和責(zé)任，讓每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)人都能在這面旗臶下找到自己的位臵、方向和著力點(diǎn)。

如何增強(qiáng)區(qū)域性中心城市的輻射功能，我們?nèi)笔裁矗吭撗a(bǔ)什么？因此，我們要找準(zhǔn)自己的位子，把這個(gè)戰(zhàn)略當(dāng)成一個(gè)抓手和推手，不要把它作為一個(gè)虛無(wú)縹緲的東西，要落實(shí)到具體的行動(dòng)中。

建設(shè)區(qū)域性中心城市的概念是二屆市委提出的。10年前，十堰的條件與現(xiàn)在不能同日而語(yǔ)，那時(shí)候提出這個(gè)問(wèn)題具有前瞻性，但條件不成熟。之后，三屆市委期間，東風(fēng)兩個(gè)總部外遷，十堰經(jīng)濟(jì)下滑，發(fā)展陷入困境，全部精力用在恢復(fù)民眾信心、鞏固汽車(chē)城地位上，無(wú)暇顧及區(qū)域性中心城市建設(shè)。通過(guò)近幾年的臥薪嘗膽，2009年，十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)始調(diào)頭向上，市委再次把建設(shè)區(qū)域性中心城市提上議事日程，但當(dāng)時(shí)是“自拉自唱”，省里沒(méi)認(rèn)同。而在此前，省里的戰(zhàn)略發(fā)展的旗子一面一面地授出去了，我們到底算什么呢？十堰在全省的發(fā)展戰(zhàn)略中找不到方向。

現(xiàn)在建設(shè)區(qū)域中心城市不夠條件不要緊，10年、20年之后實(shí)現(xiàn)都不要緊，這是個(gè)方向，是個(gè)過(guò)程，是個(gè)抓手，是個(gè)載體。否則，十堰就容易被邊緣化。前些年，十堰一度被邊緣化，直到鄂西生態(tài)文化旅游圈的提出，十堰才在全省的發(fā)展中有了一點(diǎn)自己的位子。我曾向時(shí)任省委書(shū)記羅清泉匯報(bào)：“長(zhǎng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶把黃石、黃岡、荊州帶進(jìn)去了，一主兩副把武漢、宜昌、襄陽(yáng)拉——

到了一起，武漢城市圈1加8又包含了9個(gè)城市，恩施少數(shù)民族地區(qū)重點(diǎn)支持，剩下的就是神農(nóng)架和十堰了。這不叫邊緣化？”如今，我們找了到這面旗臶，意義十分重大，請(qǐng)大家不要忽視它。

三、以更加奮發(fā)有為、卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的良好開(kāi)局

千里之行，始于足下。任何事情開(kāi)好頭、起好步都很重要。以這次三級(jí)干部大會(huì)為標(biāo)志，全面建設(shè)區(qū)域性中心城市的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，前行的號(hào)角已經(jīng)吹響，今年是起步之年，務(wù)求初戰(zhàn)必勝、開(kāi)局必勝。從工作要求和提供保障的角度，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1、進(jìn)一步解放思想。要在解放思想中統(tǒng)一思想，切實(shí)解決思想解放不夠的問(wèn)題。解放思想無(wú)止境，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，要與時(shí)俱進(jìn)。什么時(shí)候都需要解放思想，但問(wèn)題是如何解放思想。解放思想要從現(xiàn)實(shí)需要入手，不能為解放思想而解放思想，解放思想既要解決沒(méi)有想到的問(wèn)題，也要解決想到了沒(méi)有解決的問(wèn)題。就十堰市來(lái)說(shuō)，沒(méi)有發(fā)展空間就實(shí)施開(kāi)山造地，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出就提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一就提出培育“一主四大”支柱產(chǎn)業(yè)等等，這都是根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要來(lái)的。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高政務(wù)效能，切實(shí)解決落實(shí)不力的問(wèn)題。這也是一個(gè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，常抓常新的工作。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)要從正在做的事情入手，不要停留在口號(hào)上，不要停留在概念上。對(duì)干部來(lái)講，抓落實(shí)既是一種境界，又是一種能力，不是靠認(rèn)識(shí)水平高就能抓落實(shí)的，它是一種能力。落實(shí)過(guò)程

中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，能力弱了就不行。抓落實(shí)既是一種責(zé)任，又是一種擔(dān)當(dāng)；既是一個(gè)工作方法，又是一個(gè)思想方法。我們現(xiàn)在工作作風(fēng)差，差在哪里呢？差在工作主動(dòng)性不夠，創(chuàng)造性不夠，這是責(zé)任心不夠造成的。我們現(xiàn)在往往人沒(méi)盯住事，人和事脫節(jié)。

3、進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。改善發(fā)展環(huán)境，要從解決現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題入手，只有這樣，才能把工作落到實(shí)處。檢查一下各級(jí)政府所簽協(xié)議的履約情況，有沒(méi)有簽了不認(rèn)賬的；各級(jí)政府形成的會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)承諾的事項(xiàng)都執(zhí)行了沒(méi)有；我們正在建的項(xiàng)目和工程遇到的問(wèn)題解決了沒(méi)有。這些都需要認(rèn)真排查解決。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要講誠(chéng)信。承諾的事，就得執(zhí)行。患得患失，左顧右盼，害紅眼病，如何把事情干得好？

4、進(jìn)一步加大招商引資力度，切實(shí)解決十堰發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。招商引資要從落地項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)入手，一手抓在建，一手抓招商，一手抓開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)，形成一個(gè)鏈條，進(jìn)行梯次推進(jìn)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位的問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任要從細(xì)化分解責(zé)任入手，責(zé)任到人頭，任務(wù)到人頭。要解決有了功勞人人有份、出了問(wèn)題人人擔(dān)責(zé)的問(wèn)題。有了功勞人人有份可以，有錯(cuò)了要量化到人，是誰(shuí)的錯(cuò)就是誰(shuí)的錯(cuò)。

四、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記提幾點(diǎn)要求：

——

一是學(xué)習(xí)要抓緊一點(diǎn)。不學(xué)習(xí)就意味著你的競(jìng)爭(zhēng)力下降。哈佛大學(xué)有一位學(xué)者說(shuō)：“一個(gè)人的成敗差別在于業(yè)余時(shí)間，而一個(gè)人的命運(yùn)決定于晚上8點(diǎn)至10點(diǎn)之間。若每晚抽兩個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間學(xué)習(xí)思考問(wèn)題，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，成功就在向你招手。”當(dāng)然，僅有知識(shí)是不夠的，知識(shí)只是解決知道，不能解決你做到。我們現(xiàn)在是知道的多，做到的少。就好比說(shuō)一個(gè)小孩懂禮貌講衛(wèi)生，可是他往往不能做到。要解決知行合一的問(wèn)題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是誠(chéng)信加能力，誠(chéng)信是一個(gè)人最大的智慧。

二是工作再主動(dòng)一點(diǎn)。一個(gè)干部對(duì)黨和人民服務(wù)的時(shí)間是有限的，一定要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

三是工作效率再高一點(diǎn)。這次區(qū)域性中心城市建設(shè)，6個(gè)縣市不率先崛起，十堰的區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。縣市要崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要崛起，必須要提高效率。

四是要求自己再嚴(yán)格一點(diǎn)。要廉潔自律，淡化一點(diǎn)名和利，不要太浮躁。

市長(zhǎng)周霽在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話（摘要）

昨天，鴻忠書(shū)記、國(guó)生省長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，明確提出把十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市上升到省級(jí)戰(zhàn)略。這是省委省政府的殷切期望，也是我們今后的奮斗方向和旗臶。有了這種省級(jí)戰(zhàn)略定位，— 19 —

我們今后跨越式發(fā)展目標(biāo)更明確，信心更足。上午，大家已經(jīng)就落實(shí)李鴻忠書(shū)記、王國(guó)生省長(zhǎng)講話精神進(jìn)行了充分討論。下面，我就如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、克難而進(jìn)，合力攻堅(jiān)，順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局

1、值得欣慰的是，在諸多不利形勢(shì)下，全市經(jīng)濟(jì)仍然保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年，面對(duì)國(guó)家銀根持續(xù)緊縮，全國(guó)中重卡車(chē)市場(chǎng)下滑，四季連旱、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害頻發(fā)等不利形勢(shì)，加之異常繁重的移民內(nèi)安、創(chuàng)衛(wèi)等工作任務(wù)，我們沉著應(yīng)對(duì)，采取了比以往更果斷的舉措，付出了比以往更多的辛勞，破解了比以往更多的難題，全市經(jīng)濟(jì)在2010年高增幅、高基數(shù)、高平臺(tái)上，仍然保持了快速穩(wěn)健的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2、難能可貴的是，面對(duì)土地和資金的雙重壓力，十堰市項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。一年來(lái)，新增工業(yè)用地2.2萬(wàn)畝；金融機(jī)構(gòu)新增貸款103億元；股份制銀行紛紛成功入駐；華昌達(dá)成功上市；固定資產(chǎn)投資突破了550個(gè)億。東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛一期、東風(fēng)征夢(mèng)3萬(wàn)輛專用車(chē)、東風(fēng)華神新工廠以及東風(fēng)實(shí)業(yè)龍門(mén)工業(yè)園系列新工廠等竣工投產(chǎn)，東風(fēng)商用車(chē)動(dòng)力總成等一批重大項(xiàng)目破土開(kāi)建。機(jī)場(chǎng)預(yù)可研報(bào)告通過(guò)國(guó)家評(píng)審，四條高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三里坪水電站并網(wǎng)發(fā)電，潘口水電站下閘蓄水，龍背灣水電站實(shí)現(xiàn)圍堰截流。人民路、五堰步行街、60條內(nèi)街小巷改造完成，東環(huán)路、北京路延長(zhǎng)線主體工程基本完工；天然氣十堰支干線主管網(wǎng)全線貫通。

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3、感到可喜的是，民生優(yōu)先理念繼續(xù)強(qiáng)化，人民群眾生活幸福指數(shù)不斷上升。一年來(lái)，全市用于民生的財(cái)政支出達(dá)121億元，占一般預(yù)算支出的68%；城市居民人均可支配收入15923元，增長(zhǎng)12.1%；農(nóng)民人均純收入4044元，增長(zhǎng)15.6%，高于城鎮(zhèn)居民增幅；教育、醫(yī)療、就業(yè)和社保取得新成效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

4、引以為豪的是，在完成繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的同時(shí)，一系列重大工作取得顯著成效。移民內(nèi)安任務(wù)基本完成；創(chuàng)衛(wèi)成功摘牌。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前政通人和、百業(yè)俱興、蒸蒸日上的發(fā)展局面；倍加珍惜眼下風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、和衷共濟(jì)的良好政治生態(tài)；倍加珍惜一系列千載難逢的歷史機(jī)遇，實(shí)干苦干，再攀新高。

二、狠抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面保超今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

1、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資大幅增長(zhǎng)。

當(dāng)前，投資不夠仍然是我們最大的不足。我們一定要正視差距，自我加壓，狠抓項(xiàng)目投資。一要切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度；二要積極策劃爭(zhēng)取項(xiàng)目；三要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目融資方式方法。

2、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資，著力增強(qiáng)發(fā)展活力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于資本的有效積累與擴(kuò)張，當(dāng)前最直接、最有效的途徑就是招商引資。沒(méi)有大招商，就沒(méi)有大投入，就沒(méi)有大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把招商引資作為全市的“一號(hào)工程”和“一把手”工程，以前所未有的決心、前所未有的陣勢(shì)、前所未有的舉措、— 21 —

前所未有的力度，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破、大進(jìn)位、大作為。要盡快理順招商體制。要實(shí)行全員招商。要著力創(chuàng)新方式方法。

3、要高起點(diǎn)搭建平臺(tái)，積極集聚發(fā)展能量。要按照“培育優(yōu)勢(shì)、集聚要素、重組優(yōu)化、擴(kuò)容提升”的思路，狠抓工業(yè)園區(qū)、企業(yè)融資、外貿(mào)出口、生態(tài)環(huán)境四大平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再提升、再擴(kuò)容、再升級(jí)，努力打造促進(jìn)跨越發(fā)展的大基地、大載體、大平臺(tái)。要建設(shè)好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)；要培育好融資平臺(tái)；要打造好生態(tài)發(fā)展平臺(tái)。

4、要擴(kuò)產(chǎn)增效強(qiáng)工業(yè)，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量。要切實(shí)加快國(guó)際商用車(chē)之都建設(shè)，舉全市之力服務(wù)東風(fēng)公司“大商用車(chē)”發(fā)展戰(zhàn)略。要縱深推進(jìn)“雙億工程”建設(shè)，大力支持現(xiàn)有“雙億”企業(yè)乘勢(shì)而上，向雙5億、雙10億跨越，努力打造行業(yè)排頭兵、壯大產(chǎn)業(yè)主力軍。要加快發(fā)展壯大縣域工業(yè)。要突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

5、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)固農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。今年，我們要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、特色發(fā)展品牌化思路，做好“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。要千方百計(jì)打好新一輪扶貧攻堅(jiān)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真做好移民內(nèi)安掃尾工作。

6、要提檔升級(jí)活三產(chǎn)，切實(shí)擴(kuò)大規(guī)模和比重。加快第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，既是調(diào)結(jié)構(gòu)的工作重點(diǎn)，也是擴(kuò)總量的重要增長(zhǎng)極，——

更是十堰市促跨越的潛力所在。我們要繼續(xù)突破性發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，不斷擴(kuò)大三產(chǎn)的規(guī)模和比重。一要舉全市之力辦好武當(dāng)大興600年紀(jì)念盛典和全國(guó)村長(zhǎng)論壇兩大盛會(huì)。二要借節(jié)會(huì)之勢(shì)提升景區(qū)檔次。三要搶節(jié)會(huì)之機(jī)開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。

7、要堅(jiān)持不懈抓建管，持續(xù)提升城鎮(zhèn)形象。全市上下要站在成功“創(chuàng)衛(wèi)”的新起點(diǎn)上，立足于新的目標(biāo)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化“抓城鎮(zhèn)建管，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是促社會(huì)進(jìn)步，就是為百姓造福”的理念，切實(shí)鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城，著力促進(jìn)城鎮(zhèn)空間大拓展、功能大提升、面貌大變化、環(huán)境大改善。要抓好主城區(qū)、扮靚小城鎮(zhèn)、清潔綠化新農(nóng)村。今年要在全面啟動(dòng)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的同時(shí)，著力實(shí)施“暢通工程”，各縣市要努力構(gòu)建以縣城為核心、以中心鎮(zhèn)為依托、以中心村為節(jié)點(diǎn)、各具特色的城鎮(zhèn)體系。努力與主城區(qū)創(chuàng)建對(duì)接起來(lái)，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)創(chuàng)建工作，推進(jìn)城市建管上水平、上臺(tái)階。

8、要扎實(shí)保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民福祉。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為第一等大事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)，讓老百姓生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。一是要切實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作，著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。二是要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。三是著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從治安問(wèn)題最突出的地方入手，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

三、強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

抓落實(shí)是今年政府工作的主線和工作的重中之重。全市上下要以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，以實(shí)實(shí)在在的干勁推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展與和諧發(fā)展。

1、抓落實(shí)必須解放思想。要把解放思想真正落實(shí)到實(shí)際工作開(kāi)展上，落實(shí)到具體問(wèn)題解決上，落實(shí)到每一個(gè)人工作能力和水平的提升上。要“敢”字當(dāng)頭。腦子敢想、嘴上敢說(shuō)、手上敢做，敢于打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于開(kāi)辟工作的新天地。要勇于創(chuàng)新。要有開(kāi)闊的視野、創(chuàng)新的思維，善于研究新情況、解決新問(wèn)題、突破新瓶頸、創(chuàng)造新方法、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要迎難而上。當(dāng)前，十堰市正處在跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，移民內(nèi)安收尾、征地拆遷補(bǔ)償?shù)让芡怀銮蚁嗷ソ豢棥Ｔ绞抢щy時(shí)候，越需要我們解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，不畏懼困難，不害怕問(wèn)題，不回避矛盾，迎難而上、克難攻堅(jiān)，多想辦法、多出實(shí)招、多找出路。

2、抓落實(shí)必須強(qiáng)化責(zé)任。抓落實(shí)最關(guān)鍵的是要抓好責(zé)任落實(shí)。要迅速將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到具體部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員，形成自上而下明確責(zé)任、自下而上層層負(fù)責(zé)的工作落實(shí)體系。要對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行跟蹤督查，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、民生工程和政府十件實(shí)事實(shí)行重點(diǎn)督查，做到每月一通報(bào)、每季一考核、總評(píng)結(jié)硬帳，通過(guò)強(qiáng)有力的督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

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3、抓落實(shí)必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好作風(fēng)是完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要保證。從一定意義上講，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；一個(gè)干部的素質(zhì)，優(yōu)在作風(fēng)，劣也在作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一要實(shí)，態(tài)度要?jiǎng)?wù)實(shí)、舉措要切實(shí)、工作要扎實(shí)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，多深入基層一線，了解真實(shí)情況，解決具體問(wèn)題。二要緊，精神上要繃緊、時(shí)間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊，定下的事情就要雷厲風(fēng)行去做，定了的目標(biāo)就要不等不靠去完成。三要嚴(yán)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。四要細(xì)，注重細(xì)節(jié)、注重環(huán)節(jié)、注重過(guò)程。天下大事，必作于細(xì)。必須從細(xì)微處著手，充分考慮好每一個(gè)細(xì)節(jié)，把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，把每項(xiàng)工作、每件任務(wù)、每條措施都精益求精、一絲不茍地做到位、做精致、做完美，以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績(jī)喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)！

第五篇：李鴻忠、王國(guó)生在全省會(huì)議上的講話(通稿)

李鴻忠：抓好六方面工作 為“十二五”開(kāi)好局

為期一天半的省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后，在武昌洪山禮堂順利閉幕。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆九次全會(huì)精神，圍繞共同開(kāi)創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展新局面的主題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和重要要求，研究部署了明年全省經(jīng)濟(jì)工作。

省委書(shū)記李鴻忠在閉幕式上作總結(jié)講話，就堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，搶抓機(jī)遇，做好我省當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)王國(guó)生在會(huì)議講話中，全面總結(jié)了我省今年的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了做好明年經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)著重把握的幾個(gè)問(wèn)題，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作和政府自身建設(shè)作了具體部署。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害和各種挑戰(zhàn)，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)籌做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)通脹預(yù)期管理等各方面工作，鞏固了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭。全省經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在戰(zhàn)略性調(diào)整中進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性在統(tǒng)籌謀劃中進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力在改革

開(kāi)放中進(jìn)一步增強(qiáng)，民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展在共建共享中進(jìn)一步改善。這些成績(jī)來(lái)之不易，不僅為繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且為今后戰(zhàn)勝新的困難積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)、做大經(jīng)濟(jì)總量和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難度增加、生產(chǎn)要素和資源環(huán)境約束增強(qiáng)、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨等困難和問(wèn)題。

李鴻忠在講話中說(shuō)，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，首先要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，確保中央決策部署和各項(xiàng)政策措施在我省不折不扣地得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。同時(shí)，針對(duì)國(guó)家對(duì)明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出的重大調(diào)整，我們一方面要看到穩(wěn)健、審慎的政策導(dǎo)向帶來(lái)宏觀環(huán)境可能趨緊的趨勢(shì)，更加妥善地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，另一方面也要看到中央強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，深入實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)等，這為我們緊密結(jié)合省情實(shí)際，深入貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)，加快武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，加快推進(jìn)城

鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)民生工程建設(shè)和社會(huì)保障等工作，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

李鴻忠指出，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，還是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一種倒逼機(jī)制。我們要充分利用這種倒逼機(jī)制帶來(lái)的機(jī)遇，提高我們抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和本領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)彎道超越。要圍繞省委關(guān)于制定全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，按照這次會(huì)議的部署，把轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)作為加快發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合各地、各部門(mén)、各行各業(yè)實(shí)際，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

要進(jìn)一步解放思想，善于通過(guò)改革創(chuàng)新，尋找機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，解決發(fā)展的動(dòng)力、資源、空間問(wèn)題，解決我們發(fā)展的手段問(wèn)題。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，明年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局年、起步年，抓好明年良好開(kāi)局，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和“十二五”發(fā)展。當(dāng)前，一是要抓好“十二五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目推進(jìn)同步同時(shí)，特別要突出項(xiàng)目建設(shè)、謀劃、爭(zhēng)取這個(gè)重點(diǎn)；二是要抓好明年首季“開(kāi)門(mén)紅”，在明年全年發(fā)展態(tài)勢(shì)中發(fā)揮引領(lǐng)作用；三是繼續(xù)加大招商引資力度，把招商成效落實(shí)到項(xiàng)目上；四是抓與央企的對(duì)接，爭(zhēng)取在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中為我省爭(zhēng)取更多項(xiàng)目；五是抓今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)副產(chǎn)品供給，為保障

國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)；六是抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，搞好煤、電、油、運(yùn)和原材料、農(nóng)資供應(yīng)等生產(chǎn)要素保障，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。他強(qiáng)調(diào)，保證“十二五”良好開(kāi)局，要立足于早，立即動(dòng)手，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，各地、各部門(mén)要切實(shí)抓好保民生、保穩(wěn)定工作，搞好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作，妥善安排好困難群眾生活，抓好安全生產(chǎn)和春運(yùn)工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

王國(guó)生在講話中說(shuō)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我省省情實(shí)際，正確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持清醒頭腦，一方面充分認(rèn)識(shí)到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變難度增大，對(duì)可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況做好充分思想準(zhǔn)備，未雨綢繆，沉著應(yīng)對(duì)，更加積極主動(dòng)地做好工作；另一方面充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的良好局面。要正確把握明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這根主線，統(tǒng)籌處理“好”與“快”、投資與消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、內(nèi)需和外需的關(guān)系。要正確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，努力發(fā)展壯大自己，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要正確把握抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在扎實(shí)做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局的同時(shí)，編制好“十二五”規(guī)

劃，繼續(xù)做好“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作。

王國(guó)生指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須抓好六大主要任務(wù)與措施：一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，充分發(fā)揮投資在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的先導(dǎo)作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和生產(chǎn)要素保障，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是全面推進(jìn)“兩圈一帶”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，加快貧困地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是加快建設(shè)“兩型社會(huì)”，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；五是完善基本公共服務(wù)，切實(shí)保障和改善民生，從穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)入手努力提高居民收入水平，從解決困難群眾的生活入手加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，從加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)入手不斷滿足人民群眾教育、文化、醫(yī)療等需求，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理入手促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；六是深入推進(jìn)改革和擴(kuò)大開(kāi)放，著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深入開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)改革，推進(jìn)區(qū)域性金融服務(wù)創(chuàng)新，培育壯大市場(chǎng)主體，大力實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力和體制機(jī)制保證。

王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，政府的角色定位就是抓落實(shí)，抓執(zhí)行，把黨

委決策部署的執(zhí)行化為政府職責(zé)，用有效的措施加以落實(shí)。明年和“十二五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，講求實(shí)效，全省各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變職能抓落實(shí)，提高能力抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，振奮精神抓落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，強(qiáng)化載體抓落實(shí)，健全機(jī)制抓落實(shí)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。