第一篇：發展黨員工作講課提綱

發展黨員工作講課提綱

一、做好新形勢下發展黨員工作的重要意義

發展黨員工作是基層黨組織的一項經常性工作，也是黨的建設的主要組成部分，是黨的基層組織的基本任務之一，所以說做好黨員發展工作，對于提高黨員質量、保持黨員隊伍生機和活力、踐行“三個代表”、落實科學發展觀都具有著重要意義。發展黨員工作，又是一項政策性很強的工作，必須遵循科學的原則，有重點、有組織地進行，只有這樣，才能保持黨的先進性和純潔性，改善黨員隊伍的構成和分布，增強黨員隊伍的戰斗力。在發展黨員工作中要堅持黨性原則，嚴格按照黨員標準發展黨員。既不允許用任何方式把不符合黨員標準的人拉入黨內，也不能把符合黨員標準的人拒之于大門之外。

二、新形勢下發展黨員工作的指導思想、方針、基本要求和工作重點、原則和紀律

（一）新形勢下發展黨員工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。

（二）新形勢下發展黨員工作的方針

1、抗日戰爭時期曾實行“大膽發展而不讓一個壞分子侵入” 的方針。

2、1951年黨的第一次全國組織工作會議提出慎重發展黨員 的方針。

3、1954年1月黨中央提出積極慎重地發展黨員的方針。4、1988年6月，全國組織工作會議提出今后一個時期發展 黨員，應當遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針。

（三）新形勢下發展黨員工作的基本要求

1、堅持圍繞中心，服務大局。

2、堅持黨員標準，嚴格工作程序。

3、堅持改善結構、保持均衡發展。

4、堅持教育引導，做好基礎工作。

5、堅持求真務實，與時俱進。

（四）新形勢下發展黨員工作的重點

重點做好在工人、農民、知識分子、村兩委班子、后備干部中、“兩新”黨組織中發展黨員工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。這就是新形勢下咱們發展黨員工作的重點。

（五）發展黨員工作應遵守的原則和紀律

1、堅持個別吸收的原則。

2、堅持入黨自愿的原則。

3、必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準，防止不符合黨員 條件的人混入黨內。

4、發展黨員必須按規定履行手續和按必要的程序辦理。

5、不允許在發展黨員工作中搞不正之風，通過不正當手 段發展黨員。

（三）發展黨員工作程序

發展黨員工作分五個階段：申請入黨－確定入黨積極分子－列為發展對象－吸收預備黨員－預備黨員轉正

第一階段:申請入黨（對申請入黨人的培養、教育和考察，一般在半年左右的時間）

1、個人向黨組織遞交入黨申請書。一般是黨支部受理。

2、支部接到申請一周內，應派人及時與申請人談話，提出要求。

3、召開支委會，研究確定培養、教育和考察的任務。

4、黨支部確定2名正式黨員作培養聯系人。

5、黨支部吸收申請人參加黨的有關組織活動。

6、黨支部每月分析一次申請入黨人的思想、工作、學習和作風等情況。

7、黨支部討論推薦申請入黨人能否成為入黨積極分子。確定入黨積極分子程序：黨支部、黨小組或培養人提名，支委會（沒有設立支委會的由黨員大會）根據申請人的表現，依據入黨積極分子的條件集體討論決定，并在支部大會上宣布，同時開始填寫入黨積極分名冊和《入黨積極分子登記表》。

第一階段檔案材料：入黨申請書、思想匯報（至少每季度一次）

第二階段: 確定入黨積極分子（對入黨積極分子的培養、教育和考察，一般在一年以上的時間）

1、指派2名正式黨員作為培養聯系人。

2、吸收入黨積極分聽黨課，參加討論發展新黨員的支部大會和入黨宣誓儀式等活動。

3、分配一定的社會工作。

4、每季度對入黨積極分子進行一次考察。并填入登記表中。

5、一般每月同入黨積極分子談一次話。

6、積極分子每季度向黨支部匯報一次思想。

7、黨委（工委）舉辦入黨積極分子培訓班。一般為5-7天，或不少于40學時。未參加集中培訓的，一般不得發展入黨。

8培養聯系人每月向黨支部、黨小組匯報一次入黨積極分子的培養考察情況。

9、培養聯系人向黨支部、黨小組提出能否將入黨積極分子列為發展對象的建議。

10、召開支委會，討論確定發展對象。由培養聯系人向黨支部、黨小組匯報培養、教育和考察情況，并廣泛征求黨內外群眾的意見，支委根據以上情況，按照黨員標準，討論是否列為發展對象。

第二階段檔案材料：入黨申請書、思想匯報（至少每季度一次）、《入黨積極分子登記表 》（每季度填寫一次，紙張不夠可附紙）、培訓結業證書

第三階段:列為發展對象（對發展對象進行培養、教育和考察，一般在半年左右的時間）

1、個人自傳。主要包括：個人基本情況、主要經歷、家庭成員、社會關系、現實表現、對黨的認識過程等。

2、支委會對發展對象進行政治審查，及時形成政審材料。審查內容：發展對象對黨的路線、方針、政策的態度，本人在政治歷史和重大斗爭中的表現，直屬親屬與本人關系密切的主要社會關系的姓名等基本情況。

基本方法：同發展對象談話，查閱發展對象檔案或外調，情況十分清楚的，可不再外調或函調。未經政審的，不得發展入黨。

3、支委會對發展對象進行研究后，進行公示。公示時間不少于7天。

4、召開支委會，討論是否接收為預備黨員，并指定2名介

紹人。

5、將支委會討論情況及發展對象的有關材料上報上級黨委（工委），征求意見。

6、上級黨委（工委）召開會議進行預審，如無意見，應在一個月內上報市委組織部進行審批。

7、市委組織部審批完畢，如無意見，應立即給以回復，同時下發入黨志愿書。

第三階段檔案材料：入黨申請書、思想匯報（至少每季度一次）、《入黨積極分子登記表 》（每季度填寫一次，紙張不夠可附紙）、培訓結業證書、政審外調函、自傳、發展黨員預審表、綜合政審材料、團組織推優表（28歲以下團員）、公示材料（公示單、公示備案表、公示登記表）

第四階段:召開支部黨員大會，接收預備黨員

1、支委會對發展對象進行談話，入黨介紹人指導填寫《入黨志愿書》。

2、征求黨內外群眾的意見。

3、召開支委會，討論確定召開支部大會接收預備黨員相關事宜，要審查材料，手續是否齊全，確定支部大會召開的時間、議程等。

4、召開支部黨員大會，討論接收預備黨員。一般應由支部書記主持會議，清點人數，是否80%以上黨員到會。發展對象匯報入黨認識、動機、個人基本情況等。介紹人介紹培養、教育和考察的情況以及對發展對象能否入黨的意見支委會報告審議的情況。全體黨員討論。與會有表決權的正式黨員以無記名投票方式進行表決，贊成人數超過到會人數的半數即可。發展對象不回避，表決之后，發展對象表態，最后主持人總結。

5、及時準備相關材料，包括將支部大會討論情況，如應參

會人數，實到會人數，表決情況等填寫到《入黨志愿書》相關欄目內。支部書記簽名后，同其他材料一并準備好后，及時上報上級黨委（工委）（或授權發展黨員的黨總支）審批。

6、接到相關材料后，上級黨委（工委）要及時派人與上報的審批對象進行談話，進行考察。

7、召開黨委（工委）會，討論上報的審批對象，并作出決定，及時反饋給基層支部，一般應在3個月內完成，并填寫《入黨志愿書》中的相關欄目。同時下發《預備黨員考察表》。

8、支委會同預備黨員談話，同時向全體黨員宣布上級黨委（工委）審批情況。

9、預備黨員開始交納黨費，從支部接收為預備黨員之日開始交納。

10、籌備入黨宣誓儀式，黨委（工委）、黨（總）支部組織預備黨員進行入黨宣誓。宣誓的基本程序：奏或唱《國際歌》、黨組織負責人致辭、宣布宣誓預備黨員名單、宣誓（宣誓人、監誓人及領誓人面向黨旗，舉起右手，握拳過肩，領誓人逐句領讀誓詞、宣誓人各報自己的名字）、宣誓代表發言、自由發言、上級黨委（工委）代表講話、主持人（一般為支部書記）總結。

第四階段檔案材料：入黨申請書、思想匯報（至少每季度一次）、《入黨積極分子登記表 》（每季度填寫一次，紙張不夠可附紙）、培訓結業證書、政審外調函、自傳、發展黨員預審表、綜合政審材料、團組織推優表（28歲以下團員）、公示材料（公示單、公示備案表、公示登記表）、《入黨志愿書》、吸收新黨員票決匯總表

第五階段: 預備黨員轉正（對預備黨員的培養、教育和考察，預備期一年）

1、預備黨員每季度向黨組織作一次思想匯報。

2、支委會每季度對預備黨員作一次考察，并填入《預備黨員考察表》。

3、預備期滿前的1個月內，預備黨員應向組織遞交轉正申請書。

4、支委會審查，并填寫相關材料，在一定范圍內公示一周，確定能否轉為正式黨員，并確定召開支部大會時間等相關事宜。

5、召開支部大會，討論轉正問題（必須履行票決制）。并將討論情況上報上級黨委（工委）審批。

6、黨委（工委）審查，并召開黨委（工委）會討論，三個月內回復。預備黨員轉正后黨齡計算：從轉正之日起計算；被延長預備時間者其黨齡從延長期滿后轉為正式黨員之日起計算。

7、收集和填寫好相關材料，及時歸檔。預備黨員轉為正式黨員以后，黨支部應負責地將其相關材料交干部檔案管理主管部門，并做好相關移交手續。

第五階段檔案材料：入黨申請書、思想匯報（至少每季度一次）、《入黨積極分子登記表 》（每季度填寫一次，紙張不夠可附紙）、培訓結業證書、政審外調函、自傳、發展黨員預審表、綜合政審材料、團組織推優表（28歲以下團員）、公示材料（公示單、公示備案表、公示登記表）、《入黨志愿書》、吸收新黨員票決匯總表、《預備黨員考察登記表》、轉正申請書、轉正公示材料、預備黨員轉正票決匯總表

第二篇：講課提綱

抓好基層社會服務管理體系建設

長子縣 霍華琴 講課提綱

一、介紹基層社會服務管理體系建設

1、村級社會服務管理中心建設

村級社會服務管理中心由支村兩委推薦、群眾代表選舉產生網格長，在支村兩委領導下，具體負責本村矛盾排查調處、合同管理、宅基地管理、民事代辦、紅白事服務等各類社會服務管理工作。

2、鄉級社會服務管理中心建設

鄉鎮社會服務管理中心下設綜治辦、便民服務大廳、矛盾糾紛調解室，指導和幫助解決村級社會服務管理中心難以解決的問題。

3、縣級是服務管理指導中心建設

整合信訪接待、矛盾調處、勞動仲裁等部門職能，建立縣級社會服務管理指導中心。

二、介紹專調、聯調和職能下沉

1、專職調解員隊伍建設

組建專職聯調隊伍，從事矛盾糾紛排查化解，使各類矛盾發現于早，化解于小。

2、聯調工作的開展

實現三縱三橫無縫隙聯調格局。

3、職能下沉

將與群眾利益密切相關的職能下沉到鄉鎮和農村。

三、抓好基層社會服務管理體系建設幾點建議

1、信息化支撐

2、財力保障

3、科學考核評價

第三篇：清產核資工作的講課提綱

鹽城市農村集體“三資”清產核資

工作具體操作實務

鹽城市委農辦經管站 王書奎

主要內容

一、開展農村集體“三資”清產核資的背景

二、準確理解農村集體“三資”清產核資的有關指標

三、嚴格把握農村集體“三資”清產核的有關問題

四、正確填報農村“三資”清產核資的有關表格

五、關注農村集體“三資”管理的最新動態

六、注意方式方法

一、開展農村集體“三資”清產核資的背景

開展農村集體“三資”清產核資工作上級有要求，鹽城有需求，農民有期盼。

1、黨的十七屆三中全會把加強農村集體“三資”管理作為抓好農村黨風廉政的重要任務。《中共中央關于推進農村改革發展若干問題的決定決定》要求：“(五）加強農村黨風廉政建設。…,健全農村集體資金、資產、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人”。2、2011年全國農村經營管理工作會議要求：“扎實做好村級清產核資工作。目前，已有9個省區開展了這項工作，其他地方要按照清查徹底、登記準確的要求，抓緊部署安排，盡快摸清底數，建立健全資產臺賬和資源登記，夯實集體“三資”管理工作基礎。”根據我們掌握的情況，目前，全國已有河南、上海、安徽、湖北、寧夏、山西等省區在09、10年相繼開

展了清產核資工作。江蘇揚州2010年開展的農村集體?°三資?±清產核資和確權發證工作。

3、江蘇省紀委《2011年全省農村黨風廉政建設工作要點》要求“扎實做好村級清產核資工作。…近年來沒有清產核資的地方，要以市或縣級為單位統一部署清產核資工作。”

4、江蘇省紀委、監察廳、農委、農工辦、民政廳、財政廳、國土資源廳、審計廳等八委辦廳7月5日聯合下發了《江蘇省農村集體”三資”清產核資工作方案》（蘇農經[2011]6號），對此項工作進行全面部署。

5、今年8月11-12日，省紀委、農委在無錫宜興聯合舉辦全省農村集體“三資”清產核資工作培訓班，省紀委、農委的分管領導參加，既是業務培訓班，又是一個動員會議。

6、鹽城市紀委、監察局、農辦、民政局、財政局、國土資源局、審計局聯合下發了《關于全面開展農村集體“三資”清產核資工作的意見》（鹽委農[2011]31號）。

7、鹽城稅費改革以來，已有20年時間未在全市范圍內進行財務清理，清產核資。農村集體“三資”的存量、結構、分布、運行效益已發生的較大變化

清產核資，摸清家底，是加強農村集體?°三資?±管理的前提和基礎，也是發展村級集體經濟、保護村級集體和農民利益、農村集體產權制度改革、實行農村集體資產信息化管理的前提和基礎。

8、總之，開展農村集體“三資”清理，全面了解“三資”狀況，是中央和省下達的一項硬任務（省紀委領導在培訓班上就是這樣要求的），既是加強農村黨風廉政建設的需要，也是進一步提升我市農村集體“三資”規范化、制度化、民主化、信息化管理水平的迫切需要，已成為我市加強農村集體“三資”管理的首要任務。

二、準確理解農村集體“三資”的內涵

1、集體“三資”，即集體資金、資產、資源。

2、集體資金、資產是集體經濟組織長期積累的成果。《憲法》規定：“國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。”《物權法》明確提出 “農民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有”的規定。

3、集體資源是《憲法》賦予集體所擁有的。《憲法》規定：“農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”

4、準確理解集體“三資”有關指標的內涵，是搞好 “三資”清理的基礎和前提。它們與會計學上的概念有一定區別，有它固有的特性，特定的內涵。

5、對資源理解沒有異議，主要是對資金資源的理解，省文件中表格對“三資”的界定：

資金：是指貨幣資金，包括現金、銀行存款和交鄉代管款。其他：應收應付款項、對外投資、實收資本、公積公益金、宕欠公款等等。

資產：有固定資產、農業資產、無形資產等。

資源：是指集體所有的耕地、林果園地、場地、水面、建設用地、住宅用地和其他。（按照第二次全國土地調查土地利用現狀,并結合基層工作實際分類。）

三、農村集體“三資”清產核資的重點環節

包括清產核資工作的對象、范圍、原則、基準時點、目標、主要環節、基本要求和具體操作等。

（一）清產核資工作的對象

是全市村、組集體經濟組織及其所屬的行政服務組織和企業實體等，包括代行農村集體經濟組織職能的村民委員會、社區居委會、城中村（社區)、園中村(社區）等。

蘇南地區一直將城中村（社區）、園中村納入集體資產監管范圍，并通過社區股份合作制改革保護失地農民權益。

最近上海市專門下發《加強中心城區農村集體“三資”管理工作意見》。

（二）清產核資工作的范圍：

是上述村、組集體所有的資金資產資源，包括：

1、集體所有的現金、銀行存款、有價證券、應收款項、對外投資、實收資本、公積公益金等；

2、集體所有的商業用房、標準廠房、機械設備等經營性資產，交通、水利基本設施，公共服務設施等非經營性資產；

3、集體所有各類農用地、建設用地和未利用地，集體所有的魚塘、林果園地及其他生產性資源。

4、上述村、組集體所有的各類債務，包括流動負債（包括短期借款、應付款、內部往來貸方余額合計、應付工資、應付福利費、專項應付款）和長期負債（長期借款及應付款、一事一議資金）等。

根據我們從省農委得到的信息，省委、省政府已下了大決心，對農村公益性債務實行財政以獎代補化解，目前正在拿方案。這一次清理一定要高度重視，將村級債務列入重點清查范圍，認真做好分類工作。下面對這方面我們還要專門講。

（三）清產核資工作的原則

一是民主公開。農村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理，民主監督。在“三資”清理過程中，要自始至終堅持這項原則，按照公開、公正、公平的要求，履行民主程序，發揮農民群眾的監督作用。

二是維護農民和集體的利益。“三資”清理就是為了維護農民的合法權益，在處理相關問題時，以維護農民利益、集體利益為出發點。

三是產權不得平調。“三資”清理中，要保持“三資”所有權不變，原來是村民小組的仍然是村民小組的，村里只負責組織清理登記，不能改變

其權屬。原來是村里的仍然是村里的。

（四）清產核資工作的基準時點

省紀委、省農委等八個部門文件（蘇農經?2011?6號）規定：清產核資的數據基準日為2011年6月30日。是指村、組集體在2011年6月30日以前形成的所有資金、資產、資源。

（五）清產核資工作的目標

1、基本目標：

一是摸清村級集體“三資”家底，明晰“三資”產權，及時匯總上報清產核資成果；

二是建立健全一套村級集體“三資”臺賬； 三是所有村集體“三資”產權登記發證到位；

四是村級集體“三資”管理信息化全覆蓋，年底前必須將農村集體“三資”相關數據全部錄入農村集體“三資”監管軟件。逐步實行市、縣（市、區）、鄉鎮、村四級聯網，實現對集體“三資”運行情況的實時查詢、實時分析和實時監管。

五是推進農村社區股份合作制改革。

2、其他目標

1、建立健全農村集體“三資”管理制度，提高“三資”管理規范化、制度化、民主化水平。

2、解決農村集體“三資”管理突出問題。

3、積極探索“三資”強村，開辟發展壯大村級集體經濟的途徑。

（六）清產核資工作的環節

分三個階段：前期準備階段、組織實施階段、總結驗收階段。

1、前期準備階段。抓緊建立工作領導班子和工作機構，制定工作方案，開展業務培訓，為全面開展清產核資工作打好基礎。重點抓好三個環節：（1）建立班子。

（2）制定方案。結合自身實際，制定清產核資工作實施方案，明確工作目標任務、清查內容、清查方法、時間進度及人員分工等，確保工作有序推進。

（3）組織培訓。組織開展業務培訓，重點培訓鄉（鎮）、村（居）清產核資工作人員。縣（市、區）負責鄉（鎮）、村（居）兩級工作人員培訓。

2、組織實施階段

鄉（鎮）、村（居）在縣（市、區）工作領導小組的指導下，按照實施方案，對村（居）、組集體“三資”進行全面清理核實。重點抓好六個環節：

（1）組織清查。清查資金、資產、資源賬目，摸清債權債務，對相關經濟協議與合同進行全面梳理，對賬外實物資產進行清查核實、補充登記，認真填寫清查情況登記表。認真開展自查自糾，對發現的問題積極整改。

（2）初次公示。經村集體經濟組織同意后，將清產核資工作結果和報告報鄉（鎮）清產核資工作指導小組初審，初審通過后，向本集體經濟組織全體成員公示。

（3）重點核查。對初次公示后群眾反映的重點問題進行重點核查，進一步完善清產核資工作報告和登記表。對清查發現的問題，限期改正。

（4）二次公示。將初次公示群眾反映問題的處理情況、清產核資工作結果等再次公示，征求本村集體經濟組織全體成員意見。

（5）確認結果。清產核資工作報告及清查核實結果，經兩次公示無異議后，召開集體經濟組織成員或成員代表會議，確認清查核實結果，形成清產核資工作決議，并報縣（市、區）、鄉（鎮）兩級工作領導小組。

（6）建立信息化平臺。在完成清產核資的基礎上，將相關數據錄入電腦。積極創造條件，開發農村集體“三資”監管軟件，提高農村集體資金、資產、資源管理的科學化水平。

3、總結驗收階段。重點抓好兩個環節：

（1）匯總報告。各村（居）清產核資工作組做好清產核資數據資料的整理歸檔工作，報鄉（鎮）農經部門代管。清產核資工作情況，以縣（市、區）為單位向上級報告。各縣（市、區）農經部門及時做好清產核資工作總結和數據審核匯總，于11月底前報市。

（2）檢查驗收。市、縣（市、區）兩級農村基層黨風廉政建設工作協調小組（領導小組）在組織實施階段后，組織開展工作檢查驗收。對檢查發現的重大違法違紀行為，依據有關規定追究當事人和有關領導責任。

（七）清產核資的重點要求

一是清查要徹底；二是產權要明確；三是登記要規范。四是核實要準確；五是公示要全面；六是上報要及時。一是清查要徹底。

1、這次“三資”清理，按照“過程透明、結果公開”的原則，對集體資金資產資源進行完整、詳細和全面的清查，徹底摸清家底。

2、清查的徹底性主要表現在：不但要清查資金資產，而且要清查資源；不但清查賬內資產，而且要清查賬外資產；不但要清查實物資產，而且要清查債權債務；不但要清查有賬無物資產，而且要清查有物無賬資產；不但要清查各類會計賬目，而且要清查各類經濟合同。

3、對資金、資產的清查，要以會計賬目為依據，以賬面價值為基礎，賬實核對，賬內賬外相結合，實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清點，查清來源、去向和管理情況。

4、不少村集體，對固定資產的管理，一直是薄弱環節，有的有賬無物，有的有物無賬。在這次清理過程中，要把賬內外的固定資產全部清理登記上來。

（1）對有賬無物的，要認真查找原因，研究處理辦法。對確實屬于報廢的固定資產予以核銷，對大額固定資產的處理應當履行民主程序。

（2）對有物無賬的，評估機構按重臵價評估價值，按評估后的價值

計入賬內；對賬面價值和實際價值背離較大的主要資產要進行價值重估。評估由縣級及以上農村集體資產管理辦公室（或農村經營管理部門）或具有資質的單位組織實施，評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員全體會議或代表會議確認。

5、加強資產資源發包承包、投資及借款等各類合同協議的清查，逐項登記疏理合同協議所涉資產資源的標的、數量、金額、履約價格（承包金、投資分成比例、借款利率等），評估合同協議的合理合法合規性及履約風險。

二是產權要明確。

1、依據國家法律、法規和有關政策，按照《江蘇省農村集體資產管理辦法》規定，遵循“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，充分考慮“三資”形成過程，從有利于管理的實際出發，尊重歷史、照顧現實、實事求是地進行農村集體“三資”所有權界定。

2、由于特殊原因難以界定的，暫作為待界定資產登記。二是產權要明確。

3、集體經濟組織資產所有權界定結果，由集體經濟組織提出資產所有權界定報告并填制資產所有權界定申報表，經鄉（鎮、街道）農村集體資產管理辦公室（或農村經營管理部門）審核，報縣級農村集體資產管理辦公室（或農村經營管理部門）批準。

比如，農村學校、衛生等設施由集體經濟組織自建的，界定為集體資產，所占用的未辦理征地手續的土地登記為集體建設用地；農村學校、衛生等設施由部門或個人自建的，產權歸部門或個人所有，集體經濟組織只將所占用的未辦理征地手續的土地登記為集體建設用地；農村學校、衛生等設施由集體經濟組織和部門共建的，按照約定的比例登記集體資產，如無約定，經雙方協商，簽定協議，明確資產所有者所占份額。

三是登記要規范。

在“三資”清產核資過程中，要按照省里統一制定的清理核實情況登

記表，清理一項登記一項，逐項逐欄填寫清楚。資產資源的登記要按類別詳細登記其名稱、數量、所在地點或位臵及經營使用情況。登記的內容要全面，事實要清楚，數字要準確，做到不遺不漏。四是核實要準確

1、對已清理登記的集體“三資”，由清產核資小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況進行核實。經過核實后的“三資”，要做到數額無誤，產權明確，現狀清楚。

2、清查、核實的“三資”結果，必須召開集體經濟組織成員會議或成員代表會議進行確認，充分尊重農民群眾的知情權、參與權和決策權。

五是公示要全面。

公示分初次公示和二次公示。

1、初次公示：對初步核實后的集體“三資”，經村（居）、組集體經濟組織同意后，逐項逐筆在村務公開欄中進行公示，或通過發放明白紙和召開會議等形式，向廣大村民征求意見。

2、二次公示：將初次公示群眾反映問題的處理情況、清產核資工作結果等再次公示。

3、公示時間不得少于7天，公示期間，村里要安排清查核實人員，接待農民群眾的咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間，農民群眾對“三資”情況有異議的，都要認真進行核查，直至農民群眾認可。對核查不清或有權屬爭議的“三資”，不得進入確認程序，要認真研究處理辦法。對村內確實難以處理的問題，可上報鄉級以上“三資”清理機構協調處理。

六是上報要及時。

經過村民會議或村民代表會議確認通過的“三資”清理結果，由村委會、理財小組和清產核資小組分別簽章后上報鄉鎮清產核資工作指導小組審核并簽字，逐級匯總上報。

（八）清產核資工作的具體操作

重點包括：（1）貨幣資金的清理。（2）實物資產的清理。

（3）債權的清理。（4）債務的清理。（5）經濟合同的清理。（6）資源的清理。

（1）貨幣資金的清理

主要是以賬面數核對實存數。對庫存現金，采取現場盤點，要注意是否有“白條”抵庫，挪用公款現象。對銀行存款，以賬面數核對開戶“銀行對賬單”實存數是否相符。如有未達賬項，要通過編制“銀行存款余額調節表”調節相符。如果貨幣資金賬實不符，要追查原因。

要特別注意是否有“賬外賬”或私設“小金庫”。（2）實物資產的清理

這里所說的資產，包括固定資產（含在建工程）、牲畜（禽）資產、林木資產、無形資產。

對于實物資產的清理要注意：

①逐項分類別（按固定資產、牲畜（禽）資產、林木資產、無形資產等類別）據實登記。充分發動群眾，把那些賬外的資產全部進行登記。登記的內容，包括名稱、計量單位、數量、原值、已提折舊或攤銷額、凈值、購建年份、所在地點、責任人、經營使用情況等。

②正確評估原始價值。③正確計提折舊或攤銷額。在建工程的清理

清理對象是村集體尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算工程，包括一事一議籌資籌勞工程。清理內容是工程項目名稱、賬面價值、預算總額、已付工程款、項目建設管理情況、招投標情況、合同簽訂情況等。（3）債權的清理

要逐一與債權的相對人（即債務人）進行核實，包括債務人（單位、個人）姓名或名稱，發生時間、數額。

對有效債權要積極追收。對集體內部農民個人的欠款，要分清情況，凡是以前所欠稅費等涉及農民負擔的款項，一律按國務院關于暫停征收稅費改革前農戶欠款的規定，不能組織清收。對于干部宕欠公款的，要清收到位。

對債務人死亡、單位破產或撤銷確無追索對象的無效債權，通過民主程序予以核銷。

（4）債務的清理

債務清理，比較復雜，也是這次清理的難點。對過去形成的債務，不管是賬內的，還是賬外的都要認真分析成因，查清每一筆債務發生的時間、用途、經手人、審批人，做到債務詳實、主體明確、債務關系明晰。

債務的清理一定要實事求是，既不能隱瞞，更不能突擊增加債務，不屬于村級集體的債務決不能因這次清理工作列入賬內，這要作為紀律交待。

（5）經濟合同的清理

主要清查資產資源承包租賃合同，包括固定資產、資源性資產的承包租賃合同；對外投資合同和其他形式的合同。

重點清查合同履行情況，對那些無故不履行合同條約的，要采取適當措施。

對那些資產、資源承包標的金額明顯不合理的，要通過民主協商或法律的途徑予以糾正，或提高標的價格，或解除合同。以公開招標投標方式重新發包，提高集體收益，充分發揮集體資產、資源的效益。

還要清查投資及借款等各類合同協議。（6）資源的清理

以實地勘測丈量方式清理登記集體所有的耕地、林果園地、場地、水面、建設用地、住宅用地和其他。內容包括類型、座落位臵、面積、經營管理情況等。這在我們下發的表格中都有要求。

著重清理資源對外發包手續是否齊全、清查核實地塊權屬。

農戶承包地原則上尊重原承包經營權證書所確定的面積。對原來建設用地、場地未登記的，這次要登記，明確權屬。

四、正確填報“三資”清理的有關表格

1、數字真實；

2、計算準確

3、內容完整；

4、報送及時

五、農村集體“三資”管理的最新動態

（一）努力實行農村集體“三資”信息化管理。

（二）全面推行農村集體產權登記制度。

（三）積極推進農村集體產權制度改革

（四）積極推行資產資源的市場化經營。

（一）努力實行農村集體“三資”信息化管理

各地要積極爭取當地政府的財政支持，配備必要的會計電算化設備，利用財務軟件，實行電算化管理。

有條件的地方要建立縣（市、區）、鄉（鎮）、村三級網絡化管理，便于數據的共享及上級主管部門的監督檢查。

要建立健全電算化崗位責任制和操作管理、會計檔案管理等內部管理制度，規范操作行為，確保電算化的安全運行。

積極推進“三資”管理電算化和網絡監管平臺建設。購臵設備，建立數據庫，對“三資”清理的各類原始資料，包括財務收支的原始憑證、村級資產資源的實物圖片、承包租賃合同、招投標文件等，通過掃描或圖片上傳的方式錄入管理系統，實行電算化管理。

（二）全面推行農村集體產權登記制度

農村集體資產要按照國家和省有關規定進行產權登記。主要內容是：⑴村組集體經濟組織名稱、所在地、法定代表人及資產情況；⑵占有、使用單位名稱、住所、法定代表人及占有、使用集體資產情況。

村級集體經濟組織要如實填報《農村集體資產產權登記表》（市農村經營管理部門統一制定），并提交相關的文件、憑證、報表等材料。

《農村集體資產產權登記證》由縣（市、區）人民政府統一印制，登記發證由縣（市、區）農村集體資產管理辦公室（或農村經營管理部門）負責。登記發證對象原則上應與目前會計核算單位一致，可以村為單位進行，也可以村民小組進行登記發證。

今后凡是新增的農村“三資”，都應界定權屬，及時登記。對按原有經營管理方式運行的待界定資產，要密切關注，待條件成熟后按照雙方協商和盡可能向村級集體靠的原則，加以界定、登記。

對盤盈和接受捐贈的資產，應由農村集體資產評估服務機構或鄉鎮農經部門評估后，再按相關程序入賬。要加強對《農村集體資產產權登記證》管理，發證機關原則上每兩年對《產權登記證》年檢一次，有條件的地方每年年檢一次，確保集體“三資”權屬明晰，身份明確。

（三）積極推進集體產權制度改革

蘇南尤其是蘇錫常三市具備改革條件的地方已基本完成改革任務，成立2600多家社區股份合作社；蘇中地區在試點成功的基礎上逐步在面上推開，成立440家社區股份合作社；蘇北地區積極組織改革試點，成立60多家社區股份合作社。

城中（園中）村（社區）、撤村建居村組、被征地農民安臵結束村組及其他集體經濟實力較強的村組，都要建立社區股份合作社，克服集體資產處于“人人所有、個個無份”的狀態，健全村強帶民富機制，建立起集體經濟強村“戶戶有資本，家家成股東”的富民之路。

（四）積極推行資產資源的市場化經營

在清查登記的基礎上，各地注重引入市場競爭機制，推進資產資源的開發利用。對集體資產資源承包、租賃、出讓以及投入較大的集體公益事業建設，尊重群眾意愿，通過拍賣、招投標和公開競價方式，提高資產資

源的收益率。

有的縣市還建立了農村集體資產招標投標中心，搭建農村產權交易平臺，引導集體資產資源進行公平公開交易，實現資產資源價值最大化。一些地方還積極探索以參股經營、合作開發等形式，與各類經營主體聯合，共興共建農業農村經營發展項目，拓展集體經濟發展的新途徑。

六、注意方式方法

1、要通過我們過細的工作，要達到“兩個確保”，即確保按時間節點保質保量完成目標任務，確保推進農村社會和諧穩定。

2、我們既要克服怕捅“馬蜂窩”，多一事不如少一事的無所作為思想，絕不允許閉門造車、消極應付；同時還要克服盲目蠻干，不講政策，不尊重農民群眾民主權利行為，引發群眾新的上訪。在實踐中要堅持先易后難、公開透明，達到法律許可、群眾認可、合情合理、有利發展的要求。

3、具體操作上，要堅持：

一是先賬內，后賬外，保證時序進度。

二是先登記，再理順，先解決不遺漏、不錯誤的問題，再解決不公正、不合理的問題。

三是先民主、再集中。保證農民群眾的知情權、表達權，充分發揮老黨員、老干部、村民監督小組、民主理財小組和村民代表會議的作用。

四是先依法，再情理。凡是不符合法律、法規和政策規定的要立即糾正，對歷史遺留問題，要充分尊重農民群眾意愿，充分考慮歷史因素，妥善處理。

第四篇：中國共產黨發展黨員工作細則講課稿

《中國共產黨發展黨員工作細則》情況介紹

一、基本情況

1990年，中組部印發《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》，對規范發展黨員工作、保證發展黨員質量發揮重要作用。但隨著形勢任務的發展變化，發展黨員工作出現了許多新情況新問題，試行細則已經不能完全適應工作需要。因此，中組部結合各地區近年來的工作實踐和經驗做法，于今年6月份修改制定《中國共產黨發展黨員工作細則》。

二、主要變化

1、細則的總體框架有所調整，內容上更為充實。在總體框架上，原試行細則共有6章33條，新修訂的細則共有7章44條，增加了“發展對象的確定和考察”這一章節。在內容上，針對發展黨員工作的總要求、基本原則和具體操作程序等都做出了相應的調整，變化幅度較大。

2、將政治標準放在首位，提出了從嚴擇優發展的要求。新細則突出強調對發展對象的政治考察和教育，要求發展黨員工作要始終把政治標準放在首位，注重思想入黨。同時，新細則首次提出了“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，指出發展黨員工作要堅持慎重發展、均衡發展。

3、增加了在流動人員中發展黨員的相關要求。細則針對在流動人員中發展黨員工作的新情況，從入黨申請、政治審查和培養教育、考察考核等方法做出了具體的規定。

4、將各地方部門工作中的經驗做法吸收了進來。細則針對近年來發展黨員過程中出現的問題，將各地先進的經驗做法吸收了進來，進一步規范完善了黨員發展程序，使其更加具有可操作性。

下面，我和大家一起學習一下發展黨員工作細則。中國共產黨發展黨員工作細則

第一章 總則

本章與原試行細則第一章題目相同，共分為3條，比原先第一章減少了一條。

第一條 為了規范發展黨員工作，保證新發展的黨員質量，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本細則。

這條是對制定工作細則目的進行的解釋，原試行細則這樣表述說：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發展的黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，依據《中國共產黨章程》的規定，制訂本細則。

相對而言，新細則更加言簡意賅，直接說明修訂細則的目的。言語更簡潔，目標更明確。

第二條 黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經常性重要工作。

這條細則對發展對象的政治標準提出了明確定位，就是要求吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特設社會主義信念，能夠自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨。而原試行細則要求只提到，吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨。由此看出，黨在今后發展黨員工作中，已將政治標準放在了首位，發展黨員將會更加注重思想入黨，這也是保持黨的先進性、純潔性的重要保證。

第三條 發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對“關門主義”。

這條細則將原先試行細則的第三條和第四條合并在一起，主要闡述了發展黨員工作的總要求和基本原則，內容變動比較大，主要體現在三點。

首先，發展黨員工作出發點發生了變化，原試行細則中提出，發展黨員工作要從黨的基本路線出發，而新細則提出了“五個基本”，即基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，基本要求。

其次，是將“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求加入到細則中來，并將政治標準提到發展黨員的首要地位。這“十六字”要求是２０１３年１月份中央政治局會議上，研究部署加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作時提出的。這十六個字是一個有機的整體，具體操作中，要以控制總量為重點，實行發展黨員總量調控，使全國黨員數量增長控制在適當速度以內，防止過快增長，使黨員隊伍保持適度規模；要以優化結構為關鍵，根據不同群體、行業和崗位特點，確定發展黨員的重點，強調均衡發展，不斷優化黨員隊伍結構；要以提高質量為核心，堅持黨員發展標準、加強對黨員的培養教育、嚴格規范日常管理、嚴肅組織紀律要求，著力提高黨員隊伍整體素質；要以發揮作用為目的，引導廣大黨員牢記黨的宗旨，心系群眾，服務群眾，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

第三，該條還增加了“堅持慎重發展、均衡發展”的要求，這就我們既要將先進分子吸收到黨的隊伍中來，又要嚴謹、慎重發展，避免出現“帶病”入黨現象。同時，在發展黨員的要堅持均衡原則，要從黨員性別、年齡、學歷、崗位等方面綜合考慮，努力在各個領域、各個部門、各類人群中均衡發展黨員隊伍，擴大黨的覆蓋面和影響力。

第二章 入黨積極分子的確定和培養教育

原先試行細則第二章題目為：對要求入黨的積極分子的培養教育。相對比，新細則增加了入黨積極分子的確定環節的要求。本章共分9條，比原先試行細則多出2條。

第四條 黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。

這條與原先試行細則相一致，沒有變化。

第五條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

這條是細則新添加的內容，出自2012年新修訂的黨章第一章第一條，明確提出了對發展對象的條件要求。其中更加側重“愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作”、執行黨的決議和按期交納黨費三點。也就是說，如果一個黨員不參加組織生活，不服從黨的決議，不按時交納黨費，就不符合一個黨員的基本要求。第六條 入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。

流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

這條是細則新添加的內容，共分為了兩塊。

第一是提出了，申請入黨人員提交申請的權限要求，即，有工作學習單位的要向工作學習單位申請，沒有固定工作學習單位的或單位沒有黨組織的，應當向居住地黨組織申請。由于沒有固定工作學習單位的人員，流動性比較強，在所居住地入黨后可能會因為工作、學習等原因產生流動，這也就對基層黨組織對流動黨員的管理提出了更高的要求。

第二是提出了，流動黨員入黨要求在單位所在地黨組織，或者單位主管部門黨組織提出申請，也可以向流動黨員黨組織提出申請，這是發展黨員工作中的一項新制度。在我市，對流動人員入黨比較慎重，要求必須在工作地或居住地，工作或居住滿兩年才能考慮發展，這是為了更好的杜絕問題黨員出現。

第七條 黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況。

這條是細則新添加的內容，原先細則對入黨申請的處理沒有硬性要求，新細則明確要求在收到申請書一個月內，必須同申請人談話，了解基本情況。按照省市要求，一般一年只開展一次或兩次入黨積極分子推選工作，不少人員提交申請書后，并不能得到重視，可能幾個月后才能召開支部會議討論，這既不利于對申請入黨人員的跟蹤教育培訓，也嚴重影響到申請入黨人員的積極性。這條細則的提出進一步完善了申請入黨的程序。

第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會，下同）研究決定，并報上級黨委備案。

這條是細則新添加的內容，要求在入黨積極分子確定方式上，采取黨員推薦、群團組織推優等形式。這不僅規范了黨員發展的形式，也能夠更加全面的了解申請人的平時表現，從而提高黨員發展質量。

第九條黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：

（一）向入黨積極分子介紹黨的基本知識；

（二）了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；

（三）及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；

（四）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。

這條是細則新添加的內容，明確提出了培養聯系人的4點主要任務。通過細則，能夠進一步增強培養聯系人的責任意識，加大對入黨積極分子的教育幫帶力度，提高黨員隊伍質量。

第十條 黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

本條為原試行細則第二章第六、七條的合并，主要講對入黨積極分子的培訓要求。在培訓方式上，原先試行細則要求對入黨積極分子開展定期培訓，新細則提出開展集中培訓的要求。

在培訓內容上，添加了中國特設社會主義理論體系教育和社會主義核心價值觀教育內容。這充分體現了“將政治標準放在首位”的要求，使培訓教育內容更加豐富，實效性更強了。

第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進措施。

這條是同原試行細則一致，對入黨人員的考察要求沒有變化。第十二條 入黨積極分子工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應當及時將培養教育等有關材料轉交現單位（居住地）黨組織。現單位（居住地）黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續做好培養教育工作。培養教育時間可連續計算。

這條是原試行細則第八條的一部分，原先闡述為：“要求入黨的積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將其有關材料，轉給調入單位黨組織”。

而新細則中，一方面增加了，對沒有固定工作學習單位的入黨積極分子，居住地發生變化時，也要及時轉交有關材料的要求。另一方面，新細則明確提出“新接收入黨積極分子的黨組織，要對其相關材料進行認真審查”，也就是說，對新轉入的入黨積極分子，如果沒有材料或材料不全，要及時幫助其補齊相關材料。

同時，細則強調對入黨積極分子的繼續教育培養工作，指出了培養教育時間可連續計算。例如，一個黨支部5月發展一名積極分子，9月份該同志調出，新接收黨支部要繼續對其培養教育到第二年5月，并為其填寫入黨積極分子考察表。

第三章 發展對象的確定和考察

這章節是新增加的章節，內容是從原試行細則的第二章，對要求入黨的積極分子的培養教育中，的第九至十一條中劃分出來的，并進行了調整完善。本章共有5條細則，重點強調對黨員發展對象的相關要求。

第十三條 對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。

這條和原試行細則相比共有2點變化。

首先，原試行細則中只提到經過1年以上的培養教育，而新細則增加了考察內容。其次，原試行細則要求在聽取黨內外群眾意見的基礎上，可將入黨積極分子列為發展對象。新細則則將“黨內外群眾”調整為“黨員和群眾”，可見征求意見的對象更加明確和全面了。

第十四條 發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。

這條細則同原先細則相比，內容上有所改動。原試行細則中，入黨介紹人也可以由發展對象自己約請，但新細則將其去除了。從這點可以看出，發展黨員工作更加突出黨組織的作用，取消個人約請，可以更好的避免“拉關系、走形式”的問題，確保工作公平工作開展。

第十五條 入黨介紹人的主要任務是：

（一）向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；

（二）認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況，如實向黨組織匯報；

（三）指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；

（四）向支部大會負責地介紹發展對象的情況；

（五）發展對象批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。

這條細則是對入黨介紹人的責任作出的明確規定，原試行細則將此條放在“第三章預備黨員的接收”中，現將其提到“發展對象的確定和考察”中來，更加突出了入黨介紹人要在發展黨員工作中的重要作用。

新細則將入黨介紹人的主要任務分為了5點，其中第2點將原細則中提到的“對發展對象思想品質進行考察”的要求，改為對道德品質的考察，從這點可以看出，黨中央在發展黨員工作中更加重視道德品質的考察，要求發展對象不僅思想品質過硬，道德品質也要過硬。

其中，主要任務的第5點是新添加的內容，要求入黨介紹人要在發展對象轉為預備黨員后，繼續對其幫助教育。也就是說，介紹人的職責期限是從發展對象確定開始，到預備黨員轉正才能結束。

第十六條 黨組織必須對發展對象進行政治審查。

這條細則是對發展對象政審的要求，分了三點闡述，一個是政審的內容，一個是政審的方式，再就是政審的態度。

政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

相對而言，政審的內容變化不大。只是增加了對黨的理論的態度的內容，這使政審的范疇更加全面了。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

在政審的基本方法上，增加了對流動人員入黨政審的要求，這是新添加的內容。由于流動人員入黨情況比較特殊，開展政審的要求也要更加嚴格。近年來，我市要求企業中的流動人員入黨政審時，必須到其居住地黨組織進行政審，并填寫政審報告單。對戶籍不在本地的人員政審時，要求必須要到戶籍所在地，對本人、配偶及雙方父母進行政審，并填寫政審報告單，對其發展嚴格把關。

政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料。

凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

在政審態度上，新細則比原先試行細則要求更為嚴格。原先細則要求“凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨”，對政審是否合格沒有說明。而新細則明確規定，未經政審或政審不合格的不能發展入黨。這既是對提高黨員隊伍質量要求的一種體現，也是發展黨員工作中實現控制總量、提高質量的目標的一種方式。

近年來，我市也在黨員政審方面，不斷采取新的方法措施來提高黨員政審的標準。要求各黨（工）委，凡是黨員本人政審上存在問題的一律不發展，黨員近親屬政審時存在問題的，要慎重發展。對所有黨員實行“五部門聯審”制度，凡是在公檢法、信訪和計生部門存有備案的人員，一律不發展。對私營企業主入黨采取“十一部門聯審”制度，除了在公檢法、信訪和計生部門外，在工商、稅收部門存在問題的，也一律不發展。

第十七條 基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。

未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

這條細則主要提出對發展對象的教育培訓要求，與原試行細則相比變化較大。

首先，培訓主體上，原先只對基層黨委作出要求，現在增加了縣級組織部門。由此可以看出，中央對黨員教育培訓工作更加重視，要求組織部門對黨員教育工作親自抓，切實保證培養質量，提升黨員水平和素質。

其次，在培訓的學時要求上，由原先的“五至七天（或不少于四十個學時）”，修改為“不低于三天（或不少于二十四個學時）”。這是體現了提高黨員培訓效率的要求。

另外，原試行細則中，提到“因客觀原因不能參加集中培訓的人員，黨組織可以安排輔導他們開展自學”，而新細則明確要求，除個別特殊情況，未經培訓不能發展入黨，可見黨中央已將教育培訓工作，放到發展黨員工作的重要位臵。

第四章 預備黨員的接收

這章和原試行細則第三章的題目相同，但內容上變動較大。本章共有11條細則，比原先增加了1條。

第十八條 接收預備黨員應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。

這條細則同原先細則相比，沒有變化，主要是強調發展黨員工作要以黨章為依據。

第十九條 支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。

基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。

發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。

這條細則主要強調了2點內容，一是黨委預審工作規范，二是發展對象的調離情況的處理規范。

首先，黨委預審，是細則新添加的內容。增加了黨委對黨支部發展黨員的預審要求，就是說，黨支部在完成對黨員發展對象的審查工作，召開會議集體討論后，要將審查情況報基層黨委進行預審，才能發展為預備黨員。

基層黨委預審時，一方面要根據發展對象條件、培養教育情況對其進行審查，同時要派專人到紀檢法律部門查看是否有不合格信息，對發展對象進行篩選，并將結果反饋給基層黨支部。由此可見，我市的“五部門聯審”和“十一部門聯審”制度這項要求是一致的。

另外，新細則對發展對象工作的調離也作出了明確的規定，三個月內將離開原單位的，一般不能發展。這條主要是針對部分學校、部隊等單位中，存在突擊發展黨員的現象而制定的。

第二十條 經基層黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。

召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。

這條是細則新添加的內容，要求發展對象只有在黨委預審合格的前提下，才能由召開支部大會討論接收為預備黨員。

另外，原試行細則對支部大會的到會人數沒有做出規定，而新細則明確要求，有表決權的到會人數必須超過應到會人數一半。近年來，我市各黨支部在召開預備黨員接收大會時，一直是按照這個比例執行的。

第二十一條 支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：

細則將預備黨員接收程序分為了4條。

（一）發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；

與原試行細則相比，這條增加了匯報“家庭和主要社會關系情況”的要求，這就要求發展對象要對自己的家庭狀況和社會關系進行匯報，以便于黨組織和其他黨員更好的了解和監督。

（二）入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；

這條是細則新添加的內容，原先細則只在入黨介紹人的職責中，提出介紹人向支部大會介紹發展對象的基本情況的要求，但新細則將其列入到接收預備黨員大會的程序中來，明確要求介紹人表明發展對象能否入黨的個人意見，這就要求入黨介紹人對發展對象的教育培養要更加認真負責，表明意見要更加慎重。

（三）支部委員會報告對發展對象的審查情況；

原先細則中提的是報告發展對象的“審議”情況，新細則改為了“審查”情況，這就增加了審議核查兩種要求，可見對預備黨員的要求越來越高了。

（四）與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。

支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

這條是針對預備黨員表決提出的要求，與原試行細則相比，主要有兩點變化。首先，將原先表決方式中的“舉手表決”去除了，這是為了更好保障黨員民主權利。其次，對因故不能到會的黨員，在提出書面意見時提出，必須要在支部大會召開前提出書面意見，才能有效統計在票數內。這項措施更加有效地規范了發展黨員工作。

第二十二條 黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。

這條細則對《入黨志愿書》上，支部大會決議的填寫內容做出了明確的要求，這不僅規范了發展黨員工作的程序，也使黨員檔案更詳細具體，有據可查。

第二十三條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員。

這條細則是對審批預備黨員權限做出了說明，與原試行細則相比，有2點變化。第一點是，明確提出了鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，也就是二級黨委，不能審批預備黨員。

第二點是，將原先細則中“縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經縣授權可以審批黨員”的要求取消了。這就將黨總支可以發展黨員的特殊情況去除了，也就是說，黨員必須由基層黨（工）委審批，上級組織部門和黨（工）委不可以將審批權限授予黨總支。

第二十四條 黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報

這條和原試行細則相比，變化不大，只是將其中“黨委委員或組織員要對入黨志愿書和有關材料進行審查”的要求去除了，這點在前面黨委預審中已經做出了要求，因此沒有再次提出。

第二十五條 黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。

黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。

這條重點強調黨員審批預備黨員的方式、內容和規范，同原試行細則是一致的，沒有變化。

第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。這條細則對黨委審批預備黨員的時限作出了規定，同試行細則要求一致，沒有變化。但要求黨委完成審批后要報組織部門備案。這不僅完善了黨員審批程序，也進一步強化了組織部門對發展黨員工作的直接監管，推進了工作的規范開展。

第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。

這條細則是新添加的內容，和新修訂《黨章》的第五條是相一致的。

第二十八條 對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內有較大影響，生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。

追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經上級黨委審查，報省一級黨委批準。

這條是細則新添加的內容，主要規范了追授黨員的標準。從具體要求來看，追授標準是比較嚴格的，一是為了黨和國家的事業英勇獻身的，二是事跡突出、影響較大的，三是生前表現良好且有入黨意向的，滿足這三點條件才能考慮追授其為黨員。追授黨員還需要各級黨組織進行討論審查，最后并報省一級黨委批準。

第五章 預備黨員的教育、考察和轉正

這章和原先試行細則的第四章是相對應的，章節題目沒有變化。這章共有9條，比試行細則增加了2條。

第二十九條 黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。

與原試行細則相比，這條變化不大，只是將原先細則中“要通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，來考察教育預備黨員”的要求去除了，這是因為，在被列為入黨積極分子和發展對象時，已經強調了要參加黨的組織生活和從事一定的社會工作，這里就沒有再次重復。

第三十條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。

這條是對黨員宣誓儀式的規范，和原試行細則基本相同，只是去除了“上級黨組織應派人參加宣誓儀式”的要求，這是具體操作程序上的一種簡化。

第三十一條 黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。

這條主要是規范了對預備黨員教育考核的方式方法，與原試行細則相比，主要有兩點變化，一是增加了“通過黨的組織生活來教育考察預備黨員”的方式，這既體現了對黨員在組織生活中的表現的重視，也是對黨組織定期開展組織生活的一種要求。

第二點變化就是去除了“黨支部每季度要對預備黨員教育考核情況進行討論”的要求。這表明黨組織對預備黨員教育考察不再固定具體期限，而是在黨的組織生活中，隨時進行教育考察，對發現的問題及時進行談話交流。

第三十二條 預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。

預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資格。

預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。

這條細則是對預備黨員的預備期限內的各項事項進行了規范，可以分開為成3塊來看。一是提到了預備黨員的預備時限問題。相比原試行細則，主要有2點變化。第一個變化是，明確提出了預備黨員預備期限為1年的規定，這是和新修訂的黨章第七條相對應的。第二個變化是對取消預備黨員資格的要求，原先只提到了不具備黨員條件的應當取消預備黨員資格，概念比較籠統，而新細則增加了“不履行黨員義務”的標準。根據黨章第三條規定，黨員義務共有八條，也就是說，如果預備黨員不符合這八條中的任何一條，都可以取消其資格。二是提到了預備黨員違紀處理問題。這條是新細則新添加的內容，其中對預備黨員違犯黨紀問題分為了情節較輕和較重兩種。如何區分這兩種界限，各地方可能會陸續出臺相應的規范。但按照“提高質量”的原則，總的把握應該是從嚴從緊的。近年來，我市對預備黨員期間存在違法違紀行為的，或是群眾反映強烈的，一般要求各黨（工）委暫緩發展，如經調查事實確鑿，一律取消預備黨員資格。

三是對預備黨員按期轉正、延長預備期或取消資格的批準權限的要求。原先細則要求，在經過黨支部討論通過后報上級黨委批準即可，而新細則提出了必須報上級黨組織批準，可見對預備黨員處理更加嚴謹了。

第三十三條 預備黨員轉正的手續是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。

討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。

這條細則對預備黨員轉正程序作出規范，相對比，新細則增加了對轉正會議的人數的要求。預備黨員轉正和接收預備黨員會議時的要求一致，都是“兩個過半”原則，即：有表決權的到會人數必須超過應到會黨員的半數，贊成人數應超過應到會有表決權的正式黨員的半數。

第三十四條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

這條細則同原細則相比，變化不大，主要增加了黨員黨齡的計算時限，即從預備期滿轉正開始計算。

第三十五條 預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。

黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。

這條細則是對預備黨員調出情況的說明，與原試行細則相比，新細則解釋的更加具體全面了。原細則只對預備黨員工作調動時，做出規范，要求調入調出單位做好對接。而新細則將預備黨員調動延伸為工作調動、學習調動和居住地調動，要求原黨組織要認真負責做好對接工作。接收黨組織對預備黨員的材料，要進行嚴格審查，對材料殘缺或者無法認定的，不能接收。

第三十六條 基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。

這條是細則新添加的內容，對轉入預備黨員的轉正進行了規范。要求各級黨組織對轉入預備黨員的轉正工作更加慎重。

第三十七條 預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

這條細則和原試行細則相比變化不大。原先要求單獨的黨員檔案由基層黨委保存，現在要求由基層黨委或縣級黨委組織部門保存。

第六章 發展黨員工作的領導和紀律

這章和原試行細則的第五章題目相同，共有5條細則，對比增加了1條。

第三十八條 各級黨委應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。

對發展黨員工作情況，市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結果及時上報，并向下通報。

重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。

這條主要強調發展黨員工作的領導和責任，比原先細則變化較大。首先，提出了“將發展黨員工作納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。”。進一步顯示出，中央對發展黨員工作的重視程度。其次，提出了在青年工人、農民、知識分子中發展黨員的要求，這是針對黨員隊伍中，老齡化嚴重、文化水平過低、城鄉發展比例失調等問題，從“優化結構、提高質量”的角度出發，提出的新要求。

第三十九條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。

這條細則是對各級黨委組織部門在發展黨員工作中的要求，與試行條例相比，沒有變化。

第四十條 縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。

這條細則是對發展組織員隊伍的要求，與試行細則相比沒有變化。

第四十一條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。

對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。

這條細則是對各級黨組織在發展黨員工作中，失責問題做出的規定，和原試行細則相比，違規的舉例更加詳細了，責任更加明確了。主要體現在3點。

第一點，原細則只提到“要對違紀問題進行嚴肅查處，對有關責任者進行批評教育和紀律處分”。而新細則明確提出了違紀的具體表現，即“不堅持標準、不履行程序、超過審批時限、培養考察失職、審查把關不嚴”等問題，可見對違紀行為分類更加明確了，這就要求基層黨組織要在發展黨員工作中做到遵守程序、嚴格把關，公平公正，恪守職責，確保不出問題。

第二點，新細則增加了“對發展黨員違紀典型案例及時通報”的要求，這既能保證違規違紀問題得到合理解決，又能對其他黨組織起到警示教育作用。

第三點，新細則添加了對弄虛作假行為的規范，要求依紀依法對其嚴肅處理。

第四十二條 《中國共產黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責制定，省級黨委組織部門按照式樣統一印制，并嚴格管理。

這條細則為新添加內容，是對入黨志愿書的印制所做出的說明，側重強調了要統一印制，嚴格管理。

第七章 附則

第四十三條 本細則由中央組織部負責解釋。

第四十四條 本細則自發布之日起施行。《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》（中組發?1990?3號）同時廢止。

第五篇：發展黨員談話提綱

第一組

中國共產黨的性質是什么？

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局指的是什么？

全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

預備黨員的預備期和黨員的黨齡從什么時候算起？ 預備黨員的預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

黨的群眾路線是什么？

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。

開展群眾路線教育實踐活動要狠剎的“四風”指的是什么？

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

第二組

黨的指導思想（行動指南）是什么？

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀。

改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來是什么? 開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

什么問題是關系黨生死存亡的問題？ 黨風問題、黨同人民群眾聯系問題。

預備黨員的預備期是多長時間？預備黨員與正式黨員有什么區別？

預備黨員的預備期是一年。預備黨員與正式黨員的不同在于正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權，預備黨員則沒有。除此之外，在行使黨員的其他權利方面和在履行黨員義務方面，預備黨員與正式黨員都是一樣的。

黨的群眾路線教育實踐活動的主題（主要內容）是什么？

為民、務實、清廉。

第三組

黨的根本宗旨是什么？ 全心全意為人民服務

黨和國家進入21世紀的三大歷史任務是什么？ 推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展。

黨員在什么情況下被認為是自行脫黨？

無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。

黨的最大政治優勢是什么？ 密切聯系群眾。

開展群眾路線教育實踐活動的總要求是什么？ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

第四組

我國目前的基本國情是什么？

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。我們黨執政興國的第一要務是什么？ 發展。

黨的民主集中制基本原則中的“四個服從”指的是什么？

黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

黨的十八大提出的黨的建設的主線是什么？ 加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利多少周年？

69周年。

第五組

中共一大于何時何地召開？

中國共產黨第一次全國代表大會于1921年7月23日在上海召開，最后一天的會議轉移到浙江嘉興南湖舉行。

中國特色社會主義理論體系包括哪些內容？

鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想。

黨的七屆二中全會上提出的“兩個務必”指的是什么？ 務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風。

黨的十八大提出的共產黨人的政治靈魂和精神支柱是什么？

對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。開展群眾路線教育實踐活動需把握的主線是什么？ 保持黨的先進性和純潔性。

第六組

黨的三大作風是什么？

理論聯系實際，密切聯系群眾，批評與自我批評。黨的十八大提出的共產黨人的政治靈魂和精神支柱是什么？

對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。申請入黨的人，要經過哪些程序，才能成為正式黨員？ 申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。

檢驗黨一切執政活動的最高標準是什么？ 以人為本，執政為民。

社會主義核心價值觀的基本內容是什么？

富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治； 愛國、敬業、誠信、友善。

第七組

總書記提出作風建設要做到“三嚴三實”，主要內容是什么？

“三嚴”：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已。“三實”：謀事要實、創業要實、做人要實。

黨的十八大提出的“兩個一百年”的奮斗目標是什么？ 在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

黨的根本組織原則是什么？ 民主集中制。

黨的紀律處分有幾種？分別是什么？

五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

黨的十八屆四中全會的主要議題是什么？ 依法治國。

第八組

黨的五大建設指的是什么？

思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。

黨的最高領導機關是什么？

黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。支部“三會一課”指的是什么？

定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

黨的十八大提出建設“三型”馬克思主義執政黨，“三型”指哪三型？

學習型、服務型、創新型

今年以來，我國以立法形式設立的三個重大節日是哪些？

9月3日為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。9月30日是烈士紀念日。