第一篇：領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)講課提綱

《領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)》講課提綱

第一編領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)概述

第一講領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)研究的內(nèi)容

一、領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)研究的基本問題

二、領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)的學(xué)科體系問題

三、目前領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)研究的重點(diǎn)問題 第四編領(lǐng)導(dǎo)者心理品質(zhì) 第十一講領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)知心理

一、洞察與信息整合

二、角色認(rèn)知

三、認(rèn)知偏向

第二講領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)研究的方法

一、科學(xué)研究一般類型

二、科學(xué)研究基礎(chǔ)方法

三、領(lǐng)導(dǎo)心理研究范式

第三講領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)研究的視角

一、領(lǐng)導(dǎo)者心理素質(zhì)的研究

二、領(lǐng)導(dǎo)過程與藝術(shù)的研究

三、領(lǐng)導(dǎo)者的文化生態(tài)研究 第二編領(lǐng)導(dǎo)者理論 第四講領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)論

一、傳統(tǒng)理論

二、現(xiàn)代理論

三、比較評(píng)價(jià)

第五講領(lǐng)導(dǎo)者行為理論

一、作風(fēng)理論

二、行為四分圖

三、管理方格

第六講領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)變理論

一、菲德勒模式

二、通路一目標(biāo)模式

三、生命周期理論

第七講領(lǐng)導(dǎo)者理論研究的取向

一、領(lǐng)導(dǎo)--成員交換理論

二、歸因理論

三、超級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理論

第三編領(lǐng)導(dǎo)者基本素養(yǎng) 第八講領(lǐng)導(dǎo)者思想境界

一、思想境界決定個(gè)人的發(fā)展

二、思想境界是持續(xù)修養(yǎng)的過程

三、影響思想境界重要因素 第九講領(lǐng)導(dǎo)者文化修養(yǎng)

一、對(duì)知識(shí)與文化理解

二、對(duì)兩種知識(shí)認(rèn)識(shí)

三、文化素養(yǎng)的培養(yǎng)

第十講領(lǐng)導(dǎo)者管理藝術(shù)

一、領(lǐng)導(dǎo)與管理聯(lián)系與區(qū)別

二、規(guī)范與權(quán)謀

三、情感和利益的運(yùn)用

第十二講領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)性特征

一、堅(jiān)定的意志

二、穩(wěn)定的情緒

三、良好的性格

第十三講領(lǐng)導(dǎo)者溝通能力

一、表達(dá)能力

二、傾聽能力

三、爭(zhēng)辯能力

第五編領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格與績(jī)效 第十四講領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格類型

一、建設(shè)型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

二、被動(dòng)/防御型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

三、主動(dòng)/防御型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格 第十五講領(lǐng)導(dǎo)者績(jī)效測(cè)評(píng)

一、領(lǐng)導(dǎo)者績(jī)效的含義與特性

二、領(lǐng)導(dǎo)者績(jī)效測(cè)評(píng)的意義與原則

三、領(lǐng)導(dǎo)者績(jī)效測(cè)評(píng)的方法 第十六講領(lǐng)導(dǎo)者決策水平

一、領(lǐng)導(dǎo)決策心理的含義及類型

二、決策過程的心理機(jī)制

三、干擾決策優(yōu)化的心理因素 第六編領(lǐng)導(dǎo)者心理調(diào)適 第十七講領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力觀

一、職責(zé)與權(quán)力

二、威信與影響力

三、權(quán)力的運(yùn)用

第十八講領(lǐng)導(dǎo)者的用人觀

一、人才觀

二、職位與任務(wù)

三、知人善任

第十九講領(lǐng)導(dǎo)者的名利觀

一、世界觀

二、人生觀

三、價(jià)值觀

參考書目：

第二篇：講課提綱

抓好基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)

長(zhǎng)子縣 霍華琴 講課提綱

一、介紹基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)

1、村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)

村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心由支村兩委推薦、群眾代表選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(zhǎng)，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本村矛盾排查調(diào)處、合同管理、宅基地管理、民事代辦、紅白事服務(wù)等各類社會(huì)服務(wù)管理工作。

2、鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心下設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾糾紛調(diào)解室，指導(dǎo)和幫助解決村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心難以解決的問題。

3、縣級(jí)是服務(wù)管理指導(dǎo)中心建設(shè)

整合信訪接待、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁等部門職能，建立縣級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心。

二、介紹專調(diào)、聯(lián)調(diào)和職能下沉

1、專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)

組建專職聯(lián)調(diào)隊(duì)伍，從事矛盾糾紛排查化解，使各類矛盾發(fā)現(xiàn)于早，化解于小。

2、聯(lián)調(diào)工作的開展

實(shí)現(xiàn)三縱三橫無縫隙聯(lián)調(diào)格局。

3、職能下沉

將與群眾利益密切相關(guān)的職能下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。

三、抓好基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)幾點(diǎn)建議

1、信息化支撐

2、財(cái)力保障

3、科學(xué)考核評(píng)價(jià)

第三篇：森林法講課提綱

《森林法》講課提綱

一、森林法概述

（一）基本概念：

1、森林：指具有一定面積的共生的喬木，是一個(gè)以樹木主體的生物群落，也是以樹木為主體的生態(tài)系統(tǒng)。

2、林種：指根據(jù)人工林在同民經(jīng)濟(jì)中的不同效益劃分的林分種類，分為（五大類）即：防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及特種用途林。

3、喬木：指高3 米以上具有明顯直立的主干和廣闊樹冠的木本植物，（大喬木為20米，中喬木為10—20米，小喬木為10米）。

4、四旁植樹：村旁、宅旁、水旁、路旁及一切空地上進(jìn)行成行或零星植樹。

5、森林覆蓋率：指一個(gè)國家或地區(qū)有林地面積與土地面積之比，比值越大，說明森林?jǐn)?shù)量越多。（我國是15%左右，世界平均為26%）

6、生物多樣性：每一個(gè)國家或地區(qū)內(nèi)，物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的總和。（有生命的動(dòng)、植物和微生物。）動(dòng)物約150萬種，植物30萬種。

7、薪炭林：即以獲取薪柴來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的，人工林的產(chǎn)量高，輪伐期短，燃燒性能好的刺槐、麻櫟、旱柳、沙棘等喬、灌木。

8、森林經(jīng)營

森林經(jīng)營在中國通常指為獲得林木和其他林產(chǎn)品或森林生態(tài)效益而進(jìn)行的營林活動(dòng)，包括更新造林、森林撫育、林分改造、護(hù)林防火、林木病蟲害防治、伐區(qū)管理等。廣義的森林經(jīng)營則是指以森林為經(jīng)營對(duì)象的全部管理工作，除營林活動(dòng)外，還包括森林調(diào)查和規(guī)劃銷售、林業(yè)資金運(yùn)用、林區(qū)建設(shè)和勞動(dòng)安排、林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理以及森林生態(tài)效益評(píng)價(jià)等。經(jīng)營方式 按經(jīng)營目的...9、森林采伐

森林采伐 是從伐區(qū)中獲取木材的生產(chǎn)作業(yè)。是森林采伐運(yùn)輸?shù)牡谝浑A段，即伐區(qū)生產(chǎn)階段。內(nèi)容包括伐區(qū)調(diào)查、伐區(qū)工裝車等。采伐跡地清理采伐后的林地稱采伐跡地。清理的目的是防止森林火災(zāi)、水土流失和病蟲害發(fā)生，改良土壤，促進(jìn)森林更新，提高木材

10、森林撫育采伐

森林撫育采伐是從幼林的樹種和優(yōu)良林木的優(yōu)勢(shì)地位，改善林分品質(zhì)，提高木材質(zhì)量，縮短森林培育期限，增強(qiáng)森林防護(hù)作用，更好地發(fā)揮森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)從而也可提供大量中、小徑材，所以也是中間利用的手段。概況世界森林撫育采伐的歷史可概括為 3個(gè)階段：①初級(jí)階段，從11世紀(jì)至1分確定合理的密度，確定砍伐木和保留木的數(shù)量。

（二）森林法概念：森林法是由國家立法機(jī)關(guān)制定、并用行政手段制訂 憲法在林業(yè)方面的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)法體系的重要組成部分。國家通過森林法可以調(diào)整國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織以及它們與公民之間的關(guān)系，是國家組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理林業(yè)和以法治林的法律依據(jù)。貫徹實(shí)施森林法有利于保護(hù)、發(fā)展和合理經(jīng)營利用森林資源。

凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營活動(dòng)者必須遵守森林法。

1、《森林法》的特點(diǎn)：（1）空間效應(yīng)：中華人民共和國。（2）強(qiáng)調(diào)對(duì)象：森林、林木培育、采伐及經(jīng)營管理。

2、林業(yè)建設(shè)方針：以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林、大力造林、采育結(jié)合，永續(xù)利用。

3、森林分類（五類）：（1）、防護(hù)林；（2）、用材林：生產(chǎn)木材、竹材；（3）、經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,油料、調(diào)料、飲料、工業(yè)原料和藥材;（4）薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;（5）特種用途林：風(fēng)景林、國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)的森林等

（三）森林法產(chǎn)生背景：

“八五”期間形成林業(yè)法規(guī)的主體框架，《森林法84年4 月審儀修改》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》。該法強(qiáng)化了保護(hù)森林資源的法律措施，維護(hù)了森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益，對(duì)國有重點(diǎn)林區(qū)林權(quán)證書的發(fā)放，森林、林木、林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，征用或者占用林地管理，森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，森林公安機(jī)關(guān)，森林武裝警察部隊(duì)的任務(wù)，政府人員違法行為的處界等做好相應(yīng)的規(guī)定，提供了法律依據(jù)。

二、林權(quán)的法律規(guī)定

（一）林權(quán)的種類:

1、林權(quán)的概念:指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。

2、林權(quán)的種類：森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)，林木的所有權(quán)

3、林種劃分：（1）、森林；（2）、林木；（3）、林地

4、森林按功能劃分：（1）、防護(hù)林；（2）、用材林；（3）、經(jīng)濟(jì)林；（4）、薪炭林；（5）、特種用途林。

（二）所有權(quán)和使用權(quán)

1、所有權(quán)和使用權(quán)的登記造冊(cè)和發(fā)証

2、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓：（1）、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；（2）、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地；（3）、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、采伐林、火燒跡地的林地；（4）、國務(wù)院規(guī)定的其它森林、林木和其它林地使用權(quán)。（1）和（5）是不可以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的；（2）、（3）和（4）是可以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

（三）森林資源保護(hù)措施

1、對(duì)森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植樹造林。封山育林。

2、對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或長(zhǎng)期貸款。

3、鼓勵(lì)開發(fā)利用木材代用品

4、征收育林費(fèi)，專款專用

5、煤炭、造紙部門提取一定數(shù)額資金專門用于用材林

6、建立林業(yè)基金制度---設(shè)立-森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金

三、森林經(jīng)營管理的法律規(guī)定

（一）森林資源清查

1、森林資源清查的意義

2、森林資源清查的概念

3、森林資源清查的內(nèi)容

（二）林權(quán)管理和森林資源的轉(zhuǎn)讓

1、林權(quán)管理：依法登記發(fā)證的管理制度，依法取得的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)

2、森林資源的轉(zhuǎn)讓（見第十五條）

森林資源—森林（喬木林和竹林）、林木（樹木和竹子）、林地（郁閉度0、2以上，喬木林地和竹林地、灌木林地、采伐大地、苗圃等。）及其它的野生動(dòng)、植、微生物。

（三）林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃（見第十六條）

1、林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃內(nèi)容：包括林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，林種比例、林地保護(hù)利用規(guī)劃和植樹造林規(guī)劃等四方面的內(nèi)容（由國家林業(yè)局，會(huì)同有關(guān)部門編制報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行）地方的用地人民政府。

2、制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)遵循如下原則：

（1）、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；（2）、以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ)；

（3）、與土地利用總體規(guī)劃，水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（四）林權(quán)糾紛的處理方法

根據(jù)《森林法》第十七條的規(guī)定進(jìn)行處理。處理方法是先進(jìn)行調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)無效的依法處理。

處理原則是（1）單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。（2）個(gè)人之間或個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)鼗蜞l(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。

當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以自接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴，由法院作出最終裁定。對(duì)有爭(zhēng)議的林地、林木就當(dāng)保持現(xiàn)狀，任何一方不得砍伐林木。

四、植樹造林的法律規(guī)定

（一）植樹造林的四種形式（第二十六條）

（二）植樹造林和保護(hù)森林資源

法條內(nèi)容： 國家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織群眾植樹造林，護(hù)林防火，防治森林病蟲害，保護(hù)林地，制止濫伐、盜伐森林，提高森林覆蓋率。釋義： 本條是對(duì)植樹造林和保護(hù)森林資源的規(guī)定。

一、植樹造林。根據(jù)l981年五屆人大四次會(huì)議通過的關(guān)于開展全民義務(wù)植樹造林運(yùn)動(dòng)的決議規(guī)定：“凡是條件具備的地方，年滿十一歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年植樹三至五株，或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗，管護(hù)和其他綠化任務(wù)。”這是法律規(guī)定的一項(xiàng)全民義務(wù)植樹制度，是帶有強(qiáng)制性的任務(wù)，凡是規(guī)定范圍內(nèi)的單位和公民必須履行，參加綠化義務(wù)勞動(dòng)，這是對(duì)國家和社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。

二、護(hù)林防火。為此，森林法第十七條、1988年國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作都作了具體規(guī)定。

三、防治森林病蟲害。防治森林病蟲害，是指對(duì)森林、林木、林木種苗及木材、竹林的病害的預(yù)防和除治。森林法第十八條、森林法實(shí)施細(xì)則及1989年國務(wù)院發(fā)布的《森林病蟲害防治條例》，都對(duì)防治森林病蟲害作了具體規(guī)定。

四、制止濫伐、盜伐森林。其中“濫伐”是指不按規(guī)定的數(shù)量，在指定或非指定區(qū)域，任意亂砍濫伐；“盜伐”是指未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行采伐。

五、提高森林覆蓋率。森林覆蓋率是指森林面積占國土總面積的百分比。森林法第二十二條對(duì)此有明確規(guī)定

（三）林木收益的法律規(guī)定（第二十七條）

五、森林采伐的法律規(guī)定

（一）采伐許可證的申請(qǐng)與發(fā)放

（二）辦理采伐許可證的申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件和內(nèi)容

（三）采伐森林和樹木的法律規(guī)定

1、對(duì)成熟的用材林應(yīng)根據(jù)不同情況分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式。

2、防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

3、禁采伐特種用途林的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的林木。

無論是單位和個(gè)人，必須按照許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù)。更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

（四）木材運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定

由木材檢查站（專門機(jī)構(gòu)）依照法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查木材的運(yùn)輸。有效控制采伐量，防止亂砍濫伐。

1、木材檢查站的職責(zé)：

1、宣傳執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和國家其它有關(guān)木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的法規(guī)政策。

2、依法查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證件，制止違法運(yùn)輸木材。

3、對(duì)違章運(yùn)輸木材，由木材檢查站依法在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)作出處理。

2、對(duì)非法運(yùn)輸木材的處罰：

1、對(duì)未取得木材運(yùn)輸許可證，而擅自采伐的行為

2、有許可證但未按規(guī)定執(zhí)行的行為（1）、補(bǔ)種十倍的樹木；（2）、沒收已伐的林木；

（3）、沒收非法所得，并處3—10倍的罰款。最后是構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

（五）盜伐、濫伐的法律責(zé)任

應(yīng)知應(yīng)會(huì)：

1、植樹節(jié)為每年3月12日定下的植樹節(jié)，為紀(jì)念孫中山先生1979年2月23日通過決議。

2、森林的三大效益：經(jīng)濟(jì)效益（提供木材、食物、藥材）；生態(tài)效益（凈空、防噪、固沙）和社會(huì)效益。

3、《森林法》1998年4月29日全國人民通過修改決議。

4、義務(wù)植樹具有法定性、義務(wù)性和公益性。

5、滿11歲的公民，每年植樹3—5棵。

認(rèn)識(shí)《森林法》對(duì)依法治林的重要意義

答：

1、以法的形式確定了森林資源在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。

2、保護(hù)了森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益。

3、為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了法律保障。

4、對(duì)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法治林是有深遠(yuǎn)的歷史現(xiàn)實(shí)意義。

植樹造林和保護(hù)森林資源

法條內(nèi)容： 國家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織群眾植樹造林，護(hù)林防火，防治森林病蟲害，保護(hù)林地，制止濫伐、盜伐森林，提高森林覆蓋率。

本條是對(duì)植樹造林和保護(hù)森林資源的規(guī)定。

一、植樹造林。根據(jù)l981年五屆人大四次會(huì)議通過的關(guān)于開展全民義務(wù)植樹造林運(yùn)動(dòng)的決議規(guī)定：“凡是條件具備的地方，年滿十一歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年植樹三至五株，或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗，管護(hù)和其他綠化任務(wù)。”這是法律規(guī)定的一項(xiàng)全民義務(wù)植樹制度，是帶有強(qiáng)制性的任務(wù)，凡是規(guī)定范圍內(nèi)的單位和公民必須履行，參加綠化義務(wù)勞動(dòng)，這是對(duì)國家和社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。

二、護(hù)林防火。為此，森林法第十七條、1988年國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作都作了具體規(guī)定。

三、防治森林病蟲害。防治森林病蟲害，是指對(duì)森林、林木、林木種苗及木材、竹林的病害的預(yù)防和除治。森林法第十八條、森林法實(shí)施細(xì)則及1989年國務(wù)院發(fā)布的《森林病蟲害防治條例》，都對(duì)防治森林病蟲害作了具體規(guī)定。

四、制止濫伐、盜伐森林。其中“濫伐”是指不按規(guī)定的數(shù)量，在指定或非指定區(qū)域，任意亂砍濫伐；“盜伐”是指未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行采伐。

五、提高森林覆蓋率。森林覆蓋率是指森林面積占國土總面積的百分比。森林法第二十二條對(duì)此有明確規(guī)定

第四篇：中共黨史講課提綱

中共黨史講課提綱

一、開天辟地的起點(diǎn)——黨的創(chuàng)立時(shí)期

1、五四運(yùn)動(dòng)與工人階級(jí)隊(duì)伍的壯大

五四運(yùn)動(dòng)的意義

(1)是中國近代史上一次徹底的反帝反封建運(yùn)動(dòng)，學(xué)生起了先鋒作用；工人階級(jí)開始登上政治舞臺(tái)，發(fā)揮了主力軍作用；李大釗、陳獨(dú)秀等先進(jìn)知識(shí)分子指導(dǎo)和推動(dòng)了運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，起了領(lǐng)導(dǎo)作用；

(2)波及二十多個(gè)省，一百多個(gè)城市，功績(jī)?cè)谟凇皢?dǎo)廣大人民的覺悟，準(zhǔn)備革命力量的團(tuán)結(jié)”；

(3)五四運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了馬克思主義的傳播，為中國共產(chǎn)黨的成立準(zhǔn)備了思想基礎(chǔ)；

(4)五四運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國新民主主義革命的開端。

2、馬克思主義在中國的廣泛傳播

3、中國共產(chǎn)黨的誕生

一大黨的綱領(lǐng)

(1)規(guī)定黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”；

(2)黨的奮斗目標(biāo)是用無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義；

(3)大會(huì)確定黨成立以后的中心任務(wù)是組織工人階級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)；

(4)大會(huì)選舉了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，陳獨(dú)秀為書記，李達(dá)、張國燾分管宣傳和組織工作。

4、民主革命綱領(lǐng)和策略方針的制定

1922年—中共二大

(1)中心任務(wù)是制定民主革命綱領(lǐng)：

(2)大會(huì)指出中國社會(huì)的性質(zhì)，仍是半殖半封，黨的最高革命綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)是民主革命的動(dòng)力，當(dāng)前革命的敵人是帝國主義和封建軍閥，革命的性質(zhì)是民主主義革命；

(3)意義：第一次明確提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國革命指明了方向。

二、新民主主義革命時(shí)期

1、第一次國共合作與北伐戰(zhàn)爭(zhēng)

(1)1923年，中共在廣州召開三大，正式?jīng)Q定同孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨合作，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線；

(2)合作方針：共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨，同時(shí)保持共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的獨(dú)立性；幫助國民黨改組成為工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政黨。

2、黨對(duì)新民主主義革命理論的探索

《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在》

《井岡山的斗爭(zhēng)》

《星星之火，可以燎原 》

(1)中國是半殖民地國家，政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，這就使紅色區(qū)域能夠在四周白色政權(quán)包圍下堅(jiān)持下來，并且日益發(fā)展；

(2)第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)在廣大人民群眾中有深刻影響，為軍隊(duì)和政權(quán)的建立準(zhǔn)備了群眾條件；

(3)全國革命形勢(shì)是繼續(xù)向前發(fā)展的，中國紅色政權(quán)也必然會(huì)繼續(xù)發(fā)展；

(4)有相當(dāng)力量的正是紅軍存在，是造成工農(nóng)武裝割據(jù)的必要條件；

(5)中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，是紅色政權(quán)存在重要條件。

3、八七會(huì)議與陳獨(dú)秀右傾投降主義的結(jié)束

4、土地革命的興起

1931年春，根據(jù)土地革命的經(jīng)驗(yàn)，制定出土地革命路線，那就是依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。

5、農(nóng)村包圍城市道路的創(chuàng)立開辟

6、反“圍剿”斗爭(zhēng)的勝利與挫折

7、遵義會(huì)議的偉大意義與紅軍長(zhǎng)征的勝利

1935年1月15日至17日，黨中央在遵義召開了政治局壙大會(huì)議。遵義會(huì)議結(jié)束了王明“左”傾冒險(xiǎn)注意在中共中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為代表的新的中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議是中國共產(chǎn)黨第一次獨(dú)立自主地運(yùn)用馬克思列寧注意基本原理解決自己的路線、方針政策的會(huì)議。它在極端危險(xiǎn)的時(shí)刻，挽救了黨和紅軍。是匯總國共產(chǎn)黨歷史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨從幼年達(dá)到成熟。

8、瓦窯堡會(huì)議與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的制定

9、延安整風(fēng)

1942年，開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，反對(duì)主觀主義、反對(duì)宗派主義、反對(duì)黨八股，通過整風(fēng)，黨從思想上清算了“左”的和“右”的錯(cuò)誤，達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國的勝利，奠定了思想基礎(chǔ)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是一次思想解放運(yùn)動(dòng)。

10、七大和抗戰(zhàn)的勝利

(1)1945年春，共產(chǎn)黨在延安召開了七大，毛澤東在會(huì)上作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告；

(2)指出黨的任務(wù)是：放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，領(lǐng)導(dǎo)人民打敗日本侵略者，解放全中國，建立一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新民主主義國家；

(3)大會(huì)確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想，選舉產(chǎn)生以毛澤東為首的中央委員會(huì)；

(4)大會(huì)為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國的勝利作了重要準(zhǔn)備。七屆二中全會(huì)和黨的工作重心的轉(zhuǎn)移

(5)1949年春，中國共產(chǎn)黨在西柏坡召開；

(6)會(huì)議指出：從現(xiàn)在起，黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)為一切工作的中心；

(7)提出促進(jìn)革命取得全國勝利的方針；

(8)規(guī)定了革命勝利以后，黨在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面的基本政策，以及中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、有新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的總?cè)蝿?wù)。

12、新民主主義革命勝利的基本經(jīng)驗(yàn)

“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)

線。這三件事我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器。”依靠這三件，我們?nèi)〉昧嘶镜膭倮?——毛澤東

三、從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變時(shí)期

1、建國初期的形勢(shì)和黨的任務(wù)

(1)全國領(lǐng)土基本解放

(2)抗美援朝保家衛(wèi)國

(3)土地改革運(yùn)動(dòng)

廢除地主階級(jí)封建剝削的土地制度，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟了道路。

——《中華人民共和國土地法大綱》

(4)“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)

“三反”：反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義

“五反”：反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國家資財(cái)、反盜竊國家情報(bào)

2、過渡時(shí)期的總路線

(1)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)

(2)1953年，總路線規(guī)定，要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展重工業(yè)，有步驟地對(duì)農(nóng)、工、資進(jìn)行社會(huì)主義改造

3、有中國特點(diǎn)的社會(huì)主義改造

四、社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期

1、八大前后黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索

我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”。“黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，是要集中力量來解決這個(gè)矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”。

——八大的《政治報(bào)告》

提出團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義中國而奮斗，在經(jīng)濟(jì)上，八大堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。

2、社會(huì)主義道路探索中的失誤

3、國民經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整

4、“左傾”錯(cuò)誤的嚴(yán)重發(fā)展

5、“文化大革命”及其教訓(xùn)

五、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期

十一屆三中全會(huì)與工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移

《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

十二大提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大命題，經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開十三大與社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，提出“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

十三屆四中全會(huì)與第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的建立形成十四大提出中國特色理論，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)的確立

十五大與跨世紀(jì)的戰(zhàn)略部署，確立鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位

十六大與全面建設(shè)小康社會(huì)，貫徹“三個(gè)代表”重要思想

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)講課提綱

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育提綱

講四個(gè)問題，一是概述。二是當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)及現(xiàn)狀。三是我廠黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和工作任務(wù)。

一、概述（廉政、腐敗的含義）

廉政：就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性結(jié)合與辯證統(tǒng)一。廉政：最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政而長(zhǎng)久，其行何也？當(dāng)今主要指企業(yè)工作人員在履行職能時(shí)不以權(quán)謀私，奉公守法、誠信正直，秉公辦事，清正廉潔。不貪污枉法。（廉是指南針，廉潔執(zhí)政，是我們干事、謀事、成事的基本要求，是我們必須始終把握的方向）

腐敗：運(yùn)用公共權(quán)力謀取私人利益。腐敗伴隨權(quán)力而產(chǎn)生，是一種歷史現(xiàn)象，也不是發(fā)展中國家特有的產(chǎn)物。腐敗是一種全球現(xiàn)象，是社會(huì)毒瘤。

二、當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)及現(xiàn)狀

1、國際透明組織，簡(jiǎn)稱TI，是一個(gè)非政府、非盈利、國際性的民間組織。于1993年由德國人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設(shè)在德國柏林，以推動(dòng)全球反腐敗運(yùn)動(dòng)為己任，今天已成為對(duì)腐敗問題研究得最權(quán)威、最全面和最準(zhǔn)確的國際性非政府組織，目前已在120個(gè)國家成立了分會(huì)。它的研究結(jié)果經(jīng)常被其他權(quán)威國際機(jī)構(gòu)反復(fù)引用。通過對(duì)“透明國際”有關(guān)數(shù)據(jù)的研讀不難發(fā)現(xiàn)，大小國比大國、人口少的國家比人口多的國家比不容易腐敗；正在發(fā)生社會(huì)轉(zhuǎn)軌（轉(zhuǎn)型）的國家可能滋生嚴(yán)重腐敗。根據(jù)“透明國際”發(fā)布的2010年全球腐敗指數(shù)（每年公布的全球腐敗指數(shù)以10分為滿分，分?jǐn)?shù)越高國家越清廉）在被調(diào)查的178個(gè)國家中，有2／3的國家存在嚴(yán)重的腐敗行為，而非洲是腐敗最嚴(yán)重的一個(gè)洲，相比較而言，全球最清廉的國家及地區(qū)都為發(fā)達(dá)的歐洲和亞洲國家及地區(qū)。中國排名第78，比去年上升1位。丹麥、新西蘭和新加坡三國并列第一。日本“清廉度”在178個(gè)國家和地區(qū)中排名第17，與去年持平。美國7.1分，位列22名，索馬里1.1分，為倒數(shù)第一。

2、我黨關(guān)于反腐倡廉的基本理論

改革開放30年來，我們黨初步形成了中國特色反腐倡廉理論體系。黨的第十七大指出，“黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。”這段文字體現(xiàn)了反腐倡廉理論體系的基本內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際工作我們可以從四個(gè)方面進(jìn)行歸納，一是指導(dǎo)思想和工作方針上，30年來，我們始終堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果引領(lǐng)反腐倡廉實(shí)踐，確立了反腐倡廉工作方針，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬；

二是工作內(nèi)容上，明確了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六項(xiàng)基本工作，從整體上推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；

三是組織保障上，探索和建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成全黨全社會(huì)動(dòng)手反腐敗的局面；

四是制度建設(shè)上，不斷加大反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)力度，努力建設(shè)涵蓋規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、懲戒違紀(jì)違法行為、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督制約、保障黨員權(quán)利等方面內(nèi)容的法規(guī)制度體系，初步實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉工作有章可循、有法可依。

上述內(nèi)容從指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制以及法規(guī)制度體系基本框架上構(gòu)成我黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要指導(dǎo)思想和基本理論體系。

3、我國目前消極腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)

一是違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。二是一些案件涉案金額巨大，窩案、串案、案中案明顯增多，違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重。三是損害群眾利益問題比較突出，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等不廉潔問題仍然存在。（列舉案例）既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。主要有以下幾點(diǎn)：

1、放松政治學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，經(jīng)不起各種消極思想的影響 一些違紀(jì)違法人員平時(shí)不關(guān)心政治，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意思想道德修養(yǎng)，不注重自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，沒有正確的是非界限，分不清哪些東西是好的，是應(yīng)該提倡的，哪些東西是壞的，是應(yīng)該抵制的。導(dǎo)致世界觀蛻變，人生觀錯(cuò)位，價(jià)值觀扭曲，把全心全意為人民服務(wù)的思想拋諸腦后，在改革開放的浪潮中，經(jīng)不起權(quán)、錢、色的誘惑，喪失原則，鋌而走險(xiǎn)。

2、法制觀念淡薄，自律意識(shí)不強(qiáng)

少數(shù)干部沒有牢固樹立依法行政的思想觀念，責(zé)任意識(shí)淡薄，在實(shí)際工作中也就不可能自覺遵照法律規(guī)定做到依法辦事。一是有些人往往存在“僥幸”心理，明知自己的行為是違紀(jì)違法的，但仍自以為行為隱蔽、方法巧妙、手段高明，卻不知“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。二是還有些人自以為“收點(diǎn)回扣、拿點(diǎn)酬謝、要點(diǎn)好處”是“流行做法”“社會(huì)貫例”，“不撈白不撈”，把陋習(xí)當(dāng)成常情，把腐敗當(dāng)成習(xí)慣，從被動(dòng)接受，到樂在其中，最終上癮不能自拔。

3、檢查管理不到位，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格

單位在日常工作中存在著重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)；重完成任務(wù)，輕行政管理；重布置工作，輕監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。工作上只滿足于一般化的部署和要求，缺少深入地檢查和管理，對(duì)涉及違紀(jì)違法苗頭性問題，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理不嚴(yán)肅，措施不得力，從而導(dǎo)致一些干部膽子越來越大，最后走上違法犯罪的道路。另外重制定制度，輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象仍然存在。

4、監(jiān)督制約機(jī)制、體制不健全

在內(nèi)部監(jiān)督存在著“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)，本級(jí)監(jiān)督軟，下級(jí)監(jiān)督難”的問題，監(jiān)督效果自然大打折扣。同時(shí)專門監(jiān)督檢查的力量相對(duì)薄弱，查處違紀(jì)違法案件的力度不夠大。

面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊、社會(huì)上腐敗形式手段不斷變化翻新、社會(huì)生活庸俗化還很有市場(chǎng)、少數(shù)干部思想防線不牢固、對(duì)廣大干部的教育和管理還處于初級(jí)階段、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱等等，都表明黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。但也要看到當(dāng)前反腐倡廉工作不斷發(fā)展，工作水平不斷提高的態(tài)勢(shì)，同時(shí)我們還要有信心，干部主流是好的，改革開放30年我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?jī)，綜合國力、國際地位提高；處分的黨員還是少數(shù)，7799萬黨員，犯錯(cuò)誤的占千分之一左右。

三、鈦冶煉廠黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)

1、深化廉政文化建設(shè)，總結(jié)推廣廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，搞一批工商廉政文化精品工程。

2、抓好崗位廉政教育和警示教育。智者，以別人的慘痛教訓(xùn)警示自己；愚者，以自己沉重代價(jià)喚醒別人。

其次，落實(shí)好中央、總局廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

重點(diǎn)講一下貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題。今年1月18日，中央正式下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。新出臺(tái)的《廉政準(zhǔn)則》替代了1997年3月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《試行準(zhǔn)則》)，其意義重大。體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與把握逐步成熟，也確立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廉潔從政的基本從政規(guī)范。按黨內(nèi)法規(guī)學(xué)分類，《廉政準(zhǔn)則》在黨內(nèi)法規(guī)系列中屬于準(zhǔn)則級(jí)，其法規(guī)等級(jí)很高。這意味著，今后還可能繼續(xù)出臺(tái)實(shí)施辦法等。

此次《廉政準(zhǔn)則》加上了“總則”一章。一是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重大意義作了更全面、更系統(tǒng)的闡述。闡明了立法的前提、宗旨、指導(dǎo)原則等，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提高到前所未有的高度。二是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求作了全面闡述，涉及理想信念、宗旨意識(shí)、作用發(fā)揮、廉潔奉公、作風(fēng)建設(shè)等方面，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求。三是對(duì)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的指導(dǎo)思想作了全面闡述。總結(jié)了近年來開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作堅(jiān)持的方針、原則以及取得的重要經(jīng)驗(yàn)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的指導(dǎo)思想，更具統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性，邏輯關(guān)系更為嚴(yán)密。“廉潔從政行為規(guī)范”是廉政準(zhǔn)則的核心內(nèi)容。在這一部分規(guī)定了8條，即“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”。個(gè)人結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》談?wù)剛€(gè)人對(duì)8個(gè)禁止的理解：（1）禁止利用職權(quán)職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)?shù)睦?/p>

簡(jiǎn)稱就是以權(quán)謀私，說白了就叫腐敗，內(nèi)核就是以權(quán)謀私。這是最古老、最直接、最典型的腐敗行為。我們黨的信念和宗旨是始終與腐敗現(xiàn)象水火不容，堅(jiān)決對(duì)立不可調(diào)和，所以要堅(jiān)決禁止。（2）禁止私自從事盈利性活動(dòng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的標(biāo)志就是法制與公平。黨政機(jī)關(guān)和干部經(jīng)商辦企業(yè)危害很大，可能富了一部分個(gè)人，但是損害整個(gè)社會(huì)，損害的是整個(gè)社會(huì)的公平和正義。《準(zhǔn)則》里面有六項(xiàng)規(guī)定。對(duì)于干部離職退休后的從業(yè)限制問題，大家要掌握：離職（辭職或者被辭退情況），在離職后三年以內(nèi)不能在自己原來職務(wù)管轄范圍內(nèi)從事盈利性活動(dòng)，包括民營、外商、中介機(jī)構(gòu)。（3）禁止假公濟(jì)私、化公為私的行為

在《準(zhǔn)則》里面規(guī)定了八個(gè)方面的禁止。其中，公款報(bào)銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，處理時(shí)還應(yīng)要求個(gè)人自付相關(guān)費(fèi)用。（4）禁止違反規(guī)定選拔任用干部的問題

這里提出了八項(xiàng)禁止性規(guī)定。從黨政干部本身來說，八個(gè)方面做到了，就不會(huì)出現(xiàn)問題。干部人事當(dāng)中的腐敗是最大的腐敗。這里講的“非組織活動(dòng)”，是指在干部選拔任用工作當(dāng)中，搞拉票、感情投資等活動(dòng)。

（5）禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益 這是防止利益沖突問題。身邊工作人員是特指按照規(guī)定由組織上配備為領(lǐng)導(dǎo)生活服務(wù)的人員，比如秘書、司機(jī)等。

（6）禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為

近年來，黨中央國務(wù)院提出禁止奢侈浪費(fèi)的行為。下發(fā)關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，這首先是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，同時(shí)也是為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，和應(yīng)對(duì)國家財(cái)政收支矛盾凸顯問題。像汶川地震，今年玉樹地震、西南大旱、大范圍洪災(zāi)等等，都需要國家財(cái)政和各方面力量?jī)A力支持。（7）禁止干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

這里講了五個(gè)方面，工程建設(shè)、企業(yè)改制、行政許可和資金借貸、經(jīng)濟(jì)糾紛、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源都不能干預(yù)和插手。（8）禁止脫離實(shí)際弄虛作假損害黨群干群關(guān)系方面

主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的規(guī)定，包括工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。在工作作風(fēng)方面要解決官僚主義和形式主義，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒐撩炞u(yù)的政績(jī)工程、用不正當(dāng)手段搞學(xué)歷學(xué)位等。另外對(duì)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)都要禁止，實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人生活上要正派。前不久，中央下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女移居國（境)外國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》兩項(xiàng)規(guī)定很重要。特別講一下《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。這個(gè)《規(guī)定》的發(fā)布施行，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的“完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容”要求的具體措施，是新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨的要求辦事的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必將發(fā)揮積極作用。

下一階段，我們一定要按照黨中央國務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的部署要求，抓好《廉政準(zhǔn)則》和《規(guī)定》在工商機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。2009年1月13日總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次會(huì)議發(fā)表重要講話，重點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，他講：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。我們黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋碌暮诵氖屈h性。我們必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揮黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界的終生課題。總書記還講到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)總的是好的，在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，經(jīng)受了考驗(yàn)，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。但是一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題仍然突出，提出各單位要按照八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)的要求，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確的權(quán)利觀，同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行中央的關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)禁出國境旅游和參加高浪費(fèi)娛樂活動(dòng)。十七屆四中全會(huì)，又提出要著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。一是要解決脫離群眾的不良風(fēng)氣問題。二是反對(duì)鋪張浪費(fèi)問題，出國、用車、接待等。三是完善黨內(nèi)民主生活問題。中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，因?yàn)檫@是取信于民的關(guān)鍵。古代《論語》顏淵第十二之第七，有一個(gè)孔子答學(xué)生子貢的故事：“子貢問政，子曰：足食、足兵、民信之矣。子貢曰：必不得已而去，于斯三者何先？曰：去兵。子貢曰：必不得已而去，于斯二者何先？曰：去食。自古皆有死，民無信不立。”大意是一天學(xué)生子貢向老師孔子請(qǐng)教治理國家的辦法：孔子說，只要有充足的糧食，充足的戰(zhàn)備，以及人民的信任就可以了。子貢問，如果迫不得已要去掉一項(xiàng)，三項(xiàng)中先去掉那一項(xiàng)？孔子說：去掉軍備。子貢又問，如果迫不得已還是要去掉一項(xiàng)，兩項(xiàng)中先去掉那一項(xiàng)？孔子說，去年糧食。自古人都難逃一死，但如果沒有人民的信任，什么都談不上了。

三是加大查辦案件力度。中央領(lǐng)導(dǎo)多次要求，任何時(shí)候這一點(diǎn)都不能放松，要重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，還有違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、侵害群眾利益的案件。下步我們將認(rèn)真抓好案件管理工作，要求各省市工商局紀(jì)檢組監(jiān)察處查辦案件情況，在向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的同時(shí)，要向總局紀(jì)檢組監(jiān)察局報(bào)告。

四是關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督工作。近年主要做五方面工作，1、推行總局機(jī)關(guān)各司局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度，省級(jí)工商局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度，條件成熟后可在省以下推廣。全面深入推行工商系統(tǒng)基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度。

2、堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，反腐倡廉教育宣傳聯(lián)席會(huì)議制度和大額資金分配使用管理、專項(xiàng)資金管理等重大事項(xiàng)監(jiān)督制度。

3、對(duì)規(guī)范工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

4、認(rèn)真組織落實(shí)中組部《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)定。

5、在工商機(jī)關(guān)探索建立巡查制度和兼職廉政監(jiān)督員制度等。

另外行政審批改革和局務(wù)公開工作也要繼續(xù)深入推進(jìn)。

1、繼續(xù)搞好有關(guān)制度建設(shè)，該公開的就公開。

2、行政權(quán)利網(wǎng)上公開透明，完善政務(wù)公開的載體，能上網(wǎng)的就上網(wǎng)，網(wǎng)上查詢、年檢、注冊(cè)、申請(qǐng)等

3、局務(wù)公開，也就是內(nèi)部管理事物決策人事財(cái)務(wù)等公開，接受監(jiān)督。

4、調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

六是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。前段我們下了很大氣力，打下了良好的基礎(chǔ)，但這只是剛剛開始，目前關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，要認(rèn)真查找問題，有針對(duì)性地提出對(duì)策，并且要扎扎實(shí)實(shí)在把制定的各項(xiàng)制度落在實(shí)處。要監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)一起抓，互相促進(jìn)。這項(xiàng)工作還是有一定的緊迫性的，這項(xiàng)工作的提出，從某一方面講是我們針對(duì)前一時(shí)期，社會(huì)上發(fā)生的一系列安全責(zé)任事故的情況下，經(jīng)過認(rèn)真反思，提出的一項(xiàng)有效應(yīng)對(duì)措施，是為了更好地保護(hù)干部。但從現(xiàn)在看，有些問題還是沒有得到很好的解決，有些地方形式主義的東西多了些，實(shí)實(shí)在在的措施少了些，有的地方還存在著等靠要的思想，這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺樹立起反腐倡廉的思想道德防線

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本目的，是提高各位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，提高兩手抓兩手都要硬的意識(shí)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)。這是一項(xiàng)帶有全局性和根本性的工作，政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的好壞，需要全社會(huì)的參與，特別是需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力工作，我們既是組織者、又是執(zhí)行者。在工作中要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。

我認(rèn)為中央提出的一系列加強(qiáng)教育，健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革等舉措，歸根到底是要激活每一個(gè)干部自身拒腐防變的內(nèi)在動(dòng)力。如果自己的思想成熟，能管住自己，這就形成了第一道防線，也是最有效的預(yù)防。如果自己管不住，就靠組織管、群眾管、制度管，這也算是預(yù)防；這兩道都防不住，就依法依紀(jì)懲處了，后果是誰也不愿看到的。關(guān)鍵還是要看自己，單靠外力是很難管好的，如八小時(shí)以外怎么管。一些干部出了問題是很可惜的，不值得啊。所以總結(jié)要過好五關(guān)，一是權(quán)力關(guān)，二是沒金錢關(guān)，三是社交關(guān)，四是生活觀，陷入了墮落的生活方式；五是誠實(shí)關(guān)。最后，希望大家要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，要重視學(xué)習(xí)提高自身修養(yǎng)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課。溫家寶總理講，一個(gè)不讀書的民族是沒有希望的。要各形成一個(gè)人人都愛學(xué)習(xí)，人人都愿為我廠的發(fā)展出謀劃策的好局面。

最后有三句話與大家共勉：積極而努力的工作，認(rèn)真而持久的學(xué)習(xí)，平靜而建康的生活。謝謝。