第一篇：發展縣域經濟 實現富民強市

發展縣域經濟 實現富民強市 劉國慶

發展壯大縣域經濟，是優化產業結構、轉變經濟發展方式、促進城鄉和區域協調發展的重要方面，是構建和諧社會的重要基礎。國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見，要求持續探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子，駐馬店要主動融入中原經濟區建設，實現富民強市、加快崛起目標，必須把增強縣域經濟實力作為著力點，加快推進縣域經濟發展。

駐馬店縣域經濟發展現狀

駐馬店市現轄西平、上蔡、平輿、正陽、確山、泌陽、汝南、遂平、新蔡九縣及驛城區，總面積1.5萬平方公里，人口870多萬，是國家和省重要的糧油生產基地，常年糧食總產量占全省的1/8，油料產量居全省第一位。上蔡、西平、正陽為全國產糧百強縣；正陽、汝南、泌陽、確山為全國油料百強縣；西平、正陽為全國肉類百強縣；平輿、泌陽、正陽分別是全國芝麻、香菇、花生生產第一大縣。9個縣的國土面積和人口均占全市的 90%，經濟總量和消費市場占全市的80%，財政收入占全市的 50%以上，縣域經濟對全市經濟社會發展起著至關重要的作用。近年來，駐馬店市堅持以科學發展觀為指導，以新型工業化為主導，著力培育特色產業，壯大產業集群，加快推進發展方式轉變和產業結構調整，積極探索“三化”協調科學發展路子，縣域經濟得到較快發展。一是綜合實力快速提升，二是產業結構不斷優化，三是基礎設施建設步伐加快，四是城鄉區域協調發展，五是改革開放穩步推進。推動縣域經濟發展的主要措施

經過多年的發展，駐馬店市縣域經濟初步形成了符合當地實際、各具特色的發展模式，主要有品牌帶動型的平輿、遂平、上蔡模式，資源拉動型的泌陽、確山模式，“公司+基地+農戶”農業產業化型的新蔡模式，有力地推動了縣域經濟的快速發展。一是立足資源優勢，堅持建基地、育龍頭、創品牌、活流通，用工業理念發展農業，新蔡縣的天龍禽業、遂平縣的眾品食業和思念集團等一批農產品加工企業逐步壯大。二是改造傳統產業，積極引進戰略投資伙伴，進一步培育做強傳統優勢企業和產業，中集華駿、昊華駿化、天方藥業、平煤藍天等經過合資合作的企業快速發展。三是發揮區位優勢，充

分利用地處京廣鐵路、京珠高速、阿深高速的有利條件，積極發展物流產業，臺灣徐福記在遂平縣落戶，就形成了一個輻射中西部的物流中心。四是依托產業集聚區，聚集重點項目和優勢資源，增強產業帶動能力，形成了一批各具特色的產業集群。目前，遂平產業集聚區已入駐食品加工及關聯企業32家，形成了產業集群化、鏈式化發展。平輿皮革皮具產業園區已入駐相關企業123家，初步形成了“中原皮都”的規模效應。上蔡縣產業集聚區已入駐制鞋企業12家，年產值達18.5億元，形成了制鞋產業集群效應。五是以全國“農洽會”為平臺，大力開展招商引資，積極承接產業轉移，較好地吸引了一批大項目、好項目相繼落戶。同時，建立和完善了項目推進機制，認真落實市縣四大班子領導分包項目責任制，按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、達產項目抓運行”的工作思路，認真抓好項目的實施。建立招商引資工作責任制，科學量化，嚴格獎懲兌現，有力推動了縣域經濟的快速發展。但由于經濟總量小、產業層次低、城鎮化水平低以及要素制約明顯，與先進地區相比還存在較大差距。

推動縣域經濟發展的幾點思考

縣域經濟是經濟社會發展的重要支撐，全市經濟發展的主力是縣域經濟，潛力、后勁也在縣域經濟。多年來，駐馬店市委、市政府高度重視縣域經濟協調快速發展，近期又把發展縣域經濟列入經濟發展十項重點工作，不斷完善措施，加大推進力度。一是強化工業主導地位，推動縣域工業發展。堅持把工業作為發展縣域經濟的突破口，努力壯大工業經濟，形成對縣域經濟發展的強大支撐，推動城鎮化和農業現代化的快速發展。充分發揮各地比較優勢，加大招商引資上項目力度，按照規模化、集約化發展思路，引導相關產業、企業向產業集聚區集中，形成一批規模大、效益好、輻射帶動力強的支柱產業或龍頭企業，每個縣力爭培育出一至兩個年主營業務收入50億元以上的主導產業。以產業集聚區建設為重要抓手，納入城市建設總體規劃，統一布局，科學規劃，多方籌資，加快推進，帶動縣域經濟健康發展。二是建設現代農業基地，推進農業現代化進程。國務院《指導意見》明確提出“支持駐馬店建設國家級現代農業示范區、大型農產品批發交易市場和開展農業廢棄物綜合利用示范”，這是駐馬店長遠發展的重大機遇。要用好政策，搶抓機遇，積極推進糧食生產核心區建設，以“高產、優質、高效、生態、安全”為目標，優化糧食生產區域布局，穩步提高糧食綜合生產能力。大力扶持畜牧業發展，精心培育正陽生豬、泌陽夏南牛等畜產品品牌，不斷提升畜牧業發展水平。立足農產品資源優勢和基礎條件，拉長產業鏈條，做大做強農產品加工業，提高農產品附加值。加強優質農產品基地認定和產品認證工作，大力推廣先進適用技術，提高農產品科技含量，建設無公害農業、有機農業、觀光農業等現代農業生產基地，形成名牌農產品質量安全管理的長效機制，走綠色名牌發展的路子。三是加強城鎮區域規劃，加快城鎮化進程。積極融入中原經濟區建設，構建分工合理、功能互補、向心發展、協調推進、共同繁榮的城鄉統籌發展新格局。科學規劃縣城布局，在區劃結構上，努力形成以縣城和鄉鎮所在地兩個層面、梯次推進的發展體系，不斷拉大城市框架，擴大城市容量，提高城市品位，使縣城真正成為對外具有影響力、吸引力，對內具有輻射力、帶動力的縣域經濟發展中心。多策并舉，積極引導農村人口向縣城聚集，提高城鎮化率，力爭到“十二五”末，9個縣城建成區總面積達到200平方公里，聚納人口200萬人。統籌縣域城鄉規劃，優化村莊布局，按照規劃先行、就業為本、量力而行、群眾自愿原則，積極穩妥開展新型農村社區建設試點。四是加快服務業發展，優化產業結構。堅持提升傳統服務業與發展現代服務業并重，促進服務業總量擴張、結構優化、水平提升。加強對商貿、餐飲、交通運輸等傳統服務業改造提升，大力推動金融保險、房地產業、現代物流、信息咨詢、文化旅游等現代服務業發展。拓展服務業發展領域，培育壯大商務、信息、社區、農業生產服務等一批潛力大、成長性好的新興服務業，提高第三產業增加值占生產總值的比重，推進產業結構優化升級。繼續抓好“萬村千鄉”等工程實施，積極發展現代商貿物流業，建成一至兩個豫南最大的商貿物流園區，同時加快推進一批城鄉市場建設，促進城鄉商貿流通業快速發展。五是創新發展機制，增強縣域經濟發展活力。堅持市場化的改革方向，充分發揮財政資金的導向作用，逐步形成城鎮建設投資主體多元化格局。以激活民間資本為目的，創新投融資機制，拓寬民間投融資渠道，積極引導民間資本參與縣域經濟發展。放手發展民營經濟，不斷完善扶持政策，放寬市場準入領域，規范行政行為，壯大民營經濟實力，不斷提高民營經濟增加值占GDP的比重。創新重點工作推進機制，嚴格考評獎懲，激發縣域經濟發展動力。繼續完善招商引資政策，落實重點項目縣級領導分包聯系機制，優化縣域經濟發展環境，營造招商引資的“洼地效應”，吸引一批國內外知名企業、優勢產業在縣域落戶。六是全面提升民生保障水平，夯實縣域經濟發展基礎。堅持把改善民生作為縣域經濟發展的根本目標，每年確定一

批重點民生工程并認真組織實施。千方百計擴大就業，大力開展全民創業活動，以創業帶動就業，多渠道、多方式創造更多的就業崗位。完善社會保障制度，健全城鄉社會保障體系，保障和改善好困難群眾的基本生活。不斷加大各項社會事業投入，切實增強教育、醫療、安全生產等社會事業保障能力。全面加強精神文明建設，深入開展“三優三創”競賽活動和“清潔家園行動”，著力提高居民文明素質，改善村容村貌。深入開展食品藥品安全專項整治，扎實推進安全駐馬店創建活動，全面加強安全生產源頭治理，認真開展危化行業、煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、消防等專項治理，真正做到不安全不生產。妥善處理土地征用、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的矛盾和問題，有效預防和妥善處置群體性事件和突發性公共事件。積極健全社會治安防控體系，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩定。（作者系河南省駐馬店市人民政府市長）

第二篇：奮力實現富民強市新目標

奮力實現富民強市新目標

——一論深入學習貫徹落實市第三次黨代會精神

中國共產黨武威市第三次代表大會是在武威統籌城鄉、趕超跨越、加快發展的關鍵時期召開的一次重要會議。大會認真貫徹科學發展觀和省委區域發展戰略及跨越式發展的總體要求，確定推進實施城鄉融合、工業強市和生態立市“三大戰略”，這是推動全市經濟社會跨越式發展的重大決策，具有創新性、前瞻性、指導性和操作性，是指導全市今后五年經濟社會發展的行動綱領。大會充分肯定了過去五年特別是去今兩年取得的新成就，客觀、準確地總結了武威五年來的經驗和教訓，提出了今后五年的指導思想和奮斗目標，彰顯出了新一屆市委有信心、有決心，更有能力，以更快的速度、更有力的舉措、最佳的路徑，建設一個富民強市的新武威。

貫徹落實好市第三次黨代會精神，必須以科學發展觀為指導，全力實施城鄉融合、工業強市和生態立市戰略。去今兩年，武威經濟快速發展，經濟綜合實力明顯提升。當前，全市已經進入了生態環境和基礎設施建設加強、產業發展力度加大、經濟實力增長加快、發展成效日益顯現的新階段。在第三次黨代會上，市委站在一個新的歷史起點，結合武威實際，把“城鄉融合”理念上升為“三大戰略”的首要發展戰略，這是在深化市情認識基礎上的理論創新和實踐創新，是武威同步實現工業化、城鎮化、農業現代化的重大舉措，對全面開創全市經濟社會跨越式發展新局面具有決定性的意義。竭力實施城鄉融合戰略，實現城鄉協調發展、融合發展，是以鄧小平理論和科學發展觀為指導，緊緊抓住發展這個第一要務，以非均衡發展和增長極理論作為支撐，是實現武威跨越式發展的著力點，為實施工業強市和生態立市戰略奠定堅實的基礎。全力實施工業強市戰略，是武威經濟社會跨越式發展的根本所在，是轉變發展方式、加快經濟結構調整、擴大就業、增加城鄉居民收入、保障民生的必然選擇，是推進城鄉融合和生態立市戰略的可靠保證。大力實施生態立市戰略是實現武威跨越式發展的內在要求，是建設綠色生態家園、增強武威可持續發展能力的現實需要，既是當前的緊迫任務，也是長期的戰略目標，是推進城鄉融合和工業強市戰略的有力支撐。全市各級黨組織和廣大共產黨員、干部群眾一定要把思想和行動統一到市委的重大戰略決策和部署上來，堅定不移地走科學發展之路，奮力開創武威經濟跨越發展、社會和諧穩定、生態環境良好、群眾生活富裕的新局面，實現富民強市新目標。

貫徹落實好市第三次黨代會精神，就要以雷厲風行的作風和創新的精神抓落實。今后五年，是我們全面建設小康社會、實現跨越式發展、縮小與發達地區差距的關鍵時期。能否實現第三次黨代會確定的各項目標任務，把美好發展藍圖變成經得起歷史和人民檢驗的現實，關鍵要靠干。各級各部門和廣大共產黨員、干部群眾要把學習貫徹黨代會精神與深入落實科學發展觀、全面推進實施“三大戰略”、扎實做好當前各項工作緊密結合起來，切實增強機遇意識、憂患意識和拼搏意識，緊緊圍繞市第三次黨代會提出的十個工作重點，創新思路抓落實、創新舉措抓落實、靠前指揮抓落實、解決突出問題抓落實、真抓實干抓落實，全力完成黨代會確定的各項目標任務，創造性地把黨代會精神落實到改革和發展的全過程以及每一項具體工作中，全力推動武威經濟社會跨越式發展。市委確定的未來五年的奮斗目標，就是要把武威建設成為生態武威、富強武威、和諧武威，實現富民強市的新目標，讓全市人民享受改革發展的成果，活得更有尊嚴。各級黨組織和廣大共產黨員都要團結和帶領廣大干部群眾，踐行黨的宗旨，以強烈的政治責任感和歷史使命感，以敢于率先、攻堅破難的勇氣，爭創一流、創造卓越的追求，昂揚向上、奮發進取的精神，頑強拼搏，扎實苦干，不斷增強武威在全省乃至全國的綜合實力和核心競爭力，為建設富民強市的新武威而努力奮斗！

第三篇：富民強市心得

我對開展“富民強市作表率”活動的一點心得

近期，市委、市政府在全市機開展“富民強市作表率”活動，確立了“推進富民強市，建設幸福泰安”的戰略目標，泰山景區黨工委圍繞活動及時做了部署。中心積極響應活動號召，迅速召開動員大會，制定科學可行的活動方案，采取各種行之有效的方式，圍繞中心工作重點，在中心機關及各索道站掀起踐行“富民強市作表率”的熱潮。作為中心辦公室普通一員，我深切感受到了活動開展以來令人耳目一新的變化，從每個人的行動到精神面貌，處處呈現振奮激昂、創先爭優的新形象。

一、踐行“富民強市作表率”活動，是解決工作作風“慵、懶、散”問題的有效方法。長期以來，我們在舒適的辦公環境下工作，每天的工作幾乎是程式化的，似乎不必費太多的心思。久而久之，會不可避免的會產生“慵、懶、散”的問題。有些工作可以等會再做，不急的事情可以拖一拖，工作沒有了主動性積極性。其實小對個人、大對部門甚至對單位，這種思想危害是極大的。試想，有這種思想問題的人多了，這樣辦事的人多了，各部門的工作效率必然會降低，長此以往，會直接導致中心整體的工作水平的降低，影響中心工作的發展大局。所以，開展“富民強市作表率”活動，對于整頓工作作風，提起工作干勁，始終保持積極向的工作狀態是及時的、必要的，無論對個人還是對中心來說都是大有裨益的。

二、踐行“富民強市作表率”活動，就要全面提高工作質量和提升服務水平。泰山索道是我市旅游行業的排頭兵，是泰安面向全省、全國乃至全世界的窗口。這面窗口靚不靚，美不美，很大一部分責任就在每位職工，我們如果做得好，就是為展示泰安美好形象的做出了貢獻。我們的工作很普通，售票、檢票、站臺服務等等，但是普通的工作如果用心去做就會變得不普通。用微笑的臉龐、周到體貼的行動、優美文明的語言去做，會使來自四面八方的游客備感舒心，在游覽泰山勝景的同時，泰山索道也成了他們心中的一道風景。優質服務不難，難的是始終如一；提高工作質量不難，貴在持之以恒。外事無小事，我相信：泰山索道人美了，泰山也會更美！

三、踐行“富民強市作表率”活動，要求我們繼續鞏固業務水平，全面提高個人素質。作為機關工作人員，雖然每天面對的工作都是熟悉的，工作態度也是認真踏實的，但是很多時候，面對一些突發問題，一些新情況，還是不能很好把握處理。在當前社會政治經濟等多元化信息不斷變幻的時代，如果不能常學常新，就不能常做常新。老經驗老做法已經跟不上現在的發展步伐。時代是發展的，社會是進步的，中心各項工作也步入一個新臺階。我迫切感到創新工作思路，創新工作方法，開拓知識面，吸收學習新知識是多么的必要。只有個人工作能力提高了，素質提升了，才能提高工作效率；只有提高服務質量，創造性的開展工作，才能更好的做好本職工作，為中心的發展盡上一份力量。

四、踐行“富民強市作表率”活動，要改變思想觀念，自我嚴格要求，從自身做起，從小事做起。

開展“富民強市作表率”活動，與我們每個人都息息相關，它不僅僅是一個口號，更需要我們用實際的行動去踐行。中心實行周六周日下基層制度，就是對“富民強市作表率”活動踐行的體現。機關人員到索道站勞動，既是體驗一線職工的辛苦，增加與一線職工的感情，同時也能與游客近距離接觸，感受一線的工作氛圍。更重要的是，自己的思想境界得到了升華，有利于更加認真扎實的做好本職工作。他們沒有把清掃衛生看作小事，大家的臉雖然曬黑了，但是卻毫無怨言；大家雖然感到了累，但是心里獲得的卻是滿足。作為辦公室一員，我們的工作瑣碎、繁雜、千頭萬緒，有些看似事小影響卻未必不重大。所以更要不斷增強壓力感、緊迫感和責任感，圍繞中心，服務大局，更加努力工作，用心的做事，發揮好作用，盡應盡的職責，以認真踏實嶄新的工作姿態，確保在這次“富民強市作表率”活動中取得實實在在的效果。

第四篇：富民強市做表率

“富民強市做表率”活動心得體會

富民強市踏征程，群雁高飛頭雁領。市委提出推進富民強市、建設幸福泰安奮斗目標，催人奮進，給全市機關建設提出了新的更高要求，為全市各級機關賦予了重大歷史使命。開展“富民強市作表率”教育實踐活動，是對全市各級機關和廣大黨員干部的動員令，是加快推進富民強市、建設幸福泰安進程的重大舉措。全市各級機關和廣大黨員干部要深入扎實地開展好教育實踐活動，以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風、更加優質高效的服務，帶頭貫徹落實好市委、市政府的決策部署，在加快推進富民強市、建設幸福泰安進程中走前頭作表率。

富民強市作表率，是新的形勢新的任務所決定的，是機關的性質、地位和作用所決定的。全市各級機關處于承接上下、貫通左右的樞紐位置，承擔著組織經濟和社會發展各項任務的重大責任。機關的作風直接影響富民強市發展大局，影響人民群眾切身利益，影響執政效果。在全市機關開展“富民強市作表率”教育實踐活動，是進一步深化推進富民強市、建設幸福泰安思想認識的需要，是全面貫徹落實市委、市政府各項決策部署的需要，是重點解決機關不同程度存在的庸懶散等作風懈怠問題的需要，是增強機關服務意識、提高機關服務能力、提升機關服務水平的需要，是帶動激勵機關工作人員推進發展服務群眾的需要。各級各部門各單位要切實提高對“富民強市作表率”教育實踐活動重要意義的認識，更好地擔負起引領推進富民強市、建設幸福泰安的重任。

富民強市作表率，既是教育活動，更是實踐活動。各級機關要加強學習，認清形勢，自我加壓，爭創一流，進一步轉變作風，全力謀求發展新跨越。要重在落實，進一步提升執行力，不斷增強加快發展的欲望和干事創業的激情，積極投身推進富民強市、建設幸福泰安的實踐。要凡事想在先、干在前，以推進富民強市、建設幸福泰安的實績和人民群眾的滿意度、幸福感來檢驗素質和能力。要注重解決突出問題，進一步加強機關建設。解決好思想境界等方面存在的問題，堅定不移地推進思想解放，以思想的大解放促進經濟社會的大發展；解決好工作效能方面存在的問題，破除“中梗阻”、“中折扣”現象，提高機關執行力、規范行政行為、積極營造誠信投資環境，確保在保障中心任務上有更大突破；解決好工作標準方面存在的問題，抓緊完善、盡快推行實施服務標準化建設，切實加強政風行風建設，打造務實高效的服務型機關，全面提升機關服務質量和服務水平：解決好素質本領方面存在的問題，進一步加強機關自身建設，不斷深化學習型機關建設，深入基層、深入群眾，提高服務大局能力、高效執行能力、持續創新能力和創先爭優能力。富民強市作表率，要構建機制，加強領導，確保實效。要以“治庸提升能力、治懶提升效率、治散提升正氣”“三治三提升”活動為載體，構建責任追究機制；以“聯系基層、服務群眾”為載體，構建富民惠民機制；以“提升黨員干部素質”為載體，構建教育培訓機制；以“創新考核評價體系”為載體，構建績效運用機制。要加強領導，明確職責，精心組織，周密部署，搞好結合，重點突破，確保活動煥發出新動力、取得新成果。

富民強市作表率，跨越發展擔重任。讓我們扎實開展好“富民強市作表率”教育實踐活動，努力把機關建設提高到一個新水平，為推進富民強市、建設幸福泰安做出新的更大貢獻。

第五篇：解放思想率先發展富民強市學習心得體會

機遇，對于一個人，一個國家，一個地區，一座城市，都是事業發展必備的條件。我們要在激烈的競爭中贏得主動、脫穎而出，實現率先發展、富民強市、建設現代新昆明的宏偉目標，關鍵在于能否在歷史的進程中抓住機遇，實現經濟社會的跨越式發展。

機遇聽之無聲，望之無形，但卻是最寶貴的發展資源和實現跨越的跳板。昆明具有“東連黔桂通沿海，北經川渝

進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴”的獨特區位優勢。隨著西部大開發戰略的深入推進，作為西南地區中心的昆明，必將獲得千載難逢的發展機遇。特別是作為中國與東盟自由貿易區經濟圈、泛珠三角區域經濟合作圈的交匯點之一，必將贏得更為廣闊的發展空間。因此，對昆明來說，尤其要強調在云南、在西部乃至在更大區域內實現率先發展，這是一種政治責任，也是一種必須保持的精神狀態、思想作風和目標定位。

昆明面臨著難得的發展機遇。這就需要全市廣大干部群眾牢固樹立機遇意識，敏銳地發現機遇，深刻地認識機遇，果斷地抓住機遇，創造性地用好機遇。找準結合點，選準突破口，真正把重大機遇轉變為生產力、競爭力。市場經濟瞬息萬變，發展機遇稍縱即逝。搶抓發展機遇，就要切實增強機遇意識，做到“聚精會神搞建設，一心一意謀發展。”真正干事創業，把主要精力用來謀發展，增強思想的敏銳性，在困難和挑戰中發現機遇。要充分認識到城市間的發展競爭，實際上就是打時間差，改革就是打時間差。要搶先一步，捷足先登，后來居上。打空間差，空間差的本質是開放。打信息差，靠創新，創新思路。始終使發展的信念、理念、觀念，思想、思維、思路比人家快一步、高一籌，超前。打制度差，就是治理，迅速治理。任何停步不前、固步自封或者觀望猶豫、畏首畏尾都會錯失發展的機遇。

機遇無處不有、無時不在。機遇垂青于時刻有準備的人，垂青于有創新意識的人，垂青于有實干精神的人。向市場要機遇，是后發展地區的首要目標，也是昆明崛起的唯一的突破口。機遇是搶出來的，是動腦筋動出來的，而不是等來的。這是一場前所未有的機遇爭奪戰。在這場戰爭中，對于素以溫文爾雅著稱的昆明人需要有一種大膽嘗試、敢為人先、敢冒風險的精神。我們還要學會在全球經濟一體化的浪潮中把握良機。經濟全球化是各種生產要素的自由流通和市場的全面開放，它除了資源重新配置的競爭外，核心的競爭就是知識、技術、人才的競爭。隨著開放的層次越來越廣，區域經濟融入全球化已經不可避免。昆明要在這一趨勢中搶得先機，贏得發展的主動權。

昆明面臨著歷史上最好的發展機遇。全面建設小康社會的藍圖激蕩人心,現代新昆明建設發展前景燦爛輝煌。只要全市干部群眾始終保持飽滿的精神狀態，有快搶機遇的意識、敢搶機遇的勇氣、善搶機遇的本領，繼續強力打造經濟建設軟環境，著力解決經濟領域的深層次矛盾，大力調整產業結構，集中精力招商引資，堅定不移走工業強市之路，積極參與和融入到世界大市場中去，就一定能贏得先手，驅動經濟車輪快速運轉。