第一篇:在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
李克強在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
李克強
一、2013年政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效
一是以改進政風推動廉政建設(shè)。
二是以深化改革促進源頭反腐。
三是以強化監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行。
四是以執(zhí)紀問責律政促廉。
二、2014年政府反腐倡廉工作重點任務(wù)
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和“約法三章”。
(二)進一步簡政放權(quán)。
(三)加強反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)。
今年要抓住重點,在容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域,把制度先完善起來。要把工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易,納入規(guī)范化、法制化軌道,領(lǐng)導干部不能插手干預。去年我們建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,但真正完善起來,還要有一個過程。
(四)嚴格公共資金管理和監(jiān)督。
(五)深入推進政務(wù)公開。
(六)嚴肅行政紀律。
三、確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實處
首先,領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要作表率。
第二,要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。
第三,要嚴肅查處腐敗案件。
第四,要切實做到勤政為民。
第二篇:李克強在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
李克強:在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
(2014年2月11日)
這次國務(wù)院廉政工作會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,落實中央紀委三次全會關(guān)于反腐倡廉的部署,總結(jié)政府這方面工作,進一步明確今年的重點任務(wù)。
一、2013年政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效
去年是本屆政府履職的第一年,我們把建設(shè)廉潔政府作為重要目標,深化反腐倡廉,改政風、抓源頭、強監(jiān)督、嚴政紀、肅貪腐,取得了重要進展。
一是以改進政風推動廉政建設(shè)。一年來,我們堅持把政風建設(shè)擺在突出位置,認真落實中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。停止新建政府性樓堂館所,清理超標辦公用房,中央國家機關(guān)一般性支出壓減5%,會議費比上年減少52%,“三公”經(jīng)費支出減少35%。大幅壓縮政府舉辦的儀式慶典和體育、文藝類活動,全國綜合性體育運動會由10個減為6個,節(jié)儉舉辦了第十二屆全運會。這些措施和結(jié)果表明了我們的決心,對轉(zhuǎn)變政風和政府廉政建設(shè)發(fā)揮了重要促進作用,得到了人民群眾的積極評價。
二是以深化改革促進源頭反腐。我們把簡政放權(quán)作為深化改革的“當頭炮”,這也是減少權(quán)力尋租、防治腐敗的“釜底抽薪”之策。同時,通過深化改革,進一步健全制約權(quán)力運行的機制。去年國務(wù)院部門共取消下放334項行政審批等事項,地方政府也加大了簡政放權(quán)力度。我們還深化了投資體制改革,修訂政府核準投資項目目錄,由中央核準的項目數(shù)量減少60%。推進工商登記制度改革,注冊資本由實繳制改為認繳制。這些措施,不僅激發(fā)了市場活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,成為我們頂住經(jīng)濟下行壓力、促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招,也從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風險。
三是以強化監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行。管好權(quán)、看好錢是防治腐敗的關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮審計
在反腐倡廉中的尖兵和利劍作用,對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計,要求用“火眼金睛”來發(fā)現(xiàn)問題。去年審計機關(guān)移送的違紀違法案件線索2000多件,促進財政增收節(jié)支和挽回損失4000多億元。特別是對一些國家扶貧開發(fā)工作重點縣進行審計,發(fā)現(xiàn)不少問題,有虛報冒領(lǐng)的,也有擠占挪用的,一些問題觸目驚心,令人警醒。這說明一些公共資金的使用,尤其在涉及千家萬戶的民生資金使用上,還存在漏洞。反腐倡廉要由小見大,何況這不是小事。有關(guān)部門對這些問題進行了查處,并改進了管理辦法。我們把政務(wù)公開作為一項重要的監(jiān)督措施,重點推進財政預算決算公開,中央本級“三公”經(jīng)費預算和部門預算同步公開,31個省(區(qū)、市)全部公開省級預算決算和省級部門預算,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府,促進權(quán)力運行更加規(guī)范。
四是以執(zhí)紀問責律政促廉。嚴格政紀、強化責任追究,是從嚴治政的重要手段。監(jiān)察機關(guān)嚴肅查辦違紀違法案件,懲處了一批腐敗分子。去年全國有4萬多名公職人員受到政紀處分,其中1萬多人被開除公職。強化對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域失職瀆職的責任追究,對在特別重大生產(chǎn)安全事故中負有責任的6名省部級領(lǐng)導干部進行了問責。認真查處和糾正征地拆遷、教育、醫(yī)療、公路收費、保障性住房等領(lǐng)域的不正之風,維護了人民群眾的切身利益。
一年來,政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效,同時也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:簡政放權(quán)還不到位,一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。一些地方、部門政紀意識淡薄,有令不行、有禁不止。在落實八項規(guī)定和“約法三章”方面,盡管黨中央、國務(wù)院三令五申,仍有不落實甚至頂風違紀現(xiàn)象。這說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,是一項長期、艱巨的任務(wù),必須堅定不移地抓下去。
二、2014年政府反腐倡廉工作重點任務(wù)
反腐倡廉是我們必須始終抓好的一項重大政治任務(wù),必須做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有貪必懲。各級政府要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,把中央關(guān)于反腐倡廉的部署和要求貫徹到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),堅持不懈抓政風,以深化改革促進反腐倡廉,建立長效機制,從具體事情抓起,積小勝為大勝,努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和“約法三章”。這項工作已經(jīng)有了一個良好開端,但能不能堅持下去,會不會是一陣風,社會上也有疑慮。前一段時間,中辦國辦對停止新建政府性樓堂館所、清理辦公用房情況進行了專項督查,發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不落實、不真抓、搞變通,甚至弄虛作假。八項規(guī)定和“約法三章”必須嚴格落實,這是一條“高壓線”,而且要確保通上“高壓電”,誰也不能碰,誰碰就處理誰。我們要言必信、行必果。
政風建設(shè)要以解決突出問題為導向。各級政府和部門對去年部署的任務(wù)要繼續(xù)抓好落實;對今年新的要求,要盡快提出具體措施,做到行之有范、落地有聲。尤其是要進一步嚴格落實“約法三章”。這不僅是節(jié)約開支、提高效能的硬約束,也是轉(zhuǎn)變政風、建設(shè)廉潔政府的重要抓手。公款只能公用。政府儉樸,就可以騰出更多資金改善民生、發(fā)展公共事業(yè)。政府性樓堂館所必須停止新建或改擴建,違反規(guī)定的,不管是以什么名目,都要嚴肅處理到負責人。地方政府機構(gòu)改革要突出職能轉(zhuǎn)變,嚴控機構(gòu)編制和人員,確保這兩個方面“不突破”。確實需要加強的單位,也應(yīng)通過改革挖潛調(diào)劑解決,總量不能突破。繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費和會議費,做到只減不增。公務(wù)接待必須嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,公務(wù)宴請必須嚴格控制標準。說起來這些都是具體的事情,但是細微末節(jié)可以看大觀。政府一定要倡儉治奢,古人講,歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。
(二)進一步簡政放權(quán)。政府管得過多,直接干預微觀經(jīng)濟活動,不僅影響市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,增加交易成本,還容易滋生腐敗。發(fā)展經(jīng)濟,要靠簡政放權(quán)添活力、增動力;反腐倡廉,也要通過簡政放權(quán)加強源頭治理。
今年簡政放權(quán)的力度不能減,要進一步取消下放行政審批事項,更多、更快釋放改革紅利,有效遏制權(quán)力尋租。取消下放審批事項,不僅要看數(shù)量,還要重質(zhì)量,要把那些含金量高的、管用的,真正能夠激發(fā)市場活力的直接放給市場、放給企業(yè)。特別要下決心最大限度減少對投資項目的審批,同步減少、規(guī)范投資項目的前置審批。搞市場經(jīng)濟,誰投資誰承擔風險,大部分投資決策都應(yīng)放給市場主體。還要全面清理取消非行政許可審批事項,確需保留的,也要依法辦理,按行政許可法的要求,經(jīng)過嚴格論證和規(guī)范程序,調(diào)整為行政許可。今后,不能再搞非行政許可審批。凡增加公民、法人和其他組織義務(wù)和責任的事項,必須通過法定程序、以法定形式設(shè)定。
對目前仍保留的審批事項,要公布目錄清單,聽取基層和群眾意見。對那些反映多、意見大、又不利于激發(fā)市場活力的,還是要繼續(xù)取消下放。清單以外,一律不得實施行政審批,更不得違規(guī)新設(shè)審批事項。實際上這也是對“負面清單”管理模式進行探索。也就是說,對市場主體,是“法無禁止即可為”;而對政府,則是“法無授權(quán)不可為”。
減少事前審批,事中事后的監(jiān)管必須跟上。我一再強調(diào)要放管結(jié)合,營造公平競爭的市場環(huán)境,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立一套科學監(jiān)管的規(guī)則和方法。現(xiàn)在的問題是,監(jiān)管還不到位,公平的市場秩序沒有完全形成,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣或坑蒙拐騙懲治不力,這樣,守法誠信經(jīng)營的企業(yè),成本相對就高,這是不公平的。而且監(jiān)管隨意性較大,一有問題就搞“突擊”監(jiān)管,搞“大檢查”。因此,完善和創(chuàng)新監(jiān)管要重規(guī)則、重機制,特別要建立健全科學的抽查機制、責任追溯制度,規(guī)范自由裁量權(quán),防止缺位失位或選擇性監(jiān)管,堵塞縫隙和漏洞。這不僅可以使監(jiān)管更有效率、更加公平,也可以有效抑制腐敗。
(三)加強反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)。用制度防治腐敗,更具有穩(wěn)定性、長期性、根本性。要用制度管權(quán)、管錢,念好約束權(quán)力的“緊箍咒”,形成不敢腐也不能腐的有效機制。
今年要抓住重點,在容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域,把制度先完善起來。要把工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易,納入規(guī)范化、法制化軌道,領(lǐng)導干部不能插手干預。去年我們建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,但真正完善起來,還要有一個過程。今年要推動相關(guān)法規(guī)的“立、改、廢”。進一步建立健全轉(zhuǎn)移支付管理制度,對項目設(shè)立、資金分配、使用管理、績效評價、信息公開等作出明確規(guī)定。現(xiàn)在專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜,“跑部錢進”這個詞已經(jīng)是由來已久,我們必須對轉(zhuǎn)移支付進行清理、整合和規(guī)范,今年專項轉(zhuǎn)移支付項目數(shù)要減少1/3左右。中央有關(guān)部門已經(jīng)在做方案,地方政府也要完善管理辦法,使轉(zhuǎn)移支付資金真正用在刀刃上,而不是被碎片化。對保留的專項轉(zhuǎn)移支付項目,建立定期評估和退出機制。還要完善現(xiàn)金、票據(jù)管理制度,進一步健全反洗錢機制,讓那些黑錢臟錢無處藏身。
(四)嚴格公共資金管理和監(jiān)督。反腐敗必須管權(quán)、管錢雙管齊下。今年要把強化財經(jīng)紀律作為反腐倡廉的一個重點,嚴肅財政綱紀、整飭財經(jīng)秩序。把政府所有收支納入預算管理,加強預算審核,嚴格預算調(diào)整,防止超預算支出,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。嚴格執(zhí)行財稅法律法規(guī)和規(guī)章制度。今年要對地方在招商引資中出臺的稅收、土地等優(yōu)惠政策進行清理規(guī)范。
要進一步加強國庫資金管理,建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,提高資金使用績效。去年財政收入的增速放緩,中央財政收入一度出現(xiàn)負增長,地方財政收入增速也降到一位數(shù)以內(nèi),而據(jù)審計部門抽查,發(fā)現(xiàn)有的專項資金已經(jīng)沉淀多年了。一邊是各方面都在講資金緊張,另一邊又有資金沉淀、閑置,而且數(shù)量較大。我們應(yīng)該采取有效措施,盤活存量,用好增量,提高理財能力,把錢用活。要嚴格會計制度,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”,防止被侵吞、擠占、挪用和浪費。要繼續(xù)對“小金庫”進行專項治理,堅決堵住侵蝕濫用公共資金的黑洞和后門。
審計是管好錢、用好錢的利器。哪里有公共資金,哪里就要有審計。從今年開始,對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源,要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。對審計的每個項目、每筆資金,都不能放過任何一個疑點。今年要選擇一些重點領(lǐng)域進行全面審計。在保障性安居工程方面,我們憋足了勁,想多投錢、多辦事,可以說難度很大,但又有相當一部分資金沉淀在那里,還有一些沒用到正處。通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理,有利于規(guī)范市場秩序,有利于促進社會公正,有利于保障和改善民生。另外,我們對農(nóng)業(yè)、教育、科技、公共衛(wèi)生等民生和社會事業(yè)的投入越來越多,也必須加強審計監(jiān)督,保證錢不被濫用、花得更有效率。審計監(jiān)督要敢于碰硬,結(jié)果要公開,對違法違紀案件,不回避、不退縮、不手軟,堅決查深、查透、查實。這不僅是防治腐敗的重要措施,而且對于穩(wěn)增長、惠民生,把資金盤活、提高效率也有直接作用。
(五)深入推進政務(wù)公開。政務(wù)公開是接受監(jiān)督最有效的方式。去年我們下了很大決心,摸清了全國政府性債務(wù)底數(shù),前一段時間把中央和地方債務(wù)情況全部實事求是地公開,亮出家底。這樣做,讓各方面看到我們說債務(wù)可控是有依據(jù)的。國際社會也認為中國政府性債務(wù)是透明的,敢于公開,是誠信、自信的表現(xiàn)。這說明,政務(wù)越公開透明,政府越有公信力。
公開也是最有力的反腐措施。今年要把預算決算公開再向前推進一步。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目,部門預算和決算要逐步公開到基本支出和項目支出,專項轉(zhuǎn)移支付預算公開到具體項目,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。這絕不是小事,是推進經(jīng)濟體制改革的一個關(guān)鍵舉措,也是財稅體制改革的“馬前卒”。財政是庶政之母,公開財政資金的來源和使用去向,是政府應(yīng)盡的職責。目前一些方面在預算硬約束上的措施還跟不上,做起事情來隨意性也比較大。政府花錢,怎么能夠提高效率,怎么符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,更好地改善民生,還大有潛力可挖。此外,對與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費、高校招生、國有企事業(yè)單位人員招錄等,也都要明明白白、清清楚楚地公開公示。
(六)嚴肅行政紀律。我們的行政體制實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、地方分級管理,部門也要各負其責。對中央的大政方針,各地區(qū)各部門必須統(tǒng)一步調(diào),不折不扣地執(zhí)行。去年以來,國務(wù)院出臺的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的政策措施,總的看執(zhí)行情況是好的,但也有“中梗阻”的現(xiàn)象。少數(shù)地方和部門搞上有政策、下有對策,各取所需,有利的就辦,沒利的就拖。對中央重大改革發(fā)展決策落實情況,有關(guān)部門要制定具體督查計劃,加大督查力度,著力解決政策落實“最后一公里”問題。出臺的政策不落實,等于沒出。對落實不力、自行其是的,要嚴肅問責,確保政令暢通。
各級政府工作人員都要增強法治觀念,帶頭遵紀守法,嚴格依法行政,模范執(zhí)行中央的各項方針政策。人民政府權(quán)力的本質(zhì)是責任、本色是為民,為民盡責,立規(guī)矩、定紅線、劃杠杠,是對各級干部最起碼的要求。各級干部要學會在約束中工作,習慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成為人民謀利益的動力。既然我們選擇了為公眾服務(wù),那就要把人民的利益放在最高位置。對我們個人來說,做到了,不僅是問心無愧,也是一種榮譽,社會也會認可。還要大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散的機關(guān)病。我們推進改革,在干的過程中,有的要試點,試點也可能會出錯,錯了就馬上改過來,這都需要在干中去探索。當然,不能犯方向性的錯誤。所以,廉政和勤政是一個問題的兩個方面,如果勤政做不到,拿著俸祿不干事,也可以說是一種腐敗現(xiàn)象。要堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題,樹立廉潔奉公、務(wù)實高效的政府形象。
三、確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實處
反腐倡廉必須鍥而不舍、持之以恒。我們要以更堅決的態(tài)度、更有力的舉措,狠抓廉政
工作的落實、落實、再落實。
首先,領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要作表率。建設(shè)廉潔政府,加強政風建設(shè),國務(wù)院要帶頭,各級領(lǐng)導機關(guān)特別是領(lǐng)導干部要從自身做起,正己才能正人。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。領(lǐng)導干部要嚴格遵守各項規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例。
第二,要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級政府和國務(wù)院各部門黨組(黨委),要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項政治責任,做到守土有責。各部門黨政一把手要強化不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)切實負起領(lǐng)導責任,落實“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍。各部門紀檢組、紀委要認真負起監(jiān)督責任。強化責任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,同樣要嚴肅追究責任。
第三,要嚴肅查處腐敗案件。查處和懲治是反腐倡廉的“撒手锏”。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,堅決整治損害群眾切身利益的不正之風,對腐敗分子“零容忍”,無論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
第四,要切實做到勤政為民。政府工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以強烈的事業(yè)心和責任感,多為人民群眾做實事、辦好事。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無私奉獻。我們講的無私奉獻,實際上是要求把人民的利益,把工作崗位的要求放在優(yōu)先位置,作出身體力行的奉獻。基層政府及其工作人員是為群眾和社會服務(wù)的基礎(chǔ)力量,在推進改革發(fā)展中,要注意支持基層、加強基層,為基層干部的工作和生活提供切實保障。我前面講的“約法三章”節(jié)約下來的錢,以及盤活的沉淀資金,重要的使用方向是基層,讓基層維護市場公平秩序、監(jiān)管不法行為、改善民生和提供公共服務(wù)有更多的手段和條件。
做好政府反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
第三篇:李克強:在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
李克強:在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
2014年02月24日 02:18:38 來源:新華網(wǎng)
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2月11日,國務(wù)院在北京召開第二次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表講話。新華社記者 李濤 攝
新華網(wǎng)北京2月23日電
在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話
李克強
(2014年2月11日)
這次國務(wù)院廉政工作會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,落實中央紀委三次全會關(guān)于反腐倡廉的部署,總結(jié)政府這方面工作,進一步明確今年的重點任務(wù)。
一、2013年政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效
去年是本屆政府履職的第一年,我們把建設(shè)廉潔政府作為重要目標,深化反腐倡廉,改政風、抓源頭、強監(jiān)督、嚴政紀、肅貪腐,取得了重要進展。
一是以改進政風推動廉政建設(shè)。一年來,我們堅持把政風建設(shè)擺在突出位置,認真落實中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。停止新建政府性樓堂館所,清理超標辦公用房,中央國家機關(guān)一般性支出壓減5%,會議費比上年減少52%,“三公”經(jīng)費支出減少35%。大幅壓縮政府舉辦的儀式慶典和體育、文藝類活動,全國綜合性體育運動會由10個減為6個,節(jié)儉舉辦了第十二屆全運會。這些措施和結(jié)果表明了我們的決心,對轉(zhuǎn)變政風和政府廉政建設(shè)發(fā)揮了重要促進作用,得到了人民群眾的積極評價。
二是以深化改革促進源頭反腐。我們把簡政放權(quán)作為深化改革的“當頭炮”,這也是減少權(quán)力尋租、防治腐敗的“釜底抽薪”之策。同時,通過深化改革,進一步健全制約權(quán)力運行的機制。去年國務(wù)院部門共取消下放334項行政審批等事項,地方政府也加大了簡政放權(quán)力度。我們還深化了投資體制改革,修訂政府核準投資項目目錄,由中央核準的項目數(shù)量減少60%。推進工商登記制度改革,注冊資本由實繳制改為認繳制。這些措施,不僅激發(fā)了市場活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,成為我們頂住經(jīng)濟下行壓力、促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招,也從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風險。
三是以強化監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行。管好權(quán)、看好錢是防治腐敗的關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮審計在反腐倡廉中的尖兵和利劍作用,對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計,要求用“火眼金睛”來發(fā)現(xiàn)問題。去年審計機關(guān)移送的違紀違法案件線索2000多件,促進財政增收節(jié)支和挽回損失4000多億元。特別是對一些國家扶貧開發(fā)工作重點縣進行審計,發(fā)現(xiàn)不少問題,有虛報冒領(lǐng)的,也有擠占挪用的,一些問題觸目驚心,令人警醒。這說明一些公共資金的使用,尤其在涉及千家萬戶的民生資金使用上,還存在漏洞。反腐倡廉要由小見大,何況這不是小事。有關(guān)部門對這些問題進行了查處,并改進了管理辦法。我們把政務(wù)公開作為一項重要的監(jiān)督措施,重點推進財政預算決算公開,中央本級“三公”經(jīng)費預算和部門預算同步公開,31個省(區(qū)、市)全部公開省級預算決算和省級部門預算,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府,促進權(quán)力運行更加規(guī)范。
四是以執(zhí)紀問責律政促廉。嚴格政紀、強化責任追究,是從嚴治政的重要手段。監(jiān)察機關(guān)嚴肅查辦違紀違法案件,懲處了一批腐敗分子。去年全國有4萬多名公職人員受到政紀處分,其中1萬多人被開除公職。強化對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域失職瀆職的責任追究,對在特別重大生產(chǎn)安全事故中負有責任的6名省部級領(lǐng)導干部進行了問責。認真查處和糾正征地拆遷、教育、醫(yī)療、公路收費、保障性住房等領(lǐng)域的不正之風,維護了人民群眾的切身利益。
一年來,政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效,同時也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:簡政放權(quán)還不到位,一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。一些地方、部門政紀意識淡薄,有令不行、有禁不止。在落實八項規(guī)定和“約法三章”方面,盡管黨中央、國務(wù)院三令五申,仍有不落實甚至頂風違紀現(xiàn)象。這說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,是一項長期、艱巨的任務(wù),必須堅定不移地抓下去。
二、2014年政府反腐倡廉工作重點任務(wù)
反腐倡廉是我們必須始終抓好的一項重大政治任務(wù),必須做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有貪必懲。各級政府要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,把中央關(guān)于反腐倡廉的部署和要求貫徹到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),堅持不懈抓政風,以深化改革促進反腐倡廉,建立長效機制,從具體事情抓起,積小勝為大勝,努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和“約法三章”。這項工作已經(jīng)有了一個良好開端,但能不能堅持下去,會不會是一陣風,社會上也有疑慮。前一段時間,中辦國辦對停止新建政府性樓堂館所、清理辦公用房情況進行了專項督查,發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不落實、不真抓、搞變通,甚至弄虛作假。八項規(guī)定和“約法三章”必須嚴格落實,這是一條“高壓線”,而且要確保通上“高壓電”,誰也不能碰,誰碰就處理誰。我們要言必信、行必果。政風建設(shè)要以解決突出問題為導向。各級政府和部門對去年部署的任務(wù)要繼續(xù)抓好落實;對今年新的要求,要盡快提出具體措施,做到行之有范、落地有聲。尤其是要進一步嚴格落實“約法三章”。這不僅是節(jié)約開支、提高效能的硬約束,也是轉(zhuǎn)變政風、建設(shè)廉潔政府的重要抓手。公款只能公用。政府儉樸,就可以騰出更多資金改善民生、發(fā)展公共事業(yè)。政府性樓堂館所必須停止新建或改擴建,違反規(guī)定的,不管是以什么名目,都要嚴肅處理到負責人。地方政府機構(gòu)改革要突出職能轉(zhuǎn)變,嚴控機構(gòu)編制和人員,確保這兩個方面“不突破”。確實需要加強的單位,也應(yīng)通過改革挖潛調(diào)劑解決,總量不能突破。繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費和會議費,做到只減不增。公務(wù)接待必須嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,公務(wù)宴請必須嚴格控制標準。說起來這些都是具體的事情,但是細微末節(jié)可以看大觀。政府一定要倡儉治奢,古人講,歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。
(二)進一步簡政放權(quán)。政府管得過多,直接干預微觀經(jīng)濟活動,不僅影響市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,增加交易成本,還容易滋生腐敗。發(fā)展經(jīng)濟,要靠簡政放權(quán)添活力、增動力;反腐倡廉,也要通過簡政放權(quán)加強源頭治理。
今年簡政放權(quán)的力度不能減,要進一步取消下放行政審批事項,更多、更快釋放改革紅利,有效遏制權(quán)力尋租。取消下放審批事項,不僅要看數(shù)量,還要重質(zhì)量,要把那些含金量高的、管用的,真正能夠激發(fā)市場活力的直接放給市場、放給企業(yè)。特別要下決心最大限度減少對投資項目的審批,同步減少、規(guī)范投資項目的前置審批。搞市場經(jīng)濟,誰投資誰承擔風險,大部分投資決策都應(yīng)放給市場主體。還要全面清理取消非行政許可審批事項,確需保留的,也要依法辦理,按行政許可法的要求,經(jīng)過嚴格論證和規(guī)范程序,調(diào)整為行政許可。今后,不能再搞非行政許可審批。凡增加公民、法人和其他組織義務(wù)和責任的事項,必須通過法定程序、以法定形式設(shè)定。
對目前仍保留的審批事項,要公布目錄清單,聽取基層和群眾意見。對那些反映多、意見大、又不利于激發(fā)市場活力的,還是要繼續(xù)取消下放。清單以外,一律不得實施行政審批,更不得違規(guī)新設(shè)審批事項。實際上這也是對“負面清單”管理模式進行探索。也就是說,對市場主體,是“法無禁止即可為”;而對政府,則是“法無授權(quán)不可為”。減少事前審批,事中事后的監(jiān)管必須跟上。我一再強調(diào)要放管結(jié)合,營造公平競爭的市場環(huán)境,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立一套科學監(jiān)管的規(guī)則和方法。現(xiàn)在的問題是,監(jiān)管還不到位,公平的市場秩序沒有完全形成,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣或坑蒙拐騙懲治不力,這樣,守法誠信經(jīng)營的企業(yè),成本相對就高,這是不公平的。而且監(jiān)管隨意性較大,一有問題就搞“突擊”監(jiān)管,搞“大檢查”。因此,完善和創(chuàng)新監(jiān)管要重規(guī)則、重機制,特別要建立健全科學的抽查機制、責任追溯制度,規(guī)范自由裁量權(quán),防止缺位失位或選擇性監(jiān)管,堵塞縫隙和漏洞。這不僅可以使監(jiān)管更有效率、更加公平,也可以有效抑制腐敗。
(三)加強反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)。用制度防治腐敗,更具有穩(wěn)定性、長期性、根本性。要用制度管權(quán)、管錢,念好約束權(quán)力的“緊箍咒”,形成不敢腐也不能腐的有效機制。
今年要抓住重點,在容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域,把制度先完善起來。要把工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易,納入規(guī)范化、法制化軌道,領(lǐng)導干部不能插手干預。去年我們建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,但真正完善起來,還要有一個過程。今年要推動相關(guān)法規(guī)的“立、改、廢”。進一步建立健全轉(zhuǎn)移支付管理制度,對項目設(shè)立、資金分配、使用管理、績效評價、信息公開等作出明確規(guī)定。現(xiàn)在專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜,“跑部錢進”這個詞已經(jīng)是由來已久,我們必須對轉(zhuǎn)移支付進行清理、整合和規(guī)范,今年專項轉(zhuǎn)移支付項目數(shù)要減少1/3左右。中央有關(guān)部門已經(jīng)在做方案,地方政府也要完善管理辦法,使轉(zhuǎn)移支付資金真正用在刀刃上,而不是被碎片化。對保留的專項轉(zhuǎn)移支付項目,建立定期評估和退出機制。還要完善現(xiàn)金、票據(jù)管理制度,進一步健全反洗錢機制,讓那些黑錢臟錢無處藏身。
(四)嚴格公共資金管理和監(jiān)督。反腐敗必須管權(quán)、管錢雙管齊下。今年要把強化財經(jīng)紀律作為反腐倡廉的一個重點,嚴肅財政綱紀、整飭財經(jīng)秩序。把政府所有收支納入預算管理,加強預算審核,嚴格預算調(diào)整,防止超預算支出,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。嚴格執(zhí)行財稅法律法規(guī)和規(guī)章制度。今年要對地方在招商引資中出臺的稅收、土地等優(yōu)惠政策進行清理規(guī)范。
要進一步加強國庫資金管理,建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,提高資金使用績效。去年財政收入的增速放緩,中央財政收入一度出現(xiàn)負增長,地方財政收入增速也降到一位數(shù)以內(nèi),而據(jù)審計部門抽查,發(fā)現(xiàn)有的專項資金已經(jīng)沉淀多年了。一邊是各方面都在講資金緊張,另一邊又有資金沉淀、閑置,而且數(shù)量較大。我們應(yīng)該采取有效措施,盤活存量,用好增量,提高理財能力,把錢用活。要嚴格會計制度,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”,防止被侵吞、擠占、挪用和浪費。要繼續(xù)對“小金庫”進行專項治理,堅決堵住侵蝕濫用公共資金的黑洞和后門。
審計是管好錢、用好錢的利器。哪里有公共資金,哪里就要有審計。從今年開始,對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源,要實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。對審計的每個項目、每筆資金,都不能放過任何一個疑點。今年要選擇一些重點領(lǐng)域進行全面審計。在保障性安居工程方面,我們憋足了勁,想多投錢、多辦事,可以說難度很大,但又有相當一部分資金沉淀在那里,還有一些沒用到正處。通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理,有利于規(guī)范市場秩序,有利于促進社會公正,有利于保障和改善民生。另外,我們對農(nóng)業(yè)、教育、科技、公共衛(wèi)生等民生和社會事業(yè)的投入越來越多,也必須加強審計監(jiān)督,保證錢不被濫用、花得更有效率。審計監(jiān)督要敢于碰硬,結(jié)果要公開,對違法違紀案件,不回避、不退縮、不手軟,堅決查深、查透、查實。這不僅是防治腐敗的重要措施,而且對于穩(wěn)增長、惠民生,把資金盤活、提高效率也有直接作用。
(五)深入推進政務(wù)公開。政務(wù)公開是接受監(jiān)督最有效的方式。去年我們下了很大決心,摸清了全國政府性債務(wù)底數(shù),前一段時間把中央和地方債務(wù)情況全部實事求是地公開,亮出家底。這樣做,讓各方面看到我們說債務(wù)可控是有依據(jù)的。國際社會也認為中國政府性債務(wù)是透明的,敢于公開,是誠信、自信的表現(xiàn)。這說明,政務(wù)越公開透明,政府越有公信力。
公開也是最有力的反腐措施。今年要把預算決算公開再向前推進一步。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目,部門預算和決算要逐步公開到基本支出和項目支出,專項轉(zhuǎn)移支付預算公開到具體項目,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。這絕不是小事,是推進經(jīng)濟體制改革的一個關(guān)鍵舉措,也是財稅體制改革的“馬前卒”。財政是庶政之母,公開財政資金的來源和使用去向,是政府應(yīng)盡的職責。目前一些方面在預算硬約束上的措施還跟不上,做起事情來隨意性也比較大。政府花錢,怎么能夠提高效率,怎么符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,更好地改善民生,還大有潛力可挖。此外,對與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費、高校招生、國有企事業(yè)單位人員招錄等,也都要明明白白、清清楚楚地公開公示。
(六)嚴肅行政紀律。我們的行政體制實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、地方分級管理,部門也要各負其責。對中央的大政方針,各地區(qū)各部門必須統(tǒng)一步調(diào),不折不扣地執(zhí)行。去年以來,國務(wù)院出臺的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的政策措施,總的看執(zhí)行情況是好的,但也有“中梗阻”的現(xiàn)象。少數(shù)地方和部門搞上有政策、下有對策,各取所需,有利的就辦,沒利的就拖。對中央重大改革發(fā)展決策落實情況,有關(guān)部門要制定具體督查計劃,加大督查力度,著力解決政策落實“最后一公里”問題。出臺的政策不落實,等于沒出。對落實不力、自行其是的,要嚴肅問責,確保政令暢通。
各級政府工作人員都要增強法治觀念,帶頭遵紀守法,嚴格依法行政,模范執(zhí)行中央的各項方針政策。人民政府權(quán)力的本質(zhì)是責任、本色是為民,為民盡責,立規(guī)矩、定紅線、劃杠杠,是對各級干部最起碼的要求。各級干部要學會在約束中工作,習慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成為人民謀利益的動力。既然我們選擇了為公眾服務(wù),那就要把人民的利益放在最高位置。對我們個人來說,做到了,不僅是問心無愧,也是一種榮譽,社會也會認可。還要大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散的機關(guān)病。我們推進改革,在干的過程中,有的要試點,試點也可能會出錯,錯了就馬上改過來,這都需要在干中去探索。當然,不能犯方向性的錯誤。所以,廉政和勤政是一個問題的兩個方面,如果勤政做不到,拿著俸祿不干事,也可以說是一種腐敗現(xiàn)象。要堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題,樹立廉潔奉公、務(wù)實高效的政府形象。
三、確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實處
反腐倡廉必須鍥而不舍、持之以恒。我們要以更堅決的態(tài)度、更有力的舉措,狠抓廉政工作的落實、落實、再落實。
首先,領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)要作表率。建設(shè)廉潔政府,加強政風建設(shè),國務(wù)院要帶頭,各級領(lǐng)導機關(guān)特別是領(lǐng)導干部要從自身做起,正己才能正人。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。領(lǐng)導干部要嚴格遵守各項規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例。
第二,要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級政府和國務(wù)院各部門黨組(黨委),要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項政治責任,做到守土有責。各部門黨政一把手要強化不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)切實負起領(lǐng)導責任,落實“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍。各部門紀檢組、紀委要認真負起監(jiān)督責任。強化責任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,同樣要嚴肅追究責任。
第三,要嚴肅查處腐敗案件。查處和懲治是反腐倡廉的“撒手锏”。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,堅決整治損害群眾切身利益的不正之風,對腐敗分子“零容忍”,無論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
第四,要切實做到勤政為民。政府工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以強烈的事業(yè)心和責任感,多為人民群眾做實事、辦好事。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無私奉獻。我們講的無私奉獻,實際上是要求把人民的利益,把工作崗位的要求放在優(yōu)先位置,作出身體力行的奉獻。基層政府及其工作人員是為群眾和社會服務(wù)的基礎(chǔ)力量,在推進改革發(fā)展中,要注意支持基層、加強基層,為基層干部的工作和生活提供切實保障。我前面講的“約法三章”節(jié)約下來的錢,以及盤活的沉淀資金,重要的使用方向是基層,讓基層維護市場公平秩序、監(jiān)管不法行為、改善民生和提供公共服務(wù)有更多的手段和條件。
做好政府反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
第四篇:溫家寶在國務(wù)院第二次廉政工作會議上強調(diào)[定稿]
溫家寶在國務(wù)院第二次廉政工作會議上強調(diào)
重點查辦領(lǐng)導干部腐敗案件
國務(wù)院3月24日召開第二次廉政工作會議,國務(wù)院總理溫家寶在會上發(fā)表講話,他強調(diào)當前要重點抓好四個方面工作:
(一)正確履行政府職能,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是加強對中央出臺的擴內(nèi)需、促發(fā)展各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。二是進一步深化改革,簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。三是維護良好的市場秩序,促進公平競爭。
(二)落實改善民生政策措施,有效維護群眾利益。嚴肅查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款、集資攤派以及哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等問題。堅決查處學校各種名目的亂收費。堅決查處醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)亂加價、亂收費和開單提成等行為。
(三)強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督,確保權(quán)力不被濫用。特別要防止利用擴大公共投資的機會為本部門、本單位和個人謀取私利。一是堅持科學民主決策,提高決策質(zhì)量,注重實際效果。二是深入推進政務(wù)公開,要把公開透明原則貫穿于落實擴內(nèi)需、保增長政策的全過程,最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機會。三是推進行政問責制度和績效管理制度。
(四)政府要帶頭勤儉節(jié)約,確保資金用到最急需的地方。嚴格控制樓堂館所建設(shè)。嚴格控制公務(wù)接待、公車使用和公款出國(境)。嚴格控制亂發(fā)津貼補貼。嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。
溫家寶強調(diào),查辦案件是反腐敗的最重要最直接最有效手段。按照中央的部署,今年要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的腐敗案件。
(詳見《人民日報》3月25日)
第五篇:《李克強總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話》學習心得
《李克強總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講
話》學習心得
在2月11日召開的國務(wù)院第二次廉政工作會議上,國務(wù)院總理李克強作了講話,講話總結(jié)了2013年反腐倡廉工作所取得的成效,明確了今年反腐倡廉工作的重點任務(wù),同時為了確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實處提出了具體要求。李克強總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上指出,各部門要認真貫徹總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神,落實中央紀委三次全會關(guān)于反腐倡廉的部署,要把中央關(guān)于反腐倡廉的部署堅決落到實處,做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有貪必懲,堅定不移懲治腐敗、促政風轉(zhuǎn)變,以抓改革建機制推進廉政建設(shè),努力取得人民群眾滿意的新成效。李克強總理的重要講話,對今年的反腐倡廉工作進行了全面部署,具有很強的針對性和指導性。認真貫徹落實這次會議精神,必須充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,正確認識反腐倡廉斗爭的新形勢新任務(wù)。在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境極為復雜、保增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨的形勢下,只有以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,堅持不懈地推進反腐倡廉建設(shè),營造風清氣正的良好環(huán)境,才能為全面深化改革提供堅強有力的保障。
認真閱讀了總理的講話,有以下幾點感受:
一是反腐倡廉工作,任重道遠。講話從改進政風推動廉政建設(shè)、深化改革促進源頭反腐、強化監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行、執(zhí)紀問責律政促廉四個方面高度總結(jié)了2013年廉政工作所取得的明顯成效。但是明確指出仍有不足:簡政放政不到位,一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā);一些地方、部門政紀意識淡薄等等,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,“反腐倡廉必須鍥而不舍、持之以恒,”要以更堅決的態(tài)度和有利的舉措,狠抓廉政工作的落實。
二是注重群眾監(jiān)督。群眾路線是我們黨的重要法寶,群眾是最大的監(jiān)督力量,轉(zhuǎn)作風、樹新風離不開群眾的監(jiān)督。講話中肯定了政務(wù)公開作為一項重要的監(jiān)督措施,為人民群眾監(jiān)督政府創(chuàng)造了條件,促進權(quán)利運行更加規(guī)范;明確將深入推進政務(wù)公開作為今年廉政建設(shè)的重點任務(wù),主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督,保證政務(wù)公開透明,樹立政府公信力。
三是廉政最終目的是為民。“查處和糾正征地拆遷、教育、醫(yī)療、公路收費、保障性住房等領(lǐng)域的不正之風,維護了人民群眾的切身利益。”“政府儉樸,就可以騰出更多資金改善民生、發(fā)展公共事業(yè)。”等等。在講話中不難看出,不論是對上年工作的總結(jié),還是對今年工作的部署都與人民群眾的利益有著密切聯(lián)系。加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,最終的目的是切實保證廣大人民群眾的切身利益。
作為一名一線教師,要時刻認清形勢、嚴格自律、防微杜漸、警鐘長鳴,認真落實中央“八項規(guī)定”,切實做到勤政廉政。一是要進一步學習領(lǐng)會和貫徹落實國務(wù)院第二次廉政會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,融入到具體工作當中。二是要進一步加強理論學習,貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”精神,要從自身做起,確保自身清明廉潔;三是要將此次會議精神與學校開展的干部聯(lián)系群眾活動相結(jié)合,有針對性地強化廉政、勤政作風建設(shè);四是要經(jīng)常深入反思,結(jié)合當前典型案件,引以為誡,加強學習,查找自身存在的問題,并堅決改正;五是要嚴肅工作作風紀律,自覺遵循中央作風建設(shè)的八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項要求,自尊、自重、自律、自省,發(fā)揮表率帶頭作用,管好自己,不碰紅線,守住底線。六是要加強工作紀律,規(guī)范工作秩序。嚴格實行上下班制度和請假報告制度,認真執(zhí)行工作作息時間,不遲到早退,不擅離工作崗位。