第一篇：在全縣國(guó)家干部大會(huì)上的講話

在全縣國(guó)家干部大會(huì)上的講話ⅩⅩⅩ(～年2月18日)同志們：為期一天的全縣國(guó)家干部大會(huì)就要結(jié)束了，這次大會(huì)按照議程安排：今天上午，ⅩⅩ同志代表縣委、縣政府作了一個(gè)很好的表彰報(bào)告，獎(jiǎng)勵(lì)表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；剛才，ⅩⅩ同志作了大會(huì)工作報(bào)告，對(duì)全縣～年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并就今年和當(dāng)前的工作進(jìn)行了具體安排部署，既肯定了過(guò)去一年取得的成績(jī)，又明確了今年全縣各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和決心；ⅩⅩ同志宣布了縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)等紀(jì)律規(guī)定。這次大會(huì)雖然時(shí)間很緊，內(nèi)容很多，但通過(guò)大家的共同努力，開(kāi)得很好、很成功。開(kāi)成了一個(gè)開(kāi)創(chuàng)新年工作新局面的動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)成了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就如何做好今年的各項(xiàng)工作，推進(jìn)ⅩⅩ又快又好發(fā)展，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和責(zé)任堅(jiān)定的信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。只有正確把握形勢(shì)，才能增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和責(zé)任。正如江澤民同志曾經(jīng)指出：只有了解天下大勢(shì)，才能謀好國(guó)內(nèi)大局，集中力量把自己的事情辦好。因此，我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，學(xué)會(huì)用世界的眼光看問(wèn)題，科學(xué)辯證地觀察當(dāng)今時(shí)代的特征，正確分析ⅩⅩ加快發(fā)展的有利條件和潛力，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。具體是“四個(gè)看到”：首先，要充分看到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。主要存在三個(gè)有利因素和三個(gè)不確定因素。三個(gè)有利因素是：今年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是我國(guó)主要出口國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易；全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快，有利于我國(guó)穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外商直接投資，進(jìn)一步提升制造業(yè)水平和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于我國(guó)廣泛開(kāi)展形式多樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，增大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的回旋余地。三個(gè)不穩(wěn)定因素是：國(guó)際石油價(jià)格在高位波動(dòng)、美元貶值和貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)，可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，科學(xué)發(fā)展觀不斷深入人心，宏觀調(diào)控取得了重大階段性成果，國(guó)民經(jīng)濟(jì)己步入新一輪增長(zhǎng)期。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析：～年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)GDp增長(zhǎng)在8-9%的區(qū)間。同時(shí)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，內(nèi)地與沿海在環(huán)境上的差距進(jìn)一步縮小，沿海產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這將有利于我們優(yōu)化資源配置，更多地從外部獲得生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從省內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，這些年來(lái)，在國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的大力支持下，全省組織實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，特別是中央改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略和我省參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，將為我們加快發(fā)展提供更多的機(jī)遇和更大的拉力。其次，要充分看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成績(jī)。～年，在宏觀環(huán)境偏緊、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)壓頭等諸多不利因素和種種困難的情況下，我縣經(jīng)濟(jì)承接上年高位運(yùn)行的慣性，繼續(xù)呈現(xiàn)出高開(kāi)高走的強(qiáng)勁勢(shì)頭。全縣GDp增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入突破2個(gè)億，增長(zhǎng)20.43%，為近十年來(lái)最高增幅。同時(shí)，其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都保持了快速發(fā)展。特別是在三個(gè)方面表現(xiàn)明顯：一是投資需求有明顯提高。全縣完成固定資產(chǎn)投資23.96億元，增長(zhǎng)28.1%，并先后有32個(gè)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。二是改革開(kāi)放步伐有明顯加快。企業(yè)改革全面推進(jìn)，先后有71家企業(yè)完成或基本完成“兩個(gè)置換”改革，縣屬所有國(guó)有、集體工商企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了民有民營(yíng)。招商引資成果顯著，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目128個(gè)，到位資金5.5億元，增長(zhǎng)148.8%；新批外資企業(yè)16個(gè)，到位外資1450萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.8%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局保持了穩(wěn)定。三是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯進(jìn)步。通過(guò)大力實(shí)施工業(yè)“一區(qū)一園、兩線兩點(diǎn)”和農(nóng)業(yè)“一線兩園”戰(zhàn)略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)加快推進(jìn)。我縣縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，為科學(xué)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，要充分看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距。首先應(yīng)當(dāng)肯定，改革開(kāi)放以來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但與全省、全市比較，發(fā)展的差距還很大，與我縣人口居全市第1位、全省第13位的排位極不相稱。這種差距集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看。～年我縣GDp總量為46.62億元，居全市第1位、全省第20位，而人均GDp居全市第7位、全省第53位,比全市GDp平均數(shù)低672元,比全省GDp平均數(shù)低565元；二是從工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看。～年我縣全部工業(yè)增加值為10.26億元,居全市第2位、全省第27位；三是從投資情況看。～年我縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.74億元,居全市第1位、全省第11位，而增幅居全市第10位；四是從財(cái)政收入情況看。～年我縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入居全市第1位、全省第29位，而人均地方財(cái)政收入僅144元，居全市第7位、全省第65位，比全市人均水平低45元。這里必須指出，上面我所講的困難和不足，決不是否定我們過(guò)去取得的成績(jī)，更不是動(dòng)搖大家加快發(fā)展的信心和決心，而是要使大家清醒地看到我縣加快發(fā)展的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，立足趕超，奮起直追，加快躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣步伐。第四，要充分看到我縣加快發(fā)展的潛力。ⅩⅩ地處中西部的結(jié)合部，不僅具有首先承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)主要是粵港澳產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，還具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上是一種緊鄰粵港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，并隨著我們交通基礎(chǔ)條件的根本改善，與其的空間距離大為縮短，這種地緣優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)出來(lái)，再加上我縣廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力和低廉的生產(chǎn)成本，以及豐富的自然資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，完全有可能成為吸納粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想后方基地。特別是通過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，我縣以水泥為主的建材業(yè)，以硅錳加工為主的冶煉業(yè)，以科力電機(jī)、豐達(dá)機(jī)電為主的先進(jìn)制造業(yè)，以水電開(kāi)發(fā)為主的能源工業(yè)，以優(yōu)質(zhì)米、茶籽油為主的食品加工業(yè)等八大標(biāo)志性工程，都初具規(guī)模。這就充分說(shuō)明，我縣加快發(fā)展有條件、有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢(shì)，更有希望。我們一定要增強(qiáng)歷史使命感，抓住國(guó)家改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控及我省“泛珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛力，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

二、要圍繞發(fā)展目標(biāo)，突出加快發(fā)展的重點(diǎn)和要求做好今年的工作，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，目標(biāo)必須十分明確，重點(diǎn)必須十分突出，要求必須十分嚴(yán)格。面對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，縣委九屆四次全會(huì)根據(jù)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，確定今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，既要加快發(fā)展速度，又要提高發(fā)展質(zhì)量，更要增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間，在ⅩⅩ率先跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，加速融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈；堅(jiān)持以人為本，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更要關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為核心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，確定今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值60.2億元，增長(zhǎng)12%；財(cái)政收入2.3億元，增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.7億元，增長(zhǎng)28%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.6億元，增長(zhǎng)13%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%。總體要求是：重點(diǎn)突破，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須把握的重點(diǎn)是：要堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在全部工作的首位，堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地加大固定資產(chǎn)投資，堅(jiān)定不移地關(guān)注民生。對(duì)于今年全縣的工作，在不久前召開(kāi)的縣委九屆四次全會(huì)和十四屆人大三次代表大會(huì)上已經(jīng)作了全面部署，剛才，ⅩⅩ同志又進(jìn)行了具體安排。在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：(一)要用大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)大發(fā)展，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的載體和支撐，產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。抓“三化”建設(shè)，重點(diǎn)要抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就抓住了推進(jìn)“三化”進(jìn)程的關(guān)鍵。因此，在新的一年里，我們一定要按照大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)大發(fā)展的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程。

1、要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。“三化”的核心是工業(yè)化，當(dāng)然農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖，“三農(nóng)”問(wèn)題不能忽視，但是就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)不行，必須推進(jìn)工業(yè)化。大家應(yīng)該知道，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。ⅩⅩ之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后，缺乏發(fā)展的龍頭。為此，縣委、縣政府把今年作為全縣工業(yè)發(fā)展年，并就加快工業(yè)發(fā)展作出了決定，同時(shí)作為～年1號(hào)文件下發(fā)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，始終把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和龍頭來(lái)抓，迅速興起“大辦工業(yè)，辦大工業(yè)”的熱潮。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的發(fā)展方向，積極運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大水泥建材、冶煉化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升玻璃制品、煙花爆竹兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)機(jī)電制造、水電兩大新興產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，全面提升結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)業(yè)層次。要以工業(yè)園區(qū)為載體，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)和支持企業(yè)向園區(qū)聚集，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成布局集中、特色鮮明、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥和電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。同時(shí)，有條件的鎮(zhèn)都要選擇適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育骨干企業(yè)，全面形成全縣工業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局。

2、要突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。去年我縣農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，主要是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的結(jié)果，是政策好、糧價(jià)好、人努力、天幫忙。但是，我們必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力并沒(méi)有明顯提高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除，今年的氣候條件和市場(chǎng)條件還有很多不確定性，可能出現(xiàn)預(yù)料不到的困難和問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決按照中央和省里的要求，不折不扣地落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。要按照“公司加基地”、“訂單聯(lián)農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以基地建設(shè)帶動(dòng)生產(chǎn)大戶，以生產(chǎn)大戶帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織、購(gòu)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3、要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求，在突出抓好縣城建設(shè)、舊城改造和黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮(zhèn)率先發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展各具特色的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射作用。要切實(shí)加強(qiáng)城市管理，扎實(shí)推進(jìn)城市衛(wèi)生的重點(diǎn)由主要干道向背街道轉(zhuǎn)變，城市建設(shè)由樣板街向樣板小區(qū)轉(zhuǎn)變，城市管理的手段由依靠突擊活動(dòng)向依靠長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化土地的資本化運(yùn)作和公用事業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益，全力盤(pán)活城市資產(chǎn)。要在全面改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極拓寬教育、文化、衛(wèi)生和家政、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估、法律服務(wù)等中介組織。要進(jìn)一步搞活旅游新興產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。(二)要用大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展“三種經(jīng)濟(jì)”。近兩年來(lái)，我縣在對(duì)外開(kāi)放特別是招商引資方面

取得了巨大的成績(jī)，全面呈現(xiàn)出“大開(kāi)放、大引進(jìn)、大發(fā)展”的良好局面。但是，與沿海、東部發(fā)達(dá)地區(qū)比，還有很大差距。可以說(shuō)，我們發(fā)展差距最大的在外向型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展步伐最慢的在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展?jié)摿ψ詈玫脑趧趧?wù)經(jīng)濟(jì)。所以，我們必須大力實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持用大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。根據(jù)ⅩⅩ的實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展“三種經(jīng)濟(jì)”：

1、要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，抓外向型經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于抓招商引資。因此，我們必須把搞好招商引資作為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重中之重來(lái)抓。一是要搶抓機(jī)遇抓招商。要充分利用國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策和泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)始構(gòu)建的有利時(shí)機(jī)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)加快內(nèi)移的機(jī)遇，積極開(kāi)展招商引資，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。二是要立足優(yōu)勢(shì)抓招商。要充分發(fā)揮我縣承東啟西、毗鄰廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)、珠三角、江浙一帶經(jīng)濟(jì)的對(duì)接與聯(lián)動(dòng)，下決心走出一條“跟進(jìn)——對(duì)接——融入”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，努力實(shí)現(xiàn)“多贏”和“雙贏”目標(biāo)。三是要著眼實(shí)效抓招商。要精心篩選、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且具有比較優(yōu)勢(shì)、有良好市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，采取小分隊(duì)招商、上門招商、駐地招商和網(wǎng)上招商等形式，強(qiáng)化招商引資攻勢(shì)，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)上取得突破，在引進(jìn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大的項(xiàng)目上取得突破。四是要注重質(zhì)量抓招商。要狠抓招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和落實(shí)，進(jìn)一步建立健全簽約項(xiàng)目履約責(zé)任制，全面推行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)班子專抓、一筆經(jīng)濟(jì)包干、一套方案考核的“四個(gè)一”捆綁管理模式，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和新項(xiàng)目簽約率。

2、要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我縣經(jīng)濟(jì)落后，說(shuō)到底是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)落后。在新的一年里，我們必須按照“主題是發(fā)展，主攻是工業(yè)，主體是民營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)工作思路，大力實(shí)施“民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略，真正使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。要著眼于體制和機(jī)制的整體創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革、兼并、購(gòu)買；要徹底打破部門所有、抱權(quán)不放，進(jìn)一步降低門檻，放開(kāi)準(zhǔn)入領(lǐng)域，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和公益性事業(yè)領(lǐng)域；要充分釋放和挖掘社會(huì)方方面面的潛能和活力，積極支持民間能人發(fā)展民營(yíng)工業(yè)和涉農(nóng)型服務(wù)企業(yè)，努力提高民營(yíng)工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收在財(cái)政收入中的比重、民間投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重。這里必須明確：凡國(guó)家法律法規(guī)、政策和省市縣出臺(tái)的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)文件，都要認(rèn)真加以落實(shí)；凡是其他市場(chǎng)主體可以享受的待遇，民營(yíng)企業(yè)一律平等享受；凡是民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，都要受到保護(hù)。

3、要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展以農(nóng)村勞務(wù)輸出和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是廣大農(nóng)民最直接最有效的增收主渠道。我們必須把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，提升水平，促使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。要加快建立健全包括就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出人員的整體素質(zhì)，滿足市場(chǎng)對(duì)較高層次輸出人員的要求，增強(qiáng)勞務(wù)輸出人員的就業(yè)能力。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，建立勞務(wù)基地，并通過(guò)訂單等多種形式擴(kuò)大勞務(wù)輸出，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織化程度。要堅(jiān)持向外輸送和縣內(nèi)就業(yè)并舉，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，拓寬就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“輸出人員，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”的良性循環(huán)。(三)要用大投入拉動(dòng)大發(fā)展，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我縣經(jīng)濟(jì)是一個(gè)投資拉動(dòng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，不增加投入就不可能有一個(gè)大的發(fā)展。近兩年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)能夠得到快速發(fā)展，主要得益于投資規(guī)模的擴(kuò)大。因此，我們必須堅(jiān)持樹(shù)立大投入大發(fā)展的理念，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是要加快交通設(shè)施建設(shè)。要抓住國(guó)家加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路改造投入的機(jī)遇，加快縣鄉(xiāng)公路改造，提高公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建縣域內(nèi)的快速通道；要爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和市場(chǎng)運(yùn)作，抓緊做好322國(guó)道縣城段改線和縣城上衡棗高速公路快干道連接線的前期設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)工作，構(gòu)建出省達(dá)海通道。二是要大力改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要努力提高縣城西區(qū)的建設(shè)品位，加快舊城改造，不斷提高城鎮(zhèn)的美化、亮化、綠化、硬化水平，創(chuàng)造一個(gè)吸引客商落腳、吸納產(chǎn)業(yè)落戶、有利老板發(fā)財(cái)、有利本地發(fā)展的城鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善和配套好工業(yè)園區(qū)的管網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施齊全、地下管網(wǎng)配套、專業(yè)布局合理，充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)投資者的強(qiáng)力拉動(dòng)作用。四是要加強(qiáng)農(nóng)田水利能源建設(shè)。著力抓好四大灌區(qū)渠系配套改造、病險(xiǎn)水庫(kù)(河壩)除險(xiǎn)保安、節(jié)水灌溉工程和農(nóng)村人畜飲水工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)，努力提高抵御自然災(zāi)害和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。(四)要用大和諧推動(dòng)大發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是做好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作必須遵循的一條重要原則。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須始終把關(guān)注民生、維護(hù)民利作為最大的政績(jī)，自覺(jué)堅(jiān)持執(zhí)政為民。一是要把促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。當(dāng)前我縣面臨的就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，再就業(yè)壓力也相當(dāng)突出。我們必須堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，加快發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，形成更多的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政府就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類下崗失業(yè)人員通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。我縣人口眾多，社會(huì)財(cái)力并不充裕，要做到社會(huì)保障水平和保障方式同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，就必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要逐步擴(kuò)大保障的覆蓋面，又要合理確定保障水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的可持續(xù)性。要進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，規(guī)范城市“低保”工作，做到應(yīng)保盡保。要高度重視解決農(nóng)村貧困人口的生活困難問(wèn)題，切實(shí)做好特殊困難群體的扶貧救濟(jì)工作，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住。三是要努力提高社

會(huì)管理水平。要積極推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)和信息預(yù)警機(jī)制，不斷提高及時(shí)化解矛盾的能力。要切實(shí)抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安大道、平安信訪秩序的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，減少各類刑事、治安案件的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理監(jiān)控，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。四是要全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新機(jī)制，加大科普力度，加快科技成果引進(jìn)、推廣和應(yīng)用；要切實(shí)鞏固提高“普九”成果，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育；要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系，增強(qiáng)防病治病能力；要繼續(xù)推行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理，爭(zhēng)取進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。同時(shí)，要大力加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)。

三、要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決影響發(fā)展的人為因素和環(huán)境問(wèn)題加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)在的問(wèn)題主要不是發(fā)展思路，而是干部作風(fēng)問(wèn)題，這是直接影響發(fā)展的人為因素和環(huán)境。大家必須充分認(rèn)識(shí)到，干部作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)系黨的形象和生命，關(guān)系人心向背和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，我們要戰(zhàn)勝面臨的困難，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，樹(shù)立黨和政府的良好形象，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位，就必須要求廣大干部有一個(gè)良好的作風(fēng)。目前，我縣干部隊(duì)伍的作風(fēng)總的來(lái)講是好的，贏得了人民群眾的信任，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。但是，我們也清醒地看到，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子、少數(shù)干部尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)還不太令人滿意，“僵、怕、浮、假、阻”的問(wèn)題還十分突出，執(zhí)政為民、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政的作風(fēng)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。對(duì)此，我們必須引起高度重視，采取嚴(yán)厲措施，下決心改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)解決影響發(fā)展的人為因素和環(huán)境問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)要大力發(fā)揚(yáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的作風(fēng)，切實(shí)解決部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng)的問(wèn)題。始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是我們黨的根本特征，也是我們黨的生命所系、力量所在。為此，去年11月，黨中央作出了一項(xiàng)重大決策，決定用一年半時(shí)間在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。就開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，年前，縣委對(duì)教育活動(dòng)作了全面安排。全縣各級(jí)黨組織一定要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，一個(gè)一個(gè)步驟，一個(gè)一個(gè)階段，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。一是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。始終堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，真正達(dá)到中央提出的“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)與要求。二是要著力解決突出問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要客觀總結(jié)自身的思想、組織、工作和作風(fēng)方面的情況，主動(dòng)查找問(wèn)題，并按照群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等行之有效的方式，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)。同時(shí)，要采取“個(gè)病分治”、“通病共治”、“頑癥根治”的整改方法，因“病”制宜，對(duì)癥下藥，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成果。三是要嚴(yán)肅教育活動(dòng)紀(jì)律。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守執(zhí)行縣委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的若干紀(jì)律規(guī)定》。在各批次先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，各級(jí)各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志，除省、市批準(zhǔn)的以外，一律不得出國(guó)出境，無(wú)特殊情況不得到縣外出差，凡是出縣的一律按干部管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。為確保黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯改正，縣委擬將制定出臺(tái)“糾正不正之風(fēng)”的七條規(guī)定：即嚴(yán)禁隨意下基層檢查考核，嚴(yán)禁過(guò)多過(guò)濫舉辦培訓(xùn)班，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)舉辦慶典活動(dòng)，嚴(yán)禁利用公款旅游度假，嚴(yán)禁強(qiáng)行征訂書(shū)報(bào)書(shū)刊和音像制品，嚴(yán)禁拉贊助。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門及其干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺(jué)遵守，不折不扣地執(zhí)行。三是要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。今年我縣的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要正確處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好中心工作的關(guān)系，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，在認(rèn)真搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，努力做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。(二)要大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)解決群眾觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。群眾觀念問(wèn)題是根本的政治問(wèn)題，我們黨歷來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題十分重視。江澤民同志曾經(jīng)尖銳地指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必須垮臺(tái)。”胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)在湖南考察時(shí)的重要講話中用了兩句古語(yǔ)，一句是“水可載舟，亦可覆舟”，一句是“水深魚(yú)游，水涸魚(yú)死”，這兩句古語(yǔ)說(shuō)明了一個(gè)深刻的道理，就是我們干部與群眾的關(guān)系，為政者與人民的關(guān)系。因此，我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和戰(zhàn)略的高度深刻領(lǐng)會(huì)，始終保持清醒的頭腦，居安思危，堅(jiān)持“以人為本”、“以民為本”，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照～提出的要求，始終做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，自覺(jué)為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾的生產(chǎn)生活擺在首位，把人民群眾的切身利益提上日程。同時(shí)，要認(rèn)真解決官僚主義和形式主義的問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)和防止損害、侵犯群眾利益的行為，堅(jiān)決反對(duì)和防止盤(pán)剝?nèi)罕姡瑘?jiān)決反對(duì)和防止欺壓群眾。只有這樣，人民群眾的力量才能充分發(fā)揮，黨的執(zhí)政能力才有“活水源頭”。(三)要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)解決責(zé)任心不強(qiáng)、方法不當(dāng)、落實(shí)效果不好的問(wèn)題。求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。我們要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就必須緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)工作來(lái)進(jìn)行。近一段時(shí)間來(lái)，縣委先后召開(kāi)了九屆四次全會(huì)和這次全縣國(guó)家干部大會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，我們必須一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。要做到這一點(diǎn)，當(dāng)前要著力解決三個(gè)問(wèn)題：一是要強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，解決責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，一靠教育，二靠制度。這就要求我們必須在全縣黨員干部隊(duì)伍中進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨教育，國(guó)情、省情、縣情教育，黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。同時(shí)，要圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大工作部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、縣直各部門黨政一把手的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，并通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)方面的責(zé)任制，來(lái)明確責(zé)任，分解任務(wù)，約束行為，激勵(lì)黨員干部求真務(wù)實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今后，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有履行好職責(zé)，失職失察失管，造成失誤的；對(duì)遇到矛盾不及時(shí)解決，辦事推諉、踢皮球，引發(fā)事端，釀成群體或惡性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)而切實(shí)解決少數(shù)單位“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。二是要堅(jiān)持抓具體和抓細(xì)化，解決方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。不抓落實(shí)干不好工作，不懂得抓落實(shí)的方法同樣干不好工作。所以，我們必須把抓落實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要職責(zé)。我有個(gè)體會(huì)：抓落實(shí)必須突出重點(diǎn)，通過(guò)抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展；抓落實(shí)必須具體細(xì)化，把目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到崗到人，落實(shí)到實(shí)施的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié)；抓落實(shí)必須深入實(shí)踐，蹲點(diǎn)調(diào)查，解剖麻雀，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，從感情認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，在抓落實(shí)中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；抓落實(shí)必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以良好的作風(fēng)抓好落實(shí)。三是要加強(qiáng)督促和檢查，解決落實(shí)效果不好的問(wèn)題。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，最重要的是付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得成效。抓落實(shí)的過(guò)程，就是求實(shí)效的過(guò)程。不僅要看干了什么，更要看干的效果。因此，今后衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果，必須把加強(qiáng)督促檢查作為一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)來(lái)抓。縣委、縣政府督查室和縣重點(diǎn)工作督查考核辦，要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，積極探索督查工作的新辦法。督查中，要把明查與暗訪結(jié)合起來(lái)，把全面督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)常督查與集中督查結(jié)合起來(lái)，把點(diǎn)上督查與面上督查結(jié)合起來(lái)，把對(duì)效果的督查與對(duì)過(guò)程的督查結(jié)合起來(lái)，把問(wèn)題性督查與綜合性督查結(jié)合起來(lái)，并善于從督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷提高督查水平。要切實(shí)建立健全督查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)制度，把重要工作的落實(shí)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況定期向社會(huì)公布，增加重大工作完成情況的透明度。同時(shí)，要強(qiáng)化督查責(zé)任，對(duì)督查人員不負(fù)責(zé)任，有重大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，或發(fā)現(xiàn)了礙于“情面”不指出、不匯報(bào)的，要嚴(yán)格批評(píng)教育，造成不良后果的要追究責(zé)任，確保督查工作落到實(shí)處。(四)要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)解決為政不廉的問(wèn)題。艱苦奮斗，廉潔從政，是對(duì)我們黨員干部的基本要求。目前，我縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，財(cái)政也不寬松，人民生活并不寬裕，我們沒(méi)有任何理由丟掉艱苦奮斗、廉潔從政的作風(fēng)。因此，我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)，自覺(jué)當(dāng)好勤廉的表率。具體講，要做到“四不要”：一是不要?jiǎng)訐u理想信念。現(xiàn)在有些黨員干部之所以抵不住金錢、美色、權(quán)位的誘惑，最根本的原因，是他放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，思想空虛，意志衰退，自然經(jīng)不住考驗(yàn)。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持艱苦奮斗，首先必須有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，努力從思想上筑牢防線，才能防止種種與艱苦奮斗、勤政廉政背道而馳的思想、習(xí)氣乘虛而入。二是不要忘記過(guò)去。列寧說(shuō)過(guò)，“忘記過(guò)去，就意味背叛”。不忘記過(guò)去，包括不忘記國(guó)家的過(guò)去、民族的過(guò)去、本地本單位的過(guò)去、個(gè)人的過(guò)去。特別是不要忘記自己個(gè)人的成長(zhǎng)史。如果不經(jīng)常想想自己在成長(zhǎng)過(guò)程中所經(jīng)歷的艱苦，就很可能忘本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中成長(zhǎng)起來(lái)的。當(dāng)工人、農(nóng)民辛苦不用說(shuō)，讀書(shū)也不是輕松的事。只要我們經(jīng)常想想過(guò)去，不要忘記了過(guò)去，就會(huì)更加珍惜現(xiàn)在，更加努力奮斗。三是不要以權(quán)謀私。我們的權(quán)力是人民給的，黨和人民賦予我們的權(quán)力，是要我們?yōu)槿嗣裰\利益的。也就是說(shuō)，我們的“官位”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具。我們必須為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，絕不能濫用職權(quán)，絕不能把手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“魔杖”，真正做到“為官一任，造福一方”。四是不要放松廉潔自律。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在任何時(shí)候都要增強(qiáng)自律意識(shí)，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想；無(wú)論任何情況下都要把握好自己，慎權(quán)、慎情、慎欲、慎獨(dú)，清廉自守；無(wú)論任何條件下都要時(shí)刻繃緊黨紀(jì)政紀(jì)這根弦，穩(wěn)得住心神，管得住身手，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，始終做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，以勤政廉政的實(shí)際行動(dòng)取信于人民。(五)要大力發(fā)揚(yáng)齊抓共管的作風(fēng)，切實(shí)解決發(fā)展軟環(huán)境不軟的問(wèn)題。改善軟環(huán)境，涉及到許多深層次問(wèn)題，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、齊抓共管，從影響環(huán)境的突出問(wèn)題入手，全力打造發(fā)展洼地。一是要大力優(yōu)化政策環(huán)境。各有關(guān)部門要按照上級(jí)文件精神和要求，對(duì)以往出臺(tái)的一些政策、文件和規(guī)定要進(jìn)行全面清理，該放權(quán)的要堅(jiān)決放權(quán)，絕不允許有令不行、有禁不止。同時(shí)，要著力抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境。二是要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率，做到對(duì)企業(yè)家、投資者“只鋪地毯，不設(shè)門檻”，確保他們有錢賺、能發(fā)展。三是要大力優(yōu)化信用環(huán)境。要認(rèn)真吸取近年來(lái)在招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的一些不講誠(chéng)信、坑害投資者、損害ⅩⅩ形象的教訓(xùn)，堅(jiān)決打擊欺詐行為，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。同時(shí)，要大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，努力打造誠(chéng)信ⅩⅩ。四是要優(yōu)化法制環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面規(guī)范政府

行為和市場(chǎng)行為，使各項(xiàng)工作納入法制化軌道。五是要大力優(yōu)化人才環(huán)境。要結(jié)合“人才強(qiáng)縣”工程的實(shí)施，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新人才制度，實(shí)施人才“柔性”政策，鼓勵(lì)各類人才到我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外地高科技人才以智力參股參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)以寬松政策聚集人才，以人才聚集推動(dòng)發(fā)展。同志們，金猴已隨云影渺，雄雞高唱鬧新春。在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為推進(jìn)ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！大會(huì)秘書(shū)處 ～年２月17日

第二篇：在全縣國(guó)家干部大會(huì)上的講話

在全縣國(guó)家干部大會(huì)上的講話ⅩⅩⅩ(～年2月18日)同志們：為期一天的全縣國(guó)家干部大會(huì)就要結(jié)束了，這次大會(huì)按照議程安排：今天上午，ⅩⅩ同志代表縣委、縣政府作了一個(gè)很好的表彰報(bào)告，獎(jiǎng)勵(lì)表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；剛才，ⅩⅩ同志作了大會(huì)工作報(bào)告，對(duì)全縣～年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并就今年和當(dāng)前的工作進(jìn)行了具體安排部署，既肯定了過(guò)去一年取得的成績(jī)，又明確了今年全縣各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和決心；ⅩⅩ同志宣布了縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)等紀(jì)律規(guī)定。這次大會(huì)雖然時(shí)間很緊，內(nèi)容很多，但通過(guò)大家的共同努力，開(kāi)得很好、很成功。開(kāi)成了一個(gè)開(kāi)創(chuàng)新年工作新局面的動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)成了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就如何做好今年的各項(xiàng)工作，推進(jìn)ⅩⅩ又快又好發(fā)展，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和責(zé)任堅(jiān)定的信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。只有正確把握形勢(shì)，才能增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和責(zé)任。正如江澤民同志曾經(jīng)指出：只有了解天下大勢(shì)，才能謀好國(guó)內(nèi)大局，集中力量把自己的事情辦好。因此，我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，學(xué)會(huì)用世界的眼光看問(wèn)題，科學(xué)辯證地觀察當(dāng)今時(shí)代的特征，正確分析ⅩⅩ加快發(fā)展的有利條件和潛力，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。具體是“四個(gè)看到”：首先，要充分看到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。主要存在三個(gè)有利因素和三個(gè)不確定因素。三個(gè)有利因素是：今年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是我國(guó)主要出口國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易；全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快，有利于我國(guó)穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外商直接投資，進(jìn)一步提升制造業(yè)水平和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于我國(guó)廣泛開(kāi)展形式多樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，增大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的回旋余地。三個(gè)不穩(wěn)定因素是：國(guó)際石油價(jià)格在高位波動(dòng)、美元貶值和貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)，可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，科學(xué)發(fā)展觀不斷深入人心，宏觀調(diào)控取得了重大階段性成果，國(guó)民經(jīng)濟(jì)己步入新一輪增長(zhǎng)期。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析：～年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)GDp增長(zhǎng)在8-9%的區(qū)間。同時(shí)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，內(nèi)地與沿海在環(huán)境上的差距進(jìn)一步縮小，沿海產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這將有利于我們優(yōu)化資源配置，更多地從外部獲得生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從省內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，這些年來(lái)，在國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的大力支持下，全省組織實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，特別是中央改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略和我省參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，將為我們加快發(fā)展提供更多的機(jī)遇和更大的拉力。其次，要充分看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成績(jī)。～年，在宏觀環(huán)境偏緊、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)壓頭等諸多不利因素和種種困難的情況下，我縣經(jīng)濟(jì)承接上年高位運(yùn)行的慣性，繼續(xù)呈現(xiàn)出高開(kāi)高走的強(qiáng)勁勢(shì)頭。全縣GDp增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入突破2個(gè)億，增長(zhǎng)20.43%，為近十年來(lái)最高增幅。同時(shí)，其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都保持了快速發(fā)展。特別是在三個(gè)方面表現(xiàn)明顯：一是投資需求有明顯提高。全縣完成固定資產(chǎn)投資23.96億元，增長(zhǎng)28.1%，并先后有32個(gè)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。二是改革開(kāi)放步伐有明顯加快。企業(yè)改革全面推進(jìn)，先后有71家企業(yè)完成或基本完成“兩個(gè)置換”改革，縣屬所有國(guó)有、集體工商企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了民有民營(yíng)。招商引資成果顯著，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目128個(gè)，到位資金5.5億元，增長(zhǎng)148.8%；新批外資企業(yè)16個(gè)，到位外資1450萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.8%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局保持了穩(wěn)定。三是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯進(jìn)步。通過(guò)大力實(shí)施工業(yè)“一區(qū)一園、兩線兩點(diǎn)”和農(nóng)業(yè)“一線兩園”戰(zhàn)略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)加快推進(jìn)。我縣縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，為科學(xué)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，要充分看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距。首先應(yīng)當(dāng)肯定，改革開(kāi)放以來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但與全省、全市比較，發(fā)展的差距還很大，與我縣人口居全市第1位、全省第13位的排位極不相稱。這種差距集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看。～年我縣GDp總量為46.62億元，居全市第1位、全省第20位，而人均GDp居全市第7位、全省第53位,比全市GDp平均數(shù)低672元,比全省GDp平均數(shù)低565元；二是從工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看。～年我縣全部工業(yè)增加值為10.26億元,居全市第2位、全省第27位；三是從投資情況看。～年我縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.74億元,居全市第1位、全省第11位，而增幅居全市第10位；四是從財(cái)政收入情況看。～年我縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入居全市第1位、全省第29位，而人均地方財(cái)政收入僅144元，居全市第7位、全省第65位，比全市人均水平低45元。這里必須指出，上面我所講的困難和不足，決不是否定我們過(guò)去取得的成績(jī)，更不是動(dòng)搖大家加快發(fā)展的信心和決心，而是要使大家清醒地看到我縣加快發(fā)展的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，立足趕超，奮起直追，加快躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣步伐。第四，要充分看到我縣加快發(fā)展的潛力。ⅩⅩ地處中西部的結(jié)合部，不僅具有首先承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)主要是粵港澳產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，還具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上是一種緊鄰粵港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，并隨著我們交通基礎(chǔ)條件的根本改善，與其的空間距離大為縮短，這種地緣優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)出來(lái)，再加上我縣廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力和低廉的生產(chǎn)成本，以及豐富的自然資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，完全有可能成為吸納粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想后方基地。特別是通過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，我縣以水泥為主的建材業(yè)，以硅錳加工為主的冶煉業(yè)，以科力電機(jī)、豐達(dá)機(jī)電為主的先進(jìn)制造業(yè)，以水電開(kāi)發(fā)為主的能源工業(yè)，以優(yōu)質(zhì)米、茶籽油為主的食品加工業(yè)等八大標(biāo)志性工程，都初具規(guī)模。這就充分說(shuō)明，我縣加快發(fā)展有條件、有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢(shì)，更有希望。我們一定要增強(qiáng)歷史使命感，抓住國(guó)家改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控及我省“泛珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛力，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

二、要圍繞發(fā)展目標(biāo)，突出加快發(fā)展的重點(diǎn)和要求做好今年的工作，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，目標(biāo)必須十分明確，重點(diǎn)必須十分突出，要求必須十分嚴(yán)格。面對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，縣委九屆四次全會(huì)根據(jù)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，確定今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，既要加快發(fā)展速度，又要提高發(fā)展質(zhì)量，更要增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間，在ⅩⅩ率先跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，加速融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈；堅(jiān)持以人為本，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更要關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為核心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，確定今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值60.2億元，增長(zhǎng)12%；財(cái)政收入2.3億元，增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.7億元，增長(zhǎng)28%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.6億元，增長(zhǎng)13%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%。總體要求是：重點(diǎn)突破，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須把握的重點(diǎn)是：要堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在全部工作的首位，堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地加大固定資產(chǎn)投資，堅(jiān)定不移地關(guān)注民生。對(duì)于今年全縣的工作，在不久前召開(kāi)的縣委九屆四次全會(huì)和十四屆人大三次代表大會(huì)上已經(jīng)作了全面部署，剛才，ⅩⅩ同志又進(jìn)行了具體安排。在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：(一)要用大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)大發(fā)展，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的載體和支撐，產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。抓“三化”建設(shè)，重點(diǎn)要抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就抓住了推進(jìn)“三化”進(jìn)程的關(guān)鍵。因此，在新的一年里，我們一定要按照大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)大發(fā)展的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程。

1、要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。“三化”的核心是工業(yè)化，當(dāng)然農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖，“三農(nóng)”問(wèn)題不能忽視，但是就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)不行，必須推進(jìn)工業(yè)化。大家應(yīng)該知道，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。ⅩⅩ之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后，缺乏發(fā)展的龍頭。為此，縣委、縣政府把今年作為全縣工業(yè)發(fā)展年，并就加快工業(yè)發(fā)展作出了決定，同時(shí)作為～年1號(hào)文件下發(fā)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，始終把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和龍頭來(lái)抓，迅速興起“大辦工業(yè)，辦大工業(yè)”的熱潮。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的發(fā)展方向，積極運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大水泥建材、冶煉化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升玻璃制品、煙花爆竹兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)機(jī)電制造、水電兩大新興產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，全面提升結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)業(yè)層次。要以工業(yè)園區(qū)為載體，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)和支持企業(yè)向園區(qū)聚集，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成布局集中、特色鮮明、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥和電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。同時(shí)，有條件的鎮(zhèn)都要選擇適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育骨干企業(yè)，全面形成全縣工業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局。

2、要突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。去年我縣農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，主要是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的結(jié)果，是政策好、糧價(jià)好、人努力、天幫忙。但是，我們必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力并沒(méi)有明顯提高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除，今年的氣候條件和市場(chǎng)條件還有很多不確定性，可能出現(xiàn)預(yù)料不到的困難和問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決按照中央和省里的要求，不折不扣地落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。要按照“公司加基地”、“訂單聯(lián)農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以基地建設(shè)帶動(dòng)生產(chǎn)大戶，以生產(chǎn)大戶帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織、購(gòu)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3、要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求，在突出抓好縣城建設(shè)、舊城改造和黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮(zhèn)率先發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展各具特色的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射作用。要切實(shí)加強(qiáng)城市管理，扎實(shí)推進(jìn)城市衛(wèi)生的重點(diǎn)由主要干道向背街道轉(zhuǎn)變，城市建設(shè)由樣板街向樣板小區(qū)轉(zhuǎn)變，城市管理的手段由依靠突擊活動(dòng)向依靠長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化土地的資本化運(yùn)作和公用事業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益，全力盤(pán)活城市資產(chǎn)。要在全面改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極拓寬教育、文化、衛(wèi)生和家政、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估、法律服務(wù)等中介組織。要進(jìn)一步搞活旅游新興產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。(二)要用大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展“三種經(jīng)濟(jì)”。近兩年來(lái)，我縣在對(duì)外開(kāi)放特別是招商引資方面

會(huì)管理水平。要積極推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)和信息預(yù)警機(jī)制，不斷提高及時(shí)化解矛盾的能力。要切實(shí)抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安大道、平安信訪秩序的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，減少各類刑事、治安案件的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理監(jiān)控，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。四是要全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新機(jī)制，加大科普力度，加快科技成果引進(jìn)、推廣和應(yīng)用；要切實(shí)鞏固提高“普九”成果，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育；要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系，增強(qiáng)防病治病能力；要繼續(xù)推行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理，爭(zhēng)取進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。同時(shí)，要大力加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)。

三、要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決影響發(fā)展的人為因素和環(huán)境問(wèn)題加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)在的問(wèn)題主要不是發(fā)展思路，而是干部作風(fēng)問(wèn)題，這是直接影響發(fā)展的人為因素和環(huán)境。大家必須充分認(rèn)識(shí)到，干部作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)系黨的形象和生命，關(guān)系人心向背和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，我們要戰(zhàn)勝面臨的困難，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，樹(shù)立黨和政府的良好形象，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位，就必須要求廣大干部有一個(gè)良好的作風(fēng)。目前，我縣干部隊(duì)伍的作風(fēng)總的來(lái)講是好的，贏得了人民群眾的信任，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。但是，我們也清醒地看到，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子、少數(shù)干部尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)還不太令人滿意，“僵、怕、浮、假、阻”的問(wèn)題還十分突出，執(zhí)政為民、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政的作風(fēng)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。對(duì)此，我們必須引起高度重視，采取嚴(yán)厲措施，下決心改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)解決影響發(fā)展的人為因素和環(huán)境問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)要大力發(fā)揚(yáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的作風(fēng)，切實(shí)解決部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng)的問(wèn)題。始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是我們黨的根本特征，也是我們黨的生命所系、力量所在。為此，去年11月，黨中央作出了一項(xiàng)重大決策，決定用一年半時(shí)間在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。就開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，年前，縣委對(duì)教育活動(dòng)作了全面安排。全縣各級(jí)黨組織一定要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，一個(gè)一個(gè)步驟，一個(gè)一個(gè)階段，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。一是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。始終堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，真正達(dá)到中央提出的“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)與要求。二是要著力解決突出問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要客觀總結(jié)自身的思想、組織、工作和作風(fēng)方面的情況，主動(dòng)查找問(wèn)題，并按照群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等行之有效的方式，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)。同時(shí)，要采取“個(gè)病分治”、“通病共治”、“頑癥根治”的整改方法，因“病”制宜，對(duì)癥下藥，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成果。三是要嚴(yán)肅教育活動(dòng)紀(jì)律。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守執(zhí)行縣委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的若干紀(jì)律規(guī)定》。在各批次先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，各級(jí)各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志，除省、市批準(zhǔn)的以外，一律不得出國(guó)出境，無(wú)特殊情況不得到縣外出差，凡是出縣的一律按干部管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。為確保黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯改正，縣委擬將制定出臺(tái)“糾正不正之風(fēng)”的七條規(guī)定：即嚴(yán)禁隨意下基層檢查考核，嚴(yán)禁過(guò)多過(guò)濫舉辦培訓(xùn)班，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)舉辦慶典活動(dòng)，嚴(yán)禁利用公款旅游度假，嚴(yán)禁強(qiáng)行征訂書(shū)報(bào)書(shū)刊和音像制品，嚴(yán)禁拉贊助。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門及其干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺(jué)遵守，不折不扣地執(zhí)行。三是要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。今年我縣的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要正確處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好中心工作的關(guān)系，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，在認(rèn)真搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，努力做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。(二)要大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)解決群眾觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。群眾觀念問(wèn)題是根本的政治問(wèn)題，我們黨歷來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題十分重視。江澤民同志曾經(jīng)尖銳地指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必須垮臺(tái)。”胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)在湖南考察時(shí)的重要講話中用了兩句古語(yǔ)，一句是“水可載舟，亦可覆舟”，一句是“水深魚(yú)游，水涸魚(yú)死”，這兩句古語(yǔ)說(shuō)明了一個(gè)深刻的道理，就是我們干部與群眾的關(guān)系，為政者與人民的關(guān)系。因此，我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和戰(zhàn)略的高度深刻領(lǐng)會(huì)，始終保持清醒的頭腦，居安思危，堅(jiān)持“以人為本”、“以民為本”，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照～提出的要求，始終做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，自覺(jué)為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾的生產(chǎn)生活擺在首位，把人民群眾的切身利益提上日程。同時(shí)，要認(rèn)真解決官僚主義和形式主義的問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)和防止損害、侵犯群眾利益的行為，堅(jiān)決反對(duì)和防止盤(pán)剝?nèi)罕姡瑘?jiān)決反對(duì)和防止欺壓群眾。只有這樣，人民群眾的力量才能充分發(fā)揮，黨的執(zhí)政能力才有“活水源頭”。(三)要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)解決責(zé)任心不強(qiáng)、方法不當(dāng)、落實(shí)效果不好的問(wèn)題。求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。我們要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就必須緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)工作來(lái)進(jìn)行。近一段時(shí)間來(lái)，縣委先后召開(kāi)了九屆四次全會(huì)和這次全縣國(guó)家干部大會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，我們必須一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。要做到這一點(diǎn)，當(dāng)前要著力解決三個(gè)問(wèn)題：一是要強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，解決責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，一靠教育，二靠制度。這就要求我們必須在全縣黨員干部隊(duì)伍中進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨教育，國(guó)情、省情、縣情教育，黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。同時(shí)，要圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大工作部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、縣直各部門黨政一把手的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，并通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)方面的責(zé)任制，來(lái)明確責(zé)任，分解任務(wù)，約束行為，激勵(lì)黨員干部求真務(wù)實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今后，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有履行好職責(zé)，失職失察失管，造成失誤的；對(duì)遇到矛盾不及時(shí)解決，辦事推諉、踢皮球，引發(fā)事端，釀成群體或惡性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)而切實(shí)解決少數(shù)單位“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。二是要堅(jiān)持抓具體和抓細(xì)化，解決方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。不抓落實(shí)干不好工作，不懂得抓落實(shí)的方法同樣干不好工作。所以，我們必須把抓落實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要職責(zé)。我有個(gè)體會(huì)：抓落實(shí)必須突出重點(diǎn)，通過(guò)抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展；抓落實(shí)必須具體細(xì)化，把目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到崗到人，落實(shí)到實(shí)施的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié)；抓落實(shí)必須深入實(shí)踐，蹲點(diǎn)調(diào)查，解剖麻雀，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，從感情認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，在抓落實(shí)中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；抓落實(shí)必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以良好的作風(fēng)抓好落實(shí)。三是要加強(qiáng)督促和檢查，解決落實(shí)效果不好的問(wèn)題。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，最重要的是付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得成效。抓落實(shí)的過(guò)程，就是求實(shí)效的過(guò)程。不僅要看干了什么，更要看干的效果。因此，今后衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果，必須把加強(qiáng)督促檢查作為一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)來(lái)抓。縣委、縣政府督查室和縣重點(diǎn)工作督查考核辦，要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，積極探索督查工作的新辦法。督查中，要把明查與暗訪結(jié)合起來(lái)，把全面督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)常督查與集中督查結(jié)合起來(lái)，把點(diǎn)上督查與面上督查結(jié)合起來(lái)，把對(duì)效果的督查與對(duì)過(guò)程的督查結(jié)合起來(lái)，把問(wèn)題性督查與綜合性督查結(jié)合起來(lái)，并善于從督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷提高督查水平。要切實(shí)建立健全督查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)制度，把重要工作的落實(shí)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況定期向社會(huì)公布，增加重大工作完成情況的透明度。同時(shí)，要強(qiáng)化督查責(zé)任，對(duì)督查人員不負(fù)責(zé)任，有重大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，或發(fā)現(xiàn)了礙于“情面”不指出、不匯報(bào)的，要嚴(yán)格批評(píng)教育，造成不良后果的要追究責(zé)任，確保督查工作落到實(shí)處。(四)要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)解決為政不廉的問(wèn)題。艱苦奮斗，廉潔從政，是對(duì)我們黨員干部的基本要求。目前，我縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，財(cái)政也不寬松，人民生活并不寬裕，我們沒(méi)有任何理由丟掉艱苦奮斗、廉潔從政的作風(fēng)。因此，我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)，自覺(jué)當(dāng)好勤廉的表率。具體講，要做到“四不要”：一是不要?jiǎng)訐u理想信念。現(xiàn)在有些黨員干部之所以抵不住金錢、美色、權(quán)位的誘惑，最根本的原因，是他放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，思想空虛，意志衰退，自然經(jīng)不住考驗(yàn)。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持艱苦奮斗，首先必須有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，努力從思想上筑牢防線，才能防止種種與艱苦奮斗、勤政廉政背道而馳的思想、習(xí)氣乘虛而入。二是不要忘記過(guò)去。列寧說(shuō)過(guò)，“忘記過(guò)去，就意味背叛”。不忘記過(guò)去，包括不忘記國(guó)家的過(guò)去、民族的過(guò)去、本地本單位的過(guò)去、個(gè)人的過(guò)去。特別是不要忘記自己個(gè)人的成長(zhǎng)史。如果不經(jīng)常想想自己在成長(zhǎng)過(guò)程中所經(jīng)歷的艱苦，就很可能忘本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中成長(zhǎng)起來(lái)的。當(dāng)工人、農(nóng)民辛苦不用說(shuō)，讀書(shū)也不是輕松的事。只要我們經(jīng)常想想過(guò)去，不要忘記了過(guò)去，就會(huì)更加珍惜現(xiàn)在，更加努力奮斗。三是不要以權(quán)謀私。我們的權(quán)力是人民給的，黨和人民賦予我們的權(quán)力，是要我們?yōu)槿嗣裰\利益的。也就是說(shuō)，我們的“官位”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具。我們必須為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，絕不能濫用職權(quán)，絕不能把手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“魔杖”，真正做到“為官一任，造福一方”。四是不要放松廉潔自律。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在任何時(shí)候都要增強(qiáng)自律意識(shí)，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想；無(wú)論任何情況下都要把握好自己，慎權(quán)、慎情、慎欲、慎獨(dú)，清廉自守；無(wú)論任何條件下都要時(shí)刻繃緊黨紀(jì)政紀(jì)這根弦，穩(wěn)得住心神，管得住身手，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，始終做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，以勤政廉政的實(shí)際行動(dòng)取信于人民。(五)要大力發(fā)揚(yáng)齊抓共管的作風(fēng)，切實(shí)解決發(fā)展軟環(huán)境不軟的問(wèn)題。改善軟環(huán)境，涉及到許多深層次問(wèn)題，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、齊抓共管，從影響環(huán)境的突出問(wèn)題入手，全力打造發(fā)展洼地。一是要大力優(yōu)化政策環(huán)境。各有關(guān)部門要按照上級(jí)文件精神和要求，對(duì)以往出臺(tái)的一些政策、文件和規(guī)定要進(jìn)行全面清理，該放權(quán)的要堅(jiān)決放權(quán)，絕不允許有令不行、有禁不止。同時(shí)，要著力抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境。二是要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率，做到對(duì)企業(yè)家、投資者“只鋪地毯，不設(shè)門檻”，確保他們有錢賺、能發(fā)展。三是要大力優(yōu)化信用環(huán)境。要認(rèn)真吸取近年來(lái)在招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的一些不講誠(chéng)信、坑害投資者、損害ⅩⅩ形象的教訓(xùn)，堅(jiān)決打擊欺詐行為，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。同時(shí)，要大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，努力打造誠(chéng)信ⅩⅩ。四是要優(yōu)化法制環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面規(guī)范政府

行為和市場(chǎng)行為，使各項(xiàng)工作納入法制化軌道。五是要大力優(yōu)化人才環(huán)境。要結(jié)合“人才強(qiáng)縣”工程的實(shí)施，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新人才制度，實(shí)施人才“柔性”政策，鼓勵(lì)各類人才到我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外地高科技人才以智力參股參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)以寬松政策聚集人才，以人才聚集推動(dòng)發(fā)展。同志們，金猴已隨云影渺，雄雞高唱鬧新春。在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為推進(jìn)ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！大會(huì)秘書(shū)處 ～年２月17日

第三篇：縣委書(shū)記在國(guó)家干部大會(huì)講話

縣委書(shū)記在國(guó)家干部大會(huì)講話

同志們：

為期一天的全縣國(guó)家干部大會(huì)就要結(jié)束了，這次大會(huì)按照議程安排：今天上午，明清同志代表縣委、縣政府作了一個(gè)很好的表彰報(bào)告，獎(jiǎng)勵(lì)表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；剛才，蔣濤同志作了大會(huì)工作報(bào)告，對(duì)全縣2004年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，好范文，全國(guó)文秘工作者的114!并就今年和當(dāng)前的工作

進(jìn)行了具體安排部署，既肯定了過(guò)去一年取得的成績(jī)，又明確了今年全縣各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和決心；春華同志宣布了縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)等紀(jì)律規(guī)定。這次大會(huì)雖然時(shí)間很緊，內(nèi)容很多，但通過(guò)大家的共同努力，開(kāi)得很好、很成功。開(kāi)成了一個(gè)開(kāi)創(chuàng)新年工作新局面的動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)成了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就如何做好今年的各項(xiàng)工作，推進(jìn)xx又快又好發(fā)展，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和責(zé)任

堅(jiān)定的信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。只有正確把握形勢(shì)，才能增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和責(zé)任。正如江澤民同志曾經(jīng)指出：只有了解天下大勢(shì)，才能謀好國(guó)內(nèi)大局，集中力量把自己的事情辦好。因此，我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，學(xué)會(huì)用世界的眼光看問(wèn)題，科學(xué)辯證地觀察當(dāng)今時(shí)代的特征，正確分析xx加快發(fā)展的有利條件和潛力，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。具體是“四個(gè)看到”：

首先，要充分看到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。主要存在三個(gè)有利因素和三個(gè)不確定因素。三個(gè)有利因素是：今年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是我國(guó)主要出口國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易；全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快，有利于我國(guó)穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外商直接投資，進(jìn)一步提升制造業(yè)水平和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于我國(guó)廣泛開(kāi)展形式多樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，增大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的回旋余地。三個(gè)不穩(wěn)定因素是：國(guó)際石油價(jià)格在高位波動(dòng)、美元貶值和貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)，可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，科學(xué)發(fā)展觀不斷深入人心，宏觀調(diào)控取得了重大階段性成果，國(guó)民經(jīng)濟(jì)己步入新一輪增長(zhǎng)期。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析：2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)在8-9的區(qū)間。同時(shí)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，內(nèi)地與沿海在環(huán)境上的差距進(jìn)一步縮小，沿海產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這將有利于我們優(yōu)化資源配置，更多地從外部獲得生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從省內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，這些年來(lái)，在國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的大力支持下，全省組織實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12，財(cái)政收入增長(zhǎng)20，特別是中央改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略和我省參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，將為我們加快發(fā)展提供更多的機(jī)遇和更大的拉力。

其次，要充分看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成績(jī)。2004年，在宏觀環(huán)境偏緊、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)壓頭等諸多不利因素和種種困難的情況下，我縣經(jīng)濟(jì)承接上年高位運(yùn)行的慣性，繼續(xù)呈現(xiàn)出高開(kāi)高走的強(qiáng)勁勢(shì)頭。全縣gdp增長(zhǎng)12，財(cái)政收入突破2個(gè)億，增長(zhǎng)20.43，為近十年來(lái)最高增幅。同時(shí)，其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都保持了快速發(fā)展。特別是在三個(gè)方面表現(xiàn)明顯：一是投資需求有明顯提高。全縣完成固定資產(chǎn)投資23.96億元，增長(zhǎng)28.1，并先后有32個(gè)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。二是改革開(kāi)放步伐有明顯加快。企業(yè)改革全面推進(jìn)，先后有71家企業(yè)完成或基本完成“兩個(gè)置換”改革，縣屬所有國(guó)有、集體工商企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了民有民營(yíng)。招商引資成果顯著，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目128個(gè)，到位資金5.5億元，增長(zhǎng)148.8；新批外資企業(yè)16個(gè)，到位外資1450萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.8。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局保持了穩(wěn)定。三是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯進(jìn)步。通過(guò)大力實(shí)施工業(yè)“一區(qū)一園、兩線兩點(diǎn)”和農(nóng)業(yè)“一線兩園”戰(zhàn)略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)加快推進(jìn)。我縣縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，為科學(xué)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。好范文，全國(guó)文秘工作者的114!

第三，要充分看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距。首先應(yīng)當(dāng)肯定，改革開(kāi)放以來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但與全省、全市比較，發(fā)展的差距還很大，與我縣人口居全市第1位、全省第13位的排位極不相稱。這種差距集中體現(xiàn)在四個(gè)方

第四篇：在全街道慶祝教師節(jié)大會(huì)上的講話

老師們、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第20個(gè)教師節(jié)，并對(duì)全街道涌現(xiàn)出的教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步動(dòng)員廣大教職員工，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)建全區(qū)教育工作示范校，推動(dòng)我街道教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面，我根據(jù)兩委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真回顧我街道教育工作所取得的突出成績(jī)

近年來(lái)，全街道各級(jí)各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，大力實(shí)施“科教興處”戰(zhàn)略，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促使全街道教育工作取得了突出的成績(jī)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

㈠“普九”成果不斷鞏固和提高

全街道適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，年鞏固率在98%以上。義務(wù)教育階段“五三”學(xué)制向“六三”學(xué)制過(guò)渡任務(wù)已順利完成，九年義務(wù)教育得到了真正體現(xiàn)。以政策傾斜、強(qiáng)弱聯(lián)合為主要措施的薄弱學(xué)校改造取得了明顯的成效，東部與西部學(xué)校差距逐年縮小，義務(wù)教育邁向了均衡發(fā)展的健康軌道。我街道被市政府評(píng)為全市“兩基”工作先進(jìn)街道。

㈡各類教育統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展㈢辦學(xué)條件改善工作取得了重大進(jìn)展

全街道中小學(xué)布局調(diào)整按規(guī)劃實(shí)施并趨于合理，校舍危房改造力度大，成效突出，尤其是西部12個(gè)村劃歸我街道后，街道不斷加強(qiáng)對(duì)西部小學(xué)的校舍改造，逐步改善辦學(xué)條件，縮小與東部小學(xué)的差距，全街道每年用于鞏固和提高“雙基”的資金都在400萬(wàn)元左右，用于校舍擴(kuò)建、危房改造的資金逐年遞增，先后完成了中心小學(xué)、苗莊小學(xué)、前崗頭小學(xué)、杭頭聯(lián)小、梨杭小學(xué)和勝利小學(xué)的教學(xué)樓的改擴(kuò)建工作，總投資1100萬(wàn)元。現(xiàn)代教育手段逐年提高，中心中學(xué)、中心小學(xué)和部分聯(lián)小己實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，基本達(dá)到了省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)教育現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

㈣精細(xì)化的管理理念促進(jìn)了育人質(zhì)量和辦學(xué)效益的逐步提高

近年來(lái)，全街道學(xué)校管理工作力度進(jìn)一步加大，措施進(jìn)一步強(qiáng)化，依法治教、依法辦學(xué)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)規(guī)范管理水平不斷提高，學(xué)校管理向科學(xué)化邁進(jìn)，教師管理向人本化轉(zhuǎn)移，學(xué)生管理向?qū)哟位l(fā)展，德育工作向生活化貼近，后勤管理向社會(huì)化改革，教學(xué)管理向案例化推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理向制度化轉(zhuǎn)型。中心中學(xué)、中心小學(xué)、勝利小學(xué)、新區(qū)小學(xué)、后崗頭小學(xué)在2003被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。中心中學(xué)為市級(jí)三防教育先進(jìn)單位、區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)先進(jìn)單位；中心小學(xué)為區(qū)級(jí)教學(xué)示范學(xué)校、區(qū)級(jí)教書(shū)育人先進(jìn)單位。中心中學(xué)、小學(xué)自99年以來(lái)，連續(xù)5年在蘭山區(qū)教委組織的綜合檢查中被評(píng)為先進(jìn)單位，在街道黨工委、辦事處的年終評(píng)比中，年年被評(píng)為先進(jìn)黨支部、先進(jìn)單位；中心幼兒園、成人教育中心學(xué)校被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。

二、不斷總結(jié)全街道教育工作所積累的成功經(jīng)驗(yàn)

我街道教育工作取得如此突出的成績(jī)，有許多經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真的總結(jié)和推廣。我認(rèn)為主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

㈠明職責(zé)，講協(xié)作，各級(jí)各部門積極為教育保駕護(hù)航

路線、方針、政策，嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，多方協(xié)調(diào)關(guān)系，卓有成效地解決了教育發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)個(gè)的難題。如財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)，人事部門切實(shí)抓好了教師編制等人事管理工作，文教辦和城建辦加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)校舍的查勘、鑒定和校建工作，綜治部門抓好了學(xué)校周邊治理和各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等通過(guò)多種方式，對(duì)特困學(xué)生實(shí)施積極的救助。全街道上下形成合力，為教育改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和政策保障，因此，街道黨工委、辦事處研究決定，在教師節(jié)20年大慶之際，對(duì)做出突出成績(jī)的教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

㈡求創(chuàng)新，重實(shí)干，基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用

各校領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)以律己，率先垂范，班子內(nèi)部講團(tuán)結(jié)，講協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，發(fā)揮了班子的整體效益。吃苦在前，享受在后，注重引導(dǎo)，關(guān)心體貼，成為老師們的知心人和貼心人，創(chuàng)造了人和氣順的好環(huán)境、好氛圍。特別是自去年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，各校領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和求實(shí)精神，在創(chuàng)新學(xué)校鮮明點(diǎn)上下功夫，在形成學(xué)校特色上花大力氣，在追求辦學(xué)效益上殫精竭慮，促使學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高，真正把學(xué)校辦成傳授先進(jìn)文化的陣地和培育優(yōu)秀人才的搖藍(lán)。

㈢強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象，教師隊(duì)伍的整體水平不斷提高

多年來(lái)，我街道廣大教師在教書(shū)育人的工作崗位上表現(xiàn)出了良好的職業(yè)道德風(fēng)范。在平凡的崗位上辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)，把自己的青春獻(xiàn)給了三尺講臺(tái)，粉塵把黑發(fā)染成了白發(fā)，為了教育事業(yè)無(wú)怨無(wú)悔，甘守清貧，學(xué)高為師、身正為范、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。以事業(yè)為重，以工作為重，把心血和汗水傾注在學(xué)生和工作中。不畏艱辛，勇挑重?fù)?dān)，矢志不逾，癡心不改，為我街道教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的青春和年華。今天受到表彰的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者是這支優(yōu)秀隊(duì)伍中的突出代表，這支優(yōu)秀隊(duì)伍所體現(xiàn)出的愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、安貧樂(lè)教、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神十分感人，值得在全街道發(fā)揚(yáng)光大。

第20個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，街道黨工委、街道辦事處高度評(píng)價(jià)同志們的工作精神，高度評(píng)價(jià)同志們的工作成績(jī)，高度評(píng)價(jià)同志們?yōu)槿值澜逃l(fā)展、為全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出的突出貢獻(xiàn)。在此，我代表街道黨工委、辦事處向戰(zhàn)斗在教育教學(xué)戰(zhàn)線上的廣大教干教師，向?yàn)槿值澜逃聵I(yè)改革與發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先模，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

三、全力推進(jìn)我街道教育事業(yè)健康快速和可持續(xù)發(fā)展

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我街道教育改革和發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題，多年積累的一些深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決。一是受街道財(cái)政收入的制約，中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)較為短缺，影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是西部個(gè)別學(xué)校的危房改造還有待進(jìn)一步落實(shí)，東部中小學(xué)校舍維修和建設(shè)的保障機(jī)制還沒(méi)有建立和健全。三是初中生輟學(xué)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。四是個(gè)別教師的教學(xué)方法和自身素質(zhì)還有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

㈠堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，確立我街道教育事業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵與要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

教育事業(yè)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，如何樹(shù)立教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，如何促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，這是我們面臨的新課題。堅(jiān)持科學(xué)的教育發(fā)展觀，必須正確把握教育發(fā)展的戰(zhàn)略期。現(xiàn)在我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好，社會(huì)的環(huán)境非常有利于教育事業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，高水平、高質(zhì)量、全面發(fā)展各類教育，高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，高水平、高質(zhì)量普及高中階段教育，高水平、高質(zhì)量推進(jìn)社區(qū)教育，為全街道基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，促進(jìn)教育的發(fā)展，我們制訂了《未來(lái)五年教育規(guī)劃》，確定了我街道教育事業(yè)改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和主要工作任務(wù)。目標(biāo)就是以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)全街道教育事業(yè)跨越式發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。為此，各社區(qū)、村、各部門、教育戰(zhàn)線的同志一定要因地制宜，因時(shí)制宜，既要增強(qiáng)緊迫感，又要增強(qiáng)責(zé)任感。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把教育事業(yè)搞

上去。

㈡調(diào)動(dòng)多方積極性，配合上級(jí)搞好創(chuàng)建全省教育工作示范區(qū)工作

我們今天的大會(huì)，即是慶祝教師節(jié)大會(huì)，又是對(duì)教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰大會(huì)，同時(shí)根據(jù)蘭山區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省教育工作示范區(qū)的要求，積極搞好配合，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是加快危房改造，調(diào)整學(xué)校布局。街道成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街道的危房改造工作，對(duì)古城、城前、新區(qū)、七里溝等幾處小學(xué)的D級(jí)或C級(jí)危房將全部拆除，并通過(guò)全面考查論證后，決定籌建城前聯(lián)小、七里溝小學(xué)的教學(xué)樓，加固新區(qū)的教學(xué)樓，并依據(jù)社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，在陸王莊與宏偉莊兩社區(qū)相鄰地帶籌建一處新學(xué)校。在改建工作中，要層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，哪級(jí)出了問(wèn)題就追究哪級(jí)的責(zé)任，在具體工作中，要不斷強(qiáng)化措施，積極做好危改資金的籌集、管理和使用。同時(shí)，積極做好協(xié)調(diào)工作，籌建高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的成教中心和中心幼兒園所，力爭(zhēng)2006年全部完成投入使用。

二是大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育新理論，掌握教育的新技能。通過(guò)“骨干教師”、“教學(xué)新秀”、“教學(xué)能手”的評(píng)選活動(dòng)，打造出一批“科研型，事業(yè)型”的名師，為創(chuàng)辦“市區(qū)教學(xué)示范學(xué)校”和“省級(jí)規(guī)范化”學(xué)校培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才資源。

三是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建教學(xué)化校園。要依據(jù)“整體規(guī)劃，先行試點(diǎn)，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的原則，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校教育的信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)多媒體教學(xué)設(shè)備、教學(xué)軟件的配置，并在實(shí)現(xiàn)了與區(qū)教育局校園網(wǎng)連接的基礎(chǔ)上，發(fā)揮寬帶網(wǎng)的效應(yīng)，實(shí)施校校通工程，并與國(guó)內(nèi)知名校園結(jié)對(duì)子，共享教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)積極推進(jìn)信息技術(shù)課程的開(kāi)設(shè)，并抓好信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，推進(jìn)全街道信息教育、信息技術(shù)的普及和提高，以信息化帶動(dòng)全街道的教育現(xiàn)代化。

四是實(shí)施科研興校戰(zhàn)略，積極推行新課程改革。進(jìn)一步增強(qiáng)科研意識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，積極投入到教育科研的探索與實(shí)踐中，用科學(xué)的理論、科學(xué)的手段、科學(xué)的方法教書(shū)育人。

基礎(chǔ)教育課程改革自去年在我街道實(shí)施以來(lái)，廣大教師表現(xiàn)出極大的熱情，他們思變求變，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，新課程理念日益深入人心，正在轉(zhuǎn)化成教師的自覺(jué)行為，在實(shí)驗(yàn)中，老師們普遍重視開(kāi)發(fā)課程資源，豐富課程內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)的渠道和形式，使教育教學(xué)面貌發(fā)生了很大的變化，教師由“教學(xué)的主宰”轉(zhuǎn)為“合作學(xué)習(xí)中的首席”，重視營(yíng)造良好的掌握氛圍，用改進(jìn)自己的“教”來(lái)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。使整個(gè)教育教學(xué)現(xiàn)狀發(fā)生了可喜的變化。要繼續(xù)以現(xiàn)在的變革為契機(jī)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索教學(xué)教研模式，開(kāi)發(fā)出與學(xué)校特色發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)路子，促進(jìn)每位教師與新課程共同成長(zhǎng)。

㈢充分體現(xiàn)以人為本，努力提高辦學(xué)水平和育人質(zhì)量

一是要轉(zhuǎn)變育人觀念，以人為本抓教育。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值觀，也是教育改革與發(fā)展的核心思想。教育是培養(yǎng)人的崇高的社會(huì)公益事業(yè)。以人為中心，以學(xué)生為中心，大力開(kāi)發(fā)人力資源，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人們的思想文化素質(zhì)和各種發(fā)展能力，改善人們的生存和生活質(zhì)量，是教育的根本要義。街道相關(guān)部門要以服務(wù)學(xué)校為重點(diǎn)，學(xué)校各項(xiàng)工作要以服務(wù)教育教學(xué)為重點(diǎn)，教育教學(xué)工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)，讓每一位學(xué)生都受到民主、平等的對(duì)待，讓每一位學(xué)生的個(gè)性都得到應(yīng)有的尊重。

二是要進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和落實(shí)作為學(xué)校思想政治工作的首要任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，努力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。高度重視未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)民族精神教育，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生的國(guó)家意識(shí)，加強(qiáng)法制教育，不斷增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法觀念。調(diào)動(dòng)各方面力量，形成教育合力，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

三是要樹(shù)立安全意識(shí)。各社區(qū)、村、各部門、學(xué)校一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，牢固樹(shù)立學(xué)校安全重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從講政治的高度，把維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定放在重要位置，建立和健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。尤其要重點(diǎn)抓好學(xué)校防火、學(xué)生食堂和宿舍管理、學(xué)校校園與周邊環(huán)境整治等工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，確保師生安全、學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培育人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性的作用。全街道各社區(qū)、村、各部門、學(xué)校要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)我街道教育事業(yè)健康快速和可持續(xù)發(fā)展，為全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝老師們節(jié)日愉快，祝同志們工作順利，萬(wàn)事如意。

第五篇：在全街道慶祝教師節(jié)大會(huì)上的講話

老師們、同志們：今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第20個(gè)教師節(jié)，并對(duì)全街道涌現(xiàn)出的教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步動(dòng)員廣大教職員工，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)建全區(qū)教育工作示范校，推動(dòng)我街道教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面，我根據(jù)兩委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真回顧我街道教育工作所取得的突出成績(jī)近年來(lái)，全街道各級(jí)各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，大力實(shí)施“科教興處”戰(zhàn)略，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促使全街道教育工作取得了突出的成績(jī)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。㈠“普九”成果不斷鞏固和提高全街道適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，年鞏固率在98%以上。義務(wù)教育階段“五三”學(xué)制向“六三”學(xué)制過(guò)渡任務(wù)已順利完成，九年義務(wù)教育得到了真正體現(xiàn)。以政策傾斜、強(qiáng)弱聯(lián)合為主要措施的薄弱學(xué)校改造取得了明顯的成效，東部與西部學(xué)校差距逐年縮小，義務(wù)教育邁向了均衡發(fā)展的健康軌道。我街道被市政府評(píng)為全市“兩基”工作先進(jìn)街道。㈡各類教育統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展在堅(jiān)持義務(wù)教育重中之重地位不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展學(xué)前教育，全街道學(xué)前一年受教育率達(dá)到100%，學(xué)前三年受教育率達(dá)到80%以上。積極推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，職業(yè)教育、成人教育得到了快速發(fā)展，培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、會(huì)管理、能致富的專業(yè)人才，為全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別為社區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了知識(shí)和技術(shù)支持。尤其是中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，每年升入高中的人數(shù)以超過(guò)40%的比率不斷攀升，重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)線數(shù)、萬(wàn)人比連年居全區(qū)前例。2004年銀雀山中學(xué)152人考入高級(jí)中學(xué)，18人考入職工中專，52人考入職業(yè)技術(shù)學(xué)校，升學(xué)率達(dá)到70%。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社區(qū)力量辦學(xué)，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，形成了多元化辦學(xué)格局，滿足了人民群眾多樣化的教育需求。㈢辦學(xué)條件改善工作取得了重大進(jìn)展全街道中小學(xué)布局調(diào)整按規(guī)劃實(shí)施并趨于合理，校舍危房改造力度大，成效突出，尤其是西部12個(gè)村劃歸我街道后，街道不斷加強(qiáng)對(duì)西部小學(xué)的校舍改造，逐步改善辦學(xué)條件，縮小與東部小學(xué)的差距，全街道每年用于鞏固和提高“雙基”的資金都在400萬(wàn)元左右，用于校舍擴(kuò)建、危房改造的資金逐年遞增，先后完成了中心小學(xué)、苗莊小學(xué)、前崗頭小學(xué)、杭頭聯(lián)小、梨杭小學(xué)和勝利小學(xué)的教學(xué)樓的改擴(kuò)建工作，總投資1100萬(wàn)元。現(xiàn)代教育手段逐年提高，中心中學(xué)、中心小學(xué)和部分聯(lián)小己實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，基本達(dá)到了省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)教育現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。㈣精細(xì)化的管理理念促進(jìn)了育人質(zhì)量和辦學(xué)效益的逐步提高近年來(lái)，全街道學(xué)校管理工作力度進(jìn)一步加大，措施進(jìn)一步強(qiáng)化，依法治教、依法辦學(xué)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)規(guī)范管理水平不斷提高，學(xué)校管理向科學(xué)化邁進(jìn)，教師管理向人本化轉(zhuǎn)移，學(xué)生管理向?qū)哟位l(fā)展，德育工作向生活化貼近，后勤管理向社會(huì)化改革，教學(xué)管理向案例化推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理向制度化轉(zhuǎn)型。中心中學(xué)、中心小學(xué)、勝利小學(xué)、新區(qū)小學(xué)、后崗頭小學(xué)在2003被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。中心中學(xué)為市級(jí)三防教育先進(jìn)單位、區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)先進(jìn)單位；中心小學(xué)為區(qū)級(jí)教學(xué)示范學(xué)校、區(qū)級(jí)教書(shū)育人先進(jìn)單位。中心中學(xué)、小學(xué)自99年以來(lái)，連續(xù)5年在蘭山區(qū)教委組織的綜合檢查中被評(píng)為先進(jìn)單位，在街道黨工委、辦事處的年終評(píng)比中，年年被評(píng)為先進(jìn)黨支部、先進(jìn)單位；中心幼兒園、成人教育中心學(xué)校被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。

二、不斷總結(jié)全街道教育工作所積累的成功經(jīng)驗(yàn)我街道教育工作取得如此突出的成績(jī)，有許多經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真的總結(jié)和推廣。我認(rèn)為主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：㈠明職責(zé)，講協(xié)作，各級(jí)各部門積極為教育保駕護(hù)航在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，全街道各社區(qū)、村、各部門深刻地認(rèn)識(shí)到加快人才培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的戰(zhàn)略性舉措。“科教興處，先興科教”己形成共識(shí)。各社區(qū)、村、各部門從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把教育放在了優(yōu)待發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，從實(shí)際出發(fā)，研究制訂了加快教育改革與發(fā)展的一系列政策和措施。街道黨工委、辦事處千方百計(jì)加大教育投入，抓好了中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造，保證教師工資按時(shí)優(yōu)先發(fā)放，2003年教育經(jīng)費(fèi)總支出為1144.72萬(wàn)元，其中財(cái)政對(duì)教育的撥款868.87萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.21%。尤其是接收西部12個(gè)村，對(duì)拖欠的教師工資，想方設(shè)法予以補(bǔ)齊，在不拖欠教師工資的基礎(chǔ)上，為廣大教職員工交納了公積金，確保全街道教師工資的按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)到位，配套設(shè)施齊全完善，街道予以全力解決。同時(shí)，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，通力合作，密切配合，為教育的改革與發(fā)展排憂解難，提供大力支持。雖然教育工作攤子大，人員多，任務(wù)繁重，但街道分管領(lǐng)導(dǎo)、文教辦及相關(guān)部門同志認(rèn)真貫徹教育工作的路線、方針、政策，嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，多方協(xié)調(diào)關(guān)系，卓有成效地解決了教育發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)個(gè)的難題。如財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)，人事部門切實(shí)抓好了教師編制等人事管理工作，文教辦和城建辦加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)校舍的查勘、鑒定和校建工作，綜治部門抓好了學(xué)校周邊治理和各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等通過(guò)多種方式，對(duì)特困學(xué)生實(shí)施積極的救助。全街道上下形成合力，為教育改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和政策保障，因此，街道黨工委、辦事處研究決定，在教師節(jié)20年大慶之際，對(duì)做出突出成績(jī)的教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。