第一篇：淺析某地區面對金融危機的對策

淺析某地區面對金融危機的對策

由于受世界金融危機的嚴重沖擊，對我國經濟影響進一步顯現，對**地區經濟增長明顯回落，物價水平有所下降，工業企業增速減緩，中小企業經營困難，利潤大幅度下降，財政收入回落，農民增收下降。為了確保**經濟社會又好又快地發展，改善**工業經濟效益和農民增收的對策及建議

一是要面對困難，堅定信心

。有經驗表明，經濟發展放緩時期，就是結構調整的最佳時期，誰能解放思想、把握機遇，贏得先機、就能勇立潮頭。因此，我們要客觀對待困難，更要進一步樹立信心、堅定信念、振奮精神，加強銀行和企業合作方式，千方百計破解資金難題。

二是要制訂和實施科學的企業發展戰略。提出切實可行的應對措施，努力解決好生產經營中存在的困難，要加強管理，充分挖掘內部潛力，節能降耗，降低成本，爭取最大限度增產增效。

三是要加大技術創新力度，加大對高科技含量項目投入，努力提高企業競爭力，要瞄準商機，促進企業平穩可持續發展。

四是要創新體制機制，加大政策力度。繼續構建綠色轉型發展項目，爭取市、區政府資金對符合綠色轉型的項目給予財政專項資金支持。

五是要發展社會項目群，擴大本地區社會消費，主要解決好就業保障、教育、醫療、住房、安全等民生問題。

六是抓好規模企業經濟發展，突出抓好產業集群發展，以企業為導向，以龍頭企業為依托，以國企重慶重工有限責任公司為載體，大力實施品牌帶動，龍頭企業帶動戰略，著力培育和發展一批特色明顯、結構優化、體系完整和市場競爭力強的產業集群。

七是推出城鄉一休化建設項目，加快農村經濟發展，加快發展現代農業，構建綠色農業產業體系；繼續加強對農業基礎設施建設投入，圍繞農民增收，建設一批都市型綠色蔬菜基地的農業項目。

八 是轉變政府職能，積極為企業服務。

面對金融危機，機遇與挑戰，作為快速發展中的**工業、農業經濟，需要迎面而上，把握機會，內樹憂患意識，外樹開拓意識，不斷開源，在變革中搶占商機，使**地區經濟持續穩步向前發展。

第二篇：金融危機下延邊地區勞務輸出形勢極其對策

金融危機下延邊地區勞務輸出形勢及對策

By Z.F

【摘要】自2008年起全球金融危機全面影響了世界經濟的發展，在其沖擊下世界經濟危機雖然在世界各界的共同努力下有所緩解，但其對各國經濟的影響重大。世界經濟一體化的發展，帶動了資源的流動，特別是促進了勞動力的流動，進而使得對外勞務輸出成為延邊地區的主導產業。在世界金融危機的影響下對延邊地區的勞務輸出形勢延邊州政府采取了多種對策應其影響。

【關鍵詞】全球金融危機 延邊地區 勞務輸出 對策 韓國 內部對策 對外政策 中國圖們江區域合作開發長吉圖為開發開放先導區

中國吉林省延邊朝鮮族自治州地處中朝俄三國交界，又是朝鮮族聚居區，其輸出勞務具有十分優勢，“十一五”期間，累計外派勞務人員2.7萬人次，年均增長5%。實現境外就業人數年均10萬人左右。隨著中韓建交及雙方合作關系日益密切，勞務輸出快速發展起來，很多朝鮮族居民紛紛到韓國從事各項勞務并在短期內能夠獲得數量可觀的貨幣收入，然后把這些收入匯入延邊地區，形成延邊地區高額的儲蓄存款余額，刺激了當地居民消費水平的提高，勞務輸出成為延邊州經濟發展的一大特色，現在勞務輸出已經成為城鄉居民增收的重要途徑。由于世界金融危機爆發，勞務輸出面對一定的壓力，而延邊地區的境外勞務輸出業對該地方經濟發展的影響顯著，研究延邊地區境外勞務輸出及對策問題，具有現實意義和理論意義。

在金融危機之下，雖然世界各國經濟都受到了波及影響，但由于2009年11月18日，吉林省人民政府通過新聞發布會向社會鄭重宣告：《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》已由國務院正式批準。“長吉圖”開發標志著以長吉圖為開發開放先導區的中國圖們江區域合作開發上升為國家戰略，并被賦予了沿邊開放先行先試的使命。對于吉林省乃至延邊地區來說，在這次金融危機中，無疑是提供了一次難得的發展機遇。在如此大的形勢優勢下，延邊地區的勞務輸出還具有以下的優勢：

第一、延邊地處吉林省的東部，位于東北亞的核心地帶。就地理位置而言，距離韓國、日本、俄羅斯遠東地區、朝鮮最近。長吉圖經濟發展戰略的實施，長吉圖經濟先導區開發規劃的啟動，正在爭取將圖們江下游開發列入國家發展戰略層面。這將再次把延邊推上東北亞國際中心的位置。這樣的地域優勢必然會變成強勁的經濟發展優勢，也會變成對各類高端人才的吸納優勢。

第二、延邊是中國朝鮮族聚集的地區，朝鮮族人口比例國內最高。由于朝鮮族語言與韓國的語言相通，加之文化相近，因此為學習消化韓國的先進技術奠定了良好的基礎。語言與文化是降低對外學習成本、加快學習速度的先決條件，這是延邊地區的獨特優勢。

第三、隨著國內經濟的不斷發展，在黨的民族政策正確領導關注下，延邊的基礎教育和成人教育都發展很快，延邊地區的文化教育水平不斷提高，人均大學生和人均高中生，都遠超出金國的平均水平。每萬人擁有科技人員、大學生所占比例等，也都名列全國前茅。目前全州已經普及高中教育，這在全國少數民族地區是屈指可數的。發達的基礎教育，提高了延邊地區的文化素質，這是開發人力資源產業最重要的基礎條件。

綜上所述，延邊地區的勞務輸出形勢在金融危機下將依舊保持著良好平穩的發展，但延邊地區的勞務輸出形勢由于某些局限因素依舊存在問題，主要有以下兩方面：

第一、輸出勞力沒有確切的保障。輸出勞力大部分為分散出境，一般無政府組織及一些必要保障。在境外如韓國，兩國的文化相似但依舊存在著相當大的差異，國家性質也存在本質性的不同，致使勞務所遇見的問題會有與國內截然不同的法律法規，甚至由于不能很好地了解熟悉其運作的過程，很可能在報酬支付，工作制度方面遭到制約與權力侵害。

第二、輸出勞力以低技術含量勞力為主。輸出勞力不能被充分利用，外派勞

務人員整體素質和技術層次總體較低。勞務輸出以勞力為主，含有小成本經營等，但沒有高新科技上的長足技術性發展，導致了延邊地區的勞力輸出發展的局限性，限制了延邊地區在這方面的經濟的長足發展。

面對這些問題，政府必須采取對應措施來保證延邊地區的勞務輸出。

首先，對外加強與外國政府及民間團體的勞務合作，積極開拓外派勞務新領域，擴大勞務輸出規模。需進一步研究具體的管理辦法和實施細則，依法推進對外勞務輸出工作。政府引導保證健康發展加強農村勞動力市場和勞務輸出信息服務網絡建設，提高勞務輸出的組織化程度。完善對外勞務輸出的管理，進一步規范市場秩序，簡化出國手續，提高辦事效率，在營造對外勞務輸出的寬松環境的同時，還必須保障出國勞力的人身權利及收益。

其次，對內進一步完善勞務經濟合作機制，加強培訓機構建設，加大培訓力度，建立外派勞務綜合培訓基地，提高外派勞務人員整體素質和技術層次，打造延邊勞務輸出品牌。將勞務輸出的群體提高到人才段位。

另外，政府須要進行正確的引導，保證勞務輸出的健康長足發展，通過宣傳與培訓引導勞務歸國人員轉變理財觀念和生活方式，加大產業項目投資。不單依賴于勞務換取酬勞的形勢。以多種方法，促使自我收入及帶動地區經濟發展。

根據延邊政府的規劃安排，勞務輸出可以分為以下三個階段：

初期階段：需要以政府的名義同國內外用人單位簽訂人才培養合同，然后委托培訓單位進行培養。中期階段：允許有培養規模和資信的培訓機構去同國內外用人單位簽訂人才培養合同，逐漸向市場化發展。后期階段：完全引入市場機制，全部由培訓機構自主決定培養方向和重點，政府只負責監管，堅決制止一哄而上，內部惡性競爭。

在黨和延邊州政府正確領導，在延邊州各界人民群眾的努力下，在全國人民對延邊地區經濟發展的關懷下，由于“長吉圖”區域發展的規劃下，延邊地區的勞務輸出形勢在金融危機下也能取得長足的發展。

【參考文獻】趙松淑；延邊州朝鮮族自治州特色主導生產的發展戰略【D】;中央民族

大學;2009

2《延邊朝鮮族自治州人民政府關于印發延邊州國民經濟和社會發展“十一

五”規劃綱要的通知》李龍熙；2009延邊朝鮮族自治州政府工作報告；延邊州政府；2009 4 《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》；

2009

第三篇：面對金融危機

當前世界金融危機對中國未來經濟會產生一些不利的影響，需要密切關注三個方面：一是要密切關注對吸引外資的影響。由于世界金融危機的影響，世界流動性的減少，估計對我國外商直接投資會產生一些影響。

二是需要關注對出口增長的影響。

三是需要關注對投資者和消費者信心的影響。投資者進行投資，消費者進行消費，往往都是建立在對未來信心的投資和消費的基礎之上，世界金融危機已嚴重打擊了世界經濟各國投資者和消費者的信心，我們國家也不例外。

其主要負面影響在我國的外貿出口及金融領域，但從另一個角度，無論是宏觀經濟面還是中小企業發展，此次危機又可能是一次巨大的機遇——逼迫我國出口結構進行升級，這就需要宏觀決策層給我國中小企業還有大型出口商提供緩沖的時機。

許多美國金融機構在中國有投資的公司和項目。很多美國銀行在中國有法人銀行、合資銀行、參股金融機構等。在華爾街的母公司出了問題，肯定會影響到在中國的投資、合作項目。如果這些公司大量出售在中國的資產，大量資金從中國匯出去的話，短期內給我國外匯市場沖擊也較大。

美元貶值幅度加大，以美元計價的產品就會漲價。我們很多進口產品都是用美元計價的，進口成本就上升了很多，從而影響我國企業的生產成本，出廠產品也就肯定會漲價

1、做好眼前的每一件事

一定要做好眼前的每一件事，把你所經手的每一件事情做到盡可能完美，把你的本職工作做的無可挑剔，做不到第一也不能做到最后

2、積極充電，提升個人專業素質

經濟衰退，大部分企業營業量會減少，有很多人可能會較多的閑暇，可以趁機充電，提升自己的專業素質，盡可能的爭取一切培訓機會，相關不相干的培訓，都可以讓你獲益匪淺，你能保證“金融危機”過后，企業洗牌以后你還能從事同樣的工作嗎？

讀研吧，一直想讀研的你，放棄不了金錢的誘惑，在這個時期就放心的讀研吧。孩子想接受更高等的教育，就盡力的支持吧。大學教育的機會成本和經濟的景氣度是有相關性的呀。或者你就多花些心思經營好自己的家庭吧，經濟實力下降了，不能讓家庭基礎也動搖呀。

支持國貨。

第四篇：中小企業如何面對金融危機

國家統計局今天發布一季度經濟數據顯示，對外貿易大幅下降，實際使用外商直接投資減少。

一季度，對外貿易進出口總額4287億美元，同比下降24.9%。其中，出口2455億美元，下降19.7%；進口1832億美元，下降30.9%。進出口相抵，順差623億美元，同比增加209億美元。一季度，實際使用外商直接投資218億美元，同比減少56億美元。

需求減少

首先，受金融危機影響，美、日、歐三大貿易伙伴需求急劇減少，國際市場萎縮。根據近幾年的統計，美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。但由于美、日、歐由于金融危機導致的經濟滑坡，必然導致需求的減少，根據國際貨幣基金組織（IMF）的預測，2009年全球經濟增速繼續回落1.5個百分點，美國經濟2009年將下降0.7%，歐元區2009年經濟將下降0.5%，日本將下降0.2%，新興和發展中經濟體經濟將增長5.1%，比2008年回落

1.5個百分點。此外，據IMF初步預測，2009年世界貿易將增長2.1%，比上年的4.6%回落

2.5個百分點；發達經濟體進出口貿易均出現大幅回落，進口將比2008年下降0.1%，比上年回落1.9個百分點；出口增速將達到1.2%，比上年回落2.9個百分點；新興市場和發展中國家的進口將增長5.2%，增速比上年回落5.7個百分點；出口將增長5.3%，增速比上年回落0.3個百分點。在這種背景下，我國的出口將受到極大影響第四，向美、日、歐出口明顯減少。歐盟、美國和日本是我國前三大貿易伙伴，受金融危機影響，2008年向三個市場的出口明顯回落。在我國主要貿易伙伴中，歐盟繼續為我國第一大貿易伙伴。2008年中歐雙邊貿易總值為4255.8億美元，增長19.5%，分別高于同期中美、中日雙邊貿易增速9個和

6.5個百分點。同期，美國繼續為我國第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易總值為3337.4億美元，增長10.5%。日本仍為我國第三大貿易伙伴，2008年中日雙邊貿易總值為2667.8億美元，增長13%第四，出口依賴型地區出口明顯回落。據海關統計，廣東、江蘇、上海繼續位列各省市對外貿易進出口總值前三名。2008年，廣東省進出口總值6832.6億美元，增長7.7%，進出口規模位列全國各省市之首。同期，江蘇、上海進出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元，分別增長12.2%和13.9%。扣除物價因素以及人民幣升值因素，廣東的實際增長為負增長，江蘇和上海的實際增長幅度也很小。但新疆、廣西、四川、重慶、寧夏增長速度一般超過40%，最高的是新疆，增長83%。，我國的出口還將受到生產成本升高、出口企業融資困難與融資成本上升、出口政策調整不確定性、人民幣升值壓力的影響，上述影響對于一個企業來說大部分都是外部的。同時出口企業遭遇的困境也與企業或行業自身的問題有關，如缺乏行業自律，企業間惡性競爭；缺少研發、技術、設備的投入，大部分為勞動密集型產品；缺乏誠信、不注重企業自身的形象。這些因素也在某種程度上影響企業產品出口。

1.金融危機導致出口增速大幅回落

金融危機引發美國消費者的消費信心指數不斷下降，失業率上升，消費能力迅速萎縮，據統計，美國2007年11月消費者信心指數終值曾經下降到76.1，創下自1992年以來的最低水平；2007年美國平均失業率達到4.6%，2008年3月達到5.1％，是2005年以來的最高點。美國是我國的第一出口大國，美國的經濟蕭條直接導致了我國出口的大幅減少。金融危機還通過對歐盟、日本,以及世界經濟貿易產生影響，進一步減弱中國對歐盟、日本的出口增長。由于德國和日本的經濟 發展 與美國的經濟發展正相關程度很高，美國經

濟的放緩也導致了德國和日本經濟的放緩。目前 歐元區經濟增長前景趨淡，日本經濟再度陷于停滯，以德國為代表的歐洲和日本從中國進口的貨物數量也相繼減少。

3.金融危機加速了國際訂單的轉移

由于人民幣升值、原料漲價、工人工資上漲等因素的影響, 我國出口產品的成本增加，利潤空間不斷被擠壓，例如紡織行業的利潤在2%～5%, 如果再加上人民幣匯率波動和產品質量 問題 等因素的影響, 企業就面臨著虧損。我國出口商品的價格優勢已經逐漸消退。但是國外采購商卻不會因此停止追求更低價格的產品。他們開始培養商品價格更加低廉的越南、柬埔寨、泰國等東南亞的供應商, 將大批訂單開始從中國轉移轉移到東南亞國家。目前, 玩具、服裝的訂單向東南亞國家轉移越來越多最后，我國的出口還將受到生產成本升高、出口企業融資困難與融資成本上升、出口政策調整不確定性、人民幣升值壓力的影響，上述影響對于一個企業來說大部分都是外部的。同時出口企業遭遇的困境也與企業或行業自身的問題有關，如缺乏行業自律，企業間惡性競爭；缺少研發、技術、設備的投入，大部分為勞動密集型產品；缺乏誠信、不注重企業自身的形象。這些因素也在某種程度上影響企業產品出口。

首先，外部需求萎縮。根據近幾年的統計，美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。但由于美、日、歐由于金融危機導致的經濟滑坡，必然導致需求的減少。

1、嚴重依賴出口的實體上市公司及在海外有大量投資的金融機構。

我國東南沿海外向經濟實體，大都是以出口為主，勞動密集型企業眾多，經濟危機使得出口業務極度下滑，產品賣不出去，大量商品回潮沖擊了國內市場，在那些地方會出現許多價格極度便宜的紡織品和小電器，也由此使得大量私企倒閉關門，老板一走了之。外資企業進一步加快撤離。目前這種情況從沿海蔓延到內地許多地方。使中國今明兩年經濟增速放緩，出口以及固定資產投資增速回落。

目前金融危機向實體經濟蔓延，投資、生產、消費活動出現了萎縮，世界經濟明顯減速。

新興經濟體受金融危機的直接影響較小，但全球經濟下滑造成的經濟影響不可低估。當前中國對外經貿發展面臨的不確定、不穩定因素明顯增多

首先，國際市場初級產品價格走勢存在很大的不確定性，價格回落的基礎并不穩固，全球特別是發展中國家的通脹壓力近期仍然存在。

其次，中國是開放中的大國，目前出口占ＧＤＰ的37％，全球經濟下滑將不可避免對中國對外經濟貿易發展產生影響，特別是中國國內能源、土地、礦產資源等重要資源短缺，勞動力成本上升，人民幣升值等因素相互疊加，給部分勞動密集型企業和中小型企業造成了很大壓力3.2居民的消費支出減少。經濟危機以來，由于居民收入的減少，居民購買力嚴重下降。人們即使擁有貨幣，因為對風險的厭惡，也大多處在觀望的狀態，除生活必需品外，應用在其他物品上的消費支出已經明顯減少了。表二用消費者價格指數反映了金融危機以來中國居民的支出情況，從而更為直觀的表現出了居民消費熱情的下降，國內消費需求的萎縮。

第一，采取多項措施，增加國內需求。目前，擴大內需是當務之急，只有增加國內需求，國內過剩的生產能力才會被消化，從而也消除了制造巨額外貿順差的根源。擴大內需的關鍵在于推進金融、教育、交通、環境等現代服務業部門的市場化改革，即通過增加有效供給來擴大內需。

其次，貿易壁壘、貿易摩擦加劇。貿易保護主義猖獗，貿易摩擦將加劇。貿易摩擦與全球或一國經濟的發展狀況有很大關系，但經濟發展良好時，貿易摩擦會減少，當經濟發展減弱時，貿易摩擦將加劇。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿易摩擦將更加嚴重，增加出口的困難。1.金融危機加劇了各國的貿易摩擦

金融危機使國際貿易進一步萎縮，失業率上升，必將會加劇國際市場競爭激烈。有些國家和地區會采取更為保守的貿易政策和措施，全球范圍的貿易保護主義威脅將進一步增大，形成新的貿易壁壘。例如美國政府的強勢財政貨幣政策雖然有望使美國經濟免于衰退，但很可能引發經濟停滯,當美國經濟增長減速時，貿易保護主義勢力就會抬頭。據我國海關總署統計,今年美國新發起的針對貿易伙伴的18項調查中,有15項是針對我國,占83.3％。目前，美主要紡織團體已經提出了包括反補貼調查、反傾銷調查、針對具體產品的保障措施等多種方案，美國對中國紡織服裝產品實施的特保措施將于2009年1月1日取消。

第二，繼續加大出口促進政策力度。推進提高部分產品出口退稅率的政策，推動加工貿易轉型升級，支持中西部加工貿易重點承接地的發展，促進加工貿易梯度轉移。協調金融部門改善出口的金融環境，加大對企業的信貸支持力度，改善企業融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

第三，開拓新市場。我國出口企業一方面應該及時調整出口市場結構，努力尋求新的出口市場，開發多元市場，走市場多元化戰略，如企業應當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。

第四，轉變經濟增長模式，促進結構升級，優化出口商品結構。注重開發高技術、環保產品，推動自主品牌產品和大型機械、成套設備以及優勢農產品、勞動密集型產品出口，加大對中小企業技術創新和參與國際競爭的扶持力度。

第五，大力發展外向型服務貿易。完善服務貿易促進政策，支持軟件、文化和中醫藥等重點領域服務出口。在航空、運輸、金融、旅游等優勢行業，培育一批有國際競爭力的服務貿易企業，鼓勵中小型服務企業開展對外交流和合作，培育服務貿易品牌。

第六，為了防范出口貨款回收風險，企業應該重視對進口商資信的采集和評估，重視出口信用保險，完善企業財務制度和風險控制制度。

第七，企業尤其是中小企業，應當注重引進和培養金融人才，防范匯率風險。在全球金融危機和世界經濟衰退中，各國所受影響不盡相同，匯率變動不可避免。如果人民幣升值，出口所收外匯貶值，會造成出口商的實際損失。通過金融人才的引進，企業才能避免因匯率變動造成的不必要損失。

其次，貿易保護主義猖獗，貿易摩擦將加劇。貿易摩擦與全球或一國經濟的發展狀況有很大關系，但經濟發展良好時，貿易摩擦會減少，當經濟發展減弱時，貿易摩擦將加劇。2008年，受金融危機的影響，我國遭遇了大量貿易壁壘，貿易摩擦加劇。以貿易救濟調查為例，2008年，美國對中國的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護設備、廚房器具置物架和掛物架等產品發起5起反傾銷反補貼合并調查，涉案金額5.1億美元。同時，美國對中國的床用內置彈簧組等產品發起5起反傾銷調查，涉案金額2.8億美元。另外，美國還對中國的定尺碳素鋼板發起1起反規避調查。2008年，歐盟先后對華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發起6起反傾銷調查。此外，歐盟還對華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環發起4起反傾銷日落復審。另外我國還遭受國外的技術性貿易壁壘，據統計，近幾年，我國因遭受國外的技術性貿易壁壘每年損失至少幾百億美元，遭受技術性貿易壁壘前五位的國家和地區是美國、歐盟、日本、東盟和俄羅斯，主要貿易伙伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、產品的人身安全要求、環保要求、有毒有害物質限量要求和包裝及材料的要求等六個方面；影響農產品(17.13,-0.17,-0.98%)出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留要求、細菌等衛生指標要求、重金屬等有害物質限量要求、加工廠和倉庫注冊要求，以及食品標簽要求等五個方面。受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、橡塑皮革、農食產品、紡織鞋帽和化礦金屬。受國外技術性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是廣東省、山東省、江蘇省、上海市、河南省。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿易摩擦將更加嚴重，增加出口的困難。

首先，轉變思路，直面危機。而作為應對危機的主體，很多中國出口企業開始思考如何通過轉變經營思路，來適應當前的經濟形勢，尋找新的出路。中國空調龍頭企業格力電器總裁董明珠女士表示，企業要度過金融危機，更重要的是靠企業自身的競爭力。他說：“企業自身應該要加強自身的競爭力。這個競爭力就是你要有自己的核心技術。我覺得有領先的技術，優質的服務，用自己的信譽、誠信來贏得這市場。我覺得在面對金融危機對于格力電器來說不是個問題。”

其次，放開視野，開拓新市場。我國出口企業一方面應該及時調整出口市場結構，努力尋求新的出口市場，開發多元市場，走市場多元化戰略，如企業應當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。

再次，轉變經濟增長模式，促進結構升級，優化出口商品結構。注重開發高技術、環保產品，推動自主品牌產品和大型機械、成套設備以及優勢農產品、勞動密集型產品出口，加大對中小企業技術創新和參與國際競爭的扶持力度。

最后，在金融危機中尋找機遇。在這場經濟危機中，溫州鞋業規模大的企業基本不受影響，訂單依然比較多。通過業內團結合作，大企業把接到的訂單分給其他中小企業生產，保證了他們的生產。外貿市場不景氣，而國內的需求還是很旺盛。溫州人有很強的把握市場和拓展市場的能力，目前已經有很多外向型企業開始學會“兩條腿”走路了。他們在拽緊國外市場的同時，開始嘗試涉足國內市場。

隨著2009的到來，相信通過金融危機的磨練，中國企業的外貿出口會有一個新的突破，也會適應更加嚴格的考驗。

內需是當務之急，只有增加國內需求，國內的過剩的生產能力才會被消化，從而也消除了制造巨額外貿順差的根源。擴大內需的關鍵在于推進金融、教育、交通、環境等現代服務業部門的市場化改革，即通過增加有效供給來擴大內需。

第二，繼續加大出口促進政策力度。推進出臺的提高部分產品出口退稅率的政策，推動加工貿易轉型升級，支持中西部加工貿易重點承接地的發展，促進加工貿易梯度轉移。協調金融部門改善出口的金融環境，加大對企業的信貸支持力度，改善企業融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

第三，開拓新市場。我國出口企業一方面應該及時調整出口市場結構，努力尋求新的出口市場，開發多元市場，走市場多元化戰略，如企業應當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。

第四，轉變經濟增長模式，促進結構升級，優化出口商品結構。注重開發高技術、環保產品，推動自主品牌產品和大型機械、成套設備以及優勢農產品、勞動密集型產品出口，加大對中小企業技術創新和參與國際競爭的扶持力度。

第五，大力發展外向型服務貿易。完善服務貿易促進政策，支持軟件、文化和中醫藥等重點領域服務出口。在航空、運輸、金融、旅游等優勢行業，培育一批有國際競爭力的服務貿易企業，鼓勵中小型服務企業開展對外交流和合作，培育服務貿易品牌。

第六，為了防范出口貨款回收風險，企業應該重視對進口商資信的采集和評估，重視出口信用保險，完善企業財務制度和風險控制制度。

第七，企業尤其是中小企業，應當注重引進和培養金融人才，防范匯率風險。在全球金融危機和世界經濟衰退中，各國所受影響不盡相同，匯率變動不可避免。如果人民幣升值，出口所收外匯貶值，會造成出口商的實際損失。通過金融人才的引進，企業才能避免因匯率變動造成的不必要損失。1.出口市場多元化

面對美歐市場衰退，出口企業應開拓新的市場領域，爭取把損失降到最小。從目前來看，中國對美國出口金額增速下降最為明顯，對歐盟日本次之，而對拉美和非洲等發展中地區的出口金額則影響不大。我們應有意識開拓新興市場，通過新興市場的增長來彌補發達市場的下降，借助市場多元化減小金融危機的影響。

2.產業升級，積極參與產業鏈上游的國際競爭

在行業競爭越來越激烈，出口生意不景氣的情況下，如果繼續墨守成規、繼續在產業鏈下游進行低價格、低技術含量的拼殺，這樣的出口企業，將無法熬過這個全球經濟下滑的冬季，難逃被淘汰的命運。有能力的出口企業要通過科技研發、技術創新、品牌建設積極參與產業鏈上游的國際競爭。如果能夠借金融危機之機將“中國制造”進行產業升級、產品更新，變成“中國創造”，那么我們的企業不僅能在一定程度上化解這次危機，而且能夠在世界經濟復蘇后脫胎換骨，更上層樓。

3.主動出擊，開展跨國收購

這是由于金融危機導致美國金融市場流動性緊張，部分企業陷入了暫時的困境，增強了原股東出售的意愿，降低了美國企業的估值，更削弱了美國國民和政府對外資并購可能存在的排斥心態，從而降低了收購的政治性風險，一些歐洲企業也存在相似的情況。這給我國企業提供了很好的并購機會，同時，人民幣對美元升值，也為我國企業海外擴張提供了有利條件。一些國外知名企業擁有知名品牌和成熟強大的國際營銷網絡，具備較強的研發能力，而這恰恰是中國企業所缺乏的，如果我國出口企業能夠選擇美國歐洲同行成功地并購，整合優質資源為我們所用，會極大地促進企業國際競爭力的提升。目前，國內已有成功的收購案例，值得出口企業借鑒。

4.做強品牌轉內銷

數量龐大的中國出口企業正普遍面臨人民幣對美元升值、銀行貸款利率上漲、出口退稅率下調、原材料漲價、勞動力成本提高的困擾。出口產品提價的力度趕不上成本上漲的幅度，出現了企業不敢接出口訂單的現象，中國產品在國外已經失去了價格優勢。

在此情況下，已經有一些出口企業采取了做強品牌轉攻內銷市場的策略，一旦成功，企業將擺脫在出口市場低價競爭的僵局。從宏觀背景來看，我國經濟結構也正在進行大的結構調整，擴大內需被提高到了與出口、投資同等甚至更加重要的地位，出口企業加大投入轉型做內銷也就順理成章。當然，這種轉型決非易事，需要較高的資本投入、正確的策劃、較強的執行能力。同樣，也意味著要面臨較大的轉型風險，但有所作為總勝過坐以待斃。

5.收縮戰線，相機而動

由于我國出口企業眾多，實力及資源稟賦不盡相同，有些企業可能沒有決心或能力選擇前述策略。盡管如此，還是應該量力而行，有所作為，以避免可能產生的更大損失。比如說，將生產廠轉移到東南亞等成本比國內低的國家；壓縮訂單，減小生產和出口規模，待形勢好轉再擴大；至于那些實力弱、無法轉移成本上漲壓力、完全缺乏出口銷售網絡、在國內沒有市場的企業，應痛下決心，壯士斷腕，關閉企業，變現資產，另謀出路，也許是明智的選擇

第五篇：正確面對金融危機

正確面對金融危機

由美國次貸危機演化而來的全球金融危機仍在蔓延，前景尚不明朗。在資本流動高度全球化的今天，作為世界金融體系重要組成部分的中國不可避免地受到沖擊。

深入學習實踐科學發展觀,堅持中國特色商務發展道路，把妥善應對國際金融危機作為亟待破解的重大現實課題,堅持邊學習、邊調研、邊討論,大力解放思想,探索對策措施,努力實現學習成果向實踐成果的有效轉化。進行具體部署。要求各單位充分利用廣交會的平臺,結合本職工作開展調查研究,掌握國際經濟的新動態,提出促進外貿科學發展的意見和建議,把科學發展觀運用到具體工作中去。

針對當前國際金融危機蔓延發展、世界經濟低迷下行的形勢變化,商務部在開展專題研討的基礎上,進一步強化了擴大消費需求、保持進出口穩定增長、優化利用外資結構、擴大對外投資合作等4個重點課題調研。目前,由黨組成員帶隊,深入基層和企業的調研活動已經迅速展開。努力開創一些新的消費領域，因為隨著科學技術的發展，有好多新的消費領域其實不知不覺地已經來到了我們的面前。

加強產業價值鏈的合作，創造共贏的局面。近年來，各家銀行加速推進“零售銀行戰略”和“綜合經營戰略”，大力發展占用資本量少、成本收益比低的中間業務，已成為商業銀行戰略轉型的一大特點。中間業務收入的快速增長，不僅表明上述銀行加快了經營機制的市場化轉型步伐，而且還將大大拓展銀行未來收入和盈利的增長空間。在銀行業監管方面，我國一直堅持銀行系統與資本市場的分離，這有效防止了風險在貨幣市場和資本市場之間的蔓延，使得這場美國金融危機對我國銀行業的沖擊有限。

為應對全球金融市場的動蕩，銀監會進行了專門部署，表示要把

信用風險防范作為當前銀行業主要任務抓緊抓好，要加強境外投資業務風險防范，積極應對國際市場波動。同時，要加強管理，規范中間業務，完善信息科技風險治理，并要及時總結全球金融危機經驗教訓，適時調整經營理念和方式。

銀監會有關負責人表示，當前國內外經濟金融動蕩的大環境下，信用風險更是銀行風險管理的重中之重，而信用風險管理的重心仍然是貸款領域。為此，銀監會正在抓緊制定商業銀行加強貸款管理的相關規定。

與此同時，銀監會支持和鼓勵商業銀行按照“成本可算、風險可控，提高透明度”的原則，在自身發展戰略的框架內進行金融創新，始終堅持審慎經營，做到“盡職”和“程序正當”。樹立科學的金融發展觀，必須深和研究我國宏觀經濟金融運行情況，密切關注宏觀經濟金融形勢的變化，增加宏觀調控的科學性、前瞻性和有效性。目前我國經濟面臨的主要問題是，投資增長過快，信貸投放過多，貿易順差過大，外匯儲備增長也較快，同時還有經濟增長的瓶頸問題，即資源消耗過大，環境污染嚴重。

銀行業的穩健運行主要體現“雙降”、“加強”、“下降”、“增強”四個方面。首先，不良貸款保持雙降。其二，銀行業風險抵補能力進一步加強。其三，案件數量和涉案金額持續下降。2008年，銀行業金融機構累計發生各類案件309件，百萬元以上案件89件，降幅均為29%。其四，銀行業盈利能力明顯增強。08年，中國銀行業金融機構在大規模計提撥備的情況下，資本回報率仍高達17.1%，比07年和06年分別提高0.4和2.0個百分點，預計將顯著高于全球銀行業平均水平。08年銀行業金融機構稅后凈利潤5,834億元，較2007年增長30.6%。

銀監會一貫重視對中小企業的金融服務工作，在當前金融危機面前，銀監會支持好中小企業有著更為現實的意義。中國面臨新的經濟結構調整，中小企業扮演很重要的角色。在經濟危機中，中小企業又是提供就業的主要渠道。

做好中小企業工作需從引導、組織、改革三方面入手。首先要引導銀行業金融機構思想認識到位，重視支持中小企業發展。其次，銀行須組織成立專門部門服務中小企業。第三，要改革創新、完善中小企業機制。包括風險定價機制；獨立核算機制；高效審批機制；激勵約束機制；專門人員培訓以及建立違約信息通報機制。

大企業和貸款和中小企業貸款存在較大差異。中國的一大批小型城市商業銀行已在支持小企業的過程中積累了豐富和成功的經驗。例如，他們在審慎放貸方面總結出“三看、三品”：看人品、看產品、看押品。同時，也要注意財務報表、水電及海關的報表。深入中小企業發展情況。

資產質量的持續改善來自于風險管理能力的不斷增強。特別是進入2008年以來，推進主動風險管理，全面落實風險管理集中化、專業化各項改革措施，加大風險內控體制機制創新力度，同時積極貫徹落實國家宏觀調控政策，優化授信投向結構，加強客戶主動退出管理等，成為各家銀行的工作重點。

我們合作銀行要以服務“三農”為方向，穩步推進整體改制，努力成為資本充足、治理規范、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好、創新能力和國際競爭力強的銀行企業。讓我們攜手共進，為合作銀行美好的明天盡一份力！

新街口分理處

2009年3月27日