第一篇：以“迎通車”活動為契機 推進將樂經濟發展

京福高速公路##段將于２００５年底實現全線通車，高速公路的開通將給我們帶來特殊的發展機遇。怎樣抓住機遇，加快發展，縣委、縣政府決定，在全縣開展聲勢浩大的“迎通車、打基礎、造環境、促發展”活動以下簡稱“迎通車”活動。以“迎通車”活動促進今年各項工作計劃指標的落實，確保完成預定的目標任務；并為今后更快更大發展做好準備；開展“迎通車”活動，具體要“做到一個確保，夯實六項基礎，營造六種環境”。

一、做到一個確保 抓好年度國民經濟和社會發展計劃的實施，確?？h人代會通過的各項經濟社會發展指標的全面實現。即國內生產總值增長９．５％，農業總產值增長４．５％，規模以上工業總產值增長１２％，固定資產投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１１％，居民消費價格指數１０１％，出口總額增長２３．７６％，實際利用外資與上年基本持平，地方級一般預算收入增長１０．６２％，農民人均純收入增長４．５％，城鎮居民人均可支配收入增長４％。千方百計確保實現以上各項經濟增長指標，以保持一定的發展速度，增加經濟總量，擴大社會就業，壯大財源，增強實力，讓投資者看到良好的發展態勢，增強投資信心。

二、夯實六項基礎 １．加快工業園區建設。一是科學規劃園區步局。重點抓好北郊工業園區的完善和擴建。結合城市規劃，安排好科技園區、民營經濟園區等特色園區。以現有萬安工業小區為基礎，以礦產品、農產品加工為特色，加快萬安工業園區建設，逐步把萬安建成工業大鎮和經濟強鎮。其他鄉鎮重點發展“飛地工業”，集中力量做大做強城區經濟，允許有條件的地方以“突出特色、提高檔次、確保效益”為原則，自建工業小區。二是逐步完善工業園區設施。供水、供電、電信、廣電等各有關部門，積極支持工業園區建設，及時提供配套服務。三是創新園區管理機制。實行政府支持、公司運作、市場化經營。逐步建立和完善入園規則、優惠措施，合理確定投入產出比，不斷增強園區自我積累、自我發展能力。四是多渠道籌集園區建設資金。實行土地抵押貸款、部門投資入股，允許吸收民間資金和外來資金投入，積極爭取國家項目資金投資。２．加快農林基地建設。加快農林基地建設，提高農業效益，并為農林產品加工工業提供原料保障。各鄉（鎮）、村圍繞縣里確定的工業支柱產業、農業主導產業建立農業基地。在確保年產１０萬噸糧、１０萬擔煙的同時，重點抓好六個方面農業產業化項目：圍繞騰榮達、恒鑫、隆昌等木竹加工類龍頭企業，鞏固和發展１００萬畝用材林基地、５０萬畝工業原料林基地、５０萬畝筍竹兩用林基地；圍繞惠民公司、菌草公司等菌業類龍頭企業，鞏固和發展６０００萬袋食用菌藥用菌生產基地；圍繞黃潭蔬菜加工廠等蔬菜加工類龍頭企業，鞏固和發展５０００畝商品蔬菜生產基地；圍繞萬安芙蓉塘食品公司、山村食品公司等特色茶類蓮花茶、苦瓜茶龍頭企業，鞏固和發展蓮花、苦瓜生產基地；圍繞金方舟食品公司等肉類加工龍頭企業，鞏固和發展豬、鵝、鴨養殖基地；圍繞臺灣佳果多公司等花卉苗木經營類龍頭企業，建立和發展百合花、觀賞苗木基地。３、加快旅游服務設施建設。一是景區景點建設。通過盤活資產、合作經營等方式，引進資金，加大投入，完善舊景點，開發新景點。二是旅游賓館建設。規劃建設一批星級賓館，爭取逐步達到日接待能力３０００人以上。三是旅游車隊建設。發動民間投資組建旅游車隊，開辟旅游專線，方便游客旅游活動。四是游客購物場所建設。加強步行街、游客購物一條街等游客購物場所建設，滿足游客購物需求。五是旅行社建設。加大旅游促銷力度，加強旅游組團工作，提高旅游服務質量。４、加強城市規劃建設與管理。一是搞好規劃。主動應對京福高速公路建成通車將給我縣經濟社會發展帶來的新機遇、新變化，聘請高手，準確定位，提升標準，突出前瞻性、先進性與可操作性，調整城區規劃，實施“東擴南進”，科學劃分功能區，舊城成片改造、新區成片開發，擴大城區規模。搞好城鎮體系規劃，重點發展一城一鎮萬安，帶動其他鄉鎮發展。二是科學經營。搞好以土地為主的城市資產經營，力求以經營城市收益增加城市建設投入，做到“政府一毛不拔，事業興旺發達”。今年重點抓好東門新區、拱攏橋小區、建材市場、云錦大廈等城建項目。同時，推進城區防洪堤、垃圾處理場、管道燃氣等城市基礎設施建設。三是聚集人氣。實行鄉鎮到城區辦企業分產值、分稅利政策，鼓勵發展“飛地工業”，引工業入城；實行戶籍、就學等制度改革，引鄉村人口和外來人口進城；實施“暖人心工程”，引外出創業致富人員回城。四是強化管理。繼續實施城區亮化、美化、綠化、凈化工程和暢通工程，進一步加強城市管理，提高城市品味，建設文明城市，營造溫馨舒適人居環境。５、加強產業規劃與項目策劃。根據國家產業導向、我縣的資源特色、現有基礎和發展趨勢，做好工業支柱產業、特色農業、旅游業發展規劃。在規劃中突出園區經濟、城區經濟、非公經濟、龍頭經濟，努力形成有特色的產業格局。聘請知名專家為##發展把脈定位，搞準發展方向與發展重點。以規劃帶項目，圍繞支柱產業、主導產業、重點產業策劃生成項目，使規劃落到實處。不斷充實完善和更新縣項目儲備庫，力爭項目庫項目更新率達３０％以上，做到投產一批、續建一批、開工一批、儲備一批，滾動發展。確保固定資產投資持續增長和國民經濟的持續增長。當前重點加快做好旋窯水泥項目、汽配項目、軸瓦公司引進自動生產線項目、電子企業引進ＳＭＤ項目的前期工作。６、加強人才工作

第二篇：以“迎通車”活動為契機推進將樂經濟發展

京福高速公路##段將于２００５年底實現全線通車，高速公路的開通將給我們帶來特殊的發展機遇。怎樣抓住機遇，加快發展，縣委、縣政府決定，在全縣開展聲勢浩大的“迎通車、打基儲造環境、促發展”活動以下簡稱“迎通車”活動。以“迎通車”活動促進今年各項工作計劃指標的落實，確保完成預定的目標任務；并為今后更快更大發展做好準備；開展“迎通車”活動，具體要“做到一個確保，夯實六項基礎，營造六種環境”。

一、做到一個確保

抓好國民經濟和社會發展計劃的實施，確?？h人代會通過的各項經濟社會發展指標的全面實現。即國內生產總值增長９．５％，農業總產值增長４．５％，規模以上工業總產值增長１２％，固定資產投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１１％，居民消費價格指數１０１％，出口總額增長２３．７６％，實際利用外資與上年基本持平，地方級一般預算收入增長１０．６２％，農民人均純收入增長４．５％，城鎮居民人均可支配收入增長４％。千方百計確保實現以上各項經濟增長指標，以保持一定的發展速度，增加經濟總量，擴大社會就業，壯大財源，增強實力，讓投資者看到良好的發展態勢，增強投資信心。

二、夯實六項基礎

１．加快工業園區建設。一是科學規劃園區步局。重點抓好北郊工業園區的完善和擴建。結合城市規劃，安排好科技園區、民營經濟園區等特色園區。以現有萬安工業小區為基礎，以礦產品、農產品加工為特色，加快萬安工業園區建設，逐步把萬安建成工業大鎮和經濟強鎮。其他鄉鎮重點發展“飛地工業”，集中力量做大做強城區經濟，允許有條件的地方以“突出特色、提高檔次、確保效益”為原則，自建工業小區。二是逐步完善工業園區設施。供水、供電、電信、廣電等各有關部門，積極支持工業園區建設，及時提供配套服務。三是創新園區管理機制。實行政府支持、公司運作、市場化經營。逐步建立和完善入園規則、優惠措施，合理確定投入產出比，不斷增強園區自我積累、自我發展能力。四是多渠道籌集園區建設資金。實行土地抵押貸款、部門投資入股，允許吸收民間資金和外來資金投入，積極爭取國家項目資金投資。

２．加快農林基地建設。加快農林基地建設，提高農業效益，并為農林產品加工工業提供原料保障。各鄉（鎮）、村圍繞縣里確定的工業支柱產業、農業主導產業建立農業基地。在確保年產１０萬噸糧、１０萬擔煙的同時，重點抓好六個方面農業產業化項目：圍繞騰榮達、恒鑫、隆昌等木竹加工類龍頭企業，鞏固和發展１００萬畝用材林基地、５０萬畝工業原料林基地、５０萬畝筍竹兩用林基地；圍繞惠民公司、菌草公司等菌業類龍頭企業，鞏固和發展６０００萬袋食用菌藥用菌生產基地；圍繞黃潭蔬菜加工廠等蔬菜加工類龍頭企業，鞏固和發展５０００畝商品蔬菜生產基地；圍繞萬安芙蓉塘食品公司、山村食品公司等特色茶類蓮花茶、苦瓜茶龍頭企業，鞏固和發展蓮花、苦瓜生產基地；圍繞金方舟食品公司等肉類加工龍頭企業，鞏固和發展豬、鵝、鴨養殖基地；圍繞臺灣佳果多公司等花卉苗木經營類龍頭企業，建立和發展百合花、觀賞苗木基地。

３、加快旅游服務設施建設。一是景區景點建設。通過盤活資產、合作經營等方式，引進資金，加大投入，完善舊景點，開發新景點。二是旅游賓館建設。規劃建設一批星級賓館，爭取逐步達到日接待能力３０００人以上。三是旅游車隊建設。發動民間投資組建旅游車隊，開辟旅游專線，方便游客旅游活動。四是游客購物場所建設。加強步行街、游客購物一條街等游客購物場所建設，滿足游客購物需求。五是旅行社建設。加大旅游促銷力度，加強旅游組團工作，提高旅游服務質量。

４、加強城市規劃建設與管理。一是搞好規劃。主動應對京福高速公路建成通車將給我縣經濟社會發展帶來的新機遇、新變化，聘請高手，準確定位，提升標準，突出前瞻性、先進性與可操作性，調整城區規劃，實施“東擴南進”，科學劃分功能區，舊城成片改造、新區成片開發，擴大城區規模。搞好城鎮體系規劃，重點發展一城一鎮萬安，帶動其他鄉鎮發展。二是科學經營。搞好以土地為主的城市資產經營，力求以經營城市收益增加城市建設投入，做到“政府一毛不拔，事業興旺發達”。今年重點抓好東門新區、拱攏橋小區、建材市嘗云錦大廈等城建項目。同時，推進城區防洪堤、垃圾處理嘗管道燃氣等城市基礎設施建設。三是聚集人氣。實行鄉鎮到城區辦企業分產值、分稅利政策，鼓勵發展“飛地工業”，引工業入城；實行戶籍、就學等制度改革，引鄉村人口和外來人口進城；實施“暖人心工程”，引外出創業致富人員回城。四是強化管理。繼續實施城區亮化、美化、綠化、凈化工程和暢通工程，進一步加強城市管理，提高城市品味，建設文明城市，營造溫馨舒適人居環境。

５、加強產業規劃與項目策劃。根據國家產業導向、我縣的資源特色、現有基礎和發展趨勢，做好工業支柱產業、特色農業、旅游業發展規劃。在規劃中突出園區經濟、城區經濟、非公經濟、龍頭經濟，努力形成有特色的產業格局。聘請知名專家為##發展把脈定位，搞準發展方向與發展重點。以規劃帶項目，圍繞支柱產業、主導產業、重點產業策劃生成項目，使規劃落到實處。不斷充實完善和更新縣項目儲備庫，力爭項目庫項目更新率達３０％以上，做到投產一批、續建一批、開工一批、儲備一批，滾動發展。確保固定資產投資持續增長和國民經濟的持續增長。當前重點加快做好旋窯水泥項目、汽配項目、軸瓦公司引進自動生產線項目、電子企業引進ＳＭＤ項目的前期工作。

６、加強人才工作與勞動力市場建設。根據我縣經濟發展與社會事業發展需求，努力發現和放手使用現有人才，務求人盡其才，才盡其用；采取柔性引進與剛性引進相結合的辦法大膽引進高級人才，重點解決企業研發人才、城市規劃設計人才和醫院高級醫師缺乏問題；采取同有關院校合作方式，通過委培、在崗培訓，培養中高級人才；辦好職業中專，大力培養初中級人才。研究一套發

現、培養、使用、管理、激勵人才和發揮人才作用的機制，為經濟社會發展提供人才支持。加強勞動力市場建設，解決就業不足與企業勞動力不足的矛盾。對我縣勞動力資源狀況進行全面普查，加強就業引導，爭取企業新增崗位最大限度地使用本縣勞動力。同時，根據企業用工需求，組織力量到勞動力資源充裕、勞動力價格較低的中西部地區招工，補充我縣企業勞動力結構性缺口，保障企業發展的勞動力需求。

三、營造六種環境

１．開放開明的思想環境。堅決破除因循守舊、固步自封的保守觀念，牢固樹立大開放、大開發、大發展思想，以發展為第一要務，以發展為大，以發展為先，以發展為重，主動地服務發展，支持發展，投身發展；堅決破除小富即安、小勝即滿觀念，樹立敢闖敢冒敢于突破思想，謀大事、創大業，抓大項目，促大發展；堅決破除官本位觀念，從一心追求職務提拔中解放出來，有什么特長就干什么事業，有多大本領就追求多高目標，在經濟建設主戰場中大顯身手，少比“官”當多大，多比工作干得多好、企業辦多大、接納就業多少、繳納稅收多少、為社會貢獻多大。

２．優質高效的服務環境。增強企業是機關衣食父母的思想，自覺地尊重納稅人，愛護納稅人，支持納稅人，幫助納稅人，決不刁難納稅人，歧視納稅人，打擊納稅人。對法律沒有明令禁止的發展項目，只說怎么辦，不說不能辦；對生產企業，除了可能發生安全事故以外，有什么問題就解決什么問題，決不借故查封、責令停產。用好用足省里下放縣里的審批審核權力，積極“接權”，善于“用權”，改進服務態度，提高辦事效率，對所有的審批項目，實行一門受理、聯合審批、限時辦結的“一站式”服務；對重大項目，實行聯席會議制度，聯審聯批，特事特辦，專人服務，跟蹤落實。加強行政服務中心建設，完善管理機制，美化服務環境，切實將行政服務中心建成為投資者的服務之家。及時兌現政府制定的有關優惠政策和承諾。說好做好，說到做到，樹立誠實守信的政府形象。強化行政部門一把手負責制，凡是行政部門出現辦事拖拉，互相推諉，甚至刁難項目業主、企業業主的，一律追究該部門一把手責任。

３．安定穩定的治安環境。旗幟鮮明地支持企業，保護企業，讓投資者有安全感，讓業主能夠專心致志抓企業經營管理。對騷擾企業的違法行為及時地依法打擊；對借機～，影響企業生產的行為堅決制止，依法處置；對劃地為牢，向企業收取保護費的惡霸行為露頭就打，絕不讓其坐大成勢，形成氣候。高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產措施，加強對重大危險源的監控治理，及時消除事故隱患，防范重特大事故的發生，確保社會安定穩定。

４．公正公平的法制環境。不論國有集體企業還是個私企業，不論是較大企業還是中小企業，不論是本地企業還是外來投資企業，一律依法管理，依法保護，對他們之間的糾紛和矛盾一律依法處理。司法部門、行政執法部門牢固樹立執法為民、公正執法思想，決不允許優親厚友、厚此薄彼、徇私枉法。稅務機關嚴格依法管征，注意公平稅負。在不違背法律的前提下，盡可能減輕企業負擔，放水養魚，讓企業盡快成長壯大。任何單位和個人都不得找企業吃拿卡要，堅決防止“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”行為的發生。

５．寬松有序的競爭環境。加快各類要素市場建設，大力推行“陽光”操作，通過市場配置各類資源，使各類市場主體享有同等獲得資源的機會。拓寬投融資渠道，向全社會公開縣里確定的投資項目，使各市場主體享有同等的投資機會。堅持不懈地開展整頓和規范市場經濟秩序活動，進一步規范各類市場行為，維護市場秩序。

６．溫馨和諧的生活環境。通過優化城市環境，加強社區文化建設，使團結友善的優良傳統得到進一步發揚光大，營造一個溫馨和諧的生活環境，吸引外來投資者住下來，安心在##發展；吸引外出創業的##人“回歸”，愛在家鄉，建設家鄉。

（作者為中共##縣委書記）

第三篇：以“迎通車”活動為契機 推進將樂經濟發展工作計劃

京福高速公路##段將于２００５年底實現全線通車，高速公路的開通將給我們帶來特殊的發展機遇，以“迎通車”活動為契機 推進將樂經濟發展工作計劃。怎樣抓住機遇，加快發展，縣委、縣政府決定，在全縣開展聲勢浩大的“迎通車、打基礎、造環境、促發展”活動以下簡稱“迎通車”活動。以“迎通車”活動促進今年各項工作計劃指標的落實，確保完成預定的目標任務；并為今后更快更大發展做好準備；開展“迎通車”活動，具體要“做到一個確保，夯實六項基礎，營造六種環境”。

一、做到一個確保 抓好國民經濟和社會發展計劃的實施，確?？h人代會通過的各項經濟社會發展指標的全面實現。即國內生產總值增長９．５％，農業總產值增長４．５％，規模以上工業總產值增長１２％，固定資產投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１１％，居民消費價格指數１０１％，出口總額增長２３．７６％，實際利用外資與上年基本持平，地方級一般預算收入增長１０．６２％，農民人均純收入增長４．５％，城鎮居民人均可支配收入增長４％。千方百計確保實現以上各項經濟增長指標，以保持一定的發展速度，增加經濟總量，擴大社會就業，壯大財源，增強實力，讓投資者看到良好的發展態勢，增強投資信心。

二、夯實六項基礎 １．加快工業園區建設。一是科學規劃園區步局。重點抓好北郊工業園區的完善和擴建。結合城市規劃，安排好科技園區、民營經濟園區等特色園區。以現有萬安工業小區為基礎，以礦產品、農產品加工為特色，加快萬安工業園區建設，逐步把萬安建成工業大鎮和經濟強鎮。其他鄉鎮重點發展“飛地工業”，集中力量做大做強城區經濟，允許有條件的地方以“突出特色、提高檔次、確保效益”為原則，自建工業小區。二是逐步完善工業園區設施。供水、供電、電信、廣電等各有關部門，積極支持工業園區建設，及時提供配套服務。三是創新園區管理機制。實行政府支持、公司運作、市場化經營。逐步建立和完善入園規則、優惠措施，合理確定投入產出比，不斷增強園區自我積累、自我發展能力。四是多渠道籌集園區建設資金。實行土地抵押貸款、部門投資入股，允許吸收民間資金和外來資金投入，積極爭取國家項目資金投資。２．加快農林基地建設。加快農林基地建設，提高農業效益，并為農林產品加工工業提供原料保障。各鄉（鎮）、村圍繞縣里確定的工業支柱產業、農業主導產業建立農業基地。在確保年產１０萬噸糧、１０萬擔煙的同時，重點抓好六個方面農業產業化項目：圍繞騰榮達、恒鑫、隆昌等木竹加工類龍頭企業，鞏固和發展１００萬畝用材林基地、５０萬畝工業原料林基地、５０萬畝筍竹兩用林基地；圍繞惠民公司、菌草公司等菌業類龍頭企業，鞏固和發展６０００萬袋食用菌藥用菌生產基地；圍繞黃潭蔬菜加工廠等蔬菜加工類龍頭企業，鞏固和發展５０００畝商品蔬菜生產基地；圍繞萬安芙蓉塘食品公司、山村食品公司等特色茶類蓮花茶、苦瓜茶龍頭企業，鞏固和發展蓮花、苦瓜生產基地；圍繞金方舟食品公司等肉類加工龍頭企業，鞏固和發展豬、鵝、鴨養殖基地；圍繞臺灣佳果多公司等花卉苗木經營類龍頭企業，建立和發展百合花、觀賞苗木基地。３、加快旅游服務設施建設。一是景區景點建設。通過盤活資產、合作經營等方式，引進資金，加大投入，完善舊景點，開發新景點。二是旅游賓館建設。規劃建設一批星級賓館，爭取逐步達到日接待能力３０００人以上。三是旅游車隊建設。發動民間投資組建旅游車隊，開辟旅游專線，方便游客旅游活動。四是游客購物場所建設。加強步行街、游客購物一條街等游客購物場所建設，滿足游客購物需求。五是旅行社建設。加大旅游促銷力度，加強旅游組團工作，提高旅游服務質量。４、加強城市規劃建設與管理。一是搞好規劃。主動應對京福高速公路建成通車將給我縣經濟社會發展帶來的新機遇、新變化，聘請高手，準確定位，提升標準，突出前瞻性、先進性與可操作性，調整城區規劃，實施“東擴南進”，科學劃分功能區，舊城成片改造、新區成片開發，擴大城區規模。搞好城鎮體系規劃，重點發展一城一鎮萬安，帶動其他鄉鎮發展。二是科學經營。搞好以土地為主的城市資產經營，力求以經營城市收益增加城市建設投入，做到“政府一毛不拔，事業興旺發達”。今年重點抓好東門新區、拱攏橋小區、建材市場、云錦大廈等城建項目。同時，推進城區防洪堤、垃圾處理場、管道燃氣等城市基礎設施建設。三是聚集人氣。實行鄉鎮到城區辦企業分產值、分稅利政策，鼓勵發展“飛地工業”，引工業入城；實行戶籍、就學等制度改革，引鄉村人口和外來人口進城；實施“暖人心工程”，引外出創業致富人員回城。四是強化管理。繼續實施城區亮化、美化、綠化、凈化工程和暢通工程，進一步加強城市管理，提高城市品味，建設文明城市，營造溫馨舒適人居環境，工作計劃范文《以“迎通車”活動為契機 推進將樂經濟發展工作計劃》。５、加強產業規劃與項目策劃。根據國家產業導向、我縣的資源特色、現有基礎和發展趨勢，做好工業支柱產業、特色農業、旅游業發展規劃。在規劃中突出園區經濟、城區經濟、非公經濟、龍頭經濟，努力形成有特色的產業格局。聘請知名專家為##發展把脈定位，搞準發展方向與發展重點。以規劃帶項目，圍繞支柱產業、主導產業、重點產業策劃生成項目，使規劃落到實處。不斷充實完善和更新縣項目儲備庫，力爭項目庫項目更新率達３０％以上，做到投產一批、續建一批、開工一批、儲備一批，滾動發展。確保固定資產投資持續增長和國民經濟的持續增長。當前重點加快做好旋窯水泥項目、汽配項目、軸瓦公司引進自動生產線項目、電子企業引進ＳＭＤ項目的前期工作。６、加強人才工作與勞動力市場建設。根據我縣經濟發展與社會事業發展需求，努力發現和放手使用現有人才，務求人盡其才，才盡其用；采取柔性引進與剛性引進相結合的辦法大膽引進高級人才，重點解決企業研發人才、城市規劃設計人才和醫院高級醫師缺乏問題；采取同有關院校合作方式，通過委培、在崗培訓，培養中高級人才；辦好職業中專，大力培養初中級人才。研究一套發現、培養、使用、管理、激勵人才和發揮人才作用的機制，為經濟社會發展提供人才支持。加強勞動力市場建設，解決就業不足與企業勞動力不足的矛盾。對我縣勞動力資源狀況進行全面普查，加強就業引導，爭取企業新增崗位最大限度地使用本縣勞動力。同時，根據企業用工需求，組織力量到勞動力資源充裕、勞動力價格較低的中西部地區招工，補充我縣企業勞動力結構性缺口，保障企業發展的勞動力需求。

三、營造六種環境 １．開放開明的思想環境。堅決破除因循守舊、固步自封的保守觀念，牢固樹立大開放、大開發、大發展思想，以發展為第一要務，以發展為大，以發展為先，以發展為重，主動地服務發展，支持發展，投身發展；堅決破除小富即安、小勝即滿觀念，樹立敢闖敢冒敢于突破思想，謀大事、創大業，抓大項目，促大發展；堅決破除官本位觀念，從一心追求職務提拔中解放出來，有什么特長就干什么事業，有多大本領就追求多高目標，在經濟建設主戰場中大顯身手，少比“官”當多大，多比工作干得多好、企業辦多大、接納就業多少、繳納稅收多少、為社會貢獻多大。２．優質高效的服務環境。增強企業是機關衣食父母的思想，自覺地尊重納稅人，愛護納稅人，支持納稅人，幫助納稅人，決不刁難納稅人，歧視納稅人，打擊納稅人。對法律沒有明令禁止的發展項目，只說怎么辦，不說不能辦；對生產企業，除了可能發生安全事故以外，有什么問題就解決什么問題，決不借故查封、責令停產。用好用足省里下放縣里的審批審核權力，積極“接權”，善于“用權”，改進服務態度，提高辦事效率，對所有的審批項目，實行一門受理、聯合審批、限時辦結的“一站式”服務；對重大項目，實行聯席會議制度，聯審聯批，特事特辦，專人服務，跟蹤落實。加強行政服務中心建設，完善管理機制，美化服務環境，切實將行政服務中心建成為投資者的服務之家。及時兌現政府制定的有關優惠政策和承諾。說好做好，說到做到，樹立誠實守信的政府形象。強化行政部門一把手負責制，凡是行政部門出現辦事拖拉，互相推諉，甚至刁難項目業主、企業業主的，一律追究該部門一把手責任。３．安定穩定的治安環境。旗幟鮮明地支持企業，保護企業，讓投資者有安全感，讓業主能夠專心致志抓企業經營管理。對騷擾企業的違法行為及時地依法打擊；對借機鬧事，影響企業生產的行為堅決制止，依法處置；對劃地為牢，向企業收取保護費的惡霸行為露頭就打，絕不讓其坐大成勢，形成氣候。高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產措施，加強對重大危險源的監控治理，及時消除事故隱患，防范重特大事故的發生，確保社會安定穩定。４．公正公平的法制環境。不論國有集體企業還是個私企業，不論是較大企業還是中小企業，不論是本地企業還是外來投資企業，一律依法管理，依法保護，對他們之間的糾紛和矛盾一律依法處理。司法部門、行政執法部門牢固樹立執法為民、公正執法思想，決不允許優親厚友、厚此薄彼、徇私枉法。稅務機關嚴格依法管征，注意公平稅負。在不違背法律的前提下，盡可能減輕企業負擔，放水養魚，讓企業盡快成長壯大。任何單位和個人都不得找企業吃拿卡要，堅決防止“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”行為的發生。５．寬松有序的競爭環境。加快各類要素市場建設，大力推行“陽光”操作，通過市場配置各類資源，使各類市場主體享有同等獲得資源的機會。拓寬投融資渠道，向全社會公開縣里確定的投資項目，使各市場主體享有同等的投資機會。堅持不懈地開展整頓和規范市場經濟秩序活動，進一步規范各類市場行為，維護市場秩序。６．溫馨和諧的生活環境。通過優化城市環境，加強社區文化建設，使團結友善的優良傳統得到進一步發揚光大，營造一個溫馨和諧的生活環境，吸引外來投資者住下來，安心在##發展；吸引外出創業的##人“回歸”，愛在家鄉，建設家鄉。（作者為中共##縣委書記） WwW.eDUZhAi.NEt中>國教育文摘;以“迎通車”活動為契機 推進將樂經濟發展

第四篇：以創先爭優活動為契機

以創先爭優活動為契機，不斷增強黨的先進性

先進性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上不斷發揮領導核心作用，也決定著黨所領導的國家和人民能否不斷走向興旺發達、幸福安康。而黨的先進性最終是要靠黨員的先進性來具體體現的，作為黨員領導干部，一言一行都代表著組織。在先進性教育活動中，怎么學，怎么做，如何保持先進性，對普通黨員將產生示范作用和重要影響。我的學習體會是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強調的“六個堅持”，即：堅持理想信念，堅持勤奮學習，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀律，堅持“兩個務必”，從政治、思想、工作、作風等各方面展示黨員領導干部的先進性。就我自己來說，在創先爭優活動中應具體做到如下幾點：

一、牢記宗旨，堅定信念，在思想政治上創先爭優

我們黨之所以先進，是因為她是用馬克思主義科學理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領，黨正是靠著這些經過實踐檢驗、顛撲不破的理論，以及依據科學理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個又一個偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學理論為指導，帶領全國各族人民，為實現全面小康而不懈奮斗。作為一名領導干部，只有認真學習、始終牢記并認真實踐這些理論、路線、綱領，才能在大方向上保持與黨的整體先進性的一致。具體就是通過自學、集中學習、參加黨組中心組學習等形式，認真領會黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固把握“三個代表”重要思想精髓，充分認識保持共產黨員先進性教育活動的必要性和緊迫性，從而增強為人民服務的主動性和自學性。

當今世界，國際風云變幻，霸權主義和強權政治無所不在，世界并不太平。在國內，由于經濟轉軌和體制變遷，社會矛盾仍有起伏。作為黨員領導干部，要時刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經受各種考驗，始終充滿對共產主義的必勝信念和對黨的事業的無限忠誠，始終維護黨的權威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅持黨的民主集中制原則，認真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項決定、方針、政策，抓好傳達，重在落實，確保黨的政令暢通。在行動上處處以身作責，率先垂范。教育黨員一定要像愛護自己的眼睛一樣珍惜共產黨員這份稱號、榮譽和責任，積極發揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關，不讓一個黨員掉隊，永保共產黨員的本色。

二、服務發展，情系百姓，在做好本職工作上創先爭優

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執政之基，力量之源，保持共產黨員先進性，要堅持理論聯系實際，大力弘揚求真務實精神，立足本職，緊密聯系工作特點，用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作；把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動各項工作結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動上踐行“三個代表”重要思想。

一是要牢固樹立發展是執政興國第一要務的理念，通過發展解決社會前進中的問題和矛盾，通過發展提高人民的生活水平。當前，更要貫徹科學發展觀，以構建和諧社會為目標，按照五個統籌的要求，大力發展縣域經濟，總結前一階段分管單位的成績和經驗，爭取各項工作再上新臺階。

二是堅持立黨為公、執政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進一步保持和加強同人民聯系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉移，要看人民高興不高興，答應不答應，滿意不滿意。時刻想著人民群眾需要什么，我們應該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務的意識。要深入基層，深入農村，加強調研，體察下情，了解百姓疾苦，關心弱勢群體。認真落實中央、省市惠民利民政策，加強對分管單位黨員干部的督導，促進他們不斷改進工作作風，端正為人民服務的態度，促進分管工作創一流業績。

三是立足本職，服務大局，把握中心，與時俱進。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務大局，維護團結，維護穩定。加強分管的計生、衛生、文化、藥監、民族宗教工作的管理，側重抓好基礎管理和制度建設，帶好隊伍，發揮團隊精神，激勵分管單位黨員干部愛崗敬業，忠于職守，無私奉獻，推進學習型單位建設，狠抓優秀年輕干部的培養選拔，充分調動下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時俱進，開拓創新，在改革和創新上創先爭優

始終走在人民群眾和時代前列是黨的先進性的基本含義，創新是保持共產黨員先進性的金鑰匙。進入新世紀以來，全球化進程風雨兼程，改革浪潮風起云涌。作為一名政府領導干部必須勇于開拓，不斷創新，與時俱進，努力使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。要繼續從嚴要求分管單位超前運籌，科學決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項政策的實施效果。

四、嚴格自律，作風過硬，全面落實黨風廉政建設責任制

黨的先進性與黨員的先進性是辯證的統一，人民群眾更多的是從黨員個人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進性，就必須堅持

立黨為公、執政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。作為黨員領導干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風和形象，切實落實好黨風廉政建設的要求。一是抓黨風廉政學習。特別要學習好、遵守好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，提高黨性修養，堅定拒腐防變的思想意識，貫徹落實領導干部不準收受現金、有價證券的規定，切實增強廉潔自律意識，努力做自覺遵守紀律、執行各項規定的表率。二是監督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財務、人事、紀檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實踐正確的權力觀。無論權大權小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務，當好人民公仆。在工作中突出好為社會公眾服務的宗旨，在分管單位內部，也要增強自己為同志們服務的意識，努力關心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監督，培養高尚的道德情操，養成良好的生活作風。

總之，在這次創先爭優活動中，還要進一步按照新時期保持黨員先進性的要求，深刻領會黨的先進性要求，并轉化到自己的工作實際中去。努力通過這次活動，提高自己保持黨員先進性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務的能力和水平。

第五篇：以創先爭優活動為契機

以創先爭優活動為契機 推動基層黨建工作創新

（動力工區第二檢修作業區黨支部）

深入開展創先爭優活動，是新世紀新階段推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是加強黨的基層組織建設、固本強基的重要抓手，是推動基層黨建工作創新的重要契機。在當前我們黨的執政條件、經濟社會生活環境、黨組織和黨員隊伍狀況發生重大變化的情況下，不斷提高執政能力和水平，實現基層組織科學執政、民主執政、依法執政，就必須探索新路子，總結新經驗，尋找新規律，不斷推進黨建工作創新。作業區黨支部按照中心及工區各級黨組織的創先爭優理論研討目標要求，在基層黨建工作創新方面進行了積極探索。

創新作為一種工作手段，應始終體現與中心工作相結合的要求，始終定位在為經濟社會發展提供堅強組織保證上，牢固樹立全局觀念、服務意識，找準黨建工作與中心生產經營發展的結合點，使黨的先進性和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力體現在團結帶領作業區全體職工為企業做貢獻的實踐中。加強黨的組織建設，應在牢固樹立科學發展觀、增強發展意識、開拓發展思路、提高發展能力上下功夫。在“雙培養”工作中，發展黨員，考慮如何吸收接納發展意識強、技能高、素質優的工作在一線的先進分子；培養黨員骨干，創新培養方式方法，改進教育培養手段；選拔使用班長、骨干，注重把懂技術、會管理、能促進作業區發

展的優秀人才納入視野，真正實現黨建工作與經濟社會發展的有機結合。作業區實施了以“把政治素質好的技術骨干培養成黨員，把勤勞肯干、任勞任怨的優秀黨員培養成班組長。

圍繞全面推進基層組織建設進行創新。牢固樹立與時俱進的思想觀念，深入調查研究，正確把握形勢，積極尋求基層組織建設的“創新點”，創新“五項”長效機制，創建“五型”黨組織，爭創“樣板”黨支部。

創先爭優活動以來，作業區注重加強黨組織的先進性建設，努力探索先進性建設長效機制。通過創新學習教育、聯系群眾、效能建設、民主監督、爭先創優“五項”長效機制，創建學習型、服務型、高效型、廉明型、先進型“五型”黨組織，提升了作業區黨員干部的整體素質，增強了大局意識、服務意識，構建了和諧的黨群、干群關系，樹立了黨組織和黨員干部的良好形象。

（一）創新學習教育機制，創建學習型黨組織

為增強作業區黨員干部對理論知識的重視程度，提高其政治素養，改變過去學習形式單調、黨員積極性不高、學習效果不夠理想的現狀，作業區黨組織著力創新學習教育機制，創建學習型黨組織。一是加強干部的理論學習。精選了三個專題九項內容，采取微型黨課和聘請先進人物介紹經驗等方式開展理論學習，并要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。2010年下半年，組織了12次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力，提高了學習教育效果。二是規范學習教育制度。作業區逐步健全完善了黨組學習、民主生活會、黨內談心、黨員思想匯報等制度；堅持每月一次的集中學習和每季一次的黨課制度，撰寫教育論文。通過創新學習教育機制、創建學習型黨組織，使黨員牢固確立了“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”的理念，號召黨員形成全員學習、全程學習、終生學習的濃厚的黨內學習環境，進一步提升了黨員的綜合素質、服務本領和工作業績，充分發揮了黨員干部的先進性作用。

（二）創新聯系群眾機制，創建服務型黨組織

作業區以增強內涵建設為根本目標，牢固樹立了服務職工、服務社會意識。為創建服務型黨組織，作業區黨組織尊重職工，依靠職工，及時反映職工意愿，主動關心職工疾苦，幫助職工解決工作、學習、生活中的實際困難和問題，努力實現作業區穩定和諧，越級上訪“零事故”的記錄。加大對經濟困難職工的救助、關愛等工作力度，以“保安全、保檢修質量、保穩定”為抓手，推進作業區黨組織的建設，為職工辦實事、辦好事。自覺接受職工監督，積極組織扶困救助活動，融洽職工關系，密切黨員與群眾之間的關系。通過努

力創新聯系群眾機制，創建服務型黨組織，切實改進了黨員的思想工作作風，提升了黨組織和黨員為群眾的服務能力，增進了群眾對黨組織及黨員的認同感和向心力，構建了黨員、干部與群眾的和諧關系。2010年黨支部走訪作業區特困職工與困難職工26人次，將這份愛心送到職工家中，發放救濟金額共17600元，讓職工群眾感受到組織的溫暖。

（三）、創新效能建設機制，創建高效型黨組織

為提高管理效能，增強行政和服務的整體性，作業區在中心及工區相關文件精神的指導下，建立健全了崗位責任制度，對作業區領導班子工作做了明確規定；堅持因事設崗、職責相稱，責任一致、責任分明，任務清楚、要求明確，便于考核的原則，規范了工作行為和工作程序，保證崗位責任制的切實落實。通過建立健全各項規章制度、管理條例，努力構建適合作業區實情的科學化的管理體系，充分調動了廣大職工的積極性、主動性、創造性，推動了作業區安全、檢修、管理和技術創新工作的順利開展。

（四）創新民主監督機制，創建廉明型黨組織 作業區堅持和完善黨政聯席會議制度，堅持民主集中制，決策科學民主，班子團結協作，班子成員黨性強、作風正，善于做思想政治工作。堅持理論學習制度，重視黨建工作，2010年共組織了22次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課

講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力。支部班子成員模范遵守黨風廉政建設若干規定，并建立黨員行為約束制度。按照黨員日常行為規范，對黨員干部參加組織生活、完成黨組織交辦工作、完成本職工作、遵守制度紀律等情況每月進行講評，開展加強作風建設專題教育活動，組織召開班子作風建設專題民主生活會;加強了領導干部節假日值班制以及設備大中修期間深入基層一線、對深入重點檢修項目進行跟班的制度。班子成員中做到小事互相溝通、大事會議決定，在涉及企業和發展全局的問題上，統一思想、統一步調，使班子整體效能得到了良好的發揮。黨支部班子成員簽訂了反腐倡廉懲責任書;加強反腐倡廉懲防體系建設，卓有成效的開展治理賄賂和群眾監督活動。切實加強對黨員干部的監督管理，做到在黨紀國法面前不碰“高壓線”，不闖“警戒線”，不打“擦邊球”。

（五）創新爭先創優機制，創建先進型黨組織

實行公開公正評選，在各類先進評選中，作業區始終做到評選標準的合理量化、評選過程的公開公平、評選結果的民主公示，把真正的先進典型樹起來，使評先工作讓黨員干部和群眾心服口服，用身邊先進典型促進創先爭優活動。

1、認認真真地“選”。作業區每年都會在不同崗位，不同層面選樹出很多先進典型人物。繼去年學習實踐科學發展

觀涌現出“工作狂”—好作業長胡少敏、巾幗不讓須眉—作業長助理陳述堃等先進典型人物后，今年選樹出不少先進人物。為了在創先爭優活動中，掀起學先進、趕先進、爭先進的熱潮。黨支部按照中心黨委《關于爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員，深化黨內創先爭優活動的通知》要求，采取走訪考察、征求意見等形式嚴格把關，已磷選出學習宣傳的先進黨小組1個，優秀共產黨員2名，并向上級黨組織推薦先進黨小組和優秀共產黨員各1個。

2、轟轟烈烈地“宣”。為了擴大創先爭優活動的影響力，黨支部建立健全宣傳機制，充分發揮《作業區簡報》、作業區報道員投稿、編寫先進典型小故事、黨支部大會等形式，開展先進黨小組的好做法、好經驗，宣傳先進個人的優秀事跡，不斷引導作業區黨員、干部形成爭創先進、爭當模范的良好氛圍。在內容上，注重突出特色。今年《作業區簡報》設置了“先進典型事跡專欄”，每期以不同側面刊登反映先進典型的事跡。不定期配發學習典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作業區黨支部在宣傳先進個人的先進事跡工作中已形成立體式、全覆蓋的工作格局；做到典型教育宣傳與其他創先爭優活動 “兩不誤、兩促進”。

3、扎扎實實地“學”。作業區黨支部采取靈法多樣的學習活動，使學習活動更有成效，富有實效?！拔⑿忘h課”自主學。黨支部創先爭優活動已作出精心安排，讓“黨員人人上講臺” 緊密聯系本人的思想工作實際，既可以談對學習的

認識、看法，也可以談具體學習過程中的點滴心得、感受。提高黨員重學好學，來提升自身素質。樹典型鼓動學。把作業區鉗工黨小組、優秀黨員蘭成威先后幾次被評為鞍鋼“三八”紅旗手、“先進共產黨員”、“鞍鋼十大杰出女性標兵”、技術創新標兵等諸多榮譽稱號的作業區女強人--陳述堃的先進事跡材料印發給各個班組。通過開展學習身邊的先進典型事跡，引導廣大黨員干部職工要以他們為榜樣，踐行科學發展觀，為實現科學跨越、中心的“兩個一流”目標，努力促進保質保量完成檢修任務，文明、和諧、形象達到生產廠滿意為標準。又好又快發展作出新的更大貢獻。論文征集促動學。以“學習先進典型，樹立檢修形象”為主題，開展論文征集活動，要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。通過學習典型，增強能力，推動工作。

4、實實在在地“爭”?！皩W習先進典型事跡，干好本職爭貢獻”。先進典型人物是廣大群眾敬仰的楷模,他們的精神境界和道德情操是創先爭優活動的寶貴資源。利用創先爭優活動的先進典型,積極開展向先進典型學習的活動,把他們的崇高思想品德傳播到廣大職工中去,變成全體職工的自覺行動。作業區黨支部開展以“創先爭優樹形象，立足本職崗位比貢獻”的主題活動，北鉗工班利用班前、班后會，班中小黑板。黨員技術骨干針輪流對當天或近期生產中所遇到的一些技術問題進行分析講解，使職工在作業中存在的問題及時得到解決，不留“后遺癥”鼓勵大家人人爭當技術能手。其次是采取短期集中培訓的方法，利用檢修間歇時間，由作業區技術人員或技術骨干對全體職工進行系統的集中培訓，考試結果與獎金掛鉤。黨支部每半年舉行一次崗位大比武活動，并制定了崗位的獎金分配差距，突出重點崗位，根據理論考試和崗位比武結果，優勝劣汰，將技術尖子選用在重點

崗位上并指派幫帶一名職工，在全作業區保持競爭的良好發展態勢，有效提高了隊伍的整體素質。通過抓典型、樹樣板，發揮輻射帶動作用，提高了黨建工作整體水平。

建立健全創先爭優長效機制。建立健全創先爭優長效機制，是當前黨建工作的重要課題，是確保創先爭優活動真正取得實效、成為群眾滿意工程的關鍵環節。應著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務、保障黨員民主權利、充分發揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓、管理監督、民主參與、聯系服務群眾，以及黨員發展、純潔組織和關心幫助黨員等制度；著眼于強化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發揮戰斗堡壘作用，建立擴大黨的組織和工作覆蓋面、改進設置方式和活動方式、健全和嚴格黨內生活、保障開展活動和工作的物質條件等制度。對已經形成的制度，加強督促檢查，在點上求深化，在面上求實效，確保落到實處。同時，按照長效機制長期抓的要求，根據形勢任務的需要和黨組織、黨員隊伍的實際，在系統歸納、梳理的基礎上，進一步探索、創新，不斷豐富完善、深化提高。設計制度規范應注意與國家的法律法規和黨章等黨內現行制度相銜接，做到系統配套，簡便易行，務實管用。對新建立的各項制度，應同步制定相關的實施辦法和措施，確保各項制度能夠長期堅持、長期見效。作業區黨支部著眼于鞏固擴大創先爭優活動成果，立足長效、管用，引導黨員深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓、管理監督、激勵引導、權利保障、組織保障和服務群眾的五項長效機制，有效地提

升了作業區黨建工作水平，為爭創“樣板”黨支部奠定良好的基礎。

動力工區第二作業區黨支部

2011-3-10