第一篇：以創先爭優活動為契機,切實加強干部隊伍建設

以創先爭優活動為契機

切實加強干部隊伍建設

xx縣國土資源局以深入開展創先爭優活動為契機，以“落實雙保方針、構建和諧國土”為目標，抓住關鍵環節，找準切入點，切實加強干部隊伍建設，將創先爭優活動踐行于各項國土資源管理任務中，積極維護健康有序的國土資源環境，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅實的資源保障。

一、將中心工作與創先爭優緊密結合。在落實“十二五”規劃建議、扎實開展保經濟發展和保耕地紅線的“雙保工程”、加快xx煤炭資源勘查工作步伐、加強地質災害防治、加大xxxx等建設用地供應與監管、積極做好土地整理復墾和礦山環境恢復治理項目等保障發展、保護資源、維護權益、服務民生工作過程中，不斷創新活動載體，及時總結各基層分局所、內設機構在踐行創先爭優活動方面的先進經驗和有效舉措，以創先爭優活動的高標準、嚴要求進一步提升國土資源工作的精神內涵，著力推進各項業務工作再上新臺階。

二、將黨風廉政建設與創先爭優緊密結合。注重把在全系統開展的“兩整治一改革”專項治理行動與創先爭優活動緊密結合，一方面為爭創活動注入新的內容，豐富了內涵，另一方面以創先爭優活動為平臺，以更高的標準和尺度來推進“兩整治一改革”廉政專項行動，進一步統一思想認識，確保專項治理工作取得實效。自去年8月19日中紀委、最高人民檢察院、監察部和國土資源部聯合召開電視電話會議部署“兩整治一改革”專項治理專項行動以來，在全系統集中開展了以針對國土資源系統現行制度、關鍵崗位、核心業務和重點環節為主要內容，重點查找了土地出讓、礦權審批、土地開發整理項目實施、地質災害項目實施、項目招投標、征地補償、財務收支和干部管理等8個方面可能存在的制度漏洞和廉政風險點排查及防控體系建設。經全面排查，共查找出可能發生腐敗行為和不作為、亂作為的廉政風險點xx個。針對排查出的廉政風險點，各基層分局（所）、局各內設機構認真填寫了《行政工作職責表》、《行政工作廉政風險防控管理流程圖》、《科室廉政風險防控管理表》和《科室工作人員廉政風險防控管理表》，局黨組會議討論研究，最終形成了《xx縣國土資源局廉政風險防范管理措施》，為預防和制止全縣國土資源系統不廉潔行為奠定了堅實的基礎。

三、將推進機關作風建設常態化與創先爭優緊密結合。我局通過召開創先爭優專題研究會議、民主生活會，創新領導點評方式，建立健全創先爭優“三諾四評三公開”展示臺，認真開展“千名干部下基層強農惠農抓落實”活動，結合縣上確定的幫扶村，扎實開展了執法調研活動，將集中解決各單位在業務開展、思想作風、隊伍建設以及基層黨組織建設方面存在的突出問題，進一步增強創先爭優工作的實效，努力提升黨建工作科學化水平。

四、將培育先進典型與營造爭創氛圍緊密結合。通過典型帶動，弘揚正氣，營造干事創業、昂揚向上的良好氛圍，推動國土資源事業健康發展。活動開展以來，局創先辦不斷加大典型挖掘、培育和宣傳力度，通過“三諾四評三公開”展示臺評選，評選出了xxxx等xx名優秀黨務工作者，xxxx等xx名優秀共產黨員，并充分發揮先進典型的精神引領和行為標桿作用，著力樹立“清廉為民境界高、務實創新效能高、愛崗敬業素質高的”的國土衛士良好形象。

第二篇：以創先爭優活動為契機

以創先爭優活動為契機，不斷增強黨的先進性

先進性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上不斷發揮領導核心作用，也決定著黨所領導的國家和人民能否不斷走向興旺發達、幸福安康。而黨的先進性最終是要靠黨員的先進性來具體體現的，作為黨員領導干部，一言一行都代表著組織。在先進性教育活動中，怎么學，怎么做，如何保持先進性，對普通黨員將產生示范作用和重要影響。我的學習體會是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強調的“六個堅持”，即：堅持理想信念，堅持勤奮學習，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀律，堅持“兩個務必”，從政治、思想、工作、作風等各方面展示黨員領導干部的先進性。就我自己來說，在創先爭優活動中應具體做到如下幾點：

一、牢記宗旨，堅定信念，在思想政治上創先爭優

我們黨之所以先進，是因為她是用馬克思主義科學理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領，黨正是靠著這些經過實踐檢驗、顛撲不破的理論，以及依據科學理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個又一個偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學理論為指導，帶領全國各族人民，為實現全面小康而不懈奮斗。作為一名領導干部，只有認真學習、始終牢記并認真實踐這些理論、路線、綱領，才能在大方向上保持與黨的整體先進性的一致。具體就是通過自學、集中學習、參加黨組中心組學習等形式，認真領會黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固把握“三個代表”重要思想精髓，充分認識保持共產黨員先進性教育活動的必要性和緊迫性，從而增強為人民服務的主動性和自學性。

當今世界，國際風云變幻，霸權主義和強權政治無所不在，世界并不太平。在國內，由于經濟轉軌和體制變遷，社會矛盾仍有起伏。作為黨員領導干部，要時刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經受各種考驗，始終充滿對共產主義的必勝信念和對黨的事業的無限忠誠，始終維護黨的權威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅持黨的民主集中制原則，認真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項決定、方針、政策，抓好傳達，重在落實，確保黨的政令暢通。在行動上處處以身作責，率先垂范。教育黨員一定要像愛護自己的眼睛一樣珍惜共產黨員這份稱號、榮譽和責任，積極發揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關，不讓一個黨員掉隊，永保共產黨員的本色。

二、服務發展，情系百姓，在做好本職工作上創先爭優

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執政之基，力量之源，保持共產黨員先進性，要堅持理論聯系實際，大力弘揚求真務實精神，立足本職，緊密聯系工作特點，用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作；把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動各項工作結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動上踐行“三個代表”重要思想。

一是要牢固樹立發展是執政興國第一要務的理念，通過發展解決社會前進中的問題和矛盾，通過發展提高人民的生活水平。當前，更要貫徹科學發展觀，以構建和諧社會為目標，按照五個統籌的要求，大力發展縣域經濟，總結前一階段分管單位的成績和經驗，爭取各項工作再上新臺階。

二是堅持立黨為公、執政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進一步保持和加強同人民聯系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉移，要看人民高興不高興，答應不答應，滿意不滿意。時刻想著人民群眾需要什么，我們應該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務的意識。要深入基層，深入農村，加強調研，體察下情，了解百姓疾苦，關心弱勢群體。認真落實中央、省市惠民利民政策，加強對分管單位黨員干部的督導，促進他們不斷改進工作作風，端正為人民服務的態度，促進分管工作創一流業績。

三是立足本職，服務大局，把握中心，與時俱進。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務大局，維護團結，維護穩定。加強分管的計生、衛生、文化、藥監、民族宗教工作的管理，側重抓好基礎管理和制度建設，帶好隊伍，發揮團隊精神，激勵分管單位黨員干部愛崗敬業，忠于職守，無私奉獻，推進學習型單位建設，狠抓優秀年輕干部的培養選拔，充分調動下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時俱進，開拓創新，在改革和創新上創先爭優

始終走在人民群眾和時代前列是黨的先進性的基本含義，創新是保持共產黨員先進性的金鑰匙。進入新世紀以來，全球化進程風雨兼程，改革浪潮風起云涌。作為一名政府領導干部必須勇于開拓，不斷創新，與時俱進，努力使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。要繼續從嚴要求分管單位超前運籌，科學決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項政策的實施效果。

四、嚴格自律，作風過硬，全面落實黨風廉政建設責任制

黨的先進性與黨員的先進性是辯證的統一，人民群眾更多的是從黨員個人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進性，就必須堅持

立黨為公、執政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。作為黨員領導干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風和形象，切實落實好黨風廉政建設的要求。一是抓黨風廉政學習。特別要學習好、遵守好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，提高黨性修養，堅定拒腐防變的思想意識，貫徹落實領導干部不準收受現金、有價證券的規定，切實增強廉潔自律意識，努力做自覺遵守紀律、執行各項規定的表率。二是監督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財務、人事、紀檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實踐正確的權力觀。無論權大權小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務，當好人民公仆。在工作中突出好為社會公眾服務的宗旨，在分管單位內部，也要增強自己為同志們服務的意識，努力關心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監督，培養高尚的道德情操，養成良好的生活作風。

總之，在這次創先爭優活動中，還要進一步按照新時期保持黨員先進性的要求，深刻領會黨的先進性要求，并轉化到自己的工作實際中去。努力通過這次活動，提高自己保持黨員先進性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務的能力和水平。

第三篇：以創先爭優活動為契機

以創先爭優活動為契機 推動基層黨建工作創新

（動力工區第二檢修作業區黨支部）

深入開展創先爭優活動，是新世紀新階段推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是加強黨的基層組織建設、固本強基的重要抓手，是推動基層黨建工作創新的重要契機。在當前我們黨的執政條件、經濟社會生活環境、黨組織和黨員隊伍狀況發生重大變化的情況下，不斷提高執政能力和水平，實現基層組織科學執政、民主執政、依法執政，就必須探索新路子，總結新經驗，尋找新規律，不斷推進黨建工作創新。作業區黨支部按照中心及工區各級黨組織的創先爭優理論研討目標要求，在基層黨建工作創新方面進行了積極探索。

創新作為一種工作手段，應始終體現與中心工作相結合的要求，始終定位在為經濟社會發展提供堅強組織保證上，牢固樹立全局觀念、服務意識，找準黨建工作與中心生產經營發展的結合點，使黨的先進性和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力體現在團結帶領作業區全體職工為企業做貢獻的實踐中。加強黨的組織建設，應在牢固樹立科學發展觀、增強發展意識、開拓發展思路、提高發展能力上下功夫。在“雙培養”工作中，發展黨員，考慮如何吸收接納發展意識強、技能高、素質優的工作在一線的先進分子；培養黨員骨干，創新培養方式方法，改進教育培養手段；選拔使用班長、骨干，注重把懂技術、會管理、能促進作業區發

展的優秀人才納入視野，真正實現黨建工作與經濟社會發展的有機結合。作業區實施了以“把政治素質好的技術骨干培養成黨員，把勤勞肯干、任勞任怨的優秀黨員培養成班組長。

圍繞全面推進基層組織建設進行創新。牢固樹立與時俱進的思想觀念，深入調查研究，正確把握形勢，積極尋求基層組織建設的“創新點”，創新“五項”長效機制，創建“五型”黨組織，爭創“樣板”黨支部。

創先爭優活動以來，作業區注重加強黨組織的先進性建設，努力探索先進性建設長效機制。通過創新學習教育、聯系群眾、效能建設、民主監督、爭先創優“五項”長效機制，創建學習型、服務型、高效型、廉明型、先進型“五型”黨組織，提升了作業區黨員干部的整體素質，增強了大局意識、服務意識，構建了和諧的黨群、干群關系，樹立了黨組織和黨員干部的良好形象。

（一）創新學習教育機制，創建學習型黨組織

為增強作業區黨員干部對理論知識的重視程度，提高其政治素養，改變過去學習形式單調、黨員積極性不高、學習效果不夠理想的現狀，作業區黨組織著力創新學習教育機制，創建學習型黨組織。一是加強干部的理論學習。精選了三個專題九項內容，采取微型黨課和聘請先進人物介紹經驗等方式開展理論學習，并要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。2010年下半年，組織了12次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力，提高了學習教育效果。二是規范學習教育制度。作業區逐步健全完善了黨組學習、民主生活會、黨內談心、黨員思想匯報等制度；堅持每月一次的集中學習和每季一次的黨課制度，撰寫教育論文。通過創新學習教育機制、創建學習型黨組織，使黨員牢固確立了“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”的理念，號召黨員形成全員學習、全程學習、終生學習的濃厚的黨內學習環境，進一步提升了黨員的綜合素質、服務本領和工作業績，充分發揮了黨員干部的先進性作用。

（二）創新聯系群眾機制，創建服務型黨組織

作業區以增強內涵建設為根本目標，牢固樹立了服務職工、服務社會意識。為創建服務型黨組織，作業區黨組織尊重職工，依靠職工，及時反映職工意愿，主動關心職工疾苦，幫助職工解決工作、學習、生活中的實際困難和問題，努力實現作業區穩定和諧，越級上訪“零事故”的記錄。加大對經濟困難職工的救助、關愛等工作力度，以“保安全、保檢修質量、保穩定”為抓手，推進作業區黨組織的建設，為職工辦實事、辦好事。自覺接受職工監督，積極組織扶困救助活動，融洽職工關系，密切黨員與群眾之間的關系。通過努

力創新聯系群眾機制，創建服務型黨組織，切實改進了黨員的思想工作作風，提升了黨組織和黨員為群眾的服務能力，增進了群眾對黨組織及黨員的認同感和向心力，構建了黨員、干部與群眾的和諧關系。2010年黨支部走訪作業區特困職工與困難職工26人次，將這份愛心送到職工家中，發放救濟金額共17600元，讓職工群眾感受到組織的溫暖。

（三）、創新效能建設機制，創建高效型黨組織

為提高管理效能，增強行政和服務的整體性，作業區在中心及工區相關文件精神的指導下，建立健全了崗位責任制度，對作業區領導班子工作做了明確規定；堅持因事設崗、職責相稱，責任一致、責任分明，任務清楚、要求明確，便于考核的原則，規范了工作行為和工作程序，保證崗位責任制的切實落實。通過建立健全各項規章制度、管理條例，努力構建適合作業區實情的科學化的管理體系，充分調動了廣大職工的積極性、主動性、創造性，推動了作業區安全、檢修、管理和技術創新工作的順利開展。

（四）創新民主監督機制，創建廉明型黨組織 作業區堅持和完善黨政聯席會議制度，堅持民主集中制，決策科學民主，班子團結協作，班子成員黨性強、作風正，善于做思想政治工作。堅持理論學習制度，重視黨建工作，2010年共組織了22次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課

講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力。支部班子成員模范遵守黨風廉政建設若干規定，并建立黨員行為約束制度。按照黨員日常行為規范，對黨員干部參加組織生活、完成黨組織交辦工作、完成本職工作、遵守制度紀律等情況每月進行講評，開展加強作風建設專題教育活動，組織召開班子作風建設專題民主生活會;加強了領導干部節假日值班制以及設備大中修期間深入基層一線、對深入重點檢修項目進行跟班的制度。班子成員中做到小事互相溝通、大事會議決定，在涉及企業和發展全局的問題上，統一思想、統一步調，使班子整體效能得到了良好的發揮。黨支部班子成員簽訂了反腐倡廉懲責任書;加強反腐倡廉懲防體系建設，卓有成效的開展治理賄賂和群眾監督活動。切實加強對黨員干部的監督管理，做到在黨紀國法面前不碰“高壓線”，不闖“警戒線”，不打“擦邊球”。

（五）創新爭先創優機制，創建先進型黨組織

實行公開公正評選，在各類先進評選中，作業區始終做到評選標準的合理量化、評選過程的公開公平、評選結果的民主公示，把真正的先進典型樹起來，使評先工作讓黨員干部和群眾心服口服，用身邊先進典型促進創先爭優活動。

1、認認真真地“選”。作業區每年都會在不同崗位，不同層面選樹出很多先進典型人物。繼去年學習實踐科學發展

觀涌現出“工作狂”—好作業長胡少敏、巾幗不讓須眉—作業長助理陳述堃等先進典型人物后，今年選樹出不少先進人物。為了在創先爭優活動中，掀起學先進、趕先進、爭先進的熱潮。黨支部按照中心黨委《關于爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員，深化黨內創先爭優活動的通知》要求，采取走訪考察、征求意見等形式嚴格把關，已磷選出學習宣傳的先進黨小組1個，優秀共產黨員2名，并向上級黨組織推薦先進黨小組和優秀共產黨員各1個。

2、轟轟烈烈地“宣”。為了擴大創先爭優活動的影響力，黨支部建立健全宣傳機制，充分發揮《作業區簡報》、作業區報道員投稿、編寫先進典型小故事、黨支部大會等形式，開展先進黨小組的好做法、好經驗，宣傳先進個人的優秀事跡，不斷引導作業區黨員、干部形成爭創先進、爭當模范的良好氛圍。在內容上，注重突出特色。今年《作業區簡報》設置了“先進典型事跡專欄”，每期以不同側面刊登反映先進典型的事跡。不定期配發學習典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作業區黨支部在宣傳先進個人的先進事跡工作中已形成立體式、全覆蓋的工作格局；做到典型教育宣傳與其他創先爭優活動 “兩不誤、兩促進”。

3、扎扎實實地“學”。作業區黨支部采取靈法多樣的學習活動，使學習活動更有成效，富有實效?！拔⑿忘h課”自主學。黨支部創先爭優活動已作出精心安排，讓“黨員人人上講臺” 緊密聯系本人的思想工作實際，既可以談對學習的

認識、看法，也可以談具體學習過程中的點滴心得、感受。提高黨員重學好學，來提升自身素質。樹典型鼓動學。把作業區鉗工黨小組、優秀黨員蘭成威先后幾次被評為鞍鋼“三八”紅旗手、“先進共產黨員”、“鞍鋼十大杰出女性標兵”、技術創新標兵等諸多榮譽稱號的作業區女強人--陳述堃的先進事跡材料印發給各個班組。通過開展學習身邊的先進典型事跡，引導廣大黨員干部職工要以他們為榜樣，踐行科學發展觀，為實現科學跨越、中心的“兩個一流”目標，努力促進保質保量完成檢修任務，文明、和諧、形象達到生產廠滿意為標準。又好又快發展作出新的更大貢獻。論文征集促動學。以“學習先進典型，樹立檢修形象”為主題，開展論文征集活動，要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。通過學習典型，增強能力，推動工作。

4、實實在在地“爭”?！皩W習先進典型事跡，干好本職爭貢獻”。先進典型人物是廣大群眾敬仰的楷模,他們的精神境界和道德情操是創先爭優活動的寶貴資源。利用創先爭優活動的先進典型,積極開展向先進典型學習的活動,把他們的崇高思想品德傳播到廣大職工中去,變成全體職工的自覺行動。作業區黨支部開展以“創先爭優樹形象，立足本職崗位比貢獻”的主題活動，北鉗工班利用班前、班后會，班中小黑板。黨員技術骨干針輪流對當天或近期生產中所遇到的一些技術問題進行分析講解，使職工在作業中存在的問題及時得到解決，不留“后遺癥”鼓勵大家人人爭當技術能手。其次是采取短期集中培訓的方法，利用檢修間歇時間，由作業區技術人員或技術骨干對全體職工進行系統的集中培訓，考試結果與獎金掛鉤。黨支部每半年舉行一次崗位大比武活動，并制定了崗位的獎金分配差距，突出重點崗位，根據理論考試和崗位比武結果，優勝劣汰，將技術尖子選用在重點

崗位上并指派幫帶一名職工，在全作業區保持競爭的良好發展態勢，有效提高了隊伍的整體素質。通過抓典型、樹樣板，發揮輻射帶動作用，提高了黨建工作整體水平。

建立健全創先爭優長效機制。建立健全創先爭優長效機制，是當前黨建工作的重要課題，是確保創先爭優活動真正取得實效、成為群眾滿意工程的關鍵環節。應著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務、保障黨員民主權利、充分發揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓、管理監督、民主參與、聯系服務群眾，以及黨員發展、純潔組織和關心幫助黨員等制度；著眼于強化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發揮戰斗堡壘作用，建立擴大黨的組織和工作覆蓋面、改進設置方式和活動方式、健全和嚴格黨內生活、保障開展活動和工作的物質條件等制度。對已經形成的制度，加強督促檢查，在點上求深化，在面上求實效，確保落到實處。同時，按照長效機制長期抓的要求，根據形勢任務的需要和黨組織、黨員隊伍的實際，在系統歸納、梳理的基礎上，進一步探索、創新，不斷豐富完善、深化提高。設計制度規范應注意與國家的法律法規和黨章等黨內現行制度相銜接，做到系統配套，簡便易行，務實管用。對新建立的各項制度，應同步制定相關的實施辦法和措施，確保各項制度能夠長期堅持、長期見效。作業區黨支部著眼于鞏固擴大創先爭優活動成果，立足長效、管用，引導黨員深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓、管理監督、激勵引導、權利保障、組織保障和服務群眾的五項長效機制，有效地提

升了作業區黨建工作水平，為爭創“樣板”黨支部奠定良好的基礎。

動力工區第二作業區黨支部

2011-3-10

第四篇：以貫徹《公務員法》為契機切實加強干部隊伍建設

以貫徹《公務員法》為契機切實加強干

部隊伍建設

《公務員法》的制定頒布，標志著我國干部人事管理工作進入到一個依法管理的新階段。組織部門是黨委的重要職能部門，擔負著領導班子建設和干部隊伍建設的重要任務。當前，組織部門和廣大組工干部，要以高度的責任感和使命感，把學習貫徹《公務員法》作為頭等大事，以《公務員法》的頒布實施為契機，緊密結合本地實際，切實加強干部隊伍建設。

一要健全新陳代謝機制，努力打造充滿活力的干部隊伍。在我國干部管理實踐中，一直存在著入口不嚴、出口不暢、能上難下、能進難出的問題。對此，《公務員法》大膽進行制度創新，嚴把公務員隊伍的入口關，暢通出口關，形成了解決這個問題較為系統、具體的制度，為建設高素質的干部隊伍提供了法律上的保障。作為組織人事部門，首先，要嚴格按照法定的條件和標準，嚴格執行法定的方式和程序，做好公務員的錄用工作。要通過多種形式增加選人用人的透明度，堅決扼制選人用人上的不正之風，同時靈活運用考任、選任、調任、聘任等制度，大力吸引優秀人才進入公務員隊伍。其次，要嚴格執行辭職辭退制度，確保干部“能上能下、能進能出”?！豆珓諉T法》首次將“引咎辭職”和“責令辭職”寫入法律，明確規定：領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。領導成員應引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務，本人不提出辭職，應當責令辭去領導職務。另外，《公務員法》還規定了公務員的辭退制度。組織部門要結合本地實際，認真研究制定辭職辭退制度的操作程序和實施辦法。

二要健全競爭擇優機制，努力打造積極進取的干部隊伍?！豆珓諉T法》明確公開、平等、競爭、擇優是公務員管理的基本原則之一，并在公務員管理的各個環節都注意貫徹這一原則。組織部門要以《公務員法》為主旨，繼續抓好公開選拔、競爭上崗等“5+1”文件的貫徹落實，進一步深化干部人事制度改革，力求在一些重點難點問題上實現新突破，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。大力推行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、干部任免票決等制度，進一步落實好黨員、干部和群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。完善黨內選舉制度，改進候選人提名方式，適應擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。

三要健全激勵保障機制，努力打造穩定和諧的干部隊伍。首先，通過提升級別加強對干部的激勵。我國建立公務員制度以來，職務晉升一向被作為最大的激勵，從而造成“官本位”愈演愈烈，并且使大量專業性人才流失。有鑒于此，《公務員法》改革完善了職務級別制度，擴大級別的功能，使級別成為除職務晉升之外公務員職業發展的重要階梯，拓寬了公務員特別是基層公務員的職務發展空間。組織人事部門要對黨政機關的干部狀況進行深入調研，廣泛征求意見，制定切實可行的級別晉升方案，要注意向德才兼備的同志傾斜，向工作實績突出的同志傾斜，向長期默默奉獻的同志傾斜，向專業技術人員傾斜。其次，通過獎勵加強對干部的激勵?！豆珓諉T法》第四十八條規定：對工作表現突出，有顯著成績本文來自文秘寫作網網，在百度中可以直接搜索到文秘寫作網網站和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。組織部門要結合黨的先進性建設，在黨政機關積極開展爭先創優活動，及時發現、樹立各類先進人物和先進單位，并通過新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳，使他們有地位、有面子、有影響力。再次，通過保障工資福利保險加強對干部的激勵。組織人事部門要和有關部門密切配合，采取切實有效措施，確保公務員工資按時足額發放，盡可能提高公務員的福利待遇，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償，并按國家規定享受休假，從而解除他們的后顧之憂。

四要健全培訓教育機制，努力打造素質一流的干部隊伍。《公務員法》對公務員的培訓進行了專門的規定，將培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓和后備領導干部培訓五種類型。同時，加強培訓管理，實行培訓登記制度，明確培訓時間，并將公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。當前，組織部門要按照《公務員法》的規定，以素質能力建設為重點，大力加強干部隊伍的教育培訓工作。對不同崗位的公務員，有組織、有計劃地對其進行包括政治理論、業務知識、組織協調能力等方面的培訓。根據工作需要設計培訓方式和內容，切實做到分層次、分專業，按不同崗位分門別類做好培訓工作，進一步提高他們適應新形勢新任務、掌握新知識新本領、解決新問題新矛盾的能力。

五要健全監督約束機制，努力打造清正廉潔的干部隊伍?！豆珓諉T法》規定了公務員的九項義務和不得違反的十六項紀律，形成了對公務員嚴格監督的制度保障；設立了專門防范為政不廉的回避制度，對領導職務和一些工作性質特殊的非領導職務實行有計劃的定期轉任制度，以及公務員辭職或退休后一定時間內的從業限制制度等。顯然，《公務員法》為建設公正廉潔的干部隊伍提供了堅強后盾和法律依據。組織部門要堅持以正面教育為主、以預防為主、以事前監督管理為主，建立一種行之有效的，將干部的培養、選拔、任用、管理融為一體的干部監督管理機制。

第五篇：以創先爭優活動為契機2010年工作總結)

以創先爭優活動為契機 努力開創經濟社會發展新局面

----范家鎮2010年工作總結

一年來，我鎮以十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，“以依托資源優勢，打造生態經濟強鎮”為目標，緊緊圍繞“一條主線、兩大戰略、三大板塊、十一項產業”的發展思路，堅持科學發展、有序跨越、和諧穩定，著力推進農業產業化、工業規?；?，致力于改善民生，優化環境，彰顯生態，全面實施“八個萬”工程，完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務，全鎮上下呈現出了經濟快速發展、社會安定團結，人民安居樂業的良好局面。

一、優化環境，項目引領，推動經濟發展。

今年以來，我鎮把招商引資和固定資產投資當作推進項目建設、發展鎮域經濟的重要支撐點，采取領導帶隊的小分隊招商、以商引商、資源招商、全方位搞好服務等高效務實的措施，依托黃河灘區豐富的人力、土地資源，搶占市場先機，贏得了項目建設的主動權，以重點項目的建設帶動全鎮中小企業快速發展，使鎮域經濟發展出現了重大轉機，開創了全新的工作局面，截至年底，全鎮招商引資完成1850萬元，超額完成年初任務；固定資產投資完成6030萬元，超額完成年初任務；非公經濟增加值完成6810萬元，新增非公經濟個體戶3戶，全面完成年初下達的目標 任務。

二、農業產業上檔升級，生態經濟穩步增長。

1、八個萬工程進展順利，農民收入大幅增加。

經認真調查，結合鎮情，確定了促民增收的個“八個萬”工程，明確發展目標、確定包聯責任人，細化工作任務、制訂了切實可行的工作措施，把握重點，狠抓落實工作，促使各項工程順利進展，為我鎮農業產業化發展奠定了堅實基礎。全鎮人均純收入增幅達到 20%以上，達到4036元。

萬頭生豬養殖基地建設穩定發展。鎮政府包聯責任人堅持經常帶領獸醫站專家深入各個養殖戶，幫助他們進行正規防疫，講解預防重點及措施，分析生豬市場環境、指導養殖新技術，穩定養殖戶心態，促進生豬產業健康發展。目前，全鎮生豬存欄規模31159頭，300頭以上養殖戶35戶。

萬畝蓮藕種植開發以金水、裕西、華原等村為主，迅速擴張，基地規?；拘纬桑阪偘撠熑稳说囊龑?，群眾種植熱情高漲。截止目前，整體規模達到10000余畝。

萬畝塑棚工程以營南、加西、范家、上辛等村為主的基地建設發展迅速，加西、營南兩個縣級設施大棚示范園日光溫室規模已達600余棚，面積1500余畝，弓棚規模8800余畝，產品產量、效益可觀，群眾增收幅度加大。

萬畝雜果基地建設以建龍、福佑、雷北、井莊等村為主，全面推廣標準化生產技術，積極種植新品種，加大綠色無公害產品開發力度，農戶收益大幅增加，產量效益年提高30%以上。20萬蛋雞養殖基地以加西、營西、北岐、南岐等村為主，養殖大戶快速增加，技術水平不斷提高，當前基地蛋雞存欄規模達到27.15萬只，3000只以上養殖戶32戶，產業規?？焖贁U張。

萬畝水產養殖基地以營南村入駐的四通盟漁業公司為龍頭，加大建設力度，年內新增養殖戶16戶、養殖面積650畝。投入養殖總面積已達6000余畝。同時帶動灘區老養殖戶進行技術升級，全面開展高密度養殖，截至目前，累計改造改良老漁塘5000余畝，漁業產量、品質大幅提升。

萬人技術培訓工程進展順利。共開展技能培訓 5期，受訓群眾5850人次；轉移農村勞動力10150人次，其中有組織轉移3098人次，農民科學種植本領得到較大提高。

萬畝濕地觀光旅游基地以辛村的黃河生態園為龍頭，加大基礎建設力度，進一步開發旅游新項目，運用電視、媒體，加大宣傳力度，廣開門路，吸進外資投資開發，效果明顯。目前，黃河生態園年接待游客達10000余人次，產值年遞增35%以上。

2、農民生產組織化程度日趨提高。全鎮發展各類農民專業合作經濟組織23個，大大提升了農產品的市場競爭力，全年市場交易額達690萬元，帶動農戶1000余戶，戶均增收1000元以上。以和諧蛋雞養殖合作社為龍頭的規模化、標準化養殖，實現產業規?？焖贁U張，建成年存欄20萬無公害蛋雞集中養殖區。旺康生豬養殖有限公司實現年繁育優良豬仔1000余頭，出欄肥豬10000頭目標。

3、農村經濟聚集效益逐步凸顯。積極開展林果改造，優化品種、品系，延伸產業鏈，初步實現了由傳統粗放型生產經營向集中生產、加工、存儲服務于一身的復合型經濟模式轉變。一是新技術得到大力推廣應用。萬畝雜果區套袋技術覆蓋率達到50%，提高了單產的附加值。二是產業鏈條進一步延長。福佑村萬噸果品冷藏庫發展到3家，百噸家庭冷藏庫100余戶，冷藏果品已銷售到國內各大專業批發市場。

三、扎實穩步推進新農村建設。

按照新農村建設二十字方針的總體要求和“典型引路、整體推動”的發展思路，充分發揮農民的主體作用，有重點地逐步推進。

1、示范帶動，整體推進。根據不同村的地域位臵、產業特點，制定了各村產業發展規劃；在新農村示范點的帶動下，新農村整體推進村達到12個。

2、農村環境衛生大為改觀。“村容整潔”是新農村建設的一項重要內容。我鎮結合三城聯創、升級晉檔活動，提出了“衛生鄉鎮、和諧范家”建設目標，指導各村制定了環境衛生管理辦法，并把環衛工作作為村級考核的一項重要內容。年初從建龍、加西、福佑等六個試點村著手，按照“五無”標準，全面開展衛生村創建活動。為相關村配備了垃圾車等環衛工具，配備33名村級保潔員，對村主要道路和規定區域進行專職保潔，年內環境整治累計投入資金30余萬元。同時綠化通村道路12公里，巷道18公里，渠道6公里，栽植各類林木10余萬株。

3、農業基礎設施建設逐步改善。全鎮年內共投入資金1000余萬元用于完善基礎設施建設，打井15眼，修渠15公里；金水、裕西等村硬化道路28公里；安裝路燈200余盞，全鎮16個村實現街道亮化，極大的改善了我鎮群眾的生產生活條件。

4、民主管理更加規范。通過完善和落實“農村村級財務管理制度”、“村務公開制度”、“四議兩公開”等制度，使農村民主管理和民主監督得以規范。

四、社會事業健康發展，各項工作有序展開。

改善民生是老百姓最大的期盼，能否解決好民生問題，直接關系到范家構建和諧社會的步伐。今年以來，我鎮各級干部加大資金爭取力度，千方百計實施了各項民生工程，切實解決了事關群眾的熱點、難點問題。

1、大力開展支農惠農工程，認真落實省、市、縣各項支農、惠農政策，全年共發放移民款119戶，499人，29.4萬元；發放糧食直補資金48萬元；貧困學生一補資金15.3萬元；確保農村轉移支付金、退耕還林、家電下鄉補貼、汽車下鄉補貼等資金撥付到位。

2、全鎮新型農村合作醫療實現全覆蓋，參合農民28433人，參合率達到95%以上，全年免費檢查65歲以上老人2680人次，共為17106名患者報銷醫療費用185萬元，“看病難”的問題得到極大緩解。

3、社會保障和救助政策全面落實，共發放災害補助款40余萬元，救助面粉2萬斤，享受低保622戶，2247人，完成全鎮八 十歲以上老人登記和生活補助金發放工作。

4、積極開展計生業務綜合改革，實施信息數據網絡化錄入和人性化管理，在各個行政村建立服務網絡，全面兌現計劃生育獎勵扶助政策。計劃生育率93.5%，三查率95%，出生人口統計誤差率符合年初目標任務要求，全鎮享受合療減免1338戶計生戶，受益人口3643人，其中獨生子女戶1000戶，2609人，雙女戶338戶，1034人，免費為564戶獨生子女家庭辦理了保險，受益人口1647人；2010年新增獎勵扶助及放棄二胎生育對象8人。

5、防汛、防滑坡工作有序開展，人民生命財產得到保證。6月30日鎮村組三級聯動，率先組織運送梢料214車； 8月12日特大暴雨，鎮防汛指揮部緊急啟動防滑預案，撤離裕西村南北大道西邊6條小巷，69戶，179人。

6、全面完成第六次人口普查工作任務。

7、整合教育資源，逐步優化教學條件，全鎮小學合并工作全部完成。

五、明確責任，強化措施，創建平安范家。

嚴格執行信訪穩定和安全事故責任追究機制，落實責任，前移關口，加大矛盾排查、解決力度，做到小事不出村，大事不出鎮；建立首問責任長效機制，積極實施領導干部掛牌點名接訪制，包案到人，一包到底的工作機制；加大信訪案件督辦力度，有效預防集體訪、越級訪事件的發生。截至目前，進行矛盾排查12次，安全大排查12次，共排查出矛盾問題126起，已解決121起，使 很多不穩定不安全因素消滅在萌芽狀態，全年轄區無一例越級上訪事件發生、無一例安全事故發生，最大程度地維護了我鎮的安全穩定。

平安創建活動進展順利，共懸掛橫幅45條，刷寫墻體標語84幅，張貼標語372條，印刷各類宣傳材料2萬余份，發放電話蓋布3500余條，組織進村宣傳36次，在三所學校開展普法教育80課時，受教育學生1250人次，平安知曉率達到90%。

六、加強班子自身建設，全面提高班子整體戰斗力、凝聚力。

1、以爭先創優活動為契機，爭創學習型領導班子，提高班子整體效能。一是全面完成了學習實踐科學發展觀活動，并積極開展創先爭優活動，參與活動的黨支部33個，公開承諾的黨支部33個，承諾事項158條，完成承諾事項140條，參與活動黨員795名，承諾黨員795名，公開承諾1894項，完成承諾事項1560條，幫扶困難黨員、群眾35名，為民辦實事52項，解決突出問題6件，為民辦實事投入資金23萬元，有效地推進了范家的社會、經濟發展。二是制定中心組學習制度，實行每周一集中學習，積極學習黨的十七屆四中、五中全會精神，不斷提高領導班子科學決策水平，三是加強制度建設，增強機關效能。制定了《黨政議事規則》、機關的學習、考勤、獎懲等各項規章制度。四是成立四個辦公室、三個站辦所，實施集體辦公，主任負責制，減少工作環節，提高工作效能。五是培養團隊意識。先后組織鎮機關干部開展七一拔河、籃球、唱紅歌等系列體現團隊精神的活動，增強了機關干部的團結力、凝聚力。

2、加強基層黨建工作，全面推進村級升級晉檔

積極開展升級晉檔活動。今年三月份，在全鎮集中開展了環境治理活動，對各村的升級晉檔資料整理完善，全面完成了2009年升級晉檔目標任務。同時制訂了2010年的晉檔目標：晉升一類村2個、二類3個、三類3個、四類減少3個的任務。

提高基層干部素質。一是積極做好村干部的培訓工作。組織全鎮28個村兩委主要干部參加縣委培訓、鎮培訓共95人次，主要培訓了村級管理、村務知識、黨在農村的方針政策等內容，提高了村干部的管理能力和服務水平；二是做好大學生“村官”的管理工作。由5名黨委委員作為聯系幫扶培養人，加強日?？己斯芾?；三是對縣級部門包村和機關干部駐村工作制定了包村、駐村工作制度及村級三年發展規劃，簽訂目標責任書，并對工作日志每月檢查，確保工作落到實處，促進村級發展。

實施村級活動場所建設。實行領導包片、同志包村、日匯報、周檢查的工作機制，細化工作任務，確保村建工作全面完成。截至9月底，我鎮3個項目村、19個改擴建村全部完工，實現了村級活動場所全覆蓋，通過了縣委組織部的驗收，并受到了表揚。

推行村級規范化管理。一是建立健全村級規范化管理制度。下發了《黨政議事規則》、《村務規范化管理》、《財務管理制度》等文件，確保村級管理規范化、科學化；二是全面推行 “四議兩公開”工作法，年初在3個示范村和7個一、二類村試點，取得良好的效果，帶動全鎮28個村普遍實施“4+2”工作法，年內共議事72件，增強了兩委班子的凝聚力、戰斗力，為范家經濟發展和社會穩定提供了強有力的組織保證。開展黨員遠程教育工作。共安裝電信寬帶遠程教育點17個、衛星模式12個，實現了黨員干部遠程教育點的全覆蓋，全年組織黨員、群眾觀看800多人次，提高了黨員干部的政策水平和科技致富本領。

做好黨員發展工作。嚴格按照黨員發展的十六字方針，制定黨員發展計劃，重點做好35歲以下、高中以上文化程度及女性群體黨員發展工作，嚴格執行黨員發展預審制、公示制和責任追究制。建立了申請人221人、積極分子123人、發展對象39人的三支臺帳隊伍。

3、黨風廉政建設常抓不懈。根據縣黨風廉政建設責任制領導小組文件精神，結合創先爭優活動和我鎮的具體情況，嚴格落實“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗工作機制，把反腐倡廉建設與經濟建設、民生建設以及轄區穩定工作統一部署，統一落實，統一檢查、統一考核，組織全體機關干部和各村主要干部學習《廉政準則》，并對學習成果進行了廉政知識考試，開展了廉政文化書畫展，有力地宣傳了黨風廉政建設和反腐敗工作及相關政策，使今年我鎮的黨風廉政建設取得了良好成效。

4、全面開展精神文明創建活動。設立村級文化站點8個，發放鑼鼓等娛樂用具3套，圖書1000余本，建成村級文化廣場3個，開展節日慶祝活動13次，極大地改善了群眾精神文化生活；全面開展了“文明村”，“好媳婦”、“好婆婆”“十大孝子” 等評比活 9 動；全面完成了黨報黨刊征訂任務。

5、不斷增強保密意識。

在各種會議上，采取以會代訓的形式，組織學習《保密法》等相關文件，并在機關進行了《保密法》知識考試，提高了各級干部的保密意識。

2011年，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，以開展創先爭優活動為契機，深入貫徹落實科學發展觀，團結和依靠全鎮人民，積極應對各種挑戰和考驗，努力化解前進中的矛盾和困難，進一步轉變發展觀念，創新發展思路，提高發展效能，為范家經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

二Ｏ一Ｏ年十二月十四日