第一篇：xx同志在發(fā)改委調研時的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調研，有選擇、有計劃地聽取有關部門的意見，是為了進一步推進下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報，對發(fā)改委的工作進展感到很高興。借這個機會，談四點看法：

一、關于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在池州經濟建設中是立了大功的。可以說發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達人同志打下了比較好的基礎，使發(fā)改委的運作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高。現(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎上又把發(fā)改委的工作向前推進了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計劃經濟體制下計劃部門那種工作思路和習慣，在經濟轉型時期，要學會在市場經濟條件下，在與國際接軌的條件下，在經濟全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機制來運作，這是在新的歷史時期對我們共產黨執(zhí)政能力的一個巨大挑戰(zhàn)和考驗。某種意義上說，經濟發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經濟運行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經濟條件下，政府的任務就是搞好公共服務、經濟協(xié)調和宏觀調控，而發(fā)改委在整個國民經濟運行中間就處在一個宏觀調控的地位，黨委、政府抓經濟工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的。現(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經濟、抓項目，要促進經濟、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進改革，才能加快推進經濟和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調控的地位，又擔負著統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革的任務，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領導提出一些好的主張、見解和建議，讓領導參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實實具有謀劃、策劃性質的可為決策直接服務的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個可以起引導作用、便于操作、成為現(xiàn)實的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃。“凡事預則立，不預則廢”。一個好的規(guī)劃、一個符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導一個地方較長時間地、健康地、協(xié)調地、順利地發(fā)展；沒有一個好的科學的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產力，好的規(guī)劃就是先進的生產力。同時，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務實。第三是協(xié)調。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進行協(xié)調。協(xié)調是有講究的，很多工作協(xié)調好了就能降低成本、提高效率、加快進程；協(xié)調不好就會造成阻礙、造成內耗、造成損失。協(xié)調是一門藝術，是要有真功夫的，是綜合素質和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機關部門，都是服務對象，而且是直接的服務對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務。服務的內容方式很多，有政策服務，有信息服務，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務，等等。

三、關于下一步工作。一是任何時候都要搞好宏觀經濟形勢的分析。這一點對于黨委、政府駕馭經濟發(fā)展的全局，應對復雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經濟運行，搞好形勢分析。經濟形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經濟形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當好參謀。發(fā)改委要加強研究，要有很敏銳的觸角，隨時保持知事的敏銳性，謀事的預見性，干事的主動性，多提供一些有價值的、高質量的調研報告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革，很重要的一個抓手就是規(guī)劃。當前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學合理，符合池州的實際，然后腳踏實地去實施。同時，要突出解決好規(guī)劃不協(xié)調、相互沖突的問題。對我們的“861行動計劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃，包括環(huán)境保護規(guī)劃等等，要理清它們在層次上、領域上的關系，把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進、全過程協(xié)調的規(guī)劃體系。只有這樣，規(guī)劃才能出水平、出成果。三要抓好牽動全局的大項目。抓項目不能一蹴而就。對在手的項目就是抓進度，抓保障服務；對已經想到但還沒有落地、可能還存在很多風險和變數(shù)的項目要盯緊、跟進；要放眼十年、二十年以后的發(fā)展，及早策劃，還有哪些對池州經濟發(fā)展有全局性影響的項目，并及早動手，預先做好基礎工作。我們有做項目的好傳統(tǒng)，十年磨一電(電廠)，十年謀一路（鐵路），我們還要十年謀一機（機場）。實踐證明，料事早、敢想敢做就能成事，關鍵是要抓住機遇。對一些牽動性的、戰(zhàn)略性的項目，大家要想得遠一點，這段時間我一直講要上鐵路長江大橋，這對池州非常重要，它不僅填補了池州作為沿江開放城市沒有大橋的空白，更重要的是通過這座橋把銅

九、合九、長江兩岸的高速和鐵路全部連接起來形成網(wǎng)絡，這樣，池州的區(qū)位就會大大改變，地位就會大大改變。另外還有一個組團城市問題，希望發(fā)改委在抓規(guī)劃時同建委聯(lián)合起來，一定要把城市總體規(guī)劃搞到位，落實好。四要抓好審批制度改革。一則體現(xiàn)政府職能的轉變，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；二則可以擺脫一些具體事務，騰出大量的精力考慮大事，謀劃大事。搞改革需要黨委、政府部門帶頭，誰帶頭?發(fā)改委要首先帶頭。五要抓好一些重大社會發(fā)展政策、目標課題的研究。目前我市經濟建設、工業(yè)項目發(fā)展勢頭較好，但由于歷史原因，社會事業(yè)發(fā)展是條短腿，要抓緊研究促進社會發(fā)展的政策措施，拿出最佳的辦法來。比如說圖書館建設問題，既要有經濟意識、市場意識，同時還要有以人為本意識，要最大限度地考慮不同層面群眾的需求。諸如此類的重大問題，都要加強研究。

四、關于發(fā)改委自身建設問題。發(fā)改委這支隊伍比較年輕，這幾年確實做了很多工作，積累了不少經驗，但實事求是地說，還沒有完全適應形勢和任務的要求，自身素質、水平、方法和作風還有很多不足之處，需要改進和提高，所以在抓好工作的同時，還要把自身隊伍的建設搞好，把班子的建設搞好。第一，要建成學習型機關。學習對于發(fā)改委是最重要的。要把發(fā)展改革的工作做好，把自身的職能發(fā)揮好，第一是學習，第二是學習，第三還是學習。在學習問題上，對發(fā)改委的要求要高一些，發(fā)改委的干部隊伍要具備復合型的知識結構，這是發(fā)改委工作性質所決定的，因此希望大家都要強化學習意識，不斷加強學習，努力提高自己的理論水平、知識水平。第二，要建成智囊型機關。學習就是為了運用到工作上，成為黨委、政府的智囊。當然今后決策的科學化、民主化，還要依靠專家、社會上的一些力量，但是發(fā)改委的同志自身要努力成為專門人才，看問題、想問題的層次要高，視野要開闊，要有世界眼光和戰(zhàn)略思維。第三，要建成服務型機關。服務的質量水平，要通過工作實踐來體現(xiàn)，通過工作的最終效果來體現(xiàn)。第四，要建成效能型機關。凡事講效益。講效益就是要講究科學的領導藝術、工作方法，大量地采用先進的信息技術、網(wǎng)絡技術，減少低水平的重復勞動、無效勞動。要從工作流程、工作責任心、工作作風、工作方法這幾個方面來打造，把效率提上去。第五，要建成廉潔型機關。既要勤政，也要廉政，要有非常過硬的作風，這是發(fā)改委黨組和領導班子“兩手抓”的一個重要職責。發(fā)改委這幾年在這方面把握得比較好，希望能夠把這種“廉風”、“勤風”繼續(xù)保持下去，為抓好工作提供強有力的保障，讓干部們在實踐中得到鍛煉并健康地成長。

第二篇：xx同志在發(fā)改委調研時的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調研，有選擇、有計劃地聽取有關部門的意見，是為了進一步推進下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報，對發(fā)改委的工作進展感到很高興。借這個機會，談四點看法：

一、關于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在池州經濟建設中是立了大功的。可以

說發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達人同志打下了比較好的基礎，使發(fā)改委的運作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高。現(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎上又把發(fā)改委的工作向前推進了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計劃經濟體制下計劃部門那種工作思路和習慣，在經濟轉型時期，要學會在市場經濟條件下，在與國際接軌的條件下，在經濟全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機制來運作，這是在新的歷史時期對我們共產黨執(zhí)政能力的一個巨大挑戰(zhàn)和考驗。某種意義上說，經濟發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經濟運行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經濟條件下，政府的任務就是搞好公共服務、經濟協(xié)調和宏觀調控，而發(fā)改委在整個國民經濟運行中間就處在一個宏觀調控的地位，黨委、政府抓經濟工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的。現(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經濟、抓項目，要促進經濟、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進改革，才能加快推進經濟和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調控的地位，又擔負著統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革的任務，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領導提出一些好的主張、見解和建議，讓領導參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實實具有謀劃、策劃性質的可為決策直接服務的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個可以起引導作用、便于操作、成為現(xiàn)實的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃。“凡事預則立，不預則廢”。一個好的規(guī)劃、一個符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導一個地方較長時間地、健康地、協(xié)調地、順利地發(fā)展；沒有一個好的科學的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產力，好的規(guī)劃就是先進的生產力。同時，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務實。第三是協(xié)調。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進行協(xié)調。協(xié)調是有講究的，很多工作協(xié)調好了就能降低成本、提高效率、加快進程；協(xié)調不好就會造成阻礙、造成內耗、造成損失。協(xié)調是一門藝術，是要有真功夫的，是綜合素質和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機關部門，都是服務對象，而且是直接的服務對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務。服務的內容方式很多，有政策服務，有信息服務，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務，等等。

三、關于下一步工作。

一是任何時候都要搞好宏觀經濟形勢的分析。這一點對于黨委、政府駕馭經濟發(fā)展的全局，應對復雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經濟運行，搞好形勢分析。經濟形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經濟形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當好參謀。發(fā)改委要加強研究，要有很敏銳的觸角，隨時保持知事的敏銳性，謀事的預見性，干事的主動性，多提供一些有價值的、高質量的調研報告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革，很重要的一個抓手就是規(guī)劃。當前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學合理，符合池州的實際，然后腳踏實地去實施。同時，

第三篇：盧展工同志在駐馬店調研時講話

中共駐馬店市委關于印發(fā)《盧展工同志在駐馬店調研時講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關部門的負責同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經濟社會發(fā)展和有關方面工作情況做一些調研。在近三天的時間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區(qū)進行了調研，實地察看了企業(yè)發(fā)展、項目建設、農村發(fā)展、社區(qū)建設以及有關社會事業(yè)項目等20多個點，召開了3個座談會，感到很有收獲。這里，結合調

研情況，我講幾點意見。

一、對駐馬店市經濟社會發(fā)展的評價

總體來講，駐馬店市經濟社會發(fā)展同全省一樣，保持了比較好的勢頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢”，經濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展氣勢。比較好的發(fā)展趨勢，就是經濟社會發(fā)展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國內外發(fā)展環(huán)境和國家宏觀調控政策都出現(xiàn)了一些新變化，我們在發(fā)展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個積極向上的趨勢，很不容易。從主要經濟指標增速看，上半年經濟運行情況良好，這也使我們對下半年的發(fā)展充滿信心。比較好的發(fā)展態(tài)勢，就是主要經濟指標很好，發(fā)展的后勁正在增強，發(fā)展的勢能正在積聚。態(tài)勢就是后勁，就是一種勢能。現(xiàn)在的發(fā)展形勢好，主要是前人做的，今后的發(fā)展形勢好不好，主要靠自己去做。作為領導干部，一定要關注發(fā)展的后勁，著力做好打基礎、強基礎的工作。如果發(fā)展后勁不足，就很難有新的增長。比較好的發(fā)展氣勢，就是各級黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態(tài)、工作精神很好，始終保持了謀求發(fā)展的意識、忠實履職的責任、求實求效的運作、圍繞全局的合力、攻堅克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現(xiàn)出了這么一種氣勢。盡管一些農村的發(fā)展水平還不高，盡管一些項目還在建設當中、尚未形成生產能力，但大家都很有信心，都在認認真真地做，都在踏踏實實地干。

“四”就是“四個總體”，總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調、總體有效。一是總體持續(xù)。駐馬店經濟社會發(fā)展持續(xù)了好的勢頭。比如，1—7月駐馬店地方財政一般預算收入同比增長31%，但這一增速能不能持續(xù)，全年能不能達到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關鍵看我們的工作能不能持續(xù)。現(xiàn)在一些地方提出跨越式發(fā)展，其實能夠持續(xù)一個較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產總值增長10.8%、低于全省平均水平，但你們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第2位，處于領先位置，只要這一勢頭能夠持續(xù)下去，對經濟增長的支撐效應就會逐步顯現(xiàn)出來。二是總體提升。提升體現(xiàn)在產業(yè)層次提升上。去年我來駐馬店調研主要察看了糧食生產，這次來看了不少工業(yè)項目，感到這幾年特別是去年以來，引進了很多工業(yè)項目，呈現(xiàn)出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國內首家生產新型家用消毒產品的高科技企業(yè)，生產的室內空氣凈化產品，能夠取代市場上現(xiàn)有的空氣清新劑。現(xiàn)有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康。酷蕾公司不僅找準了市場的切入點，而且經營理念先進，包裝設計前衛(wèi)，科技含量較高，品牌意識很強。品牌是企業(yè)的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質量、就是誠信、就是服務的理念，通過打造品牌帶動經濟發(fā)展。企業(yè)要注重打造、維護品牌，政府要注重扶持、服務品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個高科技項目，原來我以為他會消耗很多木材，而實際上他主要是做鋼架支撐的家具，產品很舒適，全部用于出口。現(xiàn)在瑞昇還考慮開發(fā)利用秸桿來制作板材，這很好、很有發(fā)展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業(yè)盡快在技術上實現(xiàn)突破。比如，立馬電動車項目，不僅把整車生產線搬到河南來了，而且把相關的生產基地也搬過來了，今后要爭取讓企業(yè)把研發(fā)中心也搬過來。這些項目既是勞動密集型產業(yè)又是高科技產業(yè)，從中可以看到產業(yè)層次的提升。提升體現(xiàn)在服務提升上。現(xiàn)在很多引進來的項目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因為他們通過考察，感到我們的發(fā)展環(huán)境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個故事，一位福建客商沒有和當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系，自己開車來平輿縣考察，因為駕車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅定了在平輿投資的決心。可見，一個交警的工作也關系著我們的招商引資，關系著我們的發(fā)展環(huán)境，關系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現(xiàn)在招商引資提升上。現(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的招商引資形式，就是組團式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個大企業(yè)、大項目引進來了，企業(yè)自己就會去招商，帶來很多相關配套的企業(yè)和項目。瑞昇家俬、保蘭德集團等都是這樣的項目。相關的產業(yè)集聚在一起，才是產業(yè)集聚的概念。產業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)園區(qū)的區(qū)別就在于，工業(yè)園區(qū)是把各種各樣的企業(yè)和項目放在一起，企業(yè)與企業(yè)之間、項目與項目之間沒有形成產業(yè)鏈，而產業(yè)集聚區(qū)是圍繞主導產業(yè)形成的工業(yè)區(qū)，區(qū)內的企業(yè)之間是上下游關系或專屬配套關系，這才是真正意義上的產業(yè)集聚。三是總體協(xié)調。我們看經濟發(fā)展指標，絕不能只看某一個指標，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產總值這個指標，生產總值確實是一個很重要的指標，但如果只關注這個指標，了解的情況就很容易失真。如果一個地方生產總值增速較高，而財政收入增速較低，說明經濟增長沒有效益;但如果生產總值增速較低，而財政收入增速較高，這從一定程度上說明經濟發(fā)展的效益不錯。因此，我們在分析一個地方的經濟發(fā)展情況時，不能只看生產總值，還要看城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入、社會消費品零售總額、物價指數(shù)、固定資產投資、進出口總額等指標，這樣才能掌握一個地方經濟發(fā)展的真實情況。四是總體有效。就是發(fā)展的經濟效益、社會效益正不斷顯現(xiàn)出來。

“一”就是一句話，正在持續(xù)。在省委常委會聽取上半年經濟形勢匯報時，我把全省上半年經濟社會發(fā)展情況概括為一句話，就是正在持續(xù)。這種持續(xù)是提升的持續(xù)，是統(tǒng)籌的持續(xù)，是為民的持續(xù)。比如，為民的持續(xù)。調研期間我們看了很多社會事業(yè)項目，感到各級黨委、政府在抓經濟發(fā)展的同時，更加注重改善民生，這是一個很大的轉變，也是發(fā)展的真正后勁和動力所在。推動發(fā)展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發(fā)展才有希望、發(fā)展才能持續(xù)。各級黨委、政府要帶著對人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關心、關注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動發(fā)展。

二、對深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動中原崛起河南振興的思考

當前，全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學、立足于轉、立足于做、立足于實，把貫徹落實講話精神和河南實際緊密結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。經過實踐和探索，我們持續(xù)和提升了河南的發(fā)展思路。一是確立了一個戰(zhàn)略，就是建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的發(fā)展戰(zhàn)略。二是明確了一條路子，就是持續(xù)探索走一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子。走好這條路子不但對河南發(fā)展具有重大意義，而且對全國也有很強的典型和示范意義。三是提出了一個引領，就是以新型城鎮(zhèn)化為引領，把新型農村社區(qū)建設作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結合點、城鄉(xiāng)一體化的切入點、農村發(fā)展的增長點。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項長期而艱巨的任務，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個抓手，就是項目帶動。就經濟建設而言，調整經濟結構也好，轉變發(fā)展方式也好，最終都體現(xiàn)在具體項目上。項目不僅僅包括經濟建設的項目，也包括政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設等各個方面的項目。我們要真正樹立項目帶動的意識，把經濟社會發(fā)展和黨的建設等各項工作都轉化為具體的項目，使所有工作都能圍繞項目去推進，使各方力量都能圍繞項目去凝聚，通過項目建設推動工作落實，帶動經

濟社會持續(xù)較快發(fā)展。

建設中原經濟區(qū)關鍵在做，關鍵在領導方式的轉變。在中原經濟區(qū)建設的過程中，難免會遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動各方面工作，必須轉變領導方式，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變。領導方式轉變的關鍵，在于解決發(fā)展的問題、解決遵循規(guī)律的問題、解決創(chuàng)新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的“九論十八談”，實際上是一場悄然無聲、潤物無聲的學習交流活動，成效正在逐漸顯現(xiàn)。在學習交流活動中，大家圍繞機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個關鍵詞深入研討，各市都結合實際積極參與加快領導方式轉變、推進中原經濟區(qū)建設“十八談”。通過廣泛學習交流，大家求得了認識的深化，求得了觀念的轉變，求得了思想作風的改進。比如，對艱苦奮斗的認識。艱苦奮斗實際上提倡的是一種精神，一種干事創(chuàng)業(yè)、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會跟我們走，我們的工作就會偏離正確方向。可以說，實現(xiàn)中原崛起、河南振興，必須堅持推進中原經濟區(qū)建設，必須堅持轉變領導方式，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變。在具體工作中，要始終做到以下四個方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰(zhàn)，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經受住我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗這四種考驗，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這四大危險，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會沾沾自喜，就會增強責任感，就會更加自覺地低調實干。我多次講過，成績要讓老百姓講，作為領導干部要更多地講問題。有的領導干部認為，現(xiàn)在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領導干部就沒有好的形象可言了。事實并不是這樣。省級老干部馬憲章專門統(tǒng)計過“九論十八談”中講到的問題，合計起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現(xiàn)在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領導干部不講，老百姓就會去講。我們自己去講問題，說明我們認識到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續(xù)保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，把各項工作做得更好。

第二，遵循規(guī)律。無論干什么工作，都要調查研究、實事求是、遵循規(guī)律，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循時代發(fā)展的客觀規(guī)律。時代是發(fā)展變化的，事物是發(fā)展變化的，如果跟不上時代發(fā)展的步伐，還用老的觀念去認識事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結的基本經驗，深刻揭示了黨的建設的客觀規(guī)律。實施中原經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，重要的是實事求是、遵循規(guī)律，堅持按經濟發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)律辦事。中原經濟區(qū)各個城市都是中原經濟區(qū)建設的重要支撐，都要深入研究自身在中原經濟區(qū)建設中的定位，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分體

現(xiàn)自身應有的作用。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的重要內涵。做任何事情都是需要時間的，講完了不等于做完了。領導干部要少說多做、說到做到、說好做好。評價干部、選拔干部不能只看一時一事的表現(xiàn)，而是要看一個干部一年兩年、三年五年的長期表現(xiàn)。只有這樣，才能真正看清楚一個干部到底怎么樣。持續(xù)就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進典型李文祥為什么讓大家感動? 就是因為他多年來持續(xù)了那么一種干勁，持續(xù)了那么一種精神，持續(xù)了那么一種境界。要持續(xù)就要提升，靠科技創(chuàng)新來提升，靠體制機制創(chuàng)新來提升。要持續(xù)就要統(tǒng)籌，把經濟、文化、社會等各項建設統(tǒng)籌起來，促進各方面的事業(yè)協(xié)調發(fā)展。近年來河南的形勢比較好，就跟發(fā)展比較協(xié)調有關，各項社會事業(yè)不斷進步，社會安定穩(wěn)定，形成了風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。要持續(xù)就要為民，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。駐馬店是傳統(tǒng)農區(qū)，改善農民生產生活條件的任務很重。推動農村發(fā)展、農民增收，一要靠黨的領導，看黨員領導干部為民意識強不強，看為人民服務的宗旨意識強不強，看為民謀利的理念和實際舉措強不強。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗。現(xiàn)在農民的觀念也在發(fā)生變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療、生產生活條件改善等問題的關注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務實發(fā)展。務實發(fā)展體現(xiàn)的是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的內涵，體現(xiàn)的是解放思想、實事求是、與時俱進的內涵，體現(xiàn)的是低調、持續(xù)、實干的內涵，體現(xiàn)的是責任、運作、精神、氣勢的內涵。8月9 日《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了《河南務實發(fā)展靜悄悄》的報道，這個題目是報社編輯根據(jù)報道內容研究確定的。人民日報能以這樣的題目進行報道，既是對河南這些年務實發(fā)展的充分肯定，也是對我們的鼓舞和激勵。廣大黨員干部都要忠誠履職，始終圍繞發(fā)展、扭住發(fā)展、突出發(fā)展、服務發(fā)展，以務實發(fā)展樹立起務實河南的形象。只要每一個領導干部都忠誠履職，每一個黨員都忠誠履職，就一定能夠推動河南務實發(fā)

展。

三、對開好黨代會、搞好換屆的要求

當前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會、搞好換屆，首先要提升認識。廣大黨員干部特別是領導干部要充分認識到:換屆是一個過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會，而是一個學習的過程、總結的過程、謀劃的過程、班子建設和隊伍建設的過程。換屆是一種持續(xù)。這種持續(xù)是思路的持續(xù)、工作的持續(xù)、為民的持續(xù)、黨的建設的持續(xù)。我們做任何工作，都是在前人的基礎上繼續(xù)向前推進的，無論是建設中國特色社會主義事業(yè)，還是建設中原經濟區(qū)，都要求持續(xù)。中原經濟區(qū)建設是一項宏偉大業(yè)，是一個歷史性的任務。歷史性的任務必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續(xù)。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進一步增進團結，在更大范圍內凝聚共識，凝聚黨心民心，凝聚發(fā)展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領導干部的形象、黨代會的形象，說到底就是先進性的形象。要通過換屆，體現(xiàn)出對人民負責的形象，體現(xiàn)出推動工作的形象，體現(xiàn)出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認真準備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導到謀發(fā)展、干事業(yè)上。今年我省的縣、鄉(xiāng)換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因為換屆、沒有因為人事變動干擾和影響發(fā)展。

駐馬店工作有基礎，發(fā)展有潛力。當前，國際國內產業(yè)轉移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的客商前來投資興業(yè)。希望你們把握好發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐，在承接產業(yè)轉移中不斷提升發(fā)展層次。要著眼長遠，招商引資時嚴把標準，注重投資強度和投資效益，給以后的發(fā)展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當?shù)匕l(fā)展帶來的效益，決不能引進高污染、高排放、低水平、低產出的項目。要加強宣傳，多宣傳我們的優(yōu)勢，多宣傳我們的環(huán)境，多宣傳我們的服務，不能單純地靠一些優(yōu)惠政策

來吸引企業(yè)和投資。

駐馬店市在中原經濟區(qū)建設總體布局中具有重要地位和作用，除了農業(yè)生產特別是糧食生產方面具有很大的優(yōu)勢外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面也都正展現(xiàn)出很強的后發(fā)優(yōu)勢，有很大的發(fā)展空間，在省委提出的準確站位、主動融入、互動聯(lián)動、一體運作的格局中是很重要的一環(huán)。省委、省政府會一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進取，實現(xiàn)持續(xù)的、更好更快的發(fā)展，為中原經濟區(qū)建設作出新的更大貢獻。

第四篇：李長春同志在國家大劇院調研時的講話

國家大劇院文件

院發(fā)〔2008〕8號

關于印發(fā)和學習

《李長春同志在國家大劇院調研時的講話》的通知

各部、室、中心：

李長春同志2008年12月25日在國家大劇院調研時，發(fā)表了重要講話，對大劇院一年來的工作給予了充分肯定，為大劇院下一步發(fā)展和進一步探索指明了方向，具有十分重大的指導意義。現(xiàn)將全文印發(fā)，請結合工作實際認真學習并貫徹落實。

附件：《李長春同志在國家大劇院調研時的講話》

二〇〇八年十二月二十九日

第五篇：袁純清同志在太原調研時的講話全文

袁純清同志在太原調研時的講話

袁純清同志在太原調研時的講話

2010年10月10日

袁純清同志在太原調研時的講話（根據(jù)錄音整理，未經本人審閱）(2010年6月5日)

很高興到山西工作以后，把調研的第一站就放在太原，這是因為太原是山西的政治中心、文化中心，也應該說是經濟中心，盡管GDP所占比重不是特別大，但是我認為，從一些先導性的項目來講，仍然還是在太原，當然和西安沒法比，西安是一股獨大，大約占到全省GDP的33％，因為別的市很弱。山西有個特點，各個市比較均衡，但是不可否認，太原仍然還是山西的經濟中心。所以在太原做調研，可以比較快的了解全省經濟社會發(fā)展的全局。

一、充分肯定太原的工作

今天，我看了一些企業(yè)、長風文化島，總的感覺是，看到了發(fā)展，看到了前景，看到了希望。剛才，維辰同志對太原的情況做了比較充分、全面的介紹，兵生同志又就關鍵性的問題發(fā)表了自己的看法。我認為，在維辰同志這個“班長”的率領下，太原的黨政領導班子是努力的，是有作為的。具體體現(xiàn)在：

（一）發(fā)展思路越來越清晰，發(fā)展目標越來越明確。一是整個城市的發(fā)展取向和定位越來越準確和科學。太原的歷次規(guī)劃變化很大，從規(guī)劃上就能看出這是個逐步科學化的過程，尤其是把太原未來的發(fā)展確定為“新型工業(yè)基地、特色文化名城、現(xiàn)代宜居城市”，我認為是符合科學發(fā)展觀要求的，是符合太原實際的，也是符合現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢的。但是，還要進一步對城市有一個規(guī)律性的、深刻的、更高層次的把握，最好用一句話清晰定位，比如，可以定位為“具有世界影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市”。二是對“八個功能區(qū)”的謀劃和設計，我是贊成的，因為現(xiàn)代經濟的發(fā)展必須板塊化，就是集群化推進、園區(qū)化承載，這是相互依托的關系，這是最集約的，這就是一個循環(huán)，這也是最節(jié)約的，因為水、電、氣通過一個板塊就解決了，這就是上下游，這就是產業(yè)鏈，所以我很贊成太原搞“八個功能區(qū)”。

（二）結構調整力度加大，新型產業(yè)發(fā)展初現(xiàn)成效。太原近幾年GDP增長雖然不很理想，但是做了很多打基礎的事情，結構調整就是在打基礎，所以，我評價為初現(xiàn)成效。但是我看到了前景，看到了希望，因為太原的新型產業(yè)處于“小荷才露尖尖角”的狀態(tài)，只要花一開，就會一片燦爛，我對太原充滿信心。

（三）城市建設加快推進，城市功能不斷完善。過去，太原是個資源性城市，是個重化工業(yè)城市，包袱太重，留下的問題太多。過去五年，太原在城市建設上投入287億元，可以說力度很大，現(xiàn)在走到汾河兩邊的時候，已經沒有過去太原的感覺了，完全是新的感覺，盡管我們還有一些老城區(qū)、棚戶區(qū)，但是從改造的城區(qū)、新城區(qū)來看，這個功勞是很大的，老百姓是得到好處的。尤其是空氣質量，二級天從70多天，到去年的296天，是了不起的。

（四）節(jié)能環(huán)保措施有力，生態(tài)建設取得成效。有一連串的指標，我不展開講了。

（五）社會事業(yè)投入增加，民生得到極大改善。我特別關注到，太原市農村養(yǎng)老保險全覆蓋，這在全國來講是率先的。

六是黨的建設全面加強，干部隊伍素質得到提高。前幾天，我看到維辰同志親自主持金涌教授的講課，這就是一個提升，建設學習型組織，不僅要學習黨章、馬列，也要學習新的知識，先進性既體現(xiàn)在政治上，也體現(xiàn)在知識上。先進生產力有知識成分在內。

二、太原要在全省加快轉型發(fā)展、加快城市化進程中發(fā)揮率先作用

（一）太原的結構轉型問題。四句話：第一句，要在能源、資源轉化上有大的突破；第二句，要在新興產業(yè)上有大的發(fā)展；第三句，要在裝備制造業(yè)上有大的躍升；第四句，要在農業(yè)產業(yè)化上有大的提高。

一是要在能源、資源轉化上有大的突破。根據(jù)我看到的一些材料，山西現(xiàn)在的資源轉化更多還停留在煤電等工業(yè)，沒有進入到下一階段的煤化、精細化工的層次，現(xiàn)在的過程基本上還是物理過程，沒有進入到化學過程。我的想法，今后要在能源、資源轉化上有大的突破，主要是在煤化工上應該有新的作為，應該有些大的項目，應該有些大的企業(yè)支撐。就煤本身的升值而言，煤變電是1：2，煤到化工是1：4，再到精細化工就是1：10。我想告訴大家，光是我在陜西工作這幾年，我和神華、中煤，還有其他電力公司，延長集團在榆林布置了10000億的項目，給榆林地區(qū)的指標是到2020年產出7000億的GDP。我講一個大項目，美國公司和神華合作的，一期投資建設10平方公里，投資額186億美金。我剛剛當陜西省省長，就找來延長集團，讓他們按“問油、爭氣、擴化”這六個字去發(fā)展，堅持“一元指導、多元發(fā)展”的方針，依靠一塊煤炭資源，在沙漠地區(qū)建成一個煤油氣的綜合工業(yè)園區(qū)，占地30平方公里，現(xiàn)在基礎全部做完，實驗大樓已經封頂，到2018年，這個工業(yè)園區(qū)銷售額1000億。在這個題目里我講這個信息。我再講新產業(yè)，一個江西新余，作為中部省份，他搞太陽能，搞光伏產業(yè)，這叫無中生有，他沒有煤炭等能源。我們是有中生有。人類都是在無中生有當中出來的，很多東西都是無中生有。道學的觀念就是無中生有，無為而無不為實際上是有為，他講的是“無”，但是是“有”。再比如江蘇也有一個無中生有的大板塊。我們現(xiàn)在何況是有中生有。我在陜西的時候有一個觀點，要把“一個能源優(yōu)勢變成兩個能源優(yōu)勢”，我有煤炭這是能源優(yōu)勢，要把能源優(yōu)勢變成成本優(yōu)勢，這是第二個優(yōu)勢，太陽能優(yōu)勢、光伏產業(yè)優(yōu)勢，我優(yōu)惠給你一塊煤炭，你拿這煤炭來建電廠，你的成本便宜了，你拿你的電來生產多晶硅，我不給你補貼，你的成本可能是別人一噸5000塊錢的情況下才3000塊錢，常規(guī)來講，這樣你就能獨占鰲頭。這就是一個能源優(yōu)勢變成兩個能源優(yōu)勢。這就是“資源為王，成本優(yōu)勢”兩句話，什么事都能干成。

二是新興產業(yè)要有大的發(fā)展。我覺得在太原最感興趣、最有前途的新興產業(yè)，一個是以文化和旅游相融合的旅游業(yè)，這個要抓住不放。太原文化產業(yè)75個億，占GDP的6%，在全國是高的，全國平均值是2%，很了不起，但還有文章可做。其次是會展業(yè)要大大加強。我覺得山西是有條件做會展業(yè)的，應該成為一個區(qū)域性的會展中心，太原要成為區(qū)域性的會展中心。這完全是可能的。我在西安的時候，想搞成區(qū)域性的會展中心，我請“秦始皇”幫忙。因為無論誰想看兵馬俑，但都會受到時間和金錢的限制，唯一采取辦會展的形式才能克服這個障礙。山西也一樣，想上五臺山、看晉祠、看《一把酸棗》，通過辦會展，“一舉多得”，低成本的旅游，低成本的做生意。這項要做大的努力，不管靠什么搞成，不管靠什么平臺，關鍵是要尋找國際、國內最有名的會展公司來做展會。第三是物流業(yè)。山西的物流業(yè)，實際上是倚煤而生的一個特大的產業(yè)。產的煤得用車、用人去拉，這就形成了一個巨大的物流。要找高級的團隊來策劃一個整體的物流產業(yè)鏈。一個月1.9萬噸的物流我們是可以做的。相比較陜西西北、西南大通道的優(yōu)勢，山西的物流優(yōu)勢在于毗鄰京津，而且我們有煤，別人又要煤，這么一連串的物流業(yè)，服務業(yè)就做出來了。第四是新材料。太原搞的“3C”——鋁、鎂等新材料很好。注意的是，新材料不要停留在材料上面，而要由加工材料業(yè)，變成材料的裝備業(yè)、制造業(yè)。這個問題中國沒有解決，所以我們是個高污染的國家。比如鈦合金，全世界有兩個公司可以造這個鈦合金。鈦合金是做CD機的材料，比如一個核磁共振機要2噸，這個產品中國有一家企業(yè)可以做，是西安的一家公司，這是很高端的，超導的，美國一家企業(yè)可以做，錢他們賺走了。我們并沒有把材料和制造業(yè)結合起來，我們要以商招商、以企招企。最后我覺得新興產業(yè)，還有一個是節(jié)能環(huán)保產業(yè)。圍繞節(jié)能環(huán)保我們能生出一個產業(yè)來，否則是拿別人的產品來搞我們的節(jié)能環(huán)保。煤是最需要清潔、最需要環(huán)保、最需要節(jié)約的。買別人的服務來做我們的事情，這樣很虧，臉上無光。圍繞我們的資源本身可以做出一大產業(yè)。我在陜西4月份已經通過了陜西的節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)劃，最后就是三大內容，第一本身有服務產業(yè)，第二是節(jié)能環(huán)保的裝備制造業(yè)，第三是節(jié)能環(huán)保自身的產業(yè)，它本身怎么節(jié)能環(huán)保，是有一套方案的，圍繞這三個方面要搞出一個產業(yè)來，這就是新興產業(yè)要有大的發(fā)展。

三是裝備制造業(yè)上有大的躍升。主要的問題就是產品的高端化，在裝備制造業(yè)里面必須具有核心產品、核心技術，否則仍然受制于人。煤機我們搞了千萬噸的，是世界第一的，但薄煤層，1.1以下的我們搞不了，在國外，在烏克蘭才能搞。圍繞煤的裝備業(yè)，我們要有幾個主打性的產品，煤機山西是世界老大，就應該有這樣的氣概來展開，否則我們就會丟了市場，丟了發(fā)展。因為我們最有條件，用自己的機器產自己的煤，肥水不流外人田。而且我們也有條件來做這個事情，因為我們有煤這樣的資源產量，所有的這些相關的裝備制造都愿意來這里集聚，這本身就是市場，放到別的地方還得找市場去，放在山西有比較優(yōu)勢。

四是農業(yè)產業(yè)化上有大提高。太原有60多萬的農業(yè)人口，81%的城鎮(zhèn)化率，太原的農村應該響亮地提出搞都市農業(yè)。所謂都市農業(yè)就是要搞觀光農業(yè)、超市農業(yè)、窗臺農業(yè)、餐桌農業(yè)。他應該是高附加值農業(yè)、奢侈農業(yè)、加工化農業(yè)，要走這樣的路。

對太原的轉型發(fā)展我就提這幾條建設性意見。

（二）太原的城市化問題。對城市化，太原機遇非常好，調整總規(guī)，增加城市人口80—100萬的空間，建成區(qū)增加100平方公里。總的來講太原市的城市化還有很大空間。我講四句話：擴大規(guī)模、完善功能、提升品位、彰顯特色。

擴大規(guī)模是第一位的，城鎮(zhèn)化不等于城市化。對于太原來講，不看城鎮(zhèn)化率，要看城市的人口，看城市化的規(guī)模。到2020年再增加100萬，再做一個大城市。而且城市化是現(xiàn)代化最根本的標志。現(xiàn)代化就是城市化，是我們轉變內需的重要途徑，還是我們轉變發(fā)展方式的重大舉措，因為你的城鎮(zhèn)化不等于城市化，我認為太原的經濟圈要和太原的城市化一體化進行，你們贊不贊成我的觀點？你光搞經濟圈不搞城市圈，你搞經濟圈有什么意思啊？這是我提出的一個觀點，主要是低成本的，你建一個經濟圈，不推進城市化，這是不對的。太原的城市化要和太原的經濟圈一體化進行，按照這個思路來做。抓住這樣一個機會，就是這樣一個圈圈，用幾條線把它圈起來，為什么呢？如果我們不這樣搞，我們在中部又落后了，我們在中部地區(qū)腰桿子硬不起來啊，我們當省委書記，當省長的說話也要氣壯一點啊！經濟圈是為了搞工業(yè)化，工業(yè)化是城市化的承載啊，這個邏輯上是站得住的，是符合發(fā)展規(guī)律的，所以這是我講的一個意思，第一句話。

第二句話，完善功能。什么是完善功能，我說建城市也沒什么了不得的。做市長的，做市委書記 的，第一要多建樓，多建房，因為城市沒有房子叫什么城市啊；第二要多修路，要素流動要靠路來推動。農村都知道，要致富，多修路。城市是要素最集聚的地方，更需要道路四通八達，加速要素的流動；第三要多架橋。為什么呢，所有路都要有交叉，只有一條路是不能走的。要讓它循環(huán)，就要多修橋啊；第四要多安燈啊，晚上黑燈瞎火是不行的；第五要多修廁所，這是關注民生，是城市的標準化，城市的品質;第六要多栽樹，到處都是人，氧氣不夠啊，一個人一天排1.2公斤二氧化碳，都排那是不行的，我有這樣一個觀點，包括太原市在內，在這樣的黃土高原缺水的城市，最大的生態(tài)效益就是最大的景觀效益。我講一句話，要多栽樹，少搞草坪。你走到一片林子里去，就會感覺很美。我曾經講過，栽樹就是栽生態(tài)，就是栽人文，就是栽歷史。當然，搞城市建設，還要做好水、電、氣等的工作。我認為完善城市功能要加大投資，“十一五”期間，你們一年投入60個億是不夠的，當城市的建設達到100個億，200個億的時候，那個時候城市的建設、舊城區(qū)的改造就起飛了，這是我的一個基本的認知。

第三句話，提升品位。你們城市的定位已經有了。我覺得，什么是提升品位呢？品位不光能品，還需要有味道，很清香，很純正。對太原來講，還是講三句話。一是要有歷史感，二是有生態(tài)性，三是有文化味，就夠了。

第四句話，彰顯特色。對太原來講，一是要依山載水，如汾河；二是文化景區(qū)，如晉祠、天龍山、蒙山等；三是歷史街區(qū)，這個你們有一些規(guī)劃，我很贊成；四是標志性建筑，要帶有山西文化符號和元素的標志性建筑，這個我認為很關鍵；最后一條是現(xiàn)代型城區(qū)，這個是很重要的，你不能沒有。

三、怎樣實現(xiàn)太原的率先發(fā)展

怎樣才能實現(xiàn)太原在加快轉型發(fā)展，加快城市化推進當中，發(fā)揮率先作用？我想也要講四句話：一是解放思想；二是轉變作風；三是狠抓項目；四是著力落實。

首先，什么是解放思想，就是太原市的黨政干部要敢于在山西率先，敢于當領頭羊。一是要在建立一流的城市上面要解放思想；二是要在我們產業(yè)發(fā)展上、做大做強上解放思想，不要滿足于過了千億的煤炭企業(yè)，過了千億的鋼鐵企業(yè)，這是遠遠不夠的，我覺得你們十二五規(guī)劃要按照到2015年GDP要翻一翻，超過3000億，你就解放思想了，沒有超過3000億，你就沒有解放思想；三是要在改革開放上解放思想，要走出去，也要引進來，我認為最大的解放思想就是改革開放。我特別希望每個縣長、縣委書記，每個區(qū)長、區(qū)委書記都應該每年至少有一次去東部發(fā)達地區(qū)，待一個星期，去學習，去參觀搞招商引資。去年，我看到山西的一個數(shù)字，搞外省資金是658個億，而廣西是1400個億，今年要搞2000個億，陜西是1200個億，所以要有后續(xù)力，就要開放，要解放思想。改革最主要的就是經營城市，加強市場管理，用市場的方法來解決社會服務的問題。這里面還是市場一抓就靈啊。

其次就是轉變作風。我們要大干，而不是小干。實是求是地講，現(xiàn)在我們有點落后了。我們要有危機感，我們人均GDP在中部地區(qū)雖然是可以的，但講總量是上不去的。我們有條件，可以通過結構調整搞得更好的。從這個意義上講，我們要大干，上若干個大項目，要真干，不是只說不干，要實干而不是虛干。我今天給大家作一個預告，省委、省政府準備由省委組織部牽頭，制定一套年終目標考核責任制，跟干部的政績評價、升遷掛鉤，搞得好的有年終獎，搞得不好的，既沒有面子，也沒有鈔票。

再次是狠抓項目。項目很重要，發(fā)展后續(xù)力不夠是因為沒有項目。項目是我們發(fā)展的載體，是我們發(fā)展的抓手，更是我們發(fā)展的支撐。現(xiàn)在我們就是要圍繞我們的資源，發(fā)展的空間，要去論證，要去策劃，扶持一批重大項目。我曾經講過，發(fā)改委從某種意義上講就是一個項目策劃公司，項目就是把整個發(fā)展同當?shù)氐氖∏椤⑹星椤⒖h情、區(qū)情結合起來的一個高度智慧的產物。這是需要調查研究，知已知彼的，沒本事，就搞不出項目，不下功夫就搞不出項目來，不動腦筋就搞不出項目來。這也是我今天講的“無中生有”啊。

第四是著力落實。說了這么多，最后還是要抓落實。不僅是以后的，未來的規(guī)劃要抓落實，就當前來講，首先就是要努力完成今年的任務，扎扎實實做好當前的工作，包括生產任務的落實，安全要求的落實，民生保障的落實。

最后，我要表一個態(tài)度。從省委、省政府來講，要積極地大力地支持太原的發(fā)展。你們講的幾個問題，我認為講得很好。我昨天跟王君同志商量，你們就太原發(fā)展當中的若干重大項目需要資金、土地支持等問題做一個完整的論證性研究報告，報到省委、省政府上來，讓相關部門來研究提出意見，在適當?shù)臅r候，我和省長到太原市作一個現(xiàn)場辦公，來給你們現(xiàn)場拍板。我認為把太原做大了，做強了，就有了山西發(fā)展的領頭羊。這就是省委、省政府給予你們的希望。希望你們在原來干得很好的基礎上干得更好！