第一篇：李源潮同志在宜昌考察時的講話

李源潮同志在宜昌考察時的講話

（根據錄音整理，2012年3月24日）

這次到湖北來，主要目的是對創先爭優活動、基層組織建設年的情況作一些調查，看一看中央組織部布置工作到底適合不適合下面的情況，到底落實的怎么樣，大家有什么建議，看看效果。同時，30年沒到宜昌來了，三峽工程特別有名，宜昌發展名聲在外，我們來看看宜昌發展的情況。今天早上從武漢過來，中午到宜昌，下午參觀了社區網格管理、食品安全監督系統、安琪集團博士后工作站。所到之處，干部群眾的精神面貌都很好，干事創業的勁頭很足，留下了很深刻的印象，特別是宜昌的發展，感到很驚人。記得30年前，是1981年或者82年，當時我帶領上海大學生考察團來到宜昌，葛洲壩是當時國家建設最大的水利工程，非常雄偉，正趕上大壩泄洪，黃龍千里而下，浪花飛濺，非常壯觀。但宜昌那時還是個灰色的城市，夏天炎熱，難以入睡，記得是在江邊的高坡上，江上的晚風，吹的稍微涼快一些。那時候宜昌的城市規模還很小，還看不到高樓。這次來，看到宜昌高樓林立、經濟繁榮。在街上走，看到商店門口熙熙攘攘，和北京、上海一樣，感到驚人的變化，和原來的印象相比完全是另一番天地。宜昌，確實是百萬人口的昌盛之城。另一方面，宜昌的社會管理創新，網格化管理，“一本三化”很先進，很有新意，很有成效。總之，宜昌給我留下了很好的印象。

剛才各個單位作了發言和介紹。我覺得宜昌的創先爭優工作是做的好的，特別是聽了田紅同志的介紹，我覺得創先

爭優抓的很實在，也很全面。宜都的創先爭優也抓的不錯，如果每個支部都能抓得象本壽同志（宜都市紅花套鎮漁洋溪村黨總支書記徐本壽）這樣，那就很好。我們看工作，一定要從基層，從支部來看比較實在。因為從省里看，市里、縣里看，總能找到好的，到底落實不落實，要從支部看。因為時間匆忙，沒有機會到很多基層去看，所以在這里聽一聽大家的情況。對于宜昌的創先爭優和基層組織建設年的工作，我是滿意的。

兩年前的夏天，我來過湖北。這兩年來，湖北城鄉的面貌發生了喜人的變化，各方面的工作都取得了新的成績，發展的勢頭很好。一是經濟保持平穩較快增長的好勢頭，在中部地區走在前列；二是轉變方式調整結構取得明顯成效，經濟發展的活力和后勁明顯增強；三是城市化的區域協調發展加快推進，特別是“兩圈一帶”的戰略全面實施，取得明顯的成效。宜昌的生產總值7年翻兩番，確實是跨越式發展，在中部地區象宜昌這樣的城市迅速崛起顯得非常可貴。四是改革開放邁出新的步伐，兩型社會綜合配套改革穩步推進。特別令人振奮的是湖北保障改善民生的力度加大。去年城鄉的人均收入增長14.4%，這在全國都是比較高的，農村人均收入增長18.3%，而且保障性住房蓋了35萬多套，超過了中央的要求。同時，黨的建設和組織工作取得很大的進步，去年的縣鄉換屆、推進干部人事制度改革、培養年輕干部成長、實施人才發展計劃等工作都取得很大的成績。去年組織工作滿意度的民意調查，湖北組織工作的滿意度提高了3分多，選人用人公信度提高了5分多，這是比較大的提高。總的來看，在湖北省委省政府的領導下，湖北全省堅持貫徹中央的

決策部署，圍繞胡錦濤總書記給湖北提出的目標和要求，在以往很好的工作基礎上推動各項事業發展，邁出新的步伐。以李鴻忠同志為書記、王國生同志為省長的湖北省黨政班子，思想解放，視野開闊，善于發展，勇于創新，是一個政治堅定、團結務實、開拓進取的領導集體，有很強的凝聚力和戰斗力。

今年是黨的十八大召開之年，胡錦濤同志多次要求，做好今年黨和國家的各項工作具有非常重要的意義。我就怎樣做好今年的工作講幾點意見，供大家參考。

一是要緊緊圍繞迎接十八大來創先爭優，為湖北的科學發展、和諧發展、跨越發展提供動力和保證

胡錦濤總書記多次講，要為十八大的召開營造良好環境，以優異成績來迎接十八大的召開。那么最重要的環境是什么，還是經濟環境，就是要保持經濟平穩較快發展。今年我國經濟發展面臨的困難比較多，內憂外患。外患是經濟危機還沒過去，對我們的出口產生較大的影響。你們湖北好象沒有出現很大的問題，進出口照漲不誤，漲幅還很大。內憂是擔心物價沒控制住會影響整個經濟的穩定。所以中央把穩中求進作為今年經濟工作的重點，但我們要看到，“穩”不是消極應對，而是要為“進”創造條件，提供機會。“穩”是保證，“進”是目標。對湖北來說，要加快成為中部的戰略支點，不僅要穩中求進，而且要好中求快。特別是宜昌這樣有條件的城市，當然要好中求快。

圍繞中心，服務大局，這就是我們創先爭優的根本要求。最簡單的，就是要把我們現在正在做的事情做得更好，做到先進，把我們本職崗位的責任完成得更好，完成得優秀。我

們今年的創先爭優就要根據中央的方針，在科學發展跨越式發展上創先爭優。湖北提出以“喜迎十八大、爭創新業績”為主題深化創先爭優，找準了今年創先爭優的著力點。希望湖北以創先爭優為動力，把“穩中求進”與“好中求快”有機的結合起來，進一步解放思想，轉變觀念，加快經濟結構調整，產業轉型升級，加大體制機制的改革創新力度，在中部地區率先走出科學發展、和諧發展、跨越式發展的新路子。我今天看的安琪集團給我很大啟發。這里沒有區位優勢，也不是資源基地，但是企業發展的這么好，在全世界三分天下有其一，很不簡單。這里面有很多規律，人的精神，人才的創造性發揮，都是湖北的先進典型。爭先進，趕先進，創優秀，做優秀，把大家的積極性調動起來。我們要組織動員基層黨組織和黨員，圍繞解決制約本地區本單位改革發展的矛盾和問題來創先爭優。比如開展勞動競賽、技術革新、節能增效等活動，來提升經濟發展的質量和效益。同時要繼續深化窗口單位和服務行業為民服務的創先爭優活動。今天看的市工商局把新技術用到窗口單位和為民服務行業的創先爭優活動中去。還有“窗橋工程”也挺好。著力解決群眾反映強烈的突出問題，特別是要關愛困難群眾，多為群眾辦實事，宜昌的一些做法很好。宜昌通過社會管理的創新，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩定，有很好的經驗。

二是要充分發揮湖北科技人才的優勢，為科學發展、跨越發展提供有力的人才支撐

科技和人才是湖北科學發展、跨越發展最可依賴、最需要開發的寶貴資源。湖北的大學和科研機構數、每年的高校畢業生數現在都在全國前列，但如果從發展的態勢來看，和

一些東部地區人才發展更先進的省份比，湖北的科技和人才的發展還有很大的空間。湖北要成為中部地區崛起的戰略支點，要更加堅定不移地實施人才強省的戰略。從全國看，武漢的科教人才資源是第三，但是武漢的發展水平卻沒有在第三的位置。那么，怎樣更好地發揮湖北人才和科研機構的作用，創業、創新、創優，尤其是創業？今天下午考察中，看見你們邀請大學老師擔任科技人員，我看好，老師們收入漲了一倍，事業發展也有了更大的空間。所以，要堅定不移地實施人才強省的戰略，率先建設中部地區的人才發展高地。

鴻忠同志講，湖北要樹立先商后政的理念，把企業家作為老大，鼓勵人才向企業流動，做大做強實體經濟和高新產業，我認為講的很好。產業是財富之源，人才是創業之本。有一流的科技創新人才才會有一流的科研成果，有一流的科技創新人才才會有一流的高新產業。湖北現在把高新產業作為四大支柱來推進，高新產業本身也要有支柱，政策、資金、企業家、科技人才，缺一不可。全國各地發展高新技術產業，資金投入不少，要政策全都給的開綠燈的政策，高水平的企業家也稀缺，也需要，但是很重要的是發揮人才的創造性，不然哪來的高新技術。所以，要進一步分析支柱產業里的支柱要素，找出短板。我認為，當前湖北要進一步解放思想，解放人才，解放科技新產業。

三是要扎實推進創先爭優基層組織建設年活動 中央政治局常委會2012年工作要點明確把今年作為基層組織建設年。中央政治局常委會工作要點很少定什么“年”，但是今年常委會工作要點明確寫上今年是基層組織建設年。為什么？今年要召開黨的十八大，不把基層組織建設好，怎

么開呀？這也就是胡錦濤總書記說的，要為召開十八大創造良好的環境。經濟發展好是經濟環境，基層組織建設好是政治環境。湖北的基層組織建設一直是比較扎實的，而且近年來有很多創新和亮點。比如，制定實施基層組織建設的三年規劃，推進“五個基本、七個體系”，“三萬”活動，都很好。開展基層組織建設年工作，今天村、鄉介紹的情況我很滿意。湖北在貫徹中央部署方面行動很快，提出支部要普遍實現晉位升級，基層黨組織建設要實現“六個全覆蓋”，我很贊成。特別是田紅同志剛才介紹的經驗可以在總結提煉后向全國介紹。做任何工作都要務實，我希望你們能把這些工作做實，第一條要抓到支部。今天我專門請了兩位支部書記來，就是要看支部工作怎么樣。你們以黨員群眾的評價為標準，我就以支部工作的好壞為標準。在做好分類定級的基礎上，指導每個支部提出創先爭優的具體目標和措施，重點是抓好后進支部的創先爭優，上級單位要想辦法，在書記抓、抓書記上下功夫。你們有了很好的做法，第一個就是派第一書記。本來我們的辦法是三類或者四類支部換書記，這在實際操作中往往有一定的難度，有時換不到合適的人，而派第一書記是好辦法。第二個就是抓好基層黨組織帶頭人隊伍的建設。除了派第一書記到工作薄弱村外，我還提個建議：注意在大學生村官中發現優秀苗子，加大培養力度。我們現在的村支部書記在工業化的進程中到了換代的時候，還有相當數量的村里存在這樣的現象, 有本事的人出門打工，村書記老了，后繼乏人。該怎么辦？沒有一批有文化、有抱負、有眼界的人做新一代支部書記，這個地方的發展是難以為繼的。所以，全國派了20萬大學生村官下去，也是在建設村支部書記儲

備庫。當前，這些大學生村官已經有不少做了村支部書記，還有不少成為了鄉鎮黨委副書記。要注意從大學生村官中選拔比較好的不斷充實村書記隊伍，有一些比較嫩，不要緊，關鍵是要解決好政策問題。大學生大都不是村民，在村里一沒房子二沒地，關鍵是沒有地，這就要求我們給他一定的政策。現在全國還在探索這類政策。本來想的是大學生村官當上村支部書記的，同時享受大學生村官補貼和村支部書記獎勵兩方面的政策，但是這個辦法還是不規范，還要靠基層摸索實踐，爭取今年能夠出臺科學的具體的政策辦法，讓大學生村官成長為村支部書記，提高村支部書記的整體素質。第三是要把基層組織建設年建設和機關干部下基層結合起來，加強指導力量，幫助解決難題，辦一批實事。我建議市縣委書記帶頭到農村調查研究和指導解決基層組織建設中的一些難題。有些矛盾和問題光靠基層組織自己是解決不了的，特別是長期困擾基層組織建設的難題還需要我們市縣委書記幫助他們找一條出路。

湖北現在正處在科學發展、跨越發展關鍵時期，希望湖北省委省政府在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，團結帶領全省干部群眾，緊緊圍繞構建中部崛起重要戰略支點目標任務，解放思想，改革創新，創先爭優，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

以上幾點供你們參考。謝謝大家。

第二篇：學習貫徹李源潮同志在廣西調研時的講話精神

學習貫徹李源潮同志 在廣西調研時的講話精神

今天，我們召開這次全市副處級以上領導干部會議，主要是傳達學習中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在考察廣西工作時的重要講話精神，廣泛動員全市上下，以李源潮同志的重要講話精神為動力，統一思想，振奮精神，開拓進取，進一步做好各項工作，不斷推進我市科學發展、和諧發展、跨越發展。

8月26日—29日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在共青團中央書記處第一書記陸昊，自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚等領導的分別陪同下，進企業、訪農家、看城建，和廣大干部群眾親切交談，為廣西科學發展、和諧發展、跨越發展描繪宏圖，為做強做大企業、發展現代農業、推進工業化城鎮化把脈指路，為進一步加強基層黨組織建設、推進創先爭優活動深入開展進行調查研究。在考察走訪過程中，李源潮同志專門提到了?三件大事、一項準備?，即第一件大事，就是創先爭優；第二件大事，就是堅定不移地推進干部人事制度改革；第三件大事，就是落實今年中央政治局和國務院常務會議討論的人才中長期發展規劃；第四件大事，也就是一個準備，就是要為明年的省市縣鄉四級換屆作準備。講話高屋建瓴、內涵豐富，思想深刻、語重心長，具有很強的思 想性、理論性和指導性，為我們在科學發展觀指導下搶抓機遇、加快發展指明了方向。

當前，在開展創先爭優活動方面，我市已經取得了初步的成效，特別是農村基層黨組織開展創先爭優活動成效顯著。今年5月30日，中央創先爭優活動領導小組辦公室在《深入開展創先爭優活動簡報》第30期刊文：?最近，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平同志在廣西壯族自治區調研時，充分肯定了廣西來賓市在農村基層黨組織開展創建‘五好支部’、培養‘五好支書’、爭當‘五星黨員’的做法，要求總結運用他們的好經驗，進一步把創先爭優活動引向深入?。7月14日～16日，自治區黨委組織部、宣傳部、自治區創先爭優辦聯合組織人民日報社、光明日報社、新華社等12家中央、自治區主流媒體對我市的?三個五?爭創活動進行了大規模的采訪報道，給予了高度評價。此外，市直機關黨組織創先爭優工作也取得了不錯的成績，特別是在市直單位?六個一?工作中，在干部隊伍建設和創建工作品牌方面有許多的亮點，值得進一步發揚。在推進干部人事制度改革方面，今年我市重點實施了?來賓市公推公選干部百人計劃?。目前，以?四推薦、四差額、四公開、四監督?方式，探索?專家評委＋?兩代表、一委員?評委＋群眾評委?的干部公選面試大評委制度，成功公開推薦了6名正處級領導干部；公開選拔優秀鄉鎮黨委書記到區直、市直機關擔任副處級領導職務，我市有3名鄉鎮黨委書記已被選拔到區直部門任職，有4名到市直單位任職；公開選拔了4名優 秀村黨組織書記到鄉鎮領導班子任職；從優秀村干部中考試錄用了14名鄉鎮機關公務員。目前，全市公開選拔35名處、科級領導干部工作已進入考察階段，其他各項公推公選工作也有條不紊地推進。在落實人才中長期發展規劃方面，目前已制定了《2009～2020年來賓市中長期人才發展規劃綱要》、《來賓市高層次人才引進、培養和開發實施辦法》，建立健全了人才培養、評價、選拔、流動、激勵等機制和政策。加大培養和引進各類高層次人才，引進15名城市規劃、建設、管理領域人才，柔性引進高級專家2名，完成14名緊缺專業人才的培養。實施重點產業企業?四個一培訓工程?，培訓了10名企業領導人、10名企業黨務工作者、150多名專業技術人員、120多名企業經營管理人員和2200多名技能人才。選拔了25名第二批市級專業技術拔尖人才。抓好人才小高地建設，加強重點產業人才的引進與培養，依托市級人才小高地柔性引進專家8名，聘請6名國內、區內著名專家作顧問。成立了來賓市鋁精深加工人才小高地，為集聚鋁精深加工人才搭建新平臺。在為明年的換屆作準備方面，各級黨委已把換屆工作擺上了的重要議事日程，各級組織部門也有針對性地加大了調研工作力度。

在李源潮同志提出的?三件大事、一項準備?工作方面，雖然我們取得了一定的成績，但與上級的要求相比還有不小的差距，因此，我們要以此次李源潮同志的重要指示精神為契機，進一步把這四項工作抓緊、抓好、抓出成效。

下面，我就做好當前和今后一個時期的黨建工作講幾點 要求：

一、圍繞中心，服務大局，統籌推進各領域的創先爭優活動

創先爭優活動要為完成中心工作提供動力和保證。離開中心工作，就會脫離實際、脫離群眾，就沒有生命力。各級黨組織要緊緊圍繞市委的中心工作任務，根據各個行業黨組織的特點和各個崗位黨員的實際，統籌兼顧、分類指導，全面推進農村、社區、機關、企業、學校等領域的創先爭優活動，推動整個爭創活動向縱橫拓展，形成推動科學發展、促進社會和諧的強大合力。

第一，要突出經濟建設這個中心，把推動科學發展作為創先爭優的重要實踐。來賓作為一個新的城市，基礎差，底子薄，當務之急就是要加快發展，必須始終高舉發展這面旗幟。各級黨委要把開展創先爭優活動與學習實踐科學發展觀有機結合起來，堅定不移地貫徹市委確定的發展戰略，切實抓住推進來賓跨越式發展的重大機遇，加快經濟發展方式轉變，持續實施項目大攻堅、工業大推進、城建大會戰、民生大改善，迎難而上，破解難題，保持經濟發展的良好勢頭，不斷提高經濟發展的質量和效益，努力把來賓建設成為廣西新興的現代化工業城市和現代農業發展的示范標兵。

第二，要圍繞服務群眾這個主題，把促進社會和諧作為創先爭優活動的重要實踐。各級黨委都要抓基層黨組織和黨員的創先爭優。要圍繞當前社會管理的難題，加大保障和改善民生工作力度，特別是要注意幫助困難群眾解決實際問題，在創先爭優中注重維護公平正義，建設和諧社會。要把創先爭優活動與?結對共建、先鋒同行?活動結合起來，組織引導基層黨組織和黨員在推進災后恢復重建、城鄉風貌改造、集體林權制度改革等中心工作中服務人民群眾。多為群眾做好事實事，聽群眾愿望，為群眾解難，讓群眾得利。要認真抓好為民辦實事的項目兌現工作，既然向群眾作出了承諾，就要以?踏石有印、抓鐵留痕?的精神踐行承諾，言必行、行必果，用看得見、摸得著的成效取信于民。

第三，要緊扣立足本職這個重點，把創造一流工作業績作為創先爭優的重要實踐。創先爭優，不是離開本職工作?另搞一套?，而是體現在本單位的日常工作中，內化到黨員的本職工作上，要求每一個單位、每一位黨員把承擔的任務、從事的工作做得更好，在平凡的崗位上作出不平凡的業績。各級黨委要結合各自實際，確定具體的爭創主題和活動載體，重視組織指導不同領域、不同行業的基層黨組織因地制宜開展創先爭優活動，通過黨員公開承諾、領導公開點評、群眾公開評議、組織公開結果等方式，調動黨組織和黨員創先爭優的積極性。

第四，要抓住示范帶動這個關鍵，把樹立宣傳先進典型作為創先爭優的重要推手。創先爭優活動要達到預期目標，發揮好先進示范、典型引路的作用很重要。領導干部要建立創先爭優聯系點，下基層總結經驗，發現和推廣先進典型。要大力宣傳先進典型的先進事跡，用身邊事教育身邊人，充分激發廣大基層黨組織和黨員干事創業的熱情和動力，以支 部爭先進帶動單位創先進，以黨員爭優秀帶動群眾創優秀，在全市上下營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣和濃厚氛圍，使創先爭優成為全社會的價值取向。

二、突出重點，突破難點，堅定不移地推進干部人事制度改革

深入貫徹落實中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，大力推進新一輪干部人事制度改革。

第一，要樹立正確的用人導向。用什么樣的人、不用什么樣的人，對于干部的激勵作用至關重要。今后，我們要進一步樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，大力選拔那些善于領導科學發展、實績突出、群眾公認的干部，大力選拔那些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，大力選拔那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作、做出成績的干部，大力選拔那些善于攻堅克難、在急難險重工作中能夠打開局面的干部。要真正讓那些真出力、真流汗、真爬坡的干部受關注、受尊敬、受重用，讓那些有發展思路、有發展本事、有發展辦法、有發展業績的干部有舞臺、有位置、有前途，讓吃苦的干部吃香、讓實干的干部實惠、讓有為的干部有位。通過這個導向，引導廣大干部把心思凝聚到干事創業上，把精力用到推進發展上，把功夫下到狠抓落實上，在全市上下形成干事創業、真抓實干的良好風氣。

第二，要著力破解干部工作中的重點難點問題。我們要 按照中央《規劃綱要》的要求，在更高的起點上統籌謀劃改革，全面深化改革，整體推進改革，積極探索解決干部提名難、識別難、擇優難、下來難、監督難等突出問題，努力實現廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度改革目標。要擴大提名環節的民主，規范領導提名，改進組織提名，擴大群眾提名，推進競爭性提名，尊重個人自薦，鼓勵多渠道推薦干部，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。要積極推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的全程差額選拔干部方式，進一步擴大選人視野，提高選任干部質量。要加大競爭性選拔干部工作力度，推進公開選拔、公開推薦、競爭上崗等競爭性選拔干部常態化、規范化，全面推行市直部門內設機構空缺領導崗位競爭上崗，為優秀干部脫穎而出搭建平臺。要建立健全體現科學發展觀要求的市直部門、縣（市、區）、鄉鎮黨政領導班子和領導干部綜合考核評價機制，提高考核評價的科學性。建立健全從基層一線培養和遴選黨政領導干部的機制，加大從基層一線選拔干部力度。

第三，要強力整治用人上的不正之風。提高選人用人公信度，必須狠抓用人不正之風的整治。2009年我市組織工作滿意度雖有較大提高，但與人民群眾的期待、與中央和自治區的目標要求。我們要以無畏的氣慨、堅決的態度、有力的措施，以?破釜沉舟、背水一戰?的決心，雷厲風行、一抓到底的干勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，扎實推進整治用人上不正之風工作。要建立健全整治用人上不正之風聯動機 制，形成整治合力。要在縣（市、區）、所有有干部任免權的市直部門全面推行干部選拔任用工作?一報告兩評議?制度，把干部選拔任用工作置于群眾監督之下。要全面貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等4個法規文件，抓好學習宣傳、貫徹執行和制度配套，在提高制度知曉率、制度執行力和制度配套性上下功夫。要形成對用人上不正之風的高壓態勢，加大案件查處、通報和問責力度，堅決整治買官賣官。要強化日常監督，將監督關口前移，突出監督重點，堅持以制度管權、管事、管人。

三、超前謀劃，科學部署，全力以赴做好明年市縣鄉三級換屆工作

明年將要進行市縣鄉三級換屆，工作任務繁重，各級各部門一定要認真做好準備，要把換屆工作或者說召開黨代會的過程變成凝聚科學發展共識的過程，變成選好推動科學發展、促進社會和諧、實現富民強市目標帶頭人的過程，也就是選好配強班子的過程，還要成為黨內民主建設向前發展、創新實踐的過程。

第一，要在選好配強領導班子上下功夫。做好這次市縣鄉領導班子換屆，關鍵是要按照科學發展觀的要求，以提高素質、優化結構、增強功能為重點，選好配強各級領導班子，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層，為來賓又好又快發展奠定堅實的組織基礎。要注意把那些政治上強、民主作風好、領導經驗豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔到黨委主要領導崗位上來，要能做帶頭人，敢做責任人，保證各級黨委繼續發揮好總攬全局、協調各方的作用。要根據經濟社會發展需要和每個領導班子的實際情況，合理搭配班子成員，進一步優化領導班子的知識結構和專業結構，努力使新一屆黨委領導班子人崗相適、分工合理、專業配套、優勢互補，更好地在本地區的經濟、政治、文化和社會發展等各項工作中發揮領導核心作用。要采取措施，認真落實年輕干部的配備要求，同時要注意合理使用其他年齡段的優秀干部，充分調動各個年齡段干部的積極性，努力實現結構與功能的優化組合。要把主要領導、關鍵崗位干部、有培養前途的優秀年輕干部以及因工作需要交流的干部，作為交流的重點，同時要進一步研究制定和落實干部交流的配套政策，關心交流干部的健康成長，幫助他們解決實際困難，積極為他們創造良好的工作條件。

第二，要在擴大黨內民主方面取得新進展。發展黨內民主，充分調動廣大黨員的積極性和主動性，不斷增強各級黨組織的蓬勃生機和創造活力，是黨的事業興旺發達的重要保證。要以落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權為重點，抓住提名、考察和選舉等關鍵環節，結合本地實際，積極探索發展黨內民主的有效途徑和辦法，切實把擴大黨內民主貫穿于換屆選舉工作的全過程。要根據黨員隊伍結構的變化，調整和完善代表結構，努力使黨代會代表具有廣泛的代表性。在黨代表候選人的推薦和考察中，要適當擴大差額比例，并充分聽取廣大黨員、基層黨組織以及群眾的意見，聽取紀檢機關、監察部門的意見，確保黨代 會代表體現共產黨員先進性的要求，有較強的議事能力和聯系黨員群眾的能力，真正能夠代表其所在黨組織廣大黨員的真實意愿。要充分尊重和體現代表的選擇權，適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例，改進候選人介紹方式，充實介紹內容，增進選舉人對候選人的了解。換屆選舉過程中，既要充分相信和依靠黨員群眾，積極創造有利于選舉人充分表達意愿的良好環境和條件，又要教育引導黨代會代表把行使民主權利與執行黨的決議、貫徹黨的主張統一起來，健康有序地推進黨內民主，使整個換屆選舉建立在廣泛而堅實的群眾基礎之上，使換屆的過程成為貫徹執行黨的群眾路線的過程。

第三，要教育干部正確對待進退留轉。換屆工作涉及到領導班子成員的調整，這就要求我們必須把嚴格要求干部和關心愛護干部結合起來，教育引導干部正確對待個人的進退留轉。嚴格要求就是要嚴肅組織人事紀律，教育干部講黨性、顧大局、守紀律，自覺服從組織安排。要嚴格貫徹執行中央和自治區黨委關于嚴肅換屆組織人事紀律的有關規定，堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象。凡是?跑官要官?、?買官賣官?和搞拉票賄選等非組織活動的，發現一起，查處一起。要引導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺把個人的進退留轉放到黨的事業發展需要的高度來考慮，保持健康平和的心態和積極向上的精神狀態，堅決服從組織安排。關心愛護就是要了解干部的思想，關心干部的成長，發揮干部的特長，體諒干部的困難，實實 在在地幫助他們解決實際問題，充分調動他們的積極性和創造性。要公正地評價干部，如實地推薦干部，合理地使用干部，特別是要把干部在換屆這樣關鍵時刻的表現，作為任用干部的重要依據，切實把那些德才兼備、踏踏實實、光明磊落、不跑不要、不事張揚的干部選拔進各級領導班子。要有針對性地做好思想政治工作，尤其是對那些退下來的同志，轉換工作崗位的同志，落選下來的同志，更要多些理解，多些關心，多些愛護，對他們的專業特長、工作經歷以及家庭、生活等方面的實際情況，綜合考慮，妥善安排。

第四，要切實加強組織領導。這次換屆工作時間緊、任務重、要求高，各級黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利推進。黨委主要負責同志要親自抓，投入足夠精力，切實負起責任。分管領導要集中精力抓，切實按照黨委的決策和分工精心組織實施。組織部門要充分發揮好參謀助手作用，認真負責地做好各項具體工作，準備工作要盡量超前考慮，重要問題要及時向上級黨委匯報。紀委以及黨委有關部門要齊心協力，密切配合，形成共同做好換屆工作的合力。

四、突出重點，抓住關鍵，努力開創人才工作新局面 全面貫徹落實全國人才工作會議精神，緊密結合我市實際，采取切實有效的措施，大力推進人才隊伍建設，為推進我市經濟社會發展提供強有力的人才保障。

第一，以人才工程建設為載體，加強高層次人才的引進和培養。堅持引進與培養并重，以實施人才工程為抓手，努 力推進高層次人才隊伍建設。研究制定《來賓市高層次人才引進、培養和開發實施辦法》具體的實施細則，為高層次人才的引進、培養和開發提供政策支持。實施?155人才工程?，著力培養一批專家、市級拔尖人才、中青年優秀人才。通過與上級機關、國內外高等院校、科研機構和知名企業合作，選送一批黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和技能人才，到高校進行培訓，到上級機關、科研機構、知名企業進行跟班和交流學習，不斷提高高層次人才的宏觀管理能力、經營管理能力、專業技術水平和技能水平。實施人才關愛工程，實行市領導聯系專家制度、建立高級人才干事創業平臺、提高高級人才的待遇等辦法和措施，為高級人才提供良好服務，讓高級人才最大發揮自身的優勢和作用，營造愛才、護才、用才的良好環境。注重剛性引進與柔性引進相結合，采取多種優惠政策，盡可能引進高層次人才到本地工作和發展，擴大本市高層次人才總量，優化人才隊伍結構。本著?不求所有、但求所用，不求常在、但求常來?的原則，進一步引導、鼓勵用人單位采取科技咨詢、講學、課題研究、項目合作等各種方式，引進國內外人才和智力，為來賓市經濟和社會發展提供智力支持。

第二，以產業和項目為依托，加快重點產業和重點領域人才的開發。今后一個時期，我市人才工作設計的重點，就是為以上重點產業和重點領域培養一支結構優化、素質優良、精干高效的人才隊伍。認真研究制定重點產業人才未來10年發展規劃，著重打造制糖、鐵合金冶煉、鋁精深加工、蠶繭、電力等五大產業人才工程，引進五大產業人才精英，培養產業領軍人才，優化產業人才結構，助推產業轉型升級。采取?走出去、請進來?的辦法，與國內區內高校、科研機構合作，在高校和科研機構建立重點產業人才培訓基地，有針對性地對五大產業各類人才開展培訓；同時在本市重點產業企業、基地建立高校研究生、大學生實習科研基地，借用外力提高產業技術含量，促進產業技術成果轉化。在加大城市建設管理人才引進力度的同時，著力加強對城市建設人才的培養，實施新城市建設人才培養計劃。通過選送到高校培訓、到區內外規劃設計部門跟班學習、到上級建設部門掛職等形式，努力打造一支適應城市發展需要的城市建設管理人才隊伍。要圍繞西江黃金水道建設、桂中治旱工程等，抓好有色金屬、電力、船舶修造、機械、建材、農產品加工、現代物流等、水利工程等方面的專業技術人才和高技能人才。加強人才小高地的項目化管理，提高人才小高地的人才集聚和培養效益，促進重點產業的快速發展和重點項目的有效管理。

第三篇：李源潮同志在北京友誼醫院調研創先爭優活動時的講話

李源潮同志在北京友誼醫院調研創先爭優活動時的講話

發布時間：2010-09-08 16:06

來源：

(2010年7月2日)

北京友誼醫院是北京市衛生系統先進單位，你們的爭先創優活動已經堅持了近20年。剛才，書記、院長和各位同志都講了很好的意見，聽了很受啟發。從你們的經驗看，創先爭優活動要搞好，必須保中心、合民意、好參加、見實效。保中心，就是緊緊圍繞醫院中心工作來開展，離開中心，醫院方方面面都不會支持；合民意，就是要讓黨員、群眾包括患者都滿意；好參加，就是黨員、群眾都覺得做起來不難；見實效，就是黨組織和黨員都投入了很大精力，一定要取得實實在在的效果。

北京市衛生系統和友誼醫院的創先爭優活動起步較好、進展順利，至少有3個突出特點。一是緊緊圍繞醫藥衛生單位中心任務開展創先爭優，推動醫療改革，加快醫院發展，促進醫患和諧。二是立足本職爭創優秀。剛才幾位一線的普通黨員說得特別好，抓住了創先爭優的本質。比如，護士長冀琨同志說：“創先爭優就是在本職崗位上爭當業務尖兵，在日常工作中更好地服務患者，在平凡的護理工作中做出不平凡的成績。”如果每一名黨員、干部都把本職工作做好了，完成醫院的中心任務就有了保證。后勤中心的管愛民同志說：“我既是創先爭優活動的參與者，也是活動的受益者，創先爭優不僅是推動醫院各項工作發展的動力，也是推動我不斷前進的動力。”如果通過開展創先爭優活動，促進了醫院各項工作，醫院領導就有了抓活動的動力；促進了參加者的成長進步，黨員、干部就有了參加的動力。這就解決了領導主動抓和黨員愿意參加的問題。劉占東醫生說：“創先爭優不一定非要去做驚天動地的大事情，我們把這種精神體現在日常工作中，踏踏實實做好每一件臨床工作，全心全意為病人服務，扎扎實實地在提高業務能力上下功夫，患者是看在眼里、記在心里的，組織也是看在眼里、記在心里的，在大家的心目中他就是優秀。”這話講得很實在、很生動，這就是創先爭優。三是必須把黨內的創先爭優與整個單位的創先爭優融為一體。如果一個黨組織不能帶動所在單位發展進步，就不能算是先進黨組織；一名黨員不能帶動大家一起創造優秀業績、一起成長進步，也不能算是優秀黨員。創先爭優就是要以黨組織的先進帶動整個單位的先進，以黨員的先進帶動整個團隊的先進。你們這些做法和經驗值得大家學習借鑒。

“七·一”前夕，中央召開創先爭優活動座談會，胡錦濤總書記和習近平同志作了重要講話。希望你們按照總書記等中央領導同志的要求，結合醫藥衛生系統實際，從4個方面著手，進一步把創先爭優活動抓緊抓好。

一、抓好創先爭優活動，要以提高醫療服務水平為核心

醫藥衛生工作是人民群眾健康所系、性命所托。醫藥衛生單位開展創先爭優活動，就要以不斷提高醫療服務水平為目標，把關乎人民健康和生命安全的任務完成好。要提高服務質量，關鍵是提高診治效果，保證醫療安全。要改進服務作風，教育引導黨員全心全意為患者服務。要完善服務制度，比如根據患者需要和醫院實際，調整醫院的作息時間，方便患者就診等。要改善服務條件，既要為患者提供良好服務，也要為醫務人員提供良好服務。

二、抓好創先爭優活動，要以培養優秀人才、提高隊伍素質為基礎

我們說人人能夠成才，崗位成才是主要途徑之一。要通過創先爭優，激勵黨員立足本職崗位，提高醫療本領，掌握先進技術，努力成為優秀的醫生、護士和后勤人員，促進醫務人員隊伍整體素質不斷提高。要進一步培養和樹立良好的醫德醫風，樹立對患者負責、對醫院負責、也對自己負責的嚴肅態度，以高度的責任感投入醫療工作。要經常換位思考，站在患者的角度審視和改進言行，真正把患者當親人、當朋友，增進醫患感情。要嚴格按有關法律法規和醫院規章制度辦事，堅決抵制不正之風，杜絕收受“紅包”等現象。

三、抓好創先爭優活動，要以弘揚先進、鼓勵優秀為動力

醫務人員隊伍是知識層次和整體素質較高的群體，用“照片上墻”等表揚方式往往比發獎金更有激勵效果。要注重運用精神獎勵的辦法，激發大家的工作熱情，弘揚先進、學習先進、爭當先進，創優秀崗位、創優秀業績、創優秀品牌。北京市昌平醫院開展“七比”活動(同樣的醫德比醫風、同樣的技術比效率、同樣的質量比信譽、同樣的效果比費用、同樣的條件比便捷、同樣的優質比滿意、同樣的工作比奉獻)，許多醫藥衛生單位開展評選優秀服務標兵、優秀護士、健康衛士等活動都很好，要繼續堅持下去。

四、抓好創先爭優活動，要努力解決影響醫院發展與和諧的突出問題

要以創先爭優活動為抓手，鞏固和拓展學習實踐活動成果。對沒有完成的整改任務和尚未兌現的承諾，要繼續抓好落實；對新出現的問題，要認真研究解決。有的醫院醫患矛盾突出，創先爭優就要改進服務作風、改進服務態度；有的醫院紀律松懈，就要制定并嚴格執行紀律，黨員帶頭遵守；有的醫院醫務人員繁忙、后勤服務跟不上，就要加強和改進后勤服務。總之，要通過創先進、爭優秀，解決這些影響醫院發展與和諧的突出問題，讓更多的黨員、醫務人員和后勤人員成為優秀工作者，推動整個醫院成為先進集體。

根據中央決定，2012年“七·一”前中組部要專項表彰2010－2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員，希望北京友誼醫院榜上有名。

第四篇：盧展工同志在駐馬店調研時講話

中共駐馬店市委關于印發《盧展工同志在駐馬店調研時講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關部門的負責同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經濟社會發展和有關方面工作情況做一些調研。在近三天的時間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區進行了調研，實地察看了企業發展、項目建設、農村發展、社區建設以及有關社會事業項目等20多個點，召開了3個座談會，感到很有收獲。這里，結合調

研情況，我講幾點意見。

一、對駐馬店市經濟社會發展的評價

總體來講，駐馬店市經濟社會發展同全省一樣，保持了比較好的勢頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢”，經濟社會繼續呈現出比較好的發展趨勢、發展態勢、發展氣勢。比較好的發展趨勢，就是經濟社會發展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國內外發展環境和國家宏觀調控政策都出現了一些新變化，我們在發展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個積極向上的趨勢，很不容易。從主要經濟指標增速看，上半年經濟運行情況良好，這也使我們對下半年的發展充滿信心。比較好的發展態勢，就是主要經濟指標很好，發展的后勁正在增強，發展的勢能正在積聚。態勢就是后勁，就是一種勢能。現在的發展形勢好，主要是前人做的，今后的發展形勢好不好，主要靠自己去做。作為領導干部，一定要關注發展的后勁，著力做好打基礎、強基礎的工作。如果發展后勁不足，就很難有新的增長。比較好的發展氣勢，就是各級黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態、工作精神很好，始終保持了謀求發展的意識、忠實履職的責任、求實求效的運作、圍繞全局的合力、攻堅克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現出了這么一種氣勢。盡管一些農村的發展水平還不高，盡管一些項目還在建設當中、尚未形成生產能力，但大家都很有信心，都在認認真真地做，都在踏踏實實地干。

“四”就是“四個總體”，總體持續、總體提升、總體協調、總體有效。一是總體持續。駐馬店經濟社會發展持續了好的勢頭。比如，1—7月駐馬店地方財政一般預算收入同比增長31%，但這一增速能不能持續，全年能不能達到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關鍵看我們的工作能不能持續。現在一些地方提出跨越式發展，其實能夠持續一個較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產總值增長10.8%、低于全省平均水平，但你們的規模以上工業增加值增速居全省第2位，處于領先位置，只要這一勢頭能夠持續下去，對經濟增長的支撐效應就會逐步顯現出來。二是總體提升。提升體現在產業層次提升上。去年我來駐馬店調研主要察看了糧食生產，這次來看了不少工業項目，感到這幾年特別是去年以來，引進了很多工業項目，呈現出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國內首家生產新型家用消毒產品的高科技企業，生產的室內空氣凈化產品，能夠取代市場上現有的空氣清新劑。現有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康。酷蕾公司不僅找準了市場的切入點，而且經營理念先進，包裝設計前衛，科技含量較高，品牌意識很強。品牌是企業的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質量、就是誠信、就是服務的理念，通過打造品牌帶動經濟發展。企業要注重打造、維護品牌，政府要注重扶持、服務品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個高科技項目，原來我以為他會消耗很多木材，而實際上他主要是做鋼架支撐的家具，產品很舒適，全部用于出口。現在瑞昇還考慮開發利用秸桿來制作板材，這很好、很有發展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業盡快在技術上實現突破。比如，立馬電動車項目，不僅把整車生產線搬到河南來了，而且把相關的生產基地也搬過來了，今后要爭取讓企業把研發中心也搬過來。這些項目既是勞動密集型產業又是高科技產業，從中可以看到產業層次的提升。提升體現在服務提升上。現在很多引進來的項目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因為他們通過考察，感到我們的發展環境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個故事，一位福建客商沒有和當地有關部門聯系，自己開車來平輿縣考察，因為駕車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅定了在平輿投資的決心。可見，一個交警的工作也關系著我們的招商引資，關系著我們的發展環境，關系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現在招商引資提升上。現在出現了一種新的招商引資形式，就是組團式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個大企業、大項目引進來了，企業自己就會去招商，帶來很多相關配套的企業和項目。瑞昇家俬、保蘭德集團等都是這樣的項目。相關的產業集聚在一起，才是產業集聚的概念。產業集聚區與工業園區的區別就在于，工業園區是把各種各樣的企業和項目放在一起，企業與企業之間、項目與項目之間沒有形成產業鏈，而產業集聚區是圍繞主導產業形成的工業區，區內的企業之間是上下游關系或專屬配套關系，這才是真正意義上的產業集聚。三是總體協調。我們看經濟發展指標，絕不能只看某一個指標，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產總值這個指標，生產總值確實是一個很重要的指標，但如果只關注這個指標，了解的情況就很容易失真。如果一個地方生產總值增速較高，而財政收入增速較低，說明經濟增長沒有效益;但如果生產總值增速較低，而財政收入增速較高，這從一定程度上說明經濟發展的效益不錯。因此，我們在分析一個地方的經濟發展情況時，不能只看生產總值，還要看城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、社會消費品零售總額、物價指數、固定資產投資、進出口總額等指標，這樣才能掌握一個地方經濟發展的真實情況。四是總體有效。就是發展的經濟效益、社會效益正不斷顯現出來。

“一”就是一句話，正在持續。在省委常委會聽取上半年經濟形勢匯報時，我把全省上半年經濟社會發展情況概括為一句話，就是正在持續。這種持續是提升的持續，是統籌的持續，是為民的持續。比如，為民的持續。調研期間我們看了很多社會事業項目，感到各級黨委、政府在抓經濟發展的同時，更加注重改善民生，這是一個很大的轉變，也是發展的真正后勁和動力所在。推動發展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發展才有希望、發展才能持續。各級黨委、政府要帶著對人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關心、關注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動發展。

二、對深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動中原崛起河南振興的思考

當前，全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學、立足于轉、立足于做、立足于實，把貫徹落實講話精神和河南實際緊密結合起來，創造性地開展工作。經過實踐和探索，我們持續和提升了河南的發展思路。一是確立了一個戰略，就是建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的發展戰略。二是明確了一條路子，就是持續探索走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子。走好這條路子不但對河南發展具有重大意義，而且對全國也有很強的典型和示范意義。三是提出了一個引領，就是以新型城鎮化為引領，把新型農村社區建設作為促進城鄉統籌發展的結合點、城鄉一體化的切入點、農村發展的增長點。促進城鄉統籌發展和城鄉一體化發展是一項長期而艱巨的任務，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個抓手，就是項目帶動。就經濟建設而言，調整經濟結構也好，轉變發展方式也好，最終都體現在具體項目上。項目不僅僅包括經濟建設的項目，也包括政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設等各個方面的項目。我們要真正樹立項目帶動的意識，把經濟社會發展和黨的建設等各項工作都轉化為具體的項目，使所有工作都能圍繞項目去推進，使各方力量都能圍繞項目去凝聚，通過項目建設推動工作落實，帶動經

濟社會持續較快發展。

建設中原經濟區關鍵在做，關鍵在領導方式的轉變。在中原經濟區建設的過程中，難免會遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動各方面工作，必須轉變領導方式，以領導方式轉變加快發展方式轉變。領導方式轉變的關鍵，在于解決發展的問題、解決遵循規律的問題、解決創新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領導方式轉變加快發展方式轉變的“九論十八談”，實際上是一場悄然無聲、潤物無聲的學習交流活動，成效正在逐漸顯現。在學習交流活動中，大家圍繞機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民八個關鍵詞深入研討，各市都結合實際積極參與加快領導方式轉變、推進中原經濟區建設“十八談”。通過廣泛學習交流，大家求得了認識的深化，求得了觀念的轉變，求得了思想作風的改進。比如，對艱苦奮斗的認識。艱苦奮斗實際上提倡的是一種精神，一種干事創業、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會跟我們走，我們的工作就會偏離正確方向。可以說，實現中原崛起、河南振興，必須堅持推進中原經濟區建設，必須堅持轉變領導方式，以領導方式轉變加快發展方式轉變。在具體工作中，要始終做到以下四個方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經受住我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗這四種考驗，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這四大危險，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會沾沾自喜，就會增強責任感，就會更加自覺地低調實干。我多次講過，成績要讓老百姓講，作為領導干部要更多地講問題。有的領導干部認為，現在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領導干部就沒有好的形象可言了。事實并不是這樣。省級老干部馬憲章專門統計過“九論十八談”中講到的問題，合計起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領導干部不講，老百姓就會去講。我們自己去講問題，說明我們認識到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，把各項工作做得更好。

第二，遵循規律。無論干什么工作，都要調查研究、實事求是、遵循規律，遵循事物發展的客觀規律，遵循時代發展的客觀規律。時代是發展變化的，事物是發展變化的，如果跟不上時代發展的步伐，還用老的觀念去認識事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結的基本經驗，深刻揭示了黨的建設的客觀規律。實施中原經濟區發展戰略，重要的是實事求是、遵循規律，堅持按經濟發展規律特別是區域經濟發展規律辦事。中原經濟區各個城市都是中原經濟區建設的重要支撐，都要深入研究自身在中原經濟區建設中的定位，更好地發揮自身優勢，充分體

現自身應有的作用。

第三，重在持續。持續是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規律辦事的具體體現，也是科學發展觀的重要內涵。做任何事情都是需要時間的，講完了不等于做完了。領導干部要少說多做、說到做到、說好做好。評價干部、選拔干部不能只看一時一事的表現，而是要看一個干部一年兩年、三年五年的長期表現。只有這樣，才能真正看清楚一個干部到底怎么樣。持續就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進典型李文祥為什么讓大家感動? 就是因為他多年來持續了那么一種干勁，持續了那么一種精神，持續了那么一種境界。要持續就要提升，靠科技創新來提升，靠體制機制創新來提升。要持續就要統籌，把經濟、文化、社會等各項建設統籌起來，促進各方面的事業協調發展。近年來河南的形勢比較好，就跟發展比較協調有關，各項社會事業不斷進步，社會安定穩定，形成了風正氣順、人和業興的良好氛圍。要持續就要為民，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。駐馬店是傳統農區，改善農民生產生活條件的任務很重。推動農村發展、農民增收，一要靠黨的領導，看黨員領導干部為民意識強不強，看為人民服務的宗旨意識強不強，看為民謀利的理念和實際舉措強不強。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗。現在農民的觀念也在發生變化，對養老、醫療、生產生活條件改善等問題的關注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務實發展。務實發展體現的是以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的內涵，體現的是解放思想、實事求是、與時俱進的內涵，體現的是低調、持續、實干的內涵，體現的是責任、運作、精神、氣勢的內涵。8月9 日《人民日報》頭版頭條刊發了《河南務實發展靜悄悄》的報道，這個題目是報社編輯根據報道內容研究確定的。人民日報能以這樣的題目進行報道，既是對河南這些年務實發展的充分肯定，也是對我們的鼓舞和激勵。廣大黨員干部都要忠誠履職，始終圍繞發展、扭住發展、突出發展、服務發展，以務實發展樹立起務實河南的形象。只要每一個領導干部都忠誠履職，每一個黨員都忠誠履職，就一定能夠推動河南務實發

展。

三、對開好黨代會、搞好換屆的要求

當前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會、搞好換屆，首先要提升認識。廣大黨員干部特別是領導干部要充分認識到:換屆是一個過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會，而是一個學習的過程、總結的過程、謀劃的過程、班子建設和隊伍建設的過程。換屆是一種持續。這種持續是思路的持續、工作的持續、為民的持續、黨的建設的持續。我們做任何工作，都是在前人的基礎上繼續向前推進的，無論是建設中國特色社會主義事業，還是建設中原經濟區，都要求持續。中原經濟區建設是一項宏偉大業，是一個歷史性的任務。歷史性的任務必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進一步增進團結，在更大范圍內凝聚共識，凝聚黨心民心，凝聚發展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領導干部的形象、黨代會的形象，說到底就是先進性的形象。要通過換屆，體現出對人民負責的形象，體現出推動工作的形象，體現出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認真準備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導到謀發展、干事業上。今年我省的縣、鄉換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因為換屆、沒有因為人事變動干擾和影響發展。

駐馬店工作有基礎，發展有潛力。當前，國際國內產業轉移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉創業，越來越多的客商前來投資興業。希望你們把握好發展機遇，加快發展步伐，在承接產業轉移中不斷提升發展層次。要著眼長遠，招商引資時嚴把標準，注重投資強度和投資效益，給以后的發展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當地發展帶來的效益，決不能引進高污染、高排放、低水平、低產出的項目。要加強宣傳，多宣傳我們的優勢，多宣傳我們的環境，多宣傳我們的服務，不能單純地靠一些優惠政策

來吸引企業和投資。

駐馬店市在中原經濟區建設總體布局中具有重要地位和作用，除了農業生產特別是糧食生產方面具有很大的優勢外，工業化、城鎮化等方面也都正展現出很強的后發優勢，有很大的發展空間，在省委提出的準確站位、主動融入、互動聯動、一體運作的格局中是很重要的一環。省委、省政府會一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進取，實現持續的、更好更快的發展，為中原經濟區建設作出新的更大貢獻。

第五篇：李源潮同志在全國組織工作會議上的講話

李源潮同志在全國組織工作會議上的講話

(2008年2月19日)

這次全國組織工作會議，今天就要結束了。

黨中央對這次會議高度重視。胡錦濤同志與大家座談并發表了重要講話。習近平同志作了重要報告。賀國強、劉云山、徐才厚、何勇、令計劃、王滬寧等中央領導同志出席了會議。這對我們組織戰線的同志是極大鼓舞和有力鞭策。

兩天來，與會同志深入學習黨的十七大精神，深刻領會胡錦濤同志重要講話和習近平同志重要報告精神。大家一致認為，胡錦濤同志的重要講話，站在時代和全局的高度，深刻闡明了組織工作改革創新的重大意義、重點任務和戰略舉措，明確提出了加強對組織工作領導的新要求，是指引我們從新的歷史起點開創組織工作新局面的綱領性文獻。習近平同志的重要報告，全面體現了黨的十七大精神，對今后一個時期的組織工作作出了全面部署，對提高管黨治黨水平和組織工作水平提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性、指導性。大家一致認為，這次會議對做好今后一個時期的組織工作將起到重要的指導和推動作用。一是進一步加深了對黨的十七大精神的理解，增強了做好組織工作的責任感、使命感和緊迫感。二是進一步加深了對改革開放特別是黨的十六大以來組織工作經驗的認識，提高了高舉旗幟、服務大局的自覺性。三是進一步認清了新形勢，明確了新任務，理清了推進組織工作改革創新的思路。四是進一步振奮了精神，堅定了推動組織工作邁上新臺階的決心和信心。

2007年是組織工作取得重大進展的一年。全國組織系統按照黨中央的部署，認真細致做好黨的十七大“兩委”人選考察和黨的十七大代表選舉等工作；順利完成省市縣鄉四級黨委換屆工作，地方黨委領導班子配備改革取得實質性進展；全面落實保持共產黨員先進性長效機制文件，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設進一步加強；認真落實近年來出臺的干部人事制度改革各項舉措，干部人事制度改革進一步深化；全面加強干部教育培訓、人才隊伍建設、老干部工作和組織部門自身建設，各項工作都取得了新的成績。黨的十七大召開后，全國組織系統把學習貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務，努力開創組織工作新局面。一是迅速興起學習貫徹黨的十七大精神熱潮，舉辦了全國組織部長學習貫徹黨的十七大精神專題研究班，深入學習領會黨的十七大提出的新思想，研究落實黨的十七大提出的新任務，努力樹立黨的十七大要求的新形象。二是緊密聯系組織工作實際，對黨的十七大提出的組織工作總體布局進行目標任務分解，中央組織部明確了21項重點工作任務，各地各部門也制定了具體落實措施。三是繼續加強對人大、政府、政協換屆工作的指導，充分發揚民主，堅持依法辦事，嚴肅整治拉票賄選等不正之風和腐敗現象，營造風清氣正的換屆環境。截至今年l月底，全國31個省區市人大、政府、政協換屆工作圓滿完成。中央提名的全國人大代表候選人和中央批準的省級換屆候選人全部當選。四是面對今年1月中旬以來南方部分地區發生的嚴重雨雪冰凍災害，各級組織部門積極動員組織廣大基層黨組織和黨員、干部，奮戰在抗災救災第一線，在困難時刻、危急關頭經受鍛煉和考驗，極大地提高了黨在人民群眾中的影響力、號召力。這些成績的取得，是黨中央和地方各級黨委正確領導的結果，是全國各級組織部門和廣大組工干部團結一致、共同奮斗的結果。

下面，我就貫徹落實這次全國組織工作會議精神、做好2008年組織工作，講3點意見。

一、深刻領會黨的十七大和中央領導同志對組織工作提出的新思想新要求

黨的十七大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略任務。在這次

1會議上，胡錦濤同志對黨的建設和組織工作堅持改革創新作了全面系統闡述，習近平同志對在新的歷史起點上開創黨的建設和組織工作新局面提出了明確要求。我們要深入學習領會胡錦濤同志重要講話和習近平同志重要報告精神，并與黨的十七大精神聯系起來思考，貫通起來理解，更好地領會精神實質和豐富內涵，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

一是深刻領會新時期組織工作的指導思想。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果。組織工作改革創新，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使組織工作更加符合科學發展觀的要求。

二是深刻領會新形勢下做好組織工作的根本要求。以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求。我們要牢牢把握這一充分體現時代特色的根本要求，深刻認識大力弘揚改革創新精神的重要性和緊迫性，強化改革創新意識，提高改革創新本領，以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法推動組織工作不斷取得新進步。

三是深刻領會黨的十七大對組織工作作出的總體布局。黨的十七大對黨的建設作出了“五位一體”的總體布局。在這次會議上，胡錦濤同志和習近平同志對今后一個時期黨的建設和組織工作提出了總的要求。我們要很好地把握這個總體布局和總的要求，堅持為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，把組織部門真正建設成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。

四是深刻領會加強領導班子和領導干部隊伍建設的核心內容。提高領導水平和執政能力，提高推動事業發展的開拓創新能力，是各級領導班子和領導干部隊伍建設的核心內容與緊迫任務。我們要以提高領導班子的領導水平和執政能力為主線，以提高領導班子成員尤其是黨政主要領導干部的思想政治素質和開拓創新能力為重點，切實從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉5個方面，全面加強各級領導班子和領導干部隊伍建設。

五是深刻領會黨內民主建設的主要原則。發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容。我們要深刻領會，重點把握好5條原則、7項舉措。5條原則是：必須尊重黨員主體地位，必須完善黨內民主制度，必須堅持民主和集中相統一，必須以黨內民主帶動人民民主，必須從實際出發循序漸進。7項舉措是：切實保障黨員民主權利，積極推進黨務公開、營造黨內民主討論環境，完善黨的代表大會制度和黨的地方各級全委會、常委會工作機制，建立健全地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監督的制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，改革黨內選舉制度，探索擴大黨內基層民主的多種實現形式。

六是深刻領會深化干部人事制度改革的目標方針。干部人事制度改革是組織工作改革創新的核心任務。我們要按照黨的十七大提出的民主、公開、競爭、擇優八字方針，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，提高干部工作透明度和公開性，讓選人用人權在陽光下運行。要堅持德才兼備、以德為先原則，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向，提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度、對整治選人用人不正之風的滿意度。

七是深刻領會加強基層黨建工作的基本任務。基層黨組織和黨員干部處在改革發展第一線，改革創新的要求更為迫切。我們要以發展黨內基層民主和發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用為重點，推進基層黨組織設置創新、領導班子建設創新、工作機制創新和黨員教育管理創新，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，充分調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性。

八是深刻領會加強組織部門自身建設的關鍵意義。胡錦濤同志強調，要真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。這是完成黨的十七大提出的組織工作

任務的基本前提和根本保證。我們要聯系實際，找準加強自身建設的著力點，進一步解放思想、更新觀念，求真務實、開拓創新，增強服務意識，提高素質能力，樹立組工干部帶頭講黨性、重品行、作表率的新形象。

二、以改革創新精神落實好今年組織工作的各項任務

貫徹落實黨的十七大和胡錦濤同志、習近平同志對組織工作提出的新要求，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持組織工作長期積累的寶貴經驗，弘揚改革創新精神，加大改革創新力度，努力破解工作難題，不斷開創工作新局面。

今年，我們要以服務中心、推進改革、發展民主、加強基層為重點，著力為科學發展選干部、配班子、建隊伍、聚人才；著力解決領導班子和領導干部素質能力不適應科學發展要求、選人用人制度機制不健全不完善、部分基層黨組織軟弱渙散等問題，在領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍建設上取得新進步。

第一，以改革創新精神抓好用中國特色社會主義理論體系教育培訓黨員、干部工作。思想理論建設是黨的根本建設。要把深入學習黨的十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、干部，作為今年干部教育培訓的首要任務切實抓緊抓好。一要按照中央部署和要求，會同有關部門組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。要堅持正面教育，突出實踐特色，以領導班子和領導干部為重點，組織廣大黨員、干部認真學習實踐科學發展觀，深化對科學發展觀的認識，提高貫徹落實科學發展觀的能力，解決影響科學發展的突出問題，建立健全有利于科學發展的體制機制，確保取得群眾滿意的效果。這項工作，今年上半年開始試點，第四季度全面推開。二要全面啟動新一輪大規模培訓干部工作，把學習黨的十七大精神作為集中輪訓的主要內容，重點抓好縣處級以上領導干部的學習培訓。要以紀念改革開放30周年為契機，對廣大干部進行堅持改革開放的教育。組織系統要帶頭解放思想、更新觀念，創新理念、創新思路、創新機制、創新方法。要繼續抓好《干部教育培訓工作條例(試行)》和《2006—2010年全國干部教育培訓規劃》的落實，籌備召開全國干部教育培訓工作會議。三要積極推進干部教育培訓制度改革，創新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段，提高干部教育培訓工作的針對性、實效性。要調動干部加強理性思維的主動性、積極性，培養干部的學習興趣和學習習慣，倡導勤于學習、善于學習的風氣，推進學習型政黨建設。

第二，以改革創新精神建設高素質領導班子和干部隊伍。實現黨的十七大提出的奮斗目標和各項任務，關鍵在于全面提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力。一要根據黨委、人大、政府、政協換屆后領導班子建設的實際，及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，堅持和完善民主集中制，規范和完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制，增強領導班子的團結和活力，提高領導干部思想政治素質和推動事業發展的創新本領。要研究制定《2008—2012年全國黨政領導班子建設規劃》，召開全國領導班子思想政治建設座談會。二要加大培養選拔優秀年輕干部力度，研究制定《2008—2020年全國黨政后備干部隊伍建設規劃》，部署新一輪中央機關和地方各級后備干部隊伍建設，研究制定省部級后備干部培養鍛煉計劃，選拔一批20世紀60年代出生的、實踐證明優秀、具有發展潛力的干部，有針對性地進行培養鍛煉。要召開全國培養選拔年輕干部工作座談會。要鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長，注意從基層和生產一線選拔優秀干部。要認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題，在大力培養優秀年輕干部的同時，充分發揮其他年齡段干部的作用。三要繼續做好全國人大、全國政協換屆人事安排有關準備工作，做好國務院機構改革的人事安排工作，做好工會、共青團、婦聯和殘聯等人民團體換屆的人事安排工作，抓好國有企業、金融機構、高等學校領導班子建設。要進一步加強干部隊伍宏觀管理，統籌做好選拔女干部、少數民族干部、黨外干部工作。要繼續做好離退休干部工作，落實好老干部政治、生活各項待遇，發揮好老干部關心下一代的作用。

第三，以改革創新精神推進黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。按照黨的十七大部署推進黨內民主建設，迫切需要建立一套相互銜接、切實管用的黨內民主制度，特別是要重視健全黨內民主程序和運行機制。一要加強黨內民主制度建設，制定并實施黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣(市、區)試行黨代表大會常任制。要完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，發揮全委會對重大問題的決策作用。要推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，建立健全地方各級黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督的制度。二要積極推進黨內基層民主建設，制定《中國共產黨黨內基層民主建設綱要》，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，健全尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的制度體系，保證黨員充分享有知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權；改革和完善基層黨組織選舉制度，選擇一些條件具備的鄉鎮、機關、企業、學校、科研院所等單位的基層黨組織進行“公推直選”試點，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍；積極推進基層黨務公開，營造黨內民主討論環境，探索黨內基層民主多種實現形式，調動黨員參與和管理黨內事務的積極性、主動性和創造性。

第四，以改革創新精神深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強領導班子建設和干部隊伍建設的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風和腐敗現象的治本之策。要按照黨的十七大提出的民主、公開、競爭、擇優方針，堅定不移地推進干部人事制度改革。一要研究制定《進一步深化干部人事制度改革規劃》，召開全國深化干部人事制度改革會議，對這項工作作出新的部署。重點是規范干部任用提名制度，科學規范和有效監督一把手用人行為，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉等辦法，改進考試與測評工作，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，不斷提高干部工作的透明度和選人用人的公信度。二要進一步建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，抓好《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的實施和完善工作，制定并實施《體現科學發展觀要求的黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》，把平時考核和抗災救災等關鍵時刻的考察結合起來，客觀公正地評價干部。三要推進干部交流工作的制度化、規范化，加大權力部門、關鍵崗位、東西部地區和新提任干部的交流力度。四要加強干部選拔任用工作全過程監督，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、許官送官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，樹立正確用人導向。要建立健全干部選拔任用工作責任制，嚴肅追究違規用人和用人失察失誤責任。要繼續完善公務員制度，積極推進國有企業和事業單位人事制度改革，完善適合國有企業特點的領導人員管理辦法，加強對國有企業領導人員的管理監督。

第五，以改革創新精神大力推進人才隊伍建設。人才資源是黨執政興國的根本性資源。要堅持人才強國戰略和黨管人才原則，加強對人才工作的宏觀指導和統籌協調，以高層次人才和高技能人才為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設。一要圍繞更好地實施人才強國戰略和全面建設小康社會的需要，研究制定《全國人才隊伍建設中長期規劃綱要》，籌備召開全國人才工作會議。要大力推進人才工作體制機制創新，在人才培養、評價、選拔、流動、激勵、保障等機制建設上取得新突破。二要大力培養、吸引各類創新型人才，研究制定《加強創新型科技人才隊伍建設的意見》，實施“海外尖端人才團隊引進計劃”，努力培養造就一批世界一流科學家和科技創新創業領軍人才。三要進一步加強社會工作人才隊伍建設、農村實用人才隊伍建設和區域人才隊伍建設，為推動科學發展、促進社會和諧提供更有力的人才支撐。第六，以改革創新精神大力加強基層黨的建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖。要適應新情況新變化抓緊創新和完善基層黨建工作制度，尊重基層黨組織的創新精神，鼓勵大膽實踐，全面提升基層黨建工作水平。一要進一步落實保持共產黨員先進性4個長效機制文件，研究制定《2008—2012年全國黨員教育培訓工作規劃》，建立黨員黨性定期分析制度，教育引導黨員認真學習和遵守黨章，把先進性體現在本

職崗位上。二要積極探索加強農村基層黨組織建設的新思路新辦法，切實做好選聘高校畢業生和選派機關年輕干部到村任職工作，逐步解決農村基層黨組織后繼乏人問題，為建設社會主義新農村培養骨干力量。要切實抓好全國農村黨員干部現代遠程教育，提高農村黨員干部帶頭富、帶領群眾富的能力。三要進一步加強國有企業黨組織建設，探索新形勢下國有企業黨組織充分發揮政治核心作用的領導體制和工作機制。要進一步加強社區基層黨組織建設，增強凝聚黨員、凝聚群眾功能。要進一步探索解決“兩新”組織中黨組織建立難、發揮作用難問題的有效途徑，擴大黨組織的覆蓋面，增強黨對“兩新”組織的影響力和對員工的凝聚力。要進一步做好機關、學校、科研院所等單位的黨建工作，會同有關部門召開全國機關黨的建設工作會議。要建立城鄉黨的基層組織互幫互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制，以基層干部、老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。要建立健全城鄉一體黨員動態管理機制，加強對流動黨員的服務和管理，努力使每個流動黨員都能參加正常組織生活。要在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。為了貫徹落實黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，今年我們要著眼長遠，重點研究制定“五個規劃、一個綱要”、部署開展“兩項活動”。“五個規劃、一個綱要”是：《2008—2012年全國黨政領導班子建設規劃》、《進一步深化干部人事制度改革規劃》、《2008—2020年全國黨政后備干部隊伍建設規劃》、《全國人才隊伍建設中長期規劃綱要》、《2008—2012年全國黨員教育培訓工作規劃》和《中國共產黨黨內基層民主建設綱要》。“兩項活動”是：在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，在組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動。

三、努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍

推進組織工作改革創新，關鍵要有一支高素質的組工干部隊伍。要以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動為載體，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

第一，要加強政治建設。組織部門是政治機關，組工干部政治上要強。近年來，組工干部隊伍的年齡結構、知識結構發生了很大變化，據統計，2006年底全國各級組織部門機關干部中35歲以下的占47．2％，大學本科以上學歷的占66．4％，分別比全國各級機關中同類干部所占比例高出15．7個百分點、26個百分點。年輕同志學歷高、有朝氣、有活力，但相對來說，對組織部門的優良傳統了解不夠，對黨內政治生活鍛煉不夠，以權謀私的誘惑和用權不慎的風險更多更大。因此，必須把政治建設擺在突出位置。要用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識，始終與黨中央保持高度一致。要加強黨的宗旨教育，引導大家堅持以黨的事業和人民利益為重，熱忱為基層服務、為工作對象服務，密切與人民群眾的血肉聯系。

第二，要加強能力建設。推進組織工作改革創新，對組工干部素質能力提出了更高要求。素質高、能力強、業務精，才能勝任工作，才能樹立好的形象。每個組工干部都要努力做黨建工作和干部管理工作專家。要努力學習組織工作的理論和業務知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，提高政策運用能力和水平，成為組織工作、干部工作的“活字典”、業務通。要學習唯物辯證法，提高知人善任能力，善于看本質、看實績、看民意、看潛力，準確考察和評價干部的德才素質和人才的能級水平，能夠從各個層次、各個方面發現優秀人才，使干部人崗相適、各得其所。要加強對實際情況的調查研究，把握黨的建設和組織工作規律，把握干部和人才成長規律，善于發現和總結基層創造的新鮮經驗，善于用改革的辦法破解難題，不斷提高改革創新的本領。要加強對經濟、科技、法律、歷史和人力資源開發與管理、領導科學、心理學、社會學等方面知識的學習，拓寬知識面，提高綜合素質。

第三，要加強作風建設。組工干部直接掌握和執行黨的干部政策，只有自身黨性強、品行好、作風正，才能選出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。吏治的腐敗是危害最烈的腐敗。組工干部出問題，對黨的事業、黨的形象的危害會更嚴重。胡錦濤同志指出，公道正派、廉潔清正、嚴于律己、率先垂范，是每個組工干部必須恪守的職業道德，也是提高自身素質的基本要求。要堅持任人唯賢，搞“五湖四海”，不搞親親疏疏、團團伙伙，在任何時候、任何情況下，都要嚴格按黨的原則和政策辦事，公道正派地用人、用公道正派的人。要講黨性，不信邪，不怕得罪人，既旗幟鮮明地同選人用人上的不正之風作斗爭，又旗幟鮮明地為干部主持公道，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格廉潔自律，既重政治品行，又重生活品行，自覺做到守法遵規、不貪錢色、情趣健康、交友謹慎，提高拒腐防變能力，始終保持清正廉潔的政治本色。

加強組織部門自身建設，提高組工干部政治和業務素質，要落實到強化“三服務”、提高“兩滿意”上。各級組織部門和廣大組工干部要增強主動服務意識，自覺在大局下行動，眼睛向下、心系群眾，熱情真誠地為廣大黨員干部和各類人才服務，積極幫助基層干部群眾解決實際困難。要增強對黨和人民事業的責任心，以人民群眾滿意為標準，在組織工作特別是干部工作中切實體現立黨為公、執政為民的導向，通過優質高效服務，不斷提高全黨和人民群眾對組織工作的滿意度。從今年開始，中央組織部將委托國家統計局，在全國范圍內開展組織工作和組工干部形象民意調查工作，調查結果向中央報告，部分數據向社會公布，接受社會監督，推動組織工作和組織部門自身建設不斷邁上新臺階。